8788-Ley 5-2001 Pers-Estatu Ver Art 77

Regin de Murcia
LEY 5/2001, de 5 de diciembre, de personal estatutario del Servicio Murciano

de Salud (BORM n 294 de 21 de diciembre)
El Presidente de la Comunidad Autnoma de la Regin de Murcia

Sea notorio a todos los ciudadanos de la Regin de Murcia, que la Asamblea
Regional ha aprobado la Ley 5/2001, de 5 de diciembre. "Del Personal Estatutario
del Servicio Murciano de Salud".
Por consiguiente, al amparo del artculo 30.dos, del Estatuto de Autonoma,
en nombre del Rey, promulgo y ordeno la publicacin de la siguiente Ley:
Prembulo
La Constitucin Espaola, por medio de su artculo 43, ha incluido entre los
principios rectores de la poltica social y econmica, el derecho a la proteccin de
salud, encomendando a los poderes pblicos la organizacin y tutela de la salud
pblica a travs de medidas preventivas y de las prestaciones y servicios sanitarios.
Entre los poderes pblicos encargados de velar por la proteccin de dicho
derecho, se encuentran, en lugar preeminente, y como consecuencia del proceso
descentralizador que se produce tras la entrada en vigor de la Constitucin espaola
de 1978, las comunidades autnomas, entes territoriales que disponen, tanto de
competencias propias como de capacidad legislativa sobre ellas.
En particular, y en lo que se refiere a la Comunidad Autnoma de la Regin
de Murcia, la asuncin de competencias en materia de gestin de la asistencia
sanitaria se hizo posible tras la entrada en vigor de la Ley Orgnica 1/1998, de 15 de
junio, de reforma de la Ley Orgnica 4/1982, de 9l de junio, del Estatuto de
Autonoma para la Regin de Murcia, cuyo artculo 12.1.4 asign a esta
Administracin competencia para la "Gestin de la asistencia sanitaria de la
Seguridad Social de acuerdo con lo previsto en el nmero 17 del apartado 1 del
artculo 149 de la Constitucin, reservndose al Estado la alta inspeccin
conducente al cumplimiento de la funcin a la que se refiere este precepto".
Dicha asistencia sanitaria, de conformidad con lo establecido en el artculo 20
de la Ley 4/1994, de 26 de julio, de Salud de la Regin de Murcia, habr de ser
gestionada a su vez, por el Servicio Murciano de Salud, empresa pblica
dependiente de la Consejera de Sanidad y Consumo.
LEY 5/2001, de 5 de diciembre, de personal estatutario del Servicio Murciano de Salud (BORM n 294 de 21 de diciembre)
La Comunidad Autnoma de la Regin de Murcia ha sido consciente en todo

momento de que el grado de calidad del servicio sanitario va a depender, de forma
esencial, del nivel de sus profesionales y, en especial, de su preparacin y
dedicacin. Por ello, y dentro de las medidas adoptadas por la Comunidad
Autnoma de Murcia para que este servicio, tras su asuncin por esta
Administracin, mantenga y supere las cotas de eficacia y bienestar actuales, se ha
considerado necesario elaborar la presente norma que, con el mximo rango
normativo posible, regula de manera sistemtica y conjunta todos los aspectos
esenciales de la relacin jurdica que vincula al Servicio Murciano de Salud con el
personal estatutario.
Para la elaboracin del Proyecto de Ley de Personal Estatutario del Servicio
Murciano de Salud se ha contado con la participacin del conjunto de
organizaciones e instituciones con implantacin en el mbito sanitario,
especialmente con las organizaciones sindicales con mayor presencia en este
sector; prueba de esta voluntad es el consenso que se alcanz en la preparacin de
esta norma entre el Servicio Murciano de Salud y las organizaciones sindicales
representadas en la Mesa sectorial de sanidad.
Al aprobar esta Ley, la Asamblea Regional hace uso de la competencia para
la estructuracin de la Administracin pblica regional y la regulacin del rgimen
jurdico del personal al servicio de sta, que le viene reconocida por los artculos 51
y 52 del Estatuto de Autonoma. Al mismo tiempo, el ejercicio de esta competencia
implica, de conformidad a lo establecido expresamente en tales preceptos, as como
en el artculo 149.1.18 de la Constitucin espaola, la necesidad de respetar la
competencia del Estado para fijar las bases del rgimen estatutario del personal
vinculado a las administraciones pblicas mediante una relacin de naturaleza
administrativa. En tal sentido, la presente norma sigue las directrices, tanto de las
normas bsicas aprobadas especficamente para el personal estatutario,
especialmente el Real Decreto-Ley 3/1987, de 11 de septiembre, sobre retribuciones
del personal estatutario del Instituto Nacional de la Salud, y la reciente Ley 30/1999,
de 5 de octubre, de Seleccin y Provisin de plazas de personal estatutario de los
Servicios de Salud, como de la propia Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para
la reforma de la Funcin Pblica, norma que, de acuerdo con su artculo 1.5 resulta
de aplicacin, de manera supletoria, al personal estatutario.
Junto con esta previsin, se ha procurado igualmente que la presente norma
responda a la exigencia constitucional de reserva legal contenida en el artculo 103
de la Constitucin Espaola, cuyos perfiles han sido desarrollados
jurisprudencialmente, en especial por la sentencia de 11 de junio de 1987, del
Tribunal Constitucional, dictada como consecuencia del recurso de
inconstitucionalidad nmero 763/84. En concreto, y de acuerdo con el tenor de la
misma, esta Ley contiene la regulacin relativa a la adquisicin y prdida de la
condicin de personal estatutario, a las condiciones de promocin en la carrera
administrativa y a las situaciones que en sta pueden darse, los derechos, deberes y
responsabilidad del personal, as como su rgimen disciplinario, las categoras
estatutarias y forma de acceso a las mismas, as como el modo de provisin de las
plazas.
Entrando en su contenido, la presente Ley opta, de manera expresa, a favor
de que al personal del Servicio Murciano de Salud le sea de aplicacin el rgimen
estatutario, si bien, y en coherencia con los ms recientes pronunciamientos
jurisprudenciales acerca de la naturaleza jurdica del personal estatutario, se remite

a la legislacin funcionarial regional como normativa supletoria. Este
pronunciamiento a favor del personal estatutario se traduce en expresas previsiones
de que el personal funcionario o laboral fijo del Servicio Murciano de Salud pueda
acceder a dicha condicin de forma voluntaria a travs de los procedimientos
previstos en la disposicin adicional primera.
Atendiendo al proceso de descentralizacin que, en materia de gestin del
personal del Servicio Murciano de Salud inicia la Ley 4/1994, de 26 de julio, de Salud
de la Regin de Murcia, la presente norma configura al Consejo de Administracin y
al director gerente como los rganos superiores propios de dicho organismo; el
primero como mximo rgano de direccin y administracin, y como rgano
ejecutivo el segundo.
Siendo indispensable planificar los recursos humanos para asegurar la
calidad en la prestacin de los servicios, se incluyen instrumentos de ordenacin
tales como los planes de ordenacin de recursos humanos, las plantillas y el
Registro de Personal. Este ltimo se coordinar con el resto de registros de
personal, de acuerdo con lo establecido en la normativa bsica estatal, contenida en
la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Funcin Pblica.
En cuanto a la clasificacin del personal, se recurre a la tradicional
distribucin en cinco grupos constituidos en funcin del nivel de titulacin exigido
para el acceso a los mismos, conforme a lo previsto en las citadas normas bsicas
estatales, esto es, en la Ley 30/1984 y en el Real Decreto-Ley 3/1987. Dicho criterio
de clasificacin se completa con otros dos, el primero de naturaleza funcional, por
cuanto, atendiendo a las funciones desempeadas, se distingue entre categoras de
personal sanitario especialista y no especialista y de personal no sanitario, y el
segundo de ndole temporal, que diferencia entre personal estatutario fijo y temporal.
Se prev, asimismo, que el Consejo de Gobierno configure, dentro de las
mencionadas categoras, las opciones que se consideren necesarias, a travs de un
procedimiento especial para su aprobacin.
En relacin a la seleccin del personal estatutario fijo, se proclama la voluntad
de que las ofertas de empleo pblico se realicen de forma peridica,
preferentemente anual, a travs de los procedimientos de oposicin, concurso y
concurso-oposicin, con preferencia para este ltimo, en los que se deber respetar,
en todo caso, los principios constitucionales de igualdad, mrito y capacidad, as
como el de publicidad, todo ello en coherencia con la normativa bsica estatal
contenida en la Ley 30/1999, de 5 de octubre, de Seleccin y Provisin de plazas de
personal estatutario de los Servicios de Salud. De conformidad con sta, la oferta de
empleo pblico se desvincula de los procesos de provisin de plazas, de tal modo
que no es preciso realizar tales procesos con carcter previo al acceso de nuevo
personal fijo. Se regula, asimismo, el proceso de adquisicin de la condicin de
personal estatutario fijo tras la superacin del pertinente proceso selectivo y toma de
posesin de la plaza obtenida, adscrita a una determinada rea de Salud; y,
asimismo, se enumeran, de forma exhaustiva, los motivos que determinan la prdida
de dicha condicin.
La Ley incluye el repertorio de los derechos y deberes del personal

estatutario, entre los que figuran aquellos que guardan directa relacin con la
actividad asistencial, al tiempo que se otorga especial relevancia a los relativos a la

seguridad y salud laboral.
Asimismo, se contiene la regulacin sobre los procedimientos a travs de los
que se desarrolla la promocin del personal, presentando como novedad destacable
que, junto a la tradicional carrera administrativa, que se concreta en la posibilidad de
acceder a categoras del mismo grupo o de grupos superiores y en la obtencin de
otros puestos por medio de los mecanismos de movilidad voluntaria, se establece un
sistema de carrera profesional. ste hace posible la promocin del personal en
funcin de su progresivo perfeccionamiento profesional, con independencia del
puesto de trabajo que desempee, de manera que el ascenso de tramo dentro de la
categora profesional permite una mejora general de las condiciones profesionales,
sin necesidad de cambiar de puesto de trabajo.
La regulacin de la carrera administrativa toma como base la contenida en la
Ley estatal 30/99, a partir de la cual se prev como mecanismos de movilidad
voluntaria, los concursos, tanto de mritos como de traslados, y la libre designacin,
adems de la promocin interna y la promocin interna temporal. Es destacable el
carcter temporal que se otorga a los nombramientos resultantes de las
convocatorias realizadas por concurso de mritos y por libre designacin, de tal
modo que, transcurrido el plazo de cuatro aos a contar desde el nombramiento, la
Administracin, previa evaluacin del trabajo desarrollado por su titular, optar por
renovar o no el nombramiento por idntico periodo, incluyendo la plaza, en este
ltimo caso, en la siguiente convocatoria de concurso de mritos. Esta previsin ha
de contribuir al fomento del esfuerzo y dedicacin del personal, por cuanto la
continuidad en la plaza va a depender de la evaluacin favorable del trabajo
desarrollado durante el cuatrienio correspondiente.
Al lado de los procedimientos a los que se acaba de aludir, que pueden
incluirse dentro del concepto de movilidad voluntaria, la Ley recoge, en coherencia
con lo previsto en la Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad, la posibilidad
de que la Administracin pueda destinar a su personal, por necesidades del servicio
debidamente motivadas, a otras plazas, con el lmite geogrfico que supone el rea
de Salud.
Por lo que se refiere al sistema retributivo, ste obedece a los principios de
cualificacin tcnica y profesional, motivacin e incentivacin del personal. Partiendo
de estos principios, y a la luz de la regulacin contenida en la citada Ley 30/84, de 2
de agosto, y en el Real Decreto-Ley 3/1987, de 11 de septiembre, sobre
retribuciones del personal estatutario del Instituto Nacional de la Salud, la Ley
recoge, de forma tasada, los conceptos retributivos que podrn ser abonados. Se
incluye la ya tradicional distincin entre retribuciones bsicas y complementarias.
La duracin mxima de la jornada se determina diferenciando, a tal efecto,
entre el personal sujeto al rgimen de especial dedicacin y el personal sometido al
rgimen de dedicacin normal. Junto con este aspecto se contiene la expresa
previsin de desarrollo de jornadas especiales que se ajusten a las peculiaridades
de la prestacin sanitaria, caracterizada por las notas de permanencia y continuidad.
A tal efecto, se contiene una regulacin expresa sobre los servicios necesarios para
asegurar la atencin continuada y de urgencias en los centros e instituciones
sanitarias, respecto de los que se prev que no tendrn el carcter de servicios u
horas extraordinarias (entendidos tales trminos como sinnimos de voluntarios),
salvo que as lo disponga la normativa bsica estatal.

La regulacin sobre las situaciones administrativas del personal se ajusta a lo
dispuesto en la normativa bsica estatal, contenida en este caso en la ya citada Ley
30/84, que a su vez se encuentra desarrollada por el Real Decreto 365/1995, de 10
de marzo. Al mismo tiempo, incluye especialidades contenidas en la normativa
regional de Funcin Pblica, como es el caso de la situacin derivada de la
prestacin de servicios en entidades no comprendidas en el artculo 2.2 del Decreto
Legislativo 1/2001, de 26 de enero, por el que se aprueba el Texto Refundido de la
Ley de la Funcin Pblica de la Regin de Murcia.
En materia de incompatibilidades se efecta una remisin al rgimen
establecido para los funcionarios pblicos de la Comunidad Autnoma de Murcia por
la normativa bsica estatal, esto es, el contenido en la Ley 53/1984, de 26 de
diciembre. La disposicin adicional tercera regula, en similares trminos a lo que
ocurre en le resto de Servicios de Salud, la posibilidad de que el personal facultativo
pueda solicitar la renuncia a la parte del complemento especfico que resulte
necesario para tener opcin a disponer de compatibilidad para el ejercicio de la
actividad privada, con la peculiaridad de que esta opcin se podr extender al
personal integrante de otras categoras. Sin embargo, se excluye de esta posibilidad
al personal facultativo que ocupe plazas que implican el ejercicio de labores de
direccin de un servicio o unidad, a fin de conseguir que las decisiones que adopten
no se encuentren condicionadas por intereses distintos a los generales.
En lo que atae al rgimen disciplinario, la Ley parte del rgimen establecido
en la Ley 30/84 y en el Decreto Legislativo 1/2001, por el que se aprueba el Texto
Refundido de la Ley regional de la Funcin Pblica, si bien, a la regulacin contenida
en tales normas, se aade la tipificacin de las infracciones graves y leves, al tiempo
que se desarrollan los principios por los que se ha de regir la potestad disciplinaria y
los relativos al procedimiento a travs del cual se ejerce sta.
Se regula igualmente, en coherencia con lo establecido en la Ley 9/1987, de
rganos de representacin, determinacin de las condiciones de trabajo y
participacin del personal al servicio de las administraciones pblicas, los rganos
de representacin del personal estatutario (delegados de personal y juntas de
personal), as como la negociacin colectiva de sus condiciones de trabajo, a cuyo
efecto, se configura como instrumento de negociacin la Mesa sectorial del Servicio
Murciano de Salud.
Asimismo, la Ley contiene nueve disposiciones adicionales, que regulan,
fundamentalmente, el acceso a la condicin de personal estatutario de los
funcionarios y contratados laborales fijos del Servicio Murciano de Salud, y un
sistema extraordinario de acceso a la condicin de personal estatutario fijo o
funcionario por el sistema de concurso, que ha de contribuir a solucionar el problema
de inestabilidad laboral que desde hace aos se ha producido en el mbito de la
Administracin sanitaria. Dicho sistema extraordinario se apoya en la doctrina
sentada por el Tribunal Constitucional a estos efectos, que considera legtima su
utilizacin cuando concurren determinadas circunstancias de naturaleza excepcional,
como es la puesta en marcha de un nuevo sistema organizativo que afecta al
conjunto del personal al servicio de la Administracin sanitaria regional, en el que
incide especialmente el proceso de asuncin de las competencias sobre la gestin
de la asistencia sanitaria.
Finalmente, la disposicin transitoria regula la aplicacin de la presente norma

al personal procedente de las instituciones sanitarias de la Seguridad Social, a cuyo
efecto se fija un plazo en el que se desarrollarn los trabajos de adaptacin de dicho
personal a las estructuras del Servicio Murciano de Salud.
CAPTULO I
OBJETO, MBITO DE APLICACIN
Y PRINCIPIOS RECTORES
Artculo 1.- Objeto

1. La presente Ley tiene por objeto regular la relacin funcionarial especial del
personal estatutario del Servicio Murciano de Salud, como personal integrante de la
funcin pblica regional, en virtud de las competencias otorgadas por el Estatuto de
Autonoma de la Regin de Murcia, en materia de sanidad y funcin pblica, en
desarrollo de la legislacin bsica estatal.
2. El personal que pase a desempear funciones en el Servicio Murciano de
Salud, quedar vinculado al mismo mediante una relacin de carcter estatutario, a
la que ser de aplicacin lo dispuesto en la presente Ley.
Artculo 2.- mbito de aplicacin
1. La presente Ley es de aplicacin al personal estatutario del Servicio
Murciano de Salud.
2. En lo no previsto por esta Ley se aplicar, de manera supletoria, la
normativa regional sobre personal funcionario.
3. No resultar aplicable esta Ley a los funcionarios pblicos ni al personal
laboral vinculados al Servicio Murciano de Salud, as como a los profesionales
sanitarios que reciban formacin especializada a travs del sistema de Residencia
en los centros sanitarios dependientes del Servicio Murciano de Salud.
Artculo 3.- Principios rectores del rgimen del personal estatutario
La ordenacin del rgimen del personal estatutario del Servicio Murciano de
Salud se rige por los siguientes principios y criterios:
a) Sometimiento pleno a la ley y al Derecho.
b) Igualdad, mrito, capacidad y publicidad en el acceso a la condicin de
personal estatutario.
c) Inamovilidad en la relacin de servicio, como garanta de la independencia en
la prestacin de servicios.
d) Libre circulacin del personal estatutario fijo en los trminos que establezca la
normativa bsica estatal.
e) Incompatibilidad y objetividad en el ejercicio profesional como garanta de la
imparcialidad en el desempeo de sus funciones.
f) Responsabilidad y tica profesional en el desempeo de sus funciones, a fin de
lograr la mxima competencia, eficacia y calidad asistencial en la prestacin del
servicio.
g) Eficiencia en la planificacin y utilizacin de los recursos.
h) Jerarqua y coordinacin en la atribucin, ordenacin y desempeo de las
funciones y de las tareas que tenga asignadas.
i) Representacin, participacin y negociacin para la determinacin de las
condiciones de trabajo, que haga posible compatibilizar la mejora de tales
condiciones con la adecuada prestacin del servicio pblico.
CAPTULO II
RGANOS SUPERIORES DE DIRECCIN Y GESTIN
DEL PERSONAL ESTATUTARIO
Artculo 4.- rganos superiores

De conformidad con lo establecido en la Ley 4/1994, de 26 de julio, de Salud
de la Regin de Murcia, tienen la condicin de rganos superiores de direccin y
gestin del personal estatutario del Servicio Murciano de Salud:
a) El Consejo de Gobierno de la Comunidad Autnoma de la Regin de Murcia.
b) El Consejo de Administracin.
c) El Director Gerente.
Artculo 5.- El Consejo de Gobierno
1. El Consejo de Gobierno dirige la poltica general del personal estatutario
del Servicio Murciano de Salud. En particular, corresponde al Consejo de Gobierno:
a) Establecer las directrices de poltica general para el personal estatutario del
Servicio Murciano de Salud, en el marco de la Funcin Pblica de la Administracin
regional.
b) Aprobar los proyectos de ley y los reglamentos en materia de personal
estatutario del Servicio Murciano de Salud, a propuesta del consejero de Sanidad y
Consumo.
c) En particular, en materia de rgimen retributivo del personal a que esta Ley se

refiere, la fijacin anual de las normas y directrices necesarias para su aplicacin.
2. Asimismo, decidir las propuestas de resolucin de expedientes
disciplinarios que impliquen separacin definitiva del servicio, previos los informes y
dictmenes que, en cada caso, procedan.
Artculo 6.- El Consejo de Administracin.
1. En su condicin de mximo rgano de Administracin, el Consejo de
Administracin del Servicio Murciano de Salud tendr, como funciones esenciales,
las siguientes:
a) Aprobar las directrices administrativas por las que deban regirse los rganos de
direccin y las distintas unidades que componen el Servicio Murciano de Salud.
b) El establecimiento de las instrucciones para la negociacin de las condiciones
de trabajo del personal estatutario del Servicio Murciano de Salud, as como,
ratificar, en el mbito de su competencia, los acuerdos que se alcancen con la
representacin sindical.
c) Aprobar la oferta de empleo pblico para personal estatutario del Servicio
Murciano de Salud.
d) Aprobar los planes de ordenacin de recursos humanos.
e) Aprobar las iniciativas normativas en las materias objeto de esta Ley,
elevndolas a la Consejera de Sanidad y Consumo. Corresponder a dicha
Consejera la elaboracin y tramitacin de los proyectos normativos
correspondientes.
2. Las competencias enumeradas en el apartado anterior se ejercern previa
negociacin en la Mesa de Negociacin del Servicio Murciano de Salud, en aquellos
casos en que venga as establecido por la normativa aplicable.
Artculo 7.- El Director Gerente.

1. Corresponde al Director Gerente del Servicio Murciano de Salud el
desarrollo general, la ejecucin y la coordinacin de las medidas que guarden
relacin con la direccin y gestin del personal estatutario, conforme a las directrices
que establezca el Consejo de Administracin.
2. En concreto, corresponde al mismo:
a) La jefatura del personal estatutario del Servicio Murciano de Salud.
b) El cumplimiento de las decisiones y acuerdos adoptados por el Consejo de
Administracin, impulsando las acciones necesarias para llevarlas a cabo.
c) Elaborar y coordinar planes, medidas y actividades tendentes a mejorar la

formacin del personal y a racionalizar el funcionamiento de los servicios.
d) La aprobacin de las plantillas de los distintos centros de trabajo y de las
unidades organizativas.
e) La elaboracin de la oferta de empleo pblico del Servicio Murciano de Salud.
f) Convocar las pruebas selectivas para el acceso a la condicin de personal
estatutario fijo y temporal, y el nombramiento de quienes las superen.
g) La convocatoria de los procedimientos para la provisin de puestos de trabajo
por el personal estatutario, as como los nombramientos correspondientes.
h) Fijar la jornada y horario del personal, previo conocimiento y audiencia de la
Junta de Personal.
i) Declarar al personal estatutario, en la situacin administrativa correspondiente,
as como su jubilacin.
j) Resolver los expedientes sobre reconocimiento de compatibilidad.
k) Resolver los expedientes disciplinarios por faltas graves y muy graves, salvo
que impliquen separacin del servicio.
l) Aprobar las medidas que garanticen los servicios mnimos en los casos de
huelga en los centros dependientes del Servicio Murciano de Salud.
m) Aquellas otras que correspondan al Servicio Murciano de Salud y no hayan
sido atribuidas a otros rganos.
3. Las competencias enumeradas en el apartado anterior se ejercern previa
negociacin en la Mesa de Negociacin del Servicio Murciano de Salud, en aquellos
casos en que venga as establecido por la normativa aplicable.
CAPTULO III.
ORDENACIN Y PLANIFICACIN DE RECURSOS HUMANOS
Artculo 8.- Planificacin general de recursos

1. La planificacin de los recursos humanos en el Servicio Murciano de Salud
tendr como objetivo la determinacin de sus efectivos personales, a fin de asegurar
la mejora de la calidad y de la eficacia y eficiencia de los servicios.
2. Previa negociacin en la Mesa de Negociacin prevista en esta Ley, se
adoptarn, atendiendo, entre otros, a factores sociales y demogrficos, las medidas
necesarias para la planificacin eficiente de las necesidades de personal estatutario,
a travs de los instrumentos de ordenacin previstos en la presente Ley.
Artculo 9.- Planes de ordenacin de recursos humanos

1. Los planes de ordenacin de recursos humanos, basados en causas
objetivas, constituyen el instrumento bsico de planificacin global de stos en el
mbito correspondiente. Especificarn los objetivos a conseguir en materia de
personal y los efectivos y la estructura de recursos humanos que se consideren
adecuados para cumplir tales objetivos. Asimismo, establecern las medidas
necesarias para conseguir dicha estructura, especialmente en materia de movilidad,
formacin, promocin y provisin.
2. Los planes de ordenacin de recursos humanos sern negociados en la
Mesa de Negociacin del Servicio Murciano de Salud, debiendo ser objeto de
publicacin en el "Boletn Oficial de la Regin de Murcia", tras su aprobacin por el
Consejo de Administracin.
3. Los planes de ordenacin de recursos humanos del personal estatutario de
este Organismo, determinarn su mbito funcional, temporal y territorial, y podrn
prever medidas especficas en los siguientes aspectos, as como en otros de similar
naturaleza:
a) Criterios de organizacin estructural y funcional de los servicios.
b) Incorporaciones de nuevo ingreso al mbito afectado.
c) Sistemas de formacin, capacitacin y reorientacin profesional.
d) Promocin interna y desempeo provisional de funciones.
e) Previsiones sobre modificacin de estructuras organizativas y de plazas y, en
su caso, de reasignacin de efectivos.
f) Mecanismos especiales de movilidad voluntaria.
g) Jornada de trabajo, horarios y rgimen de dedicacin.
h) Concesin de excedencias voluntarias incentivadas y de jubilaciones, de
conformidad con la normativa aplicable en esta materia.
i) Consecuencias econmicas que, para el personal estatutario, se deriven de las
actuaciones previstas en los planes, de conformidad con la legislacin aplicable.
4. Los Planes de Ordenacin de Recursos Humanos podrn determinar los
puestos de trabajo a desempear por personal con discapacidad disminuida de
forma temporal o definitiva.
Artculo 10.- Instrumentos de ordenacin
1. Cada centro de trabajo o unidad organizativa contar con una plantilla que
estar formada por las plazas asignadas al mismo, con la adecuada cobertura
presupuestaria, con expresin de las caractersticas bsicas de stas.
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2. Por Orden de la Consejera de Sanidad y Consumo se establecer el

procedimiento para la aprobacin y posterior modificacin de las plantillas, que sern
pblicas, y que contendrn, al menos, los siguientes datos:
a) La denominacin y las caractersticas esenciales de las plazas.
b) La identificacin de las plazas.
c) Los requisitos esenciales para ocuparlas.
d) El grupo y la categora profesional.
e) La forma de provisin de las plazas.
Artculo 11.- El Registro de Personal
1. En el Servicio Murciano de Salud se crear un Registro de Personal, en el
que figurar inscrito el personal estatutario de dicho organismo.
2. En el mismo constarn todos los datos relativos a la vida administrativa del
personal, sin que pueda figurar dato alguno relativo a raza, religin u opinin.
3. La utilizacin de los datos que consten en el Registro estar sometida a las
limitaciones previstas en el artculo 18.4 de la Constitucin y el resto de normas que
resulten de aplicacin.
4. El personal tiene derecho a conocer su propio expediente, y a obtener
copia del mismo. Asimismo tendr derecho a la rectificacin de los datos de carcter
personal que resulten inexactos o incompletos.
5. Los derechos individuales derivados de la relacin con el Servicio Murciano
de Salud se entendern declarados cuando hayan sido inscritos en el Registro, de
conformidad con el procedimiento aplicable.
A tal efecto, no podrn incluirse en nmina nuevas remuneraciones sin haber
comunicado al Registro de Personal la resolucin o el acto por el que fueron
reconocidas.
6. Este Registro se coordinar con el Registro General de Personal de la
Comunidad Autnoma de Murcia, con los existentes en el resto de los Servicios de
Salud, y aquellos otros con los que as venga establecido.
CAPTULO IV
CLASIFICACIN DE PERSONAL
Artculo 12.- Criterios de clasificacin del personal estatutario

El personal estatutario del Servicio Murciano de Salud se clasifica atendiendo
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al nivel de titulacin exigida para el ingreso, a las funciones que desarrolla y al

carcter fijo o temporal de su nombramiento.
Artculo 13.- Clasificacin por el nivel de titulacin
Sin perjuicio de las titulaciones acadmicas especficas, que en funcin de la
naturaleza y caractersticas de las categoras y opciones se determine, ser requisito
imprescindible para formar parte de los diferentes grupos estar en posesin de la
siguiente titulacin:
a) Grupo A: Ttulo de Licenciado, Ingeniero, Arquitecto o equivalentes.
b) Grupo B: Ttulo de Diplomado Universitario, Ingeniero Tcnico, Arquitecto
Tcnico o equivalentes.
c) Grupo C: Ttulo de Bachiller, Tcnico Superior de Formacin Profesional o
equivalentes.
d) Grupo D: Ttulo de Graduado en Educacin Secundaria, Tcnico de Formacin
Profesional o equivalentes.
e) Grupo E: Acreditacin de haber realizado la enseanza mnima obligatoria.
Artculo 14.- Clasificacin por las funciones desempeadas
1. Dentro de los grupos que fija el artculo anterior, el personal estatutario se
clasifica, atendiendo ja las funciones desempeadas, en las siguientes categoras
estatutarias:
GRUPO A:
- Facultativo sanitario especialista. Se integran en la misma quienes ostenten la
condicin de personal estatutario en virtud de nombramiento otorgado al efecto,
expedido para el ejercicio de una profesin sanitaria y para cuyo acceso les haya
sido exigida una concreta titulacin de licenciado universitario o equivalente,
acompaada de ttulo de especialista.
- Facultativo sanitario no especialista. Se integran en la misma quienes
ostenten la condicin de personal estatutario en virtud de nombramiento otorgado al
efecto, expedido para el ejercicio de una profesin sanitaria y para cuyo acceso les
haya sido exigida una concreta titulacin de licenciado universitario o equivalente.
- Facultativo no sanitario. Se integran en la misma quienes ostenten la
expedido para el ejercicio de una profesin no sanitaria y para cuyo acceso les haya
sido exigida una concreta titulacin de licenciado universitario o equivalente.
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GRUPO B:
- Diplomado sanitario especialista. Se integran en la misma quienes ostenten la
sido exigida una concreta titulacin de diplomado universitario o equivalente,
acompaada de ttulo de especialista.
- Diplomado sanitario no especialista. Se integran en la misma quienes
ostenten la condicin de personal estatutario en virtud de nombramiento otorgado al
efecto, expedido para el ejercicio de una profesin sanitaria y para cuyo acceso les
haya sido exigida una concreta titulacin de diplomado universitario o equivalente.
- Diplomado no sanitario. Se integran en la misma quienes ostenten la
sido exigida una concreta titulacin de diplomado universitario o equivalente.
GRUPO C:
- Tcnico especialista sanitario. Se integran en la misma quienes ostenten la
sido exigida una concreta titulacin de Bachiller, tcnico superior de Formacin
Profesional o equivalente.
- Tcnico especialista no sanitario. Se integran en la misma quienes ostenten la
sido exigida una concreta titulacin de Bachiller, tcnico superior de Formacin
Profesional o equivalente.
GRUPO D:
- Tcnico auxiliar sanitario. Se integran en la misma quienes ostenten la
sido exigida una concreta titulacin de tcnico de Formacin Profesional o
equivalente.
- Tcnico auxiliar no sanitario. Se integran en la misma quienes ostenten la
sido exigida una concreta titulacin de graduado en Educacin Secundaria, tcnico
de Formacin Profesional o equivalente.
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GRUPO E:
- Personal subalterno. Se integran en la misma quienes ostenten la condicin
de personal estatutario en virtud de nombramiento otorgado al efecto, para el
desempeo de funciones de vigilancia, custodia, reparto de correspondencia y
documentos, centralita, reprografa y otras similares.
- Personal de servicios. Se integran en la misma quienes ostenten la condicin
de personal estatutario en virtud de nombramiento otorgado al efecto, para el
desempeo de funciones de colaboracin con los tcnicos auxiliares
correspondientes, limpieza de dependencias, preparacin de alimentos para su
transformacin, traslado de enfermos y otras similares.
2. Dentro de las categoras estatutarias a las que se refiere este artculo, la
creacin, modificacin y supresin de opciones, de acuerdo con las funciones a
desarrollar y la titulacin exigida para el acceso a aqullas, se realizar por Orden de
la Consejera competente en materia de sanidad, previa iniciativa del Director
Gerente del Servicio Murciano de Salud y correspondiente negociacin sindical.
(apartado modificado por Ley 8/2004, de 28 de diciembre)
Artculo 15.- Clasificacin por el carcter fijo o temporal del nombramiento
El personal estatutario del Servicio Murciano de Salud se clasifica en personal
fijo o temporal.
Artculo 16.- Personal estatutario fijo
Es personal estatutario fijo el que, una vez superado el correspondiente
proceso selectivo, desempea con carcter permanente las funciones que de su
nombramiento se derivan y en las condiciones establecidas en el mismo.
Artculo 17.- Personal estatutario temporal

1. Personal estatutario temporal es aquel que desempea con tal carcter las
funciones que se derivan de su nombramiento, por razones de necesidad, de
urgencia o para el desarrollo de programas de carcter temporal, coyuntural o
extraordinario.
2. Los nombramientos de personal estatutario temporal podrn ser de
interinidad, de carcter eventual o de sustitucin.
3. El personal estatutario temporal cesar, sin perjuicio de las causas
especficas previstas en esta Ley para cada tipo de nombramiento, por las siguientes
causas:
a) Por causas sobrevenidas, derivadas de una alteracin de la plaza, o de una
falta de capacidad para su desempeo, debidamente acreditado, que no implique
inhibicin y que impida realizar con eficacia las funciones atribuidas a la plaza, previa
audiencia al interesado y oda la Junta de Personal correspondiente.
14
b) Por revocacin del nombramiento durante el periodo de prueba, de

conformidad con el artculo 27.2 de esta Ley.
4. Al personal estatutario temporal le ser aplicable, en cuanto sea adecuado
a la naturaleza de su condicin, el rgimen jurdico general del personal estatutario
fijo. En especial en aquellos aspectos que sean compatibles con la naturaleza
temporal de su nombramiento. (Apartado redactado conforme Ley 5/2002, de 3 de
junio)
Artculo 18.- Nombramientos de interinidad
1. El nombramiento de carcter interino se expedir para el desempeo de
una plaza vacante cuando sea necesario atender las funciones que correspondan a
la misma.
2. Se acordar el cese del interino cuando concurra alguna de las siguientes
causas:
a) Cuando desaparezca la urgencia o necesidad que determin su nombramiento,
que conllevar, en todo caso, la posterior amortizacin de la plaza.
b) Cuando la plaza sea provista por personal fijo.
Artculo 19.- Nombramientos de carcter eventual
1. El nombramiento de carcter eventual se expedir en los siguientes casos:
a) Cuando se trate de la prestacin de servicios determinados de naturaleza
temporal, coyuntural o extraordinaria.
b) Cuando sea necesario para la cobertura de la atencin continuada.
2. Se acordar el cese del personal eventual cuando concurra alguna de las
siguientes causas:
a) Por la extincin de la causa que determin el nombramiento.
b) Por expiracin del plazo establecido en el nombramiento.
c) Por desaparicin de las funciones que motivaron el nombramiento.
Artculo 20.- Nombramientos para la realizacin de sustituciones
1. Los nombramientos para la realizacin de sustituciones se expedirn
cuando sea necesario para atender las funciones de personal estatutario, durante
los periodos de vacaciones, permisos y dems ausencias de carcter temporal.
2. Se acordar su cese cuando se produzca la reincorporacin de la persona
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sustituida o sta pierda su derecho a la reincorporacin a la misma plaza o funcin.

3. Sin perjuicio de lo anteriormente expuesto, en el supuesto de que la
sustitucin afecte a personal estatutario fijo, la prdida del derecho de la persona
sustituida a la reincorporacin, determinar su conversin en nombramiento de
interinidad, cuando persistan las necesidades del servicio, y as se acuerde por el
rgano competente.
CAPTULO V
SELECCIN DEL PERSONAL ESTATUTARIO
Artculo 21.- Oferta de empleo pblico

1. La seleccin del personal estatutario fijo se efectuar de acuerdo con la
oferta de empleo pblico, mediante convocatoria pblica de carcter peridico,
preferentemente anual, y a travs de los sistemas de oposicin, concurso o
concurso-oposicin, en los que se garantizar, en todo caso, los principios
constitucionales de igualdad, mrito y capacidad, as como el de publicidad.
2. La oferta de empleo pblico incluir las plazas vacantes dotadas
presupuestariamente, cuya cobertura por personal estatutario fijo a travs de los
sistemas de acceso libre o promocin interna, se considere necesaria en el
correspondiente ejercicio presupuestario, previa negociacin en la Mesa prevista en
el artculo 87 de esta Ley.
3. La oferta de empleo pblico reservar un cupo no inferior al 5% de las
plazas ofertadas para ser cubiertas por personas con discapacidad igual o superior
al 33%, de modo que, progresivamente se alcance el 2% de los efectivos totales del
Servicio Murciano de Salud, siempre que superen las pruebas selectivas y que, en
su momento, acrediten el indicado grado de discapacidad y la compatibilidad con el
desempeo de las tareas y funciones correspondientes.
Artculo 22.- Convocatorias de acceso a la condicin de personal estatutario
fijo
1. Publicada la oferta de empleo, el director gerente del Servicio Murciano de
Salud proceder a convocar las pruebas electivas de acceso para las plazas
comprometidas en la oferta y, en su caso, hasta un 15% adicional.
2. Toda plaza, una vez incluida en la oferta de empleo pblico, deber
mantenerse dotada presupuestariamente hasta que termine el proceso de seleccin.
3. Las convocatorias de acceso a la condicin de personal estatutario fijo,
debern contener, al menos, los siguientes datos:
a) Nmero y caractersticas de las plazas vacantes.
b) Requisitos exigidos a los aspirantes.
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c) Sistema selectivo y forma de desarrollo de las pruebas y su calificacin.

d) Programas de la oposicin o del concurso-oposicin, cuando se trate de estos
sistemas, y baremos de valoracin de mritos si se tratase de concurso o concursooposicin.
e) Composicin del tribunal u rgano tcnico de seleccin.
f) Calendario para la realizacin de las pruebas.
g) Indicacin del centro u oficina pblica donde se expondrn las sucesivas
comunicaciones, sin perjuicio de que puedan adems publicarse en el Boletn Oficial
de la Regin de Murcia o notificarse directamente a los interesados.
h) Indicacin de los cursos de formacin, con expresin de si tienen o no carcter
selectivo.
Artculo 23.- Requisitos de los participantes
Para poder participar en los procesos selectivos para el acceso a la condicin
de personal estatutario fijo ser necesario reunir los siguientes requisitos:
a) Poseer la nacionalidad espaola o, en su defecto, cumplir los requisitos de
nacionalidad exigidos por la normativa bsica estatal para el acceso a la Funcin
Pblica.
b) Tener cumplidos dieciocho aos y no exceder de la edad de jubilacin forzosa.
c) Estar en posesin de la titulacin necesaria o haber cumplido las condiciones
para obtenerla dentro del plazo de presentacin de instancias.
d) Poseer la capacidad funcional necesaria para el desempeo de las funciones
que se deriven del correspondiente nombramiento.
e) No hallarse inhabilitado para el desempeo de funciones pblicas o de la
correspondiente profesin, en los trminos previstos por la normativa bsica estatal.
Artculo 24.- Pruebas selectivas
1. La seleccin del personal estatutario fijo se efectuar con carcter general
a travs del sistema de concurso-oposicin.
La seleccin podr realizarse a travs del sistema de oposicin cuando as
resulte ms adecuado en funcin de las caractersticas socioprofesionales del
colectivo que pueda acceder a las pruebas o de las funciones a desarrollar.
Con carcter excepcional, cuando las peculiaridades de las tareas especficas
a desarrollar y el nivel de cualificacin requerida, as lo aconsejen, la seleccin podr
realizarse por el sistema de concurso, previa negociacin con las Centrales
Sindicales y tras resolucin motivada del Consejo de Administracin del Servicio
17
Murciano de Salud.
2. La oposicin consiste en la celebracin de una o ms pruebas dirigidas a
evaluar la competencia, aptitud e idoneidad de los aspirantes para el desempeo de
las correspondientes funciones, as como a establecer su orden de prelacin.
La convocatoria podr establecer criterios o puntuaciones para superar la
oposicin o cada uno de sus ejercicios.
3. El concurso consiste en la evaluacin de la competencia, aptitud e
idoneidad de los aspirantes para el desempeo de las correspondientes funciones a
travs de la valoracin con arreglo a baremo de los mritos de los aspirantes, as
como a establecer su orden de prelacin.
La convocatoria podr establecer criterios o puntuaciones para superar el
concurso o alguno de sus fases.
4. Los baremos de mritos en las pruebas selectivas para el acceso a
nombramientos de personal facultativo y diplomado sanitario valorarn, como
mnimo, el expediente acadmico del interesado, la formacin especializada de
postgrado, la formacin continuada acreditada, la experiencia profesional en centros
sanitarios pblicos y las actividades cientficas, docentes y de investigacin. En todo
caso, los baremos de mritos se adaptarn al mbito de trabajo y a las funciones
que correspondan a las plazas convocadas.
5. El concurso-oposicin consistir en la realizacin sucesiva, y en el orden
que la convocatoria determine, de los dos sistemas anteriores.
6. Si as se determina en la convocatoria, los aspirantes seleccionados
debern realizar un periodo de formacin, o de prcticas, de un mximo de tres
meses, antes de obtener nombramiento como personal estatutario fijo. Durante dicho
periodo, que no ser aplicable a las plazas para las que se exija ttulo acadmico o
profesional especfico, los interesados debern superar las evaluaciones que se
determinen en las convocatorias y ostentarn la condicin de aspirantes en
prcticas, con los derechos econmicos a que se refiere el artculo 54.2 de esta Ley.
Artculo 25.- Tribunales de seleccin
1. Los tribunales de seleccin sern designados para cada convocatoria por el
director gerente del Servicio Murciano de Salud.
2. Estos rganos tendrn carcter colegiado y actuarn de acuerdo con
criterios de objetividad e imparcialidad. Sus miembros debern ostentar la condicin
de personal fijo de las administraciones pblicas, de los servicios de Salud o de los
centros vinculados al Sistema Nacional de Salud en los trminos establecidos por la
Ley General de Sanidad y poseer titulacin del nivel acadmico igual o superior a la
exigida para el ingreso.
3. Su composicin y funcionamiento se ajustar a las disposiciones que rijan
para el resto de tribunales u rganos tcnicos de seleccin de la Administracin
regional, sin perjuicio de las especialidades que puedan establecerse por razn de la
18
singularidad de la organizacin sanitaria, o en la determinacin de la forma de

participacin de las organizaciones sindicales, previa negociacin con las mismas.
Artculo 26.- Nombramientos
1. A la vista de la valoracin de las pruebas selectivas, el tribunal u rgano
tcnico d seleccin declarar seleccionados a los candidatos que hayan obtenido las
mayores puntuaciones.
2. Ningn tribunal u rgano de seleccin podr declarar seleccionados a un
nmero mayor de candidatos que el de plazas objeto de la convocatoria, bajo
sancin de nulidad de pleno derecho y sin perjuicio de la responsabilidad de sus
componentes.
3. El orden definitivo ser el que resulte de la evaluacin de las pruebas
selectivas, incluyendo, en su caso, la del periodo de formacin o de prcticas que se
realice. La relacin de seleccionados se presentar ordenada desde la mayor a la
menor de las puntuaciones obtenidas.
4. La eleccin de las plazas a desempear se realizar por los seleccionados
segn el orden de puntuacin definitivamente obtenido.
5. Tras ello, el director gerente del Servicio Murciano expedir el
nombramiento como personal estatutario de los aspirantes definitivamente
seleccionados.
Artculo 27.- Seleccin de personal estatutario temporal
1. La seleccin de personal estatutario temporal se efectuar a travs de
procedimientos que permitan la mxima agilidad en la seleccin, con respeto a los
principios de igualdad, mrito, capacidad y publicidad. Estos procedimientos sern
aprobados por Orden de la Consejera de Sanidad y Consumo, previa negociacin
con las organizaciones sindicales.
La composicin y funcionamiento de los rganos o comisiones de seleccin
del personal estatutario temporal se ajustarn a las disposiciones que rijan para el
resto de rganos o comisiones tcnicas de seleccin de personal temporal de la
Administracin regional, sin perjuicio de las especialidades que puedan establecerse
por razn de la singularidad de la organizacin sanitaria y, asimismo, contarn con la
presencia de las organizaciones sindicales, segn los trminos que se establezcan
previa negociacin con las mismas.
En todo caso, el personal estatutario temporal deber reunir los requisitos
establecidos en el artculo 23 de esta Ley.
2. El personal estatutario temporal podr estar sujeto a un periodo de prueba,
durante el que ser posible la resolucin de la relacin estatutaria a instancia de
cualquiera de las partes.
El periodo de prueba no podr superar los seis meses de trabajo efectivo en
19
el caso de personal clasificado en el grupo A, los tres meses para el personal del
grupo B y los dos meses para el personal de los restantes grupos. En ningn caso,
el periodo de prueba podr exceder de la mitad de duracin del nombramiento.
Estar exento del periodo de prueba quien ya lo hubiera superado con ocasin de un
anterior nombramiento temporal para la realizacin de las mismas funciones en el
Servicio Murciano de Salud.
CAPTULO VI
ADQUISICIN Y PRDIDA DE LA CONDICIN
DE PERSONAL ESTATUTARIO FIJO
Artculo 28.- Adquisicin de la condicin de personal estatutario fijo

1. La condicin de personal estatutario fijo se adquiere por el cumplimiento
sucesivo de los siguientes requisitos:
a) Superacin del proceso selectivo.
b) Nombramiento conferido por el rgano competente.
c) Juramento o promesa de cumplir fielmente las obligaciones del cargo y guardar
y hacer guardar la Constitucin, el Estatuto de Autonoma y las leyes, en el ejercicio
de las funciones que le estn atribuidas.
d) Toma de posesin, dentro del plazo que se establezca, de la plaza para la que
haya sido nombrado que estar adscrita a una determinada rea de Salud.
2. A efectos de lo dispuesto en el apartado 1.b) anterior, no podrn ser
nombrados, y quedarn sin efecto las actuaciones relativas a quienes no acrediten,
una vez superado el proceso selectivo, que renen los requisitos y condiciones
exigidos en la convocatoria.
3. La falta de toma de posesin dentro del plazo, cuando sea imputable al
interesado y no obedezca a causas justificadas, producir el decaimiento de su
derecho a obtener la condicin de personal estatutario fijo como consecuencia de
ese concreto proceso selectivo, previa audiencia al mismo.
Artculo 29.- Prdida de la condicin de personal estatutario fijo
Son causas de extincin de la condicin de personal estatutario fijo
a) La renuncia del interesado.
b) La prdida de la nacionalidad espaola o, en su defecto, de los requisitos de
nacionalidad exigidos por la normativa bsica estatal.
c) La sancin disciplinaria de separacin del servicio.
20
d) La pena principal o accesoria de inhabilitacin absoluta o especial para cargo

pblico o para el ejercicio de la correspondiente profesin.
e) La jubilacin.
f) La invalidez.
Artculo 30.- Renuncia
1. La renuncia a la condicin de personal estatutario habr de ser manifestada
por escrito con una antelacin mnima de quince das y ser aceptada expresamente
por la Administracin, entendindose aceptada en caso de no mediar resolucin en
dicho plazo.
2. No obstante lo anterior, no podr ser aceptada la renuncia cuando el
interesado est sujeto a expediente disciplinario o haya sido dictado contra l auto
de procesamiento o de apertura de juicio oral por la presunta comisin de un delito
en el ejercicio de sus funciones.
3. La renuncia a la condicin de personal estatutario no inhabilita para obtener
nuevamente dicha condicin a travs de los procedimientos de seleccin
establecidos.
Artculo 31.- Prdida de la nacionalidad
Ser causa de extincin de la condicin de personal estatutario fijo, la prdida
de la nacionalidad espaola, o en su caso, de cualquiera de los requisitos de
nacionalidad que hubieran habilitado para el acceso a dicha condicin, en los
trminos que establezca la normativa bsica estatal.
Artculo 32.- Sancin de separacin del servicio
La sancin disciplinaria de separacin del servicio, cuando adquiera carcter
firme, supone la prdida de la condicin de personal estatutario. Durante los seis
aos siguientes a la ejecucin de la sancin, el interesado no podr acceder a
pruebas selectivas para la adquisicin de la condicin de personal estatutario fijo, ni
prestar servicios como personal estatutario temporal.
Artculo 33.- Penas de inhabilitacin absoluta o especial
La pena de inhabilitacin absoluta producir la prdida de la condicin de
personal estatutario, una vez adquiera firmeza. Igual efecto tendr la pena de
inhabilitacin especial para empleo o cargo pblico si afecta al correspondiente
nombramiento.
Supondr la prdida de la condicin de personal estatutario la pena de
inhabilitacin especial para la correspondiente profesin, siempre que sta exceda
de seis aos.
21
Artculo 34.- Jubilacin

La jubilacin del personal estatutario podr ser:
a) Forzosa, por cumplimiento de la edad legalmente establecida.
b) Voluntaria, a solicitud del interesado.
Artculo 35.- Jubilacin forzosa
La jubilacin forzosa se declarar de oficio al cumplir el interesado la edad de
sesenta y cinco aos.
No obstante, se podr prolongar voluntariamente la permanencia en el
servicio activo hasta cumplir, como mximo, la edad de setenta aos.
De lo dispuesto en el prrafo anterior quedar excluido el personal estatutario
de aquellas categoras respecto de las que se limite o impida legalmente la
permanencia en el servicio activo a partir del cumplimiento de los sesenta y cinco
aos de edad.
Artculo 36.- Jubilacin voluntaria
Proceder la jubilacin voluntaria, a solicitud del interesado, siempre que
rena los requisitos y condiciones establecidas en el Rgimen de Seguridad Social
que le sea aplicable.
Artculo 37.- Invalidez
La invalidez, cuando sea declarada en sus grados de invalidez permanente
total para la profesin habitual, absoluta para todo trabajo o gran invalidez conforme
a las normas reguladoras del Rgimen General de Seguridad Social, ser causa de
la prdida de la condicin de personal estatutario.
Artculo 38.- Recuperacin de la condicin de personal estatutario
1. En caso de prdida de la condicin de personal estatutario como
consecuencia de prdida de la nacionalidad, tendr lugar la recuperacin con la
condicin de personal estatutario cuando desaparezca la causa que la motiv.
2. Proceder igualmente la recuperacin de la condicin de personal
estatutario cuando se hubiera perdido como consecuencia de la invalidez, si sta es
revisada conforme a las normas reguladoras del Rgimen General de la Seguridad
Social.
Si la revisin se produce dentro de los dos aos siguientes a la fecha de
22
declaracin de invalidez, el interesado tendr derecho a reincorporarse a una plaza

en la misma localidad en la que prestaba servicios.
3. La recuperacin de la condicin de personal estatutario, salvo en el caso
previsto en el ltimo prrafo del nmero anterior, supondr la simultnea declaracin
del interesado en situacin de excedencia voluntaria por inters particular. El
interesado podr reincorporarse al servicio activo a travs de los procedimientos
previstos en el artculo 72, sin que sea exigible tiempo mnimo de permanencia en la
situacin de excedencia voluntaria.
4. Quienes hubieran perdido la condicin de personal estatutario en virtud de
pena principal o accesoria de inhabilitacin, o inhabilitacin especial para la
correspondiente profesin, podrn ser rehabilitados por resolucin del director
gerente del Servicio Murciano de Salud, una vez extinguidas sus responsabilidades,
apreciando las circunstancias de todo orden que concurrieron en el momento de la
comisin del delito o falta, su entidad y la conducta del interesado con anterioridad y
posterioridad a la inhabilitacin.
CAPTULO VII
DERECHOS Y DEBERES
Artculo 39.- Derechos individuales

1. El personal estatutario fijo ostenta los siguientes derechos individuales:
a) Al mantenimiento de su condicin de personal estatutario, al ejercicio o
desempeo efectivo de su profesin o funciones que correspondan a su
nombramiento, y a no ser removidos de su plaza sino en los supuestos y
condiciones establecidos legalmente.
b) A la carrera administrativa y profesional, a travs de los mecanismos de
promocin previstos en el captulo VIII de la presente Ley, de acuerdo con los
principios de igualdad, mrito y capacidad.
c) A la percepcin de las retribuciones y las indemnizaciones por razn del
servicio en cada caso establecidas.
d) A la formacin continuada y al reconocimiento de su cualificacin profesional.
e) A que sea respetada su dignidad e intimidad personal en el trabajo y a recibir
un trato correcto y considerado por parte del resto del personal.
f) A ser informados por sus superiores acerca de las tareas y objetivos atribuidos
a la unidad donde preste servicio y a participar en su consecucin; as como a ser
informado sobre los procesos de evaluacin del cumplimiento de aquellos.
g) En lo relativo a la actividad asistencial, a la participacin en la toma de
decisiones que afecten a la organizacin y prestacin de sus servicios, a travs de
los rganos constituidos al efecto.
23
h) A recibir proteccin eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo, de

conformidad con las normas en cada caso aplicables y con los acuerdos que sobre
esta materia se alcancen.
i) A recibir asistencia jurdica de la Administracin pblica en los trminos que
resulten de la legislacin regional aplicable al personal funcionario.
j) A disfrutar de vacaciones y permisos en los trminos establecidos.
k) A las ayudas de accin social que reglamentariamente se determinen.
2. El rgimen de derechos contenidos en el apartado anterior ser aplicable al
personal estatutario temporal en la medida en que la naturaleza del derecho lo
permita.
Artculo 40.- Derechos colectivos
El personal estatutario ostenta, en los trminos establecidos en la
Constitucin y las leyes, los siguientes derechos colectivos:
a) A la libre sindicacin.
b) A la actividad sindical.
c) A la huelga, garantizndose en todo caso el mantenimiento de los servicios
esenciales para la atencin sanitaria a la poblacin.
d) A la negociacin colectiva y a la participacin en la determinacin de las
condiciones de trabajo.
e) De reunin.
Artculo 41.- Deberes del personal estatutario
El personal estatutario viene obligado a:
a) Cumplir la Constitucin, el Estatuto de Autonoma de la Regin de Murcia y el
resto del ordenamiento jurdico.
b) Ejercer la profesin o desarrollar el conjunto de las funciones que correspondan
a su nombramiento con lealtad, imparcialidad y objetividad y con observancia de los
principios tcnicos, cientficos, profesionales, ticos y deontolgicos que sean
aplicables. responsabilizndose de la buena gestin de los servicios que tengan
encomendados, procurando resolver por propia iniciativa las dificultades que
encuentre en el ejercicio de su funcin, y sin perjuicio de la responsabilidad que
incumba en cada caso a sus superiores jerrquicos.
c) Cumplir las instrucciones de sus superiores en relacin con las funciones
propias de su nombramiento, y colaborar eficazmente en el trabajo en equipo para la
24
fijacin y el cumplimiento de los objetivos de la unidad en la que preste servicios.

d) Mantener debidamente actualizados los conocimientos y aptitudes necesarios
para el correcto ejercicio de la profesin o para el desarrollo de las funciones que
correspondan a su nombramiento.
e) Prestar colaboracin profesional cuando as sea requerido por las autoridades
como consecuencia de la adopcin de medidas especiales por razones de urgencia
o necesidad.
f) Cumplir el rgimen de horarios y jornada en las distintas modalidades, en cada
caso establecidas.
g) Informar debidamente, de acuerdo con las normas y procedimientos aplicables
en cada caso, a los usuarios de los servicios sanitarios sobre su proceso asistencial
y sobre los servicios y prestaciones a los que puede tener derecho.
h) Dispensar a los usuarios un trato digno y respetuoso, e informarles de los
derechos reconocidos por las normas sanitarias aplicables.
i) Mantener, en el ejercicio de sus funciones, la debida reserva y confidencialidad
acerca de la informacin y documentacin relativa a los usuarios y a sus procesos
asistenciales, sin perjuicio de lo establecido en el apartado j) de este artculo.
j) Cumplimentar los registros, informes y dems documentacin clnica o
administrativa, establecidos en la normativa aplicable.
k) Utilizar los medios, instrumental e instalaciones con criterios de eficiencia.
l) No emplear los medios propiedad de la Administracin pblica en provecho
propio ni ejercer sus cometidos de forma que puedan beneficiar ilegtimamente a s
mismo o a otras personas.
m) Cumplir la normativa sobre incompatibilidades.
n) Tratar con correccin y consideracin a los superiores y al resto del personal.
Artculo 42.- Derechos y deberes relativos a la seguridad y salud laboral
1. Sin perjuicio de las competencias que en materia de seguridad y salud
laboral correspondan a otros organismos, el Servicio Murciano de Salud adoptar las
medidas que resulten precisas para asegurar que las condiciones de trabajo de su
personal se ajusten a lo dispuesto en la normativa aplicable sobre seguridad, salud y
prevencin laboral.
2. Por su parte, el personal del Servicio Murciano de Salud velar, en la
medida de sus posibilidades, por su propia seguridad y salud en el trabajo, as como
por la de aquellas personas relacionadas con la actividad que desempee. A tal fin,
deber cooperar en el cumplimiento de las medidas que se adopten en materia de
prevencin de riesgos laborales.
25
CAPTULO VIII
CARRERA ADMINISTRATIVA Y PROFESIONAL
Artculo 43.- Principios generales de la carrera

1. La carrera administrativa del personal estatutario se instrumenta a travs
de la posibilidad de acceder a otras plazas mediante concurso de traslados,
concurso de mritos y libre designacin, y por la promocin interna a otras
categoras del mismo grupo o de grupos superiores.
2. Por su parte, la carrera profesional se articular mediante el ascenso de
tramos dentro de la misma categora, sin perjuicio de otras formas de promocin
profesional que reglamentariamente se determinen.
3. En ambos casos, la carrera del personal estatutario se desarrollar de
acuerdo con los principios de igualdad, mrito y capacidad, y con la adecuada
publicidad.
Artculo 44.- Tramos de la carrera profesional
1. Dentro de cada categora estatutaria se podrn establecer los tramos en los
que quedar clasificado el personal estatutario fijo, que, desligados de los niveles de
complemento de destino, se correspondern, a su vez, con un distinto grado de
cualificacin profesional.
2. A tal efecto, se fija en seis el nmero mximo de tramos para las categoras
del grupo A, cinco para las del grupo B, y cuatro para los grupos C, D y E.
3. En el momento de ingreso, todo el personal quedar incluido en el tramo
inicial, pudiendo ascender de tramo de manera sucesiva, en funcin de los mritos
que acredite, debiendo permanecer en cada tramo al menos durante cinco aos.
4. El ascenso de tramos se fundamentar en criterios de mrito y capacidad,
por medio de un sistema de valoracin de mritos, en el que slo se tendrn en
cuenta los mritos que se hayan adquirido desde el ingreso en el tramo desde el que
se quiera promocionar. A tal efecto, la Administracin fomentar las actividades
formativas adecuadas a dicho fin.
5. La pertenencia a un determinado tramo dentro de la categora profesional
podr considerarse como requisito o valorarse como mrito para proveer
determinados destinos cuando as se disponga en la correspondiente convocatoria.
6. El ascenso de tramo dentro de la misma categora generar las
repercusiones econmicas que resulten procedentes dentro del marco retributivo
existente.
7. Reglamentariamente, previa negociacin sindical, se establecern las
26
condiciones de acceso y requisitos aplicables a los diferentes tramos de la carrera

profesional. En particular, dicha regulacin contendr la forma y condiciones de
acceso a tramos superiores al inicial por parte del personal estatutario que se
determine, as como la composicin y funcionamiento de las comisiones encargadas
de la valoracin de los mritos que acrediten los aspirantes, en las que estarn
presentes las organizaciones sindicales.
Artculo 45.- Provisin de plazas
1. La provisin de plazas se llevar a efecto, respetando el principio de
publicidad, por los procedimientos de concurso de traslados, concurso de mritos y
libre designacin.
2. El concurso de traslados y el concurso de mritos consisten en la
comprobacin y valoracin de los mritos que se exijan en la convocatoria, de
acuerdo con el baremo establecido. Se proveern por concurso de traslados las
plazas cuyo nivel de complemento de destino se corresponda con el base de cada
grupo u opcin, y por concurso de mritos aquellas que tengan atribuido uno o dos
niveles superiores al base de cada grupo u opcin.
3. La libre designacin consiste en la apreciacin por el rgano competente
de la idoneidad de los candidatos en relacin con los requisitos exigidos para el
desempeo de la plaza. Se proveern por este sistema las plazas del Servicio
Murciano de Salud que dispongan de nivel de complemento de destino superior, en
tres o ms niveles, al base de cada grupo.
Artculo 46.- Concursos de traslados y de mritos
1. En los procedimientos de movilidad voluntaria por los sistemas de concurso
se valorarn nicamente los mritos que se fijen en la correspondiente convocatoria,
entre los que figurarn la antigedad, los adecuados a las caractersticas de cada
destino, la valoracin del trabajo desarrollado, la formacin continuada acreditada,
as como las actividades cientficas, docentes y de investigacin. No obstante lo
anterior, en el concurso de traslados se valorar principalmente el tiempo de
servicios prestados en las administraciones y servicios pblicos desempeando
plazas de igual contenido funcional que la plaza objeto del concurso.
2. En las convocatorias de concurso, que debern ser publicadas en el Boletn
Oficial de la Regin de Murcia, se incluirn, en todo caso, los siguientes datos y
circunstancias:
a) Denominacin y localizacin de la plaza.
b) Requisitos indispensables para desempearla.
c) Baremo para puntuar los mritos.
d) Puntuacin mnima para la adjudicacin de las plazas convocadas.
3. En las convocatorias de los concursos se determinar la composicin y
27
funcionamiento de las comisiones de seleccin, que apreciarn los mritos que se

hayan establecido, de acuerdo con el baremo de la convocatoria.
Los miembros componentes de las mismas debern poseer la idoneidad
necesaria y sern inamovibles durante el perodo de su mandato. Las comisiones de
seleccin contarn con la presencia sindical, en los trminos que se determine, con
las mismas funciones de los dems miembros de dicha Comisin.
4. Los destinos obtenidos en los concursos de traslados y de mritos sern
irrenunciables, salvo que dicha renuncia est motivada por la obtencin de plaza en
virtud de la resolucin de un procedimiento de movilidad voluntaria convocado por
otra Administracin pblica. Se deber permanecer en la plaza adjudicada un
mnimo de dos aos para poder volver a participar en un nuevo concurso, salvo que
se trate de plazas con nivel base.
5. Los nombramientos que correspondan a plazas que tengan atribuido nivel
superior al base de cada grupo u opcin, se entendern otorgados por un perodo de
cuatro aos. Transcurrido dicho plazo, la Administracin, previa evaluacin del
trabajo desarrollado por su titular, optar por renovar o no el nombramiento por
idntico perodo, incluyendo la plaza, en este ltimo caso, en la prxima
convocatoria de concurso de mritos.
6. El personal que acceda a una plaza por los procedimientos de concurso,
podr ser removido de la misma por causas sobrevenidas, derivadas de una
alteracin de la plaza o de una falta de capacidad para su desempeo, debidamente
acreditada, que no implique inhibicin y que impida realizar con eficacia las
funciones atribuidas a la plaza. La remocin se efectuar previo expediente
contradictorio, mediante resolucin motivada del rgano que realiz el
nombramiento, previa audiencia de la Junta de Personal correspondiente, y del
delegado sindical de la organizacin a la que el interesado pertenezca.
7. El personal estatutario fijo que, como consecuencia de lo dispuesto en los
apartados 5 y 6 de este artculo, no contine en la plaza en la que vena
desempeando funciones, tendr derecho a pasar a ocupar de manera provisional
una plaza de nivel base dentro de su categora, en la misma localidad en la que se
encontrara ubicada la plaza en la que hubiera cesado, o en la que estuviera
prestando los servicios con anterioridad, y en su defecto, en la ms cercana.
Artculo 47.- Libre designacin
1. Las convocatorias para la provisin de plazas por el sistema de libre
designacin, que sern publicadas en el Boletn Oficial de la Regin de Murcia,
incluirn los datos siguientes:
a) Denominacin y localizacin de la plaza.
b) Requisitos indispensables para desempearla.
c) Plazo para la presentacin del currculum profesional de los aspirantes.
2. Los nombramientos por libre designacin requerirn el informe previo del
28
superior jerrquico del centro al que figure adscrita la plaza convocada.

3. Los nombramientos por este sistema se conferirn por un perodo de cuatro
aos, transcurrido el cual la Administracin podr optar entre efectuar un nuevo
nombramiento a favor de la persona que viniera ocupando la plaza o incluir la misma
en una nueva convocatoria para su provisin por el mismo sistema.
4. Sin perjuicio del carcter temporal que conforme al apartado anterior tienen
estos nombramientos, la Administracin podr remover de forma discrecional, y en
cualquier momento, al personal nombrado por el sistema de libre designacin.
5. El personal estatutario fijo que cese en una plaza obtenida por el sistema
de libre designacin, tendr derecho a pasar a ocupar de manera provisional una
plaza de nivel base dentro de su categora, en la misma localidad en la que se
encontrara ubicada la plaza en la que hubiera cesado, o en la que estuviera
prestando los servicios con anterioridad o, en defecto de ambas, en la ms cercana.
Artculo 48.- Promocin interna
1. La promocin interna consiste en el acceso desde una categora estatutaria
a otra del mismo grupo de titulacin o a otro superior, inmediato o no.
2. Los procesos de seleccin para la promocin interna se efectuarn
mediante convocatoria pblica a travs de los sistemas de seleccin establecidos en
el captulo V de esta Ley, que garantizarn el cumplimiento de los principios
constitucionales de igualdad, mrito y capacidad.
Los procedimientos para la promocin interna se desarrollarn a travs de
convocatorias especficas si as lo aconsejan razones de planificacin o de eficacia
en la gestin.
3. Para participar en los procesos selectivos para la promocin interna ser
requisito ostentar la titulacin requerida y haber prestado servicios como personal
estatutario fijo durante, al menos, dos aos en el grupo de procedencia.
4. En caso del personal no sanitario, no se exigir el requisito de titulacin
para el acceso por el sistema de promocin interna a los grupos C y D a quienes
hayan prestado servicios como personal estatutario fijo en el grupo inmediatamente
inferior durante ms de cinco aos, salvo que sea exigible una titulacin,
acreditacin o habilitacin profesional especfica para el desempeo de las nuevas
funciones.
5. Quienes accedan a otro nombramiento por el turno de promocin interna
tendrn, en todo caso, preferencia para la eleccin de plaza en la correspondiente
convocatoria sobre los aspirantes que no procedan de este turno.
Artculo 49.- Promocin interna temporal
Por necesidades del servicio y con carcter voluntario, el personal estatutario
fijo podr desempear funciones correspondientes a categoras de un grupo igual o
29
superior, con derecho a reserva de plaza, siempre que ostente los requisitos
previstos en los nmeros 3 4 del artculo anterior. Durante el tiempo que
permanezca en esta situacin el interesado se mantendr en servicio activo y
percibir, con excepcin de los trienios, las retribuciones correspondientes a las
funciones desempeadas, cuyo ejercicio no supondr consolidacin de derecho
alguno a tales retribuciones ni a la obtencin de un nuevo nombramiento, sin
perjuicio de su posible consideracin como mrito en los sistemas de promocin
interna previstos en el artculo anterior.
Artculo 50.- Otras formas de provisin
1. Por necesidades de servicio debidamente motivadas, que se deriven de
reordenaciones funcionales, organizativas o asistenciales, se podr adscribir al
personal estatutario a otros centros correspondientes al mismo rea de Salud,
preferentemente en la misma localidad, manteniendo el carcter, definitivo o
provisional, con el que vinieran ocupando la plaza en la que dejaron de prestar
servicios.
En el supuesto de que el traslado fuera a otra plaza en distinta localidad, se
destinar preferentemente a quienes cuenten con menos antigedad y
responsabilidades familiares.
2. Por necesidades del servicio debidamente motivadas y hasta que se
provean con carcter definitivo, podr ordenarse el traslado provisional a plazas
vacantes adscritas al mismo rea de Salud, en caso de urgente e inaplazable
necesidad, siempre que el interesado rena las condiciones exigidas para ocupar el
correspondiente puesto.
3. Por necesidades del servicio debidamente motivadas, se podr ordenar al
personal estatutario el desempeo provisional de funciones distintas de las
especficas de la plaza que ocupe, dentro del mismo rea de Salud, siempre que
stas formen parte de la categora profesional de pertenencia.
4. Cuando una plaza quede vacante podr ser cubierta, en caso de
necesidad, por medio de traslado voluntario temporal, entre el personal que lo
solicite. El traslado voluntario temporal se otorgar por un perodo inicial no superior
a un ao, pudiendo ser objeto de prrroga hasta la provisin definitiva de la plaza.
Asimismo, la provisin de plazas se podr llevar a efecto mediante el sistema
de reingreso al servicio activo, de conformidad con el artculo 72 de esta Ley.
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CAPTULO IX
SISTEMA RETRIBUTIVO
Y RGIMEN DE SEGURIDAD SOCIAL
Artculo 51.- Principios y normas generales

1. El sistema retributivo del personal estatutario del Servicio Murciano de
Salud obedece a los principios de cualificacin tcnica y profesional, de motivacin
del personal, incentivacin de la actividad, y de la calidad del servicio.
2. La cuanta de las retribuciones se adecuar a lo que dispongan las
correspondientes leyes de presupuestos.
3. El personal estatutario no podr percibir participacin en los ingresos
legalmente atribuidos al Servicio Murciano de Salud como contraprestacin de
cualquier servicio.
4. Sin perjuicio de la responsabilidad en la que pueda incurrir, la parte de
jornada no realizada por causas imputables al interesado, dar lugar a la deduccin
proporcional de haberes, que no tendr carcter sancionador.
5. Quienes ejerzan el derecho de huelga no devengarn ni percibirn las
retribuciones correspondientes al tiempo en que hayan permanecido en esa
situacin, sin que la deduccin de haberes que se efecte tenga, en ningn caso,
carcter de sancin disciplinaria ni afecte a su situacin de servicio activo ni al
rgimen de sus prestaciones sociales.
6. Las retribuciones del personal estatutario se clasifican en bsicas y
complementarias.
Artculo 52.- Retribuciones bsicas
Son retribuciones bsicas:
a) El sueldo asignado a cada uno de los grupos de clasificacin previstos en esta
Ley.
b) Los trienios, que consisten en una cantidad igual para cada uno de los grupos
por cada tres aos de servicio. En el supuesto de que los tres aos de servicio lo
sean en grupos distintos, se computar el trienio completo en el grupo superior.
c) Las pagas extraordinarias, que sern dos al ao, por un importe mnimo, cada
una de ellas, de una mensualidad del sueldo y trienios, y que se devengarn en los
meses de junio y diciembre.
Artculo 53.- Retribuciones complementarias
1. Son retribuciones complementarias:
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a) El complemento de destino, correspondiente al nivel del puesto que se

desempea.
b) El complemento especfico, destinado a retribuir las condiciones particulares de
algunas plazas en atencin a su especial dificultad tcnica, dedicacin,
responsabilidad, incompatibilidad, peligrosidad o penosidad. En ningn caso podr
asignarse ms de un complemento especfico a cada plaza.
c) El complemento de productividad, destinado a la remuneracin del especial
rendimiento, el inters o la iniciativa del titular de la plaza as como su participacin
en programas o actuaciones concretas. La determinacin individual de su cuanta se
efectuar dentro de las dotaciones presupuestarias previamente acordadas y de
conformidad con la normativa vigente, sin que en ningn caso dicha percepcin
implique derecho alguno a su mantenimiento en posteriores ejercicios.
d) El complemento de atencin continuada, destinado a la remuneracin del
personal para atender a los usuarios de manera continuada incluso fuera de la
jornada ordinaria establecida.
La retribucin por este apartado no podr ser en ningn caso fija en su
cuanta ni peridica en su devengo.
2. El personal estatutario tendr derecho igualmente al percibo de las
indemnizaciones que, por razn del servicio, reglamentariamente se establezcan.
3. Las cantidades que se perciban por cualquiera de los conceptos regulados
en este artculo, sern de conocimiento pblico as como de los representantes
sindicales.
Artculo 54.- Retribuciones del personal temporal y en formacin
1. El personal estatutario temporal percibir la totalidad de las retribuciones
que correspondan a su nombramiento, con excepcin de los trienios y de las
repercusiones econmicas a que se refiere el artculo 44.6 de la presente Ley.
(Apartado redactado segn Ley 5/2002, de 3 de junio).
2. El personal que realice el perodo de formacin a que se hace referencia en
el artculo 24.6 de esta Ley, tendr derecho al percibo de las retribuciones bsicas
correspondientes al grupo al que aspire ingresar, as como al 75% de las
complementarias correspondientes al puesto y de la categora estatutaria y opcin
en la que hubiera sido nombrado.
Artculo 55.- Seguridad Social
1. Al personal estatutario de nuevo ingreso del Servicio Murciano de Salud le
ser de aplicacin el rgimen general de Seguridad Social.
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2. El personal estatutario procedente de otras administraciones seguir

sometido al mismo rgimen de Seguridad Social o de previsin que le fuera aplicable
en su Administracin de origen.
CAPTULO X.
JORNADA DE TRABAJO, VACACIONES Y PERMISOS
Artculo 56.- Jornada de trabajo

1. La jornada ordinaria y general del personal estatutario se aprobar, previa
negociacin en la Mesa de negociacin a la que se refiere el artculo 87 de esta Ley.
De igual forma se establecern, en su caso, las jornadas especiales que resulten
necesarias para determinados colectivos, grupos o categoras funcionales de
personal.
2. Las jornadas a que se refiere el apartado anterior no sern superiores a las
cuarenta horas semanales de trabajo efectivo de promedio en cmputo anual para el
personal con especial dedicacin, ni a las treinta y siete horas y media semanales
para el personal con dedicacin normal.
Los servicios necesarios para asegurar la atencin continuada y de urgencias
en los centros e instituciones sanitarias no estarn incluidos en los lmites previstos
en el prrafo anterior, y no tendrn la consideracin de servicios u horas
extraordinarias, sin perjuicio de lo que se pueda establecer en su momento por la
normativa bsica estatal.
3. Los nombramientos de personal estatutario podrn expedirse para la
prestacin de servicios en jornada completa o en la modalidad de dedicacin parcial.
4. Quienes presten servicios con
retribuciones con la reduccin proporcional.
dedicacin
parcial
percibirn
las
Artculo 57.- Permisos

1. Se concedern permisos por las siguientes causas debidamente
justificadas:
a) Tres das en caso de nacimiento de un hijo. Cuando dicho nacimiento se
produzca en distinta localidad de la del domicilio del interesado, la duracin del
permiso ser de cuatro das.
Tres das, en caso de muerte o enfermedad grave u operacin de un familiar,
hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad o de persona con quien
conviva maritalmente de forma habitual. Cuando dicha muerte, enfermedad grave u
operacin, se produzca en distinta localidad de la del domicilio del interesado, el
perodo de permiso ser de cuatro das.
b) Por traslado de domicilio sin cambio de residencia, un da, y hasta cuatro si
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supusiera cambio de localidad.

c) Para concurrir a exmenes preceptivos para obtener un ttulo acadmico,
durante los das de su celebracin, y por el tiempo estrictamente preciso.
d) Por deberes inexcusables de carcter pblico y personal, durante el tiempo
necesario para su cumplimiento.
e) Quince das por razn de matrimonio.
2. En el supuesto de parto, la duracin del permiso ser de diecisis semanas
ininterrumpidas, ampliables en el caso de parto mltiple en dos semanas ms por
cada hijo a partir del segundo. El permiso se distribuir a opcin de la madre siempre
que seis semanas sean inmediatamente posteriores al parto. En caso de
fallecimiento de la madre, el padre podr hacer uso de la totalidad o, en su caso, de
la parte que reste del permiso.
No obstante lo anterior, y sin perjuicio de las seis semanas inmediatas
posteriores al parto de descanso obligatorio para la madre, en el caso de que la
madre y el padre trabajen, sta, al iniciarse el perodo de descanso por maternidad,
podr optar por que el padre disfrute de una parte determinada e ininterrumpida del
perodo de descanso posterior al parto, bien de forma simultnea o sucesiva con el
de la madre, salvo que en el momento de su efectividad la incorporacin al trabajo
de la madre suponga un riesgo para su salud.
En los supuestos de adopcin o acogimiento, tanto preadoptivo como
permanente, de menores de hasta seis aos, el permiso tendr una duracin de
diecisis semanas ininterrumpidas, ampliables en el supuesto de adopcin o
acogimiento mltiple en dos semanas ms por cada hijo a partir del segundo,
contadas a la eleccin del interesado, bien a partir de la decisin administrativa o
judicial de acogimiento, bien a partir de la resolucin judicial por la que se constituya
la adopcin. La duracin del permiso ser, asimismo, de diecisis semanas en los
supuestos de adopcin o acogimiento de menores mayores de seis aos de edad,
cuando se trate de menores discapacitados o minusvlidos o que por sus
circunstancias y experiencias personales, o que, por provenir del extranjero, tengan
especiales dificultades de insercin social y familiar, debidamente acreditadas por
los servicios sociales competentes. En caso de que la madre y el padre trabajen, el
permiso se distribuir a opcin de los interesados, que podrn disfrutarlo de forma
simultnea o sucesiva, siempre con perodos ininterrumpidos.
En los casos de disfrute simultneo de perodos de descanso, la suma de los
mismos no podr exceder de las diecisis semanas previstas en los apartados
anteriores o de las que correspondan en caso de parto mltiple.
En los supuestos de adopcin internacional, cuando sea necesario el
desplazamiento previo de los padres al pas de origen del adoptado, el permiso
previsto para cada caso en el presente artculo, podr iniciarse hasta cuatro
semanas antes de la resolucin por la que se constituye la adopcin.
3. Las madres, por lactancia de un hijo menor de nueve meses, tendrn
derecho a una hora de ausencia del trabajo, que podrn dividir en dos fracciones. La
mujer, por su voluntad, podr sustituir este derecho por una reduccin de su jornada
34
en media hora con la misma finalidad. Este permiso podr ser disfrutado
indistintamente por la madre o el padre en caso de que ambos trabajen.
4. El personal estatutario podr disponer de seis das al ao de permiso para
asuntos personales sin justificacin, o del nmero correspondiente cuando el
perodo de servicios efectivamente prestado fuera inferior. Estos das de permiso
estarn subordinados en su concesin a las necesidades del servicio.
5. El personal estatutario podr disfrutar de permiso para asuntos propios, sin
ninguna retribucin, y cuya duracin acumulada no podr exceder en ningn caso de
tres meses al ao. La concesin de este permiso estar subordinada a las
necesidades del servicio.
6. Cuando por razn de guarda legal se tenga al cuidado directo a algn
menor de seis aos o a un disminuido psquico o fsico que no desarrolle ninguna
actividad retribuida, se tendr derecho a una disminucin de la jornada de trabajo de
1/3 o de 1/2, con la reduccin proporcional de las retribuciones. En casos
debidamente justificados basados en la incapacidad fsica del cnyuge, padre o
madre que convivan con el interesado, ste podr tambin solicitar la reduccin de
jornada en las mismas condiciones sealadas en el prrafo anterior.
La concesin de la reduccin de jornada prevista en este apartado, ser
incompatible con la realizacin de cualquier otra actividad laboral, sea o no
remunerada, durante el horario que haya sido objeto de reduccin.
7. El personal estatutario tendr derecho a disfrutar de permisos para el
ejercicio de la actividad sindical, en los trminos establecidos en la normativa
correspondiente.
8. Reglamentariamente se podrn establecer otros permisos.
Artculo 58.- Permisos para la formacin
Los permisos para la formacin se atendrn a los siguientes criterios:
a) Podrn concederse permisos con retribucin total o parcial con motivo de la
realizacin de estudios o para la asistencia a cursos de formacin o especializacin
que formen parte de los planes de formacin de las distintas administraciones
pblicas, cuando tengan relacin directa con las funciones de los servicios sanitarios
y resulten de inters relevante para el centro de trabajo. Podr exigirse como
requisito previo para su concesin el compromiso del interesado de continuar
vinculado al Servicio Murciano de Salud, durante los plazos que se establezcan, a
contar desde la finalizacin del permiso. El incumplimiento de dicho compromiso
obligar al interesado a devolver la parte proporcional de las retribuciones percibidas
durante el permiso.
b) Del mismo modo, podrn concederse permisos no retribuidos o con retribucin
parcial para la asistencia a cursos o seminarios de formacin o para participar en
programas acreditados de cooperacin internacional o en actividades y tareas
docentes o de investigacin sobre materias relacionadas con la actividad del centro
donde estuviera destinado el interesado.
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Artculo 59.- Vacaciones anuales

1. El personal estatutario tendr derecho a disfrutar, durante cada ao natural,
de unas vacaciones retribuidas de un mes o de los das que le correspondan
proporcionalmente si el tiempo trabajado durante el ao fuera menor.
El disfrute de las vacaciones deber ser compatible con las necesidades del
servicio.
2. Reglamentariamente se determinarn los conceptos retributivos que
integren la paga del mes de vacaciones en el marco de la legislacin regional sobre
Funcin Pblica.
CAPTULO XI
SITUACIONES DEL PERSONAL ESTATUTARIO
Artculo 60.- Situaciones administrativas

El personal estatutario fijo se hallar en alguna de las siguientes situaciones:
a) Servicio activo.
b) Servicios especiales.
c) Servicios en otra Administracin pblica.
d) Expectativa de destino.
e) Excedencia forzosa.
f) Excedencia por cuidado de familiares.
g) Excedencia por servicios en el sector pblico.
h) Excedencia voluntaria.
i) Excedencia voluntaria incentivada.
j) Suspensin firme de funciones.
Artculo 61.- Servicio activo
1. Se hallar en servicio activo el personal estatutario fijo cuando preste los
servicios correspondientes a su nombramiento en el mbito del Servicio Murciano de
Salud o en el resto de la Administracin regional.
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2. Mientras permanezca en esta situacin gozar de todos los derechos

inherentes a su condicin de personal estatutario fijo y quedar sujeto a los deberes
y responsabilidades derivados de la misma.
3. Se mantendrn en la situacin de servicio activo, con los derechos que en
cada caso correspondan, quienes disfruten de vacaciones o de los permisos
establecidos en los artculos 57, 58 y 59 de esta Ley, as como quienes reciban el
encargo temporal de desempear funciones correspondientes a otro nombramiento
conforme a lo previsto en el artculo 50 de la presente norma.
4. Permanecern en servicio activo, con las limitaciones de derechos que se
establecen en el artculo 84 de esta Ley y las dems que legalmente correspondan,
quienes sean declarados en suspensin provisional de funciones.
Artculo 62.- Servicios especiales
1. El personal estatutario fijo ser declarado en situacin de servicios
especiales:
a) Cuando sean designados miembros del Gobierno o de los rganos de gobierno
de las comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla, miembros de las
instituciones de la Unin Europea o de las organizaciones internacionales, o sean
nombrados altos cargos en las citadas administraciones pblicas o instituciones.
b) Cuando sean nombrados para desempear puestos o cargos en organismos
pblicos, dependientes o vinculados a las administraciones pblicas que, de
conformidad con lo que establezca la respectiva Administracin pblica, estn
asimilados en su rango administrativo a altos cargos.
c) Cuando accedan a la condicin de diputado o senador de las Cortes Generales
o miembros de las asambleas legislativas de las comunidades autnomas si
perciben retribuciones peridicas por la realizacin de la funcin. Si no percibieran
dichas retribuciones ni incurrieran en incompatibilidad, podrn optar por permanecer
en la situacin de servicio activo o pasar a la regulada en este artculo.
d) Cuando desempeen cargos electivos retribuidos y de dedicacin exclusiva en
las corporaciones locales.
e) Cuando presten servicios en los gabinetes de la Presidencia del Gobierno, de
los ministros y de los secretarios de Estado, o cuando sean nombrados para el
desempeo de cargos similares en una comunidad autnoma.
f) Cuando sean nombrados para cualquier cargo de carcter poltico del que se
derive incompatibilidad para ejercer sus funciones.
g) Cuando sean adscritos a los servicios del Tribunal Constitucional o del
Defensor del Pueblo.
h) Cuando sean autorizados por el Servicio Murciano de Salud para realizar
misiones en organismos internacionales, gobiernos o entidades pblicas extranjeras
37
o en programas de cooperacin nacionales o internacionales.

i) Cualquier otra que sea aplicable al personal funcionario al servicio de la
Administracin regional.
2. Al personal estatutario fijo en situacin de servicios especiales se le
computar el tiempo que permanezca en esta situacin, a los efectos de ascensos,
trienios y derechos pasivos, con derecho a la reserva de la plaza que viniera
desempeando, si lo viniera ocupando con carcter definitivo.
3. Percibir, en todo caso, las retribuciones del puesto o cargo que
desempee efectivamente, sin perjuicio del derecho a la percepcin de los trienios
que pudiese tener reconocidos.
4. Los diputados, senadores y miembros de las asambleas legislativas de las
comunidades autnomas que pierdan esta condicin como consecuencia de la
disolucin de las correspondientes Cmaras o de la cesacin de su mandato, podrn
permanecer en la situacin de servicios especiales hasta su nueva constitucin.
Artculo 63.- Servicios en otra Administracin pblica
1. El personal estatutario fijo que pase a prestar servicios en otra
Administracin, en virtud de los mecanismos de movilidad legalmente establecidos,
quedar en el Servicio Murciano de Salud en la situacin de servicios en otra
Administracin pblica.
2. Durante dicho perodo se regirn por la legislacin de la Administracin en
la que presten servicios, pero continuarn perteneciendo a su categora de origen.
Artculo 64.- Expectativa de destino
1. Quedar en expectativa de destino el personal afectado por una minoracin
de efectivos adoptada en un plan de ordenacin de recursos humanos, cuando no
haya sido directamente destinado a otra unidad o centro a travs de los
procedimientos previstos en el propio plan.
2. Mientras permanezca en esta situacin tendr derecho a percibir las
retribuciones bsicas, el complemento de destino y el 50% del complemento
especfico que viniera percibiendo en el momento de pasar a esta situacin. A los
restantes efectos, esta situacin se equipara a la de servicio activo.
3. El perodo mximo de duracin de la situacin de expectativa de destino
ser de un ao, transcurrido el cual se pasar a la situacin de excedencia forzosa.
Asimismo, ser declarada de oficio la situacin de excedencia forzosa por
incumplimiento de las obligaciones inherentes a la situacin de expectativa de
destino.
4. El personal declarado en esta situacin vendr obligado a:
a) Aceptar los destinos en puestos de caractersticas similares al que
38
desempeaba dentro de la misma rea de Salud.

b) Participar en los concursos para puestos adecuados a su categora profesional.
c) Participar en los cursos de formacin o reorientacin profesional para los que
sea convocado.
Artculo 65.- Excedencia forzosa
1. Pasar a la situacin de excedencia forzosa:
a) El personal procedente de la situacin de suspensin firme de funciones que,
no teniendo reservado puesto de trabajo, solicite reingreso al servicio activo y no se
le conceda en el plazo de seis meses.
b) El personal procedente de la situacin de expectativa de destino por el
transcurso del tiempo mximo de permanencia en la misma o por incumplimiento de
las obligaciones inherentes a ella.
2. En el supuesto contemplado en el apartado b) del punto anterior, el
reingreso obligatorio deber ser en puestos de caractersticas similares a las de los
que desempeara el personal afectado por un plan de ordenacin de recursos
humanos.
3. Los restantes excedentes forzosos estarn obligados a participar en los
concursos que se convoquen para la provisin de puestos de trabajo cuyos
requisitos de desempeo renan y que les sean notificados, as como a aceptar el
reingreso obligatorio al servicio activo en puestos correspondientes a su categora
profesional.
4. El incumplimiento de las obligaciones establecidas en este artculo
determinar el pase a la situacin de excedencia voluntaria por inters particular.
5. Durante el tiempo de permanencia en la situacin de excedencia forzosa, el
personal no podr desempear otro puesto de trabajo en el sector pblico bajo
ningn tipo de relacin administrativa o laboral, ya que en ese caso pasara a la
situacin de excedencia por prestacin de servicios en el sector pblico.
6. El personal declarado en esta situacin tendr derecho a percibir las
retribuciones bsicas, as como al cmputo a efectos de derechos pasivos y de
trienios.
Artculo 66.- Excedencia por cuidado de familiares
1. El personal estatutario tendr derecho a un perodo de excedencia de
duracin no superior a tres aos para atender al cuidado de cada hijo, tanto cuando
lo sea por naturaleza como por adopcin o acogimiento permanente o preadoptivo, a
contar desde la fecha de nacimiento o, en su caso, de la resolucin judicial o
administrativa.
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2. Tambin tendr derecho a un perodo de excedencia, de duracin no

superior a un ao, el personal estatutario fijo para atender al cuidado de un familiar
que se encuentre a su cargo, hasta el segundo grado inclusive de consanguinidad o
afinidad, que, por razones de edad, accidente o enfermedad, no pueda valerse por s
mismo, y no desempee actividad retribuida.
3. El perodo de excedencia ser nico por cada sujeto causante. Cuando un
nuevo sujeto causante diera origen a una nueva excedencia, el inicio del perodo de
la misma pondr fin al que se viniera disfrutando.
4. Esta excedencia constituye un derecho individual del personal estatutario
fijo. En caso de que el derecho fuera generado por dos personas respecto del mismo
causante, el Servicio Murciano de Salud podr limitar su ejercicio simultneo por
razones justificadas relacionadas con el funcionamiento de los servicios.
5. El perodo de permanencia en esta situacin ser computable a efectos de
trienios y derechos pasivos. Durante el primer ao, se tendr derecho a la reserva de
la plaza que se viniera desempeando. Transcurrido dicho plazo, dicha reserva lo
ser a una plaza en la misma localidad y de igual nivel y retribucin.
Artculo 67.- Excedencia por prestacin de servicios en el sector pblico
1. Proceder declarar al personal estatutario fijo en situacin de excedencia
por prestacin de servicios en el sector pblico:
a) Cuando presten servicios en otro cuerpo, escala, categora o como personal
laboral en cualquiera de las administraciones pblicas.
b) Cuando presten servicios en organismos pblicos y no les corresponda quedar
en otra situacin.
A los efectos de lo previsto en el prrafo anterior deben considerarse incluidas
en el sector pblico aquellas entidades mercantiles en las que la participacin directa
o indirecta de las administraciones pblicas sea igual o superior al 50 por 100.
2. El personal estatutario excedente por prestacin de servicios en el sector
pblico no devengar retribuciones ni le ser computable el tiempo que permanezca
en tal situacin a efectos de ascensos y derechos en el rgimen de Seguridad Social
correspondiente.
3. El personal estatutario fijo que pase a prestar servicios en entes
institucionales de la Administracin regional no comprendidos en el mbito de
aplicacin del artculo 2.2 del Decreto Legislativo 1/2001, de 26 de enero, por el que
se aprueba el Texto Refundido de la Ley de la Funcin Pblica de la Regin de
Murcia, ser declarado en la situacin prevista en este artculo, con el derecho a
ocupar en el momento del reingreso una plaza de su categora del mismo nivel y
retribuciones a la que viniera desempeando, siempre que hubiera obtenido sta
con carcter definitivo. Este derecho se mantendr durante tres aos y se podr
prorrogar anualmente.
4. El personal estatutario fijo podr permanecer en esta situacin en tanto se
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mantenga la relacin profesional que dio origen a la misma. Una vez producido el
cese en ella deber solicitar el reingreso al servicio activo en el plazo mximo de un
mes, siendo declarado, de no hacerlo, en la situacin de excedencia voluntaria.
Artculo 68.- Excedencia voluntaria
1. La situacin de excedencia voluntaria se declarar de oficio o a solicitud del
interesado, segn las reglas siguientes:
a) Podr concederse la excedencia voluntaria al personal estatutario fijo cuando lo
solicite por inters particular.
Para obtener el pase a esta situacin ser preciso haber prestado servicios
efectivos en cualquiera de las administraciones pblicas durante los cinco aos
inmediatamente anteriores y en ella se deber permanecer, al menos, dos aos
continuados.
La concesin de esta excedencia quedar subordinada a las necesidades del
servicio. No podr declararse cuando al interesado se le instruya expediente
disciplinario.
b) Podr concederse la excedencia voluntaria por agrupacin familiar sin el
requisito de haber prestado servicios en cualquiera de las administraciones pblicas
durante los cinco aos inmediatamente anteriores, al personal estatutario fijo cuyo
cnyuge resida en otra localidad por haber obtenido y estar desempeando un
puesto de trabajo con carcter definitivo como funcionario de carrera, personal
estatutario fijo o laboral indefinido en cualquiera de las administraciones pblicas,
organismos pblicos y entidades de Derecho pblico dependientes o vinculados a
ellas, en los rganos constitucionales o del Poder Judicial y rganos similares de las
comunidades autnomas, as como en la Unin Europea o en organizaciones
internacionales.
Esta situacin tendr una duracin mnima de dos aos y mxima de quince.
c) Proceder declarar de oficio en excedencia voluntaria por un perodo mnimo
de dos aos, al personal estatutario fijo cuando, finalizada la causa que determin su
pase a una situacin distinta a la de servicio activo, incumpla la obligacin de
solicitar el reingreso al servicio activo en los plazos que vengan establecidos para el
personal funcionario en anloga situacin.
2. El personal estatutario fijo en situacin de excedencia voluntaria no
devengar retribuciones, ni le ser computable el tiempo que permanezca en tal
situacin a efectos de carrera profesional, trienios y derechos en el rgimen de
Seguridad Social que le sea de aplicacin.
Artculo 69.- Excedencia voluntaria incentivada
1. Proceder declarar en excedencia voluntaria incentivada, a su solicitud, al
personal estatutario fijo afectado por un proceso de movilidad derivado de un plan de
ordenacin de recursos humanos.
41
Esta situacin tendr una duracin de cinco aos e impedir desempear

puestos de trabajo en el sector pblico bajo ningn tipo de relacin jurdica, sea
estatutaria, funcionarial o laboral.
2. Quienes pasen a esta situacin tendrn derecho a una mensualidad de las
retribuciones de carcter peridico, excluidas las pagas extraordinarias y el
complemento de productividad, devengadas en la ltima plaza desempeada, por
cada ao completo de servicios efectivos y con un mximo de doce mensualidades.
Artculo 70.- Suspensin de funciones
1. Proceder declarar al personal estatutario fijo en la situacin de suspensin
cuando as lo determine la autoridad u rgano competente, como consecuencia de la
instruccin al mismo de un proceso judicial o de un procedimiento disciplinario.
2. La suspensin podr ser provisional, en los trminos que establece el
artculo 84 de esta Ley, o firme.
Artculo 71.- Suspensin firme de funciones
1. La suspensin tendr carcter firme cuando se imponga en virtud de
sentencia penal o sancin disciplinaria. La sentencia y la sancin determinarn la
prdida del puesto de trabajo, excepto cuando la suspensin firme no exceda de
seis meses.
2. El personal declarado en la situacin de suspensin firme quedar privado
durante el tiempo de permanencia en la misma del ejercicio de sus funciones y de
todos los derechos inherentes a su condicin de personal estatutario.
3. El personal declarado en esta situacin no podr prestar servicios en
ninguna Administracin pblica ni en los organismos pblicos ni en las entidades de
derecho pblico dependientes o vinculadas a ellas durante el tiempo de
cumplimiento de la pena o sancin.
4. Antes de finalizar el perodo de suspensin el interesado deber solicitar el
reingreso al servicio activo, pasando, de no hacerlo, a la situacin de excedencia
voluntaria por un perodo mnimo de dos aos.
Artculo 72.- Reingreso al servicio activo
1. El reingreso al servicio activo del personal que no tenga reserva de plaza
se efectuar mediante su participacin en las convocatorias de concurso de
traslados, concurso de mritos o libre designacin para la provisin de plazas.
A estos efectos, se podr limitar el mbito geogrfico del reingreso al servicio
activo.
2. Asimismo, los reingresos podrn efectuarse por adscripcin a una plaza
42
vacante con carcter provisional, siempre y cuando se renan los requisitos para el
desempeo de la plaza, quedando el interesado obligado a participar en los
procedimientos de provisin de las plazas que se convoquen, hasta la obtencin de
destino definitivo.
3. La plaza asignada con carcter provisional se convocar para su provisin
definitiva de conformidad con la normativa correspondiente, debiendo participar en
dicho procedimiento quienes hayan reingresado provisionalmente. Si no
participasen, sern declarados en situacin de excedencia voluntaria.
CAPTULO XII
INCOMPATIBILIDADES
Artculo 73.- Rgimen general.

Resultar de aplicacin al personal estatutario del Servicio Murciano de Salud
el rgimen general de incompatibilidades establecido para los funcionarios pblicos
de la Comunidad Autnoma de Murcia, sin perjuicio de lo dispuesto en la disposicin
adicional tercera de esta Ley.
CAPTULO XIII
RGIMEN DISCIPLINARIO
Artculo 74.- Responsabilidad disciplinaria

El personal estatutario del Servicio Murciano de Salud incurrir en
responsabilidad disciplinaria por las faltas que cometa, sin perjuicio de la
responsabilidad patrimonial o penal que pueda concurrir.
Adems de los autores, sern responsables disciplinariamente los superiores
que consintieren, as como el personal que indujere, cooperase o encubriere las
faltas muy graves y graves.
Artculo 75.- Principios de la potestad disciplinaria
1. Corresponde a los rganos administrativos competentes en cada caso el
ejercicio de la potestad disciplinaria para la correccin de las faltas que cometa el
personal estatutario del Servicio Murciano de Salud en el ejercicio de sus funciones.
2. La potestad disciplinaria se ejercer de acuerdo con los siguientes
principios:
a) El ejercicio de la potestad disciplinaria corresponder a los rganos
administrativos que la tengan expresamente atribuida por disposicin legal o
reglamentaria.
43
b) Irretroactividad: Sern de aplicacin las disposiciones sancionadoras vigentes

en el momento de producirse los hechos que constituyan falta disciplinaria. Las
disposiciones sancionadoras producirn efecto retroactivo en cuanto favorezcan al
presunto infractor.
c) Tipicidad: Slo constituyen faltas disciplinarias las vulneraciones del
ordenamiento jurdico previstas como tales por ley. nicamente por la comisin de
tales faltas podr imponerse sanciones que, en todo caso, estarn delimitadas por
ley. Por va reglamentaria se podr introducir especificaciones o graduaciones al
cuadro de las faltas o de las sanciones disciplinarias establecidas legalmente, de tal
modo que, sin constituir nuevas faltas o sanciones, ni alterar la naturaleza o lmites
de las que la Ley contempla, contribuyan a la ms correcta identificacin de las
conductas o a la ms precisa determinacin de las sanciones correspondientes.
d) Responsabilidad: Slo podr ser sancionado disciplinariamente por hechos u
omisiones constitutivos de infraccin el personal estatutario que resulte responsable
de los mismos.
e) Proporcionalidad: En la imposicin de sanciones disciplinarias por los rganos
competentes se deber guardar la debida adecuacin entre la gravedad del hecho
constitutivo de la falta y la sancin aplicada, considerndose especialmente la
existencia de intencionalidad por reiteracin, la naturaleza de los perjuicios causados
a la Administracin o a los ciudadanos, el nivel de riesgo para la salud y la
reincidencia.
f) Los hechos declarados probados por resoluciones judiciales firmes vinculan a
los rganos competentes para el ejercicio de la potestad disciplinaria.
g) Cuando de la instruccin de un procedimiento disciplinario resulte la existencia
de indicios fundados de criminalidad, se suspender su tramitacin, ponindolo en
conocimiento del Ministerio Fiscal.
Artculo 76.- Clases de faltas
Las faltas disciplinarias pueden ser muy graves, graves y leves.
Artculo 77.- Faltas muy graves
Constituyen faltas muy graves del personal estatutario, las siguientes:
a) El incumplimiento del deber de respeto a la Constitucin o al Estatuto de
Autonoma, en el ejercicio de sus funciones.
b) Toda actuacin, en el ejercicio de las funciones, que suponga discriminacin
por razn de raza, sexo, religin, lengua, opinin, lugar de nacimiento, vecindad o
cualquier otra condicin o circunstancia personal o social, o por razn de la va de
acceso de los usuarios a los servicios sanitarios.
c) El abandono del servicio, as como no hacerse cargo voluntariamente de las
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tareas o funciones al ser nombrado para desempear un puesto de trabajo o tarea.

d) El notorio incumplimiento de las funciones esenciales que le correspondan o la
manifiesta falta de rendimiento que comporte inhibicin en el cumplimiento de
aqullas.
e) La adopcin de acuerdos manifiestamente ilegales que causen grave perjuicio
a la Administracin o a los ciudadanos.
f) La negativa a participar activamente en las medidas especiales que por razones
sanitarias de urgencia o necesidad adopten las autoridades administrativas
competentes.
g) El incumplimiento de la obligacin de atender los servicios esenciales que
hayan sido establecidos en caso de huelga.
h) El incumplimiento, por dolo o negligencia grave, del deber de reserva y
confidencialidad acerca de la informacin y documentacin relativa a los usuarios y a
sus procesos asistenciales.
i) La exigencia de cualquier tipo de compensacin por la asistencia prestada a los
usuarios de los servicios sanitarios.
j) El incumplimiento de la normativa de incompatibilidades cuando suponga la
realizacin de actividades no susceptibles de reconocimiento de compatibilidad.
k) Los actos que impidan el ejercicio de los derechos fundamentales, de las
libertades pblicas y de los derechos sindicales.
l) La realizacin de actos encaminados a coartar el libre ejercicio del derecho de
huelga.
m) La violacin de la neutralidad o imparcialidad, utilizando las facultades
atribuidas para influir en procesos electorales de cualquier naturaleza o mbito.
n) El acoso sexual a cualquier persona con la que se relacione en el ejercicio de
sus funciones.
) La induccin, a otro u otros, a la comisin de una falta muy grave, as como la
cooperacin necesaria para la comisin de una falta muy grave.
o) Las dems que con el carcter de falta muy grave se establezcan por norma
con rango de Ley.
Artculo 78.- Faltas graves
Son faltas graves del personal estatutario, las siguientes:
a) El incumplimiento de sus funciones, as como la falta de rendimiento que afecte
a su normal funcionamiento cuando no constituya falta muy grave.
45
b) La falta de obediencia a las rdenes e instrucciones de los superiores, salvo los

casos en los que las mismas constituyan una infraccin manifiesta, clara y
terminante de la normativa vigente.
c) No guardar el debido sigilo respecto a los asuntos que se conozcan por razn
del cargo, cuando causen perjuicio a la Administracin o se utilice en derecho
propio, y no constituya falta muy grave.
d) La aceptacin de cualquier tipo de contraprestacin por la asistencia prestada a
los usuarios de los servicios de Salud.
e) El incumplimiento de la normativa sobre incompatibilidades cuando no
constituya falta muy grave.
f) La grave desconsideracin con el personal o con los usuarios.
g) El ejercicio arbitrario de la autoridad.
h) La tercera falta injustificada de asistencia en un perodo de tres meses, cuando
las dos anteriores hubieren sido objeto de sancin por falta leve.
i) El incumplimiento injustificado de la jornada de trabajo que, acumulado,
suponga ms de diez horas al mes.
j) Las acciones u omisiones dirigidas a evadir los sistemas de control de horarios
o a impedir que sean detectados los incumplimientos injustificados de la jornada de
trabajo.
k) Causar daos o deterioro en las instalaciones, equipamiento, instrumental o
documentacin, cuando se produzcan por negligencia grave.
l) El encubrimiento, consentimiento o cooperacin no necesaria para la comisin
de faltas muy graves, as como la induccin, a otro u otros, a la comisin de una falta
grave, y la cooperacin necesaria para su realizacin sin la cual una falta grave no
se habra cometido.
m) La prevalencia de la condicin de personal estatutario para obtener un
beneficio indebido para s o para otros.
n) La utilizacin de los locales, instalaciones o equipamiento de los centros o
servicios para la realizacin de actividades o funciones ajenas a los mismos.
) Las dems que con el carcter de falta grave se establezcan por norma con
rango de Ley.
Artculo 79.- Faltas leves.
Constituyen faltas leves del personal estatutario, las siguientes:
a) El descuido o negligencia en el cumplimiento de sus funciones, cuando no
constituya falta muy grave o grave.
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b) La incorreccin con el personal o con los usuarios.

c) El incumplimiento injustificado del horario o jornada de trabajo, cuando no
constituya falta grave.
d) Causar daos o deterioro en las instalaciones, equipamiento, instrumental o
documentacin, cuando no constituyan falta grave.
e) El encubrimiento, consentimiento o cooperacin no necesaria para la comisin
de faltas graves.
f) Las dems que con el carcter de falta leve se establezcan por norma con
rango de Ley.
Artculo 80.- Sanciones
1. Las faltas sern corregidas con las siguientes sanciones:
a) Separacin del servicio, que comportar la prdida de la condicin de personal
estatutario fijo o la revocacin del nombramiento de personal estatutario temporal.
Durante los cinco aos siguientes a su imposicin, el interesado no podr concurrir a
las pruebas de seleccin para la obtencin de la condicin de personal estatutario
fijo, ni prestar servicios como personal estatutario temporal. Esta sancin slo se
podr imponer por la comisin de falta muy grave. Corresponde al Consejo de
Gobierno resolver los expedientes disciplinarios que impliquen separacin definitiva
del servicio, previos los trmites y dictmenes que, en cada caso, procedan.
b) Suspensin de empleo y sueldo por un perodo de hasta seis aos. Esta
sancin podr imponerse por la comisin de faltas muy graves o graves. En el caso
de faltas graves no podr superar los tres aos. Si la suspensin no supera los seis
meses el interesado no perder su puesto de trabajo.
c) Traslado forzoso, sin derecho a indemnizacin, a puesto de trabajo situado en
localidad distinta, por perodo de hasta cuatro aos, con prohibicin de participar en
procedimientos de movilidad durante el perodo por el que se imponga la sancin.
Esta sancin podr imponerse por la comisin de faltas muy graves y graves. Para el
caso de faltas graves la sancin no exceder de dos aos, e implicar reserva del
puesto de trabajo originario.
d) Prohibicin temporal de participar en procedimientos relacionados con la
provisin, carrera o promocin, por perodo mnimo de dos aos y mximo de cuatro.
Esta sancin podr imponerse por la comisin de faltas graves.
e) Apercibimiento, que slo se impondr por faltas leves.
f) Cualquier otra que se establezca por Ley.
2. El alcance de la sancin, dentro de cada clase, se establecer teniendo en
cuenta el principio de proporcionalidad previsto en el artculo 75 de esta Ley.
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Artculo 81.- Prescripcin de las faltas y sanciones

1. Las faltas muy graves prescribirn a los seis aos, las graves a los dos y
las leves al mes. Las sanciones muy graves prescribirn a los seis aos, las graves
a los dos y las leves al mes.
2. El plazo de prescripcin de las faltas comenzar a contarse desde que la
falta se hubiera cometido, o desde el cese de su comisin cuando se trate de faltas
continuadas.
El de las sanciones, desde la firmeza de la resolucin sancionadora o desde
que se quebrante el cumplimiento de la sancin cuando su ejecucin ya hubiese
comenzado.
3. El plazo de prescripcin de las faltas se interrumpir por la notificacin del
acuerdo de iniciacin del procedimiento disciplinario, reanudndose el cmputo de
dicho plazo si el expediente estuviera paralizado ms de seis meses por causa no
imputable al interesado. Tambin se interrumpir por la iniciacin del proceso judicial
correspondiente.
El plazo de prescripcin de las sanciones se interrumpir desde que se inicie,
con conocimiento del interesado, el procedimiento de ejecucin de la sancin
impuesta, reanudndose el cmputo de dicho plazo si ste estuviera paralizado
durante ms de seis meses por causa no imputable al sancionado.
Artculo 82.- Principios del procedimiento disciplinario
1. No podr imponerse sancin por la comisin de faltas muy graves o graves
sino mediante el procedimiento que est establecido.
La imposicin de sanciones por faltas leves se llevar a cabo por
procedimiento sumario con audiencia del interesado.
2. La tramitacin del procedimiento disciplinario no exceder de un ao, y
durante la misma se garantizar al expedientado los siguientes derechos:
a) A la presuncin de inocencia.
b) A ser notificado del nombramiento de instructor y, en su caso, de secretario, as
como a recusar a los mismos.
c) A ser notificado de los hechos imputados, de la infraccin que constituyan y de
las sanciones que, en su caso, puedan imponerse, as como de la resolucin
sancionadora.
d) A formular alegaciones en cualquier fase del procedimiento.
e) A proponer cuantas pruebas sean adecuadas para la determinacin de los
hechos.
f) A poder actuar en el procedimiento asistido de letrado o de los representantes
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sindicales que determine.

g) Al respeto de las garantas sindicales legalmente establecidas.
3. En el procedimiento quedar establecida la separacin entre la fase
instructora y la sancionadora, atribuidas a rganos distintos.
4. La resolucin que ponga fin al procedimiento habr de ser motivada y
resolver todas las cuestiones planteadas en el expediente disciplinario.
Artculo 83.- Efectos registrales
1. Las sanciones disciplinarias sern anotadas en el Registro de Personal o
en el expediente personal del interesado, con expresin de los hechos imputados.
2. La anotacin de la sancin por falta leve quedar cancelada por el
transcurso del plazo de seis meses desde que adquiri firmeza si durante ese tiempo
no hubiera dado lugar el sancionado a otro procedimiento disciplinario que termine
con la imposicin de sancin.
La anotacin de las sanciones por faltas graves y muy graves, con excepcin
de la de separacin del servicio, quedar cancelada cuando hayan transcurrido,
respectivamente, dos o cuatro aos desde el momento en el que se haya cumplido
totalmente la sancin impuesta, si durante ese tiempo no hubiere dado lugar el
sancionado a nuevo procedimiento disciplinario que termine con la imposicin de
sancin.
3. La cancelacin borrar la sancin a todos los efectos.
Artculo 84.- Medidas provisionales
1. Durante la tramitacin del expediente disciplinario se podrn adoptar
medidas provisionales, mediante resolucin motivada, que aseguren la eficacia de la
resolucin final que pudiera recaer.
2. Las medidas provisionales no podrn causar perjuicios irreparables ni
implicar la violacin de los derechos amparados por las Leyes.
3. La suspensin provisional como medida cautelar durante la tramitacin de
un expediente disciplinario tendr carcter excepcional, y no podr exceder de seis
meses, salvo en caso de paralizacin del procedimiento por causa imputable al
interesado.
El personal estatutario suspenso provisionalmente tendr derecho a percibir
durante la suspensin el 75% del sueldo, trienios y pagas extras, as como, las
prestaciones familiares por hijo a cargo, excepto en caso de paralizacin del
expediente imputable al interesado, que comportar la prdida de toda retribucin
mientras se mantenga dicha paralizacin. Asimismo, no se acreditar haber alguno
en caso de incomparecencia en el procedimiento disciplinario o proceso penal.
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Cuando la suspensin provisional se eleve a definitiva, el personal estatutario

deber devolver lo percibido durante el tiempo de duracin de aqulla, en caso de
que la suspensin firme se imponga por tiempo igual o superior al perodo de
suspensin provisional. Si la suspensin provisional no llegara a convertirse en
sancin definitiva, la Administracin deber restituir al interesado la diferencia entre
los haberes realmente percibidos y los que hubiera debido percibir si se hubiera
encontrado en activo con plenitud de derechos.
El tiempo de permanencia en suspensin provisional ser computado a los
efectos del cumplimiento de la suspensin firme.
4. La suspensin provisional podr acordarse tambin durante la tramitacin
de un procedimiento judicial, y se mantendr por el tiempo a que se extienda la
prisin provisional u otras medidas decretadas por el juez que determinen la
imposibilidad de desempear el puesto de trabajo.
CAPTULO XIV
REPRESENTACIN, PARTICIPACIN
Y NEGOCIACIN COLECTIVA
Artculo 85.- Principios generales
El personal estatutario tiene derecho a la representacin, participacin
institucional y negociacin colectiva para la interlocucin, informacin y
determinacin de las condiciones de trabajo, en los trminos establecidos en la
legislacin aplicable a los funcionarios de Comunidad Autnoma de la Regin de
Murcia y en las reglas contenidas en el presente captulo.
Artculo 86.- rganos de representacin
1. Los rganos especficos de representacin del personal estatutario son los
delegados de personal y las juntas de personal.
2. En cuanto al nmero de juntas de personal, se estar a lo dispuesto en la
normativa bsica estatal, sin perjuicio de las peculiaridades organizativas que, en su
caso, puedan establecerse.
Artculo 87.- Negociacin colectiva
1. La negociacin colectiva de las condiciones de trabajo del personal
estatutario del Servicio Murciano de Salud se efectuar mediante el ejercicio de la
capacidad representativa reconocida a las organizaciones sindicales en los artculos
6.3.c); 7.1 y 7.2 de la Ley Orgnica 11/1985, de 2 de agosto, de Libertad Sindical, y
por lo previsto en este captulo.
2. A este efecto se constituir una Mesa Sectorial en el Servicio Murciano de
Salud, en la que estarn legitimados para estar presentes, por una parte, los
representantes de dicho organismo, y por otra, las organizaciones sindicales ms
50
representativas a nivel estatal y de la Comunidad Autnoma de Murcia, as como los

sindicatos que hayan obtenido el 10 por 100 o ms de los representantes en las
elecciones para delegados y juntas de personal.
3. En la citada Mesa Sectorial sern objeto de negociacin, las materias
enumeradas en el artculo 32 de la Ley 9/1987, de rganos de Representacin,
determinacin de las condiciones de trabajo y participacin del personal al servicio
de las administraciones pblicas.
4. Dependiendo de la Mesa Sectorial, se podrn constituir grupos de trabajo
para mbitos territoriales o funcionales especficos. La competencia de stos se
extender a los temas comunes del personal estatutario que no hayan sido objeto de
decisin por parte de la Mesa Sectorial o a los que sta explcitamente les delegue.
Artculo 88.- Pactos y acuerdos
1. Como consecuencia del proceso de negociacin, durante el que las partes
actuarn bajo el principio de buena fe, se podrn alcanzar pactos y acuerdos para la
determinacin de las condiciones de trabajo del personal estatutario.
2. Los pactos y acuerdos se celebrarn sobre materias que se correspondan
estrictamente con el mbito de competencia del Servicio Murciano de Salud, siendo
precisa para la validez de stos, su aprobacin por parte del rgano administrativo
correspondiente.
3. Tales pactos y acuerdos debern determinar las partes que los conciertan,
el mbito personal, funcional, territorial y temporal, as como la forma, plazo de
preaviso y condiciones de denuncia de los mismos.
4. Se establecern comisiones paritarias de seguimiento de los pactos y
acuerdos, con la composicin y funciones que las partes determinen.
5. Los pactos y acuerdos celebrados, una vez ratificados, debern ser
remitidos a la oficina pblica correspondiente, y publicados en el Boletn Oficial de la
Regin de Murcia.
DISPOSICIONES ADICIONALES
Primera.- Acceso a la condicin de personal estatutario de los funcionarios y

contratados laborales fijos del Servicio Murciano de Salud
1. El personal laboral fijo o funcionario de carrera que preste servicios en el

Servicio Murciano de Salud podr integrarse en las categoras estatutarias y
opciones correspondientes al mismo.
2. Dicha integracin, que tendr carcter voluntario, se realizar mediante la
participacin del citado personal en los procedimientos especficos que a tal efecto
se determinen, en los que se tendrn en cuenta los servicios efectivos prestados a la
51
Administracin, as como las pruebas superadas para el acceso a la condicin de

funcionario o laboral fijo.
3. El personal que supere los citados procedimientos continuar, desde el
momento de su toma de posesin en su nueva categora estatutaria, en el
desempeo del puesto de trabajo que tuviera atribuido con carcter definitivo,
quedando sometido a partir de dicho momento a las normas contenidas en la
presente Ley.
4. El personal funcionario de carrera que se integre en las nuevas categoras
estatutarias y opciones quedar en su Cuerpo de procedencia en la situacin
administrativa de excedencia voluntaria por prestacin de servicios en el sector
pblico, de acuerdo con lo establecido en el artculo 58.2 del Decreto Legislativo
1/2001, de 26 de enero, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de
Funcin Pblica de la Regin de Murcia.
El personal laboral fijo que se integre en las nuevas categoras estatutarias y
opciones quedar en su Categora Laboral de procedencia en la situacin de
excedencia voluntaria por incompatibilidad, de acuerdo a lo establecido en el artculo
53.3 del Convenio Colectivo de Trabajo para Personal Laboral al Servicio de la
Administracin Pblica de la Regin de Murcia.
5. Podr participar igualmente en estos procedimientos, el personal laboral fijo
o funcionario de carrera en situacin distinta a la de activo, siempre que su ltimo
puesto de trabajo con carcter definitivo hubiera estado ubicado en el Servicio
Murciano de Salud.
6. El personal que voluntariamente no se integre en las categoras
estatutarias y opciones correspondientes a este Estatuto, permanecer en el puesto
de trabajo que desempee, conservando los derechos que se deriven de su
condicin de personal laboral fijo o funcionario de carrera al servicio del Servicio
Murciano de Salud, sin que esta situacin pueda menoscabar sus derechos o
carrera administrativa.
7. El personal que, al amparo de la presente disposicin, adquiera la
condicin de personal estatutario, tendr derecho a percibir, en concepto de
complemento personal, la diferencia salarial que pudiera existir, entre la retribucin
que viniera percibiendo y aqulla que le corresponda conforme al nuevo rgimen
aplicable, con exclusin en todo caso, de los conceptos retributivos que no tengan
carcter fijo y periodicidad mensual.
Dicho complemento no ser absorbido por mejoras retributivas, generales o
individuales, que se puedan producir, salvo que su percepcin suponga un
incremento en sus retribuciones que supere lo percibido por el personal estatutario
del Servicio Murciano de Salud de la misma categora, funcin, dedicacin y
adscripcin y ello sin perjuicio de las retribuciones variables que, en su caso, se
puedan recibir.
8. A efectos del desarrollo de su carrera administrativa y profesional, al
personal que acceda a la condicin de personal estatutario fijo a travs de los
procedimientos previstos en esta disposicin le sern reconocidos los servicios
prestados como funcionario de carrera o laboral fijo como si hubieran sido
52
desarrollados como personal estatutario fijo en la categora estatutaria que resulte

equivalente. (apartado adicionado por Ley 8/2004, de 28 de diciembre)
Segunda.- Acceso excepcional a la condicin de personal estatutario fijo y
funcionario de los cuerpos facultativos de Mdicos Titulares, Tcnico de
Diplomados Titulares de Enfermera y de Matronas de rea de Salud
1. Con carcter excepcional, transitorio y por una sola vez, el acceso a la
condicin de personal estatutario en alguna de las categoras estatutarias
establecidas en el artculo 14 de esta Ley, o a la de funcionario del Cuerpo
Facultativo de Mdicos Titulares, Cuerpo de Diplomados Titulares de Enfermera y
Cuerpo de Matronas de rea de Salud, se efectuar mediante el procedimiento de
concurso, que consistir en la valoracin de los mritos de los aspirantes conforme
al baremo que se contiene en el apartado 3 de esta disposicin.
2. La convocatoria de tales pruebas, as como el nombramiento del personal
que resulte seleccionado, corresponder al director gerente del Servicio Murciano de
Salud.
3. La calificacin de los mritos de los aspirantes se realizar de acuerdo con
el siguiente baremo:
A) CATEGORAS ESTATUTARIAS, CUERPO TCNICO DE DIPLOMADOS

TITULARES DE ENFERMERA Y CUERPO DE MATRONAS DE REA DE SALUD.
a) Tiempo de servicios prestados para la Administracin de la Comunidad
Autnoma de la Regin de Murcia por el personal que se encuentre prestando
servicios en el momento de la convocatoria del concurso, y que cuente con ms de
un ao ininterrumpido de antigedad. La puntuacin por este apartado no podr
exceder del 40% de la puntuacin mxima total del concurso, a razn de 0,60 puntos
por mes.
b) Tiempo de servicios en cualquier administracin pblica dentro del mbito
territorial de la Regin de Murcia. La puntuacin por este apartado no podr exceder
del 15% de la puntuacin mxima total del concurso, a razn de 0,20 puntos por
mes. (Letra redactada segn Ley 5/2002, de 3 de junio).
c) Tiempo de servicios en otras administraciones pblicas fuera del mbito
territorial de la Regin de Murcia. La puntuacin por este apartado no podr exceder
del 10% de la puntuacin mxima total del concurso, a razn de 0,10 puntos por
mes.
d) Expediente acadmico, formacin continuada acreditada, actividades
cientficas, docentes y de investigacin. Para las categoras estatutarias de carcter
sanitario correspondientes a los grupos A y B, as como para el Cuerpo Tcnico de
Diplomados Titulares de Enfermera y Cuerpo de Matronas de rea de Salud, ser
objeto de puntuacin asimismo, la formacin especializada de postgrado. La
puntuacin mxima a alcanzar por este apartado ser del 10% de la puntuacin
mxima total del concurso.
e) Trabajo-Memoria mediante el cual se valorarn los conocimientos sobre los
53
contenidos propios de las funciones a desempear y el dominio sobre los aspectos

prcticos y organizativos de las mismas. La puntuacin por este apartado no podr
superar el 25% de la puntuacin mxima total del concurso.
B) CUERPO FACULTATIVO DE MDICOS TITULARES.
a) Tiempo de servicios prestados para la Administracin de la Comunidad
Autnoma de la Regin de Murcia por el personal que se encuentre prestando
servicios en el momento de la convocatoria del concurso, y que cuente con ms de
un ao ininterrumpido de antigedad. La puntuacin por este apartado no podr
exceder de 40 puntos.
b) Tiempo de servicios prestados en cualquier administracin pblica dentro del
mbito territorial de la Regin de Murcia. La puntuacin por este apartado no podr
exceder de 15 puntos. (Letra redacta segn Ley 5/2002, de 3 de junio)
c) Tiempo de servicios prestados en otras administraciones pblicas fuera del
mbito territorial de la Regin de Murcia. La puntuacin por este apartado no podr
exceder de 10 puntos.
La puntuacin mxima por los apartados a), b) y c) no podr ser superior a 55
puntos.
d) Perodo de formacin en la especialidad de Medicina Familiar y Comunitaria
por el sistema de residencia, conforme a lo establecido en el artculo 4.3 del Real
Decreto 1753/1998, de 31 de julio, sobre acceso excepcional al ttulo de Mdico
Especialista en Medicina Familiar y Comunitaria y sobre el ejercicio de la Medicina
de Familia en el Sistema Nacional de Salud.
e) Expediente acadmico.
f) Formacin especializada de postgrado distinta de la prevista en el apartado d.).
g) Realizacin de cursos que hayan sido impartidos u organizados por
organismos de carcter pblico, (incluidos los que se hayan realizado en
colaboracin con las organizaciones sindicales), colegios profesionales, sociedades
cientficas, o que hayan sido declarados de inters cientfico por organismos
pblicos.
La puntuacin mxima a alcanzar por la suma de los apartados d),e),f) y g) no
podr ser superior a los 30 puntos.
h) Trabajo-Memoria mediante el cual se valorarn los conocimientos sobre los
contenidos propios de las funciones a desempear y el dominio sobre los aspectos
prcticos y organizativos de las mismas. La puntuacin mxima por este apartado no
podr superar los 15 puntos.
4. La puntuacin de cada uno de los apartados anteriores se determinar en
la correspondiente convocatoria.
5. Los servicios prestados a los que se refieren los apartados anteriores se
computarn siempre que las funciones desempeadas sean equivalentes a las de la
54
categora o cuerpo al que se aspira acceder y se correspondan con la titulacin y

especialidad, en su caso, exigidas por la Comunidad Autnoma de Murcia, para el
acceso a las respectivas categoras estatutarias o cuerpos.
Ningn perodo de tiempo podr ser valorado ms de una vez cuando durante
el mismo el interesado hubiera prestado servicios simultneos en distintas
administraciones pblicas.
Tercera.- Posibilidad de renuncia al rgimen de especial dedicacin
1. El Servicio Murciano de Salud podr establecer los supuestos, as como los
requisitos, efectos y procedimientos para su solicitud, en los que el personal
estatutario fijo perteneciente a las categoras sanitarias del grupo A pueda renunciar
a la percepcin de la cuanta del complemento especfico que resulte necesario para
obtener, cumplidos los restantes requisitos legales, autorizacin de compatibilidad
para el ejercicio de actividades privadas.
2. Esta opcin no podr ser ejercida por aquellos facultativos sanitarios que
ocupen plazas de nivel de complemento de destino 28 o superiores, as como
cuando el sistema de provisin de las mismas fuera de libre designacin.
3. Por acuerdo del Consejo de Gobierno se podr posibilitar la extensin de la

renuncia al rgimen de especial dedicacin al personal estatutario perteneciente a
otras categoras u opciones, de conformidad con lo previsto en la presente
disposicin adicional.
Cuarta.- Desempeo de plazas de Medicina de Familia en el mbito de la
atencin primaria
Sin perjuicio de la clasificacin establecida en el artculo 14 de esta Ley, y de
conformidad con lo establecido en el Real Decreto 1753/1998, de 31 de julio, sobre
acceso excepcional al ttulo de Mdico Especialista en Medicina Familiar y
Comunitaria y sobre el ejercicio de la Medicina de Familia en el Sistema Nacional de
Salud, el personal que est en posesin de la certificacin prevista en el artculo 3
del Real Decreto 853/1993, de 4 de junio, podr desempear plazas de Medicina
Familiar en el mbito de la atencin primaria. Para este mbito, dicho personal se
entender equiparado al correspondiente a la categora de facultativo sanitario
especialista.
Quinta.- Perodo de reciclaje
El personal estatutario de las categoras sanitarias que acceda a plazas cuyas
funciones sean de carcter asistencial, cuando haya permanecido durante, al
menos, dos aos sin desempear funciones de esa naturaleza, deber realizar, a
partir de su incorporacin a dicha plaza, un perodo de reciclaje destinado a poner al
da sus conocimientos en lo que resulte necesario para su desempeo. La duracin
del perodo de reciclaje, que no ser inferior a un mes ni superior a seis, as como
las caractersticas de la actividad a desarrollar durante el mismo, se determinarn en
55
la resolucin administrativa por la que se acuerde el inicio del desempeo de plazas

de carcter asistencial, en funcin del tiempo transcurrido desde que dej de
desempearlas y de la complejidad de las funciones correspondientes. Durante este
perodo se disfrutarn de todos los derechos del personal estatutario en activo.
Sexta.- Modificacin de la Ley 4/1994, de 26 de julio, de Salud de la Regin de
Murcia
Se modifican los artculos 11 y 25 de la Ley 4/1994, de 26 de julio, de Salud
de la Regin de Murcia, que quedan redactados de la siguiente forma:
"Artculo 11.- El Consejo de Salud de la Regin de Murcia. Estructura y funciones.
1. El Consejo de Salud es el rgano superior consultivo y de participacin
ciudadana de la sanidad pblica en la Regin de Murcia. Estar presidido por el
Consejero competente en materia de sanidad, quien podr delegar en el Secretario
General, que ser su vicepresidente.
El resto de componentes, nombrados por el presidente, a propuesta de sus
respectivas representaciones, estar constituido por:
a) Cuatro representantes de la Administracin de la Comunidad Autnoma de la
Regin de Murcia.
b) Tres representantes de la Federacin Regional de Municipios.
c) Un representante de cada una de las Organizaciones Sindicales a que se
refiere el artculo 87.2 de la Ley del Personal Estatutario del Servicio Murciano de
Salud, as como de cada una de las centrales sindicales con mayor implantacin
general en la Regin de Murcia.
d) Dos representantes de las organizaciones empresariales con mayor arraigo en
la Regin de Murcia.
e) Dos representantes por las asociaciones de vecinos.
f) Un representante por las organizaciones de consumidores y usuarios.
g) Un representante de cada uno de los colegios profesionales del rea sociosanitaria.
h) Un representante por las sociedades cientficas regionales del campo de la
salud.
i) Un representante de la Universidad de Murcia.
j) Un representante de cada una de las reas de salud en que se divide la Regin
de Murcia.
k) Un representante de las entidades de enfermos crnicos.
56
l) Un representante de las asociaciones de voluntariado.

Actuar como secretario un funcionario designado por el Presidente del
Consejo.
2. El Consejo de Salud de la Regin de Murcia tendr como funciones propias:
a) El asesoramiento al Consejo de Gobierno y consejero en cuantos asuntos
relacionados con la salud le sean consultados por ste.
b) Proponer la adopcin de cuantas medidas se consideren oportunas, dirigidas a
la mejora de la salud de los ciudadanos y la prevencin de la enfermedad.
c) Evaluar el cumplimiento de los fines y objetivos del Plan de Salud.
d) Conocer e informar el anteproyecto del Plan de Salud de la Comunidad
Autnoma y elevar el informe al Consejo de Direccin.
e) Conocer e informar el anteproyecto de memoria anual del Servicio Murciano de
Salud.
f) Ser el rgano de participacin social de la Consejera y de su ente pblico
Servicio Murciano de Salud.
g) Todas aquellas que el Consejo de Gobierno le asigne.
Para todo ello, podr constituir en su seno las ponencias o comisiones de
trabajo que considere pertinentes.
3. El Consejo de Salud de la Regin de Murcia se reunir con carcter ordinario
una vez cada cuatro meses. Su funcionamiento se regir por lo dispuesto en la Ley
de rganos Consultivos de la Comunidad Autnoma de la Regin de Murcia".
"Artculo 25.- rganos de direccin, participacin y gestin.
1. El Servicio Murciano de Salud se estructura en los siguientes rganos
centrales:
a) El Consejo de Administracin.
b) El director gerente.
2. La participacin social se articular va Consejo de Salud de la Regin de
Murcia.
3. El Consejo de Administracin, que presidir el consejero competente en
materia de sanidad, ser el mximo rgano de direccin y administracin del
Servicio Murciano de Salud, y tendr como principal atribucin el establecimiento de
sus criterios generales de actuacin, de acuerdo con las directrices de la poltica
sanitaria para la Regin de Murcia, establecidas por el Consejo de Gobierno, siendo
sus componentes los siguientes:
57
a) Hasta dos vicepresidentes, nombrados por el Presidente del Consejo de

Administracin, entre los representantes de la Comunidad Autnoma de la Regin
de Murcia a que se refiere la letra c) de este apartado 3.
b) Un representante de cada rea de Salud en que se divide la Regin de Murcia,
designado por el consejero competente en materia de sanidad a propuesta del
Consejo de Direccin del rea correspondiente.
c) Hasta ocho representantes de la Comunidad Autnoma de Murcia, designados
por el Consejo de Gobierno a propuesta del consejero competente en materia de
sanidad.
d) El director gerente del Servicio Murciano de Salud.
Asimismo, actuar como secretario un funcionario designado por el
Presidente del Consejo de Administracin.
Los vocales del Consejo, comprendidos en los apartados b) y c), sern
designados por periodos de cuatro aos, prorrogables por otros sucesivos de igual
duracin.
No obstante, el Consejo de Gobierno podr acordar el cese, en cualquier
momento del periodo de su mandato, por causa justificada, en cuyo caso designar
nuevo vocal por el periodo que reste.
Ser causa de cese de los vocales la prdida de la condicin en virtud de la
cual fueron designados.
Adems de las incompatibilidades que en cada caso procedan, los vocales
del Consejo de Administracin no podrn tener vinculacin alguna con empresas,
entidades u organismos que contraten, comercien o suministren bienes o servicios
de cualquier tipo o naturaleza al Servicio Murciano de Salud.
4. El director gerente, que ser nombrado por el Consejo de Gobierno a propuesta
del consejero competente en materia de sanidad, ser el rgano ejecutivo del
Servicio Murciano de Salud, y ejercer, de manera efectiva y permanente, las
facultades de direccin y gestin dentro de los lmites y de acuerdo con las
directrices establecidas por el Consejo de Administracin.
5. Por el Consejo de Gobierno, a propuesta del consejero competente en materia
de sanidad, se establecer la estructura, composicin y funciones de los rganos de
administracin, participacin y gestin del Servicio Murciano de Salud".
Sptima.- Modificacin del Decreto Legislativo 1/2001, de 26 de enero, por el
que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de la Funcin Pblica de la
Regin de Murcia
Se adiciona una disposicin adicional duodcima a la Ley de la Funcin
Pblica de la Regin de Murcia, cuyo Texto Refundido fue aprobado por Decreto
Legislativo 1/2001, de 26 de enero, con la siguiente redaccin:
"Disposicin adicional duodcima.- Movilidad del personal funcionario y
58
estatutario.
El personal estatutario podr ocupar puestos de trabajo de carcter funcionarial
en el mbito de la Administracin sanitaria, cuando as se prevea en las
correspondientes relaciones de puestos de trabajo. A dicho personal, durante la
ocupacin de tales puestos de trabajo, le ser de aplicacin el rgimen retributivo del
personal funcionario al servicio de la Administracin regional, sin que pueda
consolidar grado personal.
El personal funcionario que preste servicios en la Consejera competente en
materia de sanidad, podr desempear plazas de naturaleza estatutaria. Igualmente,
podr proveer dichas plazas el personal funcionario de la Administracin regional
perteneciente a escalas u opciones de carcter sanitario. El resto del personal de la
Administracin Pblica de la Regin de Murcia podr desempear plazas
estatutarias cuando as se prevea en las correspondientes plantillas.
El personal sealado en el prrafo anterior, mientras ocupe dichas plazas,
quedar sometido al rgimen retributivo del personal estatutario del Servicio
Murciano de Salud".
Cuando el procedimiento a travs del cual se desempee la plaza de naturaleza
estatutaria, sea uno de los previstos en el artculo 45 de la Ley del Personal
Estatutario del Servicio Murciano de Salud, el personal funcionario referido podr
acceder a la condicin de personal estatutario del Servicio Murciano de Salud de
conformidad con la Disposicin Adicional Primera de la referida Ley.
Octava.- Servicios que desarrollan funciones con incidencia directa en la
asistencia sanitaria a la poblacin
El Consejo de Gobierno, mediante acuerdo adoptado a propuesta del
consejero competente en materia de sanidad, determinar qu servicios de la
Consejera competente en materia de sanidad desarrollan funciones con incidencia
directa en la asistencia sanitaria a la poblacin.
Dicha determinacin obligar a la elaboracin y desarrollo de programas
especficos de carcter extraordinario y de vigencia temporal o permanente. Esos
programas, dentro de la atencin integral a la salud a que se refiere el artculo 46 de
la Ley General de Sanidad, estarn relacionados con la prevencin de la
enfermedad y la promocin de la salud, y vendrn recogidos en el Plan de Salud de
la Regin de Murcia.
Las actividades necesarias para la elaboracin y desarrollo de dichos
programas, efectuadas por el personal integrante de los servicios, tendrn la
consideracin de trabajo efectivo realizado en el Servicio Murciano de Salud a los
efectos correspondientes
Novena.- Jurisdiccin competente
Los litigios que se generen como consecuencia de la aplicacin de esta Ley y
de sus normas de desarrollo, sern conocidos por los juzgados y tribunales que
59
correspondan conforme a lo establecido en la normativa estatal.

Dcima
Acceso extraordinario a la condicin de personal estatutario fijo por el
personal integrado en categoras estatutarias o puestos de trajo especficos para las
que no se convocaron pruebas de consolidacin con arreglo a la Ley 16/2001, de 21
de noviembre, por la que se establece un proceso extraordinario de consolidacin y
provisin de plazas de personal estatutario de las instituciones sanitarias de los
Servicios de Salud del Sistema Nacional de Salud.
1. Con carcter excepcional, transitorio y por una sola vez, el Servicio Murciano
de Salud convocar pruebas extraordinarias de consolidacin de empleo para el
acceso a la condicin de personal estatutario fijo en las categoras de Logopeda, as
como a las de Tcnico, Gestin y Administrativo de la Funcin Administrativa.
2. Dichas pruebas consistirn en la celebracin sucesiva de la fase de seleccin,
que tendr lugar por medio de concurso-oposicin y una posterior de provisin, en
los trminos previstos en la Ley 16/2001, de 21 de noviembre.
3. Sin embargo, y atendiendo a las circunstancias excepcionales que motivaron
estas pruebas, el contenido de la oposicin que deban superar los aspirantes al
acceso a las categoras de Tcnico, Gestin y Administrativo de la Funcin
Administrativa, se ajustar al propio de las funciones que los interesados vinieran
desarrollando en el caso de que stas no fueran las previstas para la
correspondiente categora en el Estatuto del Personal no sanitario al servicio de las
instituciones sanitarias de la Seguridad Social. En el caso del personal que viniera
desarrollando tareas de tipo informtico, el contenido de la prueba de oposicin
versar sobre las funciones establecidas para el personal informtico de las
categoras de Analista de Aplicaciones y Especialista en Informtica, previstas en el
Decreto 119/2002, de 4 de octubre, por el que se configuran las opciones
correspondientes a las categoras de personal estatutario del Servicio Murciano de
Salud.
4. Para la participacin en tales pruebas ser exigida la misma titulacin que
hubiera sido requerida por el Insalud para el acceso a cada una de las categoras
estatutarias que se convoquen.
5. La convocatoria de tales pruebas, as como el nombramiento del personal que
resulte seleccionado, corresponder al director gerente del Servicio Murciano de
Salud.
6. El personal que se refiere el apartado 3 podr ser integrado por el Director
Gerente del Servicio Murciano de Salud, conforme al procedimiento que se
establezca a tal efecto, en la opcin estatutaria prevista en el Decreto 119/2002, de
4 de octubre, que mejor se adecue a las funciones correspondientes al puesto que
hubiera venido desempeando, sin que tal medida pueda suponer una modificacin
del grupo de clasificacin o de su categora estatutaria. (Disposicin adicionada
por Ley 8/2004, de 28 de diciembre)
60
DISPOSICIN TRANSITORIA.- Aplicacin de la presente Ley al personal

procedente de las instituciones sanitarias de la Seguridad Social
1. La presente Ley ser de aplicacin al personal estatutario al servicio de las
instituciones sanitarias de la Seguridad Social en el momento que determine el
Consejo de Administracin del Servicio Murciano de Salud, una vez se hayan
adoptado las medidas preparatorias que posibiliten la integracin de dicho personal
en las estructuras del citado organismo, incluidas las relativas a la estabilidad en el
empleo, y realizada la correspondiente negociacin sindical; sin que en ningn caso
dicho plazo pueda exceder de tres aos a partir del momento en que se haga
efectiva su transferencia a la Comunidad Autnoma de la Regin de Murcia. Durante
dicho perodo, seguir siendo de aplicacin a dicho personal, el rgimen jurdico por
el que se viniera rigiendo con anterioridad a su integracin en la Administracin
regional.
2. El personal funcionario y laboral al servicio de las instituciones sanitarias de
la Seguridad Social podr acceder a la condicin de personal estatutario del Servicio
Murciano de Salud, una vez que se haga efectiva su transferencia a la Comunidad
Autnoma de la Regin de Murcia, en los trminos previstos en la disposicin
adicional primera de esta Ley.
3. Reglamentariamente se podrn establecer las adaptaciones en los
conceptos retributivos previstos en esta Ley, si las condiciones retributivas del
personal estatutario transferido lo requieren.
DISPOSICIN DEROGATORIA
Quedan derogadas las disposiciones adicionales quinta, sexta, sptima y

octava del Decreto Legislativo 1/2001, de 26 de enero, por el que se aprueba el
Texto Refundido de la Ley de la Funcin Pblica de la Regin de Murcia, as como
cuantas otras normas de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en esta
Ley.
DISPOSICIONES FINALES
Primera.- Habilitacin reglamentaria

1. Sin perjuicio de las habilitaciones especficas atribuidas por esta Ley al
consejero de Sanidad y Consumo, el Consejo de Gobierno aprobar, a propuesta de
dicho consejero, cuantas disposiciones reglamentarias sean necesarias para el
desarrollo de la presente Ley.
2. En particular, los aspectos singulares de cada uno de los estamentos
profesionales siguientes se regularn reglamentariamente, atendiendo a las
peculiaridades y caractersticas de cada uno de ellos:
61
a) Personal facultativo sanitario, en el que se integrarn las categoras de

facultativo sanitario especialista y no especialista.
b) Personal sanitario no facultativo, del que formarn parte las categoras de
diplomado sanitario especialista y no especialista, tcnico especialista sanitario y
tcnico auxiliar sanitario.
c) Personal no sanitario, al que pertenecern las categoras de personal
facultativo no sanitario, diplomado no sanitario, tcnico especialista no sanitario,
tcnico auxiliar no sanitario, personal subalterno y personal de servicios.
Segunda.- Entrada en vigor
Sin perjuicio de lo establecido en la disposicin transitoria nica, la presente
Ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Boletn Oficial de la
Regin de Murcia, a excepcin de lo dispuesto en el captulo V de la misma, que
tendr vigencia de conformidad con lo que disponga el decreto regulador de las
opciones estatutarias a que se refiere el artculo 14.2 de esta Ley.
62

8788-Ley 5-2001 Pers-Estatu Ver Art 77

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Regin de Murcia

LEY 5/2001, de 5 de diciembre, de personal estatutario del Servicio Murciano

El Presidente de la Comunidad Autnoma de la Regin de Murcia

La Comunidad Autnoma de la Regin de Murcia ha sido consciente en todo

jurisprudenciales acerca de la naturaleza jurdica del personal estatutario, se remite

La Ley incluye el repertorio de los derechos y deberes del personal

actividad asistencial, al tiempo que se otorga especial relevancia a los relativos a la

salvo que as lo disponga la normativa bsica estatal.

Finalmente, la disposicin transitoria regula la aplicacin de la presente norma

Artculo 1.- Objeto

Artculo 4.- rganos superiores

c) En particular, en materia de rgimen retributivo del personal a que esta Ley se

Artculo 7.- El Director Gerente.

c) Elaborar y coordinar planes, medidas y actividades tendentes a mejorar la

Artculo 8.- Planificacin general de recursos

Artculo 9.- Planes de ordenacin de recursos humanos

2. Por Orden de la Consejera de Sanidad y Consumo se establecer el

Artculo 12.- Criterios de clasificacin del personal estatutario

al nivel de titulacin exigida para el ingreso, a las funciones que desarrolla y al

Artculo 17.- Personal estatutario temporal

b) Por revocacin del nombramiento durante el periodo de prueba, de

sustituida o sta pierda su derecho a la reincorporacin a la misma plaza o funcin.

Artculo 21.- Oferta de empleo pblico

c) Sistema selectivo y forma de desarrollo de las pruebas y su calificacin.

singularidad de la organizacin sanitaria, o en la determinacin de la forma de

Artculo 28.- Adquisicin de la condicin de personal estatutario fijo

d) La pena principal o accesoria de inhabilitacin absoluta o especial para cargo

Artculo 34.- Jubilacin

declaracin de invalidez, el interesado tendr derecho a reincorporarse a una plaza

Artculo 39.- Derechos individuales

h) A recibir proteccin eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo, de

fijacin y el cumplimiento de los objetivos de la unidad en la que preste servicios.

Artculo 43.- Principios generales de la carrera

condiciones de acceso y requisitos aplicables a los diferentes tramos de la carrera

funcionamiento de las comisiones de seleccin, que apreciarn los mritos que se

superior jerrquico del centro al que figure adscrita la plaza convocada.

Artculo 51.- Principios y normas generales

a) El complemento de destino, correspondiente al nivel del puesto que se

2. El personal estatutario procedente de otras administraciones seguir

Artculo 56.- Jornada de trabajo

Artculo 57.- Permisos

supusiera cambio de localidad.

Artculo 59.- Vacaciones anuales

Artculo 60.- Situaciones administrativas

2. Mientras permanezca en esta situacin gozar de todos los derechos

o en programas de cooperacin nacionales o internacionales.

desempeaba dentro de la misma rea de Salud.

2. Tambin tendr derecho a un perodo de excedencia, de duracin no

Esta situacin tendr una duracin de cinco aos e impedir desempear

Artculo 73.- Rgimen general.

Artculo 74.- Responsabilidad disciplinaria

b) Irretroactividad: Sern de aplicacin las disposiciones sancionadoras vigentes

tareas o funciones al ser nombrado para desempear un puesto de trabajo o tarea.

b) La falta de obediencia a las rdenes e instrucciones de los superiores, salvo los

b) La incorreccin con el personal o con los usuarios.

Artculo 81.- Prescripcin de las faltas y sanciones

sindicales que determine.

Cuando la suspensin provisional se eleve a definitiva, el personal estatutario

representativas a nivel estatal y de la Comunidad Autnoma de Murcia, as como los

Primera.- Acceso a la condicin de personal estatutario de los funcionarios y

1. El personal laboral fijo o funcionario de carrera que preste servicios en el

Administracin, as como las pruebas superadas para el acceso a la condicin de

desarrollados como personal estatutario fijo en la categora estatutaria que resulte