DESARROLLO

ENDGENO

INTRODUCCIN.
La palabra desarrollo quiere decir evolucin, transformacin hacia
algo mejor o ms reciente; endgeno es algo que se origina o nace en el
interior ,surge de causas internas por lo que el desarrollo endgeno
podra ser o establecerse como el desarrollo desde adentro hacia afuera.
Esto quiere decir que es un modelo de desarrollo econmico y equilibrio
sustentable para las naciones que se basa en una estructura jerrquica
que define al individuo como miembro elemental de la poblacin y a su
vez la poblacin como un conjunto dentro de lo que son las comunidades
que representan a un Estado.
El objetivo primordial es impulsar el desarrollo en conjunto de las
diversas sociedades fomentando la unin de los individuos en pro de un
avance, estableciendo formas de asociacin que buscan el bienestar
colectivo por encima de cualquier propuesta individual. Tericamente en
lo que es el desarrollo endgeno no existe el egosmo puesto que
involucra todas las reas en las que un individuo pueda desenvolverse
en forma de ir ms all de donde est, en forma de que pueda avanzar a
medida que lo hace el tiempo y las Naciones se van transformando; es
imposible que alguien domine todas las reas por lo que existen
expertos en cada materia y a estos no se les complica compartir sus
conocimientos, ensear sus habilidades y vivencias para que otros
puedan aprender de ellas e incluso mejorarlas.
Porque eso es el desarrollo endgeno, ese modelo de avance
integral en el que el pueblo toma decisiones sobre qu rumbo desea
tomar y cules son los mejores objetivos que pueda alcanzar, no de
forma ciega puesto que se estara cayendo en la ignorancia si no con
sapiencia y cultura; ste trmino es de gran importancia ya que si bien
el beneficio econmico siempre es latente este modelo se centra en el
aspecto humano y su desenvolvimiento espiritual, cultural, moral y
social por encima de cualquier otra virtud recalcando los conocimientos
como caracterstica ejemplar para lograr una evolucin.
De ser objeto de desarrollo cada persona pasa a ser sujeto de
desarrollo y la bsqueda de potenciar las capacidades internas
determinar el grado de avance de una Nacin, la consolidacin de los
esfuerzos individuales situndolos en un conjunto guiar a cada pueblo a
explotar su capacidad de generacin de progreso con los recursos

disponibles y su administracin es lo que definir su sostenibilidad y

permanencia en el tiempo.

LOS ENFOQUES DEL DESARROLLO ENDGENO.

El desarrollo endgeno se basa en los criterios para el desarrollo
especfico de los pueblos locales y considera su bienestar material,
social y espiritual. La importancia de los enfoques participativos y de
integrar el conocimiento local dentro de las intervenciones de desarrollo
ha recibido un amplio reconocimiento. Sin embargo, muchos de estos
enfoques se enfrentan a dificultades al intentar vencer un implcito
sesgo materialista. El desarrollo endgeno busca vencer este sesgo al
convertir las visiones de mundo y las estrategias de sustento de los
pueblos en el punto de partida para el desarrollo. Muchas de estas
visiones de mundo y estrategias de sustento reflejan el desarrollo
sostenible como un equilibrio entre el bienestar material, social y
espiritual. La diferencia principal entre el desarrollo endgeno y otros
acercamientos participativos es el nfasis que hace en la inclusin de los
aspectos espirituales en el proceso de desarrollo, adems de los
aspectos ecolgicos, sociales y econmicos. El desarrollo endgeno se
funda principalmente en las estrategias, los valores, las instituciones y
los recursos locales. Por ello, pueden diferir las prioridades, las
necesidades y los criterios para el desarrollo que existen en cada
comunidad y puede que no sean las mismas que posee el trabajador en
desarrollo. Los conceptos claves dentro del desarrollo endgeno son:
Control local del proceso de desarrollo; considerar seriamente los valores
culturales, la apreciacin de visiones de mundo; y hallar un equilibrio
entre los recursos locales y externos. La meta del desarrollo endgeno
es empoderar a las comunidades locales en tomar el control de su
propio proceso de desarrollo. Al revitalizar el conocimiento ancestral y
local, el desarrollo endgeno ayuda a los pueblos a seleccionar aquellos
recursos externos que mejor se adecuen a las condiciones locales. El
desarrollo endgeno lleva a una mayor diversidad biolgica y cultural, a
una reduccin de la degradacin ambiental y a un intercambio local y
regional autosustentable.
El enfoque de Desarrollo Endgeno (DE) ha sido propuesto por el
estado Venezolano como una estrategia para promover la superacin de
las distorsiones generadas por los enfoques de desarrollo que priorizan
la ganancia econmica sobre todos los otros elementos de la vida
humana, la socio biodiversidad y las culturas locales . Estos enfoques

economicistas del desarrollo han generado pobreza, exclusin, deterioro

ambiental y prdida de nuestra identidad y cultura. En tal sentido, el DE
propone un enfoque de desarrollo que valora las realidades y
capacidades propias de las comunidades, fomenta la proteccin, respeto
y atencin a la cultura y condiciones ambientales locales y genera
procesos de participacin y protagonismo entre los miembros de las
comunidades.

MARCO LEGAL
El Ministerio de la Defensa, como rgano del ejecutivo nacional y
miembros permanentes de dicho consejo, en coordinacin con el poder
pblico nacional tiene la responsabilidad de establecer estrategias que
propicien el desarrollo armnico sustentable de los diferentes sectores
que conforman el mbito nacional.
El marco legal que rige a todo este proceso de desarrollo
econmico esta basado en la constitucin de la Republica Bolivariana de
Venezuela, la Ley Orgnica de las Fuerzas Armadas y dems leyes
afines, y se enfoca primordialmente a orientar el empleo y la explotacin
racional de los recursos para el desarrollo, as como tambin motivar la
participacin mas activa de toda la nacin en circunstancias crticas,
tales como calamidades pblicas y emergencias econmicas,
permitiendo adems encaminar esfuerzos contundentes en la solucin
de problemas tan complejos como la pobreza.
Al respecto el artculo 61 de la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela seala todos los ciudadanos y ciudadanas
tienen el derecho de participar libremente en los asuntos pblicos la
participacin del pueblo en la formacin, ejecucin y control de la
gestin publica, es el medio necesario para lograr el protagonismo que
garantice su completo desarrollo, tanto individual como colectivo
A continuacin se citan varios artculos de la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela que respalda a este novedoso
sistema de desarrollo socio-econmico:
Articulo 3:
El Estado tiene como fines esenciales la defensa y el desarrollo de
la persona y el respeto a su dignidad, el ejercicio democrtico de la
voluntad popular, la construccin de una sociedad justa y amante de la
paz, la promocin de la prosperidad y bienestar del pueblo y la garanta

del cumplimiento de los principios, derechos y deberes reconocidos y

consagrados en esta Constitucin. La educacin y el trabajo son los
procesos fundamentales para alcanzar dichos fines.

Articulo 87:
Toda persona tiene derecho al trabajo y el deber de trabajar. El
Estado garantizar la adopcin de las medidas necesarias a los fines de
que toda persona pueda obtener ocupacin productiva, que le
proporcione una existencia digna y decorosa y le garantice el pleno
ejercicio de este derecho. Es fin del Estado fomentar el empleo. La ley
adoptar medidas tendentes a garantizar el ejercicio de los derechos
laborales de los trabajadores y trabajadoras no dependientes. La libertad
de trabajo no ser sometida a otras restricciones que las que la ley
establezca. Todo patrono o patrona garantizar a sus trabajadores o
trabajadoras condiciones de seguridad, higiene y ambiente de trabajo
adecuados. El Estado adoptar medidas y crear instituciones que
permitan el control y la promocin de estas condiciones.
Articulo 112:
Todas las personas pueden dedicarse libremente a la actividad
econmica de su preferencia, sin ms limitaciones que las previstas en
esta Constitucin y las que establezcan las leyes, por razones de
desarrollo humano, seguridad, sanidad, proteccin del ambiente u otras
de inters social. El Estado promover la iniciativa privada, garantizando
la creacin y justa distribucin de la riqueza, as como la produccin de
bienes y servicios que satisfagan las necesidades de la poblacin, la
libertad de trabajo, empresa, comercio, industria, sin perjuicio de su
facultad para dictar medidas para planificar, racionalizar y regular la
economa e impulsar el desarrollo integral del pas.

ANTECEDENTES DEL DESARROLLO ENDGENO

El proceso de construccin institucional de la sociedad venezolana,
fundado en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela,
exige a todas las instituciones la tarea de disear los mecanismos que
permitan la conformacin de un Estado que pueda responder a las
elevadas y justificadas expectativas de todos los venezolanos, en
especial, aquellos excluidos por la anterior estructura de poder

dominante en Venezuela, mientras que al mismo tiempo se oriente haca

una concepcin eficiente y transparente de la gestin pblica.
Un discurso que replantee el papel del Estado nacin, la vocacin
de un ejercicio soberano sobre su territorio y la incorporacin paulatina
de los sectores excluidos en la constitucin de la ciudadana, tiene como
punto de partida reconocer que el proceso de construccin de la
sociedad es una tarea que debe tener como premisa las capacidades
auto-generadoras de la sociedad (Fuenmayor, 2000).
La auto-generacin de la sociedad venezolana implica la
recomposicin de lo que la sociedad venezolana conoce de s misma y la
identificacin de sus vocaciones y potencialidades de cara a la
constitucin de una idea de bienestar pblico que ahora se apuntala en
el despliegue integral de las relaciones entre ciudadanos, territorio y
gobierno. Parte del proceso de la auto-generacin de la sociedad radica
en poder recuperar la localidad como un espacio fundamental de
construccin, lo cual se opone a la globalidad como el mbito desde el
cual se definen todas las relaciones en funcin del mercado. En lo local,
las peculiaridades culturales, institucionales, polticas y sociales van
configurando el modo como se concibe el acceso al territorio y el
ejercicio de gobierno. As, es desde lo local que la apropiacin de los
beneficios se puede evaluar en funcin de las necesidades y
expectativas de los ciudadanos en su relacin cara a cara con los otros
actores de la sociedad. La virtualidad y el anonimato, condiciones tpicas
de las formas trasnacionales de produccin, quedan as confrontadas a
responder en los espacios donde sus acciones afectan de manera directa
a los ciudadanos.
Finalmente, es all donde el ejercicio y responsabilidad del Estado
se hace evidente porque afecta de manera directa en el mejoramiento
de las condiciones de vida de las comunidades a travs de mecanismos
de redistribucin de la riqueza y en la definicin de las normas que
gobiernan la relacin entre los ciudadanos. Estos elementos nos
permiten entonces dilucidar que en un proceso de transicin haca una
sociedad con una capacidad auto generadora de lo que considera su
bienestar, es menester que las instituciones abocadas al desarrollo
regional confronten tres tareas bsicas: La gestin del conocimiento
regional, la planificacin y seguimiento del desarrollo y, el desarrollo de
la institucionalidad.
Modelo de desarrollo:

Se puede definir un modelo de desarrollo como la forma especfica

que adquieren las relaciones de produccin, la organizacin econmica y
las polticas estatales en un momento determinado. Hasta el presente, el
desarrollo se ha entendido como un incremento permanente en la
produccin de riqueza, sin referencia alguna a la equidad o inequidad de
su distribucin. En algn momento del siglo XX, se asumi tcitamente
que el desarrollo constitua un bien en s mismo y se lleg a creer que el
solo incremento del producto econmico satisfara de algn modo las
carencias de la poblacin.
Este concepto que no resistira la menor crtica- adjudica a la
economa un carcter de ciencia positiva y en consecuencia autnoma e
irresponsable de las necesidades concretas de la persona humana en
comunidad. Y tal idea, por dems perversa, se sostiene gracias a la
capacidad que los poseedores y poseedoras han tenido siempre para
crear consenso entre los desposedos y desposedas, alrededor de la
creencia de que los fenmenos econmicos son similares a los
fenmenos naturales, y hacerles creer en consecuencia que si hay
pobres y ricos no se debe a la accin u omisin de los seres humanos,
sino que slo se trata de un accidente tan fortuito o tan irremediable
como la Ley de la gravedad este carcter preponderante e irresponsable
de la economa, en el marco de una sociedad jerrquica como la
nuestra, slo ha beneficiado a los estratos superiores de la misma. Que
dicho sea de paso, son los estratos sociales que siempre han impuesto
cualquier modelo de desarrollo conocido hasta hoy.
Un modelo de desarrollo, despus de enunciado va evolucionando
en el tiempo, pero conserva sus mecanismos esenciales y sobre todo,
conserva y ampla la generacin de beneficios para quienes lo cultivan.
Debe ser suficientemente flexible para sobrevivir asimilando las
modificaciones que el devenir histrico le vaya imponiendo.
En el marco del proceso de formacin y consolidacin del sistema
mundo capitalista que se inicia en Europa durante la Baja Edad Media, la
inclusin de Amrica Latina en la divisin internacional del trabajo,
puede explicarse mediante la sucesin de tres modelos econmicos
simplificados:

Modelo primario exportador, de crecimiento hacia fuera

Modelo de la sustitucin de importaciones
Modelo neoliberal.

DESARROLLO ENDGENO
Desarrollo endgeno es un modelo de desarrollo que busca
potenciar las capacidades internas de una regin o comunidad local; de
modo que puedan ser utilizadas para fortalecer la sociedad y su
economa de adentro hacia afuera, para que sea sustentable y
sostenible en el tiempo. Es importante sealar que en el desarrollo
endgeno el aspecto econmico es importante, pero no lo es ms que el
desarrollo integral del colectivo y del individuo: en el mbito moral,
cultural, social, poltico, y tecnolgico. Esto permite convertir los
recursos naturales en productos que se puedan consumir, distribuir y
exportar al mundo entero.
En una organizacin de este tipo existen individuos o recursos
humanos idneos en alguna rama del conocimiento y estn dispuestos a
poner ese conocimiento al alcance de los otros miembros de la
organizacin, con el propsito de la transferencia tecnolgica voluntaria
para el crecimiento de todos. Esto redunda en el fortalecimiento,
amplitud, integracin y desarrollo de las capacidades individuales y en
consecuencia la formacin natural de equipos multidisciplinarios de
trabajo que cooperan para el desarrollo armnico de la organizacin en
un ambiente sistmico, simbitico y sinrgico.
Hay otra visin sobre el desarrollo endgeno que lo presenta como
una pregunta sobre los modos en que una comunidad puede
desplegarse (des-arrollarse) en armona con su entorno, entendiendo
que este despliegue pasa por garantizar el despliegue de todos los seres
humanos que forman parte de esa comunidad. En este sentido, el ser
humano pasa de ser objeto de desarrollo a ser sujeto de desarrollo.

CARACTERSTICAS
El desarrollo endgeno en primer lugar es una alternativa ante el
modo de vida integral implantado en la mayor parte del mundo basado
en el dominio del mercado mundial representado en las grandes
transnacionales petroleras tecnolgicas y alimenticias, es una opcin
ecolgica ante este modo de vida capitalista y depravante donde se
puedan integrar todos los elementos de una sociedad en torno a si
misma. El desarrollo endgeno busca reconvertir la cosmovisin artificial

creada por el neocolonialismo y el consumo irracional y cambiarlo una

visin centrada en valores comunitarios que hagan mirar a las personas
a su entorno local.

Se basa en nuestras capacidades y necesidades, utilizando

nuestros recursos.
Ubica territorialmente el esfuerzo del Estado en la
promocin, fortalecimiento y consolidacin de los Ncleos de
Desarrollo Endgeno, integrando armnicamente los aspectos
econmicos, sociales, polticos, ambientales y culturales de la vida
colectiva.
Motiva la participacin de la comunidad en la planificacin
de la economa mediante nuevas formas de organizacin, como las
cooperativas y las redes sociales.
Estimula la democratizacin de la riqueza nacional.
Se organiza desde abajo hacia arriba en relacin directa con
la cultura de cada pueblo.
Reduce la exclusin social garantizando calidad de vida para
todos y todas.
Promueve la adopcin de nuevos estilos de vida y consumo
basados en los valores de cooperacin y solidaridad.

DESARROLLO ENDGENO EN CONTEXTO DE CAMBIO

El desarrollo endgeno sucede cuando las personas de una
comunidad se organizan, se comunican y deciden compartir sus
conocimientos para promover el progreso de su comunidad, utilizando
sus recursos.
A esta bsqueda de progreso hay que ponerle corazn y voluntad,
pues al organizarse cada persona est promoviendo tambin su propio
progreso. Es un salto hacia un logro superior, pues ahora se comienza a
pensar en el beneficio del colectivo lo que anteriormente no se hacia,
dentro de este proceso de cambio de se busca incorporar a los
venezolanos que hasta ahora haban sido excluidos del sistema
educativo, econmico y social; mediante la construccin de redes
productivas donde todos participen en igual de condiciones, accediendo
fcilmente a la tecnologa y el conocimiento.
A travs del desarrollo endgeno se otorga poder a las
comunidades organizadas para que desarrollen las potencialidades
agrcolas, industriales y tursticas de cada una de las regiones.

Se logra poniendo al servicio de toda la gente la infraestructura del

Estado que haba sido abandonada (campos industriales, maquinarias,
tierras ociosas, entre otros) para generar bienes y servicios.

PARTICIPACIN COMUNITARIA
El Desarrollo Endgeno, visto como un sistema econmico
alternativo, exige a cada ciudadano asumir la transformacin cultural y
esto pasa por un cambio de conciencia individual que lleve a dejar de
pensar en el Estado como el nico garante de su bienestar. Al contrario,
el ciudadano debe ser coparticipe y responsable de la calidad de vida y
esto pasa por asumir compromisos, porque la transformacin del
sistema necesita de una visin y una accin integral.
Motiva la participacin de la comunidad en la planificacin de la
economa mediante nuevas formas de organizacin, como las
cooperativas y las redes sociales.
Cmo vamos a participar en el desarrollo endgeno?
El ciudadano tiene que producir, crear e inventar solidariamente
soluciones propias a los problemas que surgirn de la accin diaria, con
la participacin de toda la comunidad y el acompaamiento permanente
del Estado. Todo ello requerir construir formas de organizacin que le
proporcionen al Estado el sustento jurdico indispensable para canalizar
los recursos necesarios. Este sustento jurdico es preferentemente el
modelo cooperativo, sin perjuicio de que en un futuro otras formas de
asociacin productiva sean igualmente reconocidas.
Condiciones bsicas para trabajar en Participacin Comunitaria:
Para iniciar un trabajo de participacin comunitaria es necesario
tener en consideracin lo siguiente:
1.
Debe estar organizada con capacidad para realizar acciones
comunes.
2.
La participacin de la comunidad debe ser de carcter voluntario
sin presiones ni autoritarismo
3.
El clima poltico debe ser favorable y si no favorece directamente
la participacin de la comunidad, por lo menos que no la impida.
4.

Debe haber una coordinacin.

REAS DE INFLUENCIA
El Desarrollo Endgeno busca la satisfaccin de las necesidades
bsicas, la participacin de la comunidad, la proteccin del ambiente y
la localizacin de la comunidad en un espacio determinado. Busca que
los procesos locales y globales se complementen. Su meta es el
desarrollo en el nivel local, de la comunidad, pero que este desarrollo
trascienda hacia arriba, hacia la economa del pas, hacia el mundo. No
se trata slo de resolver el problema econmico, es tambin producir
una nueva sociedad en la que la exclusin social sea slo un pasado
lejano, en la que el pueblo se organice horizontalmente, sin relaciones
de dominacin, en la que se promuevan nuevos estilos de vida y de
consumo, y en la que las esperanzas y sueos de los venezolanos sean
una realidad. Se trata de no seguir importando lo que podra producirse
en el pas, ni continuar produciendo lo que no se necesita, sino producir
segn las realidades y necesidades del pas. Se basa en el cambio del
sistema productivo del pas, para que cada regin sea capaz de
transformar sus recursos naturales en bienes y servicios que
multipliquen el empleo y el bienestar social, lo que garantiza la calidad
de vida para las personas y el medio ambiente
Uno de los grupos prioritarios para implementar este proceso
formativo son los jvenes que forman parte del sistema educativo formal
en particular los que estn en el sistema educativo bolivariano en el
nivel de Liceo Bolivariano. En este nivel educativo los programas
actuales de estudio enfatizan el desarrollo en los alumnos de habilidades
y conocimientos para la realizacin de programas comunitarios bajo el
enfoque del desarrollo endgeno. Para lograr este propsito es necesario
formar a los jvenes en el uso de criterios y valores que les permitan
implementar sus proyectos dentro de este enfoque.

NCLEOS DE DESARROLLO ENDOGENO Y SUS

ARTICULACIONES.
Los Ncleos de Desarrollo Endgeno Socialista (NUDES) son
espacios territoriales para la construccin de un nuevo modelo
socioeconmico, donde la vocacin de sus habitantes y las
potencialidades agrcolas, industriales y tursticas se unen para generar
un conjunto de actividades econmicas que a su vez despliegan redes o
cadenas productivas promoviendo el desarrollo sustentable y sostenible

de las regiones con la participacin de las comunidades organizadas y el

apoyo de las Instituciones del Estado.
Un ncleo de Desarrollo Endgeno se activa cuando la comunidad
se organiza y descubre potencialidades que pueden ser aprovechadas
en beneficio de la colectividad. Un trapiche abandonado, un campo
industrial desmantelado, una tierra sin sembrar, un silo que lleva aos
sin almacenar un grano, una hermosa playa que no puede ser disfrutada
por carecer de vas de acceso, por ejemplo esa conexin de comunidad
organizada y posibilidad de desarrollo local hace de una zona un Ncleo
de Desarrollo Endgeno, tambin es necesario que la colectividad tenga
conciencia de bienestar comn, trabajando unida en beneficio de todos
a travs de un esquema cooperativo y democrtico.
Adems, que los recursos de la zona permitan generar un conjunto
de actividades productivas donde participe la colectividad en pleno, sin
que nadie quede afuera, acabando con la exclusin social, cultural y
econmica. Esto se entiende como formacin de Cadenas Productivas.
Finalmente, presentes todas estas condiciones, el propsito
principal es que la comunidad reciba un espaldarazo del Estado a travs
del apoyo financiero, capacitacin para el trabajo y la adopcin de
valores cooperativos y participativos.
En Venezuela, desde marzo del ao 2004, se comenzaron a
conformar los Ncleos de Desarrollo Endgeno, como una propuesta
revolucionaria que busca incorporar a los excluidos a un nuevo modelo
de desarrollo, partiendo de su entorno y de sus propias potencialidades y
generando sus propias riquezas, desde adentro, con una visin de
sustentabilidad y sin perder el sentido de globalidad. Se entiende que los
ncleos son el primer eslabn de esa nueva dinmica territorial que,
inspirada en el Plan de Desarrollo Econmico y Social (2001-2007),
apunta a la descentralizacin y a la desconcentracin tanto de la
poblacin como de la riqueza y el desarrollo.
Pero los ncleos no slo se concibieron como espacios para el
desarrollo de un nuevo modelo econmico. Los ncleos intentan ser
espacios para la construccin de un nuevo tipo de sociedad, en la que
los fines e intereses de sus integrantes estn orientados a la bsqueda
del bienestar comn, ms que a la acumulacin de capital y al
seguimiento de patrones del consumismo que impone el capitalismo. En
los ncleos se comenz a desarrollar un programa de formacin que

rebasaba lo meramente tcnico para incorporar la formacin

sociopoltica, y el ejercicio dialctico de la discusin, como forma de
llegar a acuerdos. Tambin, producto de esa concepcin de globalidad y
de contextualizacin de los Ncleos en la realidad nacional, se incorpor
a un Coordinador de Logstica, miembro de la reserva, quien le dara la
formacin a los lanceros en cuanto a la autodefensa necesaria en el
Ncleo, producto de esta situacin conflictiva que vive el pas contra el
imperialismo.
Las experiencias de desarrollo local exitosas presentan una serie
de rasgos comunes que pueden servir como criterios para la
identificacin y ubicacin de Ncleos de Desarrollo Endgeno:
1. Utilizan mayoritariamente recursos locales, entre otros, humanos,
financieros, empresariales y materiales.
2. Sus protagonistas suelen ser pequeas empresas vinculadas al capital
local, pertenecientes a las industrias tradicionales (calzado, textiles,
alimentos, etc.), al sector tecnolgico (productos farmacuticos,
informtica, biotecnologa, etc.) y al sector servicios (turismo, servicios a
empresas, etc.)
3. Suelen disponer de mano de obra abundante y barata, usualmente
con nivel de calificacin y adiestramiento de base artesanal y capacidad
de adaptacin al trabajo.
4. Tienden a estar bajo el control de instancias e instrucciones locales,
para garantizar la viabilidad de sus procesos productivos.
5. Se apoyan en la concertacin econmica y social entre agentes
interesados y entre instancias de poder.

ESTRATEGIAS
Al tratar de caracterizar las estrategias del desarrollo endgeno,
para la creacin de empresas de produccin social comunitarias; resulta
ineludible la necesidad de realizar algunas precisiones de carcter
conceptual.
En primer trmino la ECONOMA, se concebir como el conjunto
de acciones para la obtencin de medios escasos, que realizan las
personas para satisfacer sus necesidades fundamentales.

Luego la teora y poltica econmica; la primera se define como la

ciencia que tiene por objeto de estudio los medios alternativos y
escasos, para satisfacer necesidades humanas limitadas y la segunda
se concibe como el plan de accin que tiene por propsito construir el
futuro en materia econmica
Estas precisiones de til importancia lo son en el terreno de ubicar
la principal interrogante del presente estudio toda vez que a la luz de las
definiciones anteriores la podemos situar en la poltica econmica ya
que las estrategias del desarrollo endgeno que se intentan construir
para crear empresas de produccin social comunitarias respondern a
un conjunto de acciones para alcanzar un fin determinado.
Pero til y necesario lo es, tambin realizar un examen del
DESARROLLO, pues hablar del; es abordar un tema muy complejo y de
mltiples dimensiones, la complejidad que representan los prolongados
y sostenidos procesos y la diversidad de relaciones sistmicas que
existen en ellos, adems de la multiplicidad de enfoques, niveles y
dimensiones, que abarca.
Partiendo de la definicin clsica del Desarrollo, Danilo Saravia
(2003), nos dice que en el diccionario Larousse (1999) se entiende como
tal: a la mejora cuantitativa y durable de una economa y de su
funcionamiento. Por otro lado, el informe sobre Desarrollo Mundial
(Banco Mundial, 1991) define como desarrollo: el mejoramiento del nivel
de vida, el cual comprende el consumo material, educacin, salud, y
proteccin del medio ambiente; mas adelante el mismo informe seala
que el objetivo global del desarrollo es dotar de mayores derechos
econmicos, polticos y civiles a todos los seres humanos, sin distincin
de sexo, grupo tnico, raza, regin o pas.
Ms adelante, sin embargo el tema del Desarrollo se ha visto
limitado al marco de conceptualizaciones y categorizaciones de la teora
econmica. Esta exaltacin trae aprestada la premisa que el problema
del Desarrollo, entonces se ubica en una dimensin estrictamente
estudiada por la ciencia econmica, vale decir, que de acuerdo al objeto
de estudio de esta ciencia se trata, exclusivamente, de un problema de
medios con caractersticas muy particulares. La economa es la ciencia
que estudia la conducta humana como una relacin entre fines y medios
que tienen diversa aplicacin
Por consiguiente, cualquier interpretacin en torno al Desarrollo
Econmico que contemple elementos ubicados fuera del objeto de
estudio de la ciencia econmica, desautoriza, de entrada, la pureza y el
grado de validez de la interpretacin econmica.

Es precisamente lo contrario, se trata de idear al Desarrollo como

una pregunta que interroga a la sociedad desde los aspectos ms
elementales de su funcionamiento hasta su ncleo de identidad
colectiva.
Por lo tanto presentaremos aqu al Desarrollo endgeno como fin y
como estrategia, ms all de las propias fronteras de la ciencia
econmica.
Se entender el Desarrollo Endgeno como Fin, construido desde
la perspectiva del anlisis esttico, como la asuncin, por parte de una
comunidad interesada, de formular y poder alcanzar una imagen
objetivo del Desarrollo asumido este como estado a lograr, como
propsito alcanzable que se convierta en el norte, direccin y rector de
las acciones por desempear. Desde este ngulo el Desarrollo es
entendido como estado a lograr y todo estado, se interpreta como
quietud, donde se presentan detencin de las fuerzas y movimientos
implcitos en el fenmeno, dado un nivel de eficiencia alcanzable.
De esta forma el desarrollo endgeno concebido y asumido como
Finalidad se arma en una imagen objetivo que encierra crpticamente
el cmulo de eventos y circunstancias por conseguir, dado un conjunto
de potencialidades y posibilidades existentes. Sin embargo, el recorrido
que se da entre el presente y la accin para alcanzar el futuro augura un
cambio.

TECNOLOGA
Entendiendo como entendemos que el Desarrollo Endgeno pasa
por la activacin de una conciencia de ciudadano que supere su
concepcin particular como objeto de desarrollo hacia otra en la que
adems sea sujeto del mismo, y pasa porque ste (el ciudadano), active
su despliegue como ser humano de un modo respetuoso y armnico con
su entorno (social, poltico, cultural), se hace claro que la tecnologa,
en tanto que hecho social, no puede escapar del abordaje de la
comprensin de los elementos que articulan dicha construccin, como
tampoco deben escapar elementos culturales propios de las
comunidades.
Dentro de todo el amplio espectro de lo llamado tecnolgico,
emergen cada vez con mayor mpetu, las Tecnologas de Informacin y
Comunicacin (TIC), llamadas a ser vehculos transmisores y
potenciadores de vnculos sociales y tambin polticos. Es en este punto

en donde las TIC, tienen algo que decir en elementos como la

participacin del ciudadano y la conformacin de una ciudadana
responsable de la suerte de su entorno. Y en la construccin de ese
entorno es donde intervienen los vnculos sociales y polticos que se
construyen en torno a la transformacin de la administracin pblica y
del papel del gobierno frente al ciudadano

VIALIDAD Y FACTIBILIDAD
Un NDE puede conformarse en cada lugar donde haya una relacin
profunda de arraigo entre la comunidad y su regin, donde la zona y su
colectivo sean uno solo, enraizados en una tradicin productiva, cultural
e histrica de este modo todo los planes y estrategias que se tracen
podrn llevarlos a cabo y por ende los desarrollos endgenos son muy
viables, ya que la viabilidad se basa en el poder llevar a cabo lo que
tenemos planeado. En cuanto a la factibilidad se puede decir que los
NDG son muy factibles en varios mbitos, ya que son favorables para
una comunidad, debido a que los recursos de una zona permiten generar
un conjunto de actividades productivas donde participe la colectividad
en pleno, sin que nadie que de afuera, acabando con la exclusin social,
cultural y econmica. Esto se entiende como formacin de Cadenas
Productivas Viabilidad y factibilidad

Ventajas del Desarrollo Endgeno:

Propicia valores como la solidaridad y la cooperacin.

Facilita a las comunidades la toma del poder para que
desarrollen las potencialidades agrcolas, industriales y tursticas
de sus regiones.
Fomenta la incorporacin al sistema educativo, econmico y
social a las personas que hasta ahora haban sido excluidas.
Propone la construccin de redes productivas donde todos
participemos en igualdad de condiciones y accedamos fcilmente
a la tecnologa y el conocimiento.
Pone al servicio de la gente toda la infraestructura del Estado
que haba sido abandonada (campos industriales, maquinarias,
tierras ociosas, entre otros) para generar bienes y servicios.

Desventajas del Desarrollo Endgeno:

El desarrollo endgeno presenta ciertas dificultades, las cuales
son:

Una aplicacin de este sistema sin que exista el nivel de

conciencia adecuado en el ciudadano puede acarrear grandes
desventajas ya que esto es punto vital para el buen
funcionamiento de los entes reguladores de este modelo.
Otra desventaja es la falta de preparacin por parte del
ciudadano para enfrentar este nuevo modelo econmico, siendo la
educacin uno de los factores ms importantes de este sistema de
desarrollo sustentable.

CONCLUSIN.
El desarrollo endgeno como herramienta constituye un gran
poder y es una alternativa para los pueblos muy viable en cuanto a
transformacin y progreso se refiere, pero ese poder es lo que se torna
en su peor complicacin, porque aplicar una herramienta de gran
magnitud sin la conciencia adecuada es algo contraproducente y podra
desviarse de los objetivos primarios establecidos.
Fomentar
este
mtodo colocando el factor econmico por encima del social sera volver
atrs en el tiempo y regresar a lo mismo de pocas anteriores, solo que
bajo otra denominacin y basamentos distintos.

Toda nueva tcnica requiere de nueva informacin por lo que el

desarrollo endgeno resalta una de las necesidades bsicas para todo
ser humano como lo es la educacin; sin los conocimientos necesarios
no se podra llegar de forma adecuada a un progreso y sera una simple
herramienta ms para una sociedad envuelta en la debilidad de la
ignorancia.
Es primordial la concepcin humana y el fortalecimiento de las
capacidades y habilidades para alcanzar ese nivel de satisfaccin y
comodidad necesario en el sentir de todo individuo y de ah se parte
hacia el resto de las tcnicas de avance.
Solo
logrando
esa
evolucin es que el ser humano ser capaz de mirar a su entorno local
en armona observando como los elementos pueden integrarse y
desplegarse con una visin centrada en los valores comunitarios.
La bsqueda de potenciar a la propia comunidad como la mejor
cae en el mbito de la sana competencia dando a demostrar los recursos
con los cuales se cuenta as como indicando cul es su mejor forma de
provecho convirtindolos en elementos o materiales que se puedan
consumir, distribuir y exportar a otras zonas y al mundo entero.
Cada pueblo debe contar con la proteccin para el libre
desenvolvimiento de sus potencialidades y es deber de cada gobierno la
garanta de cada una de ellas adems de brindarles los mecanismos
necesarios para su fomento creando redes de acceso a las variables
productivas donde todos participen en igualdad de condiciones.