CUESTIONARIO FINAL CIBERESPACIO Y CIUDADANA.

2 SEMESTRE
MSTER UNIVERSITARIO EN COMUNICACIN Y EDUCACIN EN LA RED.
DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIN A LA SOCIEDAD DEL
CONOCIMIENTO. CURSO 2012/2013
UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIN A DISTANCIA
ALUMNO: JOSE MANUEL CORRALES CASTILLA

Elena Garca Guitian, La democracia electrnica: un analisis desde la teora poltica

1. Qu es la democracia deliberativa, segn la autora? Cmo pueden contribuir a ella las
nuevas tecnologas de la informacin?
Segn se desprende del texto de Garca Guitin, frente a los modelos democrticos
directo y representativo, la modalidad deliberativa supone un ejemplo de funcionamiento
netamente intermedio. De hecho, la misma autora la define como una forma de "participacin
desde la representacin" es decir, parte del mismo concepto o nocin de la democracia
representativa, pero ampla sus horizontes.
As, habida cuenta de que "el principio de legitimidad de la democracia deliberativa
es la deliberacin pblica de ciudadanos libres e iguales" y que la representacin
participativa directa llegara a ser, segn Garca Guitin, inviable, por motivos organizativos.
Defiende la autora que "podramos considerar que la democracia deliberativa se distingue por
suavizar la interpretacin participativa popular e inclusiva, enfatizando la discusin, el
razonamiento y el juicio pblico" es decir, se trata de un modelo que pretende asegurar la
participacin de todos los individuos en la exposicin de dudas, propuestas y cambios, en la
deliberacin, aunque a la postre sea un nmero ms reducido de personas los que valoren y
materialicen/reflejen estas opiniones en la normativa.
En este sentido, si bien se asume que no es posible hacer or la voz y la opinin de cada
uno de los individuos, se sugiere la posibilidad de plantear debates e intercambios de opiniones
que deban ser tenidos en cuenta por los representantes polticos, debates que, de hecho, son
mantenidos por la ciudadana en foros informales, tanto de forma presencial como mediante las
Nuevas Tecnologas. El principal inconveniente de este modelo estriba en que esas
deliberaciones y razonamientos no siempre son tenidos en cuenta por los representantes. Incluso
puede considerarse que para estos representantes es difcil acceder a la opinin de un nmero
elevado de ciudadanos.
Es en este momento cuando cobran especial importancia las nuevas tecnologas de la
informacin, como catalizadoras y facilitadoras del intercambio, el debate y la discusin, que
puede ser mantenido por cualquier individuo que disponga de los medios tecnolgicos precisos y
muestre inters por los asuntos pblicos, con independencia de su localizacin y otra
circunstancia accidental. De igual modo las posturas, el desarrollo y las conclusiones de estos
debates pueden consultarse o trasladarse con relativa facilidad a los representantes, para que sean
tenidos en cuenta.

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2. Qu es la democracia representativa, segn la autora? Cmo pueden contribuir a ella las
nuevas tecnologas de la informacin?
Considero que, en este artculo, la definicin ms explcita que se hace de la democracia
representativa - en concreto, de la relacin de representacin - es la inclusin de la definicin de
Pitkin: alguien ha sido autorizado a actuar en nombre de otro, por tener determinadas
caractersticas, para que acte en su beneficio o inters (el del individuo representado).
Actualmente, las NTI, segn la autora, contribuyen a mejorar la interaccin entre
ciudadanos y representante, que puede acceder fcilmente, a la demandas de la poblacin. El
problema es que estas demandas y propuestas surgen de puntos netamente aislados. Por ese
motivo, deben promoverse formas de deliberacin a la luz del marco legal y las normativas que
la autora denomina abstractas. Estas formas y medios de deliberacin, ayudaran a la
comunicacin entre grupos de inters, en primer lugar, y, en segundo, entre esos grupos y los
representantes elegidos.
Aun dentro del sistema representativo, las NTI pueden facilitar el primer momento de
organizacin y movilizacin de grupos de inters y movimientos sociales, de manera que, a
partir de demandas generales, vayan concretando y diseando propuestas normativas concretas,
as como cambios que, verdaderamente, puedan ser aplicados al sistema.
Una vez concretadas estas iniciativas o posturas y del mismo modo que en la pregunta
anterior se planteaba para el modelo deliberativo, las posturas e ideas mayoritarias pueden
trasladarse a los representantes polticos que deberan sentirse, si no obligados a defenderlas,
relativamente condicionados por las posturas probadamente mayoritarias.
3. Escoja alguno de los 10 puntos que definen un proceso deliberativo (p.5) y diga cmo podra
alcanzarse mediante el uso de Internet.
Son varias caractersticas de un proceso deliberativo que podran ser optimizadas a travs
del uso de internet y las nuevas tecnologas. En primer lugar, dada la enorme heterogeneidad de
usuarios que actualmente tienen acceso a internet, podramos asegurarnos una muestra
suficientemente representativa de todos los tipos de persona o colectivos potencialmente
afectados por una normativa (punto 1 de los sealados por G Guitin).
Por otro lado, la diversidad de herramientas que hoy permiten la comunicacin directa en tiempo real y diferido - puede favorecer, promover e impulsar el dilogo entre los
participantes, que pueden llegar a ser todos aquellos interesados en exponer sus puntos de vista,
valores etc. tal y como se establece en el punto 3. Especialmente, las herramientas de
comunicacin diferida, foros y redes sociales, permiten reflexionar, organizar y matizar
adecuadamente las opiniones expuestas, que adems pueden acompaarse de videos u otros
documentos que eviten malentendidos entre los ciudadanos.
Evidentemente, para asegurar la eficacia y correccin de estos procesos deliberativos, es
necesaria una alfabetizacin y promocin previas, es decir, promover y alentar la utilizacin de
medios de comunicacin digitales como modos de participacin poltica hasta alcanzar su
normalizacin y su uso continuado, responsable, por parte de la gran mayora de los ciudadanos.
Este uso responsable implica para los ciudadanos la obligacin de informarse
adecuadamente, acudir a opiniones y fuentes autorizadas (punto 6) que pueden ser contrastadas y
analizadas por los votantes, dado el gran nmero que publicaciones cientficas rigurosas que
pueden encontrarse por la red. En este sentido, la gran cantidad de publicaciones posibilita a
Jose Manuel Corrales Castilla

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aquel ciudadano interesado en ello acudir a publicaciones de diferente signo, a fin de comparar y
contrastar posturas y formarse una opinin propia verdaderamente fundada, crtica.
Eva Campos, Ciberdemocracia: presupuestos tericos y estado de la cuestin segn una
revisin bibliografica
4. Est de acuerdo con la caracterizacin de la ciberdemocracia que propone Jos Luis Dader
(p.1)? Explique por qu.
En este artculo de Eva Campos, la autora nos remite a una definicin de
ciberdemocracia, elaborada por Jos Lus Dader, segn la cual sta "es la que abarca la
diversidad de modalidades que las nuevas tecnologas incorporan a la comunicacin poltica de
las sociedades avanzadas". Se trata pues, desde mi punto de vista, de una definicin
generalizadora, onmiabarcadora pero no precisa, que se centra nicamente en los medios, en el
uso de las nuevas tecnologas de la Informacin y la comunicacin dentro de la vida poltica.
Se trata de una definicin, siguiendo la clasificacin de Eva Campos, en funcin de los
instrumentos y herramientas utilizados, lo que puede resultar parcial y poco esclarecedor. Segn
esta definicin, nos encontraramos ante un mero trasplante y adaptacin de la democracia
actual a los nuevos medios de comunicacin.
Ahora bien, podramos entender el trmino "diversidad" que utiliza J. L. Dader y
reproduce Eva Campos, no slo como diversidad de medios, sino diversidad de intercambios,
de herramientas que permiten el dilogo, la evaluacin de proyectos, iniciativas y polticas. En
ese sentido, s estara ms de acuerdo con la "diversidad de modalidades" que Dader atribuye a la
ciberdemocracia.
En ese caso, significara incidir en las posibilidades de matizar, construir, proyectar y
decidir sobre la vida social lo que, en un sentido determinados, podran considerarse diversas
modalidades de comunicacin poltica,
5. Eva Campos distingue entre posturas ciberoptimistas, ciberpesimistas y ciberrealistas. Diga
cul es la suya y justifique por qu.
Campos nos presenta en este artculo los tres grandes grupos de opiniones o actitudes,
que pueden distinguirse de acuerdo a la utilidad o el cambio que pueden operar las Nueva
Tecnologas Digitales con respecto a la comunicacin poltica.
De este modo, distingue, en primer lugar, el grupo de los llamados ciberoptimistas, que
consideran que las nuevas tecnologas y su impacto coadyuvarn a un cambio inevitable,
palpable en todas las democracias occidentales; los ciberpesimistas, para quienes los ltimos
acontecimientos no pueden considerarse sino como una revolucin simblica, que no cambiar el
panorama poltico, llevando incluso a la sobresaturacin y el hartazgo de muchos ciudadanos.
En esta lnea, la misma autora hace referencia opiniones ciertamente pesimistas: Castells,
en 2001, sealaba que internet era un canal muy limitado en su uso por parte de los polticos;
Richard David consideraba falsa e ilusoria la interactividad creada por los candidatos polticos,
mientras Subirats seala que los polticos han trasladado a las nuevas tecnologas la orientacin
unidireccional que predominaba en los medios de comunicacin de masas ya existentes.
No obstante, una vez expuestos estos dos puntos de vista, ms bien polarizados, Campos
alude a una postura intermedia - podra considerarse ciberrealista - que acepta la imposibilidad
de que internet transforme los sistemas polticos de occidente, a la vez que seala utilidad de
Jose Manuel Corrales Castilla

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internet como fuente de comunicacin e intercambio para aquellos ciudadanos interesados en
cuestiones polticas y en tener una participacin activa en el sistema. Considero que esta
postura es la ms lgica y aceptable. Internet difcilmente cambiar rpida y ostensiblemente el
panorama poltico, pero puede servir para que los ciudadanos se informen, autnomamente y
entre si, en aras a una potenciacin de su participacin poltica.
No parece que sta sea la opinin que defiende en este artculo Eva Campos, quien incide
sobre el hecho de que internet, por ahora, slo est siendo aprovechada para la propaganda
poltica - por los partidos - y para duplicar los mismos, o unos pocos, trmites administrativos
que pueden realizarse presencialmente, es decir, creando slo nuevos canales para las relaciones
entre ciudadanos y Administracin, pero manteniendo esta relaciones inalteradas.
Personalmente, concuerdo con esta opinin, pero a la vez debe sealarse que son los
ciudadanos, a travs de medios electrnicos o tradicionales, los que deben proponer a su vez
formas de aprovechar las TIC y exigir que estos procedimientos sean adoptados por la
Administracin en aquellos trmites en que sea posible.
6. En qu sentido contribuye Internet a la deliberacin pblica, segn Cass Sunstein?
Segn Sunstein, los medios de comunicacin tradicionales facilitan informacin bsica
para que los ciudadanos puedan llevar a cabo labores de control y deliberacin ... Es
precisamente a este aspecto al que contribuye internet, a la deliberacin pblica y entre
ciudadanos, "exponiendo al ciudadano a opiniones diferentes a las suyas y a temas que, en
principio, no son de su inters ...".
Por un lado, los medios de informacin que utilizan la red para emitir sus contenidos o
para darles mayor difusin proporcionan al usuario noticias acerca de lo que acontece en la vida
pblica y poltica, a la vez que le permite utilizar otras fuentes para complementar y contrastar
las informaciones oficiales.
Por otro lado, la red permite expresar sus opiniones a individuos con circunstancias,
intereses y puntos de vista diversos, que pueden servir para matizar las opiniones propias de los
ciudadanos o, incluso, para orientar la actuacin de los agentes polticos.
En definitiva la deliberacin poltica se ha visto claramente favorecida por el uso de
internet, en tanto que cualquier ciudadano con los medios suficientes puede expresar y compartir
su opinin, a la vez que busca y contrasta la informacin que crea necesaria para fundamentarla.
Esta situacin, presenta dos problemas fundamentales: la alfabetizacin digital, en tanto que
existen sectores de la poblacin, individuos, sin la suficiente preparacin para hacer uso de las
tecnologas digitales y, fundamentalmente, la opacidad que pretenden mantener los poderes
polticos respecto a diversas informaciones, que permitiran a los ciudadanos comprender los
motivos que han llevado a ciertas actuaciones polticas, juzgar de forma fundamentada su
idoneidad y, en su caso, reclamar un cambio de polticas y ofrecer medidas alternativas.
7. Est de acuerdo con el diagnstico de la situacin espaola que nos presenta la autora? Por
qu?
En referencia al uso que actualmente se hace en Espaa de las Nuevas tecnologas para la
participacin poltica, Eva Campos defiende una actitud abiertamente crtica, negativa. Segn la
autora, las pginas web de los partidos polticos slo pueden considerarse meras "sede(s)
virtual(es) para presentar su programas, colgar sus carteles y todo aquello que el partido quera
mostrar a sus ciudadanos".
Jose Manuel Corrales Castilla

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Si bien parece que todos los entes y representantes polticos estn abocados a hacer uso
de las nuevas tecnologas, Campos se lamenta de que una gran mayora de los parlamentarios se
mantiene ajena al contacto electrnico. Los parlamentarios y senadores, reciben a diario un gran
nmero de quejas y demandas, pero carecen de medios para canalizar estas comunicaciones y
que se tengan verdaderamente en cuenta en el debate poltico.
Considero que la autora acierta al no poner en duda la utilidad de estas herramientas, a la
vez que seala el desinters de los propios representantes para hacer uso, incluso para aprender
cmo funcionan estas herramientas. En cierto sentido, comparto los recelos de Campos, en la
medida que nuestra democracia, de carcter representativo, an no ha creado mecanismos legales
que obliguen a tener en cuenta la comunicacin con los ciudadanos, no slo como un canal de
escucha masivo, sino como un receptculo de opiniones que deban llevarse a los distintos
rganos de deliberacin, a los debates decisorios y en la elaboracin de normativas.
Si bien esta situacin que nos describe Campos es innegable, puede pensarse que est en
la propia ciudadana reclamar, al igual que se reclaman otras iniciativas, que la administracin se
modernice y no permanezca ajena al debate poltico que se desarrolla en Internet. No slo al
debate y a las ideas que se intercambian, sino aquellas que presentan un apoyo mayoritario y
cierta viabilidad, con vistas a que se pongan en marcha de manera efectiva.
Slavo Zizek, Buenos modales en la era de Wikileaks (lectura complementaria: Julian
Assange, La Conspiracin como gobierno.
8. Pueden las conspiraciones a las que se refiere Assange servir para el beneficio de las causas
de otros, o de causas justas? El funcionamiento de las conspiraciones tambin dependen de que
algunas personas inocentes, o que no se benefician directamente de ellas hagan su trabajo
(pensemos en un informante civil iraqu, por ejemplo). Puede una operacin como Wikileaks
poner a esa gente en riesgo?
Para abordar estas cuestiones, debemos clarificar, en primer lugar, el concepto de
conspiracin. Julian Assange parte de una definicin tradicional, bsica, segn la cual conspirar
es hacer conjuntamente planes secretos con el propsito de cometer un acto daino; trabajar en
grupo para provocar un resultado particular, por antonomasia en detrimento de alguien. Una de
la formas ms habituales de conspiracin consiste en crear una amenaza ficticia, con vistas a
conseguir un fin econmico o poltico, por ejemplo: adjudicar un contrato a la industria
armamentstica o bien endurecer las polticas de control sobre la informacin y su circulacin.
En el primero de los ejemplos, evidentemente, se est sirviendo no slo a los intereses
del estado sino tambin a los de la industria o la empresa destinataria de la concesin.
En el caso de Wikileaks, la conspiracin surge a travs de la puesta en circulacin de
informacin, tericamente secreta, acerca de decisiones y actuaciones polticas. Es precisamente
este adverbio tericamente lo que nos puede llevar a juzgar Wikileaks como una conspiracin.
Gran parte de las informaciones que distribuy la red creada por Julian Assange no eran secretos
de Estado, era informacin relativamente accesible y contrastable, fue el establecimiento o la
puesta en evidencia de hechos aparentemente inconexos lo que puso en entredicho las
actuaciones de algunos estados y personajes pblicos.
La cuestin aqu sera, hasta qu punto esas informaciones publicadas por wikileaks son
pblicas o acaso pudo servirse de informantes secretos? Personalmente, no creo que wikileaks
supusiese una ardua labor de espionaje o filtraciones, simplemente de tiempo y paciencia para
sistematizar la informacin en informes sobre diferentes temticas.
Jose Manuel Corrales Castilla

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Hay autores, como Daniel Stulin, que llegan a calificar Wikileaks como una conspiracin
que hurga profundamente en el sanctasanctrum de la Agencia de Seguridad Nacional (NSA) y
la CIA. Se trata de una operacin encubierta oficialmente autorizada que nos introduce en un
tenebroso mundo de intrigas, compartimentacin, operaciones secretas y situaciones ficticias,
donde uno puede estar a favor o en contra de algo o de alguien, en funcin de la apariencia que
haya decidido un lder (Stulin, Desmontando Wikileaks: 8). Dejando a un lado el carcter ms o
menos sensacionalista de esta publicacin, es un hecho que Assange necesit servirse de otras
muchas personas, informantes, para elaborar los informes que contiene Wikileaks. No obstante,
esas otras personas no han sido juzgadas, apenas se conocen sus nombres, luego no hay motivos
para pensar que su seguridad se ha visto comprometida.
Por tanto, Wikileaks no puede considerarse una conspiracin en s misma. Una
conspiracin como explicacin ficticia de una determinada situacin poltica y social puede,
evidentemente servir a los beneficios de terceras personas, pero nunca de un modo justo, en la
medida en que su esencia, la razn que confiere a una estrategia poltica el carcter de
conspiracin es el hecho de ser ficticia, falsa.
9. Puede ocurrir que una operacin como Wikileaks haga que finalmente la red de informacin
se haga ms fuerte, al transformarse para garantizar su carcter secreto?
Tal y como se indica en el texto de Zizek, a menudo la revelacin de conspiraciones y
otras prcticas polticas de dudosa legitimidad forman parte del sistema. Para la ideologa
(pre)dominante1 resulta aceptable - incluso deseable - permitir una crtica, siempre y cuando
sta sea externa, provenga de elementos ajenos a las propias estructuras de poder, de ciudadanos
individuales y organizaciones con escasa relevancia poltica. Ello otorga al ciudadano una
sensacin de libertad y justicia absolutamente ficticias, en tanto que el poder de crtica no le
otorga una posibilidad real de influir en el sistema.
En este sentido Wikileaks pudo convertirse en un instrumento que fortaleci las redes de
informacin institucionales en dos sentidos muy diferentes. En primer lugar, sirvi para detectar
puntos dbiles y anomalas en los sistemas informacin del Estado y, en segundo lugar, como
consecuencia ms importante, se proporcion a la poblacin una sensacin de transparencia y
seguridad absolutamente ficticias, en tanto que les haca creer en una posibilidad de acceder a la
informacin supuestamente secreta.
De esta manera, las informaciones que se publicaban en los informes de Wikileaks eran
relativamente accesible, as que sigue existiendo la posibilidad de que existan informaciones
bastante ms intranquilizadoras que tal vez nunca llegue al conocimiento pblico.
Nada ha cambiado realmente desde entonces, aparte de desviar la atencin de la
poblacin de otras prcticas ilcitas que, casi con toda seguridad, siguen llevndose a cabo. En
posible que los sistemas de seguridad, de encriptacin, de comunicacin secreta etc. hayan
cambiado en los ltimos aos. El progreso contina su curso y las naciones se aprovechan de los
avances. No obstante, el punto ms importante que puede extraerse del caso Wikileaks es que
permitir que unos datos sean ms accesibles puede convertirse, tambin, en una de fortalecer la
red de informacin.
1 Quizs deberamos preguntarnos si las ideologas que defienden los que detentan el
poder son compartidas por la mayora, si los ciudadanos son totalmente consciente del
sistema ideolgico que gua las actuaciones del partido al que votan. En este sentido, la
ideologa de la mayora de los ciudadanos y de los gobiernos democrticamente elegidos
podran no coincidir.

Jose Manuel Corrales Castilla

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10. Podramos considerar que Wikileaks es a su vez una conspiracin? Podramos entonces
distinguir entre conspiraciones buenas y malas? O entre conspiraciones de los poderosos frente
a los dbiles? Puede wikileaks acabar siendo una conspiracin demasiado poderosa?
De acuerdo con los puntos descritos anteriormente, una de la principales caractersticas
de imposibilitan considerar Wikileaks como una conspiracin es su carcter meramente
informativo, es decir, no se apunta a ningn enemigo concreto, simplemente se saca a la luz
documentacin e informacin, dejando libre a la opinin pblica en vez de sealar o demonizar
un enemigo concreto, que es una de las principales caractersticas de las conspiraciones.
No creo que existan conspiraciones buenas y malas, positivas y negativas, si tenemos en
cuanto ese factor. Una informacin veraz, contrastada y que se queda en la funcin meramente
representativa, es decir, que slo muestra un hecho, no debera ser tomada como una
conspiracin. La conspiracin se crea desde dentro del sistema, cuando se seala a un enemigo
concreto, atribuyndole un intento de desestabilizacin del statu quo.
En ese sentido, puede que exista una diferencia entre las conspiraciones de los dbiles y
los poderosos. Los primeros, en su natural afn de variar una situacin injusta buscan culpables,
que muevan a la movilizacin y al cambio; la finalidad de los poderosos es ostensiblemente
diferente, de hecho, contraria. En este caso, se pretende propagar el pnico, la inseguridad, a la
vez que se presenta el escenario actual como el ms deseable, el ms positivo, un equilibrio que
deba salvaguardarse. Por otro lado, los poderosos tienen instrumentos que facilitaran la
propagacin de sus conspiraciones y medios que comunicacin que las reproducen y les otorgan
cierta credibilidad.
Desde mi punto de vista, Wikileaks podra convertirse, ms que en una conspiracin, en
un movimiento demasiado poderoso, si en algn momento crease una estructura para-estatal o
llegase a extorsionar a los Estados a cambio de la informacin recabada. Quizs este punto s es
un riesgo. Hasta el momento, gracias a Wikileaks, tenemos acceso a informaciones y datos ms o
menos dispersos, pero resulta complicado, por no decir imposible, estar seguros de que
Wikileaks no acabar utilizando esa informacin para su propio beneficio. sta, considero, es la
principal reserva que podramos tener al respecto del excesivo poder que pueda llegar a adquirir
Wikileaks y las personas que administran esas informaciones.

Jose Manuel Corrales Castilla

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Bibliografa:
Assange, J.: "La conspiracin como gobierno"
Campos Domnguez, E. (2005): "Ciberdemocracia: presupuestos tericos y
estado de la cuestin segn una revisin bibliogrfica". III Congrs
internacional comunicaci i realitat, Barcelona
Estulin,
D.:
Desmontando
wikileaks.
http://www.danielestulin.com/wpcontent/uploads/Aperitivo-Desmontando-Wikileaks.pdf. Consultado por ltima vez el 3 de
Mayo, 2013
Garca Guitin, E.: "La democracia electrnica: una anlisis desde la teora poltica". VII
Congreso Espaol de Ciencia Poltica y de la Administracin: Democracia y Buen Gobierno.
Gmez Fernndez, P.: "Nuevas tecnologas, comunicacin poltica y parlamentarismo. Hacia
una democracia electrnica?, Cuadernos de informacin y comunicacin. N: Ciberdemocracia.
UCM
Zizek, S.: "Buenos modales en la era de Wikileaks"

Jose Manuel Corrales Castilla