Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
INDICE
1. REGLAMENTO DE PRESERVACIN DEL ORNATO Y LIMPIEZA DE LA CIUDAD
2. REGLAMENTO DE PROTECCIN, CONTROL Y FISCALIZACIN DE REAS
VERDES Y BOSQUES
3. REGLAMENTO PARA LA PROTECCIN DEL MEDIO AMBIENTE CONTRA LA
EMISIN DE RUIDO.
4. REGLAMENTO PARA LA PODA Y TALA DE ESPECIES FORESTALES Y
ORHAMENTALES
5. REGLAMENTO DE ACTIVIDADES PERMITIDAS EN EL REA DE CONSERVACIN
AMBIENTAL DE LA LAGUNA ALALAY
6. REGLAMENTO MUNICIPAL SOBRE LA LIMPIEZA, RECOLECCION, TRANSPORTE
Y DISPOSICION FINAL DE LOS RESIDUOS SOLIDOS URBANOS
7. REGLAMENTO PARA LA GESTION DE RESIDUOS DE ESTABLECIMIENTOS DE
SALUD
8. REGLAMENTO MUNICIPAL PARA LA GESTION DE ESCOMBROS, PARA EL
MUNICIPIO DE LA PROVINCIA CERCADO DE COCHABAMBA,
REGLAMENTO
TITULO I
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO II
DE LA DEFINICIN Y OBJETIVO
CAPITULO I
DE LOS PRINCIPIOS GENERALES
TITULO II
DE LOS ESPACIOS PBLICOS
CAPITULOI
ESTTICA Y LIMPIEZA DE LOS
ESPACIOS PBLICOS
o jurdicas;
y Pavadas y
en la ciudad
del Presente
CAPITULO II
CALZADAS Y VEREDAS
ARTCULO 10.Todo propietario de inmueble ubicado en la
ciudad, tiene la obligacin de construir y
conservar en buenas condiciones, el cordn y la
acera en todo el frente de su predio o edificio.
CAPITULO III
VITRINAS, TOLDOS, LETREROS Y
OTROS
CAPITULO I
LIMPIEZA Y ESTTICA DE LOS
EDIFICIOS
CAPITULO II
FAJAS JARDN
ARTCULO 26.- Los propietarios de los
inmuebles ubicados en zonas de edificacin
espaciada o mixta, cuya caracterstica principal
es que la edificacin este separada de la rasante
municipal por un espacio libre o faja jardn;
tienen la obligacin de colocar csped y cultivar
en dicho espacio plantas ornamentales o frutales
que le den un aspecto esttico debiendo
realizar
peridicamente
su
aseo
y
mantenimiento.
TITULO III
DE LOS PREDIOS O LOTES
CAPITULO NICO
ESTTICA Y LIMPIEZA DE LOS
PREDIOS O LOTES
CAPITULO III
FACHADAS DE LOS EDIFICIOS
TITULO IV
EDIFICIOS PBLICOS Y PRIVADOS
ARTCULO 30.-
CAPITULO VI
USO DE VALLAS PROVISIONALES
en
la
la
la
CAPITULO IV
CUBIERTAS O TECHOS
ARTCULO 35.En consideracin a los efectos nocivos que tiene
la refraccin de la luz solar en el medio
ambiente; los propietarios de los inmuebles que
estuviesen techados o cubiertos con calamina
galvanizada, tienen la obligacin de proceder al
pintado
de
este
material
con
color,
preferentemente rojo, naranja o verde.
ARTCULO 36.-
TITULO V
DE LOS ASPECTOS
ADMINISTRATIVOS
CAPITULO I
PERMISOS
ARTCULO 42.-
CAPITULO II
INCENTIVOS
CAPITULO IV
SANCIONES
CAPITULO III
INFRACCIONES
ARTCULO 45.Las personas individuales o colectivas que
atenten contra el ornato y limpieza de la ciudad,
sern pasibles a sanciones de acuerdo a la falta
y su gravedad, sin perjuicio de la obligacin de
reponer los bienes daados o destruidos.
ARTCULO 46.Se consideran infracciones al ornato y limpieza
de la ciudad los siguientes actos:
a) Pegado de carteles, afiches y pintarrajeado de
muros, pisos, postes, barandas de puentes,
fachadas de edificios pblicos, privados y otros.
b) Destruccin de letreros luminosos tanto
pblicos como privados, daos parciales o
totales a la sealizacin informativa, de
identificacin de vas, de orientacin de trfico
vehicular; al mobiliario urbano de: aseo
(basureros), iluminacin (pantallas, focos, etc.),
CAPITULO I
DE LAS COMPETENCIAS Y
ATRIBUCIONES MUNICIPALES
presente
Reglamento
ARTCULO
I.(COMPETENCIAS
MUNICIPALES).
El Gobierno Municipal de la Provincia Cercado
del Departamento de Cochabamba, es la entidad
de derecho pblico, con atribuciones y
competencias
para
establecer,
mediante
Ordenanzas, Resoluciones o Reglamentos,
derechos y obligaciones de los ciudadanos que
habitan en su jurisdiccin territorial y al mismo
tiempo exigir el cumplimiento de las mismas,
mediante acciones y sanciones legales que
correspondan.
CAPITULO III
DE LAS DEFINICIONES
CAPITULO IV
DE LA CLASIFICACIN DE REAS
VERDES
ARTCULO 4.- (CLASIFICACIN).
Las reas verdes de acuerdo a su funcin se
clasifican en:
a) Parques.
b) Plazas y Plazuelas.
c) reas de Forestacin y Prevencin Ecolgica.
d) reas Verdes ligadas a la Infraestructura Vial.
ARTCULO 5.- (PARQUES)
CAPITULO V ,
DE LA GESTIN DE REAS VERDES
Y BOSQUES
10
CAPITULO VII
DE LAS INFRACCIONES Y
SANCIONES
ARTCULO
12.(INFRACCIONES
Y
SANCIONES ADMINISTRATIVAS).
Las personas infractoras al captulo precedente,
sern sancionadas de acuerdo al Reglamento de
Sanciones por Contravenciones a Disposiciones
Municipales y otros Reglamentos conexos, sin
perjuicio de aplicarse las disposiciones legales
conexas.
CAPITULO VI
DE LAS PROHIBICIONES
CAPTULO VIII
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
ARTCULO 13.-(DEROGACIONES).
Quedan derogadas todas las disposiciones
contrarias
al presente Reglamento.
11
CAPITULO I
DE LAS COMPETENCIAS Y
ATRIBUCIONES MUNICIPALES
ARTCULO
I.(COMPETENCIAS
MUNICIPALES).
El Gobierno Municipal de la Provincia Cercado
del Departamento de Cochabamba, es la entidad
de derecho pblico, con atribuciones y
competencias
sealadas
por
Ley,
para
establecer, mediante Ordenanzas, Resoluciones
o Reglamentos, derechos y obligaciones de los
ciudadanos que habitan en su jurisdiccin
territorial y al mismo tiempo exigir el
cumplimiento de las mismas, mediante acciones
y sanciones legales que correspondan.
CAPITULO II
DE LAS DEFINICIONES
ARTCULO 4. (DEFINICIONES)
Para los efectos del presente Reglamento,
entindase por:
a) Prevencin.- Disposiciones, medidas y
acciones anticipadas para evitar el deterioro del
ambiente.
b) Ruido.- Todo sonido indeseable que
moleste, perjudique o afecte a la salud de las
personas o que tengan efectos dainos en los
seres vivos.
CAPITULO IV
DE LA GESTIN DE CONTROL DE
RUIDOS
CAPITULO II
ALCANCES Y OBJETIVOS
ARTCULO 2.- (MARCO NORMATIVO).
El presente Reglamento establece el marco
tcnico - normativo para regular y controlar la
emisin de ruidos, en observancia de la Ley del
Medio Ambiente y su Reglamento en Materia de
Contaminacin Atmosfrica, la Ley Orgnica de
Municipalidades, Ley de Participacin Popular y
sus Reglamentos y el Cdigo de Salud, en la
jurisdiccin territorial de la Provincia Cercado.
CAPITULO V
DE LAS INSPECCIONES
12
CAPITULO VII
DE LAS MEDIDAS TCNICAS
PREVENTIVAS A APLICARSE TANTO
EN LAS FUENTES MVILES COMO
EN LAS FIJAS
ARTCULO
11.(ESTADO
DE
LOS
VEHCULOS). Todo vehculo de traccin
mecnica, deber tener en buenas condiciones
de funcionamiento el motor, la transmisin,
carrocera y dems elementos, con el fin de que
el nivel sonoro emitido por el vehculo al circular,
o con el motor en funcionamiento, no exceda
los limites que establece el Anexo 6 del
Reglamento en Materia de Contaminacin
Atmosfrica de la Ley del Medio Ambiente y el
presente Reglamento.
13
ARTCULO
16.(ESTABLECIMIENTOS
FONOGRFICOS).
Los establecimientos dedicados al comercio de
material fonogrfico y dems similares, debern
implementar cabinas especiales para el usuario,
instalando parlantes u otros dispositivos de
emisin acstica en el interior de las mismas y
enmarcados dentro los parmetros permisibles.
Queda terminantemente prohibida la instalacin
de altoparlantes que emitan ruidos al exterior
del local.
de
va
H.
los
CAPITULO VIII
DE LOS PARMETROS PERMISIBLES DE
EMISIN DE SONIDO
ARTCULO
17.(PARMETROS
PERMISIBLES).
En cumplimiento del Anexo 6 del Reglamento
en Materia de Contaminacin Atmosfrica, del
Decreto Supremo N 24176 de 8 de diciembre
de 1.995, que reglamenta la Ley del Medio
Ambiente N 1333 de 27 de abril de 1.992; los
parmetros mximos permisibles de emisin de
sonido que sealan los artculos 18 y 19 del
presente Reglamento, son los que se encuentran
en actual vigencia.
ARTCULO 18.- (LMITES PERMISIBLES DE
EMISIN DE SONIDO PROVENIENTES DE
FUENTES FIJAS).
Los parmetros mximos permisibles de emisin
de sonido de fuentes fijas son de 68 dB (A) de
las seis a las veintids horas, y de 65 dB (A) de
las veintids a las seis horas. Estos valores
14
CAPITULO IX
DE LAS PROHIBICIONES
ARTCULO
20.(DISPOSITIVOS
SILENCIADORES).
Queda prohibida la circulacin de vehculos
motorizados sin dispositivos silenciadores o con
estos incompletos, inadecuados, deteriorados o
con tubos resonadores. Tambin la circulacin
de vehculos de carga, cuando por exceso de
sta o por su deficiente estiba, genere ruidos
superiores a los fijados por Ley.
ARTCULO
24.(TRABAJOS
DE
CONSTRUCCIN).
Los trabajos temporales de construcciones
pblicas o privadas no podrn realizarse entre
las 22:00 y las 6:00 horas, si sobrepasan los
parmetros permisibles de emisin de ruido
establecidos en la norma nacional.
ARTCULO
21.(RONCADORES
Y
AMPLIFICADORES).
Queda prohibida la instalacin de roncadores,
amplificadores de sonido, difusores terminales
de tubos que modifiquen o aumenten la agudeza
o gravedad del sonido del escape.
ARTCULO
23.(VEHCULOS
DE
SERVICIO).
a) S prohibe el uso de bocinas de aire,
debindose cambiar los mismos con otro tipo de
artefactos (campanas) que no produzcan ruidos
molestos al ciudadano,
b) Los vehculos de EMSA dedicados a recoger
basura, los vehculos ambulantes que se dedican
a vender artculos alimenticios e industriales,
deben utilizar los mismos artefactos sealados
en el inciso anterior
c) Los vehculos que distribuyen gas deben
utilizar silbato de tren atenuado.
d) Queda terminantemente prohibido utilizar
bocinas delante de: Edificios Educacionales,
Centros Hospitalarios y Edificios Pblicos en
general.
15
ARTICULO
29.(INSTALACIN
DE
MQUINAS).
No
se
permitir
el
establecimiento de mquinas o instalaciones
auxiliares que produzcan en los edificios
contiguos o prximos, niveles de radio
superiores a los establecidos, las instalaciones ya
existentes debern* realizar las adecuaciones
respectivas.
ARTCULO
33.(CERTIFICADO
DE
EMISIN DE RUIDO).
Las personas naturales o jurdicas, pblicas y
privadas que realizan actividades industriales,
comerciales
y
otras,
deben
presentar
obligatoriamente certificados de niveles de
emisin de ruidos al Gobierno Municipal, para
que las mismas sean verificadas por el personal
tcnico.
CAPITULO X
DE LAS INFRACIONES Y SANCIONES
ARTCULO
30.(INFRACCIONES
Y
SANCIONES ADMINISTRATIVAS). Cometen
infraccin las personas que realizan actos o
actividades que transgreden los enunciados
jurdicos
contemplados
en
el
presente
Reglamento, los cuales sern sancionados de
acuerdo al Reglamento de Sanciones por
Contravenciones a Disposiciones Municipales y
otros reglamentos conexos.
ARTICULO
35.(DE
REEMPADRONAMIENTO).
Todas las actividades econmicas existentes en
la Provincia Cercado, sern objeto de
reempadronamiento, cuando la autoridad
municipal as lo disponga, en el marco de las
normas administrativas vigentes.
CAPITULO XI
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
ARTICULO
32.(RGIMEN
DE
TRANSICIN).
En tanto se definan los parmetros de emisin
de ruido especficos y reales a travs de estudios
de campo, por la instancia municipal
16
CAPITULO I
DE LAS COMPETENCIAS Y
ATRIBUCIONES MUNICIPALES
CAPITULO III
DE LAS DEFINICIONES
ARTCULO
I.(COMPETENCIAS
MUNICIPALES).
El Gobierno Municipal de la Provincia Cercado
del Departamento de Cochabamba, es la entidad
de derecho pblico, con atribuciones y
competencias
sealadas
por
Ley,
para
establecer, mediante Ordenanzas, Resoluciones
o Reglamentos, derechos y obligaciones de los
ciudadanos que habitan en su } jurisdiccin
territorial y al mismo tiempo exigir el
cumplimiento de las mismas, mediante acciones
y sanciones legales que correspondan.
CAPITULO II
ALCANCES Y OBJETIVOS
ARTCULO 2.- (MARCO NORMATIVO).
El presente Reglamento establece el marco
tcnico - normativo, para regular los trabajos de
poda, tala, promocin y funcionamiento de
servicios de micro - empresas para dicha
actividad, en observancia de la Ley Orgnica de
Municipalidades, Ley de Participacin Popular y
sus Reglamentos, Ley del Medio Ambiente y su
Decreto Reglamentario, Ley Forestal y su
Reglamento y el Cdigo Civil, con la finalidad de
generar en la poblacin conciencia ecolgica,
respecto al tratamiento adecuado que debe
CAPTULO IV
17
CAPITULO V
DEL FUNCIONAMIENTO DE
MICROEMPRESAS PARA TRABAJOS
DE PODA
CAPITULO VI
DE LA AUTORIZACIN PARA LOS
TRABAJOS DE PODA
CAPITULO VII
18
DE LAS OBLIGACIONES
CIUDADANOS
DE
LOS
CAPITULO VIII
DE LAS OBLIGACIONES DEL
GOBIERNO MUNICIPAL
ARTCULO 18.- (OBLIGACIONES).
El Gobierno Municipal a travs de la Direccin de
\reas
Verdes,
oficina
de
Planificacin,
Departamento de Gestin Ambiental, Casas
Municipales y otras instancias, tienen la
obligacin de proteger las especies forestales
por todos los medios posibles, evitando su tala y
buscando soluciones imaginativas mediante'
diseos de perfiles especiales para el paso de
vehculos y peatones.
ARTCULO
14.(PROTECCIN
DE
ESPECIES VEGETALES).
Los ciudadanos que realicen trmites de trazado
de planos de fraccionamiento de propiedades
con fines de urbanizacin y se encuentren los
terrenos en el rea urbana o en las zonas en las
cuales el Gobierno Municipal tiene jurisdiccin
legal, deben respetar las arboledas, los
conjuntos menores de rboles y las especies
vegetales solitarias, nativas o exticas, que se
destaquen por su belleza, las que no podrn ser
taladas para habilitar vas pblicas o mayor
nmero de lotes. El rgano Ejecutivo no dar
curso a ningn trmite que no cumpla este
requisito.
ARTCULO
15.(PLANTACIN
ESPECIES FORESTALES).
CAPITULO IX
DE LAS PROHIBICIONES
ARTCULO 19.- (PROHIBICIONES)
Queda terminantemente prohibida la poda y tala
de especies forestales, sean maderables,
ornamentales, frutales, nativas y exticas tales
como el algarrobo, ceibo, Jacaranda, molle,
sauce y otras que se encuentran en reas
pblicas y privadas, sin la autorizacin legal
respectiva de la Direccin de reas Verdes.
DE
CAPITULO X
DE LAS INFRACCIONES Y
SANCIONES
ARTCULO
21.(INFRACCIONES
Y
SANCIONES ADMINISTRATIVAS).
Cometen infraccin las personas que realicen
actos que transgredan los enunciados jurdicos
contemplados en la presente norma, los cuales
19
ARTCULO
23.(RGIMEN
DE
TRANSICIN).
Concdese un plazo de 180 das calendario a
partir de la fecha de la publicacin del presente
Reglamento, para que las microempresas
adecen su funcionamiento a los enunciados
jurdicos.
CAPITULO XI
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
20
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO II
CONFORMACIN Y ACTIVIDADES
HUMANAS PERMITIDAS EN LA
UNIDAD DE CONSERVACIN
AMBIENTAL LAGUNA ALALAY
21
ARTCULO
11.(REA
DE
CONSERVACIN DE AMBIENTAL LAGUNA
ALALAY). El rea de Conservacin Ambiental,
sin embargo de encontrarse zonificada,
constituye un todo integrado, estructurado y
vinculado, a travs de los anillos de la Ciclova,
el Sendero de Trote y el Sendero Ecolgico.
CAPITULO III
PROHIBICIONES
ARTCULO
12.-(PROHIBICIN
DE
CONSTRUIR).
En el rea de Conservacin Ambiental de la
laguna
Alalay,
se
prohibe
efectuar
construcciones con destino a vivienda o a la
prctica de deportes bajo techo, siendo
nicamente posible construir los equipamientos
estrictamente necesarios de acuerdo al destino
que se ha dado a cada zona.
ARTCULO
13.(PROHIBICIN
DE
OTORGAR SUPERFICIES EN COMODATO).
Queda absolutamente prohibido otorgar en
Comodato, superficies comprendidas dentro la
zona este de preservacin ecolgica del rea de
Conservacin Ambiental de la Laguna Alalay.
ARTCULO
14.(PROHIBICIN
DE
ACTIVIDADES DE CAZA Y PESCA).
Queda
terminantemente
prohibida,
las
actividades de caza y pesca, a travs de
instrumentos,: medios y mtodos a utilizarse
para el efecto, dentro el rea de Conservacin
Ambiental
de la laguna Alalay
ARTCULO
15.(PROHIBICIN
DE
ASENTAMIENTOS DE COMERCIANTES).
Queda
terminantemente
prohibido,
el
asentamiento de comerciantes y la venta de
bebidas alcohlicas, en toda el rea de
Conservacin Ambiental de la Laguna Alalay.
22
Queda
terminantemente
prohibido,
el
desplazamiento de vehculos motorizados en la
Ciclovia, Sendero de Trote y Sendero Ecolgico.
CAPTULO IV
ADMINISTRACIN DEL REA DE
CONSERVACIN AMBIENTAL Y DE
LOS EQUIPAMIENTOS
CAPITULO V
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
ARTCULO 19.- (VALIDEZ DE COMODATOS
EXISTENTES
Y
PROHIBICIN
DE
RENOVARLOS).
23
CAPTULO 1
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 1. (OBJETO)
El presente Reglamento tiene por objeto
establecer el rgimen normativo para regular
la limpieza de espacios pblicos y privados, la
recoleccin,
transporte,
tratamiento
y
disposicin
final
de
residuos
slidos
municipales, en la Jurisdiccin del Cercado
Cochabamba, as como los derechos y
obligaciones
de
todo
los
habitantes,
definiendo atribuciones y responsabilidades a
la Empresa Municipal de Servicio de Aseo
(EMSA), a fin de prevenir y controlar los
riesgos a la salud pblica y el medio
ambiente,
generados
por
el
manejo
inadecuado de Residuos Slidos Municipales.
ARTCULO 3. (APLICACIN)
El presente Reglamento es de aplicacin
obligatoria para toda persona natural o
colectiva, pblica o privada que genere
residuos slidos, dentro la jurisdiccin
municipal de la provincia Cercado de
Cochabamba.
ARTCULO 4. (DISPOSICIONES)
Las disposiciones contenidas en este Reglamento
rigen para residuos slidos urbanos, no as para
residuos slidos rurales, (residuos agrcolas y
residuos ganaderos), que en
los ltimos aos con la incorporacin de nuevas
tecnologas, al medio rural, han provocado un
cambio en las prcticas habituales que pueden
generar grandes perjuicios al medio ambiente.
ARTCULO 2. (COMPETENCIA)
El Gobierno Municipal de la Provincia Cercado de
Cochabamba, a travs
de la Empresa Municipal de Servicio de Aseo
(EMSA), como ente descentralizado de la
Municipalidad del Cercado de Cochabamba,
con personalidad jurdica propia, en el mbito
de su jurisdiccin territorial, tiene competencia
para organizar, administrar, sancionar, prestar
24
CAPITULO II
DE LAS DEFINICIONES
ARTCULO 6. (DEFINICIONES)
Para los efectos del presente Reglamento se
define como:
BOTADERO: Sitio de acumulacin de residuos
slidos que no cumple con las disposiciones
vigentes o crea riesgos para la salud y seguridad
humana o para el ambiente en general.
RESIDUOS
BIODEGRADABLES:
Son
materiales que pueden ser transformados por
micro organismos.
DISPOSICIN:
La
descarga,
depsito,
inyeccin, vertido, derrame o colocacin de
cualquier tipo de residuos en o sobre el suelo o
cualquier cuerpo de agua.
25
maderables y de jardinera.
RESIDUOS GANADEROS: Son los residuos
slidos producidos por la crianza de ganado.
RESIDUOS DOMICILIARIOS:
Son residuos slidos producto de la actividad
domstica que son adecuados por su tamao
para ser recogidos por los servicios municipales
convencionales.
CAPTULO III
DE LAS OBLIGACIONES Y
RESPONSABILIDADES CIUDADANAS
ARTCULO 7. (OBLIGACIONES DE LOS
VECINOS) La limpieza de las zonas
comunes de dominio particular, como jardines,
callejones, accesos a garajes y otros, deber
llevarse a cabo por los vecinos recogiendo los
residuos producidos incluyendo los residuos
domiciliarios
y
depositndolos
en
los
recipientes destinados para este fin. En caso de
representar un volumen elevado, deber ser
transportado por cuenta propia o concertar su
recojo con la Empresa Municipal de Aseo EMSA.
RESIDUOS ESPECIALES:
Son residuos especiales de caractersticas muy
diversas que generan en el medio urbano y
cuyas formas de recoleccin y tratamiento varan
substancialmente. Son los que se indican y
definen a continuacin:
VEHCULOS Y ELECTRODOMSTICOS
DESECHADOS: Se incluyen aqu todos los
vehculos cuya vida til han finalizado y los
electrodomsticos fueran de uso, la misma
situacin se presenta tambin en cualquier
mquina clasificada como chatarra.
26
debern
contar
con basureros para la
disposicin de los mismos y llevar la basura
hasta los depsitos comunes instalados para
este fin.
zonas
inmediatas
adyacentes, debiendo
instalar, por su cuenta y cargo, papeleros
o contenedores. Los residuos slidos de
dichos recipientes debern ser depositados en
el camin basurero, conjuntamente con los
residuos domsticos.
ARTCULO
12
(DENUNCIA
DE
INFRACTORES) Los vecinos tienen la
obligacin de denunciar ante la autoridad
competente a aquellas personas que realicen
actos que impliquen delitos ambientales o que
contravengan las disposiciones del presente
Reglamento; pudiendo, en caso contrario, ser
acusados por delito de encubrimiento.
ARTCULO
17.
(OTRAS
OBLIGACIONES
DE
LOS
PROPIETARIOS DE LOS VEHICULOS
DE TRANSPORTE CARGA Y DESCARGA)
Los vehculos que transporten material
para
construccin
o cualquier otro,
susceptible de esparcirse debern estar
cubiertos con lona, tapas metlicas u otros,
que impidan el esparcimiento sobre la va
pblica, de lquidos, polvo o parte de los
materiales transportados. Asimismo, antes de
salir de las obras, habrn de lavar el chasis y
ruedas de los vehculos con el fin de evitar
que ensucien las vas pblicas. En caso de
incumplimiento, los conductores o propietarios
debern cancelar el costo que implique la
limpieza respectiva a la Empresa Municipal de
Servicios de Aseo (EMSA).
ARTCULO
19.
(LIMPIEZA
DE
INMUEBLES)
Los propietarios o responsables de lotes,
viviendas y establecimientos estn obligados
27
ARTCULO 23.
(PRINCIPIO DE
PRECAUCIN)
El representante legal es el responsable de la
gestin integral de los residuos slidos dentro o
fuera de la Industria, su responsabilidad es por
accin u omisin de
los deberes que le
corresponden o por no guardar el Principio de
Precaucin en el manejo de sus residuos.
CAPTULO IV
DE LA GENERACIN DE RESIDUOS
SLIDOS POR INDUSTRIAS
CAPTULO V
DE LOS RESIDUOS SLIDOS
DOMICILIARIOS
a)
b)
ARTCULO
25. (DISPOSICION
DE
LOS
RESIDUOS SLIDOS EN
ESTABLECIMIENTOS
EDUCATIVOS,
COMERCIALES Y OTROS)
Los establecimientos educativos privados,
comerciales, gastronmicos debern depositar
o entregar al contenedor o camin recolector
sus residuos slidos en bolsas de basura bien
cerradas;
cuando
su
volumen
cause
molestias o problemas al sistema de
recoleccin domiciliaria, debern solicitar el
Servicio Especial de Recoleccin.
ARTCULO 22.
(TASA
A
FAVOR
DE
EMSA
POR
EL
MANEJO
DE
RESIDUOS SOLIDOS)
El Representante Legal de la empresa
generadora que produce residuos slidos,
por efecto directo o indirecto de la
industria, y que no cuente con un plan de
gestin que garantice el manejo adecuado,
deber reconocer una tasa a favor de la
Empresa Municipal de Servicios de Aseo EMSA
por el manejo de sus residuos slidos
contenedores comercializados; de acuerdo a
tablas, que para el efecto se tomar en cuenta
segn el costo ocasionado.
28
CAPTULO VII
DE LOS RESIDUOS SLIDOS
ESPECIALES
ARTCULO 32. (OBLIGACIONES DE
LOS GENERADORES DE ESCOMBROS)
Los generadores de escombros o residuos de
obras civiles, son responsables de la
administracin de los mismos, por tanto
debern manejarlos por cuenta propia
depositndolos en lugares autorizados por la
Municipalidad, de acuerdo a las normas y
reglamentos vigentes.
DE RESIDUOS SOLIDOS)
ARTCULO 33.
(NORMAS PARA EL
RECOJO DE ANIMALES MUERTOS)
El recojo de animales muertos por accidentes
en vas pblicas ser realizado por la Empresa
Municipal de Servicios de Aseo EMSA. Las
personas, instituciones, centros veterinarios,
etc. debern transportar los animales
muertos
en
bolsas hermticamente
cerradas, hasta los puntos de acopio
autorizados por EMSA, para su traslado al
crematorio.
CAPTULO VI
DEL RETIRO Y TRATAMIENTO DE
RESIDUOS SLIDOS
ARTCULO 29. (INSTITUCION
AUTORIZADA PARA EL RECOJO
La recoleccin de los residuos slidos y basura,
ser realizada por la Empresa Municipal de
Servicio de Aseo EMSA, persona o entidad
autorizada por el Municipio, con los mtodos,
frecuencia y horario establecido para este fin.
ARTCULO
30.
(AUTORIZACION
PARA
RECOJO
DE
RESIDUOS
SOLIDOS
POR
OTRAS INSTITUCIONES)
Ninguna persona, fsica o jurdica, podr
dedicarse
a
la
recoleccin,
transporte,
29
Artculo
35.
(UTILIZACIN
DEL
SERVICIO ESPECIAL DE RECOLECCION)
Las industrias, talleres artesanales, centros
comerciales
o
cualquier
actividad
econmica que genere residuos slidos,
cuyo volumen sobrepase los 0,001 m3 diarios,
debern utilizar el Servicio Especial de
Recoleccin,
cancelando
el
costo
correspondiente. Para este efecto debern
contar
con
contenedores,
con
las
caractersticas definidas
por
tipo
de
desecho
slido.
Dichos
contenedores
debern permanecer en un lugar de fcil
acceso del predio. El propietario es el
responsable de entregar estos residuos de
acuerdo a condiciones establecidas en las
Normas y Reglamentos vigentes.
ARTCULO
42.
(PAGO
POR
DISPOSICION
FINAL
EN
CASOS
ESPECIALES)
Cualquier persona individual o colectiva que
CAPTULO VIII
30
f)
CAPTULO IX
DE LOS PROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVOS
CAPITULO X
DE LAS INFRACCIONES
ARTCULO
46.
(INFRACCIONES
Y
CATEGORIAS)
Se consideran infracciones en el manejo de
los residuos slidos o basura a las acciones que
contravengan las disposiciones establecidas en
el presente Reglamento y se clasifican en tres
categoras:
ARTCULO 43.
(DE
LA
ORGANIZACIN
Y
COMPETENCIA
MUNICIPAL)
La Alcalda Municipal efectuar el servicio de
aseo urbano directamente o en forma
delegada mediante concesin y/o contrato con
personas naturales y/o colectivas, pblicas o
privadas, especial y legalmente constituidas
para tal fin y debidamente calificadas.
1.
INFRACCIONES LEVES
a)
ARTCULO 44.
(CONCESIONES O
CONTRATOS)
Las concesiones o contratos del servicio de
aseo urbano se harn de acuerdo con las
disposiciones establecidas por ley.
b)
ARTCULO 45.
(UNIDAD
DESCENTRALIZADA)
Cada Alcalda Municipal deber contar con una
unidad especfica o de preferencia con una
entidad descentralizada, que se encargue de la
gestin ambiental de residuos slidos.
d)
c)
e)
e)
f)
g)
31
32
CAPITULO I
DEL OBJETO Y AMBITO DE
APLICACIN
CAPITULO II
DE LAS DEFINICIONES
ARTCULO 4.- (DEFINICIONES)
A los efectos de aplicacin del presente
Reglamento, tienen validez las siguientes
definiciones:
a)
Almacenamiento: Es el guardado
temporal
de
residuos
debidamente
clasificados
e identificados dentro un
Establecimiento de Salud.
b) Anlisis de riesgo: Estudio relativo al
proceso de identificacin del peligro y
estimacin del riesgo.
c) Bolsa plstica de bio-seguridad: Es una
bolsa plstica con el logotipo de bioseguridad con micronaje especfico y que
tiene coloraciones de acuerdo al residuo a
destinarse.
d) Contenedor: Recipiente de gran capacidad,
generalmente metlico con el logotipo de
bio- seguridad, de uso exclusivo y selectivo a
una clase de residuo utilizado para acopiar
bolsas
o
recipientes
de
residuos
en
los
almacenamiento secundarios o finales
de un Establecimiento de Salud.
e)
Cremacin: Proceso de destruccin de
partes orgnicas y residuos patolgicos mediante
la combustin.
f) Disposicin final: Es el confinamiento
definitivo
de
residuos,
debe
ser
33
realizado
bajo normas de diseo y
operacin especficos para cada categora
de residuo, que minimice los riesgos y los
impactos a la salud humana, animal y al
medio ambiente en general.
g)
Establecimiento
de
Salud:
Establecimiento pblico o privado donde se
preste cualquier nivel de atencin a la
salud humana o animal, con fines de
prevencin,
diagnstico, tratamiento,
rehabilitacin y otros similares o afines,
ejemplo: hospitales, clnicas, centros de
salud, postas mdicas, enfermeras,
consultorios mdicos, clnicas dentales;
veterinarias, laboratorios clnicos, centros
de
medicina
nuclear,
centros
de
diagnstico por imagen y rayos X,
bancos
de
sangre,
universidades
(Facultad de medicina, odontologa,
etc),
instituciones
de
enseanza
y
de
investigacin biomdica y otros similares y
afines.
h) Gestin de residuos slidos: Es el
conjunto de actividades que comprenden
las fases de: generacin, clasificacin,
seleccin en los establecimientos de salud,
segn
su
clase
y
caractersticas,
almacenamiento, recoleccin, transporte,
tratamiento y disposicin final de residuos
slidos de acuerdo a sus caractersticas,
para proteger la salud humana, animal, los
recursos naturales y el medio ambiente.
i) Principio de precaucin: Significa
que
se
realizaran
acciones
o
actividades cuyas consecuencias directas
o indirectas (en tiempo y espacio), no son
conocidas o controladas por las prcticas
habituales de manejo en ese lugar y
momento por el sistema de bioseguridad de cada establecimiento por
tanto se presumir que se pueden generar
riesgos para las personas, el medio
ambiente y los bienes. Toda persona
natural o colectiva, pblica o privada que
realice actividades con residuos de
establecimientos de salud (RES)
esta obligada a guardar este principio.
j) Recipiente de basura: lugar de depsito
del residuo seleccionado segn su clase y
lugar de origen.
k)
34
de
los pacientes
internados
o
ambulatorios, no tienen ninguna de las
caractersticas
de
las categoras de
residuos Bio-infecciosos y peligrosos.
r) Residuo Contaminante: Todo residuo
que presente o que potencialmente pudiera
presentar
caractersticas
infecciosas,
corrosivas, reactivas, txicas, explosivas,
inflamables, irritantes y/o radiactivas y que
pueda en consecuencia constituir un riesgo
para la salud o para el ambiente.
s) Residuos Patolgicos: Son tejidos, rganos
y fluidos que han sido extrados de cuerpos
humanos o generados en prcticas
veterinarias, ya sea mediante intervencin
quirrgica, autopsias u otros procedimientos
mdicos.
t)
Residuo Radiactivo: Son de carcter
lquido o slido de baja y media radiacin,
que se desecha por no ser utilizable.
u)
Tratamiento: Conjunto de tcnicas o
mecanismos que permiten transformar los
residuos contaminantes para anular o
minimizar las caractersticas peligrosas
inherentes a los residuos tratados o bio infecciosos.
v)
Plan de Contingencias: Es prever
trabajos para evitar impactos ambientales
negativos, por
accin
antropognica,
natural
y/o
inducido.
Ejemplo.
Establecer procedimientos para cuando
ocurra algn imprevisto, planes que
minimizan efectos negativos en contra de
los usuarios de un bien existente.
w) Plan de Gestin: Es organizar actividades
que permiten manejar los pasos de un proceso
para llegar a un objetivo o meta planteada
anteriormente.
TITULO II
GESTION Y CLASIFICACION DE
LOS RESIDUOS DE
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
CAPITULO I
DE LA GESTION DE RESIDUOS
DE ESTABLECIMIENTOS DE
SALUD
35
ARTCULO 10.(INCENTIVOS
Y/O
COMPENSACIONES)
El Gobierno Municipal establecer incentivos
y/o
compensaciones
para
aquellos
establecimientos de salud que establezcan
procedimientos que reduzcan el riesgo en
el manejo de residuos bio- infecciosos o
patgenos, peligrosos, que permitan el
manejo y tratamiento adecuado de los
residuos, mismos que deben estar insertos en
los planes de gestin de residuos.
CAPITULO III
DE LA CLASIFICACION DE LOS
RESIDUOS DE ESTABLECIMIENTOS
DE SALUD
ARTCULO
11.(PLAN
DE
CONTINGENCIAS)
Para casos de accidentes, en el plan de gestin
de residuos del establecimiento de salud,
deber considerarse, un plan de contingencias.
los
en
CAPITULO II
DE LOS NIVELES Y CLASIFICACION
DE RESIDUOS DE
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
ARTCULO 12.- (NIVELES)
Para efectos de aplicacin de este reglamento,
los establecimientos de salud pblicos, privados
y de seguridad social, que brindan algn servicio
relacionado con la salud humana y animal, se
clasifican
en los siguientes niveles:
Nivel I.- Pertenecen a este Nivel los
consultorios mdicos y/o dentales, postas
mdicas, enfermeras de consulta externa y
veterinarias, laboratorios clnicos que realicen de
1 a 20 anlisis
al da, los que son considerados de riesgo
leve.
A.1.Residuos
Radiactivos:
Es
considerado
cualquier
material
que
contiene o est contaminado por radio
nucletidos en concentraciones o niveles
de radiactividad mayores a las cantidades
establecidas por el Instituto Boliviano de
Ciencia y Tecnologa Nuclear, que no puedan
ser revalorizadas. Habitualmente provienen
de laboratorios de anlisis qumicos, de
servicios de medicina nuclear, oncologa y
radiologa.
A.2.Residuos
de
frmacos:
Comprenden los medicamentos vencidos,
no utilizados o de experimentacin, que se
encuentren en estado slido, lquido o pastoso
y en cualquier forma de presentacin ( frasco,
36
B.2.Residuos
de
sangre
y
hemoderivados: Comprende a sangre,
suero,
plasma
y
otros subproductos
provenientes de establecimientos de salud,
gabinetes
de
transfusin,
bancos
de
sangre; bolsas de sangre y equipos de
transfusin con plazos de validez vencidos y
muestras de sangre con serologa positiva.
B.3.- Residuos
anatmicos: Comprende a
tejidos, rganos, fetos, piezas anatmicas,
sangre y otros lquidos orgnicos resultantes de
curaciones, cirugas, autopsias, y necropsias.
TITULO III
DE LA GESTION DE RESIDUOS
DENTRO DE LOS
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
CAPITULO I
37
NO MEZCLA Y SELECCIN EN
ORIGEN
ARTCULO
14.(DEFINICION)
La no mezcla o seleccin en origen es el inicio
y base del sistema de gestin de residuos dentro
y fuera de establecimientos de salud.
ARTCULO 15.(SELECCIN EN
ORIGEN)
La persona que genere residuos deber ejecutar
inmediatamente la fase de seleccin en origen
o
no mezcla de residuos en el mismo lugar
en que se originaron, debindolos depositar
selectivamente en diferentes recipientes, de
acuerdo a la clase y sub - clase a los que
pertenecen.
ARTCULO 16.- (RECOLECCION)
Todos los ambientes del establecimiento de
salud, donde se generan los residuos, deberan
contar con
recipientes
o
basureros
adecuados para recolectar selectivamente
las diferentes clases de residuos que se
generen, los que sern de colores diferentes
y tener el logotipo o nombre de la
clase de residuos a la cual estn destinados.
CAPITULO II
DE LOS RECIPIENTES Y SU
ETIQUETADO
ARTCULO
17.(CARACTERISTICAS)
Los recipientes o basureros permanentes
o
reutilizables
debern
tener
las
siguientes caractersticas: superficie interna
lisa, tapa, color asignado, logotipo y nombre
de la clase o
subclase de residuo a la cual est
destinado, adems, no podr ser trasladado
de su lugar de ubicacin, excepto para la
limpieza y desinfeccin.
CAPITULO III
DEL ALMACENAMIENTO
38
ARTCULO 20.(NIVELES)
El almacenamiento temporal de residuos dentro
un establecimiento de salud puede realizarse en
uno, dos o tres niveles, de acuerdo al tamao y
complejidad del mismo.
a)
Almacenamiento
inicial:
Es
el
almacenamiento que se realizan en el mismo
lugar donde se origina el residuo, en un
recipiente para recibir cada clase o
subclase de residuos. Las bolsas colectoras
deben estar dentro del recipiente con
tapa; al abandonar este sitio las bolsas
deben estar cerradas y etiquetadas. En este
lugar y bajo esta forma, se inicia el
proceso
de
manejo de cada clase de
residuo, es decir No mezclar o seleccionar
en origen.
b) Almacenamiento
secundario:
Son
pequeos centros de acopio temporal de
envases de residuos (bolsas u otros). Solo
existirn en grandes establecimientos de
salud, donde estarn estratgicamente
distribuidos en cada rea d servicio, en
cada bloque o piso de acuerdo al plan de
gestin.
c) Almacenamiento final: Es un centro
de concentracin de todas las bolsas y
envases de residuos, no es de recoleccin
directa de residuos de establecimiento de
salud. Todas las bolsas y envases deben
llegar correctamente cerrados, etiquetados,
con los colores y logotipo de la clase o
subclase de residuos que contienen. Esta rea
debe
ser
bien
ventilada
y
aseada
regularmente.
Debe
ser
cercada
y
restringida al personal de servicio, pero de
fcil acceso al servicio de recoleccin y
transporte externo
de residuos.
d) Los residuos de clase A: (peligrosos)
en caso de que los residuos tengan
caractersticas de corrosividad, explosividad,
inflamabilidad, radiactividad y toxicidad, el
recojo deber ser dentro las 24 horas.
ARTCULO 21.(CONDICIONES DE
SEGURIDAD)
Los lugares de almacenamiento secundario o
39
residuos.
CAPITULO IV
DE LA RECOLECCIN Y
TRANSPORTE INTERNO
ARTCULO
27.(NEGACION
DE
RECOLECCION DE ALGUNOS RESIDUOS)
Los operadores del servicio de recoleccin de
residuos pueden negarse a recibir residuos de
restos
de animales muertos o sus partes, si no se han
realizado mnimamente las medidas de
precaucin sealadas.
ARTCULO 23.(RECOLECCION Y
TRANSPORTE)
Los residuos de las Clases A y B, podrn
ser recolectados y transportados en forma
manual o mecnicas, al lugar establecido
para
su
tratamiento
primario
de
acuerdo al tamao
del establecimiento
de salud. Las bolsas o envases que
sean
transportados
deben
estar
hermticamente cerradas. Los residuos de
la Clase C si no estn embolsados,
debern ser transportados en recipientes con
una tapa.
CAPITULO V
TRATAMIENTO INTERNO
ARTCULO
28.(TRATAMIENTO
PRIMARIO)
Los establecimientos de salud deben realizar un
tratamiento primario de los residuos bioinfecciosos
(Clase B), dentro de sus dependencias, tan
pronto de su generacin y tan cerca de la
fuente como sea posible. El tratamiento debe
eliminar o reducir, los riesgos reales o
potenciales de los residuos bio-infecciosos. Los
residuos bio-infecciosos (Clase B) dentro de
sus dependencias, tan pronto de su generacin
y tan cerca de la fuente como sea posible. El
tratamiento debe eliminar o reducir los riesgos
reales o potenciales de los residuos bioinfecciosos (Clase B) no deben salir del
establecimiento de salud sin haber pasado
alguno de los siguientes tratamientos:
Esterilizacin, desinfeccin qumica, horno
de pasterizacin, autoclave, incineracin u
otro procedimiento semejante.
ARTCULO
29.(PROCEDIMIENTO
COMPLEMENTARIOS DE BIO-SEGURIDAD)
En caso de no realizar ninguno de los
tratamientos sealados en el anterior, el
establecimiento de salud deber establecer
procedimientos
complementarios
de
bioseguridad que sern descritos en
su plan de gestin de residuos que se
presentar a la Unidad Ambiental del Municipio.
ARTICULO 26.(RECOLECCION Y
TRANSPORTE
DE
RESIDUOS
BIOINFECCIOSOS)
La recoleccin y transporte de residuos bio-
40
ARTCULO 32.(PROGRAMA DE
MONITOREO)
Cualquiera sea el mtodo de tratamiento
implementando, se debe establecer un
programa
de monitoreo peridico de su
funcionamiento.
CAPITULO II
DE LA RECOLECCIN
TITULO IV
DE LA GESTION DE RESIDUOS
FUERA DE LOS
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
CAPITULO I
DE LOS OPERADORES DE
RESIDUOS DE ESTABLECIMENTO
DE SALUD
ARTCULO 33 (DESIGNACION DE
OPERADOR)
Cada Gobierno Municipal, en el rea de su
jurisdiccin, designar al operador mediante
concesin
y/o contrato de acuerdo a disposiciones
establecidas por ley, el o los servicios de
recoleccin,
transporte,
tratamiento
y
confinamiento de cada clase de residuos de
establecimiento de salud a personas naturales
o jurdicas, pblicas o privadas, especial y
legalmente constituidas para este fin,
mediante convocatoria pblica.
41
38.-
(ALMACENAMIENTO
ARTCULO 40.(RECOLECCION DE
RESIDUOS DE ESTABLECIMIENTOS QUE
NO ESTEN UBICADOS DENTRO EL AREA DE
GESTION MANCOMUNADA)
En ningn caso se recolectar residuos de
establecimientos de salud que no estn ubicados
dentro
el rea de gestin mancomunada, con la sola
excepcin de contratos especiales autorizados
por la unidad tcnica de coordinacin
intermunicipal o quien haga sus veces.
a)
ARTCULO 41.(PROHIBICION DE
RECOLECTAR RESIDUOS CLASE A Y B)
Los operadores de la limpieza pblica y
recoleccin
de
residuos
domiciliarios,
informarn a su personal la prohibicin de
recolectar residuos bio- infecciosos o
peligrosos
(clase
A
y
B)
de
los
establecimientos de salud.
b)
CAPITULO III
DEL TRANSPORTE EXTERNO
ARTCULO 42.- (RESPONSABLE DE
LA RECOLECCION Y
TRANSPORTE)
42
ser comunicada
Municipal.
la
Unidad
Ambiental
medio ambiente.
ARTCULO
51.(RESIDUOS
RADIACTIVOS)
Los residuos radiactivos (clase A-1), segn sus
caractersticas,
deben
ser
sometidas
a
tratamientos especficos antes de ser confinados
en rellenos de seguridad.
CAPITULO IV
DEL TRATAMIENTO EXTERNO
ARTCULO
48.(LICENCIA
AMBIENTAL)
Toda persona natural jurdica, pblica
privada, generadora o no de residuos, podr
realizar el tratamiento
de
residuos
de
establecimientos de salud, debiendo para
tal
efecto
contar imperativamente con la
Licencia Ambiental, el presente reglamento y
otros instrumentos conexos y complementarios
aplicables.
CAPITULO V
DE LA DISPOSICIN FINAL
43
COSTOS Y RECAUDACIONES
ARTCULO
61.(COBRO)
El Gobierno Municipal es el responsable del
cobro de tasas a los generadores de
residuos de establecimientos de salud pudiendo
realizar las mismas, mediante contrato o
convenio con terceros que cuenten con sistemas
de facturacin, cobranza y una cobertura
conveniente.
ARTCULO
59.(METODOS
Y
PROCEDIMIENTOS)
Los residuos peligrosos (clase A) sern
confinados en celdas o depsitos de seguridad
construidos especialmente
para
esta
finalidad
y
operadas
con
mtodos
y
procedimientos
especficos reconocidos en su
Licencia Ambiental.
CAPITULO VII
DE LAS RESPONSABILIDADES Y
OBLIGACIONES
ARTCULO
65.(RESPONSABILIDAD)
Sin perjuicio de autorizaciones, aprobaciones o
habilitaciones
que
pueda
tener
el
establecimiento de
salud, a travs de su representante legal,
es responsable por los daos que el
manejo de los residuos
puedan causar
CAPITULO VI
44
ARTCULO
73.(TRATAMIENTO
PRIMARIO)
Los establecimientos de salud, estn obligados a
dar un tratamiento primario externo antes de su
confinamiento o disposicin final a aquellos
residuos bio- infecciosos (Clase B)
ARTCULO 68.(CAPACITACION Y
EVALUACION)
El representante legal tiene la obligacin de
capacitar y evaluar a todo su personal (nuevo,
eventual
y permanente) sobre sus funciones y los
procedimientos que debe seguir en relacin al
manejo de
los residuos, de igual forma, tiene la
obligacin de implementar un sistema de
informacin con avisos, panales, cartillas, etc.,
para el personal de servicios externos o
visitantes.
ARTCULO 74.(PUBLICIDAD DE
FUNCIONES)
El
representante
legal
de
un
establecimiento
de
salud
tiene
la
obligacin de hacer conocer
en forma
escrita o documentada sus funciones a los
operadores de residuos, los procedimientos
y mtodos que debe cumplir en el manejo de
los residuos y tiene la obligacin de cumplir
stos y de acatar toda informacin que se
presente en paneles, afiches, avisos, etc. El
personal, no puede argir desconocimiento de
los mismos.
ARTCULO
70.(MEDIOS
Y
HERRAMIENTAS)
El
representante
legal
de
un
establecimiento de salud debe dotar a su
personal
de
servicio,
los medios y/o
herramientas adecuadas para el manejo de
residuos y equipos de proteccin personal
especfica;
adems,
debe
dotar
la
infraestructura para la higiene personal, y el
45
ARTCULO 83.-
(OBLIGACIONES DEL
PERSONAL)
El representante legal y todo el personal
estn obligados a guardar los principios
de salud ocupacional, medio ambiente, la bioseguridad y establecer la sealizacin segn
manual de cada establecimiento.
ARTCULO
84.(INGRESO
DE
AUTORIDADES SIN PREVIO AVISO)
Los responsables de establecimientos de salud
deben permitir el ingreso de autoridades
nacionales, departamentales, municipales del
rea de salud y personal autorizado sin
aviso previo para
observar el manejo de los residuos en la
gestin de separacin, almacenamiento,
recoleccin,
transporte,
tratamiento
y
disposicin final. As como inspeccionar y
obtener muestras de cualquier desecho, de
aguas subterrneas o superficiales, de
lixiviados, cenizas y de cualquier otro material
que pueda haber sido afectado o que haya
entrado en contacto con la basura domstica.
TITULO V
DE LAS PROHIBICIONES,
INFRACCIONES Y SANCIONES
ADMINIDSTRATIVAS
CAPITULO I DE LAS
PROHIBICIONES
ARTCULO
86.(DE
LAS
PROHIBICIONES)
Se prohben las siguientes acciones o
actividades.
a)
Mezclar
residuos
de
distintas
categoras en un mismo envase o recipiente
b)
Quemar
residuos
de
establecimientos de salud a cielo
abierto y/o en condiciones no
autorizadas
c)
El almacenamiento de residuos a
ARTCULO 82.(TRANSFERENCIA DE
RESIDUOS CLASE A)
Los
residuos
clase
A
(bio-infecciosos)
debern ser transferidos en su totalidad a
centros de tratamiento o de disposicin final, el
mismo da y en el horario de operacin.
46
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
m)
n)
o)
p)
47
CAPITULO II
DE LAS INFRACCIONES
ARTCULO 87.- (CLASIFICACION)
Las infracciones se clasifican en infracciones,
graves y muy graves, sern sancionadas por
la empresa operadora autorizada. Sin perjuicio
de las sanciones por contravenciones a
Ordenanzas
Municipales y Normas Nacionales vigentes.
ARTCULO
92.(INFRACCIONES
GRAVES)
La violacin las disposiciones nacionales,
departamentales, municipales y de este
reglamento, que
se realicen en casos de contingencia
ambiental o en zonas declaradas como
crticas, sern sancionadas como infracciones
graves.
Infracciones:
a)
e)-f) I) p) r) x) DD)
Infracciones graves:
b)
c) d) h) j) k) m) n) o) q)
s) t) z) aa) bb)
Infracciones muy graves:
g)
p) u) v) w) y) cc) ee)
CAPITULO III
DE LAS SANCIONES
ARTCULO
93.(CLASES
DE
INFRACCIONES)
La aplicacin de sanciones a las infracciones a
que se refiere este captulo ser sancionada de
la siguiente forma:
I.- Por infracciones:
a)
Le corresponder una amonestacin por
escrito y se determinar el perodo para que
se tomen medidas correctivas por el manejo
inadecuado de residuos de establecimientos
de
salud.
b) Por no ejecutar las medidas correctivas,
ARTCULO
89.(SANCIONES
ADMINISTRATIVAS)
El Gobierno Municipal en coordinacin con el
Servicio Departamental de Salud cuando as
amerite,
promovern
las
sanciones
administrativas, suspensin, revocacin o
cancelacin de la concesin, permiso, licencia
y en general toda autorizacin otorgada
para la realizacin de actividades de salud,
comerciales, industriales o de servicios o para
48
se aplicar una
Bolivianos (Bs.
500).
multa
de
Quinientos
TITULO VII
DE LAS DISPOSICIONES
TRANSITORIAS
CAPITULO I
ARTCULO 1.- (VIGENCIA)
El presente Reglamento Municipal entrar en
vigencia a los 180 das despus de su aprobacin
por
el
Honorable
Concejo
Municipal.
Los
establecimientos generadores de residuos
peligrosos biolgicos
- infecciosos, debern cumplir con la fase de
manejo sealada en los artculos respectivos en
un plazo no mayor a 90 das.
49
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I
DEL OBJETO FINES Y AMBITO DE
APLICACIN
ARTCULO 1.- (OBJETO)
El presente Reglamento tiene por objeto regular
las actividades relacionadas con la generacin,
manejo, transporte, tratamiento y disposicin
final de Escombros, definiendo reas exclusivas
para su vertido. .
CAPITULO II
DE LAS DEFINICIONES
ARTCULO 5.- (DEFINICIONES)
Para los efectos del presente reglamento tienen
validez las siguientes definiciones:
a. Bienes de Dominio Pblico: Segn el
Art. 85 de la Ley de Municipalidades
son: Calles, aceras, cordones, avenidas,
pasos
a
nivel,
puentes,
pasarelas,
pasajes, caminos vecinales, tneles, y
dems vas de transito, plazas, parques,
bosques declarados pblicos otras reas
verdes y espacios destinados al esparcimiento
colectivo a la preservacin del patrimonio
cultural; ros hasta 25 metros a cada lado
del borde de mxima crecida, riachuelos,
torrenteras y quebradas, con sus lechos,
aires taludes hasta su coronamiento.
b. Contaminacin:
Degradacin
de
la
calidad
natural
del
ambiente,
como
resultado
directo
o indirecto, de la
50
k.
CAPITULO III
DE LA PROCEDENCIA,
COMPOSICIN Y CLASIFICACION
DE LOS ESCOMBROS
ARTCULO 6.- (PROCEDENCIA DEL
ESCOMBRO)
Los escombros proceden en su mayor parte de
la demolicin de edificios, de la fabricacin de
materiales de construccin, desechos o rechazo
de los materiales de construccin, provenientes
de obras nuevas, reformas en viviendas y/o
urbanizaciones, excavaciones de suelos o
ejecucin de obras de reforma en calles,
avenidas, aceras dentro el rea urbanizable,
los
originados
en
carreteras
e
51
infraestructuras pblicas.
DE LAS COMPETENCIAS Y
ATRIBUCIONES MUNICIPALES
ARTICULO
10.(INTERVENCION
MUNICIPAL)
La Municipalidad en materia de escombros
tendr por objeto evitar:
a) El vertido incontrolado de dichos
materiales o efectuados de forma
inadecuada
b) El vertido en lugares no autorizados por la
Alcalda Municipal.
c) El vertido en recipientes destinados a
residuos slidos domiciliarios
d) El deposito de escombros en las aceras y
jardineras por un periodo mayor de 24
horas
e) El vertido en los lechos de los ros,
quebradas, lagunas, torrenteras
f) El vertido en las mrgenes y/o laderas de
las carreteras
g) El vertido en reas verdes y de
equipamiento
h) La ocupacin no autorizada de terrenos o
bienes de dominio pblico y propiedades
privadas, con escombros o materiales de
construccin.
i)
El deterioro de los pavimentos, aceras,
jardineras, y parques
j) La suciedad en la va publica y dems
espacios pblicos de la Ciudad.
k) El transporte inadecuado de escombros
TITULO II
DEL MARCO INSTITUCIONAL
CAPITULO I
52
Artculo 14 (OBLIGACIONES)
Son obligaciones de los ciudadanos:
a)
El cumplimiento de lo estipulado en el
presente Reglamento
b)
El manejo adecuado de los escombros,
incluido el cuidado, mantenimiento y
limpieza en las reas pblicas.
c)
Denunciar
los
hechos
que
constituyan infracciones o delitos
que contravengan las disposiciones
vigentes, mediante los procesos
establecidos en el Ordenamiento
Legal.
d)
El pago oportuno para la obtencin
de la Licencia de Construccin y/o
demolicin.
CAPITULO II
DE LA RESPONSABILIDAD
DERECHOS Y OBLIGACIONES
CIUDADANAS
TITULO III
DE LOS PROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVOS
CAPITULO I
DEL PROCEDIMIENTO PARA
OBTENER LA LICENCIA DE
CONSTRUCCIN Y/O DEMOLICIN
ARTCULO 15.- (SOLICITUD DE LA
LICENCIA
DE
CONSTRUCCION
Y/O
DEMOLICION)
Toda
persona
dentro
la
Jurisdiccin
Municipal del Cercado que desee Construir
y Demoler total o parcialmente un inmueble,
deber solicitar a la Casa Municipal
correspondiente, la respectiva Licencia de
Construccin y/o Demolicin.
ARTICULO
13.(DERECHOS
CIUDADANOS)
Son derechos de los ciudadanos:
a)
Recibir y beneficiarse del servicio de
aseo urbano municipal.
b)
Ejercer, en el marco de los Comits de
Vigilancia, previstos en el Art. 10 de la
Ley 1551 Ley de Participacin Popular,
el control sobre las Municipalidades en
cuanto a la calidad de los servicios en
la gestin de los escombros.
c)
Apoyar en la supervisin y control del
cumplimiento
del
presente
Reglamento a travs de las instancias
y los mecanismos correspondientes.
d)
Presentar
ante
el
ejecutivo
municipal
y
las
autoridades
competentes iniciativas para mejorar
la gestin de los escombros.
ARTCULO
16.(LICENCIA
DE
CONSTRUCCION Y/O DEMOLICION)
La Licencia de Construccin y/o Demolicin es la
autorizacin que extiende la Alcalda Municipal
mediante las Casas Municipales para realizar
todas
las
actividades
anteriormente
mencionadas.
ARTCULO
17.(VOLUMENES
PREDECIBLE DE ESCOMBROS)
El solicitante de una Licencia habr de incorporar
en la solicitud de Licencia una descripcin y
valoracin del volumen predecible de generacin
53
TITULO IV
DE LOS PROCEDIMIENTOS
TECNICOS CAPITULO I DE LA
GENERACION DE ESCOMBROS
CAPITULO III
DEL RECOJO Y TRANSPORTE DE
ESCOMBROS
ARTCULO 24.- (GESTION DE LOS
ESCOMBROS)
Los habitantes, empresas pblicas o privadas que
generen
escombros
y/o
desechos
de
construccin, as como los que realicen
actividades de movimientos de tierras, de
acuerdo a los volmenes de escombros, son
responsables de cumplir con el recojo, traslado y
la disposicin final de los mismos, en los lugares
habilitados y autorizados para el efecto por la
Alcalda Municipal.
CAPITULO II
DE LA DEMOLICIN
ARTCULO 21.- (GENERALIDADES)
Las construcciones que hayan obtenido la
autorizacin para la demolicin debern cumplir
54
ARTCULO
29.(SELECCION
DEL
LUGAR)
La Alcalda Municipal por la instancia
correspondiente, deber seleccionar un sitio
adecuado para la disposicin final de los
Escombros, mientras no exista un manejo
integrado de los Residuos de Escombros y se
determine claramente los procesos a seguir para
su reutilizacin.
ARTCULO
26.(HORARIO
PARA
TRANSPORTAR ESCOMBROS)
El recojo y transporte de escombros
dentro
la
Jurisdiccin
Municipal
del
Cercado de acuerdo a los volmenes
establecidos, deber realizarse en el siguiente
horario: de 10:30 p.m. a 5:00 a.m. en el rea
central distrito 10 y 11, para no obstruir el
trfico vehicular y dar cumplimiento a la
normativa que regula el transporte pesado,
Ordenanza Municipal N 1560/95, as como el
cdigo y reglamentos de trnsito. En el resto
de los distritos se realizara tambin durante el
da.
ARTCULO
30.(ESPACIOS
TEMPORALES)
La Alcalda Municipal mediante la Direccin de
Gestin Ambiental, definir temporalmente
espacios de uso pblico, que sirvan para el
acopio o el vertido de escombros, segn
disponga la Direccin de obras pblicas, o
para la disposicin de personas interesada en
usos privados acreditando su
disposicin
final.
CAPITULO V
DE LA DISPOSICIN FINAL DE
ESCOMBROS
CAPITULO IV
DEL TRATAMIENTO
55
recojo.
ARTCULO 38.- (COSTO DEL RECOJO DE
ESCOMBROS)
El concesionario del recojo de escombros,
cobrar por el servicio prestado una tarifa
establecida en el Pliego de Condiciones, la que
para su aplicacin, previamente deber ser
aprobada por el Concejo Municipal mediante
Ordenanza.
CAPITULO VI
SITIOS DE VERTIDO DE
ESCOMBROS
ARTCULO 34.- (ZONIFICACION DE LOS
SITIOS DE VERTIDO DE ESCOMBROS)
La Municipalidad mediante la Direccin de
Planificacin y la Direccin de Gestin Ambiental,
zonificaran los Sitios de Vertido de Escombros y
evaluaran el volumen necesario para su relleno
total.
ARTCULO
39.(TIEMPO
DE
LA
CONCESIN)
El tiempo de la concesin del Servicio de Recojo
de Escombros y el manejo de los Sitios de
Vertido, estar determinado por los estudios
tcnicos,
ambientales
y
de
factibilidad
realizados por la Alcalda, en correspondencia
a los volmenes necesarios para su relleno.
ARTCULO
36.(CONCESIN
DEL
SERVICIO Y LOS SITIOS DE VERTIDO)
El servicio de Recojo de Escombros y el
manejo de los Sitios de Vertido, sern
concesionados mediante Licitacin Pblica,
debiendo la Alcalda realizar los estudios
de factibilidad y preparar el Pliego de
Condiciones correspondiente.
CAPITULO VII
DEL TRANSPORTE DEL MATERIAL
DE CONSTRUCCION
ARTCULO
42.-TRANSPORTE
DEL
MATERIAL DE CONSTRUCCION)
El transporte de materiales de construccin se
efecta por medio de camiones y/o volquetes
pudiendo trasladar cascajo, arena, piedras,
grava, agregados, ladrillo, adobe, cemento,
yeso y materiales de construccin en general.
ARTCULO
56
43.-REGISTRO
DE
LOS
VEHICULOS)
Todos los vehculos dedicados al transporte de
materiales de construccin dentro la
Jurisdiccin Municipal del Cercado de
Cochabamba, deben ser registrados en el
Departamento de Vialidad y Transporte de la
Direccin de Planificacin para establecer
sus caractersticas tcnicas y de transporte
garantizando el cumplimiento del articulo 9
de la Ordenanza Municipal N 1560/95.
TITULO V
DE LAS PROHIBICIONES,
INFRACCIONES Y SANCIONES
ADMINISTRATIVAS
CAPITULO I
DE LAS PROHIBICIONES
ARTCULO 48.- (PROHIBICIONES)
A partir de la promulgacin y publicacin
de la Ordenanza Municipal que apruebe la
siguiente
reglamentacin,
queda
terminantemente prohibido:
a) Depositar escombros
en los
recipientes destinados a residuos
slidos domiciliarios.
b) Depositar escombros en las aceras
por un periodo mayor a 24 horas.
c) Dejar sucias o con restos de
escombros, las reas pblicas despus
CAPITULO VIII
DE LA DISPOSICIN DEL
MATERIAL DE CONSTRUCCION
ARTCULO 46.- DISPOSICIN
EN VAS PUBLICAS)
Los espacios y reas de dominio pblico,
utilizados en forma temporal para el depsito de
57
c)
Reincidencia
CAPITULO III
DE LAS SANCIONES
ARTCULO 52.- (SANCIONES)
Las sanciones sern pasibles a todas las
personas natural o colectiva, pblica o privada
por infracciones al presente Reglamento, las
mismas que debern ser ejecutadas por la
Alcalda Municipal.
Las sanciones estarn precedidas de:
1.- En primera instancia: Citacin
de
advertencia
2.- En segunda instancia:
Sancin de Bs.
1.500
3.- En tercera instancia:
El doble de la
sancin anterior Bs. 3.000
4.- En cuarta instancia: Sancin con Bs. 5.O00
En caso de incumplimiento de los artculos 27 y
28 a los requisitos para los vehculos de
transporte de escombros y materiales de
construccin, los conductores o propietarios
debern cancelar la suma de Bs. 500 cada vez
que se cometa la infraccin.
CAPITULO II
DE LAS INFRACCIONES
ARTCULO
54.(SANCIONES
A
SERVIDORES PBLICOS MUNICIPALES)
Los Servidores Pblicos que infrinjan las
disposiciones
del
presente
Reglamento,
permitiendo su contravencin, sern pasibles a
las sanciones establecidas en las Normas
Municipales y la Ley No. 1178
Ley Administracin y Control Gubernamental.
TITULO VI
58
Vertido.
ARTICULO
59
(DISPOSICIONES
FINALES)
Los
escombros
que
actualmente
se
encuentran dispuestos indebidamente en
los
diferentes
sectores; canales,
torrenteras, mrgenes de ros y caminos
y
otros
debern
ser
recogidos
y
confinados por la Alcalda Municipal una vez
que sea habilitado el sitio para la disposicin
final de los mismos.
CAPITULO II
DE LAS DISPOSICIONES
TRANSITORIAS
ARTCULO 58
(ELABORACIN DE
ESTUDIOS)
Se encomienda al rgano Ejecutivo para que en
el plazo mximo de tres meses, computables a
aprobacin
del
presente
partir de la
Reglamento, elaboren los estudios tcnicos,
ambientales y de factibilidad, necesarios para
la implementacin del Servicio de Recojo
de Escombros y manejo de los Sitios de
ARTICULO
2
Los
aspectos
no
contemplados en el presente Reglamento,
sern
regulados
por
el Reglamento de
Residuos Slidos.
59