PROYECTO DE LEY N4 2015

Por la cual se expide la Comisin de Comercio Internacional y se dictan otras

disposiciones
COMISIN DE COMERCIO INTERNACIONAL
DECRETA
PARTE I. Sujetos de esta ley
CDIGOS VINCULADOS A POTENCIAR LA INDUSTRIA Y COMERCIO EXISTENTE
ARTCULO 1. Espritu de Justicia. Los funcionario pblicos, con atribuciones y deberes
que cumplir en relacin con la administracin, liquidacin y recaudo de los impuestos
nacionales, debern tener siempre por norma en el ejercicio de sus actividades que son
servidores pblicos, que la aplicacin recta de las leyes deber estar presidida por un
relevante espritu de justicia, y que el Estado no aspira a que al contribuyente se le exija
ms de aquello con lo que la misma ley ha querido que coadyuve a las cargas pblicas de
la nacin. La confianza, la buena fe y el respeto deben presidir entre esta comisin y los
sujetos pasivos.
PARTE II
ARTCULO 2. Sujetos activos
Sern considerados sujetos activos de la siguiente ley los miembros que forman la
comisin de Comercio Internacional dentro de sus atribuciones y deberes a cumplir.
ARTCULO 3. Sujetos pasivos.
ARTCULO 3.1 Tendr responsabilidad directa la persona fsica o jurdica que desempea
alguna actividad empresarial, profesional o de carcter financiero.
ARTCULO 3.2 Tendr responsabilidad directa de carcter mixto las administraciones
centrales y el B.C.E.

ARTCULO 3.3 Sern considerados con deuda propia, responsabilidad directa y solidaria,
a los avales de las personas jurdicas o fsicas que lleven a cabo una actividad
empresarial o profesional.
ARTCULO 3.4 Sern considerados sujetos pasivos por deuda ajena los miembros de la
C.C.I.
ARTCULO 3.5 Ser considerado sujeto pasivos por deuda ajena y con responsabilidad
solidaria las administraciones y los consejos de administracin.
ARTCULO 3.6 Ser considerado sujeto pasivo con deuda ajena y con responsabilidad
objetiva, los trabajadores de la plantilla.

PARTE III
ARTCULO 4. OBLIGACIN SUSTANCIAL.
Ser considerada la obligacin sustancial, aquellos otros mercantiles cuyo origen est en
la realizacin de una actividad industrial de servicio o comercial.
ARTCULO 5. OBLIGACIN FORMAL.
Ser considerada obligacin formal, la utilizacin en el ejercicio de los derechos y deberes
de cada uno de los sujetos pasivos a los que hace referencia el artculo 2 de la presente
ley.
ARTCULO 6.
Esta comisin estar formada por los siguientes miembros:

Ingeniero de caminos

Ingeniero industrial

Ingeniero de telecomunicaciones

Grado de comercio internacional

Grado de ciencias econmicas

ARTCULO 7.
Formacin de los miembros de esta comisin:

Mster

de especializacin en las reas vinculadas as la actividad que va a

desempear

Ttulo de grado o doble grado con las funciones que va a desempear

Deber tener experiencia profesional de un mnimo de 8 aos

ARTCULO 8
Los miembros de esta comisin debern:

Ser ciudadanos europeos

Tener la mayora de edad

Tener libre disposicin de sus bienes

No tener antecedentes penales

No padecer de ninguna incapacidad intelectual para realizar su trabajo

ARTCULO 9.
A la hora de su eleccin se tendr en cuenta :

Su expediente acadmico

Aos de experiencia

Una entrevista personal

PARTE IV. Objetivos de la comisin

ARTCULO 10.
ARTCULO 10.1 Crecimiento econmico sostenible: Potenciando la empresa
existente.

ARTCULO 10.2 Pleno empleo:

ARTCULO 10.3 Fomentando la contratacin de carcter indefinido.
ARTCULO

10.4

Estabilidad

de

precio:

Manteniendo

la

confianza

de

los

consumidores.
ARTCULO 10.5 Paz mundial:
Propiciando un comercio a nivel internacional cordial, eliminando las posibles
tensiones.
ARTCULO 10.6 Bienestar social: Generando un incremento de los ingresos pblicos
que puedan mantener una sanidad y educacin de calidad.
PARTE V. Medidas para potenciar los objetivos de la comisin
ARTCULO 11. Medidas para potenciar la empresa existente.
ARTCULO 11.1 Medidas para potenciar el comercio electrnico
11.1.1.A. Crear un cdigo de seguridad.
El informtico elaborar una aplicacin de carcter secreto donde se
guardaran todas las transacciones. A los clientes que quieran realizar la
compra-venta con estas medidas de seguridad, se le facilitar la aplicacin.
11.1.1.B. Compra a contrareembolso con tarjeta de dbito o crdito cuyos datos
debern ser entregados en el momento del pedido. AL consumidor le ser
entregado el artculo una vez que haya sido comprobado el cdigo de
seguridad, en cuyo instante se realizar el pago.
ARTCULO 11.2 Medidas para potenciar la red de transporte:
- Aquellas regiones europeas que inviertan en mejoras de sus redes de
comunicacin recibirn el 0'1% del PIB de cada gobierno central a lo largo del
ejercicio econmico del ao siguiente.
- Tendrn derecho a una financiacin con inters 0 y un periodo de devolucin de
6 meses por kilmetro en proyecto, con 2 aos de care4ncia. El plazo mximo de
devolucin de la deuda son 45 aos.
- Tendrn derecho a fondos de carcter estructural que provienen de la UE con
carcter preferente a aquellas regiones que hayan invertido en la mejora y
mantenimiento de sus vas de comunicacin.

ARTCULO 11.3 Medidas que favorezcan la compra-venta del patrimonio de

otra empresa.
A) Hacer pblicas las ventas anuales de los ltimos 5 aos de aquellas
empresas objetos de compra-venta.
B) Poner en disposicin de los interesados un punto de activacin empresarial.
C) Adaptar las condiciones de financiacin patrimonial a las necesidades del
comprador realizando un estudio exhaustivo para propiciar las condiciones
necesarias.
D) En caso de existir varios compradores, proceder a una subasta del
patrimonio empresarial.
E) Dar a conocer por varios medios de comunicacin, durante el plazo de 3
meses, la operacin de compra-venta patrimonial.
F) La persona fsica o jurdica que va a adquirir el patrimonio debe estar libre de
cargos, ser mayor de edad y tener libre disposicin de sus bienes.
PARTE VI. INSTRUMENTOS PARA LLEVAR A CABO LAS MEDIDAS PROPUESTAS
ARTCULO 12. Instrumentos para el comercio electrnico.
ARTCULO 12.1. Definicin del cdigo binario.
Cada empresa elaborar un sistema de representacin de texto para diferenciar
unos productos de otros, ste podra ser con cdigo abierto o libre.
ARTCULO 12.2
Se debe definir la informacin de modo estructurado que se pueda leer
electrnicamente y donde aparezcan todas las caractersticas que diferencian al
producto favoreciendo la transparencia en la informacin.
ARTCULO 12.3
Las personas fsicas o jurdicas que intervienen en la operacin de compraventa,
debern disponer de una tarjeta de dbito o crdito que garantice el pago de la
operacin, debindola poner a disposicin de aquel que entregue el producto.
ARTCULO 12.4
Se deber autentificar la informacin personal y las propiedades y caractersticas
del producto a travs del cdigo.

ARTCULO 12.5. Deber mantenerse en la confiabilidad de los usuarios que

contraten o adquieran el producto.
ARTCULO 12.6. Debe prevalecer la integridad sobre la informacin no permitiendo
la manipulacin de datos.
ARTCULO 12.7. La existencia de no repudio debindose confirmar que la
informacin fue entregada por el emisor y recibida por el receptor.

ARTCULO 13. Instrumentos para el mantenimiento y crecimiento de las empresas con

peligro de extinguirse.
13.1 Para empresas de menores de 250 trabajadores:
Se elaborarn centros que orienten a aquellas personas fsicas o jurdicas que
estn dispuestos a adquirir el patrimonio de la empresa en peligro de extincin
13.2 Se les conceder prestamos:
A. I<0
B. Crditos o intereses boyo
C .Facilidades en la devolucin a estos
13.3 Ser considerado motivo de extincin, la jubilacin, el fallecimiento y la
enfermedad grave que impida seguir la actividad empresarial profesional o
comercial.
ARTCULO 14. Medidas de poltica fiscal.
ARTCULO 14. 1. Programas de obras pblicas.
A. Las empresas debern de encontrarse en la zona ptima de produccin
en un

plazo de 3 aos.

B. Para mejorar el transporte se har un plan de vas en el que se dedicar

un 0,01 % del PIB al mantenimiento de las carreteras.
ARTCULO 14. 2. Planes de empleo y formacin.
A. Las empresas debern de impartir un curso de 3 meses para formar a los
futuros trabajadores de dicha empresa en su especialidad.
B. Las empresas debern de impartir un curso de 3 meses para fomentar a

los futuros trabajadores de dicha empresa, con el objetivo de fomentar el

turismo.
ARTCULO 14.3. Programa de Transferencias.
A. Se destinar un 0,02 % del PIB a las regiones para la mejora de sus vas.
B. Se rebajar un 0,5 % del IVA soportado a aquellas empresas que
dispongan de productos con denominacin de origen.
ARTCULO 14.4. Modificacin de los tipos de impositivos.
A. Se bajar el IVA un 0,5 % en aquellos productos cuyas empresas slo vendan
en el mercado electrnico.
B. Aquellas empresas que utilicen energas alternativas sern premiadas con
una disminucin del Impuesto de Sociedades.
ARTCULO 15. Medidas de poltica monetaria.
A. El coeficiente de caja ser de un 0,5% del beneficio de la empresa.
B. Se reducir el tipo de inters a un 3,5%.
C. Se darn facilidades a la hora de devolver el prstamo solicitado aumentando el plazo
de devolucin a un limite de 25 aos.
PARTE VII. SANCIONES.
ARTCULO 16. SANCIONES DE LA POLTICA FISCAL
ARTCULO 16.1
A. Cuando las empresas no se encuentren en la zona ptima de produccin en el
plazo de 3 aos, los aos sucesivos vern incrementado en un 0'5% el pago de
impuesto de sociedades por ao incumplido.
B. Aquellas regiones que no destinen para el mantenimiento de las carreteras el
0'01% del PIB se le retirar el 25% de fondos europeos por ao incumplido.
ARTCULO 16.2
El empresario, en caso de que incumpla el artculo 14.2, deber dar dicha formacin a lo
largo de la jornada laboral.
ARTCULO 17. SANCIONES DE LA POLTICA MONETARIA
A. Si no se respeta el coeficiente de caja, los bancos nacionales se vern sancionados
por un incremento en los impuestos de sociedades un 1%.

B. Si no se dan facilidades a la hora de devolver el prstamos se incluir en una

lista

negra donde aparecern aquellos bancos que no cumplan con lo establecido.

Esta lista se dar a conocer entre los diferentes medios de comunicacin.
ARTCULO 18. Aquellos miembros de la comisin evaluadora que no cumplan
correctamente su funcin sern destituidos de su puesto.
ARTCULO 19. Disposicin transitoria.
La presente ley entrar en vigor al inicio del ao 2016 una vez publicada en el boletn
oficial de cada pas miembro.
Badajoz, a 25 de marzo de 2015

Fdo: El presidente, la secretaria y los vocales.