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PRLOGO

Es innegable el afn de las ciudades latinoamericanas por


encontrar modelos de desarrollo que les permitan superar
los serios problemas que en materia de sostenibilidad han
padecido durante aos. En los ltimos aos se observa un
renovado compromiso de gobiernos, autoridades locales,
organizaciones no gubernamentales y la comunidad en
general para realizar acciones y programas que permitan
atender las demandas acumuladas del desarrollo urbano
sostenible.
Con este fin, se han llevado a cabo mltiples experiencias
positivas, conocidas como Mejores Prcticas, originadas en
el sector pblico o privado, con las cuales se ha logrado
elevar la calidad de vida de diferentes asentamientos
humanos, las cuales bien vale ser conocidas en otros mbitos
y latitudes con el fin de compartir las lecciones aprendidas y adoptar modelos propios de
desarrollo.
Pensando en ello, el Foro Iberoamericano y del Caribe sobre Mejores Prcticas desarroll la
serie de publicaciones Aprendiendo de la Innovacin, un conjunto de Estudios de Caso
con los que se busca inspirar a practicantes y tomadores de decisin para ejecutar trabajos
similares susceptibles de ser implementados en su realidad particular, as como promover
relaciones e intercambios entre las personas e instituciones preocupadas con el tema. Los
Nodos subregionales del Foro divulgan en estas publicaciones el conocimiento que han
adquirido por medio de su trabajo con Mejores Prcticas.
Se da as continuidad a la atencin de una de las necesidades identificadas por la encuesta
realizada por el Foro en 2002, entre gobiernos nacionales y locales, actores trabajando en
proyectos de mejoramiento urbano y participantes del Premio Internacional de Dubai sobre
Mejores Prcticas para Mejorar las Condiciones de Vida, donde qued en evidencia un vaco
en la divulgacin de conocimiento sobre el tema de los asentamientos humanos.
Tambin se destaca como soporte de este producto editorial el inters demostrado por quienes
trabajan en ONGs, municipalidades, diversas instancias de gobierno, organizaciones
internacionales, sector privado y acadmicos, sobre proyectos de desarrollo exitosos en
Amrica Latina y el Caribe.
Agradezco a los socios del Foro Iberoamericano de Mejores Prcticas por hacer posible esta
publicacin as como por su constante compromiso con la mejora de las condiciones de vida
en las ciudades de la regin.

Anna Kajumulo Tibaijuka


Directora Ejecutiva de UN-Habitat

Foro Iberoamericano y del Caribe


sobre Mejores Prcticas

Aprendiendo de la Innovacin

6. PRCTICAS SOCIALES CON JVENES

2005

RESPONSABILIDAD
Las designaciones empleadas y la presentacin del material de esta
publicacin no implican la expresin de ninguna opinin por parte del
Secretariado de las Naciones Unidas con respecto al estatuto legal de
ningn pas, territorio, ciudad o rea, o de sus respectivas autoridades, o
con respecto a la delimitacin de fronteras o lmites, ni aun al sistema
econmico o nivel de desarrollo. Los anlisis, conclusiones y
recomendaciones de la publicacin no reflejan, necesariamente, los
puntos de vista del Programa de las Naciones Unidas para los
Asentamientos Humanos (UN-Habitat), del Concejo de Gobierno de UNHabitat o de sus Estados Miembros.

PRCTICAS SOCIALES CON JVENES


HS/903/07E
ISBN: 978-92-113-1926-2
ISBN: 978-92-113-1893-7

Realizacin: El gora

NDICE

1.

LA PUNTA DEL OVILLO ........................................................................................................................................... 5

2.

ENHEBRANDO EL HILO CON LA AGUJA DE LA GLOBALIZACIN ............................................................... 5

3.

LAS BUENAS PRCTICAS SOCIALES: UNA FIBRA RESISTENTE ................................................................... 8

4.

LA JUVENTUD: PROTAGONISTA DE PRCTICAS SOCIALES .......................................................................... 9

5.

LAS PRCTICAS SOCIALES EN LA URDIMBRE DE LAS POLTICAS PBLICAS ....................................... 14

6.

AUTONOMA, LIDERAZGO, SABER Y PODER: CUATRO TINTES PARA DAR VOLUMEN Y


COLOR A LA TRAMA .............................................................................................................................................. 17

7.

VIOLENCIA Y ESPERANZA: TRAZOS ENTRETEJIDOS EN LOS IMAGINARIOS SOCIALES


LATINOAMERICANOS ........................................................................................................................................... 19

8.

PRCTICAS QUE REPLICAN PRCTICAS ......................................................................................................... 21

9. CONCLUSIONES ......................................................................................................................................................... 22
10. DATOS DE LAS PRCTICAS ................................................................................................................................. 24
BIBLIOGRAFA ............................................................................................................................................................... 27

1. LA PUNTA DEL OVILLO


La civilizacin ha atravesado de una sociedad
a otra, ha cambiado y se ha aadido o
perdido... el contacto era de cuentas en un
hilo, aunque... sin hilo alguno1 .
Pensar y actuar en red reconstruir los lazos
sociales... fortalecer el tejido culturalreforzar la trama. Redlazotejidotrama.
Metforas actuales que nos impulsan a
imaginar la vida social como un entramado
de relaciones con mltiples hilos que cruzan,
se anudan, convergen, intercambian colores,
compiten en texturas, se neutralizan, se
refuerzan, se acompaan.
Este documento est confeccionado como un
tejido en el que los conceptos tericos se van
entrelazando con prcticas sociales que dan
cuenta de la capacidad de innovacin de la
juventud en el mundo contemporneo. El hilo
con el que fue tejido entrelaza tres hebras
principales: juventud, prcticas sociales y
polticas pblicas. El estudio desarrollado a
lo largo de esta publicacin est basado en
el contexto latinoamricano; aunque ms all
de su historia y su significado, lo que interesa
destacar es la fuerza de su imbricacin y la
riqueza que deviene de su retroalimentacin
permanente.
Enhebramos el hilo analizando la situacin
socio-econmica de Amrica Latina y el
Caribe desde la ptica de la globalizacin y
los procesos de mundializacin. Las primeras
prcticas presentadas se orientan a contrarrestar los efectos negativos de dichas
tendencias. El anlisis pone enfsis en las
maneras en que la cultura se adapta y
modifica frente a las nuevas tendencias y
revisa el lugar que ocupa la juventud en esas
transformaciones. Nuestro inters pondera en
la juventud como protagonista de prcticas
sociales que generan cambios en la trama
1

cultural y se detiene en los procesos de


socializacin que conforman su identidad
colectiva creando otros lazos sociales.
En qu medida las prcticas sociales
protagonizadas por jvenes influyen en las
transformaciones de sus contextos? Podra
sostenerse que dichas prcticas atenan los
procesos de exclusin? Cul es el impacto
que ellas producen en la trama de relaciones
sociales, econmicas, polticas? Inciden en
el tejido cultural?
Estas preguntas nos ayudan a desenredar la
madeja para seguir hilando nuestro trabajo
que, en este punto es enriquecido con una
nueva urdimbre: la dimensin de las polticas
pblicas. Qu sucede en este mbito cuando
la juventud comienza a ser socializada a
partir de los cdigos, experiencias y expectativas de las prcticas sociales? Cmo se
organizan las polticas en este plano? Qu
ocurre con la territorializacin de estos
procesos de construccin social y cultural?
El final del tejido est hilado con cuatro
nuevas fibras que dan volumen y color a toda
la trama: autonoma, liderazgo, saber y poder.
Todos ellos contrastando sobre escenarios de
violencia y posibilidades de esperanza.
Ms all de visiones apocalpticas o utpicas,
lo cierto es que las herramientas conceptuales
y las prcticas sociales aqu presentadas
abren alternativas para imaginar nuevas
subjetividades reconstruidas desde el telar de
la inclusin. De su difusin y replicabilidad
depende en gran parte el color del futuro.

2. ENHEBRANDO EL HILO CON


LA AGUJA DE LA
GLOBALIZACIN
... Objetivamente el mundo siempre ha sido
uno, mucho antes de que las relaciones

Worsley Peter, El Tercer Mundo, Ed. Siglo XXI, Mxico, 1978

sociales de amplitud mundial se establecieran, mucho antes de que los espaoles


anclaran en Amrica o los ingleses en la
India. Incluso los cazadores y recolectores
ms primitivos nunca han estado aislados.2 .
Con estas palabras, Worsley hace referencia
a un fenmeno histrico, variable, cargado de
contradicciones: la globalizacin. Los rasgos
predominantes de este fenmeno son: la
economa capitalista como forma de
produccin, la concentracin y centralizacin
de capitales, el surgimiento de regiones
supranacionales, la apertura de fronteras
internas y externas, la constitucin de polos
de poder tanto econmicos como polticos, la
desproteccin de la produccin local, las
privatizaciones, la desregulacin de los
mercados, entre otros.
Para Gorz, la globalizacin es un proceso
donde se intensifica la competencia en todos
los mercados con los siguientes objetivos: la
disminucin de los salarios reales, el
desmantelamiento de las protecciones
sociales, la explosin del desempleo, la
precariedad de todos los empleos, el
deterioro de las condiciones de trabajo,
etc..3
Una de las consecuencias de este proceso, es
la polarizacin, la asimetra de condiciones
y la inseguridad que devienen como
consecuencia de la incompleta integracin al
comercio mundial y de la ineficacia de los
aparatos estatales por carecer de instrumentos
para responder a las demandas sociales frente
a las de los nuevos propietarios de las
privatizadas empresas pblicas. Esto se ve
agravado por la reduccin de roles directos
del Estado y por el aumento de la inequidad
social como consecuencia de las libres
fuerzas del mercado.
2
3
4
5

Las altas tasas de innovacin en la esfera


econmica frente a la naturaleza competitiva
y expansiva de la empresa capitalista, traen
aparejada una importante influencia en las
relaciones econmicas sobre otras instituciones. La cultura sufre el impacto de los
procesos econmicos que ocurren a escala
mundial, vinculados con los acuerdos
polticos y financieros.
En esta trama de poderes, qu lugar ocupa
Amrica Latina y el Caribe?
Para responder a esta pregunta, debemos
hacer referencia al proceso de mundializacin producido en el contexto de la
modernidad. Segn Giddens, este proceso
est relacionado con la intensificacin de las
relaciones sociales en todo el mundo, por el
enlace de lugares lejanos, de tal modo que los
acontecimientos locales estn configurados
por sucesos que ocurren a muchos kilmetros
de distancia y viceversa4 . En consecuencia,
toda transformacin local ser parte de la
mundializacin y de la extensin lateral de
las conexiones a travs del tiempo y del
espacio. Como dira Alain Touraine, se trata
del paso de una economa nacional
controlada por el Estado a una economa de
mercado mundializada. En trminos
culturales, esta mutacin puede describirse
como elpaso de las sociedades modernas con
una cultura estatal igualitaria a las sociedades
postmodernas, individualistas y competitivas.
Y, en trminos polticos, como la superacin
del ciclo cvico-militar y el paso a regmenes
democrticos-representativos, que conforman
democracias fragmentarias.5
Cules son las consecuencias en la regin?
La decda de los aos 80, en Amrica Latina,
es la denominada decda perdida, no slo

Worsley Peter, El Tercer Mundo, Ed. Siglo XXI, Mxico, 1978


Gorz Andr, Miserias del presente, riqueza de lo posible. Cap.1: Del Estado social al Estado del capital, Bs.As, 1998
Giddens Anthony, Consecuencias de la modernidad, Ed. Alianza Universidad, Espaa, 1993
Delgado, Daniel Garca, Jvenes en las estructuras: cultura, educacin, familia y poltica. En: La juventud latinoamericana en los
procesos de globalizacin. FLACSO, EUDEBA, Ed. Universitaria, Bs.As., 1998

en lo referente a su crecimiento econmico,


sino tambin por su decadencia social.
A comienzos de los 80, 112 millones de
latinoamericanos y caribeos (el 35% de los
hogares) eran pobres; ya en la mitad de esa
dcada, los pobres eran 164 millones y
totalizaban el 38% de los hogares. Para tener
una idea de esta velocidad de la pobreza,
sealemos que la poblacin total de la regin
(en trminos absolutos) haba crecido menos
que el nmero de pobres. De all en ms la
tendencia sigui en ascenso; nuevos pobres
se incorporan todos los das a una mesa cada
vez ms estrecha y austera6 .
Las democracias latinoamericanas de los
aos 80 surgieron en este contexto,
condicionadas por semejante realidad. Por
ello, Amrica Latina es considerada, a nivel
internacional, como la regin con los ms
elevados niveles de desigualdad. Las cifras
indican que la distribucin del ingreso,
tradicionalmente desigual en la regin, que
haba mejorado en la dcada de los aos70,
empeor seriamente en los 80 y no solo no
ha registrado mejoras sino que ha continuado
deteriorndose en los 90. 7
Algunos de los problemas a los que se
enfrenta la regin en la actualidad son la
marginalizacin, la estigmatizacin, la
exclusin, la alienacin social, la dominacin, el aumento del desempleo y subempleo,
la instalacin de la precariedad laboral, la
desestructuracin de las relaciones de trabajo,
la desestabilizacin de los estables, el
incremento de la segmentacin del mercado,
la falta de planificacin urbana y regional, la
falta de tecnologa y de infraestructura, la
inequidad de gnero, la contaminacin, las
nuevas formas de anomia y la debilidad de
las redes relacionales. Estos problemas
6
7

surgen en la dcada de los aos 90 y estn


ligados a los cambios socioeconmicos y
laborales que se haban producido tras la
postguerra y que dieron lugar a la ruptura de
los procesos de inclusin social, tal como el
Estado de Bienestar. Esos quiebres, producto
de un proceso histrico de transformacin y
desestructuracin del trabajo, fueron
constituyendo nuevas formas de subjetividad
y padecimiento. A su vez, el derrumbe del
modelo econmico basado en la industrializacin, provoc una crisis en las identidades
que se sustentaban en esta forma de trabajo.
Es as como el fin de la sociedad fordista
signific no slo un cambio en el aparato
productivo sino tambin un incremento de la
precarizacin y explotacin del trabajo.
Asistimos al desarrollo de una cultura de lo
aleatorio (Laurance Rouleau-Berger, 1995)
y a la incertidumbre del maana. Esto
produce dos consecuencias que se potencian
mutuamente: por un lado, la inestabilidad a
travs del desempleo y la precarizacin de las
condiciones de trabajo; y por otro, la
debilitacin de las formas de socializacin,
donde la consigna nada a largo plazo
desorienta la accin planificada, disuelve los
vnculos de confianza y compromiso y separa
la voluntad del comportamiento8 .
Como seala Bauman (2000), vivimos en la
era de la modernidad lquida y la
fluidez,esta metfora es utilizada para
entender los nuevos escenarios, donde el
capital viaja liviano, los poderes se diluyen
y redistribuyen y los procesos de dominacin
estn estrechamente relacionados con la
velocidad de movimiento y las posibilidades
de acceso a los medios de comunicacin,
siendo la desintegracin social uno de los
resultados de estas nuevas tcnicas del poder.
La sociedad moderna existe por su incesante

Casalla, Mario, Globalizacin e Identidad Cultural. En Globalizacin e identidad cultural, Ed. Ciccus, Bs.As., 1997
Klisberg, Bernardo, Inequidad y Crecimiento. Nuevos hallazgos de investigacin, en De Igual a Igual. El desafo del Estado ante los
nuevos problemas sociales, Fondo de Cultura econmica Argentina, Brasil, 1999.
Sennett Richard, La corrosin del carcter. Las consecuencias personales del trabajo en el nuevo capitalismo, Ed. Anagrama,
Barcelona, 2000

accin individualizadora; la individualizacin aparece como destino9 .


En sociedades donde el capitalismo y el
individualismo van de la mano, donde la
competencia entre individuos se constituye
como elemento intrnseco, no es difcil
imaginar que la consecuencia resultante es la
fragmentacin de las redes solidarias y de
cooperacin y el debilitamiento de los tejidos
culturales.

3. LAS BUENAS PRCTICAS


SOCIALES: UNA FIBRA
RESISTENTE
La cultura, influenciada por las nuevas
relaciones de la modernidad, aparece como
la hebra ms dbil de esta trama de poderes.
Sin embargo, desde el mismo entorno emerge
una nueva fibra, resistente a los procesos de
fragmentacin que se vienen produciendo,
una fibra que logra hacer frente a los
padecimientos ligados a la lgica neoliberal:
las prcticas sociales, sostenibles desde un
punto de vista cultural, social, econmico y
ambiental.
A travs de distintas estrategias de insercin,
las Mejores Prcticas comienzan a transformar y, en algunos planos a detener, la
marginalizacin y estigmatizacin, fenmenos caractersticos de los procesos de
exclusin anteriormente descritos.

R. Castel define la marginalizacin como la


produccin social que tiene su origen en las
estructuras de base de la sociedad, la
organizacin del trabajo y el sistema de
valores dominantes....10 Considerando que
la marginalidad profunda es el extremo de un
proceso de aislamiento social y alejamiento
del trabajo, queremos destacar aqu una
prctica que ha contribuido a reducir los
niveles de marginalidad, rompiendo con las
tipificaciones de origen y aprobacin social.
Es el caso del Programa experimental del
mejoramiento de la vivienda de Colombia:
Esta prctica social demostr que es posible
revertir situaciones de desafiliacin como
la habitacin de casas deterioradas, la
precariedad de la situacin laboral y/o la
desocupacin y la debilidad de las redes
comunitarias. Tambin emite seales que
podran tomarse desde el mbito de las
polticas pblicas, como por ejemplo, que es
imprescindible relacionar la lucha contra la
marginalidad con alternativas de empleo,
soluciones de vivienda y con el reforzamiento
de las redes sociales estimulando acciones
reparadoras y preventivas, que deberan
complementarse mutuamente.
Para analizar otro aspecto ligado a los
procesos de exclusin como la estigmatizacin, traemos las palabras de Goffman,
quien afirma que el estigma aparece como un
atributo profundamente desacreditador que
tie al conjunto de los rasgos de la persona.
Becker nos advierte que, una vez que se ha

El proyecto se centr en acciones que estimularan la consolidacin de la comunidad y


el mejoramiento de su calidad de vida. La intervencin se concentr en un sector
caracterizado por su situacin de ilegalidad, como son los habitantes de casas deterioradas
con bajas condiciones de habitabilidad. Las mujeres de la poblacin beneficiada lideraron
la construccin de las casas. Uno de los principales logros del proyecto, adems de la
solucin al problema de la vivienda, fue el fortalecimiento de los lazos comunitarios y
el mejoramiento de la situacin laboral ya que el 90% de las familias beneficiarias
obtuvieron un empleo.
9
10

Bauman, Zygmunt, Modernidad Lquida, Ed. Fondo de Cultura Econmica, Argentina, 2000
Castel, Robert, La lgica de la exclusin social. En: Todos entran, Ed. Santillana, UNICEF, Argentina, 1998

identificado a una persona como desviada,


dicha caracterizacin se impone al resto de
las identificaciones en juego. As, la sociedad
establece los medios para caracterizar a las
personas y los atributos que se perciben
como naturales en cada una de esas
categoras. Podemos decir, entonces, que la
estigmatizacin representa un producto
histrico.
El Proyecto Educacin en VIH/SIDA y
Acompaamiento a Personas que viven con
VIH/SIDA (PVVS) desarrollado en Per ha
contribuido a reducir la estigmatizacin que
sufre un grupo social cada da en incremento:
los portadores de VIH/SIDA.
Hemos visto cmo algunas prcticas sociales
son eficaces para contrarrestar padecimientos
relacionados con la marginalizacin y
estigmatizacin, pasemos ahora a analizar la
influencia de las Buenas Prcticas en la
cultura de la juventud. Para ello tendremos
en cuenta: por un lado, los elementos
constitutivos de la cultura juvenil, los
cambios y transformaciones de sus universos
simblicos y modos de socializacin; y por
otro, nos preguntaremos si las prcticas
sociales pueden identificarse como mbitos
de socializacin, de fortalecimiento de los
lazos sociales y como generadoras de
oportunidades de inclusin.

econmico con el neoliberalismo, y en lo


cultural, con el postmodernismo. Como un
haz de posibles significaciones, creadas y a
crear, la cultura es modificada constantemente por los cambios que se producen en
las relaciones de produccin, en los modos
organizativos, en la poltica, etc. Simultneamente, influye sobre dichas dimensiones
y en determinadas ocasiones entra en
contradiccin con ellas
Antes de analizar en qu medida influyen las
Prcticas Sociales en la cultura juvenil, es
preciso acotar el alcance de los trminos:
Cultura y Juventud.

4. LA JUVENTUD:
PROTAGONISTA DE
PRCTICAS SOCIALES

Con palabras de Margulis, la Cultura refiere


a los cdigos de la significacin, histricamente constituidos y en permanente cambio,
compartidos por un grupo social, que hacen
posible la comunicacin, la interaccin, la
inteligibilidad de los comportamientos
sociales11 . Por su parte, Daniel Garca
Delgado, opina que los rasgos predominantes
de la cultura postmoderna estn estrechamente relacionados con: la radicalidad con
que acontece la velocidad, es decir, la
comprensin del tiempo y del espacio y con
el retiro de los grandes proyectos colectivos
y de voluntad de transformacin global
(ausencia de ideales, utopas y declive de la
vida pblica) que han contaminado los
vnculos sociales con la idea de
competitividad.

La cultura juvenil se reproduce en el marco


de un cambio profundo relacionado en lo

El trmino Juventud surge en el contexto de


la sociedad occidental en el momento en que

El propsito de esta prctica fue mejorar la calidad de vida de las personas que viven
con VIH/SIDA y sus familias ofrecindoles: a) informacin y apoyo emocional para la
atencin integral de su salud. b) gestin para la provisin de medicamentos
antirretrovirales y seguimiento laboratorial suficientes y continuo. c) promocin y defensa
de sus derechos humanos; d) educacin para la prevencin del VIH/SIDA sobre todo a
grupos de jvenes y mujeres de sectores de escasos recursos.
11

Margulis Mario, Juventud, Cultura y Sexualidad. Ed. Biblos, Bs.As., 2003

se abre el proceso de cierta democratizacin


y la produccin en masa. Es en este mbito
donde, por primera vez, se define lo que es
ser joven, diferenciando entre aquellos que
estudiarn y tendrn tiempo para el ocio y los
que sern mano de obra de la nueva y pujante
industria12 . En este sentido, juventud refiere
a un concepto construido social e histricamente, que vara de acuerdo al contexto
poltico, social, cultural y econmico.

Concepto que, para Margulis, alude a la


poca en que cada individuo se socializa, y
con ello a los cambios culturales acelerados
que caracterizan nuestro tiempo14
Existen Buenas Prcticas que no slo generan
sino tambin reconstruyen vnculos fecundos
entre dos generaciones. Un ejemplo de ello
es el proyecto Abuelas Cuenta Cuentos
realizado en el Chaco, Argentina:

Abuelas y abuelos voluntarios leen cuentos para nios de zonas urbanas y marginales
fomentando la lectura desde la primera infancia. Este espacio de encuentro entre
generaciones promueve una variada gama de actividades en muchos tipos de
establecimientos: escuelas, hospitales, comedores, parroquias, etc. Esta prctica colabora
con la reconstitucin de los lazos sociales y la recuperacin del tejido cultural,
trasmitiendo valores y conocimientos a travs de la lectura. Se suma a esto, la promocin
del libro como un objeto cultural de alto valor simblico.
Las culturas juveniles no son homogneas ni
estticas; su heterogeneidad permite mltiples apropiaciones, incluso dentro de un
mismo estilo. La consolidacin de las culturas juveniles en los distintos sectores
sociales, en los mbitos rural o urbanos y
teniendo en cuenta las diferencias de gnero,
abre un abanico de posibilidades que advierte
que no todos vivencian esta etapa de la vida
de la misma manera.
La juventud se erige en vanguardia
portadora de transformaciones notorias e
imperceptibles- en los cdigos de la cultura,
e incorpora con naturalidad los cambios en
las costumbres y en las significaciones que
fueron objeto de pugnas y controversias en
la generacin anterior13 .
Ahora bien, si al hablar de juventud estamos
contemplando una base material vinculada
con la condicin etaria, procesada por la
historia y la cultura, debemos tambin
referirnos al concepto de Generacin.
12

13
14
15

En el prximo punto revelamos algunas


experiencias que ponen el acento en la
juventud como protagonista de prcticas
sociales que tuvieron en cuenta dos
dimensiones principales: la cultural, que
atae a la socializacin de la juventud; y la
socio-econmica, que contempla a la misma
como un grupo etario relacionado con la
transformacin de la estructura social.
Prcticas que construyen identidad
Aunque todas las generaciones se socializan,
los jvenes ponen de manifiesto los cambios
culturales con ms intensidad y variedad que
las generaciones que los preceden y es el
plano de la cultura, antes que el de la
economa o el de la poltica, el que evidencia
los nuevos cdigos en marcha y las nuevas
modalidades que asume la juventud15
La actual exclusin social invade una gran
variedad de escenarios en donde circula la

Nuez, Pedro, Los conceptos de infancia y adolescencia como constructos sociales e histricos. En: Nuevas identidades y juventudes,
Carrera de Especializacin de postgrado, Bs.As., 2006
Margulis Mario, Juventud, Cultura y Sexualidad, Ed. Biblos, Bs.As., 2003
Margulis Mario, La Juventud es ms que una palabra, Biblos, Bs.As., 1996
Margulis Mario, Juventud, Cultura y Sexualidad, Ed. Biblos, Bs.As., 2003

10

juventud, desde la pertenencia a un medio


signado por la pobreza extrema, la falta de
insercin en el mercado laboral y en el
sistema educativo, el desconocimiento de
informacin para la toma de decisiones, la
inequidad de gnero hasta la falta de
servicios sociales. Cada una de estas
instancias revela y manifiesta el dbil lazo
que une a la juventud con la vida de la
sociedad, poniendo de manifiesto la profunda
crisis de las estructuras de socializacin (la
familia, la escuela, el pleno empleo).
Frente a este panorama, algunas Buenas
Prcticas estn fortaleciendo procesos de
socializacin de grupos juveniles que, a pesar
de utilizar cdigos diferentes van
conformando una identidad colectiva.
Concepto que nos aproxima a las formas en
que se constituyen los vnculos sociales, con
quines nos relacionamos, a quines
consideramos iguales y a quines diferentes.
Hablar de identidad colectiva es hablar de
pertenencia, de confianza, de comunidad.
Refiere a los procesos a travs de los cuales
los sujetos construyen su visin del mundo,
procesos condicionados fundamentalmente
por la posicin que todo individuo tiene en
el espacio social, resultante de una pluralidad
de identificaciones producidas en el
entrecruzamiento de variables culturales,
sociales, familiares y personales.
Al constatar la ausencia de pautas estables y
predeterminadas, el socilogo Zigmunt
Bauman caracteriza como lquidos la
naturaleza de los vnculos que se generan en

la actualidad. Segn este autor, no siempre


estamos seguros del lugar al que
pertenecemos y la identidad es un nombre
dado a la bsqueda de salida de esa
incertidumbre (2003). Para Graciela
Frigerio (2004), identidad es huella, nombre,
herencia, creacin, continuidad y ruptura,
pero tambin deseo de inscripcin y
reconocimiento.
Gran parte de la construccin de la identidad
juvenil se basa en la dificultad de pensar la
otredad teniendo en cuenta que las
adscripciones identitarias implican, a la vez,
lmites entre un adentro y un afuera. De
alguna forma, la marca identitaria es la
importancia que adquiere la apariencia en
tanto presentacin ante los otros.
Haciendo frente a la incertidumbre que
produce la mutacin de los espacios en los
cuales se formaba, tradicionalmente, la
identidad, algunas prcticas sociales estn
respondiendo con xito a la conformacin de
una nueva identidad colectiva por parte de la
juventud. En este tipo de experiencias
encuentran una salida a la incertidumbre
encontrando la posibilidad de construir una
identidad colectiva subjetivada, apropiada
bajo la forma de una conciencia de s en el
contexto de un campo ilimitado de
significaciones compartidas con otros16 .
La prctica Compromiso Cvico y Vitalidad
Cultural que se llev a cabo en Chile es un
ejemplo de esto.

Este programa integrador se desarroll en una pequea comunidad ubicada en la


Cordillera: Estaba destinada a una poblacin con identidad local, alta permanencia de
los habitantes en la comunidad y organizaciones laborales tradicionales. El objetivo de
la prctica fue la creacin de una base de valores dirigidos a una vida ms humana, justa,
equitativa, unida y democrtica, donde fuese posible continuar soando, comunicarse,
construir espacios para interactuar y fortalecer procesos de identidad.

16

Gorosito Kramer Ana Mara, Identidad, Cultura y Nacionalidad. En Globalizacin e Identidad Cultural. Ed. Ciccus, Bs.As., 1997

11

Por medio de prcticas sociales como la


mencionada, la juventud puede vivenciar en
todos los mbitos de su vida cotidiana, una
mayor cohesin como resultado de compartir
sentimientos, experiencias, valores, lugares o
ideales comunes. En virtud de estas experiencias, su socializacin comienza a producirse
en un contexto donde existen otros cdigos
distintos a los dominantes, impuestos por un
modelo excluyente, caracterstico de la
modernidad lquida de Bauman.
Podemos afirmar, entonces, que las buenas
prcticas estn moldeando nuevos procesos
de socializacin, caracterizados por otras
experiencias y expectativas que actan sobre
cdigos de significacin, constantemente
cambiantes. Dado que las prcticas sociales
responden a necesidades de la comunidad,
estas transformaciones inciden profundamente en la generacin de nuevas formas
culturales.
Otra experiencia que, desde una dimensin
medioambiental, incide sobre procesos de
socializacin y formas culturales es
Ecoparque de la ciudad de Tijuana,
Mxico.
Sus objetivos principales fueron la reduccin
de la polucin del agua en la poblacin y el
medio ambiente. La prctica demostr que el
agua reciclada es un recurso valioso que se
puede lograr a travs de la creacin del
parque transfiriendo a las escuelas la
operacin de reciclado. El programa
educativo medioambiental en la regin
tambin puede operarse a travs de actividades vinculadas con la salud, la energa y
otras temticas medioambientales. La
prctica gener beneficios econmicos,
sociales y culturales, convirtindose en el
centro educativo, de informacin e investigacin medioambiental ms importante de la
regin.
12

Este ejemplo demuestra cmo la solucin al


problema del agua en comunidades de bajos
ingresos, incide en la construccin de valores
relacionados con el medioambiente y
confirma que, incluso desde experiencias
cuyo eje es el cuidado del medio ambiente,
se pueden generar nuevas formas de
socializacin de la poblacin involucrada.
Prcticas que promueven inclusin social
Si abordamos el tema de la juventud desde
la dimensin socio-econmica advertimos el
alto grado de vulnerabilidad en el que se
encuentra, al punto de constituir uno de los
grupos sociales en mayor riesgo de exclusin
social, afectados por la escasez y precarizacin del empleo y por la fragilizacin de los
vnculos sociales. En la mayora de los pases
de Amrica Latina, la juventud configura un
grupo social con graves situaciones de
exclusin, especialmente en el rea econmica y social.
Los estudios disponibles coinciden en que los
nuevos empleos creados durante la dcada
delos aos 90, inestables y con bajos sueldos,
reclutando generalmente jvenes de clase
media y con un nivel educacional medio.
Dato que confirma que nuestro contexto
socio-laboral en crisis excluye a la gran
mayora de este grupo social. La ausencia de
perspectivas exitosas en la vida genera
sensaciones de desencanto, escepticismo y
frustracin y traen como consecuencia la
segregacin.
Las prcticas sociales construyen otras
propuestas y permiten vislumbrar un
horizonte de esperanzas posibles y de
acciones efectivas para movilizar a la
juventud. Su participacin, sea cual fuera la
prctica -de inclusin social, de reduccin de
la pobreza, de vivienda, etc.- abre una
instancia de insercin social e incrementa las
posibilidades de desarrollar trayectorias

novedosas, ya sea como participantes o como


coordinadores para su implementacin y
posterior transferencia.

influyendo en costumbres y valores y transformando el lenguaje cotidiano.


Prcticas que transforman contextos

Es el caso de la prctica llamada Circo


Volador que se llev a cabo en la ciudad de
Mxico.
Dicha prctica busc la integracin de
valores y la reconstruccin del tejido social
entre distintos sectores sociales, a travs del
fortalecimiento de las identidades juveniles.
En un espacio en comn se llevaron a cabo
talleres y diversas actividades relacionadas
con el teatro, el cine, la radio, la msica, etc.
El Circo Volador se convirti en un espacio
comn entre jvenes de diversos grupos
sociales, permitindoles ocupar un lugar
importante en su entorno a travs de la
creacin de estrategias de interaccin e
inclusin que ayudaron a revertir procesos de
exclusin social y discriminacin.
Otra prctica social similar es En un lugar
mejor efectuada en Mendoza, Argentina.
En ella, se ofrecen herramientas de insercin
social y laboral a un grupo de jvenes que
trabajan en la calle, en la venta ambulante,
cuidando coches y limpiando vidrios en las
esquinas. La posiblidad de elegir un oficio,
capacitarse e incorporar habilidades, les
signific un acercamiento al mercado de
trabajo formal, posibilidad que contribuy a
atenuar la situacin de exclusin en la cual
se encontraban.
Teniendo en cuenta que en nuestro das, la
exclusin social no es un momento pasajero
que vive Latinoamrica y el Caribe sino una
parte constitutiva de su proceso social, es
relevante el papel que pueden desempear las
Prcticas Sociales sobre el territorio cultural,
17
18

En qu medida los jvenes incorporan en su


socializacin nuevos cdigos y destrezas,
lenguajes y formas de percibir, apreciar,
clasificar y distinguir?17 .
En qu medida las Prcticas Sociales que los
tienen como protagonistas influyen en las
transformaciones de sus contextos?
Podemos decir que las prcticas sociales
influyen en un imaginario que se manifiesta
desde la particularidad de las matrices
culturales. A travs de redes de relaciones
sociales, dichas matrices van constituyendo,
en un sentido prctico de la vida, modos de
pensar, sentir, actuar, reflexionar, interpretar,
etc. Es decir, las buenas prcticas favorecen
la conformacin de una cosmovisin que se
vincula con el imaginario colectivo en
determinadas condiciones materiales de
produccin y reproduccin social. Comienzan a hilar un nuevo lenguaje dentro de la
trama cultural, imbricada en lo social, donde
se generan actitudes, estrategias de subsistencia, posicionamientos y comportamientos
que mejoran las condiciones de la vida social,
econmica, poltica, cultural y ambiental.
Esto no implica que exista un pensamiento
universal para toda Latinoamrica y/o el
Caribe, sino que como seala Parker (1993),
existen procesos de pensamiento anlogos en
correspondencia con situaciones estructurales
histricas, igualmente anlogas, que dan
origen a un estilo determinado, a un tipo
particular de mentalidad18 . Quienes participan en las prcticas comienzan a pertenecer
a la sociedad, desde ese mbito se sienten

Virilio Paul, Velocidad y Fragmentacin de las imgenes. En Fahrenheit 450 nro. 4, Bs. A.s, 1988
Parker Cristin, Otra lgica en Amrica Latina. Religin Popular y Modernizacin Capitalista. Ed. Fondo de Cultura Econmica,
Stgo. de Chile, 1993

13

miembros en posicin de igualdad con otros.


Es el caso de El Ceibo realizada en Buenos
Aires, Argentina.
Se trata de un grupo de mujeres desempleadas, con maridos desocupados o solas,
con una familia que mantener, viviendo en
casas tomadas. Sus hogares haban sido
expropiados por la dictadura para la
construccin de una autopista que nunca fue
realizada. Su actividad econmica, el
cirujeo, no le provea ingresos suficientes
para alimentar a sus hijos. Preocupadas por
mejorar su calidad de vida y como extensin
de la actividad que ya venan realizando,
participaron de un proyecto socio-ambiental
que revirti su situacin con consecuencias
que no slo implicaron un empleo estable
sino tambin nuevas pautas de comportamiento diario y sentimientos de pertenencia
y utilidad.
Esta prctica favoreci la construccin de la
identidad a partir del fortalecimiento de la
autoestima personal y grupal, de la cultura en
la que estn insertas las personas que
participaron de ella y de la actividad que
realizaron.
De esta manera, frente al proceso
homogeneizador de la globalizacin que
impone un pensamiento nico, con acontecimientos des-historizados, las Prcticas
Sociales comienzan a producir su propia
historia, fundando nuevos cdigos y modalidades que son asumidas por la juventud.

5. LAS PRCTICAS SOCIALES


EN LA URDIMBRE DE LAS
POLTICAS PBLICAS
Qu sucede en el mbito de las polticas
pblicas cuando los jvenes comienzan a ser

19
20

socializados por los cdigos, experiencias y


expectativas de nuevas Prcticas Sociales?
Qu ocurre con la territorializacin de los
procesos de construccin social y cultural?
Podramos hablar de una especie de
articulacin entre instancias particulares y
globales con contradicciones que, en estos
casos, parecen integrarse. Los debates ms
recientes destacan que, a la par del proceso
de territorializacin y especializacin de
relaciones, los individuos buscan la seguridad
perdida (civil o laboral) en la comunidad, a
partir de la generacin de vnculos de
proteccin en el barrio, en el grupo de
pertenencia o en la familia. Predominan pues,
formas selectivas de socializacin19 . Desde
esta perspectiva, la participacin en prcticas
sociales podra considerarse una nueva forma
de socializacin.
La lucha por la identidad y el territorio no
es un asunto del pasado sino expresiones
polticas que se proponen defender la
variabilidad social, la autodeterminacin y
la soberana, todas ellas manifestaciones
amenazantes para el nuevo orden mundial...
Lo importante es pensar como hoy se
organiza esta diversidad, las relaciones de
poder involucrados y sus efectos en las
nuevas territorializaciones20 .
Ahora bien, siguiendo a Touraine (1994)
slo hay actores si se combinan la conciencia
interiorizada de derechos personales y
colectivos, el reconocimiento de la pluralidad
de los intereses y las ideas y (...) la
responsabilidad de cada uno respecto de
orientaciones culturales comunes
Al hablar de Polticas Pblicas, nos estamos
refiriendo a la asignacin de medios y
recursos a la realizacin de ciertos

Entre otros han analizado estas cuestiones Svampa (2005) y Merklen (2005)
Safa Patricia., De las historias locales al estudio de la diversidad en las grandes ciudades: una propuesta metodolgica. En
Globalizacin e Identidad Cultural, Ed. Ciccus, Bs.As., 1997

14

productos, para generar algn efecto o


impacto 21 . Es decir, las consideramos un
medio para alcanzar fines, un conjunto de
metas que definen lineamientos para la
accin, un haz de programas y proyectos que
desagregan pautas, un proceso global que
implica modificaciones sobre la realidad. Y
ms an, adems de caracterizarse por sus
estrategias de intervencin, las polticas
pblicas comprenden tanto los lazos que
construyen hacia adentro del tejido estatal
como los vnculos que se establecen con los
dems sectores sociales.
Prcticas que impulsan el ejercicio de la
ciudadana
Las personas y grupos que consiguen llevar
a cabo Buenas Prcticas, producen dos
resultados:
a. Llenan el vaco que deja la insuficiencia
de las polticas pblicas.
b. Contribuyen a modificar la cultura, por
lo tanto, transforman la sociedad y la
economa.
Repasemos argumentos y ejemplos de cada
una de estas consecuencias.
Llenan el vaco que deja la insuficiencia de
las polticas pblicas. Las prcticas sociales
cobran especial importancia frente a la actual
desafeccin estatal permitiendo pensar y
actuar formas alternativas de desarrollo local
y de intervenciones sociales. Muchas organizaciones comunitarias, comprometidas con
el desarrollo local, desarrollan estrategias que
responden a necesidades particulares de cada
poblacin particular superando la orientacin
general de los programas gubernamentales.
A modo de ejemplo, veamos la prctica
EnREDando jvenes para el desarrollo
llevada a cabo en Buenos Aires, Argentina:
21

Esta experiencia pretende generar procesos


de desarrollo local, protagonizados por
jvenes que planifican y gestionan proyectos
orientados a transformar problemas de la
comunidad, mejorando as su calidad de vida.
Consiste en un concurso de proyectos de
planificacin para el desarrollo local
generados a partir de un proceso educativo
en el que participan grupos de jvenes y
organizaciones de la comunidad y de
diferentes ciudades. Este proceso pedaggico
no formal se organiza a partir de encuentros
de capacitacin presencial y procesos de
produccin a distancia. Supone un modelo de
Gestin Asociada entre diferentes niveles del
Estado (nacional, provincial y local) y diversos sectores de la comunidad organizada.
Entre los logros ms importantes de esta
iniciativa, podemos mencionar la promocin
de redes de jvenes, la formacin de recursos
humanos con aptitudes para la planificacin
y gestin de proyectos de desarrollo, la
creacin de referentes de trabajo con jvenes
en las comunidades y la conformacin de una
mirada sobre la juventud como actor necesario del desarrollo local.
Otra prctica similar es Ciudadanos
Planetarios Jvenes Empresarios de
Brasil:
La experiencia busca generar trabajos e
ingresos para jvenes entre 15 y 25 aos con
el propsito de incrementar su autoestima y
capacidad de administracin, impulsando el
desarrollo local en reas perifricas urbanas.
El objetivo de la prctica fue influenciar en
las polticas pblicas dirigidas especficamente a la educacin de los jvenes, la
creacin de empresas bajo la forma de
cooperativa, la promocin del primer empleo
y la generacin de un ingreso a travs de
empresas auto-sustentables. La juventud
involucrada logr un trabajo y/o una

Daz Cristina, El ciclo de las polticas pblicas: notas para su abordaje y reconstruccin, Centro de estudios interdisciplinarios
institucionales de desarrollo regional, Rosario, 1998

15

profesin, el mejoramiento de sus condiciones laborales y el incremento de la autoestima. El programa tambin contribuy a
mejorar las expectativas de la educacin de
la juventud.
En este sentido, la emergencia de Prcticas
Sociales para mejorar la calidad de vida y la
sostenibilidad de nuestras ciudades y
comunicaciones estn edificando puentes
para insertar a los excluidos en oposicin a
las insuficientes polticas pblicas y a la
dificultad de los gobiernos de implementar
programas que den respuestas a sus colmadas
agendas.
Contribuyen a modificar la cultura, por lo
tanto, transforman la sociedad y la economa. La emergencia de Prcticas Sociales
sostenibles da lugar a la creacin de nuevos
modos de participacin que producen
modificaciones de peso en la cultura. Las
redes sociales se expanden y promueven el
aprendizaje colectivo, mejorando las
condiciones para el ejercicio de la ciudadana, incrementado el compromiso cvico y
la vitalidad cultural y haciendo circular la
informacin sobre los derechos individuales
y sociales; todas ellas, condiciones fundamentales para el funcionamiento de los
sistemas democrticos.
El Presupuesto Participativo Joven
(PPJoven), una prctica realizada en Rosario,
Argentina, da muestras de este aprendizaje.
Es una iniciativa dirigida a jvenes entre 13
y 18 aos que impulsa su incorporacin en
los asuntos pblicos, incentivndolos a
intervenir en la discusin de las prioridades
en las que se invertir el presupuesto
municipal. El mecanismo de presupuesto
participativo supone un componente de
pedagoga urbana ya que incorpora a la

22

juventud a la poltica desde una esfera micro


que comprende su vida cotidiana y su
territorio. Se fortalece su participacin dentro
de un espacio formal de toma de decisiones,
ampliando el conocimiento y el ejercicio de
sus derechos ciudadanos. Entre los logros
ms significativos de esta iniciativa se
destacan la incorporacin al Presupuesto
Participativo de un enfoque generacional, la
construccin de ciudadana entre la juventud
y la ejecucin de obras o proyectos locales.
Otro elemento importante a destacar, es que
el impacto de las prcticas sociales se
incrementa en el mbito de aquellos Estados
debilitados que, muchas veces, buscan la
privatizacin como salida a los problemas de
la sociedad. En oposicin a esta alternativa,
las prcticas favorecen la revalorizacin de
lo local como un espacio de participacin
social y poltica 22 en la bsqueda de una
mejora en la calidad de vida.
Podramos decir, entonces, que al incidir en
las polticas pblicas, las prcticas sociales
producen un incremento de la equidad social
creando condiciones ms favorables para el
desarrollo del capital social; capital que se
enriquece cuando hay valores compartidos,
capacidad para la construccin de redes,
normas sociales consensuadas, instituciones
ms slidas, etc. En consecuencia, podemos
afirmar que el fortalecimiento de la equidad
incide positivamente en la creacin de
condiciones para estimular la participacin de
las personas en organizaciones de base de la
sociedad civil.
Prcticas que aumentan los mrgenes de
gobernabilidad
Otro elemento importante a considerar en
este punto es la relacin inequidad social gobernabilidad. Frente a la baja credibilidad

Safa Patricia., De las historias locales al estudio de la diversidad en las grandes ciudades: una propuesta metodolgica. En:
Globalizacin e Identidad Cultural, Ed. Ciccus, Bs.As., 1997

16

de los sectores gobernantes y a la prdida de


legitimidad de las instituciones representativas, los mrgenes de gobernabilidad efectiva, se reducen considerablemente. Desde
este punto de vista, las prcticas sociales
contribuyen a aumentar los mrgenes de
gobernabilidad efectiva.
La prctica Reforzamiento de aspectos
culturales de asentamientos perifricos
llevada a cabo en Nicaragua por el Servicio
Voluntario Universitario logra impulsar
procesos de fortalecimiento institucional y
desarrollar capacidades de construccin y
gobernabilidad.
Esta experiencia promueve el uso de la
arquitectura para la preservacin de la cultura
y las tradiciones. Por un lado, le otorga a
graduados universitarios la oportunidad de
llevar a cabo sus proyectos; y por el otro,
facilita los asentamientos de actores locales
quienes se capacitan sobre el marco gubernamental para planificar sus proyectos de
manera participativa.
A diferencia de gran parte de las estrategias
gubernamentales convencionales de lucha
contra la pobreza, centradas en el crecimiento, con programas sociales focalizados en
los pobres y en redes de seguridad, con
intervenciones pre-fijadas, que muchas veces
se alejan de las necesidades reales de la
gente, las Prcticas Sociales surgen en el
interior de organizaciones comunitarias que
intentan revertir el desencantamiento de los
grupos juveniles con los programas sociales.
Estas experiencias concretas resultan una
oportunidad para algunos jvenes y desencadenan procesos de inclusin que trascienden
sectores sociales y niveles educativos.
Las estrategias gubernamentales mencionadas tienen, generalmente, resultados limitados pues no afectan las bases de la
desigualdad que condiciona el crecimiento y
sus efectos. Por el contrario, las Buenas

Prcticas, refuerzan sentimientos de utilidad


social, amplan la red de relaciones e incrementan la formacin de capacidades.
En sntesis, estas experiencias proporcionan
nuevos instrumentos para mejorar las
polticas pblicas, ensayando soluciones de
tipo social, econmico y ambiental que estn
siendo apropiadas por sectores juveniles que,
a la vez, crean formas originales de participacin y abren nuevas posibilidades para el
intercambio de conocimientos que mejoran,
a nivel micro, la calidad de vida de la regin.

6. AUTONOMA, LIDERAZGO,
SABER Y PODER: CUATRO
TINTES PARA DAR VOLUMEN
Y COLOR A LA TRAMA
El trmino Autonoma se refiere a la
capacidad de los sujetos para gestionar sus
proyectos en forma independiente. Esta
capacidad se gesta en el desarrollo de
prcticas sociales que requieren tanto del
inters de los sujetos como del reconocimiento objetivo, es decir, la toma de
conciencia de su situacin y de las condiciones que los llevaron al desarrollo de dicha
prctica.
Cuanto mayor es el nivel de autonoma
adquirido por un grupo, ms posibilidades
existen de que aparezcan nuevos lderes ya
que el incremento de la participacin de la
juventud genera un aprendizaje acumulativo
que enriquece todos los niveles de la
participacin social, a travs de diferentes
experiencias, grupales o individuales.
Prcticas que incrementan el saber y el
poder
Una prctica que logr incrementar el nivel
de autonoma es Inclusin e integracin
social de los jvenes desarrollada en
Mendoza, Argentina.
17

A travs de esta experiencia, la juventud tiene


la oportunidad de construir un proyecto de
vida vinculado al ejercicio de sus derechos.
Al participar de la prctica el grupo adquiere
confianza - inters subjetivo - como as
tambin inician su aprendizaje sobre los
derechos humanos, lo que los conduce al
conocimiento objetivo de recursos legales
para accionar y demandar mejores condiciones de vida como puede ser el reclamo de
sus estudios.

La propuesta se fundamenta en la educacin


para la democracia, propiciando el desarrollo
de conocimientos, destrezas y valores necesarios para defender y consolidar sistemas y
procedimientos participativos, como una
forma de vida y convivencia. Utiliza la
representacin teatral como estrategia
generadora de un dilogo cvico-ciudadano
basado en el arte, un modelo que integra
vivencias, intuiciones, creatividad y reflexin
en la construccin colectiva de alternativas.

El crecimiento de las capacidades de


autonoma incide ineludiblemente en
mayores niveles de Saber y Poder. De
acuerdo a Giddens, las relaciones entre el
saber y el poder se ven influenciadas por el
conocimiento compartido entre quienes son
competentes en participar o en reconocer la
realizacin apropiada de una prctica social.
Por esta razn, lo que el individuo llega a ser,
depende de los esfuerzos reconstructivos que
realice: el conocimiento de uno mismo est
subordinado al propsito ms incluyente y
fundamental de construir/ reconstruir un
sentido de identidad coherente y provechoso23 .

Esta iniciativa se ha constituido en un espacio


de reflexin para 21000 estudiantes que
desarrollan conductas de convivencia
armnica y solidaria. Las jornadas se promovieron en 90 instituciones educativas y
facilitaron la identificacin de jvenes lderes
que a travs de la experiencia adquirida
replicaron la propuesta en 26 localidades de
Argentina.

La prctica Teatro Activo llevada a cabo en


Asuncin, Paraguay, est basada en la
reconstruccin del sentido de identidad a
travs del incremento del saber y poder, en
este caso por medio de la representacin
teatral.
La iniciativa consiste en el desarrollo de
Jornadas de Teatro y Reflexin orientadas a
fomentar la participacin y promover el
desarrollo individual y el compromiso
personal en la construccin de una sociedad
fundamentada en la justicia, el respeto a la
dignidad humana y la democracia.

23
24
25

Prcticas que enriquecen el capital social,


cultural y simblico
Para Bourdieu el espacio social est
inscripto a la vez en las estructuras
espaciales y las estructuras mentales, que
son en parte el producto de la incorporacin
de las primeras; el espacio es uno de los
lugares donde se afirma y ejerce el
poder...24 . Si el saber se constituye a partir
del espacio y ste est relacionado con la
identidad social, tal como describimos
anteriormente, podemos inferir cmo se van
constituyendo las capas arqueolgicas del
saber 25 . En este sentido, no hay nada
predefinido, pues toda relacin histrica
implica una construccin social que, a su vez,
est compuesta por relaciones de poder que
son variables. Esas relaciones de poder
explican las condiciones de posibilidad de

Giddens, Anthony, Modernidad e identidad del yo, Ediciones Pennsula, Barcelona, 1995
Bourdieu, Pierre, Las miserias del mundo. Ed. Fondo de Cultura Econmica, Argentina, 1999
Foucault, Michel, La arqueologa del Saber. Editorial Siglo XXI, Bs.As. , 2002. Introduccin, Cap.II.I, II.II

18

emergencia de ciertas formas de saber, que


inciden en el nacimiento de determinadas
formas de cultura de un momento dado.
En sntesis, siguiendo a Bourdieu podemos
calificar las buenas prcticas como estrategias a travs de las cuales actores sociales,
en este caso la juventud participante, incrementan su capital para ejercer su poder, su
influencia y, por tanto, existir en un determinado campo.
Las prcticas enriquecen el capital social,
cultural, econmico y/o simblico de la
juventud, fortaleciendo tanto su volumen
como estructura, lo que les permite mejorar
sus posiciones en los campos (espacios
sociales) en los que interactan.
La transmisin de capital social al sector ms
desfavorecido de la sociedad revierte en
parte, la reproduccin que se da en el sistema
educativo, fenmeno por el que los alumnos
exitosos son aquellos que poseen un mayor
capital cultural transmitido por la familia.
Una prctica social llevada a cabo en
Argentina Inclusin social y desarrollo de la
participacin comunitaria de adolescentes y
jvenes en situacin de pobreza ha logrado
atenuar los procesos de exclusin del sistema
educativo.
El objetivo de la prctica fue conformar
grupos comunitarios de estudio para
acompaar a la juventud en la inscripcin y
durante el curso del Tercer Ciclo de la
Escuela Media o Polimodal. La experiencia
funcion como un estmulo para quienes
tenan ms dificultades para seguir
estudiando y los ayud a no desertar la
escuela. Tambin logr incentivar el estudio
entre la juventud de barrios carenciados,
disminuyendo los riesgos de desercin
escolar y los ndices de repitencia. Promovi

26

el compromiso de los jvenes con su realidad


personal y comunitaria y foment la creacin
de redes de organizaciones hacia el interior
de la comunidad barrial.

7. VIOLENCIA Y ESPERANZA:
TRAZOS ENTRETEJIDOS EN
LOS IMAGINARIOS SOCIALES
LATINOAMERICANOS
La violencia es un fenmeno histrico que se
encuentra relacionado con las condiciones y
procesos econmicos, sociales, jurdicos,
polticos, culturales y psicolgicos. Las particularidades que asume en cada sociedad, se
traducen de manera diferenciada en
resquebrajamientos o debilitamientos
institucionales, alteraciones de los valores
ticos predominantes y en descomposicin
familiar y social26 .
Otra de las facetas preocupantes de la
exclusin juvenil est vinculada con la
participacin de los jvenes - como vctimas
y/o como victimarios - en diversas formas de
violencia. Segn estudios del Banco Mundial
y del BID, Amrica Latina es la regin ms
violenta del mundo, dado que el registro
anual de muertes es ms de dos veces mayor
que en cualquier otra regin del planeta,
siendo Colombia el pas con ms violencia
del mundo y Brasil el de mayor crecimiento
de los ndices de violencia, seguido por
Venezuela, especialmente Caracas.
Podemos hablar tambin de otro tipo de
violencia. Y sa es la perspectiva que nos
interesa desarrollar en este trabajo en el que
estamos explorando la incidencia de las
prcticas sociales en diversos fenmenos de
la sociedad contempornea.
Tomaremos como punto de partida, el
concepto de violencia totalitaria acuado
por Jrgen Habermas referido a la

Rodrguez, Ernesto, Los jvenes Latinoamericanos: heterogeneidades y diversidades... En: La juventud latinoamericana en los
procesos de globalizacin, Opcin por los jvenes, FLACSO, EUDEBA, Ed. Universitaria de Bs.As., 1998

19

frustracin resuelta en agresividad, la que


proviene de la falta de perspectivas de
realizacin, tanto individual como colectivamente. Los sentimientos de vaco e
incertidumbre y la lucha cotidiana por
sobrevivir, crecen fuertemente en medio de
sociedades donde los criterios de igualdad y
solidaridad estn quebrantados dando paso a
la aparicin de distintas formas de
violencia 27 . Philippe Bourgois (2005)
propone una distincin conceptual entre
cuatro tipos de violencia, distincin que sirve
a los fines del anlisis puesto que en la
prctica se encuentran relacionados.
Violencia poltica alude a la que se ejerce
en nombre de una ideologa, movimiento
o estado poltico. La violacin de los derechos ciudadanos durante muchos aos a
causa de los gobiernos militares penetr en
el imaginario de accin de la juventud,
generando un comportamiento anmico.
Violencia estructural se refiere a la
organizacin econmico-poltica de la
sociedad que consolida profundas desigualdades.
Violencia simblica aparece en los
trabajos de Bourdieu para descubrir cmo
trabaja la dominacin a un nivel ntimo,
mediante el no-reconocimiento de las
estructuras de poder, tales como legitimaciones de desigualdad y jerarquas internalizadas.
Violencia intra-generacional y hacia los
otros: nombra los delitos, la agresin
domstica, los ataques sexuales, las
conductas autodestructivas, etc.
Estudios recientes indican que la juventud
actual es ms conservadora en sus proyecciones que las anteriores, ms violenta en
27
28

29

sus expresiones, ms alejada y escptica de


la poltica, ms individualista y ms excluida
que anmica28 .
Prcticas que devuelven la esperanza
El grado de violencia instaurado en la cultura
de las sociedades latinoamericanas y del
Caribe es producto de la falta de perspectivas
por la crisis econmica, la soledad, la falta
de trabajo, la inestabilidad, el desconcierto y
la incertidumbre. El ejercicio de las prcticas
sociales alienta en el imaginario social un
sentimiento de esperanza que se contrapone
a los sentimientos arriba mencionados.
Las buenas prcticas generalmente producen
sentimientos de esperanza capaces de
contrarrestar la violencia. Una de ellas es la
prctica Rumo-Forte educando con deportes
de Brasil:
El objetivo de la prctica se bas en la
integracin de nios y jvenes vulnerables
mediante actividades culturales, deportivas,
de tutela escolar, apoyo nutricional, formacin profesional, educacin para la salud y
expresiones artsticas. A travs de estas
actividades, se fortaleci la identidad cultural
y se solidificaron lazos sociales que no
provee la educacin formal. La experiencia
ayud a sacar a la juventud de situaciones de
riesgo desarrollando sus potencialidades,
despertando otros intereses y devolvindoles
la esperanza de una vida mejor.
El diseo y gestin de Buenas Prcticas
Sociales representa la movilizacin de
recursos, el despertar, el traspaso de la
violencia de la utopa a la esperanza 29 , dando
lugar a una nueva subjetividad en el
imaginario de los jvenes.

Gmez, Mnica, El siglo XXI, entre la utopa y la violencia. En: Globalizacin e Identidad Cultural. Ed. Ciccus, Bs.As., 1997
Latorre Carmen Cruz, Njera Eusebio, Los programas de formacin de jvenes de sectores de pobreza: el papel del Estado y su
relacion con las ONG, RedEtis, Unesco
Armando Lilia, Schmucler Natalio, De la violencia de la utopa a la posibilidad de la esperanza. En: Donde va la gente cuando
llueve. Pobreza y exclusin en un mundo en transicin.

20

Como seala un estudio de la OPS, resulta


imprescindible asumir que estamos ante un
problema estructural, sumamente complejo y
enraizado en la propia cultura de la regin,
y es necesario superar los enfoques simplistas
predominantes que se limitan a respuestas de
tipo asimilacin mecnica entre pobreza y
delincuencia. Afortunadamente las Buenas
Prcticas rompen con esos enfoques generando distintas modalidades de intervencin.
Conocemos el mundo a travs de interpretaciones subjetivas que dependen del lugar que
ocupamos y del reservorio de ideas, producto
de nuestras propias vivencias. As se construye nuestra subjetividad, en el interior de
las relaciones sociales donde intervienen una
multiplicidad de experiencias de vida, de
modos de percepcin y de accin, de valores,
expectativas, etc.
A pesar de estar inmersos en una cultura
donde la subjetividad se construye desde el
individualismo competitivo y los valores del
mercado, existen nuevas experiencias que
intentan contrarrestar estas tendencias. Las
prcticas sociales construyen nuevas
subjetividades reconstituidas desde el lugar
de la inclusin, necesaria para la constitucin
del yo. El ser y el hacer se ven enriquecidos al modificarse la percepcin de s
mismos y desarrollarse la capacidad de
planificacin colectiva. De esta manera, los/
as jvenes pueden pensarse como un
nosotros, construido desde experiencias
colectivas donde se sienten reconocidos y
dignificados a travs de su actividad.
Resumiendo, estas nuevas formas de cooperacin convergen en una recomposicin del
tejido social a travs de cdigos y modalidades cuyas caractersticas principales se
oponen a la modernidad lquida, en
trminos de Bauman.

30

8. PRCTICAS QUE REPLICAN


PRCTICAS
Retomando a Bourdieu, las posiciones
sociales de los individuos en el espacio social
dependen del volumen y la estructura del
capital global que poseen. Su posicin social
y el medio que los rodea construyen su
habitus, es decir, sus esquemas mentales de
visin, percepcin, clasificacin, los cuales
les permiten poseer una estructura de
disposiciones para actuar. Los habitus
cumpliran el papel de frmulas generadoras
que se encuentran en la base de cada una de
las clases de prcticas y propiedades, esto es,
de la transformacin de un estilo de vida
distinto y distintivo de las necesidades y
habilidades caractersticas de una posicin30 .
Trasladando este anlisis al plano micro de
las prcticas sociales de inclusin, podemos
afirmar que el xito y distincin de los
sujetos - sea desde una dimensin social,
cultural, econmica, o medio-ambiental - se
encuentra en estrecha dependencia con el
habitus que poseen, su capacidad de movilidad, las estrategias y los instrumentos de
reproduccin. Las Buenas Prcticas proveen
a las personas la posibilidad de adquirir
capital social, cultural, econmico o simblico, para incluirse exitosamente en la
sociedad.
La transferencia de las Buenas Prcticas es
un requisito esencial para que stas puedan
multiplicarse y potenciar su poder e influencia en sectores cada vez ms amplios de
la sociedad. La prctica El arte como un
generador de capital social: consolidacin
y multiplicacin de la experiencia de las
comunidades de centros culturales para una
organizacin social y artstica llevada a
cabo por la organizacin Crear Vale la Pena
de Buenos Aires, Argentina, representa una

Bourdieu, Pierre, La Distincin. Criterio y bases sociales del gusto. Editorial Taurus, Madrid, 1991

21

Buena Prctica Social que ha logrado


replicabilidad.
La experiencia intent consolidar el
programa Arte + Organizacin Social
como un modelo viable de desarrollo par a
mejorar la calidad de vida. Su objetivo fue
la integracin de la poblacin en situacin de
exclusin social y la recuperacin del valor
de la cultura como fuente de vida social. Los
centros de la comunidad cultural que
comenzaron precariamente en comunidades
muy pobres, estn actualmente transfiriendo
y fortaleciendo esta alternativa de participacin institucional. Se alientan las actividades que favorecen la integracin de la
poblacin excluida a travs de la construccin de la identidad social promoviendo
proyectos de vida individuales y colectivos.
Los centros comunitarios estn dirigidos por
jvenes. La prctica que se inici en el ao
1992 en el marco de un programa de
integracin social para jvenes a travs de
actividades artsticas y comunitarias, se ha
replicado en una red de organizaciones,
expandindose hacia el resto de Latinoamrica y Europa. Sus proyectos centrales
son centros culturales comunitarios, formacin de jvenes como agentes culturales para
el cambio social, programa de multiplicacin
de la experiencia Crear vale la pena,
desarrollo institucional y generacin de
sustentabilidad. Actualmente Crear vale la
pena forma parte de la Red Latinoamericana
Arte y Transformacin Social, que est
conformada por 25 organizaciones de Brasil,
Argentina, Chile, Per y Bolivia y tiene como
objetivo instalar el arte como motor de
integracin social.
Enredando Jvenes para el desarrollo
(Argentina), ya detallada en otro momento de
este documento, es otro ejemplo de
transferencia positiva. La propuesta se
transfiri a cuatro provincias argentinas y
31

logr una participacin aproximada de 100


grupos de jvenes en cada una de ellas y un
impacto total de 1000 jvenes capacitados
que se multiplic en aproximadamente 6.600
jvenes, beneficiando de manera indirecta a
51 municipios.

9. CONCLUSIONES
En sociedades democrticas pero en crisis, en
contextos donde gran parte de la poblacin
est privada de trabajos estables y seguridades mnimas, viviendo el da a da en
situaciones de vulnerabilidad e incertidumbre
de todo tipo, es esencial la participacin de
los jvenes en las prcticas sociales, tanto
para su efectividad como para la renovacin
de enfoques.
De acuerdo con lo analizado en este
documento, parece ser que las buenas
prcticas llevadas a cabo en la regin estn
comenzando a transformarse en canales para
el desarrollo de polticas de juventud a travs
de las cuales la juventud no slo se configura
como destinatario de las polticas, sino
tambin, como agentes protagnicos de
estrategias alternativas que se implementarn
tambin en el futuro. En este sentido, la
juventud aparece como un componente
central para el diseo e implementacin de
estrategias innovadoras de desarrollo.
Cuando las prcticas toman en cuenta la
juventud abren el juego a un proceso gradual
que pasa por distintos niveles31 :
Tomar Parte: promover un grado
mnimo de inters y permanencia.
Ser Consultados sobre la definicin de
un programa o proyecto.
Co-gestionarla: permitir su intervencin directa en la definicin y desarrollo
de la prctica.

Latorre Carmen Cruz, Njera Eusebio, Los programas de formacin de jvenes de sectores de pobreza: el papel del Estado y su
relacion con las ONG, RedEtis, Unesco

22

Autogestarlas: estimular la toma de


decisiones negociadas y concertadas
para dar respuesta sus necesidades.
Es importante que en estas prcticas sociales
participativas en las que los jvenes son
protagonistas sean:
Integrales en el sentido de abarcar la
educacin, el empleo, la salud, el acceso a la vivienda, etc. Lo que ineludiblemente lleva a una toma de conciencia
de su realidad
Especficas en cuanto se dirigen a una
poblacin determinada, priorizando los
grupos ms vulnerables, tanto en el
mbito urbano como rural.
Estas caractersticas no implican la implementacin de prcticas pre-fabricadas
rgidas en su planificacin sino adaptadas a
las realidades locales con una efectiva
preocupacin por los problemas y expectativas de la juventud que siente que las
instituciones y canales de representacin se
encuentran ausentes. Es decir, es necesario
que las prcticas sociales estn articuladas a
las necesidades sociales.
A lo largo de este trabajo, hemos demostrado
cmo el tejido cultural se fortalece con
prcticas que inciden en la recuperacin de
la identidad individual, grupal y del Estado
y la sociedad:
A nivel individual repercute en la
autoimagen, en nuevas modalidades de
percepcin, en actitudes y sentimientos
respecto de sus propias necesidades,
costumbres, proyectos, cultura, etc.
A nivel colectivo, frente a la contempornea debilidad de los mbitos de
socializacin, la prctica ocupa un rol
socializador que construye o reconstruye identidad en el contexto de la
actividad que realiza; se conforma un
nosotros, sentimiento de pertenencia

al grupo que se extiende a otros mbitos


de la vida juvenil.
A nivel del Estado y, por tanto, de la
sociedad en su conjunto, las prcticas
funcionan como satisfactores de la
necesidad de integracin social, contribuyendo a superar la marginalidad
urbana, desarrollando la formacin
educativa, recomponiendo el tejido
social, constituyendo espacios de
expresin generacional, lugares
donde los jvenes pueden superar las
diferencias y adversidades. No nos
referimos a una homogenizacin de la
cultura, sino a sectores juveniles,
especficos dentro de cada sector social,
que adquieren espacios donde pueden
proyectar propuestas colectivas o
individuales y exponer y canalizar sus
necesidades y demandas.
Cuando las prcticas sociales se adecuan a las
particularidades de la cultura e identidad
juvenil incrementan su eficacia y estn en
mejores condiciones de aprovechar mejor sus
recursos, lo que a su vez afecta positivamente
el desarrollo de polticas efectivas de
desarrollo local.
Es necesario que los Estados conozcan y se
articulen con las buenas prcticas sociales
para potenciar las iniciativas que estn
llevndose a cabo exitosamente a nivel local.
Esto incidir en un creciente proceso de
democratizacin y en un incremento de la
autonoma en la toma de decisiones de la
poblacin respecto a los asuntos que afectan
su calidad de vida como as tambin en una
mayor inclusin de todos los grupos sociales.
Por otro lado, incrementar los niveles de
circulacin de la informacin entre Estado,
sociedad civil y ONGS, cooperativas,
asociaciones civiles, etc. facilitando la
transferencia de respuestas originales e
innovadoras para solucionar los mltiples
problemas de las sociedades latinoamericanas
y del Caribe.
23

10. DATOS DE LAS PRCTICAS


Abuelas Cuenta Cuentos. Chaco. Argentina
Fundacin Mempo Giardinelli
Contacto principal: Natalia Porta Lpez
Direccin: Jos Mara Paz 335, Resistencia CP 3500, Argentina
Telfono: 00543722449270
Fax: 00543722447453
Email: fmg2005@fundamgiardinelli.org.ar
En un lugar mejor. Mendoza, Argentina
Contacto principal: Victor Manuel Bringa
manuelbringa@yahoo.com.ar
Direccin: Casa de Gobierno
Peltier sin N
Aparatado postal: 5500
Mendoza, Argentina
Telfono: 0261/ 4492111/2122
Email: Mercedesvillalba18@hotmail.com
El Ceibo
Contacto principal: Cristina Lescano
Direccin: Paraguay 4742 , Cap.Fed. Buenos Aires, Argentina
Telfono/ Fax: +541147755152
Email: elceiborsu@arnet.com.ar .
Enredando Jvenes para el Desarrollo. City Bell, Argentina
Contacto principal: Cecilia Ceraso
Direccin: Sede del Programa: LA RED. Comunicacin y Cultura
Calle: 455 entre 31 y 132
Telfono: (54-221) 4750739
Email: udep@perio.unlp.edu.ar
Inclusin e integracin social de los jvenes. Mendoza, Argentina
Contacto principal: Teresa Muoz
Direccin: Tirasso 2350 Buena Nueva Guaymalln, Mendoza, Argentina
Telfono: 011-421-9429
Email: asociacionincluir@hotmail.com
Inclusin social y desarrollo de la participacin comunitaria de adolescentes y jvenes
en situacin de pobreza Buenos.Aires. Argentina
Contacto principal: Maximiliano Carlos Estigarribia
Direccin: Los Andes Esq/Falucho, Barrio Itat, (1876). Bernal Oeste, Quilmes. Provincia de
Buenos Aires.
Tel/Fax: 54-11-4732-9381.
E-mail: etis-com@fibertel.com.ar

24

Arte + Organizacin Social (Art as a social capital generator: Consolidation and


multiplication of the experience of the Cultural Community Centres (C.C.C) for art and social
organization, in Buenos Aires and the power of networking strategy), Argentina
Contacto principal: Carolina Massa, carolina@crearvalelapena.org.ar,
Rodrigo Kon, rodrigo@crearvalelapena.org.ar
Direccin: Bogado 571 B1609IFC Boulogne Buenos Aires - Argentina
Telfono / fax : 054 011 4700-1600, 054 011 4708-0742
Email: info@crearvalelapena.org.ar /www.crearvalelapena.org.ar
Ciudadanos Planetarios Jvenes Empresarios. Brasil
Contacto principal: Assumpo e Lima, Mrian
Direccin: Anto Gonalves Street, 60 - Belo Horizonte, CEP: 30290-130, Brazil
Telfono: 55 31 3487 0093
Email: mirian@paulinereichstul.org.br
TAC Juntos Construyendo una Vida Mejor . Chile
Contacto principal: Castillo, Patricia
Direccin: Camino Cintura 3049,Cerro Cordillera, Valparaso
Telfono: (56)32 755288
Email: tac@vtr.net
Web: www.geocities.com/tacvalpo
Programa experimental del mejoramiento de la vivienda (Experimental Program of
Housing Improvement. Neighborhood Juan Pablo II, Locality of Ciudad Bolivar), Colombia
Contacto principal: Arquitecto Rafael H. Uribe Rivera
Direccin: Carrera 7 # 42-60. Building number 18,
Office of Consultancies
Faculty of Architecture and Design
Pontifical University Javeriana. Bogot.
Telfono: (57)091 320 83020 Ext. 2410/2407
Fax: (57) 091 320 83 20 Ext. 2409
Email: ruribe@javeriana.edu.co/ xcantor@javeriana.edu.co
Ecoparque. Mxico
Contacto principal: Martin Medina
Direccin: ECOPARQUE. COLEF
Blvd. Abelardo L. Rodrguez 2925
Tijuana, B.C. 22320
Telfono: (52-664) 6240531
Fax: (52-664) 6240531
Email: Medina2525@aol.com
Circo Volador (Flying Circus): Youth and Popular Culture in Mexico City Mxico, D.F.
Contacto principal: Dr. Hctor Francisco Castillo Berthier - berthier@servidor.unam.mx
Direccin: Calz. de la Viga No. 146, Col. Jamaica
C.P. 15800
Telfono: (52) 5740-9012 (52) 5740-3485
Fax: (52) 5740-0226
Email: circovolador@circovolador.org
25

Reforzamiento de aspectos culturales de asentamientos perifricos, (Reinforcement of


Cultural Aspects of Outreach Settlements through University Volunteer Service (UVS) Nicaragua
Contacto principal: Edmundo Werna, Igor Kustov
Direccin: United Nations Volunteers (UNV), Postfach 260 111, Bonn, D-53153, Germany
Telfono: +49 228 815 2123; +49 228 73-4981
Fax: +49 228 815 2001
Email:igor.Kustov@unvolunteers.org,ikustov@uni-bonn.de,Edmundo.Werna@unvolunteers.org
Teatro Activo. Asuncin, Paraguay
Contacto principal: Ana Maria Imizcoz
Direccin: Avenida Espaa 1195 Esq. Prof. Feliciangeli
Telfono/ Fax: 595 21 613159
Email: mail imizcoz@pla.net.py anaimizcoz@hotmail.com
Educacin en VIH/SIDA y Acompaamiento a Personas que viven con VIH/SIDA
(PVVS). Uruguay
Jaikove Puku (Vivamos ms tiempo) Vencer
Contacto principal: Gaspar Lezcano. Presidente
Mirta Ruiz Daz Secretaria General de la Fundacin Vencer
Direccin: Estrella N. 934 c/ Montevideo
Telfono/ Fax: 491-565 S.O.S.+ 422-524 Lnea Confidencial
Email: : venfenix@hotmail.com, venfenix@conexion.com.py

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