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GUIA BASICA MARCO LGICO LUCA DURN S.

GUA BSICA DE PLANIFICACIN CON EL


ENFOQUE DEL MARCO LGICO1

POR: LUCA DURN S.

Este manual se basa en una adaptacin resumida de los instrumentos de planificacin de la GTZ (ZOPP), AECI,
Banco Mundial y BID. Los ejemplos de trabajo utilizados en el manual son adaptados de: Manuel Gmez et al,
El ciclo de Proyecto de Cooperacin al Desarrollo : La Aplicacin del Marco Lgico , CIDEAL, Madrid, 1999

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CONTENIDOS
1. Introduccin al Marco Lgico

2. Fase 1: Anlisis de Situacin

2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
2.5.

Qu es el Anlisis de Situacin
Anlisis de los Involucrados
Anlisis de Problemas
Anlisis de Objetivos
Anlisis de las Alternativas

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3. Fase 2: Planificacin del Proyecto


3.1. Matriz del Marco Lgico
3.1.1 Objetivo de Desarrollo
3.1.2. Objetivo Especifico
3.1.3. Resultados Esperados
3.1.4. Actividades
3.1.5. Supuestos
3.1.6. Indicadores
3.1.7. Medios de Verificacin
3.2. Plan de Ejecucin

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4. Lista de verificacin del diseo

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1. Introduccin al Marco Lgico

El Marco Lgico fue desarrollado en por la cooperacin internacional como una herramienta
para ayudar a conceptualizar un proyecto y a analizar sus premisas. Desde el desarrollo del
Marco Lgico, ste ha sido adoptado, con varias adaptaciones, por un gran nmero de
organizaciones de desarrollo, locales e internacionales.
El marco lgico es por tanto una herramienta dinmica que nos permite conceptualizar,
planificar, ejecutar y evaluar (ex-ante y ex-post) proyectos, introduciendo modificaciones a lo
largo del ciclo del proyecto.
Las principales ventajas de la utilizacin de este mtodo son 2:
- Nos permite unificar la terminologa y por tanto, facilitar la comunicacin interna y
externa,
- Nos suministra informacin necesaria para la ejecucin, monitoreo y evaluacin del
proyecto,
- Nos proporciona una estructura para concentrar, en un solo cuadro, la informacin ms
importante sobre un proyecto,
- Nos permite establecer los objetivos deseables con base en los intereses de aquellos
involucrados que se relacionan con el desarrollo del proyecto
- Nos permite interrelacionar factores internos del proyecto con factores externos y,
- Nos permite clarificar las relaciones lgicas en el plan del proyecto, incluyendo la
definicin de los indicadores que permiten medir el xito del proyecto, de los medios a
travs de los cuales se puede verificar el cumplimiento de los objetivos o resultados del
proyecto, de los riesgos que podran impedir la realizacin de los objetivos del proyecto y
de los recursos requeridos para el desarrollo del proyecto.
En resumen, el Marco Lgico facilita un anlisis de las interrelaciones existentes entre los
insumos, las actividades, los resultados, el objetivo especfico del proyecto y el objetivo de
desarrollo del mismo.

La principal crtica a este mtodo es que empieza identificando problemas. Para algunos, esto significa que le
enfoque negativo prevalece a lo largo del proyecto e influye en su diseo ; para otros, esto hace que su
aplicacin sea difcil en ambientes de conflicto en dnde es difcil llegar a un acuerdo sobre los problemas.
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2. Fase 1 : Anlisis de Situacin

2.1. Qu es el Anlisis de Situacin ?


El Anlisis de Situacin tiene como fin determinar el estado de un problema
especfico.
El Anlisis de Situacin pasa por 4 fases que son :
1. Anlisis de Involucrados : nos permite identificar a las personas, grupos e
instituciones que se relacionan con el proyecto, recopilamos sus opiniones y sus
puntos de vista sobre la problemtica general que se est tratando con el proyecto.
2. Anlisis de Problemas : nos permite presentar un mapa general de las
relaciones causa-efecto de un problema general en un sector y describir los
argumentos que integran a la problemtica.
3. Anlisis de Objetivos : nos permite identificar los objetivos que podran
alcanzarse si lograran solucionarse los argumentos de la problemtica.
4. Anlisis de Alternativas : nos permite identificar las posibles acciones que
podran desarrollarse para solucionar los argumentos de la problemtica y seleccionar
aquellas alternativas ms viables, que son las que integrarn al proyecto.
2.2. Anlisis de los Involucrados
El Anlisis de los Involucrados o Participantes nos permite describir las caractersticas e
interacciones que existen entre los grupos que intervienen directa o indirectamente en la
problemtica para la cual buscamos una solucin a travs del proyecto.
Para cada grupo de involucrados, el anlisis nos permite comprender :

Los intereses especficos del grupo con respecto a la problemtica identificada


La percepcin que estos grupos tienen sobre los problemas relacionados con la
problemtica identificada
Los recursos (polticos, legales, humanos, financieros, etc.) de que estos grupos disponen
para contribuir a resolver dicha problemtica
Los compromisos y conflictos existentes o potenciales entre los grupos

Del anlisis de los involucrados, derivamos los participantes del proyecto.


Tomemos el caso de un proyecto que busca enfrentar la problemtica de la grave situacin
de la educacin infantil en una comunidad X. El anlisis de los involucrados podra derivar, de
forma general, en la siguiente matriz simplificada:
Participantes
directos
Nios/ nias en edad
escolar

Participantes
Indirectos
Familias
Maestros

Excluidos

Perjudicados

Empresarios que
emplean a nios/as

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Este anlisis es preliminar, puesto que una vez que seleccionemos una alternativa concreta
de intervencin frente al problema, puede variar para incorporar a nuevos actores.
2.3. Anlisis de Problemas
El Anlisis de los Problemas es una etapa crucial en el desarrollo del marco lgico, pues
condiciona el resto del proceso, por ello, debemos prestar mucha atencin a la identificacin
y orden de los problemas.
Este anlisis se realiza con base en la informacin recopilada de los diversos involucrados,
incluyendo las opiniones de los miembros de nuestro equipo de formulacin. A partir de
dicha informacin (y de la informacin situacional recopilada en fases previas al diseo),
identificamos los problemas principales que actualmente se presentan en el mbito de
influencia del proyecto.
Los problemas identificados se ordenan en un rbol de Problemas, que constituye una
herramienta visual muy importante para entender la problemtica que buscamos resolver.
(Se recomienda utilizar tarjetas en la elaboracin de los rboles).
Los problemas existentes se redactan como un estado indeseable o negativo, el problema
no es la ausencia de una solucin sino un estado negativo existente. Por ejemplo, un
problema no se define como NO hay pesticidas en la zona , sino como parte de la
cosecha se pierde , no se define como NO hay aulas suficientes , sino como nios / as
hacinados en la escuela
En el rbol de Problemas, partimos de un problema central y vamos derivando causas y
efectos del mismo. En el rbol se expresan las condiciones negativas percibidas por los
involucrados en relacin a la problemtica que les preocupa. Estas condiciones negativas se
van integrando al rbol y se acomodan en distintos niveles, algunos como causas (sobre el
problema central) y otros como efectos (bajo el problema central).

EL ARBOL DE PROBLEMAS
EFECTO 1

EFECTO 2

EFECTO 3

EFECTOS
PROBLEMA CENTRAL
CAUSAS
CAUSA 1

CAUSA 2

CAUSA 3

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EJEMPLO DE ARBOL DE PROBLEMAS


El ejemplo se aplica a un proyecto que busca atender las necesidades de la educacin infantil
en una comunidad X

Situaciones de exclusin y marginalidad

Difcil insercin laboral

EFECTOS
Altas tasas de analfabetismo infantil

CAUSAS
Altos niveles de fracaso escolar

Profesores/as
mal formados/as
y sin motivacin

Los nios/as se
encuentran
hacinados

Edificio en malas
condiciones

Personal
infuciente

Materiales
escolares escasos
e inadecuados

Muchos nios/as no asisten a la


escuela

Malas
condiciones
psico-fsicas de
muchos nios/as

Desnutricin

Gran incidencia de
enferemedades
infantiles

Consumo de
agua en malas
condiciones

Los nios/as
realizan
actividades
productivas

Difcil acceso a
la escuela

Padres no
tienen inters en
escolarizar a sus
hijos/as

Deficiente
atencin
sanitaria

Malas
comunicaciones

Enorme dispercin de
la poblacin

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2.4. Anlisis de Objetivos


Esta fase considera que la solucin de cada problema del rbol anterior constituye un
objetivo o una situacin deseable, por ello se conoce como anlisis de objetivos o soluciones.
El anlisis de objetivos es una fase en la que convertimos los problemas del Arbol de
Problemas en soluciones, es decir en objetivos del proyecto como parte de la etapa
inicial de disear una respuesta.
El anlisis de objetivos se concreta en un Arbol de Objetivos, en el cual transformamos todos
los problemas y los enunciamos en un estado positivo. Es decir que cada problema
identificado se redacta de manera como si ya estuviera solucionado, conservando su lugar
dentro del rbol.
Las condiciones que en el rbol de problemas aparecan relacionados como causas y efectos,
ahora aparecern relacionados como medios y fines.

EL ARBOL DE OBJETIVOS

OBJETIVO 1

OBJETIVO 2

OBJETIVO 3

FINES

OBJETIVO CENTRAL

MEDIOS
OBJETIVO

OBJETIVO 2

OBJETIVO 3

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EJEMPLO DE ARBOL DE OBJETIVOS


El ejemplo se aplica a un proyecto que busca atender las necesidades de la educacin infantil
en una comunidad X

Disminuidas situaciones de exclusin y


marginalidad

Incrementadas las posibilidades de


insercin laboral

FINES

Mejorada la situacin educativa infantil


en la comunidad X

MEDIOS
Reducidos los niveles de fracaso
escolar

Profesores /as
suficien-temente
formados y
motivados

Los nios /as se


encuentran
adecuadamente
distribuidos por
grados

Materiales
escolares
abundantes y de
acuerdo a las
caractersticas de
los nios/as

Incrementada la asistencia de los


nios/as a la escuela

Malas
condiciones
psico-fsicas de
muchos nios/as

Desnutricin
Edificio escolar
rehabilitado

Incrementado el
personal

Reducida la
incidencia de
enferemedades
infantiles

Estimulado
consumo de
agua en buenas
condiciones

Los nios/as
realizan
actividades
productivas

Facilitado
acceso a la
escuela

Aumentado el
inters de los
padres en
escolarizar a sus
hijos/as

Mejorada la
atencin
sanitaria

Establecido un
sistema de transporte
escolar

Enorme dispercin de
la poblacin

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2.5. Anlisis de las Alternativas


Las alternativas de solucin a la problemtica se encuentran en el rbol de objetivos, ya que
si desarrollamos cada uno de los medios (objetivos bajo el objetivo central) identificados
posibilitar el logro de los objetivos que se encuentran en un nivel superior. As, cada medio
identificado puede convertirse en un resultado concreto del proyecto.
El rbol de Objetivos por lo general nos muestra varios medios (objetivos bajo el objetivo
central) que pueden contribuir a solucionar el problema (sobre el objetivo central). Como
nuestros recursos y capacidades son limitados, es importante delimitar qu alternativas,
dentro de la gama ofrecida por el rbol, podemos efectivamente realizar en trminos de
costo / beneficio.
Para decidir qu alternativa escogemos, vamos englobando grupos de objetivos dentro del
rbol y analizando su viabilidad. Para ello, puede sernos til la siguiente matriz:
Alternativas Alternativa 1

Alternativa 2

Alternativa 3

Alternativa 4

Criterios de
valoracin posibles
Recursos materiales disponibles
Recursos humanos disponibles
Tiempo
Adecuacin
a
prioridades
institucionales
Riesgos
Impactos esperados
Viabilidad sociocultural
Viabilidad ambiental
Viabilidad econmica
OTROS

Anlisis de Alternativas
OBJETIVO 1

Alternativa 1

OBJETIVO 1
(Se convierte en
Resultado Esperado)

OBJETIVO 2
(Se convierte en Objetivo
de Desarrollo)

OBJETIVO 3

OBJETIVO CENTRAL
(Se convierte en Objetivo
Especfico

FINES
MEDIOS

OBJETIVO 2

OBJETIVO 3

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EJEMPLO DE ANALISIS DE ALTERNATIVAS


El ejemplo se aplica a un proyecto que busca atender las necesidades de la educacin infantil
en una comunidad X
Una alternativa escogida en nuestro ejemplo podra ser la siguiente:

Disminuidas situaciones de exclusin y


marginalidad

Incrementadas las posibilidades de


insercin laboral

FINES

Mejorada la situacin educativa infantil


en la comunidad X

MEDIOS
Reducidos los niveles de fracaso
escolar

Profesores /as
suficien-temente
formados y
motivados

Los nios /as se


encuentran
adecuadamente
distribuidos por
grados

Materiales
escolares
abundantes y de
acuerdo a las
caractersticas de
los nios/as

Incrementada la asistencia de los


nios/as a la escuela

Malas
condiciones
psico-fsicas de
muchos nios/as

Desnutricin
Edificio escolar
rehabilitado

Incrementado el
personal

Reducida la
incidencia de
enferemedades
infantiles

Estimulado
consumo de
agua en buenas
condiciones

Los nios/as
realizan
actividades
productivas

Facilitado
acceso a la
escuela

Aumentado el
inters de los
padres en
escolarizar a sus
hijos/as

Mejorada la
atencin
sanitaria

Establecido un
sistema de transporte
escolar

Enorme dispercin de
la poblacin

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3. Fase 2: Planificacin del Proyecto

3.1. Matriz del Marco Lgico


El marco lgico se presenta como una matriz de cuatro por cuatro, que sigue un orden / jerarqua
vertical y horizontal:

Resumen
Narrativo

Indicadores
Objetivamente
Verificables

Fuentes de
Verificacin

Supuestos

Objetivo
de Desarrollo

Objetivo
Especifico

Resultados
Esperados
2

Actividades

1
1&

Lgica Vertical: Inferencia causal que postula lo siguiente,


Si se llevan a cabo estas Actividades, entonces se obtendrn los Resultados
Esperados
Si se obtienen estos Resultados Esperados, entonces se alcanzar el
Objetivo Especfico del proyecto
Si se alcanza el Objetivo Especfico del proyecto, entonces se contribuir a
alcanzar el Objetivo de Desarrollo del proyecto

Lgica Horizontal: postula lo siguiente,


Si llevamos a cabo estas Actividades y los supuestos se confirman,
entonces se pueden lograr los Resultados Esperados
Si los supuestos de los Resultados Esperados se cumplen, entonces se
puede alcanzar el Objetivo Especfico
Si los supuestos del Objetivo Especfico se cumplen, entonces se puede
contribuir a alcanzar el Objetivo de Desarrollo del proyecto

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CMO LLENAR LA MATRIZ?


Es recomendable llenar la matriz segn el esquema siguiente, lo que nos permitir ir
verificando la lgica horizontal y vertical de la matriz. Otra forma de hacerlo es empezar por
las columnas 1 y 4, dejando las columnas 2 y 3 para el final.

Objetivo
General

Objetivo
Especifico
Resultados
Esperados

Actividades

Resumen
Narrativo

Indicadores
Objetivamente
Verificables

Fuentes de
Verificacin

Supuestos

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11

Inicio

Fin

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EJEMPLO DE MATRIZ DE MARCO LOGICO


Para nuestro ejemplo, en que el proyecto busca atender las necesidades de la educacin
infantil en una comunidad X:
Resumen Narrativo

Objetivo de
Desarrollo

Objetivo
Especifico

Resultados
Esperados

Mejorar la situacin
educativa infantil en la
comunidad X

Reducir los niveles de


fracaso escolar entre la
poblacin infantil
escolarizada en la
comunidad X

Indicadores
Objetivamente
Verificables
1.1. Al menos el 75%
de los alumnos
egresados de la escuela
rehabilitada sabe leer y
escribir correctamente
en ltimo ao del
proyecto: ao 3
1. Al menos aumenta
en un 30% el nmero
de aprobados en los
exmenes finales del
ao 2

Medios de Verificacin

1.1. Pruebas orales y


escritas de comprensin y
expresin realizadas por el
Comit Pedaggico sobre
una muestra
representativa

El apoyo pblico y
gubernamental se
mantiene

1. Actas oficiales de
calificaciones del centro
educativo

El trabajo infantil en la
zona se mantiene en las
dimensiones existentes

1. Profesorado
suficientemente formado y
motivado

1.1. Los maestros / as


del centro escolar
superan con xito un
curso de adaptacin
pedaggica en el ao 1

1.1. Informe de los


responsables pedaggicos
del curso

2. Los nios / nias se


encuentran adecuadamente
distribuidos por grados

1.2. Se realizan un
mnimo de 10 salidas
pedaggicas fuera del
aula durante el ao 2

1.2. Informes de los


profesores / as de la
escuela

3. Existen materiales
escolares abundantes y de
acuerdo a las caractersticas
culturales de los nios

2.1. Los nios / nias


escolarizados se
encuentran divididos
por grupos de edad y
conocimientos no
superiores a 40
alumnos por aula, en el
ao 2

2.1. Informe del


Supervisor de Educacin

2.2. Se contratan 2
nuevos profesores para
la escuela en el ao 1

2.2. Copias de los


contratos laborales

2. Cada niota
escolarizado recibe a
comienzos del ao 2
una cartilla y un juego
de material escolar
aprobado por el
Ministerio de Educacin
Recursos
1.1. Docentes,
infraestructura,
materiales, viticos

3. Registros del MEC

Actividades
1.1. Curso de adaptacin
pedaggica para los
profesores / as del centro
educativo
1.2. Establecimiento de un
sistema de incentivos
econmicos para los
profesores / as
1.3. Cancelacin de los

1.2. Comisin
encargada del sistema
1.3. Gestin,
presupuesto

Supuestos

Costos
1.1. $1000

1.2. $0

1.3. $1000

Los temas educativos


continan siendo una
prioridad en las
comunidades
Las condiciones
psicofsicas de los
alumnos / as no
empeoran
Los mtodos formativos
resultan adecuados a las
caractersticas de los
nios / as
Los padres apoyan las
innovaciones pedaggicas
Se establecen relaciones
de colaboracin entre los
antiguos y los nuevos
profesores / as

Las ofertas de trabajo


para el personal docente
se mantienen estables
Las autoridades y familias
participan activamente en
el proyecto
El precio de los insumos
necesarios para el
proyecto se mantiene

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Resumen Narrativo

Indicadores
Objetivamente
Verificables

Medios de Verificacin

estable

incentivos a los profesores


2.1. Diseo y ejecucin de
las obras de remodelacin
en la escuela

2.1. Arquitectos,
permisos legales,
materiales, maquinaria,
mano de obra

2.2. Contratacin de 2
profesores de apoyo

2.2. Salarios

3.1. Elaboracin e impresin


de los materiales didcticos

3.1. Salarios, impresin


2000 ejemplares

3.2. Adquisicin del material


escolar

3.2. 400 cuadernos, 50


pupitres, 100 pizarras

4.1. Administracin,
seguimiento y evaluacin

Supuestos

4.1. Personal, gastos


administrativos, viajes

2.1. $10000

2.2. $1000
3.1. $2000

3.2. $3000

4.1. $5000

En la matriz, las filas de Objetivo de Desarrollo y Objetivo Especfico no dependen de la


injerencia del Ejecutor, los Resultados Esperados y las Actividades si.
A continuacin se describen en detalle cada uno de los componentes de la matriz:
3.1.1 Objetivo de Desarrollo*
* Tambin conocido como Fin u Objetivo General
Cada proyecto es una respuesta a un problema detectado. El Objetivo de Desarrollo de un
Proyecto es una descripcin de la solucin al problema principal que se ha
diagnosticado en un sector especfico.
El Objetivo de Desarrollo responde a la pregunta: Por qu en ltima instancia se realiza el
proyecto?, describe el impacto general del proyecto o programa y normalmente se trata de
un objetivo sectorial.
En nuestro ejemplo, si el problema principal identificado es las Altas tasas de
analfabetismo infantil, el Objetivo de Desarrollo sera Mejorar la situacin
educativa infantil en la comunidad X.
Su misma definicin Objetivo de Desarrollo, implica que el proyecto por s mismo
difcilmente es suficiente para lograr su cumplimiento, pero s puede contribuir de manera
significativa a su logro en el largo plazo, conjuntamente con otras acciones coordinadas que
se realicen frente al mismo problema por terceros (Estado, organizaciones de salud, ONGs,
etc. )
Por ello, en el anlisis de las alternativas, la alternativa de solucin al problema que
escojamos debe tender a contribuir en mayor medida (o de una manera ms efectiva en
trminos de costo/beneficio) a la solucin del problema identificado.

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3.1.2. Objetivo Especifico*


* Tambin conocido como Meta, Propsito del Proyecto u Objetivo Inmediato
El Objetivo Especfico es la definicin de lo que concretamente esperamos lograr a travs de
la ejecucin del proyecto, que nos llevar adems a contribuir al logro del Objetivo de
Desarrollo. En nuestro ejemplo, el Objetivo Especfico es: Reducir los niveles de
fracaso escolar entre la poblacin infantil escolarizada en la comunidad X; esta es
una hiptesis de lo que debera ocurrir si logramos los resultados que dependen de las
actividades planteadas. Responde a la pregunta: Por qu se realiza el proyecto?. El Objetivo
Especfico describe cmo va a cambiar la situacin como resultado de la existencia y de la
implementacin de los resultados de un proyecto.
Idealmente, se debera formular un slo Objetivo Especfico por proyecto, para evitar
ambigedades y concretar una alternativa clara de solucin a un problema detectado. Si
existe ms de un objetivo especfico, se recomienda desarrollarlo en un proyecto a parte.
El ttulo del proyecto debe reflejar este Objetivo Especfico. Como el Objetivo Especfico es
una hiptesis, su logro est fuera del control directo del ejecutor. El ejecutor
tiene injerencia especficamente sobre las Actividades y Resultados Esperados.
En el mismo ejemplo anterior, el ejecutor puede realizar actividades especficas que
generen resultados esperados del proyecto, por ejemplo realizar los talleres,
construir la infraestructura, etc., pero el ejecutor no tiene un control directo sobre
la reduccin de los niveles de fracaso escolar, pues este depende del compromiso de la
comunidad, autoridades, profesores, etc., sobre las que el ejecutor no tiene injerencia
directa.
3.1.3. Resultados Esperados*
* Tambin conocidos como componentes.
Los Resultados Esperados son lo que se espera que el proyecto alcance para lograr el
Objetivo Especfico.
Todo proyecto debe tener al menos un resultado esperado, formulado de la forma ms
concreta y susceptible de ser verificado. En el caso de varios resultados, el conjunto de
estos hace posible lograr el objetivo especfico del proyecto.
En el ejemplo, los resultados esperados:
1. Profesorado suficientemente formado y motivado
2. Los nios/nias se encuentran adecuadamente distribuidos por grados
3. Existen materiales escolares abundantes y de acuerdo a las caractersticas
culturales de los nios/as
permiten que logremos el Objetivo Especifico.

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3.1.4. Actividades
Las actividades son las tareas sustantivas que debemos llevar a cabo para producir el
Resultado Esperado. Es importante que las actividades presentadas en el marco lgico sean
lo suficientemente detalladas, pues a partir de ellas se elaborar el plan de ejecucin
detallado, desglosando las actividades en tareas.
En nuestro ejemplo, las actividades generales :
1.1. Curso de adaptacin pedaggica para los profesores/AS del centro educativo
1.2. Establecimiento de un sistema de incentivos econmicos para los profesores/as
1.3. Cancelacin de los incentivos a los profesores
2.1. Diseo y ejecucin de las obras de remodelacin en la escuela
2.2. Contratacin de 2 profesores de apoyo
3.1. Elaboracin e impresin de los materiales didcticos
3.2. Adquisicin del material escolar
4.1. Administracin, seguimiento y evaluacin
permiten que se logren los Resultados Esperados.
Insumos y Costos
Los insumos son equipos, suministros, personal, etc. En el documento se debe de detallar las
especificaciones de los insumos y sus respectivos costos.
3.1.5. Supuestos*
*Tambin conocidas como hiptesis o premisas
Son aquellas condiciones que se encuentran fuera del control (o la influencia) inmediata del
proyecto y que implican riesgos para el proyecto. Estos factores necesitan ser identificados
con la finalidad de evaluar los riesgos que podran afectar la capacidad de lograr los
resultados y objetivos planificados. Esta evaluacin es determinante en todos los niveles del
diseo del proyecto, es decir al nivel de insumos, de las actividades, de los resultados y de
los objetivos
Los supuestos se expresan como hiptesis y se redactan en forma positiva. El
supuesto de cada nivel debe ser cumplido para poder llegar al siguiente nivel. En el ejemplo,
el supuesto del resultado 1 Los mtodos formativos resultan adecuados a las
caractersticas de los nios/as es una condicin externa que debe cumplirse para poder
lograr el Objetivo Especfico de Reducir los niveles de fracaso escolar entre la poblacin
infantil escolarizada en la comunidad X .

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3.1.6. Indicadores
Los Indicadores Objetivamente Verificables especifican cmo se puede determinar el
xito del proyecto.
En la lgica vertical del proyecto, los indicadores nos permiten saber si hemos alcanzado el
siguiente nivel en la jerarqua de objetivos.
Los Indicadores especifican la evidencia que nos dir si un resultado esperado, objetivo
especfico u objetivo de desarrollo meta han sido alcanzados.
Los indicadores deben incluir variables de tiempo, calidad y cantidad. En cada nivel del
marco lgico los indicadores son diferentes, pues hacen especficos resultados en cada uno
de ellos.

3.1.6. Medios de Verificacin


Identifican dnde (las fuentes) podemos encontrar la informacin requerida para evaluar el
xito del proyecto, es decir para medir los indicadores. Estas fuentes pueden existir o deben
ser desarrolladas para poder recoger informacin relativa al proyecto, pueden ser tambin
visitas, registros, recibos, fotografas, dependiendo del caso.
Los medios de verificacin son la evidencia de que los objetivos han sido alcanzados. Al
seleccionar las fuentes es importante plantearnos si la informacin es confiable, regular,
cul es su costo, tiempo, uso de personal, etc. Si no hay fuentes confiables para verificar
el indicador, entonces debemos encontrar otros indicadores verifica bies.

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3.2. Plan de Ejecucin


El plan de ejecucin es un anexo al marco lgico que incluye las actividades del marco lgico
desglosadas en tareas, y detalla tiempos y responsables. Lo podemos elaborar de la
siguiente manera :

PLAN OPERATIVO ANUAL


PROGRAMA :
PROYECTO:
Fecha de Inicio del Proyecto:

DONANTE:

APORTE
DONANTE:

US $

Fecha de Termino del Proyecto:

EJECUTOR:

APORTE
EJECUTOR:

US $

COORDINADOR:

TOTAL
PRESUPUESTO

US $

ACTIVIDADES

Metas

Trim. 1 Trim. 2 Trim. 3 Trim. 4

Cronograma

Responsable

Costo

9 10 11 12

RESULTADO 1
Actividades del Resultado 1

1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
1.5.
RESULTADO 2
Actividades del Resultado 2

2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
2.5.

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3. Lista de Verificacin del Diseo


Para comprobar que nuestro proyecto est correctamente formulado, al finalizar el diseo,
deberemos verificar que se cumplan los siguientes aspectos:3
SI
1.

El Objetivo de Desarrollo est correctamente expresado

2.
3.

Los indicadores del Objetivo de Desarrollo son verificables en trminos de cantidad, calidad y
tiempo.
El proyecto tiene un slo Objetivo Especfico

4.

El Objetivo Especfico est correctamente expresado

5.
6.

Los indicadores del Objetivo Especfico no son un resumen de los Resultados Esperados, sino una
forma independiente de medir el logro del Objetivo Especfico
Los indicadores del Objetivo Especfico slo miden lo que es importante.

7.

Los indicadores del Objetivo Especfico tienen medidas de cantidad, calidad y tiempo.

8.

Los indicadores del Objetivo Especfico miden los resultados esperados al final de la ejecucin del
proyecto.
Los Resultados Esperados del proyecto estn claramente expresados.

9.

NO

10. Los Resultados Esperados estn expresados como resultados.


11. Todos los Resultados Esperados son necesarios para cumplir el Objetivo Especfico
12. Los Resultados Esperados incluyen todos los rubros de los cuales es responsable la gerencia del
proyecto.
13. Los indicadores de los Resultados Esperados son verificables en trminos de cantidad, calidad y
tiempo.
14. Las Actividades incluyen todas las acciones necesarias para producir cada Resultado Esperado
15. Las Actividades identifican todas las acciones necesarias para recoger informacin sobre los
indicadores.
16. Las Actividades son las tareas para las cuales se incurre en costos para completar los Resultados
Esperados y la relacin entre las Actividades y el presupuesto es realista.
17. La relacin si/entonces entre el Objetivo Especfico y el Objetivo de Desarrollo es lgica y no omite
pasos importantes.
18. La relacin entre los Resultados Esperados y el Objetivo Especfico es realista.
19. La lgica vertical entre las Actividades, los Resultados Esperados, el Objetivo Especfico y el
Objetivo de Desarrollo es realista en su totalidad.
20. El Objetivo Especfico, junto con los supuestos a ese nivel, describen las condiciones necesarias,
an cuando no sean suficientes, para lograr el Objetivo de Desarrollo.
21. Los Resultados Esperados, junto con los supuestos a ese nivel, describen las condiciones
necesarias y suficientes para lograr el Objetivo Especfico.
22. Los supuestos al nivel de Actividad no incluyen ninguna accin que tenga que llevarse a cabo
antes que puedan comenzar las Actividades. (Las condiciones precedentes se detallan en forma
separada).
23. La columna de medios de verificacin identifica dnde puede hallarse la informacin para verificar
cada indicador.
24. El marco lgico define la informacin necesaria para la evaluacin del proyecto (por ejemplo, de
terminacin, ex-post).
3

Adaptado del documento Evaluacin: Una herramienta de gestin para mejorar el desempeo de los
proyectos (Marco Lgico)-3/97 de la Oficina de Evaluacin y Supervisin de Proyectos del BID.

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GUIA BASICA MARCO LGICO LUCA DURN S. 20

Sus comentarios y sugerencias son bienvenidos: lduran@esquel.org.ec

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