GESTIN ESCOLAR EFECTIVA

Por: Len Trahtemberg

En EE.UU. est de moda el concepto de "School Based Management" (SBM) que traducido al
castellano sera algo as como "Gestin Basada en la Escuela", que equivale a la direccin
escolar en su sentido ms genuino. Se define como la descentralizacin de la autoridad para
que se tomen las decisiones en el propio espacio escolar, atendiendo as ms directamente las
necesidades de los alumnos. Se procura mejorar la calidad de la educacin a partir de las
decisiones internas, en vez de hacerlo a partir de normas impuestas externamente. Sin
embargo, hay estudiosos que an se muestran escpticos sobre si la gestin basada en la
escuela realmente se traduce en una mejora en el rendimiento de los alumnos. Para que ella
funcione, el director debe tener una concepcin administrativa que fomente la toma de
decisiones basada en el equipo de trabajo. Con ello los profesores se sentiran ms
involucrados y comprometidos con las metas y objetivos escolares. As mismo, si los padres y
la comunidad participaran en las decisiones escolares en asuntos de su competencia,
apoyaran ms al colegio.
INVESTIGACIN
La investigacin educacional no ha encontrado relacin entre el cambio hacia una gestin
basada en la escuela (por s solo), y el mejoramiento en los rendimientos de los alumnos,
descenso en la desercin, aumento en la asistencia escolar, o reduccin de los problemas de
disciplina. Sin embargo, los nuevos estilos de gestin basada en la escuela tienen el potencial
de producir cambios en los logros de los alumnos, a travs de asuntos como el aumento de
eficiencia en el uso de recursos materiales y humanos; aumento en el profesionalismo de los
profesores; implementacin de reformas curriculares y aumento del compromiso de la
comunidad con el colegio. Tan es as que los colegios que tienen un modelo de gestin basada
en la escuela han mejorado sus logros en la medida que han introducido adicionalmente una
reforma curricular y de la forma de enseanza, con lo que los alumnos s han logrado mejorar
su rendimiento.
REFLEXION
Lo esencial de la "Gestin Basada en la Escuela" es su potencial de facilitar que ocurran las
cosas que el propio centro educativo quiere que ocurran. Se trata de facilitar y no de controlar.
Se trata de dar oportunidades para el desarrollo profesional y alentar a que se tomen riesgos
para experimentar nuevas formas de enseanza. Tambin se trata de promover el
mejoramiento de los profesores como un ingrediente importante para un nuevo clima
educacional. Los profesores influyen en las decisiones escolares participando en la
planificacin, desarrollo, monitoreo y mejoramiento de los programas de enseanza de la
escuela. Todo esto obliga a los directores a ser excelentes lderes capaces de delegar autoridad
y responsabilidad en sus colaboradores. Para ello requieren pasar por un prolongado y
adecuado proceso de seleccin y formacin.

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ESTUDIOS SOBRE EFICACIA ESCOLAR Resumen de Len Trahtemberg, 2005

MS EN:
Tim Waters, Robert J. Marzano y Brian A. McNulty del Centro de investigation educacional
McRel de Colorado, EE.UU. Balanced Leadership: what 30 years of research tells us about the
effect of leadership on student achievement Revisin de 5,000 investigaciones sobre
liderazgo educacional publicadas en los ltimos 30 aos les permiti identificar las 21
caractersticas de los directores ms efectivos (una resea se encuentra en Education Week,
American Education's Newspaper of Record, October 1, 2003 bajo el ttulo Analysis Teases Out
Ways Principals Boost Learning por Debra Viadero).
Primera etapa: en torno al informe Coleman (1966). Estudios cuantitativos con grandes
cantidades de alumnos, basados en un enfoque input-output, focalizados en estimar la
magnitud de los efectos escolares, ms que los factores de su eficacia. Concluye
sistemticamente que el rendimiento del alumno est marcado por las condiciones de entrada
del hogar. La escuela juega un rol insignificante para modificar eso y consolida las inequidades
iniciales Segunda etapa: estudio de casos, escuelas prototpicas. Weber (1971). Estudios
cualitativos focalizados en escuelas individuales que rinden bien, buscando saber qu factores
explican el xito de estas escuelas. Tercera etapa: estudios cualitativos de grandes cifras.
Brookover (EE.UU. 1979) y Ruther (Gran Bretaa, 1979) Estudios cualitativos masivos,
focalizados en la pregunta porqu qu factores hacen que- a igualdad de condiciones los
alumnos de unas escuelas rinden mejor que las de otras, son ms eficaces? Estudios que
enfocan input-proceso-output, con mucha observacin de clases. Incluyen en las evaluaciones
de eficacia adems del rendimiento de los alumnos, su auto concepto acadmico y su
autoconfianza (Autoestima). Cuarta etapa: estudios multinivel, multifactor. (Aitkin y Longford,
1986). Estudios con diversidad de enfoques metodolgicos y con grandes muestras, usando
tcnicas cuantitativas y cualitativas, con ingreso al aula, uso de evaluaciones nacionales e
internacionales, correlaciones de factores del aula (ms que del centro) con logros de alumnos
Factores de la eficacia escolar: (escuelas que logran sus objetivos) La investigacin sobre
eficacia escolar en Iberoamrica. Revisin internacional sobre el estado del arte. Bogot, 2003,
CIDE, Convenio Andrs Bello,
1. Metas compartidas: por el equipo directivo y docente. Los profesores involucrados en la
planificacin curricular, son consultados en asuntos de poltica institucional.
2. Liderazgo fuerte cooperativo: involucrados en las actividades acadmicas, visitan aulas, poca
dedicacin a lo meramente burocrtico. Comparte el poder para la toma de decisiones.
3. Orientacin hacia el aprendizaje: objetivo prioritario adquisicin de destrezas y habilidades
bsicas, y a l se supeditan las actividades del mismo.
4. Clima escolar y del aula: tranquilo, ordenado (no rgido ni opresivo). nfasis en el
reconocimiento ms que en el control, castigo y mensajes negativos. La influencia del aula es
mayor que la del centro.

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5. Altas expectativas: en relacin al rendimiento de los alumnos. Profesores en el aula lanzan

desafos intelectuales, se muestran entusiastas.
6. Calidad del currculo: instruccin estructurada y adaptativa, enseanza intelectualmente
desafiante, currculo articulado con la organizacin escolar, interdisciplinario.
7. Organizacin de la clase: ambiente centrado en el trabajo, disciplinado, participativo, pocos
temas por clase en los cuales se concentra la energa.
8. Evaluacin frecuente/seguimiento del progreso de los alumnos: mxima comunicacin
profesor-alumno, colectiva y especialmente individual.
9. Desarrollo profesional del director y los profesores: formacin inicial y continua,
experiencia, remuneraciones, muchas reuniones de trabajo en equipo. Profesores tienen
incentivos y reconocimientos.
10. Involucramiento de la comunidad educativa: puertas abiertas a los padres, actividades en
las que pueden cooperar, buena relacin hogar-escuela.
11. Recursos humanos y materiales, instalaciones: baja relacin alumnos/profesor,
disponibilidad de materiales didcticos, bibliotecas, mobiliario, maestros calificados,
profesionales no docentes de apoyo.
OTROS FACTORES DE LA EFICACIA ESCOLAR (ESCUELAS QUE LOGRAN SUS OBJETIVOS)
1. Tiempo: dedican ms tiempo al aprendizaje y a las interacciones directas profesoresalumnos.
2. Refuerzo: no se conforman con que los alumnos fracasen. Se provee actividades de
refuerzo.
3. Formas de agrupacin: en primaria y en secundaria, aulas homogneas/heterogneas.
4. Juegos instructivos: para
reforzar los aprendizajes
5. Inteligencia: alumnado
con inteligencia media.
6. Involucramiento de la
subdireccin:
en
las
decisiones
de
poltica
institucional, actividades,
etc.
7. Participacin estudiantil:
en actividades a su cargo,
consulta en asuntos crticos.

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DIRECTORES QUE HACEN LA DIFERENCIA

Las 21 caractersticas que hacen que sus alumnos logren ms:
1) crea una sensacin de cooperacin comparte una cultura escolar comn
2) establece un orden, un conjunto de rutinas y procedimientos operativos previsibles;
3) establece una disciplina que protege a los profesores de asuntos e influencias que podran
distraer su tiempo y focalizacin en la enseanza;
4) provee a su personal de recursos, materiales y oportunidades para el desarrollo profesional;
5) se involucra directamente en el diseo e implementacin del currculo y prcticas docentes;
6) establece metas claras y mantiene el foco de toda la escuela en esas metas;
7) conoce de currculo y su implementacin;
8) es visible, mantiene contactos e interacciones valoradas con su personal;
9) reconoce y recompensa los logros individuales
10) establece fuertes lneas de comunicacin con alumnos y profesores;
11) es el vocero del colegio frente a los promotores e inversionistas;
12) incorpora a los profesores en el diseo e implementacin de importantes polticas y
decisiones;
13) celebra los logros y reconoce los fracasos escolares;
14) muestra estar alerta a las expectativas y necesidades del staff y los profesores;
15) es un permanente retador del status quo;
16) inspira y lidera la innovacin;
17) opera y se comunica desde fuertes ideales y convicciones respecto a la escuela;
18) monitorea las prcticas docentes efectivas y su impacto sobre el aprendizaje de los
alumnos;
19) es flexible para adaptar su comportamiento a las necesidades del momento y no se
incomoda con las disidencias;
20) posee una alerta situacional que le permite conocer los detalles y movimientos ocultos al
interior del colegio y usa esta informacin para lidiar con problemas del momento o los que
tienen el potencial de convertirse en problemas futuros;

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21) provee estmulo intelectual a su equipo docente y staff respecto a las ms recientes teoras
y prcticas y hace de la discusin sobre ellas un aspecto regular de la cultura escolar. Los tres
factores ms decisivos en la eficacia de todo director:
1) Establece metas claras y mantiene el foco de toda la escuela en esas metas;
2) Se focaliza en el cambio continuo: el lder identifica y se focaliza en el mejoramiento de las
prcticas docentes en el aula que tendrn el mayor impacto positivo en los logros de los
alumnos.
3) Ajusta su liderazgo en funcin de la magnitud u orden del cambio.

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