2/1/2015

SistemaProvisionalChileno(AyeryHoy)Monografias.com

INTRODUCCIN.
Chilees,sindudas,unpasinnovador.En1924establecielprimerprogramadeseguridadsocial
enLatinoamrica.Casi60aosdespusen1680,sureformaPrevisional,esdecir,
laprivatizacindelsistemadepensionesimpactoalmundoconresultadosquesuperarontodaslas
expectativasysetransformoenproductoChilenodeexportacin.
Esteprogramadeseguridadsocialde1924sebasabaenunsistemaderepartoquecontemplabapensionesde
ampliacoberturaparavejez,incapacidadymuertemssubsidios,mssubsidiosdeenfermedadybeneficios
desalud.
Lacoberturadelsistemanoeradealcancenacional,sinoquesedividaportrestiposdeempleo.Habatres
grandessistemas:paratrabajadoresmanuales,empleadosasalariadosyempleadospblicosycercade50
subsistemasmspequeosparacategorasparticularesdeempleados.Elresultado:beneficiosmuy
diferentes,msgenerososparaalgunosgruposconmayorpoderpolticoyeconmico.
DESCRIPCINDELSISTEMAANTIGUO
ElantiguorgimenprovisionalcorrespondaaloqueseconocegenricamentecomoSISTEMACON
FIANCIAMEINTOSOBRELAMARCHA,entrminosquelaspensionesquesepagabanalaspersonasqueya
sehabanretiradodelafuerzadetrabajoseanfinanciadasconlosaportesquerealizabanlos
trabajadoresactivos,susempleadoresyelfisco,esdecir,setratabadeunesquemaqueteniaelementosdeun
sistemadereparto,porcuantolaacumulacindereservasnoeranecesaria,pero,complementadocon
aportesestatales.
Elniveldepensionesqueobtenanlosaseguradostomabacomobaselahistoriaprevisionaldecadauno,de
acuerdoaloquesealabalaleyorgnicaqueregulabaelrgimenprovisionalcorrespondiente.Elniveldelas
pensionesquerecibanlaspersonasalmomentodejubilarteniaescasarelacinconlosaportesquesehaban
efectuadoalsistemadurantelavidalaboralactiva.
Contodo,laformacomooperoelsistemasetradujoenlapracticaenqueelfiscodebirealizaraportes
crecientesparaquesepudieranpagarlaspensionescomprometidas.
Desdeelpuntodevistaadministrativo,elantiguorgimenprevisionaloperabaabasedelascajasde
previsin,queeranlasentidadesencargadasderecolectarlascotizacionesquedebancancelarlos
trabajadoresactivosysusempleadores,ydepagarlosbeneficiosqueotorgabaelsistema.
CAJASDEPREVISINDELSISTEMAANTIGUO
Haciafinesdelao1979,enelperiodoprevioalareformaprovisional,operabanenelpas
32institucionesqueotorgabanprestacionesprevisionalesasusafiliados
1.ServiciodeSeguroSocialSSS
2.CajadeprevisindeempleadosparticularesEMPART
3.Cajanacionaldeempleadospblicosyperiodistas,sectorempleadospblicosCANAEMPU
4.Cajanacionaldeempleadospblicosyperiodistas,sectorperiodistas(periodistas)
5.Cajabancariadepensiones(bancaria)
6.Cajadeprevisinyestimulodelosempleadosdelbancodechile(bancochile)
7.Seccinprevisinsocialdelbancocentral(bancocentral)
8.Cajadeprevisinyestimulodelosempleadosdelbancodelestado(bancoestado)
9.Cajadeprevisindeladefensanacional(defensa)
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10.DireccindeprevisindecarabinerosdechileDIPRECA

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