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SISTEMAS REGISTRALES:
Segn Sanz Fernndez: "Sistema Registral es el conjunto de normas que en un
determinado pas regulan las formas de publicidad de los derechos reales sobre los
bienes inmuebles a travs del Registro de la Propiedad, as como el rgimen y
organizacin de esta institucin. Lo cual dicho en forma sinttica sera el conjunto de
normas reguladoras de la institucin del Registro de la Propiedad, tanto desde un punto
de vista sustantivo, es decir, el valor de los asientos como forma de constitucin o
publicidad de aquellos derechos, como desde un punto de vista formal, es decir, la
organizacin y el rgimen del Registro".Alfonso de Cosso establece que un sistema
Registral no es otra cosa que el conjunto armnico de principios que aspira a producir,
mediante la institucin del registro de propiedad, la necesaria seguridad del trfico de
bienes inmuebles y la constitucin de relaciones reales sobre los mismos ofreciendo con
ello slidas bases en que asentar el crdito hipotecario.
SISTEMA GERMANICO SUIZO:
El sistema germnico es el que rige en Alemania, Austria y Suiza.
Se caracteriza a grandes rasgos por un Registro de la Propiedad llevado segn el
sistema de folio real, en el que la inscripcin tiene carcter constitutivo y la nica
realidad es la registral.
La base fsica del Registro est constituida por la descripcin de la finca en el Catastro,
de tal forma que aunque los datos contenidos en los libros catastrales carecen de valor
jurdico, al considerarse el mapa catastral como parte integrante del Registro, en todo lo
referente a la localizacin de las fincas o a la determinacin de sus lindes es la
cartografa catastral la que tiene plena eficacia probatoria ante los tribunales.
La finca tiene una realidad jurdica de la que responde el Registro y una realidad fsica de
la que responde el Catastro. Esto supone que los datos fsicos que constan en el Registro
son los mismos que constan en el Catastro y los datos jurdicos que constan en el
Catastro son los mismos que en el Registro. No puede ocurrir en ningn caso lo que
sucede en Espaa, que tanto la descripcin fsica como la jurdica de la finca pueden
diferir en el Registro y en el Catastro. En cuanto a la organizacin en la estructura
administrativa, podemos distinguir entre el sistema descentralizado de Alemania y Suiza
y el centralizado de Austria. En Alemania y en Suiza el Registro depende del Ministerio
de Justicia y el Catastro del Ministerio correspondiente en cada estado o cantn. En
Austria, por el contrario, aunque el Registro depende del Ministerio de Justicia y el
Catastro del de Economa existe una Base de datos de fincas centralizada, en la que se
contienen los datos del Registro y del Catastro a la que se puede acceder tanto por
escrito como por internet.
Ahora vamos a centrarnos en el sistema alemn como ejemplo.
EL REGISTRO Y EL CATASTRO EN ALEMANIA
ORIGENES
A
travs del Cdigo Civil alemn, desarrollado por el Reglamento del Registro
(Grundbuchordnung) de 1872 y por la Ley de adquisicin de la propiedad de 1897
(Eigentumserwerbsgesetz), se introdujo el sistema de Registro de la Propiedad en
Alemania.
El Reglamento del Registro entr en vigor el 1 de enero de 1900 junto con el Cdigo Civil
(BGB). Se modific el 5 de agosto de 1935 y fue completado mediante el reglamento
para la organizacin y la llevanza del Registro (die allgemeine Verfgung ber die
Einrichtung und Fhrung des Grundbuchs, Grundbuchverfgung, GBVf) de 8 de agosto
de 1935. Este ltimo reglamento contiene una regla nica para la forma del libro de
registro y para la entrada en el registro. Desde la reunificacin alemana (3 de octubre
de 1990) vuelven a regir estas normas para los estados alemanes del Este.
CONCEPTO Y OBJETIVOS
Segn el art. 3 del Reglamento del Registro alemn cada finca tiene un lugar especfico
en el Registro (folio Grundbuchsblatt). Esto se conoce como sistema de folio real.
El art. 4 del citado reglamento permite que si un mismo titular adquiere varias fincas, se
abra un solo folio para todas ellas, siempre que no se produzca confusin. Admite as
tambin el sistema de folio personal.
NORMATIVA APLICABLE
El derecho de bienes inmuebles se divide en derecho material y formal.
El derecho material de bienes inmuebles consiste en las prescripciones generales sobre
los cambios de la situacin jurdica de los bienes inmuebles, de los rdenes de rango,
adquisicin y prdida de la propiedad. Se regula tambin las relaciones entre los
particulares y la coordinacin entre las cosas y los hombres. El derecho material est
prcticamente en su totalidad recogido en el Cdigo Civil alemn (BGB).
Por otro lado, el derecho formal de bienes inmuebles engloba las prescripciones sobre el
registro, las autoridades registrales y el procedimiento para entrada de derechos y de
modificaciones en el Registro. Este derecho formal se recoge principalmente en el
Reglamento del Registro (GBO)
MARCO ADMINISTRATIVO
El Registro se gestiona en los tribunales de primera instancia (Amstgerichte) por los
registradores de la propiedad (Grundbuchmter). Depende del Ministerio de Justicia
(Bundesjustizminister). La competencia de los funcionarios del registro, la direccin y
gestin del Registro se rigen por el Reglamento del Registro (Grundbuchordnung), y en
su defecto, por los reglamentos del Ministro de Justicia y los desarrollos que de los
mismos realicen los ministros competentes de los Lnder.
Como ya se ha dicho, los registros se integran en los tribunales de primera instancia. Por
regla general, el mbito espacial de competencia del registro coincide con el del
tribunal. En el caso del registro, ese mbito viene establecido por ley.
Dentro del concepto funcionarios del Registro englobamos a los Amtsrichter (jueces de
primera instancia) como Grundbuchrichter (jueces del Registro), a los Rechtspfleger
(defensores del Derecho) y a los Urkundsbemter (oficiales fedatarios). Al registrador, el
cual slo est sometido a la ley, el juez le traspasa todos aquellas tareas del tribunal de
primera instancia que tienen que ver con el Registro (art. 3.1h Rechtspflegergesetz). Le
corresponde decidir sobre aquellas situaciones con efectos hacia el exterior sobre las
que no hay una norma concreta. En principio, el Rechtspfleger decide por s mismo (art.
9 Rechtspflegergesetz). Sin embargo, en el caso de que se quiera desviar de un criterio
conocido del juez del Registro, o tenga dificultades jurdicas para tomar la decisin o
cuando sta excede de sus competencias, puede someter el asunto a la decisin del juez
(art. 5.5.1.3 Rechtspflegergesetz).
El Urkundsbeamter tiene que llevar a cabo las inscripciones ordenadas por el juez o el
Rechtspfleger, as como firmar las inscripciones efectuadas.
CONTENIDO
DERECHOS REGISTRABLES
DERECHOS SOBRE LA FINCA
Propiedad y copropiedad, derecho de superficie, servidumbre real, servidumbre personal
limitada, usufructo, hipoteca, deuda inmobiliaria Grundschuld- (se diferencia de la
hipoteca en que no presupone la existencia de un crdito), deuda en rentas
Rentenschuld- (es un tipo de deuda inmobiliaria con la particularidad de que se carga a
la finca con el pago de una suma de dinero a trminos peridicos), derecho de tanteo
real, derecho de readquisicin en el sentido de la Reichssiedlungsgesetzes (ley imperial
de la colonia), propiedad de vivienda.
DERECHOS SOBRE LOS DERECHOS DE LA FINCA
Usufructo, derecho de prenda sobre derechos inscritos en el Registro de la Propiedad
(slo sobre cosas muebles y derechos).
Segn el Derecho de los Lnder:
Propiedad sobre minas, derechos de pesca, autorizacin de actividad profesional
material, derechos de uso.
DERECHOS NO REGISTRABLES
DERECHOS DE SUPRAESTRUCTURA
Derechos de ventana, de luz y de tejados segn el derecho legal de vecindario; derechos
de tanteo, de compra y de recompra por derecho de obligaciones; derechos que no
estn sujetos a la inscripcin en el Registro (como las servidumbres aparentes).
LA FINCA REGISTRAL
Se entiende por finca registral: una finca es cada parte de la superficie terrestre
delimitada, que es registrada individualmente en un folio registral (folio real) o
conjuntamente con otras de un mismo titular (folio personal) estando identificada por un
mismo nmero de inventario.
El folio tiene la siguiente estructura (arts. 4 y ss del GBV ):
Encabezamiento:
- Juzgado de Primera Instancia
- Trmino municipal o territorio de competencia
- Nmero del folio
Datos de hecho:
- Nmero actual de la finca
- Descripcin fsica de la parcela
- descripcin de la finca (uso, lugar, extensin)
- Derechos que existen sobre la finca
- Partes en copropiedad
- Notas de cambio
Seccin I:
- Titular como persona fsica o jurdica
- Nmero actual de la finca en el Catastro.
Seccin II:
- Cargas (por ejemplo, servidumbres, usufructo,...) salvo los derechos de garanta.
- Notas para aclarar el rango de los derechos y ejecuciones.
Seccin III
- Derechos de garanta.
EFECTOS DE LA INSCRIPCIN
Algunos derechos reales necesitan de la inscripcin para su eficacia.
PRIMERA PARTE
Segn el art. 13 del Reglamento del Registro de la Propiedad (Grundbuchordnung) rige
en el derecho registral la regla de que las inscripciones en principio slo se realizan a
instancia de parte (principio de inscripcin a instancia de parte). La motivacin de esta
regla fue que la adquisicin y prdida de derechos reales se debe dejar a la libre
voluntad del interesado. La consecuencia necesaria del principio de inscripcin es que el
Registro no puede inscribir nada distinto a lo que es querido y solicitado por el
interesado. El cambio jurdico entra con la inscripcin en el Registro de la Propiedad
como acto supremo de la jurisdiccin voluntaria (principio de inscripcin).
Existen sin embargo excepciones al principio de inscripcin a instancia de parte, esto es,
casos en los que se produce la inscripcin de oficio segn el Reglamento del Registro:
- procedimiento forzoso de rectificacin (arts. 82 y 83 GBO), por ejemplo en el caso de
sucesin hereditaria
- cancelacin de inscripciones superfluas (segn arts. 84 y ss. GBO)
- inscripciones de tipo fctico
- proceso de preparacin
- conservacin de la coincidencia entre el catastro y el registro
- activo para cursar las cartas de hipotecas, deudas inmobiliarias y deudas en rentas.
SEGUNDA PARTE
La adquisicin de una finca o de un derecho sobre una finca esta regulada en el art. 873
del Cdigo Civil alemn:
Para la transmisin de la propiedad de una finca, para instaurar una carga sobre una
finca, as como para transmitir dicha carga es necesario el acuerdo del interesado y de la
otra parte y la inscripcin del cambio jurdico en el Registro de la Propiedad, mientras la
ley no prescriba lo contrario.
Antes de la inscripcin, el acuerdo slo vincula a las partes si la declaracin de voluntad
ha sido realizada ante notario o entregada por escrito a la autoridad del Registro o si se
han presentado los interesados ante ella o si el interesado ha hecho partcipe a la otra
parte de su voluntad de inscribir segn las prescripciones del Reglamento del Registro.
Slo quedan fuera de esta norma las adquisiciones mortis causa, las adjudicaciones
judiciales, las expropiaciones y algunos actos especiales relativos a comunidades de
bienes o herencias
Ya hemos visto que los derechos reales slo existen tras su inscripcin. De esto se
extrae la conclusin de que un derecho inscrito tiene una condicin mejor que uno no
inscrito. Los derechos inscritos gozan de la fe pblica registral, lo que significa:
- El contenido del Registro sirve como prueba (presuncin jurdica contenida en el
artculo 891 Cdigo civil alemn).
- Para el tercero, que ha adquirido un derecho confiando en el Registro, rige el contenido
del Registro como vlido bajo la condicin de que sea un tercero de buena fe (art. 892
CC alemn).
ACCESO E INFORMACIN
Condicin imprescindible para el acceso al Registro es que exista un inters legtimo (no
inters jurdico). El inters no tiene que estar relacionado con un derecho previo o con
una relacin jurdica. Es suficiente con un inters fctico, por ejemplo econmico.
EL CATASTRO
ORGENES
El sistema catastral actual tiene su origen en los comienzos del siglo XIX. Surgi con un
objetivo fiscal, de recaudar impuestos sobre las fincas y terrenos. Con la llegada de
Napolen a Prusia decae la catastralizacin de los terrenos ocupados.
Tras la derrota de Napolen los prusianos continuaron construyendo un catastro segn
las reglas francesas. Hasta 1876 sigui funcionando este catastro.
Aunque como ya hemos visto en un pricipio su finalidad era exclusivamente fiscal, ya
con Napolen se descubri la utilidad de los planos del Catastro, que delimitan las
fronteras de las propiedades y evitan procesos innecesarios.
CONCEPTO
El sistema es conocido como Liegenschaftskataster, que vendra a ser Catastro de
bienes inmuebles.
Se entiende por Catastro: el Registro pblico dirigido por las autoridades catastrales, en
el cual los bienes inmuebles de cada estado alemn son descritos y representados
grficamente. El Catastro es un registro oficial de las fincas y prueba los resultados de
las riquezas del suelo.
Por bien inmueble se entiende fincas y edificios. En algunos estados alemanes (por
ejemplo Hessen, Saarland, Schleswig-Holstein, Thringen) tambin se incluyen los
derechos reales.
En cuanto a las funciones del Catastro:
1. Es un registro oficial de fincas en el sentido del art. 2.2 del Reglamento del Registro
(el catastro no forma parte del Registro, pero la cartografa catastral sirve como
referencia para los datos registrales, existiendo un reenvo mutuo entre ambas
instituciones).
2. rgano geogrfico: realizacin de trabajos de creacin y mantenimiento de la red
geodsica y triangulacin, levantamientos topogrficos oficiales, elaboracin de la
cartografa catastral y creacin y mantenimiento de la Cartografa Bsica de Alemania,
escala 1:5000.
3. Es la base de un sistema de informacin territorial:
A. Estudio de los usos del suelo y recursos naturales, sobre la base de los datos que se
incluyen sobre usos del terreno, caractersticas del mismo y cubierta vegetal y presencia
de recursos minerales.
B. Sirve a la seguridad de la propiedad del suelo, del trfico de fincas, del orden de
fincas y terrenos.
C. Determinacin de normas sectoriales y urbansticas aplicables. Los Catastros
alemanes incluyen referencias a la existencia de limitaciones o condicionantes derivados
de la aplicacin de la legislacin sectorial o urbanstica, como pueden ser las resultantes
de una declaracin de espacio natural protegido o de monumento histrico.
NORMATIVA APLICABLE:
En cuanto a la normativa aplicable, debemos tener en cuenta que desde la Constitucin
de Weimar de 19 de agosto de 1919 se traslada la responsabilidad de la materia
catastral a los estados federales. stos han regulado por s mismos el Catastro. Con la
Ley sobre reforma de la materia catastral de 3 de julio de 1934 se hace depender la
materia del Ministerio del Interior.
Tras la II Guerra Mundial ambas Alemanias siguen caminos distintos, descentralizado en
la RFA y centralizado en la RDA. Con la reunificacin en 1990, vuelve a regir un sistema
descentralizado en toda Alemania.
MARCO ADMINISTRATIVO
consulta de los archivos se suele realizar por ordenador y se obtienen los resultados
directamente en pantalla o en listado impreso. Los mapas pueden ser objeto de
manifestacin y se puede pedir copia de los mismos. En todo caso se paga una tarifa,
que no llega a cubrir el precio del servicio.
La informacin contenida en el Catastro puede ser objeto de consulta y pueden
solicitarse certificaciones del contenido de los archivos o copias del mapa catastral. No
existe, sin embargo un documento equivalente a nuestra Cdula Catastral.
Los certificados emitidos por el Catastro tienen un mero valor informativo y no son
exigidos a la hora de formalizar una compraventa o de solicitar una hipoteca. Estos
certificados se emiten en forma de notas informativas (Ausknfe) y resmenes
(Auszge).
La documentacin facilitada en el Catastro se puede resumir de la siguiente forma:
A) Documentacin cartogrfica Documentacin registral Documentacin de medicin
territorial
B) Mapa parcelario- mapa de valor del suelo- mapa sobre usos- entrega de original.
registro de integracin- registro de la propiedad- registro de usos- estadstica de fincasestadstica de suelos (prueba de las relaciones de uso y los tipos de uso segn el
principio econmico)- control de la superficie circular - distribucin- borrador de
fronteras negociacin de fronteras.- descripcin de coordenadas.- cmputo de
superficies- verificacin de medicin.- etc.
RELACIONES CATASTRO-REGISTRO
La relacin bilateral entre el Catastro y el Registro se lleva a cabo a travs del
intercambio de datos. Debido a que el Registro tiene su base fsica directa en el
Catastro, cada cambio que se produce en sta debe reflejarse en el Registro (mediante
los formularios cambio a travs de la prueba de la alteracin en el viejo registro
manual (NLK) y notificacin de la modificacin en los nuevos registros automatizados
(ALB). Por otro lado, cuando la modificacin se produce en los datos jurdicos del
Registro tambin deben trasladarse stos al Catastro, en este caso a travs del
formulario Lista de modificaciones
Por ejemplo, en el caso de que se produjera una adquisicin de una parte de una finca,
habra que proporcionar al Registro la siguiente documentacin:
- Contrato de compraventa.
- Inscripcin previa de la transmisin segn el art. 883 Cdigo Civil alemn.
- Solicitud de las licencias necesarias
- Solicitud y ejecucin de la medicin (fraccionamiento)
- Documentacin notarial del acuerdo de voluntades segn el art. 873 CC alemn
- Solicitud de la inscripcin en el Registro (arts. 13, 14 Reglamento del Registro).
En ese intervalo de tiempo, se tiene que recibir el fraccionamiento en el Catastro. A
travs del formulario oportuno se comunica al Registro el cambio producido. Con base en
la prueba de la modificacin catastral se hace efectiva la divisin, esto es, se inscriben
las partes de una previa finca registral con un nmero en el Libro del Registro. A
continuacin, el Registro comunica al Catastro la efectividad de la divisin con los
nuevos propietarios mediante el formulario lista de modificaciones.
Por otro lado, las formas en las que un dato puede entrar en el registro son las
siguientes:
- Mediciones solicitadas, llevadas a cabo por el propio Catastro.
- Mediciones solicitadas, que se llevan a cabo por ingenieros elegidos mediante
procedimiento pblico.
jurdicas. Entre los actos inscribibles tambin podemos citar los Estatutos de
copropiedad, las convenciones sobre el ejercicio de servidumbres legales, el patrimonio
familiar inembargable, las prohibiciones de disponer o los pactos de indivisin de
comunidad.
2. Actos pblicos: Comprenden tanto los judiciales como los administrativos.
2.1 Los judiciales: Quedan incluidos todo tipo de sentencias.
2.2 Los administrativos inscribibles son tambin muy variados: calificacin o
descalificacin de monumentos histricos; limitaciones administrativas, declaraciones de
ruina
o
peligrosidad
de
un
inmueble,
expropiacin
forzosa,
etc.
3. Demandas: pueden hacerse constar en el Registro las que: a) tienden a obtener la
resolucin, revocacin, anulacin o rescisin de los actos; b) las que interrumpen la
prescripcin adquisitiva, como, en general cualquier acto con el mismo efecto; c) las que
tienden a obtener la forma autntica de actos susceptibles de publicidad.
En principio, quedan excluidos de la publicidad registral los simples hechos jurdicos.
UTILIZA UN SISTEMA DE VALORACIONES CATASTRALES:
En Francia la fiscalidad inmobiliaria se basa en el valor de renta y no en el valor de
mercado o de la venta de una finca. El concepto es semejante al de Renta Catastral
utilizado hasta ahora en el sistema espaol, aunque la metodologa seguida para su
determinacin sea muy diferente.
El procedimiento de valoracin vara segn se trate de inmuebles urbanos o rsticos.
La valoracin catastral de las fincas urbanas puede realizarse por cuatro sistemas
distintos: valoracin por comparacin, valoracin directa, valoracin contable y
valoracin segn alquileres.
El procedimiento de valoracin empieza con el establecimiento de las clases de
inmuebles de cada municipio de acuerdo con las categoras fijadas para todo el pas y la
determinacin de los locales de referencia. A continuacin se procede a la verificacin
de las declaraciones presentadas por los propietarios y a la clasificacin de cada local
por
comparacin
con
los
elegidos
como
referencia.
En una tercera fase se pasa a establecer las tarifas o valores de renta por metro
cuadrado, aplicables en todo el municipio o en cada seccin catastral para cada
categora de inmueble
A partir de 1956 se introduce en el Registro francs el denominado Fichero
Inmobiliario. El Fichero Inmobiliario carece de valor jurdico en s mismo. La proteccin
registral se logra por el cumplimiento de las formalidades registrales, no por la
consignacin en este Fichero.
El Fichero tiene a la vez carcter personal y real estando formado por tres clases
fundamentales de fichas:
- Fichas de propietario.
- Fichas de inmuebles.
- Fichas parcelarias.
Las fichas personales de propietarios se agrupan por municipios y contienen el nombre
de cada titular de derechos sobre un inmueble, a excepcin de los acreedores
privilegiados o hipotecarios. Cada ficha consta de varias partes. En el encabezamiento
consta el nombre del municipio y el del titular de los derechos, con su fecha de
nacimiento. El cuerpo de la ficha se divide entres bloques: la primera, dedicada a los
inmuebles urbanos, incluye la localizacin catastral y la designacin de cada finca y
remite a las fichas reales; la segunda, referida a los inmuebles rurales, incluye
nicamente la referencia catastral de cada parcela (seccin y plano), y la tercera,
dedicada tambin a los inmuebles rurales, recoge las referencias a los actos inscritos en
relacin con las fincas.
Las fichas de inmueble corresponden a las fincas urbanas y se abre una por cada
inmueble o parte del mismo. En el caso de inmuebles divididos figura una ficha general
para la totalidad y una ficha particular para cada fraccin de los mismos. El
encabezamiento incluye la localizacin catastral y la designacin del inmueble y el
cuerpo de la ficha se divide en una parte dedicada a recoger las formalidades referentes
al bien y otra a recoger, en su caso, la divisin de la finca. Las fichas de los inmuebles se
clasifican por municipios.
Las fichas parcelarias funcionan como fichas de remisin, que, a partir del nmero de
parcela, permiten acceder a la correspondiente ficha de inmueble, si se trata de fincas
urbanas, o a la ficha de propietario en el caso de fincas rsticas. Se clasifican por
municipios y dentro de cada municipio por el orden correspondiente a nmeros del mapa
catastral.
La anotacin en el Fichero Inmobiliario, CARECE de valor jurdico, se realiza con unas
formalidades estrictas que se garantiza la exactitud y claridad del Fichero respecto al
contenido del Registro propiamente dicho.
La descripcin del Fichero Inmobiliario pone de manifiesto la estrecha conexin existente
entre la informacin registral y la catastral, dado que para todas las fincas constan en el
Registro los datos necesarios para su identificacin en el Catastro. Para garantizar la
vinculacin entre ambas instituciones se recurre a la figura de los extractos sin los
cuales no puede llevarse a cabo la inscripcin de ningn acto en el Registro de la
Propiedad, con excepcin de las operaciones de reparcelacin o concentracin parcelaria
que siguen un rgimen especial.
El funcionamiento del sistema se basa en la inclusin de los datos catastrales en todo
acto traslativo o modificativo de derechos reales o que lleve aparejada una modificacin
fsica de una finca, para lo cual los notarios o autoridades intervinientes deben solicitar
del Catastro la Cdula correspondiente e incluir sus datos en los documentos que se
remitan al Registro para su inscripcin en el mismo.
Organizacin y Procedimiento El Registro en el Sistema Francs se organiza de la
siguiente manera:
Registro se llama Oficina de Hipoteca, que est a cargo de un conservador de hipotecas
y hay una oficina en cada circunscripcin. Esa oficina lleva el registro de presentaciones,
el registro de formalidades y los archivos:
Registro de Presentaciones, podemos graficarlo diciendo que prcticamente es nuestro
libro diario. Es un libro encuadernado, foliado, rubricado por un juez de menor cuanta,
en el que se van anotando, sin dejar espacios ni interlneas, en forma seguida, todos los
documentos que se presentan para la publicidad. Al fin del da se hace un cierre del
Registro y a fin del ao se hace otro cierre del registro. Y entonces esa copia de ese
registro de presentaciones tiene que ser depositada en la Secretara de un Tribunal.
Ese registro de presentaciones es el que va a determinar el rango de las mutaciones
segn el orden en que hayan sido presentados.
Registro de Formalidades: Para entender este registro hay que estudiarlo en su
evolucin. Cmo se haca la publicidad antes en Francia? Para ciertos actos se peda la
transcripcin y para otros la inscripcin.
Se habla de transcripcin en los casos que presentado el documento al registro, el oficial
registrador procede a copiarlo ntegramente. Se habla en cambio de inscripcin, cuando
en lugar de copiar el documento, se extracta el documento sobre la base de breves
notas.
Tambin hay que tener en cuenta el principio de inscripcin constitutiva, el cual implica,
como seal la Jurisprudencia en el caso "Perpetual Executors and Trustee Association of
Australia Ltd. V. Hosken", la "sustitucin de la transmisin por deed (ttulo) por la
transmisin por registracin". Una vez se ha inmatriculado, el titular puede registrar
cualquier tipo de acto traslativo del dominio de inmuebles, o constitutivo, traslativo,
modificativo
o
extintivo
de
derechos
reales
inmobiliarios.
Para que el ttulo tenga valor tiene que coincidir con el Registro, y en caso de
discordancia prevalece el Registro, rigiendo as la llamada prioridad registral
determinada por la presentacin de los documentos. Sin embargo, el hecho de que
concuerde con l no implica que sea un verdadero ttulo real. CASADO PALLARS niega
su valor ya que, segn l, la propiedad no se transfiere por tener ese certificado, sino
por inscribirlo en el Registro. Asimismo, MIRANDA considera que el certificado no es un
ttulo real necesario para enajenar un inmueble por tradicin, sino que se requiere un
negocio jurdico, de manera que el nico modo de transmitir, modificar o extinguir un
derecho real inmobiliario es mediante la inscripcin. Para que se transmita
perfectamente la propiedad debe coincidir el ttulo que el transmitente presenta al
adquirente
con
el
que
se
encuentra
registrado.
Con este sistema tambin se protege la fe pblica registral, al evitar que quienes
contraten de buena fe y a ttulo oneroso con los propietarios registrados tengan que ir al
Registro para comprobar la validez del ttulo. Se permite que quien adquiera de buena fe
y a ttulo oneroso de un propietario registrado, y luego inscriba ese derecho, adquiera un
ttulo indestructible (art. 207 de la Ley de Australia del Sur).
Si a una persona se le priva de su propiedad o derecho sobre ella se establece un Fondo
de Seguro para indemnizar econmicamente con un determinado porcentaje a los
propietarios, quienes deben pagar una prima en el momento de inmatricular su finca.
As, en el caso de que el propietario pierda la finca o sea privada de ella, se le reembolsa
su valor. El perjudicado debe dirigirse primero contra el que ocasione el perjuicio, y
luego contra el Fondo. No es muy frecuente pero se han dado puntuales casos en Nueva
Gales del Sur.
1.6. ACCESO E INFORMACIN
El Registro se lleva mediante el folio real, por fincas. El Libro-Registro se forma
compilando los certificados de ttulo y las concesiones de la Corona (Crown Grants).
Existe un Registro para cada Estado frente al cual hay un Registrador General. Su
personal est formado por tcnicos en topografa y mediciones planimtricas,
asesoramiento y verificacin jurdica. Las inmatriculaciones se clasifican por orden en los
libros. Cualquier persona puede examinar los libros y pedir notas de los asientos, de ah
el carcter abierto del Registro.
Hay que distinguir entre los folios digitales y los folios manuales: un folio computerizado
es un folio del Registro que se archiva en el ordenador, al contrario que sucede con el
folio manual. Las consultas son pblicas y gratuitas, de manera que cualquiera puede
acceder a la infromacin que le facilita el Land Index: TARDIS (Titles Automated Register
and Document Information System) , en la misma oficina del registro. Proporciona
referencias para identificar la finca, el nmero de la finca y los planos correspondientes.
2.- EL CATASTRO
No existe en realidad el Catastro como se entiende en otros pases, ya que est en la
misma oficina que el Registro. Sin embargo, no hay que olvidar que de los lmites de la
finca se encarga la oficina del Catastro perfectamente fusionada con el Registro de la
Propiedad. Para ver su regulacin acudiremos al art. 52e de la Seccin 5 de la Ley de la
Propiedad de 1886, el cual establece que "adonde el topgrafo general haya presentado
un plano delimitando los lmites de las porciones de la finca, el Registrador General debe
examinar el plano y, si es correcto, aceptarlo para inscribirlo en el Registro de los Ttulos
de Propiedad". Asimismo, el prrafo 4 del mismo artculo dice que "si el Registrador
General encuentra un error en un plano correspondiente a una finca, puede con la
aprobacin del topgrafo general, rectificar el plano con el fin de corregir el error". Por
ltimo, el prrafo 5 considera que tan pronto como se pueda, tras aceptar el plano, el
Registrador General debe corregir todo ttulo de propiedad que sea incoherente con el
lmite delimitado en el plano.