INTRODUCCIN

En el presente escrito se analizar con detalle aspectos muy puntuales relacionados a

procesos notariales, no antes de definir lo que es una Notara Pblica, organismo pblico
regido por Servicio Autnomo de Registros y Notaras (SAREN) y a su vez est adscrito al
Ministerio de Interior y Justicia con la finalidad de dar fe pblica de todas sus actuaciones y
autenticaciones, se plasmar una pequea resea histrica en donde se observan los inicios
de las Notaras; tambin se presentarn las funciones de los Notarios y Notarias, de sus
nombramientos al cargo y de sus destituciones basados en la Ley de Registro Pblico y del
Notariado, se conocern las obligaciones de los Notarios y Notarias, sus prohibiciones,
cules seran los requisitos para optar por el cargo de Notario o Notaria Pblica, entre los
cuales figuran que tienen que ser venezolano, de estado seglar, es decir, no pueden profesar
ninguna religin, mayores de edad, y el ms importante de los requisitos es el de poseer
Titulo de Abogado con una experiencia de no menos de cinco aos de ejercicio profesional,
tener conducta intachable, para luego entrar en un concurso de mrito ante el Ministerio de
Interior y Justicia en donde se le harn pruebas escritas y orales, una vez aprobados los
requisitos el mismo Ministerio de Interior y Justicia har la proclamacin correspondiente
mediante escrito emanado del mismo ministerio para la ejecucin de dicho cargo, una vez
otorgado el funcionario est facultado para dar fe pblica de todos los actos realizados en
su jurisdiccin, sin incurrir en faltas, actos ilcitos o modificaciones que ocasionen su
destitucin.

 Reglamento de Notaras Pblicas

El Reglamento de Notaras Pblicas es el conjunto de normas jurdicas que regulan
los procedimientos de la Instituciones llamadas Notaras.
El Reglamento de Notaras Pblicas establece que adems del Notario, cada Notara
Pblica tendr un Jefe de Servicio Revisor, quien deber ser abogado; un Oficial
Tesorero; un Jefe de Archivo y el personal subalterno necesario, quienes sern designados
por el Ministerio de Interior y Justicia.
Cada Notara contar con el nmero de escribientes que le asigne el Ministerio del
Poder Popular para Interior y Justicia, los cuales se clasifican de acuerdo a su antigedad y
eficiencia, de la siguiente manera:

Escribiente IV
Escribiente III
Escribiente II
Escribiente I
(Se tomar en cuenta, en su forma ascendente).
El Reglamento de las Notarias Pblicas, confieren al notario las funciones

caracterizadoras:
a) Dar fe de actos y contratos: Es la funcin esencial del notario; consiste en el poder
que la ley franquea al notario para dispensar autenticidad a los actos, declaraciones
y certificaciones celebradas por las partes interesadas. Los notarios pblicos
merecern fe pblica en todos los actos que autoricen con tal carcter.
b) Certificacin de hechos: El notario puede certificar algn hecho, garantiza la
certeza de su realizacin as como su correspondencia atribua a un autor
determinado. La doctrina notarial est comprendida en la certificacin y
autentificacin de hechos.

 Resea Histrica del Notariado en Venezuela

En Venezuela existi el notariado como institucin independiente durante la
dominacin colonial de Espaa y a comienzos de la Repblica, rigindose por la legislacin
hispana. Los oficios de escribano eran otorgados primeramente a personas que en Amrica
haban desempeado cargos de cierta utilidad por concesiones de la corona. Posteriormente
solo se obtenan por compra o por cesin de su propietario. El puesto de escribano se le
otorgaba al mejor postor en venta pblica, cuya institucin le era dada por el Capitn
General o Gobernador, debiendo pasar a Espaa el expediente para su ratificacin y
expedicin del ttulo definitivo. El aspirante a escribano deba ser libre, cristiano, prudente,
saber escribir, vecino de la poblacin y legos, tener 2 aos en prctica y 25 aos de edad.
El oficio de Anotador de Hipotecas les fue quitado a los escribanos y fue asignado
posteriormente a los secretarios de las municipalidades a tal efecto el Congreso de la
Repblica de la Gran Colombia dicta una Ley Orgnica del Poder Judicial con fecha 11 de
Mayo de 1825 bajo el ttulo de los Anotadores de Hipotecas, el cual di paso a el oficio de
Anotacin de Hipotecas y constituyo sobre lo material la normativa por la cual se iba a
regir. El propsito de esta ley fue principalmente aumentar las rentas nacionales
estableciendo un impuesto a los particulares con motivos de su contrato y actos civiles, sin
los derechos percibidos por los escribanos por su intervencin en la formacin de sus
escrituras de los particulares. Esta ley dejo subsistiendo las escribanas al lado de la
Anotacin de Hipotecas y de registros de impuestos o derechos, se ha considerado entre
nosotros como la primera ley de registro, o de antecedentes de iniciacin de nuestra
institucin de Registro Pblico.
El otorgamiento de poderes y registros de poderes los atribua a los Tribunales. El
24 de Mayo de 1836, fue promulgada la ley, por la cual se establecieron y organizaron la
oficina principal de registro y en cada cantn una oficina subalterna dependiente de la
oficina principal, con esta ley qued establecida en Venezuela la Institucin de Registro
Pblico, desapareciendo entre nosotros la institucin de Notariado o escribanas, pues
aunque las funciones de estas pasaron a los Registradores Subalternos, al prohibirles a estos
funcionarios intervenir en la formacin de los actos o contratos de los particulares, los

convirti en simples funcionarios de autenticacin de documentos. El 30 de Noviembre de

1952 un decreto de gobierno orden el establecimiento de 3 oficinas con jurisdiccin en
Caracas, denominadas Notarias Publicas Primera, Segunda y Tercera puestas a cargo de un
funcionario denominado Notario Pblico, que estaran encargado otorgar fe pblica a todos
los documentos no contenciosos. En Enero de 1965 comenz a funcionar una Cuarta
Notaria tambin en Caracas, este decreto tambin cre una Notaria Fornea de Caracas y
otra Notaria Plural en Maracaibo.
El gobierno Nacional creo el Ministerio de Justicia el 30 de Diciembre de 1950,
confirindole una serie de funciones de conformidad con la Ley Orgnica de la
Administracin Central. Funcion como Direccin General Sectorial de Registros y
Notarias en el ao de 1994, y como Direccin General de Registros y Notarias a principio
de 1996. Luego de ese mismo ao se crea de derecho la Superintendencia de Registros y
Notarias, sin embargo ella no ejerci las actividades administrativas correspondientes,
mantenindose como la Direccin General de Registros y Notarias. En fecha 13 de
Noviembre de 2001, se promulga la Ley del Registros Pblico y del Notariado y se
establece la direccin nacional.
Definicin de Notaria Pblica

Es el rgano creado por el Estado en que se lleva un conjunto de libros donde se

asientan los documentos en los que constan los hechos jurdicos que son competencia de
esa Oficina (el local).
Es un servicio pblico prestado por el Gobierno que comprende la publicidad
registral y otras actividades que las leyes le confieren, las cuales cumple el encargado de
dicha oficina que es el Notario Pblico, previo el pago de tasas denominadas derechos
arancelarios.
Organizacin

Externa:

Las

Notaras

Pblicas

funcionan

en

las

llamadas Circunscripciones Notariales; que son aquellas divisiones del territorio

dentro de las cuales varias Notaras ejercen simultneamente su jurisdiccin. La
actuacin fuera de la circunscripcin no invalida el acto, sino que se sanciona al

Notario. Cuando varias Notaras actan dentro de una misma circunscripcin,

las mismas se diferencian asignndoles un nmero ordinal a cada una. Ejemplo:
Notara Pblica Primera de Maracay, Notara Pblica Segunda de Maracay. La
fiscalizacin e inspeccin de las Notaras Pblicas corresponden al Ejecutivo
Nacional, por rgano de la Direccin General de Registros y Notaras,
dependientes del Ministerio de Interior y Justicia.
Organizacin Interna: Referido al personal que labora en la Notara,
caracterizado por la separacin y atribucin de funciones otorgadas a cada uno.
Notario Pblico
La doctrina y la legislacin han considerado en forma muy particular la nocin del
notario. As, algunos tratadistas lo definen como funcionarios pblicos y otros como
profesionales del derecho.
En Venezuela, el notario es un funcionario pblico que ostenta facultad fedante y
cuya intervencin otorga carcter pblico a los documentos privados autorizndolos a tal
fin con su firma. El notario est en la obligacin, por la ley y por tica a mantener la
neutralidad de sus actos.
El Notario tiene necesariamente que ser un profesional del derecho, pues tiene a su
cargo el redactar el instrumento notarial, vigilar la legalidad de los actos, leerlos y
explicarlos a las partes, logrando as la seguridad y certeza jurdica, que evita litigios
posteriores.
El notario es un profesional del Derecho que ejerce simultneamente una funcin
pblica para proporcionar a los ciudadanos la seguridad jurdica que promete la
constitucin, en el mbito del trfico jurdico extrajudicial. Tiene una formacin jurdica
contrastada y es seleccionado mediante unas rigurosas oposiciones que garantizan su
formacin.
El notario disfruta de autonoma e independencia en el ejercicio de sus funciones, y
su organizacin jerrquica depende directamente del Ministerio de Interior y Justicia y de la
Direccin General de los Registro y del Notariado.

 De las Obligaciones y Prohibiciones Notariales

Articulo 79 (Deberes)
El Notario o Notara deber:
1. Identificar a las partes y a los dems intervinientes en los actos o negocios jurdicos
que autoricen.
2. Informar a las partes del contenido, naturaleza, trascendencia y consecuencias
legales de los actos o negocios jurdicos otorgados en su presencia, as como de las
renuncias, reservas, gravmenes y cualquier otro elemento que afecten los bienes o
derechos referidos en el acto o negocio jurdico. El Notario dejar constancia en el
acto del cumplimiento de esta obligacin y su omisin lo hace responsable civil,
penal y administrativamente.
3. Actuar de manera imparcial y objetiva en relacin con todas las personas que
intervengan en los actos o negocios jurdicos otorgados en su presencia.
4. Realizar las diligencias que le encomienden autoridades judiciales o administrativas,
de acuerdo con la Ley.
5. Ejercer cualquier otra funcin que le asigne la ley.
Articulo 74 (Prohibiciones)
Est prohibido a los notarios o notarias:
1. Dar fe pblica de los actos o negocios jurdicos en los que tengan inters personal,
sus respectivos cnyuges y sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad
o segundo de afinidad.
2. Dar fe pblica de los actos o negocios relativos a personas jurdicas o entidades en
las que los parientes por consanguinidad o afinidad mencionados en el numeral
anterior, tengan o ejerzan cargos como directores o directoras, gerentes,
administradores o administradoras o representantes legales.
3. Dar fe pblica de los actos o negocios jurdicos en los que tengan inters los
intrpretes o testigos instrumentales.
4. Las dems establecidas en la ley.
Causales de Remocin: Articulo 106 (Destitucin)

Sern destituidos el Registrador o Registradora o Notario o Notaria, segn sea el

caso, cuando:
1. Autoricen actos o negocios jurdicos cuyos otorgamientos no hayan presenciado y
estn obligados a ello por ley.
2. Modifiquen o alteren, mediante notas marginales o cualquier otro mecanismo,
elementos esenciales del acto o negocio autorizado, con perjuicio para algn
otorgante.
3. Cumplido alguno de los supuestos previstos en el artculo anterior, esto produzca
daos o perjuicios materiales a terceros.
4. Cuando continen ejerciendo funciones estando suspendidos.
5. Autoricen actos o negocios jurdicos ilegales o ineficaces.

CONCLUSIN
Venezuela es uno de los pases que cuenta con ms leyes dentro del ordenamiento
jurdico, sin embargo la cantidad no hace la calidad, a tal extremo que en muchas ocasiones
una ley contradice a otra o simplemente no aprendemos a aplicarlas tal y como estn
escritas, Las notarias juegan un papel de suma importancia en nuestra legislacin, ya que a
travs de ella se logran autentificar documentos, contratos, poderes, entre otros,
otorgndoles fe pblica en todos los asuntos no contenciosos conforme a la ley, pero la
eficiencia y eficacia del proceso no est solo en las leyes escritas ya que evidentemente las
mismas definen con exactitud las funciones de los funcionarios competentes para realizar
este tipo de actos, ellos tienen la responsabilidad de la correcta aplicacin de la normativa
legal para lograr de esta manera un sistema notarial que cubra las exigencias de nuestra
legislacin. Lamentablemente esta utopa se encuentra muy lejos de ser una realidad, ya
que para poder lograr algo como esto, es necesario crear cultura a todos los venezolanos y a
ensearles a querer al pas, y hacerles entender lo importante que es respetar las normas
escritas dentro de nuestra legislacin. En ocasiones la falta de organizacin y control
interno dentro de las instituciones notariales crean molestias a los usuarios que requieren
del servicio, generando largas colas de espera para lograr los tramites respectivos.

BIBLIOGRAFA

http://derechovenezolano.wordpress.com/2012/11/05/el-reglamento-de-notariaspublicas/

http://hendreina.blogspot.com/2011/06/notarias-publicas-notaria-publica-es-el.html

http://www.buenastareas.com/ensayos/Notariado-En-Venezuela/1891683.html

http://www.tusmetros.com/otros/leyes/L5833T1Cap0.html