20 AOS DE UNA HUELLA MS EN EL CAMINO

Resumen
La constitucin del 91 es un gran avance en la consecucin de la solucin a los problemas
sociales y polticos del pas, pero no es la solucin final. Entender la constitucin como una
salida a los problemas y por ello negarse a aceptar las transformaciones permanentes es
negar el dialogo. Desde una lectura que entiende la aceptacin del conflicto como necesario
para la paz del pas, la constitucin del 91 se aprecia como un paso para alcanzar un pas en
Paz y con dialogo permanente.
Palabras claves:
Constitucin, Paz, dialogo, pacto.

Abstract
The formation of 91 is a breakthrough in achieving a solution to the social and political
problems of the country, but not the final solution. Understanding the constitution as a
solution to the problems and therefore refuse to accept the permanent changes is to deny the
dialogue. From a reading that means the acceptance of conflict as necessary for the peace of
the country, the constitution of 91 was seen as a step towards a country at peace and
ongoing dialogue.

Keywords:
Constitution, Peace, dialogue, covenant.

Metodologa.
El presente documento es resultado parcial de la investigacin titulada Pasin y libertad: El
Los fundamentos del concepto de libertad liberal, en donde se intenta determinar los
elementos que componen el concepto de libertad liberal que predomina en las sociedades
capitalistas. La metodologa utilizada en dicha investigacin se ubica en el paradigma
cualitativo porque explora teoras y conceptos dentro de la teora marxista moderna y
contempornea que puedan tener relacin con aspectos morales y relacionados con la
justicia. El enfoque que dicha investigacin tiene y del que es fruto el presente documento,
es de tipo histrico hermenutico porque hace una revisin histrica interpretativa del
concepto de libertad como posibilidad partiendo de la visin cientfica para terminar en una
visin que aprecia la libertad guiada por las pasiones individuales desbordadas. Las
tcnicas utilizadas para la investigacin son de tipo bibliogrfico.

INTRODUCCION

Puede catalogarse a la constitucin de 1991 como la constitucin de la diversidad y la

democracia, sin embargo, desde otra perspectiva la carta magna es tan slo un escaln ms
en el duro proceso de construccin de una nacin justa. Si bien es cierto el proceso de
consolidacin de una identidad constitucional debe ser fruto del conceso de todos para
hacer posible que la exclusin, de quienes terminaron no siendo parte del pacto, no inicie
un conflicto que requerir de un nuevo pacto (Kant, 1998), no se puede negar que en

muchas ocasiones es necesario lograr considerar las etapas del camino como pequeas
metas necesarias en pro del objetivo propuesto.

Se puede proclamara a la Constitucin de 1991 como un gran logro para el pas siempre
que se entienda la libertad real como derechos y leyes que dan a los individuos las
herramientas necesarias para construir su propio espacio de accin, pero si nos ubicamos al
otro extremo de la mesa poltica, ms all del inters por los derechos y con ms
preocupacin por las condiciones reales, la constitucin poltica resulta siendo tan slo una
pequea puntada en la consecucin de la libertad real.

Cmo puede entenderse aquello que aqu se afirma respecto a la constitucin? Por qu se
dice que es tan slo una puntada pero a la vez un gran logro? En la bsqueda de una
sociedad justa la consecucin de la libertad real para todos los individuos participantes de
dicha sociedad, es y debe ser el objetivo primordial, sin embargo, una formulacin de
nuevas leyes, o para este caso, el cambio de hoja de ruta constitucional resulta ser una
especie de espectro que nos termina haciendo creer que lo real es la proyeccin de los
movimientos en la sombra y no el cuerpo que se mueve.

Para responder a la pregunta con la que se inicia el prrafo anterior, es necesario partir de
aquello que se puede entender como una constitucin que a la manera de un pacto se

establece para garantizar la Paz y la seguridad a los ciudadanos que se suscriben a l.

Posteriormente ser indispensable mencionar cmo, aunque la constitucin es un pacto que
pretende la paz y el orden social, no puede serlo porque no engloba a todos los sectores de
la sociedad. Sin embargo, la norma magna del 91, con todas sus limitaciones y fallas
termina siendo una gran herramienta de lucha en bsqueda de la ampliacin de las
libertades.

EL PACTO ES IRROMPIBLE, EL ACUERDO ES RENEGOCIABLE

En el ensayo escrito por Ferdinan Lasalle titulado Qu es la constitucin? El autor plantea

como inicio de su reflexin, la pregunta respecto de la esencia de la constitucin cualquiera
que ella fuere (Lasalle, 2002), la intencin de Lasalle consiste en captar el origen de la
constitucin, encontrar donde radica la legitimidad, la legalidad y la fuerza de una carta
magna.

La bsqueda de Lasalle a la del libro se concreta cuando el autor de dicha reflexin llega a
la conclusin que es el pueblo quien en realidad le da vida a la ley fundamental del Estado,
puesto que no importa si no existiese la ley escrita, no importa si todos los libros de la
constitucin se queman, lo que realmente importa es que las personas hayan acatado tanto
en sus cabezas como en su ser la normatividad vigente. (Lasalle, 2002). Normatividad que

no puede ser impuesta, ni se debe cumplir por cumplir, pues las leyes de una constitucin
deben ser fruto del acuerdo colectivo entre los miembros de una sociedad.

En su reflexin Lasalle pretende establecer una perspectiva distinta de aquella que entiende
la constitucin como un pacto entre contrarios o como fruto de una guerra que quiere
aplacar el fuego y sentar los principios de la paz. Para Lasalle, que no est influenciado por
las tendencias empiristas de los ingleses1, la nocin de una especie de naturaleza humana
hace que el hombre, por medio de una serie de diversos pasos ininterrumpidos despliegue
todo su potencial social. La nocin Aristotlica del Zoom Politicn a la cual Lasalle no es
indiferente, es la que se encuentra incrustada en su nocin de constitucin poltica, que se
puede entender como un acuerdo colectivo que poco a poco se va estructurando por la
naturaleza social humana y no como un pacto para alcanzar la Paz.

La forma como es vista la idea de un Estado y de una constitucin en pensadores como

Lasalle, es a la manera de un Ethos enrollado en si mismo que se despliega lentamente en
contacto con los otros. Por eso, a la pregunta sobre Qu es una constitucin? El dice que
no busca respuestas de juristas
Con trminos parecidos a estos Una constitucin es un pacto jurado entre el
monarca y el pueblo, mediante el cual se fija los principios fundamentales de
las leyes y del gobierno dentro de los limites de un pas. O en trminos un
1

La nocin de pacto o acuerdo que Lassalle propone para comprender aquello que l
afirma es una constitucin, parte de una nocin de hombre que por naturaleza social
llega a conformar el Estado. Dicha visin es an una visin Aristotlica contraria a la
visin Hobbesiana que afirma ver en el hombre un ser insociable.

poco ms generales, puede que tambin ha habido y hay Constituciones

republicanas: La constitucin es la ley fundamental proclamada en el pas,
en la que se echan los cimientos para la organizacin del Derecho pblico de
esa nacin
Sin embargo, todas estas definiciones jurdicas de carcter formal, y otras
semejantes que pudieran ofrecerse, estn muy lejos de responder
satisfactoriamente a mi pregunta (Lasalle, 2002, pg, 3).

Lo que el filsofo alemn entiende por constitucin es realmente la nocin tica que parte
de entender al hombre con una naturaleza social que lo lleva de forma irremediable a
relacionarse con los otros, esta nocin que aparece en los griegos y es expresada por
Aristteles, le llega a Lasalle por intermedio de Hegel, quien en sus primeros escritos de
juventud, especialmente en el sistema de la tica har referencia a la aparicin del Estado
como una etapa ms del proceso de desenvolvimiento del hombre cuyo nico fin es la
realizacin de s mismo en dicho Estado. As entonces, el Estado y la constitucin no son
aparatos de control o dominacin con los cuales se mantiene la cohesin social, sino la
expresin de una conciencia superior que manifiesta la naturaleza social de los hombres.
Por eso para Lasalle, quien est inscrito a en esta lnea de pensamiento, la constitucin real,
no la de papel, es aquella que se brota del poder efectivo de todas las personas miembros de
la sociedad. Las constituciones escritas no tienen valor ni son duraderas ms que cuando
dan expresin fiel a los factores imperantes en la realidad social. (Lasalle, 2002, pg. 38).

Aunque la idea de un acuerdo entre todos muestra cierta similitud con la postura inglesa
empirista de Hobbes, Locke o Hume, respecto al pacto social que da inicio al Estado
expresado en una constitucin, las bases de pensamiento son distintas, pues mientras los

ingleses creen que el origen del pacto es la preservacin de la vida y la garanta de futuro,
los alemanes como Lasalle, parados en el lado izquierdo del pensamiento Hegeliano,
consideran que el Estado no es un pacto de Paz, sino una expresin superior de la
naturaleza social del hombre, por ello entender la constitucin como un pacto implica
asumir la nocin del fin de una guerra o un conflicto que si no est cerrado adecuadamente
puede volver a surgir.

Por el contrario, entender la constitucin como un acuerdo fruto de una conciencia social
superior, es abrir las puertas al dilogo permanente, a la reevaluacin constante de lo que en
principio fue o es la condicin inicial en la cual se fundan las leyes. La nocin del pacto es
esttica, no da la posibilidad de plantear una revisin de fondo, mientas la idea de acuerdo
hace posible la ruptura del mismo y su replanteamiento. Todo esto se da porque mientras en
la nocin de pacto, se entiende que los hombres que salen de un estado de naturaleza,
buscan seguridad y garanta de futuro, en la del acuerdo los hombres no slo buscan
satisfacer sus necesidades de bienestar, sino tambin su deseo de realizacin social en
cuanto sujetos que pueden modificar los acuerdos sin volver al estado de naturaleza, incluso
involucrando a quienes en principio no hacan parte del acuerdo.

As entonces, quienes como Lasalle entienden la constitucin como un acuerdo fruto de la

condicin humana, vern los conflictos y las guerras como una etapa necesaria de
maduracin del espritu humano que los llevar de forma inevitable a la consolidacin de

una sociedad ms acorde con su condicin. Mientras que quienes aprecian en la

constitucin un pacto, dividirn el panorama poltico en Orden social o Estado de
Naturaleza.

UN PACTO INCONCLUSO

Es posible afirmar que la constitucin del 91 se puede apreciar como un pacto que pretende
darle fin al conflicto de diversos factores por el cual atravesaba Colombia, no slo de tipo
armado, sino tambin de exclusin y de legitimidad de las instituciones. La constitucin del
86 era en esencia conservadora, pues no garantizaba los derechos individuales y por tal
motivo la unidad o el apego a una nica identidad, el colombiano blanco, capitalino, mayor
de 21 aos, catlico, heterosexual, con pensamiento poltico de derecha y productivo, eran
el parmetro al cual todos los individuos deban tender, quienes estaban fuera de ese
parmetro se invisibilizaban o se reducan a una mala traduccin del modelo (Mauricio
Garca, 2009).

Esa forma de intentar establecer una unidad dentro de una amplia diversidad hizo, en parte,
que el conflicto que ya viva Colombia por causa de una ineficiente redistribucin de la
riqueza se agudizara. A esto se le tena que sumar la lectura tpica del momento histrico
dentro de la cual la polaridad hacia quienes se atrevan hablar en un lenguaje distinto al

oficial, criticando las condiciones sociales o polticas, era catalogado como comunista o
terrorista. No se puede excluir de este mar de conflictos el problema, que a pesar de ser
viejo, slo en estas ltimas pocas ha tomado fuerza o amplia visibilidad, se trata de la
existencia de mafias que poco a poco han ido enquistndose en los poderes legales.
(Mauricio Garca, 2009)

Es tambin posible que a este tejido real, que se construa complejamente entre diversos
actores, se pueda decir que la necesidad de una constitucin acorde con los tiempos de
apertura neoliberal se materializara y se hicieran visibles no como realmente era, sino como
un buen intento de solucionar los dolores del Pas. Probablemente, como lo afirma Oscar
Mejia Quintana, la nueva carta del 91 fue una propuesta de una pequea clase social
adueada del poder para hacer una reforma que satisficiera su inters.
Pero fue el corazn y las ansias reprimidas de una Colombia mejor lo que
no le permitieron, precisamente, a todos esos sectores tanto tiempo
esperanzados en alguna salida que no fuera violenta opcin que la
realidad tambin mostraba impausible- ver la trampa que se esconda tras
la constitucin de 1991. Las elites colombianas (econmicas, polticas e
intelectuales). Una vez ms, haban logrado constitucionalizar la mentira y
disfrazar su esquema histrico de dominacin hegemnica con los ropajes
seductores de un Estado social de derecho y una democracia participativa.
Con esos anzuelos nos tragamos la carnada de un ordenamiento que, de
hecho, era la constitucionalizacion poltica de la exclusin y que, en lo
profundo de su texto, esconda la simiente de la guerra y la periferizacin y
deslegitimacin del conflicto (Quintana, 2002).
Para Meja Quintana, si bien, la constitucin del 91 es

un paso adelante hacia la

democracia, no se puede afirmar que sea la solucin. La crtica que en su ensayo hace
Mejia Q. se debe a la exclusin de algunos actores del conflicto que por diversos motivos

quedaron al margen de la negociacin y que hoy se convierten como una especie de parias,
que por no haber estado de acuerdo con lo pactado y a pesar de ser parte del conflicto, son
deslegitimados como interlocutores (Quintana, 2002).

Es verdad que en la constitucin del 91 varios actores nacionales que desde tiempo atrs
eran invisibilizados por la identidad nacional, que se haba creado, logran incorporarse,
pero su incorporacin no resulto tan profunda o determinante dentro de la vida nacional. El
reconocimiento de tipo poltico que alcanzaron los indgenas, los negros y las mujeres, fue
significativo, aunque no se toco su estructura de clase que haca ms agudo el problema,
slo se amplio el marco de lectura de las demandas de los diversos sectores. El problema de
fondo respecto de la tenencia de la tierra y de la distribucin de la riqueza quedo intacto,
razn por la cual la incursin de muchos sectores a la vida nacional se torno en un
reconocimiento de postal y de tipo utilitarista (Quintana, 2002).

Es cierto que la pluralidad de la carta magna que rige la sociedad colombiana actual amplio
su espectro de visin social, pero como lo afirma Quintana, resulto siendo una excusa para
deslegitimar a los negros, indgenas, mujeres, heterosexuales de clase baja que no estn de
acuerdo con un simple reconocimiento jurdico, sino que exigen unos cambios reales en
cuanto a procesos de redistribucin que empoderen a las comunidades y a los individuos
para que desde un proceso de base se de una verdadera reforma constitucional.

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UN PEQUEO PASO

Puede creerse de manera firme que la constitucin del 91 resulta incompleta al excluir del
conflicto a sectores sociales que como actores de la problemtica nacional no estaban de
acuerdo con los planteamientos de la constituyente y de la misma manera a sectores que
fueron reconocidos pero que a la vez terminaron excluidos y deslegitimados. De la misma
manera puede tambin apreciar en ella un gran logro de apertura y diversidad democrtica,
no por el hecho comparativo con la constitucin del 86 que es vlido, sino porque resulta
un punto fundamental en la construccin de una sociedad ms justa.

Quienes aprecian la libertad desde la tenencia de derechos y de un mayor marco jurdico de

accin, tendrn una muy buena valoracin respecto a la carta constitucional vigente en
Colombia, pero quienes comprenden la libertad no slo como una asignacin de derechos,
sino como una tenencia de posibilidades reales, apreciaran a la constitucin como logro
incompleto que ampla el marco de accin pero no soluciona la dificultad existente.

La constitucin poltica vigente en Colombia establece una igualdad jurdica y un

reconocimiento importante a varios sectores de la sociedad; sin embargo, deja sin fuerza a
quienes les brinda las herramientas de participacin, pues la igualdad jurdica adquirida
resulta incompatible con la realidad desigual que se vive.

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Para quienes desde la teora poltica, en especial desde la postura del marxismo analtico
muy cercano al liberalismo de Rawls 2, comprenden la justicia como una bsqueda de la
libertad real, el principio de la libertad debe ser no slo la asignacin de derechos, sino la
generacin de oportunidades que hagan posible el desarrollo de las potencialidades de las
personas (Parijs, 1996).

Una sociedad justa no podra ser aquella en la cual se reconoce de manera legal la
existencia de los otros, sino una que posibilita el desarrollo real de los que son diferentes.
Por ello un pacto social dentro del cual se excluye la posibilidad de una reformulacin de
las bases sobre las cuales se levanta la norma fundamental, es una sociedad que se ha
cosificado. La posibilidad de reevaluacin slo se da dentro de los acuerdos y los acuerdos
se realizan partiendo de unos principios que se consideran fundamentales, que han sido
tomados como una condicin sin la cual nada podra funcionar, pero que no necesitan estar
escritos porque como la accin de respirar se reconoce como vital. Esos principios son los
que constituyen la libertad real (Parijs, 1996). Sin esos principios generales que posibilitan
la accin de los individuos en trminos materiales y polticos, la sociedad se ver
irremediablemente abocada a seguir siempre dentro de un conflicto que no tendr fin, y el
dialogo permanente deseado no podr realizarse pues la reevaluacin y discusin estar
limitada por el temor constante a la barbarie.
2

Se hace referencia a la escuela analtica del marxismo cuyos mximo representantes

son: Gerald Cohen, John Roemer, Jon Elster, Adam Przeworski, Erik Olin Wright, Philippe
van Parijs y Robert-Jan van der Venn

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Tres de esos principios fundamentales para una libertad real que han sido expresados de
forma general por Van Parijs phillipe son: el primero se entiende como la propiedad de
decisin sobre s mismo, que ya se dio con la revolucin francesa y con la ilustracin, el
segundo se trata de tener ciertas posibilidades para tener propiedad sobre s mismo, esto se
logra en el estado social de derecho en cuanto a los derechos fundamentales. Y la tercera
hace referencia a un ingreso bsico con el cual las personas no tengan que estar sujeto a
situaciones laborales que les genere una condicin denigrante y que los limite en su
participacin poltica dentro de la sociedad. De esa manera, las personas miembros de la
sociedad podrn hacer lo que quieran que les este permitido hacer sin que tengan una
limitacin real o legal a no ser aquella que se constituye en principio bsico de la sociedad.
Logrando consolidar esos tres principios se puede entender que La libertad real por la que
debemos preocuparnos no es precisamente la libertad de elegir entre los diversos
conjuntos de bienes que uno pudiera desear consumir. Es la libertad real para elegir entre
las diversas vidas que uno puede querer desarrollar. (Parijs, 1996, pg. 54) Desde esta
perspectiva se comprende que la redistribucin no es tan slo una simple asignacin y una
preocupacin por ms cosas o por ms riqueza, sino por el tiempo y por posibilidades
fcticas de realizacin que todos los hombres deben gozar.
La constitucin del 91 es un peldao que ubica a la sociedad colombiana dentro del
segundo principio pero se niega a darle paso al tercero porque ante cualquier asomo de
reevaluacin de constitucin siempre se antepone la dicotoma entre orden y barbarie, no se
comprende que la necesidad de una redistribucin no es slo de tipo legal, sino de hecho.

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De ah procede la deslegitimacin que se hace de los discursos que surgiendo desde los
movimientos sociales, de ah que tambin el conflicto siga vigente, porque se cree que la
constitucin del 91 cerr la posibilidad del dialogo sobre el pacto, pues ella es vista como
un pacto y no como un acuerdo.

Lo realmente positivo de esta ley magna que rige actualmente a Colombia, es la visibilidad
que les ha dado a los diversos grupos de la sociedad quienes han sabido aprovecharla y lo
utilizan con gran destreza. Por ejemplo, con mucho espritu de lucha, las mujeres han
sabido aprovechar el reconocimiento que la constitucin les ha dado y hoy en da ganan
espacio en contra de la violencia ejercida sobre ellas, no slo de tipo fsico y psicolgico,
sino aquella sutil y denigrante ferocidad que en ocasiones la sociedad machista pone, como
la del comentario y la stira. De igual manera lo han logrado las personas pertenecientes a
los movimientos de diversidad sexual al ir modificando la conciencia cultural de rechazo y
de aceptacin deformante que existe en nuestra sociedad.

La constitucin del 91 es un gran logro para quienes desean dar libertades sin posibilidades
reales que impliquen abordar la redistribucin, pero es un pequeo paso para quienes ven
en el futuro una sociedad justa, incluyente y realmente democrtica y por ello se constituye
en una huella que no se puede borrar pero si volver a pisar para proseguir en el camino.

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CONCLUSIONES
La constitucin poltica del 91 es un avance en la consecucin de una sociedad con
inclusin y solucin a los problemas sociales, pero no es la solucin definitiva.
Es necesario la aceptacin del dialogo permanente y ello presupone romper el marco de la
constitucin actual y romper con el esquema naturalista que mira a la constitucin como
insuperable.
Hay que aceptar el conflicto de tal manera que el permita la inclusin social y aceptar los
errores que an quedan pendientes por la constitucin del 91

Bibliografa
Kant, I. (1998). La paz perpetua. Madrid : Espasa.
Lasalle, F. (2002). Qu es una constitucin? Bogota: Panamericana.
Parijs, P. V. (1996). Libertad real para todos. Madrid: Paidos.
Quintana, O. M. (2002). La constitucin del 91 como proyecto inacabado. El
otro derecho (28), 140-150.

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