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Ensayo Evaluacion
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EVALUACIN INSTITUCIONAL
EVALUACIN INSTITUCIONAL (DEFINICIN)
El termino evaluacin, esta unido a otros que enmascaran o determinan, cuando nos referimos
a medir, calificar, apreciar, estimar.asi mismo, evaluacin debe ser entendida como un proceso
para mejor la calidad educativa, adems es un proceso porque conforma un conjunto de
acciones interrelacionadas para el cumplimiento de un determinado fin, a travs de ella se
pueden comparar datos acerca de actuaciones con objetivos claramente especificados.
Cabe destacar que hay otro campo de la evaluacin educativa que se interesa por el anlisis de
los fenmenos de una institucin, estos pueden ser positivos o negativos, Por lo cual se
establece: qu es un a institucin educativa?, qu se hace?, Cmo lo hace?, y qu tambin
lo hace?, quin?, cundo?, este anlisis conlleva, hacer mas amplio el panorama con el
propsito de describir la administracin educativa. Mendivil Zuiga (1989), la evaluacin
institucional debe ser tomada en cuenta por el responsable de un establecimiento educativo
para detectar errores y aciertos en su gestin administrativa. Esta adems puede realizarse en
cualquier momento o periodo determinado, al inicio, durante o al final de un periodo escolar,
como punto de partida para retroalimentar la planificacin, es el diagnstico o estado real de
Institucin.
Para Cruz (1999), la evaluacin institucional se asume como el proceso que da cuenta del
estado de desarrollo del objeto de evaluacin, de sus aciertos, carencias y deficiencias. Lo que
permite entenderse como base para formular propuestas de intervencin que permita
mejorar, la calidad de los componentes.
Por otra parte Romero Daz (1989), define evaluacin institucional como un proceso
permanente que cubre todas y cada una de las fases del proceso administrativo, de modo que
los resultados y experiencias obtenidas en cada fase, sirvan para introducir modificaciones y
reorientaciones parciales y aplicada al final del proceso total, aporten informacin acerca de la
calidad de los resultados logrados durante todo el proceso, en comparacin de los objetivos
propuestos.
En este orden se observa, que se concibe la evaluacin institucional como un proceso
sistemtico, que implica participacin, responsabilidad de los diferentes actores de una
organizacin educativa, cuyo propsito es el mejoramiento y transformacin de los proceso
acadmico y administrativo, que tiene como punto de partida su propia realidad, tomando en
cuentas sus problemas y contribuyendo a la toma de decisiones que conlleven al logro
eficiente y efectivo de cualquier organizacin, entonces la evaluacin institucional va mas all
del alumno como objeto de evaluacin, pues abarca tanto a la administracin educativa, como
el centro escolar y el alumnado. Se configura como una prctica reflexiva, permanente,
integradora, que se desarrolla fuera i dentro de la institucin, a los efectos de favorecer la
calidad educativa mediante juicios de valor, que permita la toma de decisiones.
TIPOS Y FUNCIONES DE LA EVALUACION INSTITUCIONAL.
A continuacin se trata de extrapolar los tipos de evaluacin al contexto institucional, Rosales
(1990) afirma, que la evaluacin se inscribir en una secuencia de actividades compuestas por
tipos de funciones; a.- recoleccin de informacin de acuerdo con una determinada teora o
esquema conceptual, b.-adopcin de decisiones relativas al perfeccionamiento del sistema en
su conjunto y de cada uno de los componentes.
Cronbach (1980, citado por Rosales, 1990) opina que las funciones de la evaluacin se limitan
informacin valida aporta la toma de decisiones, ofrece una visin global de la situacin al
momento de la institucin, sirve de base, para iniciar el proceso de la evaluacin externa,
proporciona herramientas validas para la mejora de la calidad educativa.
COEVALUACIN: No es ms que el criterio mismo que surge de todos los actores involucrados
en la prctica cotidiana de la institucin, es aqu donde se combinan diferentes opiniones
donde influyen diferentes intereses y perspectiva de valor, se propone la coevaluacin o
evaluacin entre los grupos; docentes, alumnos, directivos, supervisores entre otras,
contrastando opiniones y punto de vista, determinando acierto y debilidades de los procesos
objeto de evaluacin.
EVALUACIN EXTERNA O HETEROEVALUCIN: Aparte de la evaluacin interna, autoreguladora
y continua de la institucin, el funcionamiento de este, requiere de una valoracin mas externa
y sumativa de su funcionamiento, esto es la evaluacin externa, realizada desde fuera, por
agentes distintos a aquellos que son evaluados. Cruz (1999) define la evaluacin externa como
un proceso en el que intervienen especialista ajenos a la institucin a al programa, detectado
los problemas y dificultades, propone cursos alternativos de accin, pero sin comprometerse
con la introduccin de correctivos.
La evaluacin externa, la realizan personas que no pertenecen a la institucin, para llevar a
cabo la evaluacin externa, se definen pautas o criterios generales que con el tiempo y la
experiencia se irn enriqueciendo y reformulando.
Podemos citar como ejemplo dentro de la heteroevaluacin el mtodo delphi, es una tcnica
de grupo muy til en la evaluacin de necesidades. Se trata de un grupo nominal ms complejo
y lento. Se diferencia del grupo nominal en que ste requiere que todos los miembros estn
presentes fsicamente en un mismo ambiente; en la tcnica delphi, no se requiere esa
presencia fsica.
Entre todos los miembros de la tcnica delphi se da la bsqueda de un comportamiento
proactivo. La interaccin entre miembros siempre va a ser controlada a travs de las
respuestas de los miembros segn estadsticas. sta buscar el grado de consenso mximo
entre opciones; cuando haya discrepancia o consenso se pedir el razonamiento.
Se lleva a cabo de forma estandarizada y se dan cuestionarios donde los miembros aportan
ideas, opiniones o decisiones. Cabe destacar que las propuestas siempre son annimas e
independientes.
Una vez contestado el cuestionario, cada miembro recibe una copia de los resultados del resto
de los cuestionarios de los dems miembros. Se analizan por parte de cada miembro y se
solicitan nuevas propuestas, ideas o decisiones a partir de esos anlisis.
Para llegar a una decisin grupal, los dos ltimos pasos se repetirn cuantas veces sean
necesarios para llegar a un acuerdo consensuado y aceptado por todos.
Esta tcnica delphi se aplica para gran cantidad de actividades empresariales; para realzar
pronsticos, evaluar caractersticas de productos, sistemas, tecnologas; resolver e identificar
problemas; establecer metas y prioridades; para aclarar posiciones, identificar diferencias,
optar por determinados grupos de referencia, y dems.
Este mtodo se emplea bajo las siguientes condiciones:
No existen datos histricos con los que trabajar
El impacto de los factores externos tiene ms influencia en la evolucin que el de los internos
Las consideraciones ticas y morales dominan sobre las econmicas y tecnolgicas en un
proceso evolutivo.
CARACTERISTICAS DEL METODO DELPHI
*Anonimato: Durante el Delphi ningn experto conoce la identidad de los otros que componen
el grupo de debate.
* Iteracin y realimentacin controlada: La iteracin se consigue al presentar varias veces el
mismo cuestionario, lo que permite disminuir el espacio intercuartil, ya que se consigue que
los expertos vayan conociendo los diferentes puntos y puedan ir modificando su opinin
*Respuesta del grupo en forma estadstica: La informacin que se presenta a los expertos no
es solo el punto de vista de la mayora sino que se presentan todas las opiniones indicando el
grado de acuerdo que se ha obtenido.
* Heterogeneidad: Pueden participar expertos de determinadas ramas de actividad sobre las
mismas bases.
EVALUACION DE LOS CENTROS EDUCATIVOS
Segn, Mendivil Zuiga (1989) Romero Daz (1989) y Salcedo (1995), coinciden en la definicin
de criterio vlido para la evaluacin en cualquier institucin, independientemente de cualquier
modalidad del Sistema Educativo; estos son: efectividad institucional, eficacia y eficiencia.
EFECTIVIDAD INSTITUCIONAL: Expresa cual es la relacin entre los resultados logrados y los
propuestos, determinando el grado de cumplimiento de los objetivos planificados.
EFICACIA: Refiere la combinacin de recursos, medios e instrumentos para lograr la situacin
objetivo.
EFICIENCIA: Mayor combinacin de los recursos para lograr un mayor aprovechamiento de
ellos al menor costo.
Los criterios antes mencionados deben ser conocidos por quienes participan en el proceso
evaluativo de una institucin, al mismo tiempo la evaluacin requiere de una fundamentacin
terica, metodologa, de tcnicas que caracterizan a este tipo de investigacin, por
consiguiente debe contar con un estilo propio, guardar relacin con el contexto socio-cultural,
econmico, donde se inserta, el acuerdo entre los actores sociales de la institucin, de all
parte la utilizacin de criterios que permitan comparar resultados versus lo planificado, al
menor costo y con el mximo aprovechamiento de los recursos, determinando con ello, la
efectividad institucional.
MODELOS DE EVALUACION INSTITUCIONAL
A continuacin se har referencia acerca de los diferentes modelos de evaluacin institucional,
del mismo modo cada modelo esta bajo el aporte realizado de autores estudiosos de este
hecho, los ms destacados son:
MODELO DE EVALUACIN POR OBJETIVOS:
Este modelo lo expone Ralph Tayle (1950), para quien la evaluacin consiste en una
comparacin de los resultados de los aprendizajes de los alumnos con los objetivos
previamente determinados en la programacin de la enseanza. Este modelo ha sido utilizado
hasta la actualidad, contrastando las conductas, ya sea parciales o terminales, de los alumnos
con los objetivos de aprendizaje a travs de la aplicacin de pruebas o trabajos que permitan
observar el desempeo de los estudiantes, as la evaluacin por objetivos, como accin,
pretende lograr la eficiencia del aprendizaje.
Franco y Ochoa (1997), expresan que este modelo busca desempear la evaluacin en la
comunidad educativa, es controlar la eficacia y calidad del proceso educativo, bajo el supuesto
INTRODUCCION
Las instituciones de educativas, a travs de sus reas, estn constantemente renovando los
conocimientos. De la misma manera las instituciones y sus programas deben renovarse
constantemente.
La estrategia fundamental de esa renovacin es la evaluacin institucional, por el alcance
globalizador que tiene respecto de los programas. La informacin acumulada requiere
CONCLUSIONES
Este nivel requiere de la evaluacin una valoracin de las instituciones o entidades singulares
que componen un determinado sector del sistema educativo. Tambin es posible identificar
una dimensin formativa que, orientada hacia el interior de la institucin tendr por objeto
proporcionar informacin til en tanto, enfocando los puntos dbiles, genere un punto de
partida para iniciar mejoras institucionales.
As mismo, se encuentra presente en este nivel una dimensin sumativa que, dirigida
esencialmente hacia el exterior de la institucin se vincula a la rendicin de cuentas o de
supervisin. En este sentido, podemos decir que la evaluacin tiene la peculiar utilidad de
proporcionar informacin a los ciudadanos respecto al uso de los recursos pblicos en materia
educativa.
La preocupacin por la calidad se transforma en un determinante para el diseo de polticas
educativas y en este sentido la evaluacin cumple con la necesidad de constatar/indagar la
calidad del sistema, lo cual podra relacionarse con la funcin de la evaluacin aplicada a este
nivel en particular.
Por otra parte, en la medida que la evaluacin contribuye a esclarecer la naturaleza del
sistema educativo, contribuye adems al debate pblico y, en ltima instancia, al
funcionamiento democrtico de la sociedad.
Pero ms all de las dimensiones anteriormente analizadas, no podemos dejar de mencionar
que la utilidad y la valoracin de la evaluacin institucional, depende, en buena medida, de la
calidad con que sta se realiza. Ya sea en su concepcin estrictamente instrumental, sta es
una herramienta al servicio del sistema educativo en tanto que su utilidad depender
notablemente de la oportunidad y adecuacin de su diseo y aplicacin.
RECOMENDACIONES
BIBLIOGRAFIA
Mineira Finol, Cira de Pelekais, Mara Govea de G. Ruth Vallejo (2002) La evaluacin
institucional como proceso de optimizacin de la gestin del Gerente Educativo.
Mineira Finol de Franco, Ruth Mara Vallejo, (2003), Modelo de evaluacin institucional como
proceso de optimizacin de la gestin administrativa del gerente educativo.