La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano: Cumbre

De La Tierra
Fecha de origen:
La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano, que tuvo lugar
en junio de 1972, fue el evento que convirti al medio ambiente en un tema de
relevancia a nivel internacional. La conferencia reuni tanto a pases
desarrollados como en desarrollo, aunque debe sealarse que la entonces
Unin Sovitica y la mayora de sus aliados no asistieron.
Gobiernos asistentes:
La Conferencia de las Naciones Unidas para el sobre el Ambiente y el
Desarrollo, conocida ms comnmente como "Cumbre para la Tierra", fue
llevada a cabo entre el 3 y el 14 de junio de 1992. En esta los pases
participantes acordaron adoptar un enfoque de desarrollo que protegiera el
medio ambiente, mientras se aseguraba el desarrollo econmico y social. En la
Cumbre de Ro se fueron aprobados por 178 gobiernos diversos documentos.
Objetivos:
Sensibilizar al pblico sobre la necesidad de integrar las consideraciones
medioambientales y sociales a las polticas de desarrollo econmico.
Resultados de la Cumbre de la Tierra:
Programa 21: este es un plan de accin que tiene como finalidad metas
ambientales y de desarrollo en el siglo XXI (ms informacin)
Declaracin de Ro sobre medio ambiente y desarrollo: se definen los
derechos y deberes de los Estados
Declaracin de principios sobre los bosques
Convenciones sobre el cambio climtico, la diversidad biolgica y la
Desertificacin
Primera Conferencia de las naciones unidas sobre el desarrollo humano:
Conferencia de Estocolmo 1972
La Conferencia de Estocolmo emiti una Declaracin de 26 Principios y un plan
de accin con 109 recomendaciones. Se fijaron algunas metas especficas: una
moratoria de diez aos a la caza comercial de ballenas, la prevencin de
descargas deliberadas de petrleo en el mar a partir de 1975, y un informe
sobre los usos de la energa para 1975. La Declaracin de Estocolmo sobre el
Medio Humano y sus Principios formaron el primer cuerpo de una legislacin
blanda para cuestiones internacionales relativas al medio ambiente (Long
2000).
La conferencia tambin defini al Programa de las Naciones Unidas para el
Medio Ambiente (PNUMA) como la conciencia ambiental del sistema de las
Naciones Unidas.

Asistentes de la Conferencia de Estocolmo.

La conferencia fue abierta y dirigida por el primer ministro sueco, Olof Palme y
secretario general Kurt Waldheim para discutir el estado del medio ambiente
mundial. Con la asistencia de los representantes de 113 pases, 19 organismos
intergubernamentales, y ms de 400 organizaciones intergubernamentales y no
gubernamentales, es ampliamente reconocido como el comienzo de la
conciencia moderna poltica y pblica de los problemas ambientales globales.

Importancia de la Conferencia de Estocolmo

Estocolmo articul el derecho de las personas a vivir en un medio ambiente
de calidad tal que les permita llevar una vida digna y gozar de bienestar.
Desde entonces, muchas organizaciones, como la Organizacin de la Unidad
Africana (OUA), y alrededor de 50 gobiernos de todo el mundo adoptaron
instrumentos o constituciones nacionales que reconocen al medio ambiente
como un derecho humano fundamental (Chenje, Mohamed-Katerere y Ncube
1996).
Gran parte de las legislaciones nacionales relativas al medio ambiente
elaboraron a partir de Estocolmo. De 1971 a 1975, se aprobaron
importantes leyes nacionales ambientales en pases pertenecientes a
Organizacin de Cooperacin y Desarrollo Econmicos (OCDE),
comparacin con slo 4 en el periodo de 1956 a 1960, 10 de 1960 a 1965 y
de 1966 a 1970 (Long 2000).

se
31
la
en
18

El medio ambiente se incluy u obtuvo un lugar ms prioritario en un gran

nmero de agendas regionales y nacionales. Por ejemplo, antes de Estocolmo
existan nicamente cerca de 10 ministerios de medio ambiente, en cuanto que
para 1982, ya unos 110 pases contaban con un ministerio o secretara
especfico para la materia (Clarke y Timberlake 1982).
Principios
Se puede resumir los 26 principios de esta conferencia, segn Clarke y
Timberlake 1982, como los siguientes:
1. Se deben afirmar los derechos humanos y condenar al apartheid
(segregacin racial) y a la opresin colonial.
2. Los recursos naturales deben ser preservados.
3. Debe mantenerse la capacidad de la tierra para producir recursos vitales
renovables.
4. Se deben proteger la fauna y flora silvestres.
5. Los recursos no renovables deben ser compartidos y se debe evitar el
peligro de su agotamiento.
6. La contaminacin no debe exceder a la capacidad propia del medio
ambiente de neutralizarla.
7. Se debe prevenir la contaminacin daina del ocano.

8. El desarrollo es indispensable para mejorar condiciones del medio

ambiente.
9. Los pases en desarrollo requieren asistencia.
10. Los pases en desarrollo necesitan precios razonables para sus
exportaciones, como elemento esencial para la ordenacin del medio
ambiente.
11. Las polticas ambientales no deben afectar al proceso de desarrollo.
12. Los pases en desarrollo necesitan dinero para implementar medidas de
cuidado del medio ambiente.
13. Es necesaria una planificacin integrada del desarrollo.
14. Una planificacin racional debe resolver los conflictos entre el desarrollo
y el medio ambiente.
15. Debe aplicarse la planificacin a los asentamientos humanos con miras
a eliminar problemas ambientales.
16. Los gobiernos deben establecer sus propias polticas demogrficas.
17. Las instituciones nacionales competentes deben planificar la utilizacin
de los recursos ambientales naturales de los Estados.
18. La ciencia y la tecnologa se deben utilizar para mejorar el medio
ambiente.
19. Es esencial ofrecer educacin en cuestiones ambientales.
20. Se debe fomentar la investigacin referente a los problemas
ambientales, en especial en los pases en desarrollo.
21. Los Estados pueden explotar sus propios recursos como deseen, sin
poner en riesgo los de otros.
22. Si se ponen en riesgo los recursos de otra nacin, se debe pagar una
compensacin.
23. Cada nacin debe establecer sus propias normas.
24. Los Estados deben cooperar en cuestiones internacionales.
25. Los organismos internacionales deben contribuir a proteger el medio
ambiente.
26. Se deben eliminar las armas de destruccin masiva.
Marco Legal
Desde la Conferencia de Estocolmo, estos pases han establecido
gradualmente su legislacin ambiental y, de manera simultnea, han creado
instituciones y organismos administrativos que se encargan de la aplicacin y
vigilancia de esas leyes. En esta tarea intervienen los Tribunales de Justicia,
cuya funcin es buscar soluciones a los conflictos jurdicos que surgen de la
aplicacin de la ley.
CONFERENCIA DE RO
Veinte aos despus de la Cumbre de Estocolmo, la ONU volvi a congregar a
la comunidad de pases para evaluar los avances logrados desde 1972. Fue
as que en 1992 tuvo lugar en Ro de
Janeiro la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y
Desarrollo, conocida tambin como Cumbre de la Tierra o Conferencia de Ro.
Esta reunin tuvo una enorme trascendencia en el contexto ambiental del

planeta, pues de ella surgieron seis acuerdos de gran relevancia, ya que

impulsaron muchos temas ambientales vinculados con el desarrollo. Estos
acuerdos son:
1) la Declaracin de Principios;
2) la Convencin sobre la Diversidad Biolgica;
3) la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico;
4) la Declaracin de los Bosques;
5) la Agenda XXI; y
6) la Carta de la Tierra.
Marco Legal
La Declaracin de Principios, la Agenda XXI y la Carta de la Tierra son
documentos no vinculantes, es decir, no obligatorios para su cumplimiento, y
por lo tanto se limitan a ofrecer orientaciones de cmo encaminarse hacia el
desarrollo sostenible.
A pesar de todos estos logros, es lamentable el hecho de que esta convencin
carezca de metas especficas acompaadas de calendarios de cumplimiento.
Agenda XXI
Este documento reviste particular importancia, pues constituye un programa de
acciones muy amplio en todos los aspectos ambientales, sociales y
econmicos relacionados con el desarrollo sostenible.
Convencin sobre la Diversidad Biolgica
Para enfrentar la prdida de la biodiversidad, 153 pases -con la oposicin de
Estados Unidos- firmaron en la Cumbre de la Tierra la Convencin de
Diversidad Biolgica. sta plantea tres objetivos fundamentales:
1) conservar la diversidad nativa in situ, es decir, en su hbitat natural;
2) manejar de forma sostenible los mltiples componentes de la biodiversidad;
y
3) compartir los beneficios de usar los recursos genticos de manera justa y
equitativa.
El seguimiento de estos acuerdos se ha hecho a travs de las conferencias de
las partes, es decir, las reuniones de los pases firmantes, en las que se han
adoptado programas de accin y metodologas comunes. Como una derivacin
de este trabajo, en 2003 se firm el Protocolo de Bioseguridad de Cartagena.

Declaracin de los Bosques

La presin social internacional de muchos sectores de la sociedad en favor de

la proteccin de los bosques va en constante aumento. Aun as, en la Cumbre
de la Tierra slo fue posible aprobar el documento de principios al respecto, la
llamada Declaracin de los Bosques, que carece de fuerza jurdica obligatoria.
A pesar de que el tema de los bosques tiene trascendencia mundial, ha
quedado casi completamente restringido a las agendas nacionales de los
distintos pases. En 1997 se estableci el Panel intergubernamental sobre los
Bosques y en 2002 se constituye el Foro Intergubernamental de Bosques, pero
estas organizaciones no han podido avanzar en la formulacin de compromisos
concretos.
Carta de la Tierra
Este documento plantea 16 principios generales sobre el medio natural y el
desarrollo, y en l se refrenda y adopta el concepto de desarrollo sostenible
(vase el recuadro 10.2, "Principios de la Carta de la Tierra").

PRINCIPIOS DE LA CARTA DE LA TIERRA

l. RESPETO Y CUIDADO DE LA COMUNIDAD DE VIDA
1. Respetar la Tierra y la vida en toda su diversidad.
2. Cuidar la comunidad de vida con entendimiento, compasin y amor.
3. Construir sociedades democrticas que sean justas, participativas,
sostenibles y pafias.
4. Asegurar que los frutos y la belleza de la Tierra se preserven para las
generaciones presentes y futuras.
II. INTEGRIDAD ECOLGICA
5. Proteger y restaurar la integridad de los sistemas ecolgicos de la Tierra, con
especial preocupacin por la diversidad biolgica y los procesos naturales que
sustentan la vida.
6. Evitar daar, como el mejor mtodo de proteccin ambiental. y cuando el
conocimiento sea limitado, proceder con precaucin.
7. Adoptar patrones de produccin, consumo y reproduccin que salvaguarden
las capacidades regenerativas de la Tierra, los derechos humanos y el
bienestar comunitario.
8. Impulsar el estudio de la sostenibilidad ecolgica y promover el intercambio
abierto y la extensa aplicacin del conocimiento adquirido.
III. JUSTICIA SOCIAL Y ECONMICA
9. Erradicar la pobreza como un imperativo tico, social y ambiental.
10. Asegurar que las actividades e instituciones econmicas, a todo nivel,
promuevan el desarrollo humano de forma equitativa y sostenible.

11. Afirmar la igualdad y equidad de gnero como prerrequisitos para el

desarrollo sostenible y asegurar el acceso universal a la educacin, el
cuidado de la salud y la oportunidad econmica.
12. Defender el derecho de todos, sin discriminacin, a un entorno natural y
social que apoye la dignidad humana, la salud fsica y el bienestar espiritual,
con especial atencin a los derechos de los pueblos indgenas y las
minoras.
IV. DEMOCRACIA. NO VIOLENCIA Y PAZ
13. Fortalecer las instituciones democrticas en todos los niveles y brindar
transparencia y rendimiento de cuentas en la gobernabilidad, participacin
inclusiva en la toma de decisiones y acceso a la justicia.
14. Integrar en la educacin formal y en el aprendizaje a lo largo de la vida,
las habilidades, el conocimiento y los valores necesarios para un modo de
vida sostenible.
15. Tratar a todos los seres vivientes con respeto y consideracin.
16. Promover una cultura de tolerancia, no violencia y paz.

CUMBRE DE JOHANNESBURGO (2002)

Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible (2002)
Conocida tambin como Cumbre de Johannesburgo, es un seguimiento al
Programa 21 y por lo tanto, llev como principal objetivo la adopcin de
compromisos concretos con relacin al Programa 21 y el logro del
desarrollo sostenible.
Durante el 2001 se llevaron a cabo una serie de consultas y nacionales y de
reuniones preparatorias regionales y subregionales para evaluar las
oportunidades y desafos que entraa el desarrollo sostenible as como para
establecer prioridades, iniciativas y compromisos necesarios para alcanzar
este desarrollo.
El programa intergubernamental constituy la parte central de la Cumbre,
pero tambin se prest atencin a todos aquellos sectores de la poblacin
que estn comprometidos con el desarrollo sostenible, incluyendo aquellos
definidos en el Programa 21:

Empresa e industrias
Nios y jvenes
Agricultores
Pueblos indgenas
Autoridades locales
Organizaciones no gubernamentales
Comunidades cientficas y tecnolgicas

Mujeres
Trabajadores
Sindicatos

Fecha de realizacin:
La Cumbre se llev a cabo del 26 de agosto al 4 de septiembre en el Centro
de Congresos de Sandton y de forma paralela se llev a cabo un foro no
gubernamental.

Objetivos y Metas:
Entre otras cosas, en Johannesburgo se ratific un conjunto de metas
denominadas Metas del Milenio, que el Secretario General de la ONU haba
expuesto en el ao 2000.Los acuerdos ms significativos alcanzados en
esta cumbre, estn agrupados de acuerdo con los temas principales (agua,
pesca, biodiversidad y bosques).
El logro de estas metas requerir de esfuerzos maysculos en los pases no
slo en trminos de in versin econmica, sino tambin en cuestin de
cambio tecnolgico, reorientacin de polticas, arreglos institucionales e
incluso de ajustes a sus marcos normativos.

CUMBRE PARA LA TIERRA + 5

Esta Cumbre tuvo lugar en un Perodo extraordinario de sesiones de la
Asamblea General celebrada en 1997.
Objetivos
Tena como principal objetivo analizar la ejecucin del Programa 21,
aprobado en la Cumbre de 1992. Despus de intensas deliberaciones
debidas a las diferencias entre los Estados acerca de cmo financiar el
desarrollo sostenible en el plano mundial,
Acuerdos
Se obtuvieron diversos acuerdos que se plasmaron en el documento final
de la sesin:

Adoptar objetivos jurdicamente vinculantes para reducir la emisin

de los gases de efecto invernadero, los cuales son causantes del
cambio climtico
Avanzar con ms vigor hacia las modalidades sostenibles de
produccin, distribucin y utilizacin de la energa
Enfocarse en la erradicacin de la pobreza como requisito previo del
desarrollo sostenible

Bibliografa
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ambiente. Recuperado el 12 de noviembre de 2014, de Centro de
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