INDICE

INTRODUCCION................................................................................................ 2
I.

DEFINICION DE CURATELA........................................................................... 4

II. NATURALEZA JURDICA DE LA CURATELA....................................................5

III. FUNDAMENTOS DE LA CURATELA............................................................5
IV. CARACTERSTICAS DE LA CURATELA...........................................................6
V. NORMAS APLICABLES A TODAS LAS CURATELAS.................................7
a) La Curatela Tpica.................................................................................. 7
b) La Curatela de Bienes............................................................................7
b.1) Administracin de los bienes del ausente o desaparecido........7
b.2) Administracin de los bienes del concebido................................7
b.3) Administracin de los bienes cuyo cuidado no incumbe a nadie
..................................................................................................................... 8
b.4) Administracin de los bienes dados en usufructo.......................8
c) Las Curatelas Especiales.......................................................................8
VI. SUJETOS...................................................................................................... 9
VII.EL CURADOR................................................................................................ 9
VIII.......................................IMPEDIMENTO Y EXCUSA DE LOS CURADORES
9
IX. CURADOR INTERINO.................................................................................. 9
X. ORDEN ESTABLECIDO PARA EL EJERCICIO DE LA CURATELA.............10
1. Curatela legtima.................................................................................. 10
2. Curatela Testamentaria o escrituraria..............................................10
3. Curatela dativa..................................................................................... 10
XI. FIN DE LA CURATELA Y DEL CARGO DEL CURADOR............................11
XII.DIFERENCIAS CON LA TUTELA...............................................................11
CONCLUSIONES.............................................................................................. 13

INTRODUCCION
Dentro del mbito del Derecho Familiar Romano y de sus Instituciones
tutelares resalta, por su antigedad y por su minuciosa, aunque confusa
regulacin, la curatela del prdigo.
Planteado desde un punto de vista dogmatico, el estudio de esta
institucin entre si: por una parte, el anlisis jurdico de la figura en
cuestin y, por otra, su contexto histrico, que le sirve de marco de
referencia.
No puede ser de otra manera, pues el Derecho no solo est creado para
pronunciar leyes y normas sino para que a travs de ellas desarrolle el
valor gua de su estudio, es decir la Justicia. Protegiendo al desvalido o
al que se encuentra circunstancialmente en desventaja y debilidad
frente a otro, orienta efectivamente su actuar en ese sentido.
Hemos realizado la presente monografa acudiendo a diversas fuentes,
algunas provenientes de textos fsicos y otros recurriendo a libros
digitales subidos a la Web los cuales en ambos casos han sido
debidamente citados respetando el origen y autora de procedencia.
Asimismo, para facilitar la lectura interactiva, hemos establecido
vnculos en cada tema sealado en el ndice.
Sea pues de utilidad para todo el alumnado este breve repaso por tan
importantes instituciones jurdicas en nuestro Cdigo Civil.

ANTECEDENTES HISTRICOS
La Institucin de La Curatela fue conocida en Atenas, pero donde
se le reconoce como parte del ius civiles es en Roma, figurando en La
Ley de las XII Tablas. La Curatela en Roma surge como una necesidad de
cuidar la persona y los bienes de los mayores de edad incapaces y de los
pberes y las mujeres hasta los 25 aos, los que por su edad no podan
defender sus intereses. Donde se entenda, a esta figura de la curatela,
como un cargo pblico que obligaba a una persona designada por la ley
o por el magistrado a dirigir la administracin de los bienes de un sui
iuris pber e incapaz de ejercer por s solo sus derechos.
La Ley de las Doce Tablas, contena esta figura, pero solamente
para remediar a los incapacitados accidentales, esto es, a
los furiosi (comprenda aquel cuya demencia llegaba al exceso) y a los
prdigos (persona que habiendo sucedido al padre intestado, disipaba
los bienes paternos). Ms tarde y a ttulo de proteccin, fue extendida la
curatela a los mente capti, a los imbciles e incapaces perpetuamente,
insensatos y a los sordos, mudos y personas atacadas de enfermedades
graves. Al final, la curatela acab por aplicarse a una incapacidad de
otro orden: la que se supona en los pberes de menos de 25 aos de
edad y en ciertos casos de los pupilos.
Durante La Edad Media desaparece la institucin de la curatela,
dejando en la orfandad a las personas incapaces para hacer valer sus
derechos, as como a los enfermos mentales que eran encerrados
junto con los delincuentes.
Alfonso El sabio han de figurar un conjunto de disposiciones
tutelares a favor de los incapaces, denominndose "curatores" a
"aquellos que dan por guardadores a los mayores de 14 aos y menores
de 25 aos, cayendo en su acuerdo aun los que fueren mayores siendo
locos o desmemoriados".
En la poca moderna se sistematiza la curatela, teniendo en
cuenta gran similitud con la patria potestad y la tutela, ya que la
finalidad perseguida es la proteccin del incapaz.

I.

DEFINICION DE CURATELA

ETIMOLGICAMENTE, como varios tratadistas y estudiosos en derecho

menciona, proviene del latn CURO, que quiere decir cuidar y otros
hacen derivar del verbo curare o cuidador y que tiene otras
acepciones como administrar, gobernar cuidar. la curatela proviene del
latn curador, trmino derivado de curare: cuidador, en este sentido,
conceptualmente es la persona encargada del cuidado de la persona y
bienes del incapaz, sometido a la curatela o de la administracin de los
bienes del menor pber.
SEGN CORNEJO CHVEZ, la curatela es una figura protectora del
incapaz no amparado en general o para determinado caso por la patria
potestad ni por la tutela, o de la persona capaz circunstancialmente
impedida, en cuya virtud se provee a la custodia y manejo de los bienes
o intereses de dicha persona y eventualmente a la defensa de la misma
persona y al restablecimiento de su salud o normalidad 1. Y agrega que
Cuando se trata de la curatela tpica, el incapaz a quin protege es
siempre un mayor de edad. En las otras dos curatelas, el incapaz es
unas veces mayor y otras veces menor de edad.
SEGN YOLANDA VSQUEZ GARCA, Es una institucin de derecho
de familia destinada a cuidar tanto de la persona como de los bienes de
los incapaces mayores de edad. Es semejante a la tutela que concierne
al cuidado de la persona y bienes de los menores, aunque hay diferencia
entre ambas instituciones de amparo familiar. Mientras la tutela
sustituye a la patria potestad y se da para proteger a quienes atraviesan
por razn de corta edad, por una etapa transitoria de incapacidad, la
curatela va dirigida a proteger a quienes excepcionalmente se
incapacitan en su mayora de edad o atraviesan por situaciones2.

1 CORNEJO CHAVEZ, Hctor. Derecho Familiar Peruano. Gaceta Jurdica.

2 VASQUEZ GARCA, Yolanda. Derecho de Familia. Terico - Prctico tomo II.

ALBERTO HINOSTROZA MINGUEZ, La Curatela es una institucin

supletoria de amparo del Derecho de Familia junto a la Tutela, cuyo fin
radica en el cuidado de la persona y bienes de los mayores de edad
incapaces.
SEGN NUESTRA LEGISLACIN, la Curatela es una institucin
supletoria de amparo familiar. La curatela en realidad es una institucin,
que de acuerdo al Derecho Peruano, tiene por finalidad la proteccin
individual de la persona incapaz y de su patrimonio; ya que en el
ejercicio asistencial es el llamado a suplir las deficiencias squicas y
evitar que ellas deriven en un perjuicio.

II.

NATURALEZA JURDICA DE LA CURATELA

La curatela en toda su amplia gama de posibilidades, consiste en un

derecho de carcter personal que, evidentemente, tiene de acuerdo con
las circunstancias consecuencias patrimoniales. Hablando en trminos
genricos, esta institucin contiene actos de asistencia y de
asentimiento. No desconocemos que existe la teora de que
la naturaleza jurdica de la curatela es de carcter sui gneris, pues
oscila entre el derecho personal y patrimonial. Sin embargo nosotros no
compartirnos esta tesis, pues lo patrimonial es, en la curatela, una
consecuencia y no un elemento sustancialmente condicionador.

III.

FUNDAMENTOS DE LA CURATELA

Las razones en que se sustenta la curatela en general, y especialmente

la curatela tpica, son las mismas en que se asientan la patria potestad
y la tutela: el estado de desvalimiento en que puede encontrarse una
persona para ejercer sus derechos y cuidar sus intereses personales y
patrimoniales; la injusticia que entraara el aprovechamiento por
terceros inescrupulosos de tal situacin de desamparo, el germen de
disociacin que ello implicara si no se evitara , corrigiera y castigara y
los sentimientos de piedad filial, solidaridad familiar o social, fraternidad
humana o caridad cristiana que impulsan al hombre normal a defender
y proteger a quienes se hallan en tal estado, dan slida base a la figura
protectora, en trminos semejantes a los que valen para la tutela,
aunque sin la primaria perentoriedad que reviste la patria potestad.

As se pone una vez ms de manifiesto la integracin de todas estas

figuras en una sola institucin amparadora, a la postre, todas persiguen
el mismo fin, se apoyan en semejantes razones y se valen de parecidos
medios.
De aqu, tambin que s son aplicables a la tutela diversas normas de la
potestad paterna, sean tambin aplicables a la curatela todas las
normas de la tutela que no aparezcan modificadas especficamente por
reglas propias.

IV.

CARACTERSTICAS DE LA CURATELA

La curatela se caracteriza porque:

1. Constituye una institucin supletoria de amparo familiar desde que
tutela el estado de desproteccin en que puede encontrarse una
persona para ejercer sus derechos, y cuidar de sus intereses
personales y patrimoniales. Tambin, porque cumple con una
funcin representativa del incapaz, si bien es cierto, que el cargo
es mayormente asistencial.
2. Es una funcin personalsima e intransferible, lo cual significa que
no es posible delegar funciones a otras personas lo que no impide
para que el curador se valga de servicios de otros auxiliares como
abogados, contadores, cobradores, gestores, etc. Por tanto, no es
posible transferible dicha funcin a otras personas por ninguna
razn que la justifique, salvo los casos previstos por la ley.
3. Es una institucin orgnica y publica ya que se advierte la
presencia de un inters colectivo y no solo individual, sobre todo
por la sper-vigilancia que ejerce el estado va consejo de familia,
el Ministerio Publico y rganos jurisdiccionales.
4. Es una institucin importante cuya funcin es casi siempre
remunerada, porque en la actualidad ninguna persona quisiera

ejercer dicho cargo debido a las responsabilidades que conlleva,

por un lado, y por el tiempo, esfuerzo y dedicacin que requiere
dicho ejercicio.
5. Asimismo; La curatela se tipifica por la presencia en la de un
inters colectivo y no solo individual por el carcter pblico del
cargo, la obligatoriedad de su asuncin y ejercicio como regla
general.

V.

NORMAS APLICABLES A TODAS LAS CURATELAS

El Cdigo Peruano se ocupa separadamente de tres clases de curatela a

saber:
a) La Curatela Tpica: instituida para los incapaces mayores de
edad que comprende a tres grupos de incapaces accidentales, y
que atribuye al curador funciones relativas al cuidado de la
persona y el patrimonio del Curado, con mayor o menor acento en
una u otra funcin:
1) Enfermos mentales, dbiles mentales, sordomudos que no
saben expresarse y dbiles seniles (artculo 43 inciso 2) y 3);
articulo 44 inciso 2) y 3)).
2) Prdigos, malos gestores, ebrios habituales y toxicmanos
(artculo 44 inciso 4) y 7)).
3) Condenados a pena que lleva anexa la interdiccin civil y que
atribuye, al guardador funciones relativas a la persona y al
patrimonio del incapaz con ms o menos nfasis en una u otro,
segn los casos ( artculo 44 inciso 8) y artculo 564).
b) La Curatela de Bienes: que, como su nombre lo sugiere, slo
entraa la custodia y manejo de un patrimonio, bien o conjunto de

bienes que por circunstancias particulares carecen de titular

expedito, pero que no confiere atribuciones relativas a la persona
de dicho titular.
Segn Arias Schereiber3 y otros con relacin a la curatela para la
administracin de bienes, en nuestro Cdigo Civil se contemplan
los siguientes casos:
b.1) Administracin de los bienes del ausente o
desaparecido: Cuando una persona se ausenta o ha
desaparecido de su domicilio, ignorndose su paradero
segn lo establece el artculo 47 del Cdigo Civil, se
proveer a la curatela interina de sus bienes; la que
corresponde, en primer lugar, a los curadores legales
sealados en el artculo 569 y, a falta de ellos, al curador
dativo que designe el consejo de familia, de acuerdo con el
artculo 573 del Cdigo Civil. A falta de los curadores legales
o dativos, ejercer la curatela la persona que designe el juez.
b.2) Administracin de los bienes del concebido: A
pedido de cualquier interesado o del Ministerio Pblico, los
bienes que han de corresponder al que est por nacer, sern
encargados a un curador si el padre muere estando la madre
destituida de la patria potestad. Esta curatela incumbe a la
persona designada por el padre para la tutela del hijo o la
curatela de sus bienes, y en su defecto, a la persona
nombrada por el juez, a no ser que la madre hubiera sido
declarada incapaz, caso en el que su curador lo ser tambin
de los bienes del concebido.
b.3) Administracin de los bienes cuyo cuidado no
incumbe a nadie: El juez de primera instancia, de oficio o a
pedido del Ministerio Pblico o de cualquier persona que
tenga legtimo inters, deber proveer a la administracin de
los bienes cuyo cuidado no incumbe a nadie, e instituir una
curatela, especialmente:
1) cuando los derechos sucesorios son inciertos;

ARIAS SHEREIBER, Max, VILCACHAGUA, Alex, Exgesis del Cdigo Civil. Tomo VII Derecho de Familia.
Editorial Gaceta Jurdica 1era Edic. Lima 1997.

2) cuando por cualquier causa, la asociacin o el

comit no puedan seguir funcionando, sin haberse
previsto solucin alguna en el estatuto respectivo;
3) cuando una persona sea incapaz de administrar por
s misma sus bienes o de escoger mandatario, sin que
proceda el nombramiento de curador.
b.4) Administracin de los bienes dados en usufructo:
Cuando el usufructuario no preste las garantas a que est
obligado, conforme al artculo 1007 del Cdigo Civil, el juez,
a pedido del propietario, nombrar un curador de los bienes
dados en usufructo.
La curadura de bienes acaba por la extincin de stos o por haber
sido entregados a quienes les pertenecan.
c) Las Curatelas Especiales: que se instituyen para asuntos
concretos y determinados, que algunas veces pueden incluir
atribuciones referentes a la persona, pero que ordinariamente slo
miran a la defensa o administracin de bienes e intereses
econmicos de una persona incapaz que tiene padres, tutores o
curador o, eventualmente, de una persona capaz que est
temporalmente impedida, por situaciones de hecho, de intervenir
en un asunto o designar apoderado (desaparecidos, muerte
presunta).
Estas dos ltimas curatelas pueden considerarse, en general, como
curatelas atpicas, recortadas o curatelas por extensin.

VI.

SUJETOS

Los sujetos de la curatela oscilan entre los que pueden solicitarla, a

quin corresponde ejercerla y quines son los que estn bajo su
asistencia. Por cierto, estos sujetos son innumerables y tienen un
denominador comn: la incapacidad natural o accidental de una
persona. Pueden solicitarla todos aquellos que esgriman un inters
econmico o moral, de conformidad con lo dispuesto por el Artculo VI
del Ttulo Preliminar del Cdigo Civil.

 pueden solicitarla: su cnyuge, parientes y el Ministerio Pblico.

a quienes corresponde ejercer la cuartela: al curador.
los que estn bajo su asistencia: el incapaz curado.

VII. EL CURADOR
El curador viene a ser el administrador de bienes de un incapaz mayor
de edad y que tambin se encarga de su rehabilitacin y los cuidados
que requiere dicho incapaz.

VIII. IMPEDIMENTO Y EXCUSA DE LOS CURADORES

Nada especfico dice nuestra ley acerca de las materias del epgrafe. Por
tanto, y a semejanza de lo que ocurre en la mayor parte de las
legislaciones modernas, las mismas circunstancias que incapacitan a
alguien para la asuncin y desempeo de la tutela, as como las que
facultan al llamado o designado para excusarse, tienen vigencia plena
tratndose de la cuartela.

IX.

CURADOR INTERINO

El artculo, 567 del Cdigo Civil prev la posibilidad de la privacin

temporal de derechos civiles; sealando que, el juez, en cualquier
estado
del juicio puede designar un Curador interino y una vez
concluido el procedimiento debe proceder a la designacin o
llamamiento del Curador permanente y general 10. Asimismo, el artculo
570 del Cdigo Civil otorga la calidad de Curadores legtimos interinos
de los incapaces, a los directores de los ASILOS, en la que se comprende
a toda institucin dedicada al cuidado y proteccin (Clnicas, hospitales,
hospicios, manicomios, etc.) del incapacitado.

X.

ORDEN ESTABLECIDO PARA EL EJERCICIO DE LA

CURATELA

El cargo de curador corresponde ejercerla en el siguiente orden

establecido:
1. Curatela legtima: en este caso se designa de acuerdo a la forma
siguiente:
a. El cnyuge no separado judicialmente, en cuyo caso, est
exento de las obligaciones de hacer inventario judicial de los
bienes del curado, as como de ofrecer garanta y rendir
cuentas anuales salvo que el juez as lo ordene.
b. Los padres, a falta del cnyuge en cuyo caso actuarn conforme
las disposiciones referentes a la patria potestad.
c. Los ascendientes, prefirindose al ms prximo al ms remoto
y, en igualdad de grado, al ms idneo. La preferencia, en todo
caso, la decidir el juez, oyendo al Consejo de Familia.
d. Los abuelos y dems descendientes, observndose las mismas
reglas mencionadas para la preferencia y para la eventual
constitucin de garanta.
e. Los hermanos del incapaz, quienes tampoco estn obligados a
garantizar su gestin.
2. Curatela Testamentaria o escrituraria: en sta la ley ordena
que los padres pueden nombrar curador por testamento o
mediante escritura pblica para sus hijos incapaces comprendidos
en el art. 459 del CC, en todos los casos en que puedan darles
tutor, si fueran menores, salvo que existan las personas llamadas
en el artculo mencionado.
3. Curatela dativa: segn el art. 573 se ordena a falta de curador
legtimo y de curador testamentario, la curatela corresponde a la
persona que designe el consejo de familia.
Sin embargo, hay que advertir que el curador est sujeto a las
obligaciones previas al ejercicio del cargo, de inventariar los bienes
del incapaz, de prestar garanta y de rendir las cuentas peridicas y
definitivas.
Se debe tener presente el art. 566 del CC en el sentido de que para que
se pueda designar como curador de incapaces mayores de edad debe
procederse a una declaracin judicial de interdiccin.

XI.

FIN DE LA
CURADOR

CURATELA

DEL

CARGO

DEL

La curatela se acaba por:

1. Por muerte del incapaz
2. Por concluir la incapacidad, rehabilitarse al curador y levantarse la
interdiccin.
En esta segunda causal para los efectos de rehabilitar al incapaz mental,
al minusvlido, al mal gestor, al prdigo, al ebrio habitual y al
toxicmano, es menester de que se siga un procedimiento especial y
relevante la interdiccin y cuya iniciativa debe ser promovida por el
curador o cualquier familiar o persona que tenga un legtimo inters
econmico o moral.
La curatela de incapaces mayores de edad termina en los casos
siguientes:
1. Por fallecimiento del curador.
2. Al aceptarse su renuncia, en caso de sobrevenir una causal de
impedimento, quedando comprendida en ella despus de haber
asumido el cargo.
3. Al declarrsele en quiebra.
4. Por remocin, que como consecuencia al no renunciar el curador
estaba obligado a hacerlo, y por causar perjuicios econmicos del
incapaz, derivados del desempeo del cargo.
5. Por la no ratificacin del curador dativo
Por otro lado el art. 651 del CC peruano dice la curatela de los bienes
cesa por la extincin de stos o por haber desaparecido los motivos que
la determinaron.

XII.

DIFERENCIAS CON LA TUTELA

En el Per, ambas figuras (curatela y tutela) se encuentran claramente

diferenciadas en nuestra legislacin civil.
Consideradas en s mismas, la tutela y la curatela presentan importantes
diferencias. La primera, al igual que la patria potestad tal como la

entienden Cdigos como el nuestro se dirige a prestar amparo a quienes

atraviesan por una etapa de incapacidad natural, que, por serlo, resulta
inevitable. La segunda busca proteger a quienes adolecen de una suerte
de incapacidad accidental, que por, ello mismo no sufren todos los seres
humanos.
Toda persona fsica tiene que pagar, por virtud de su misma naturaleza
(que ninguna ley humana puede modificar) el tributo de un desamparo
insoslayable, durante ella todos han sido, son y sern absoluta o
relativamente incapaces de velar por su propia formacin, de ejercer sus
derechos, de asumir responsabilidades y hasta de proveer a su sustento
primario y elemental. A ellos se refieren la patria potestad y, cuando
sta falta, la tutela. No todos en cambio, llegan a adolecer, alguna vez
en su vida o por toda ella, de enfermedad mental, la prodigabilidad, la
toxicomana o la condena privativa de la libertad. Quienes las sufren, se
incapacitan absolutamente o relativamente para ejercer sus derechos y
cumplir sus deberes. A ellos va dirigida la curatela.
De esta diferencia bsica fluye otra, que es notoria e importante:
mientras que la tutela se orienta ms a formar y defender a la persona
del incapaz que al manejo de su patrimonio; la curatela se endereza ms
haca la custodia, defensa y manejo de los bienes, que al cuidado y
formacin de la persona. No se quiere decir con esto, naturalmente que
el cuidado del patrimonio sea diferente al tutor, o que el de la persona
no incumba nunca al curador, ms s, por un parte, que la Tutela justifica
y se reclama aunque el menor no tenga bienes de ninguna especie, lo
cual es adems, el caso ordinario; en tanto que las curatelas al menos
alguna de ellas, apenas tendran sentido si no existiera patrimonio
(como es el caso del prdigo o del mal gestor); se parte, an en lo que
concierne
especficamente
a
la
persona
del
incapaz,
las
responsabilidades del guardador, incluyendo fundamentalmente la
educacin y la instruccin del incapaz, cuando se trata de la tutela, en
esas funciones radica precisamente lo ms trascendente (la finalidad),
mientras que nunca estn presentes cuando se trata de la curatela, la
cual slo busca, y no siempre, defender y proteger al incapaz, ms no
formarlo ni educarlo.
De aqu que nos parezca que, en cierto modo, la tutela reemplaza a la
patria potestad, mientras que la curatela la contina.
En lo concerniente a la garanta estn exentos de ella los curadores
legtimos de los incapaces del primer grupo de curadores (enfermo y

dbil mental, dbil senil, sordomudo), salvo que el juez a pedido del
consejo de familia resuelva lo contrario. En lo que se refiere
especficamente a los padres quienes figuran entre los curadores
legtimos, la excepcin aparece reafirmada por lo dispuesto en el Cdigo
Civil.
Siempre que se trate de la curatela tpica o propiamente dicha, es decir,
la de los incapaces de los tres grupos varias veces mencionados, es
preciso cumplir con otros requisitos previos que no se dan en la tutela ni
en las otras clases de curatelas, esto es la de bienes y las especiales.

CONCLUSIONES
1. La Curatela constituye dos formas sustanciales de proteccin que
viene a ser la de representacin y la de asistencia con las
limitaciones que la ley contempla.
2. Designar al adulto responsable que se haga cargo del cabal
cumplimiento de los objetivos sealados.
3. Declarar judicialmente que dicha persona padece de algn
trastorno en su salud mental y que es necesario que sus actos no
sean considerados legalmente como los de una persona
plenamente capaz y responsable, sino como una persona con
capacidades diferentes y necesidades que requieren de una
proteccin especial.
4. Corresponde al Estado asumir la tutela y proteccin del menor y
del incapaz adulto a falta de tutela o curatela establecida, por
cuanto una de sus funciones es velar por el bienestar de sus
ciudadanos.