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OASIS
ISSN (Versin impresa): 1657-7558
cipe@uexternado.edu.co
Universidad Externado de Colombia
Colombia
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Proyecto acadmico sin fines de lucro, desarrollado bajo la iniciativa de acceso abierto
Posmodernismo y constructivismo:
su utilidad para analizar la poltica
exterior colombiana*
Leonardo Carvajal H.
Profesor/investigador de la Facultad de Finanzas, Gobierno y Relaciones Internacionales
Universidad Externado de Colombia
Correo electrnico: leonardo.carvajal@uexternado.edu.co
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Alexander Wendt. (1992). Anarchy is What States Make of it. The Social Construction of Power Politics, en
International Organization, vol. 46, pp. 129-177.
2
Ver, Yosef Lapid. (1989). The Third Debate: On the Prospects of Internacional Theory in a Post-Positivist Era,
en International Studies Quarterly, vol. 33, No. 3, septiembre.
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Ver Ibd. En relaciones internacionales se conoce el Primer Debate como la discusin terica de los aos 20 y
30 del siglo XX entre las corrientes idealistas y realistas; el Segundo Debate hace alusin a la contradiccin de los
aos 50 entre cientificistas (o behavioristas) y tradicionalistas; mientras que el Tercer Debate alude a las discusiones tericas y conceptuales entre el posmodernismo y las aproximaciones de carcter racionalista y cientificista de las
relaciones internacionales.
Ver Ibd. Sobre el aspecto ltimo, Mario Payeras plantea que el futuro ya no es oscuro, sino slo complejo.
Citado por Ronaldo Munck. (2000). Postmodernism, Politics and Paradigms in Latin America, en Latin American
Perspectives, Issue 113, vol. 27, No. 4, July, p. 11.
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El marco en el que se desarrolla la teora constructivista es el debate entre neorrealistas e institucionalistas liberales en torno a si la accin
estatal est influida por la estructura (llmese la
anarqua de Waltz5 o el equilibrio de poder
de Morgenthau6), o por el proceso (la interaccin y el aprendizaje) y las instituciones (como
Ver Kenneth Waltz. (1988). Estructuras polticas, rdenes anrquicos y equilibrios de poder, Teora de la poltica
internacional, Buenos Aires, GEL.
5
Ver Hans J. Morgenthau. (1986). Poltica entre las naciones, Buenos Aires, G.E.L.
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Robert O. Keohane y Lisa Martin. (1995). The Promise of Institutionalism Theory, en International Security,
vol. 20, No. 1, Spring, pp. 39-51.
Ver Ibd.
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Alexandra Guqueta. (2001). Las relaciones USA-Colombia: una nueva lectura, en Anlisis Poltico, No. 43,
Bogot, Instituto de Estudios Polticos y Relaciones Internacionales (IEPRI) de la Universidad Nacional de Colombia,
p. 36.
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Plantea Wendt que las instituciones pueden ser de carcter cooperativo o conflictivo, y esta precisin es fundamental en tanto se
suele pensar en las instituciones como ligadas
exclusivamente a la cooperacin. Por ello, la
auto-ayuda (que segn el neorrealismo es el
comportamiento que caracteriza a los estados
en el escenario internacional) puede considerarse como una institucin que tiene lugar
bajo la estructura de la anarqua (la forma de
orden del sistema internacional segn Waltz).
Y los procesos de formacin de las identidades
dentro de la anarqua estn definidos fundamentalmente por la preservacin de la seguridad individual.
Las configuraciones sociales, dice Wendt, no son objetivas (como las montaas o
los bosques), ni subjetivas (como los sueos), sino que se trata de construcciones
intersubjetivas15. Esto quiere decir que es a
travs de las interacciones sociales recprocas
entre estados que se crean las estructuras sociales, y es con base en stas que se definen los
intereses y las identidades. Con este planteamiento queda claro que Wendt, a diferencia del
determinismo estructural de Waltz, considera
que la estructura est construida por el proceso
y no lo contrario. Igualmente, es con base en
ese planteamiento que la teora constructivista asume que los denominados dilemas de
seguridad, que deben enfrentar los pases,
no son producto de la anarqua ni del estado
de naturaleza (es decir, que no se trata de una
situacin exgena), sino que tales amenazas
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Ibd.
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mutuas se crean en el proceso de las interacciones entre los estados (de manera endgena).
As, entonces, esos dilemas de seguridad son
verdaderas instituciones que son difciles de
cambiar, aunque tambin sea cierto que las
identidades y los intereses se constituyen a travs de significados colectivos que siempre estn
en proceso (...) Si los estados se encuentran
en un sistema de auto-ayuda es porque sus
prcticas delinearon ese sistema. Cambiando
las prcticas cambiar el conocimiento intersubjetivo que constituye el sistema16.
Wendt estima que los estados soberanos seguirn siendo los principales actores
internacionales, y en ese sentido no cree en
la existencia actual de una suerte de poltica
post-internacional. Por ello, se podra decir
que en este particular aspecto Wendt es realista,
pero el autor difiere de esta corriente terica en
cuanto cree que las identidades y los intereses
estatales pueden ser transformados colectivamente, en un contexto anrquico a travs
de varios factores (individuales, domsticos,
sistmicos y transnacionales). En este sentido,
Wendt plantea que las instituciones internacionales pueden cambiar las identidades y los
intereses de los estados a travs del ejercicio y
la prctica estable de acciones de cooperacin
que generen confianza.
A este respecto, Alexandra Guqueta seala que el constructivismo resulta un enfoque
especialmente atractivo para Colombia porque
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Ibd., p. 35.
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Ibd., p. 34.
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Ibd., p. 38.
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En segundo lugar, los constructivistas observaran no slo los cambios de comportamientos de los pases u otros actores, sino que
retrocederan unos pasos en el camino analtico
para descubrir cmo es que las identidades
mismas de los actores son las que determinan
los intereses y el comportamiento25. En tercer lugar, se seala como ventaja que, a diferencia del neorrealismo, el constructivismo
nos muestra una realidad dinmica donde los
cambios son posibles, porque Colombia no
puede modificar la asimetra de poder entre
ella y Estados Unidos, pero s puede cambiar
las prcticas que constituyen su relacin y, a
travs de ella, su misma identidad26. En suma,
plantea este escrito, que el constructivismo ha
abierto nuevas perspectivas de anlisis y ofrece
ciertas ventajas para el estudio de las relaciones
Colombia-Estados Unidos. Una de ellas es que,
finalmente, se tiene una macrotendencia que
Ibd., p. 45.
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Ibd., p. 54.
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Ibd., p. 46.
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De acuerdo con la autora, un planteamiento tradicional de la poltica exterior colombiana, inspirado en aproximaciones de tipo
realista, es que
la alineacin con Estados Unidos en diversos
asuntos de la agenda internacional est fundada en
un argumento de costo-beneficio segn el cual para
nuestro pas siempre ser ms costoso no alinearse
que alinearse con la potencia del norte. De nuevo,
juega el argumento dicotmico en el que no hay
alternativas distintas a las dos expuestas y entonces
el proceso de ampliacin de la autonoma en la toma de decisiones en poltica exterior colombiana, al
menos en relacin con las drogas, ha sido postergado
indefinidamente29.
Sandra Borda. (2002). La poltica exterior colombiana antidrogas o cmo se reproduce el ritual realista desde
el Tercer Mundo, en Marta Ardila, Diego Cardona y Arlene Tickner (Editores), Prioridades y desafos de la poltica
exterior colombiana, Bogot, Fescol y Hanns Seidel Stiftung, pp. 284, 285. Las cursivas son originales de la autora.
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Ibd., p. 298.
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Ibd., p. 308.
30
Arlene Tickner, `Colombia es lo que los actores estatales hacen de ella: Una (re)lectura de la poltica exterior colombiana hacia los Estados Unidos, en Marta Ardila, Diego Cardona y Arlene Tickner (Editores), Op. cit., p. 355.
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prioritario en razn a que los textos acadmicos sobre la poltica internacional de Colombia
son incompletos en la medida en que ignoran
el papel central que desempea la identidad en
la poltica exterior de cualquier pas32. Adicionalmente, la necesidad de adelantar un estudio
de tipo constructivista que aborde las cuestiones de la identidad y los intereses colombianos
en materia internacional se fundamenta en la
apreciacin de Tickner de que
las teoras tradicionales de las relaciones internacionales y de la poltica exterior, por ser inspiradas en
una visin positivista del mundo, parten del supuesto
de que la realidad existe de forma independiente de las
ideas que nosotros tenemos sobre ella. El constructivismo, en cambio, sostiene que la realidad solamente
adquiere significado en relacin con el lenguaje y nuestras imgenes y percepciones del mundo33.
Segn Tickner, los aportes del constructivismo al estudio de la poltica exterior son
mltiples. En primer lugar, porque parte del
supuesto de que los actores internacionales
participan en la construccin de sus respectivos mundos. Segundo, como los actores y las
realidades sociales se constituyen mutuamente,
eso implica que las identidades y los intereses
de los estados no son inmutables, sino que
emergen de la interaccin social con otros34.
Ibd., p. 369.
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Ibd., p. 370.
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Ibd., p. 371.
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Ibd., p. 372.
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Ibd., p. 374.
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Ibd., p. 376.
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Ibd., p. 377.
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Ibd., p. 379.
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Ibd., p. 380.
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lvaro Uribe Vlez, entrevista en The Miami Herald, 22 de septiembre de 2002. Pronunciamientos similares hubo
muchos, pero cabe resaltar los siguientes: 1) Con ocasin de la 57 Asamblea General de las Naciones Unidas en septiembre de 2002, el mandatario apunt: El problema colombiano es un riesgo para la estabilidad democrtica de la
regin. Necesitamos la ayuda del mundo para resolverlo. Pido la ayuda del mundo porque mi gobierno tiene la decisin
de derrotar el terror; 2) En la Conferencia de las Amricas en octubre de 2002 Uribe afirm: el conflicto que azota a
Colombia tiene el potencial para desestabilizar el conjunto de pases vecinos (...) Necesitamos ayuda para superar este
estado de violencia al cual nos han sometido organizaciones cuyos actos corresponden al terrorismo que se describe
en la legislacin de los Estados Unidos y de muchos pases europeos.; 3) En el Consejo de Seguridad de las Naciones
Unidas en el debate sobre la proteccin de civiles en conflictos armados en diciembre de 2002, la canciller colombiana
asever: El desbordamiento de algunos conflictos internos, o la internacionalizacin de los mismos en razn de su
asociacin con actividades criminales, nos indica que no siempre un problema nacional se supera o resuelve con un
tratamiento puramente nacional. Se vuelve necesario enfocarlo en el contexto de la corresponsabilidad (...) Con mayor
razn en tiempos del terrorismo.; 4) En la 58 Asamblea General de las Naciones Unidas en septiembre de 2003, el
presidente colombiano insisti: Nuestro problema es una amenaza internacional. Si Colombia no destruye la droga, la
droga destruir la cuenca amaznica. Si Colombia no frena el terrorismo, este pondr en dificultades a las democracias
de la regin.; y 5) En la Sesin Protocolaria del Consejo Permanente de la Organizacin de Estados Americanos en
marzo de 2004 Uribe indic: Los terroristas no respetan fronteras (...) Para ellos no hay pases hermanos, para ellos
simplemente hay idiotas tiles (...) El problema del terrorismo en Colombia, de la droga en Colombia que lo financia,
es hoy un problema de Colombia y entraa un riesgo de contagio para todos los pases hermanos.
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Adicionalmente, el 1 de mayo de 2003, el presidente Uribe le pidi al gobierno estadounidense que estudiara la
posibilidad de enviar a Colombia el equipamento militar que ya no necesitara en Irak.
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lvaro Uribe Vlez, Discurso tras el atentado en El Nogal, Bogot, 8 de febrero de 2003.
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lvaro Uribe Vlez, Palabras en la presentacin del documento Poltica Exterior de Colombia 2002-2006: Gobernabilidad democrtica, responsabilidad compartida y solidaridad, del Ministerio de Relaciones Exteriores, Bogot, abril
de 2004. La decisin del gobierno, cuyo texto definitivo se dio a conocer el 20 de marzo de 2003, se respald en el
argumento de que al participar Colombia en esta coalicin contra el terrorismo, fortalece su posicin internacional
para conseguir aliados que nos ayuden a derrotar el terrorismo interno.
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Glosa Final
Ibd., p. 384.
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Segn Bobbio, en contra de las pretensiones totalizadoras de la ciencia clsica, la realidad social y poltica es un
camino formado por millones y millones de pequeos, minsculos, hechos humanos, que ninguna mente, por fuerte
que pueda ser, jams ha sido capaz de recopilar en una visin de conjunto que no sea demasiado esquemtica para ser
admitida. Ver Norberto Bobbio. (2001). El futuro de la democracia, Mxico, Fondo de Cultura Econmica.
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