10 CAMBIOS EN LA NUEVA LEY UNIVERSITARIA

Con 56 votos a favor, 46 en contra y 3 abstenciones, ayer el pleno del

Congreso de la Repblica aprob el proyecto de la Nueva Ley Universitaria,
donde el presidente de la Comisin de Educacin, Daniel Mora, tuvo que
retroceder en varios aspectos para lograr la aprobacin. De esta manera
quedar derogada la Ley Universitaria Nro. 23733, pero la Ley no es retroactiva
significa que regir para los nuevos ingresantes y la implementacin completa
se vern en 5 aos. A continuacin de las principales modificaciones.

1.- ADIS A LA ANR

Con la actual Ley 23733, el mximo organismo que regula las universidades es
la Asamblea Nacional de Rectores (ANR); pero con la nueva Ley desaparece la
ANR para ser reemplazado por la Superintendencia Nacional de Educacin
Universitaria (SUNEDU), que lo integrarn 7 miembros y tendr 17
atribuciones. La SUNEDU estar adscrita al Ministerio de Educacin para su
supervisin.
La SUNEDU autorizar el otorgamiento de licencias de funcionamiento
(licenciamiento) que hasta ahora lo realizaba el Consejo Nacional para el
Funcionamiento y Acreditacin de Universidades (CONAFU) que
desaparecer. Asimismo, tendr la funcin de fiscalizar la inversin de recursos
pblicos y proponer al MINEDU para que ste apruebe las polticas de su
gestin.
La eleccin de los 7 miembros del consejo directivo de la SUNEDU, estarn a
cargo del Consejo Nacional de Educacin (CNE). Los miembros ingresarn por
concurso pblico (02 representantes de universidades pblicas, 01 de
universidades privadas y 02 ciudadanos con grado de doctor), los otros 2 lo

integrarn 01 representante de CONCYTEC y el superintendente (quien lo

presidir) ser designado por el MINEDU (cargo de confianza).
2.- VICERRECTORADO DE INVESTIGACIN
La Nueva Ley dispone la eliminacin del vicerrectorado administrativo para
reemplazar en su lugar con el vicerrectorado de investigacin, esto para darle
mayor impulso a la investigacin. La norma determina la creacin de la
gerencia administrativa y profesional para que cumpla las funciones del
vicerrector administrativo.
3.- CATEDRTICOS A DEDICACIN COMPLETA
La nueva Ley, tambin precisa que el 25% de los profesores de cada
universidad debern ejercer su trabajo a tiempo completo, y los catedrticos
que realicen investigaciones debern ser remunerados en 50% ms, respecto a
sus ingresos totales.
4.- ADIS NOMBRAMIENTO ETERNO
El nombramiento de docentes con esta Nueva Ley Universitaria dejar de ser
eterno, pues ser solo de 3 aos para los profesores auxiliares, de 5 para los
asociados y de 7 para los principales. Al vencimiento de dicho periodo, los
profesores sern ratificados, promovidos o separados de la docencia, previa
evaluacin. Para ser docente se debe tener mnimo grado de magister.
5.- ACREDITACIN VOLUNTARIA
Con el ingreso de la Nueva Ley Universitaria, la acreditacin pas a ser
voluntaria tanto para las universidades pblicas como privadas, teniendo un
retroceso el proyecto de ley planteado inicialmente por Mora, pues las
universidades momentneamente se libraron de la amenaza de cierre y
clausura; sin embargo, para algunas carreras la acreditacin ser obligatoria
pero no para toda la universidad y Daniel Mora advirti que habr una
reevaluacin de las universidades existentes y se les dar plazos para que
incrementen su calidad y si no cumplen con esos plazos, sern cerradas.
6.- VOTO UNIVERSAL A MEDIAS
En tanto, sobre la eleccin de las autoridades universitarias, la Ley 23733
establece elecciones universales tanto en las universidades pblicas como

privadas. Con la Nueva Ley, solamente las autoridades universitarias de las

universidades pblicas se sometern a elecciones universales, en cambio las
privadas no, se regirn en sus propios estatutos; es decir, la Ley es ms
flexible para las universidades privadas. En universidades pblicas, el rector y
los dos vicerrectores, sern elegidos por votacin universal y debern
presentarse en lista nica, debiendo obtener ms del 50 % de los votos
ponderados de los estudiantes y docentes.
7.- ADIS BACHILLER AUTOMTICO
Otra regulacin de la Nueva Ley Universitaria en relacin a la actual Ley Nro.
23733 es que a partir de la fecha de la publicacin de la ley, los egresados de
una universidad pblica o privada debern obtener su bachiller presentando un
trabajo de investigacin (tesina) que debern iniciar a partir del ltimo ciclo. Se
elimin la obtencin de bachiller automtico, ahora es obligatoria la
sustentacin de la tesina.
8.- IDIOMA EXTRANJERO OBLIGATORIO
Un aspecto que ya se vena discutiendo desde hace buen tiempo es que los
egresados para la obtencin del bachiller debern acreditar (presentar
certificados de estudio) a la universidad pblica o privada donde concluyeron
sus estudios de pregrado, el dominio de idioma nativo o extranjero de
preferencia ingls.
9.- TITULACIN EN LA MISMA UNIVERSIDAD
Con la Ley 23733, los estudiantes que concluan sus estudios de pregrado en
una universidad pblica o privada podan elegir cualquier universidad del pas
para poder obtener su ttulo profesional; con la Nueva Ley Universitaria, los
bachilleres solo podrn obtener su grado de licenciatura en la universidad
donde concluyeron sus estudios de pre grado.
10.- LICENCIATURA SIN TESIS
La obtencin del grado de licenciado contina con la misma modalidad, pues
no hay diferencia entre la Ley 23733 y la Nueva Ley Universitaria, pues en
ambas, los bachilleres debern presentar obligatoriamente una tesis de
investigacin, pero tambin pueden presentar un trabajo de suficiencia

profesional u otra modalidad que la universidad establezca, como los de

actualizacin.