PER

Ministerio
de Agricultura y Riego

Autoridad Nacional
del Agua

Administracin Local del Agua

Alto Amazonas

PLAN DE ACCIN PARA LA IDENTIFICACION DE

FUENTES CONTAMINANTES EN LA CUENCA
DEL RIO PARANAPURA

Calle Mariscal Castilla 609-2 Piso Yurimaguas-Loreto

065-352986

PER

Ministerio
de Agricultura y Riego

Autoridad Nacional
del Agua

Administracin Local del Agua

Alto Amazonas

Yurimaguas
2014

Mayo del

Calle Mariscal Castilla 609-2 Piso Yurimaguas-Loreto

065-352986

Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per

"Ao de la Promocin de la Industria Responsable y del Compromiso Climtico"

ADMINISTRACION LOCAL DE AGUA

ALTO AMAZONAS

Elaborado por:
Administracin Local del Agua-Alto Amazonas
Ing. Bienvenido Atoche Valladolid

Bach. Vctor Patricio Saavedra Chvez.

Tcnico de campo del ALA-Alto Amazonas

MAYO 2014

Calle Mariscal Castilla 609-2 Piso Yurimaguas-Loreto

065-352986

PLAN DE IDENTIFICACION DE FUENTES CONTAMINANTES EN LA CUENCA DEL RIO PARANAPURA

PLAN DE ACCIN PARA LA IDENTIFICACION DE FUENTES

CONTAMINANTES EN LA CUENCA DEL RIO PARANAPURA
1. INTRODUCCION.
El agua es un elemento vital para la alimentacin, por eso requiere una mayor higiene. Hay exigencias
que estn siendo cada vez menos satisfechas, por su contaminacin, lo que reduce la cantidad y
calidad del agua disponible, como tambin sus fuentes naturales. El agua pura es un recurso
renovable, sin embargo puede llegar a estar tan contaminada por las actividades humanas, lo cual
hace que esta ya no sea apta para el consumo tanto humano como animal, sino ms bien sea nociva
para estos.
En tal sentido la Autoridad Nacional del Agua ejerce de manera exclusiva acciones de control,
supervisin, fiscalizacin y sancin para asegurar la calidad del agua en sus fuentes y en la
infraestructura hidrulica, por tal motivo viene implementando un control de Calidad de Aguas y
Vertimientos a travs de los rganos desconcentrados de la Autoridad Nacional del Agua como son las
Autoridades Administrativas del Agua y las Administraciones Locales de Agua, con la finalidad de
poder velar por la proteccin del agua que incluye conservacin y proteccin de sus fuentes, de los
ecosistemas y de los bienes naturales asociados a esta; para ello se viene elaborando un Plan de
Accin para la identificacin, el Control de Calidad de Aguas y Vertimientos, a nivel de la
Administracin Local de Agua Alto Amazonas, con la finalidad de poder establecer la metodologa y el
proceso de elaboracin de dicho plan de accin, estableciendo as las actividades de identificacin de
fuentes contaminantes, as como proponer el establecimiento de una red de monitoreo de la calidad
de aguas superficiales, programndose actividades que conlleven a mejorar la calidad de las aguas
de las fuentes naturales de agua, evitando en lo posible la contaminacin de las aguas y controlando
los vertimientos que se pudieran presentar.
2. ANTECEDENTES.
Hasta el 31 de marzo del 2009, el Ministerio de Salud, a travs de la Direccin General de Salud
Ambiental DIGESA era la encargada de realizar la vigilancia de la calidad del agua y autorizacin de
vertimientos de aguas residuales tratadas, en el marco de lo que estableca el D.L. N 17752 Ley
General de Aguas.
A partir del 01 de abril del 2009, con la entrada en vigencia de la Ley N 29338 - Ley de Recursos
Hdricos, la Autoridad Nacional del Agua, es la responsable de la proteccin de los recursos hdricos y
los bienes asociados. En este marco la Autoridad Nacional del Agua, en su condicin de ente rector y
mxima autoridad tcnico-normativa del Sistema Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos, y en
cumplimiento a lo establecido en dicha Ley, es responsable de la vigilancia de la calidad en los
cuerpos naturales de agua continental y marino costeros del pas; as como tambin de la fiscalizacin
de la calidad del agua por el otorgamiento de autorizacin de vertimiento y/o reuso de aguas
residuales tratadas.
El artculo 76 de la Ley de Recursos Hdricos, menciona que la Autoridad Nacional del Agua en
coordinacin con el Consejo de Cuenca, en el lugar y el estado fsico en que se encuentre el agua,
sea en sus cauces naturales o artificiales, controla, supervisa, fiscaliza el cumplimiento de las normas
de calidad ambiental del agua sobre la base de los ECA Agua. Asimismo establece medidas para
prevenir, controlar y remediar la contaminacin del agua y los bienes asociados a ella.
El artculo 124 numeral 124.1 del Reglamento de la Ley de Recursos Hdricos, seala que el
Plan Nacional de Vigilancia de la Calidad del Agua es el conjunto de actividades orientadas a
la evaluacin de la calidad de los cuerpos de agua con el objetivo de determinar el cumplimiento de
la Ley, el Reglamento y dems normas de calidad del agua, identificar las fuentes de
contaminacin y establecer medidas para su recuperacin.

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PLAN DE IDENTIFICACION DE FUENTES CONTAMINANTES EN LA CUENCA DEL RIO PARANAPURA

La vigilancia y el control de vertimientos de agua tiene como finalidad prevenir el deterioro de su

calidad, conservando y preservando las cuencas para mejorar el estado de sus fuentes naturales y los
ecosistemas acuticos; para ello es necesario concientizar a los actores hacia la conservacin de
ecosistemas saludables que sustenten el bienestar humano, relevar el tema de la calidad del agua y
demostrar que en la gestin de los recursos hdricos, la calidad de ese recurso es tan importante
como la cantidad, abordar los crecientes desafos en la gestin del agua, exhortando al gobierno
regional, organizaciones de la sociedad civil, operadores y sociedad en general a la adopcin de
medidas orientadas a la mitigacin, descontaminacin de las fuentes naturales de agua, tomando en
cuenta la Lnea Base.
3. MARCO LEGAL.
-

Decreto Supremo N 001-2010-AG, Reglamento de la Ley de Recursos Hdricos.

Decreto Supremo N 006-2010-AG, Reglamento de Organizacin y Funciones de la Autoridad
Nacional del Agua.
Resolucin Jefatural N 182-2011-ANA, Protocolo Nacional de Monitoreo de la Calidad de los
Cuerpos Naturales de Agua Superficial.

4 JUSTIFICACIN.
El desarrollo de las actividades productivas y poblacionales, la existencia de descargas de aguas
residuales y residuos slidos cuya disposicin final afecta directa o indirectamente la calidad de los
cuerpos naturales de agua del mbito de influencia de la Cuenca del Rio Paranapura; informacin til
para planificar la intervencin en forma participativa e las acciones orientadas a establecer las
actividades propias de gestin de la calidad del agua, entre ellas VIGILANCIA y FISCALIZACION para
lograr su proteccin y conservacin.
En este contexto es necesario realizar la Identificacin de Fuentes de contaminacin constituidas por:
Vertimientos de aguas residuales domsticas, municipales y productivo (industrial y minero y agrcola),
as como tambin la disposicin inadecuada de residuos slidos en cauces de los cuerpos naturales
de agua, que sustenten la implementacin de una red de Puntos de Monitoreo para el desarrollo de la
vigilancia de la calidad del agua as como el control de las fuentes de contaminacin.
5. OBJETIVO.
5.1 OBJETIVO GENERAL
Realizar la identificacin de fuentes contaminantes en la Cuenca del Rio Paranapura, como base
para mejorar la Gestin de la Calidad en los cuerpos naturales de agua ubicados en el mbito de
influencia y proponer la red de monitoreo de la calidad del agua y para la definicin de la
estrategia de gestin integrada de vigilancia y control de la calidad del agua en la Cuenca del Rio
Paranapura
5.2 OBJETIVO ESPECFICOS
-

Identificar vertimientos de aguas residuales no autorizados (poblacionales, productivos) y

pasivos ambientales con influencia directa e indirecta sobre los cuerpos naturales de agua.
Efectuar el reconocimiento de los vertimientos de aguas residuales autorizados.
Identificar botaderos de residuos slidos que afecten a los ros pertenecientes a la Cuenca
del Rio Paranapura.
Efectuar el reconocimiento de la red de monitoreo de la calidad del agua establecida por la
DIGESA.
Proponer la Red de Monitoreo de la Calidad del Agua en la Unidad Hidrogrfica Paranapura
cdigo 49794, en cumplimiento de las acciones de Vigilancia y Fiscalizacin de la calidad del
Agua.
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6. COMPONENTES DE ACCIN
-Definir la participacin de los actores principales de la cuenca y/o representantes de las actividades
productivas de influencia directa en la Gestin del Agua como parte del proceso participativo para
la conformacin del Grupo Tcnico del Monitoreo participativo.
-Recopilar, consolidar y evaluar la informacin de calidad en los cuerpos naturales de agua y de
vertimientos de aguas residuales.
-Identificar las fuentes de contaminacin a los cuerpos naturales de agua.
-Proponer la red de monitoreo para realizar la vigilancia y fiscalizacin de la calidad del agua, la
frecuencia del monitoreo y el Plan para el Monitoreo participativo en el ao 2014.
7. MBITO DEL DESARROLLO
El desarrollo de las actividades del Plan, se realizar en la Cuenca Del Rio Paranapura que
comprende parte de la regin Loreto, cuyo mbito se localiza dentro de la provincia de Alto Amazonas:
CUADRO N 01
UBICACIN POLTICA DE LA ADMINISTRACIN LOCAL DE AGUA ALTO AMAZONAS
Departamento

Provincia

Loreto

Alto Amazonas

Distrito(s)
Yurimaguas y Balsapuerto

7.1 UBICACIN GEOGRAFICA

El mbito de la jurisdiccin de la Administracin Local de Agua Alto Amazonas, tiene una
extensin de (95,413.67) km2 y se encuentra ubicado entre los meridianos 75 00 00 y
78 00 00 de longitud oeste y los paralelos 3 00 00 y 6 00 00 de latitud sur;
la Altitud vara desde el nivel del mar hasta el punto ms alto llega a los 309 m.s.n.m.

MAPA HIDROGRFICO UNIDADES HIDROGRFICAS

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PLAN DE IDENTIFICACION DE FUENTES CONTAMINANTES EN LA CUENCA DEL RIO PARANAPURA

7.2 CARACTERISTICAS HIDROGRAFICAS.

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PLAN DE IDENTIFICACION DE FUENTES CONTAMINANTES EN LA CUENCA DEL RIO PARANAPURA

Las principales fuentes de agua ubicadas en el mbito de la Administracin Local Alto

Amazonas estn dadas por los ros, Maran, Huallaga, Paranapura, Pastaza, Morona,
Shanusi. El trabajo que se propone realizar se enmarcado solo en la cuenca del Paranapura por
ser esta la fuente de abastecimiento de agua para la ciudad de Yurimaguas. Las cuencas de
estos ros pertenecen a la vertiente del Amazonas.
7.2.1 Unidad Hidrogrfica Paranapura
La cuenca del rio Paranapura, se ubica dentro de la Regin Loreto, en la provincia de Alto
Amazonas, entre las coordenadas UTM siguientes 300,000 - 350,500 Este y 9`350,00 9`400,000 Norte, limitando segn el mapa de Unidades hidrogrficas del Per elaborado
por la Autoridad Nacional del Agua (ANA), por el Norte con la Inter cuenca bajo Huallaga
y la cuenca de Carhuapana (49872), por el Sur con la Inter cuenca del Medio y Bajo
Huallaga por el Este con la Inter cuenca del Bajo Huallaga, y por el Oeste con parte de la
cuenca Carhuapana (49872) y parte de la cuenca del rio Mayo, abarcando una extensin
de 3 966 Km2.
El rio Paranapura tiene sus nacientes en pequeas quebradas situadas en la parte alta
del distrito de Balsa Puerto en la cota 250 m.s.n.m , y tiene una longitud de 200 km
aproximadamente y una velocidad promedio en pocas de vaciante de 0.58 a 0.62 m/seg,
discurre con rumbo generalizado de NE, sus afluentes ms importantes son las
quebradas Yanayacu, quebrada Cachiyacu quebrada Shawi , el rea de estudio tiene un
clima tropical con temperaturas mximas de 31C, mnimas de 21C y precipitaciones
totales anuales de 3,500 a 3800 mm.
El relieve de la cuenca del rio Paranapura presenta el aspecto tpico de las mayoras de
las cuencas de selva baja de poca elevacin y de superficies ligeramente onduladas.
La infraestructura hidrulica existente en la cuenca se basa principalmente en la que
posee la EPS Sedaloreto S.A., que capta las aguas del ro Paranapura para luego
abastecer a la poblacin de la ciudad de Yurimaguas en agua potable.
8. METODOLOGA DE EVALUACIN EN CAMPO
Primera Fase.
Recopilacin de informacin sobre Licencias de Uso de Agua otorgadas por la ALA Alto Amazonas.
Informacin de las actividades desarrolladas en la zona de influencia.
Elaboracin de los mapas hdricos y geogrficos del las unidades hidrogrficas en la cuenca del rio
Paranapura.
Recopilacin y evaluacin de la informacin histrica de la calidad del agua y vertimientos de
aguas residuales.
Revisin de las Declaraciones Juradas de los Administrados acogidos al PAVER, segn la R.J.
N274-2010-ANA.
Elaboracin de la Ficha de Identificacin de descargas de aguas residuales y Guas de Inspeccin
para fuentes contaminantes.

Segunda Fase.
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PLAN DE IDENTIFICACION DE FUENTES CONTAMINANTES EN LA CUENCA DEL RIO PARANAPURA

Trabajo de campo, que implica el recorrido de la cuenca segn lo establecido en el Plan de

Trabajo, para identificar o georeferenciar cada uno de los puntos de contaminacin. Durante el
trabajo de campo se tomar contacto con las autoridades y sociedad civil a fin de contrastar
informacin.
El Equipo Tcnico de trabajo, realizar la identificacin de Fuentes de contaminacin constituida
por: Vertimientos de aguas residuales de origen poblacional y productivo, as como tambin la
disposicin inadecuada de residuos slidos en cauces de los cuerpos naturales de agua.
Se utilizar la Gua de Inspeccin por vertimientos y Ficha de Identificacin de Descargas de
Aguas Residuales.
Tercera Fase.
GABINETE

Preparacin del informe Identificacin de fuentes contaminantes, que implica la descripcin

de cada una de ellas; as como la preparacin del mapa a escala adecuada en el cual se
presenta la ubicacin de cada una de las fuentes contaminantes.

DIFUSIN

Difundir la informacin de los resultados de la identificacin de las fuentes contaminadas.

9. PLAZO DE EJECUCIN
El plazo para la ejecucin de las actividades previstas en el presente Plan de Trabajo es de (10) das,
a partir del 15 de setiembre hasta 30 setiembre del 2014.
10. CRONOGRAMA DE EJECUCIN
N

2
3
4

ACTIVIDAD

MES 1
S1

Conformacin del Grupo Tcnico de la

AAA I Amazonas- ALA Alto Amazonas,
para desarrollo de la actividad de
Identificacin
de
Fuentes
de
Contaminacin.
Identificacin
de
Fuentes
de
Contaminacin en la Cuenca del
Paranapura
Presentacin del Informe Tcnico de la
Actividad
Propuesta y Validacin de la Red de
Monitoreo y Capacitacin del Grupo
Tcnico para el Monitoreo Participativo

S2

MES 2

S3

S4

S1

S2

S3

S4

X
X
X

S1, S2, S3, S4: Semana 1, 2, 3, 4

11. DE LA PARTICIPACIN EN LA IDENTIFICACION DE FUENTES CONTAMINANTES

La participacin en las actividades a desarrollar en el presente Plan de Trabajo es voluntaria y se
requiere la acreditacin de sus representantes de cada una de las autoridades de las provincias /
distritos del mbito de la Cuenca del Rio Paranapura.

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Las provincias y/o distritos involucrados en las actividades a realizar por la Autoridad Nacional del
Agua, debern asumir los gastos operativos de los participantes designados as como
comprometerse en el traslado durante el trabajo a realizar en las cuencas.
En las actividades a desarrollar se requiere la participacin de OEFA, Fiscala especializada en
Materia Ambiental de Loreto, DESA Loreto, Defensora del Pueblo, entre otros; en el mbito de sus
funciones y competencias.
12. LOGISTICA
El presupuesto que se requiere para la identificacin de fuentes contaminantes, la logstica para los
profesionales de la Autoridad Nacional del Agua ser asumido por la Autoridad Nacional del Agua,
Direccin de Gestin de la Calidad de los Recursos Hdricos.
12.1

RECURSOS NECESARIOS PARA LA IDENTIFICACION DE FUENTES CONTAMINANTES

15.1.1

RECURSOS HUMANOS
Recurso

Responsable

Dos (02) Profesional de la ALA Alto Amazonas

Un (01) motorista - chofer con buen conocimiento de la
regin (contratar).

ALA Alto Amazonas

DGCRH

15.1.2. LOGSTICA
Recurso

Responsable

Combustible
Un deslizador motor fuera de borda
Equipo GPS y bateras de reserva
Cmara fotogrfica digital

15.1.3 MATERIALES COMPLEMENTARIOS PARA

IDENTIFICACION DE FUENTES CONTAMINATES
Recurso
Mapas de ubicacin de la cuenca del rio Paranapura
Tableros
Fichas de registro de identificacin de vertimientos y de
los puntos de monitoreo
Ficha de registro de datos de campo

DGCRH
ALA Alto Amazonas
ALA Alto Amazonas
ALA Alto Amazonas

GABINETE

CAMPO

Responsable

ALA Alto Amazonas

15.1.4 INDUMENTARIA DE PROTECCIN

Recurso

Responsable

Zapatos de seguridad
Lentes de proteccin
Gorra (proteccin solar)

ALA Alto Amazonas

Casaca de la Institucin

13. PRESUPUESTO
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REQUERIMIENTO

DIAS

POR DIA S/

TOTALS/

5
5
5

180
180
500

900
900
2 500

10

25

250

Viticos
Profesional de la ALA
Personal de la ALA
Alquiler de bote
Personal a contratar
Motorista (contratar)

4,550

TOTAL VIATICOS
REQUERIMIENTO

TOTAL DE
POR
GALONES GALON S/

Combustible
200
10
Detalle de combustible por distancia
10gl/hora
recorrida
TOTAL COMBUSTIBLE

REQUERIMIENTO
Viticos
Combustible
Alquiler de bote

TOTALS/

6 550

14. EQUIPO DE TRABAJO

Administracin Local del Agua Alto Amazonas
Un profesional, especialista en Gestin de la Calidad de los Recursos Hdricos
Un Tcnico de campo
Un Chofer-motorista.

En seal de conformidad al presente Plan de Accin,

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TOTAL
GENERAL S/

2000

TOTAL
GENERAL S/
2 050
2 000
2 500

TOTAL DE GASTOS

TOTAL
GENERAL S/

2,000

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Elaborado por:

------------------------------------------------------Bienvenido Atoche Valladolid

CIP 61137
ALA-Alto Amazonas

------------------------------------------------------Vctor Patricio Saavedra Chvez

Bach. en Ingeniera Ambiental.
Tcnico de Campo- ALA. Alto Amazonas

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