MAESTRIA EN CIENCIAS

MENCION EN ECOLOGIA Y GESTION AMBIENTAL

ORDENAMIENTO TERRITORIAL

M.Sc. Wilfredo Chvez Huamn

CONTENIDO
I. CONCEPTOS BASICOS
1. LA PLANIFICACIN.
2. EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL
3. LA ZONIFICACION ECOLOGICA ECONOMICA

1. LA PLANIFICACIN

Enfoque temtico de planificacin y

ordenacin
Planificacin: Transito desde un mundo real,
actual, existentes, que es eventualmente
dominado por una situacin problemtica, hacia
otro mundo, virtual, futuro, deseado, pero aun
inexistente, que es dominado por la imagen
objetivo.
En tal sentido la planificacin es un proceso
preparatorio del conjunto de decisiones y
previsiones para la intervencin en el futuro. Se
orienta hacia el logro de objetivos, mediante el
uso optimo de los recurso

 La planificacin en un inicio estaba orientado al desarrollo de las

actividades humanas (agricultura, construccin de caminos,
extraccin de un mineral, etc)
Posteriormente se tomo en cuenta que cualquier actividad humana
tiene una expresin en el territorio
Se dieron cuenta que no todos los territorios tienes las mismas
aptitudes para el soporte de las actividades.
La planificacin fsica surge como el instrumento que trata de
orientar al gestor sobre cuales son las mejores opciones para
localizar las actividades humanas, partiendo del principio de que
toda actuacin deber situarse donde se maximice la capacidad del
territorio para acogerla y se minimice el impacto negativo que
pueda producir sobre el medio.

Modalidades de planificacin
En sus inicios, el planeamiento fsico estaba
estrechamente vinculado al planeamiento
urbano.
A principios del siglo XX se sientas las bases de
la planificacin fsica o mas recientemente
planificacin regional.
Solo a modo de referencia se presentan aqu
algunos de la metodologas mas usados en el
planeamiento regional.

Concepcin clsica: Anlisis y Sntesis

Anlisis

Sntesis

Modelo Waterston
1. Identificacin de los problemas relevantes

2. Determinacin de los recursos disponibles

3. Seleccin de proyectos y la estrategia para la solucin de los

problemas

4. Desarrollo de una estrategia

5. Determinacin de objetivos y del horizonte temporal

Determinacin de los objetivos secundarios basados en los problema a

resolver

Esquema racional
Reconocimiento del mundo real: rbol de
problemas
Determinacin de alternativas de solucin
Seleccin de la mejor alternativa
Desarrollo de la propuesta
Evaluacin
expost

Implementacin

Mtodo ZOOP
Pasos de anlisis

Matriz de planificacin

Anlisis de problemas

Objetivos, resultados, actividades

Anlisis de participacin

Supuestos

Anlisis de objetivos

Indicadores Verificables objetivamente

Anlisis de alternativas

Fuentes de verificacin

Plan
operativo

Monitoreo
y
evaluacin

Informe de
avance del
proyecto

Control de
avance del
proyecto

FODA
INTERNO

FORTALEZAS

DEBILIDADES

OPORTUNIDADES

AMENAZAS

EXTERNO

Planificacin regional y Ordenacin del

territorio
Se trata de dos expresiones equivalentes para
designar una actividad semejante. Esta no
consiste simplemente en extender la accin
ordenador del urbanismo fuera del mbito
urbano y aplicarla a un amplio territorio, sino,
fundamentalmente en ponerla en relacin con la
poltica econmica al servicio de objetivos de
desarrollo.
La polticas de desarrollo econmico de un pas
esta en funcin del territorio.

Planificacin
regionalyyOrdenamiento
Ordenacin del del
Planeacin
territorio

Desarrollo Territorial

Proceso mediante el cul

se orienta el desarrollo
integral de una entidad
territorial o regin
Estudiar resultado histrico
de la ocupacin y
transformacin del territorio
Indicar cmo se debe orientar
y organizar hacia el futuro lo
administrativo y lo jurdico,
los ambiental, lo social, lo
econmico y lo funcional.

La ordenacin del territorio

es parte de la planificacin
regional

2. ORDENAMIENTO TERRITORIAL

El sistema territorial
Es una construccin
social que representa el
estilo de desarrollo de una
sociedad, se forma
mediante las actividades
que la poblacin practica
sobre el medio fsico y de
las interacciones entre
ellas a travs de los
canales de relacin que
proporcionan
funcionalidad al sistema.

Poblacin

Actividades

Sistema territorial
Construccin social
Expresin espacial del
estilo de desarrollo

Medio fsico
Marco legal e
institucional

El modelo territorial actual

Imagen simplificada del
sistema territorial
El medio fsico y usos
primarios del suelo
Sistema de
asentamientos
poblacionales
Canales de relacin
Otros elementos
notables por ejemplo
los servicios eco
sistmicos

Evolucin tendencial del sistema territorial

En todo sistema a dems de relaciones causales, existen
interrelaciones dialcticas que determinan conflictos, entre
agentes socioeconmicos, entre sectores de la actividad,
entra las propias actividades, entre las instituciones.
Se refleja en un sistema territorial indeseable desde un punto
del inters general

ESPACIO HUMANO
Agricultura
Ganadera
Minera
Forestal
Pesquera
Urbana/Industrial
Turismo

OFERTA

DEMANDA
INCOMPATIBILIDAD

Se resuelven
En beneficio del:
- Inters privado
- Ms fuerte
- Con visin de corto
plazo

INCOMPATIBILIDAD

ESPACIO FISICO
Suelos
Flora
Fauna
Agua
Subsuelo
Aire

PROBLEMAS

Ambientales
Conflictos de uso
Vulnerabilidad
Pobreza y exclusin social
Centralismo y
desarticulacin
Competitividad

Qu es el Ordenamiento Territorial?
Es un proceso....
orienta la ocupacin y
utilizacin del territorio
dispone cmo mejorar la
ubicacin en el espacio
geogrfico de:
los asentamientos
(poblacin y vivienda)
la infraestructura fsica
(las vas, servicios
pblicos, las
construcciones)
actividades
socioeconmicas.

Ordenamiento Territorial
Conforme a los Lineamientos de Poltica para el Ordenamiento Territorial,
aprobados por Resolucin Ministerial N 026-2010-MINAM, el
Ordenamiento Territorial es un proceso poltico y tcnico administrativo
de toma de decisiones concertadas con los actores sociales,
econmicos, polticos y tcnicos, para la ocupacin ordenada y uso
sostenible del territorio, la regulacin y promocin de la localizacin y
desarrollo sostenible de los asentamientos humanos, de las actividades
econmicas, sociales y el desarrollo fsico espacial, sobre la base de la
identificacin de potencialidades y limitaciones, considerando criterios
ambientales, econmicos, socioculturales, institucionales y geopolticos.

Atributos del OT
Holstico
integral

Sistmico

Democrtico

Realidad se estudia como

un todo
Componentes y sus
relaciones se analizan
integralmente
Territorio compuesto por
diferentes sistemas:
Administrativo, Biofsico,
Social, Econmico,
Funcional

Activa organizacin y
participacin social
Autntico, legtimo y
realizable

Atributos del OT

Flexible

Se ajusta a los cambios

En consonancia con
programas de gobierno y
planes de desarrollo

Prospectivo

Visin del futuro deseado y

concertado

Por qu se hace?
Finalidad
Por la inadecuada
localizacin de las
actividades:
la vivienda
empleo
infraestructura y
equipamientos
colectivos.

Mejorar las condiciones de vida.

Proteger y conservar los
recursos naturales y el
ambiente.
Realizar una planificacin
integral del desarrollo.

Porque hay deterioro de

la calidad de vida.
Por qu?

Finalidad

Para qu se hace?
Objetivos

Inducir un desarrollo
territorial equilibrado.
Ubicar y reglamentar
adecuadamente las
actividades
socioeconmicas.
Mejorar la gestin y
administracin pblica.
Para qu se hace?

Orientar el proceso de ocupacin y

transformacin del territorio.
Establecer apoyo institucional
necesario para el desarrollo integral
del territorio mediante la gestin de
Planes de Ordenamiento de las
entidades territoriales de un pas.
Mejorar Visin concertada a mediano
y largo plazo del territorio.
Territorializacin o espacializacin de
las polticas y objetivos de desarrollo
integral del pas, regin y/o municipio.

Objetivos

Qu se espera?
Resultados
Control sobre el uso de la
tierra.
Integracin social y
geogrfica.
Mejorar la productividad.
Mejora de la inversin
pblica.
Orientar el proceso de
desarrollo.
Qu se espera?

Mejora en la gestin pblica.

Adecuada organizacin y
divisin territorial municipal.
Mayor competitividad y
sostenibilidad.
Identificar necesidades de
infraestructura vial y servicios.
Clasificacin del suelo.
Plan y reglamento del uso del
suelo.

Resultados

Herramientas Bsicas
Plan de Gobierno (PG)
Directrices y compromisos para el desarrollo municipal
Propuestos por el Presidnete/alcalde y ratificados por la
comunidad

Plan de Desarrollo Nacional/Municipal (PDC)

Programa de gobierno del pas/regin/municipio

Se coordina a nivel nacional, departamental, regional y local.
Coordinacin multisectorial
Define los propsitos y estrategias de desarrollo
Establece lneas de accin para la elaboracin de los POAs

Herramientas Bsicas
Plan de Ordenamiento Territorial (POT)
Conjunto de objetivos, directrices, polticas, metas,
programas, actuaciones y normas adoptadas para
administrar y orientar estrategias que determinan las
clases y el uso del suelo y la localizacin de la
poblacin, la vivienda, las actividades
socioeconmicas, las vas, los servicios, las reas
protegidas y de amenazas naturales, por el trmino de
nueve aos o tres perodos de gobierno.
Debe articularse con el Programa de Ejecucin de
POT y los planes de Desarrollo Municipal (PDM).

Enfoques teoricos del Ordenamiento Territorial

Desequilibrio territorial

economista

Localizacion de inversiones
Ciudades
Ordenacin urbana

Urbanista

Clasificcion urbanistica

Campo
Mejorar productividad

Ruralista

Transformacin fsica

Control de actividades humanas

Gestin racional de recursos y
ecosistemas
Conocimientos tradicionales
Gestin productiva y conservacin

Conservacin

Participativistas

Ordenamiento
Territorial

3. ZONIFICACION ECOLOGICA
ECONOMICA

DEFINICION DE LA ZEE
Zonificacin :
La zonificacin es un proceso de sectorizacin de un territorio en unidades
espaciales relativamente homogneas de acuerdo al criterio que se
utilice.

Zonificacin Ecolgica Econmica, es un proceso de sectorizacin del

territorio con criterios ecolgicos econmicos, orientada a identificar y
sugerir los usos ms adecuados de los diversos espacios del territorio y de
sus recursos naturales:
Se identifican las reas con vocacin agrcola, pecuaria, forestal, pesquera,
minero-energtico, proteccin, conservacin de la biodiversidad,
ecoturismo y urbano-industrial.

Potencial Turstico

Alta biodiversidad

Patrimonio arqueolgico

Suelo de aptitud agrcola

Geologa muy susceptible a la erosin

Recurso Minero metlico

PARABOLA DEL BUEN SEMBRADOR

un agricultor fue a sembrar sus semillas al
campo. Unas semillas cayeron en el
camino y fueron pisoteadas y comidas
por las aves; otras cayeron sobre piedras
y brotaron, pero como no haba mucha
tierra y agua se llenaron de plagas y se
quemaron con el sol hasta secarse; otras
semillas cayeron sobre malezas y zonas
hmedas, poco a poco fueron llenndose
con maleza hasta ahogarse. Sin embargo
otras semillas cayeron en tierra buena
donde crecieron bien y produjeron
muchos y buenos frutos.

La Zonificacin Ecolgica Econmica es una herramienta que nos

permite entender el territorio y conocer dnde est la tierra buena
para sembrar nuestras semillas o desarrollar nuestras actividades
(agricultura, ganadera, turismo, manejo de bosques, comercio,
escuelas, etc.) de manera que produzcan fruto en abundancia (se logre
mejorar la calidad de vida de la poblacin).

ANTECEDENTES

Las tcnicas de Zonificacin nacen en los pases Europeo, a finales del siglo XIX, pero ligados
principalmente al Ordenamiento Urbano.

Posteriormente, en los aos 20 del siglo anterior, se comienzan a definir zonas homogneas
desde el punto de vista de potencial de los recursos y de las necesidades del hombre, con la
finalidad de facilitar la planificacin del desarrollo regional y el uso racional de los recursos.

En la dcada de los 70, el Programa Canadiense de Inventario de Tierras (CLI), desarrollo un

sistema de inventario ecolgico de tierras, basado en el anlisis de todos los componentes

del ambiente.

La FAO, para el ao 1976, inicia un programa de zonificacin, con el propsito de determinar

el potencial de produccin de Alimentos en el Mundo.

Posteriormente, esta metodologa se ha perfeccionado ya se viene desarrollando

principalmente desde un enfoque de Zonificacin Agro ecolgica

 Reunin del Tratado de Cooperacin Amaznica (TCA), en Manaos

1994
La amazonia como un espacio poco ocupado y que necesitaba planificar
su ocupacin
Presentan la experiencias y avances de la Zonificacin en cada pas
Se decide homogenizar la metodologa

Reunin del TCA en Bogot 1997

Se presenta un propuesta metodolgica, la cual deber ser adoptada por
cada uno de los pases firmantes del tratado
Se inician programas de capacitacin

Experiencias en el Pas
El mapa de Capacidad de Uso de la Tierra del Per, ONERN 1981.
El mapa Ecolgico del Per, ONERN 1981
El Mapa de Pobreza, FONCODES 1995, MEM 2001.

LEYENDA
ZON AS P A RA US O A G RO P EC UA RIO
ZONAS
ZONAS
ZONAS
ZONAS
ZONAS
ZONAS
ZONAS
ZONAS
ZONAS
ZONAS

PARA
PARA
PARA
PARA
PARA
PARA
PARA
PARA
PARA
PARA

CULTIVOS EN LIMPIO C ON CALIDAD AGROLGICA MEDIA ASOCIADAS C ON CULTIVOS PERMANENTES

CULTIVOS EN LIMPIO C ON CALIDAD AGROLGICA BAJA ASOCIADAS CON PASTOS
CULTIVOS EN LMPIO C ON CALIDAD AGROLGICA BAJA ASOCIADAS CON PROTECCIN
CULTIVOS EN LIMPIO C ON CALIDAD AGROLGICA MEDIA ASOCIADAS C ON PROTECCIN
CULTIVOS PERMANENTES C ON CALIDAD AGROLGICA BAJA
CULTIVOS PERMANENTES C ON CALIDAD AGROLGICA BAJA ASOCIADAS CON PASTOS
CULTIVOS PERMANENTES C ON CALIDAD AGROLGICA BAJA ASOCIADAS CON PROTECCIN
PASTOS CON CALID AD AGROLGICA BAJA ASOCIADAS CON PROTECC IN
PASTOS CON CALID AD AGROLGICA BAJA ASOCIADAS CON CULTIVOS PERMANENTES
PASTOS CON CALID AD AGROLGICA BAJA ASOCIADAS CON PROTECC IN

PRO D . FO R ES TA L Y O TRA S A SO C IAC IO NE S

ZONAS
ZONAS
ZONAS
ZONAS
ZONAS

DE MANEJO DE RODALES DE CASTA AASOCIADAS CON PASTOS Y CULTIVOS PERMANENTES

DE MANEJO DE RODALES DE CASTA A ASOCIADAS CON PRODUCCIN FORESTAL
PARA PRODUCCION FORESTAL
PARA PRODUCCIN FORESTAL ASOCIADAS C ON PASTOS
PARA PRODUCCION FORESTAL ASOCIADAS C ON PROTECCIN

ZON AS P A RA P RO DU CCIO N P ES Q UE RA
OTR AS ZO N AS P RO D UCTIV A S

1
!
:
!

:
!

AR EAS D E EX PL OTAC ION AU R FER A

AR EAS D E IN TER S TU R STIC O

PRO TE CC IO N EC O LO G ICA
ZO NA S D E PR OTEC CI ON D E C OC H AS
ZO NA S D E PR OTEC CI ON D E L AD ER AS DE M ON TA A
ZO NA S D E PR OTEC CI ON D E P AN TAN OS Y AGU AJA LE S
ZO NA S D E PR OTEC CI N D E C OL IN AS FU ER TEM EN TE D IS EC TAD AS
ZO NA S D E PR OTEC CI N AS OC IAD AS C ON PAS TOS
PAR QU E N AC IO NA L D E L M AN U
ZO NA R ESE RV AD A D EL M AN U
ZO NA R ESE RV AD A TAM BO PATA CO ND AM O
PAR QU E N AC IO NA L B AH U AJA-SON E NE

ZON AS D E TRA TAM IE NTO E S PE CI AL

:
!

:
!

ZO NA D E A LTA D IV ER SAS C UL TUR A Y R IE SGO EPID E MIO LGI CO

ZO NA MI NE R A D E A LTO I MP AC TO AM BIE NTA L

:
!

PR OPU ESTA D E ZON A RE SER VA DA AM AR AK AER I

OTR AS ZO N AS

:
!
1
1!
1!
!
1
1
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1
1 !
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1
1 !
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1
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1
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:
!
N

50

ZO NA S D E EXP AN SIN U R BA NO /IN D US TR IA L

CI UD AD ES

50 Kilom eters

:
!
:
!
1
1!
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:
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:
!

C O N SE J O TR A N S ITO R IO D E A D M IS TR A C IO N R E G IO N A L (C TA R )
M A D R E D E D IO S

PROPUESTA PRELIMINAR
DE ZONIFICACION ECOLGICA-ECONMICA
DE LA REGIN MADRE DE DIOS

ZONAS D E PR ODUCC ION AGR OPECUARIA

Cultivo en limpio
Cultivos permanentes con limitaciones por suelo
Cultivos permanentes con limitaciones por suelo y erosin
Pastoreo asociado con cultiv os permanentes c on limitaciones por suelo y drenaje
Pastoreo asociado con cultiv os permanentes c on limitaciones por suelo y eros in
ZONAS D E PR ODUCC ION FORESTAL Y OTRAS ASOCIAC IONES
Bosque nacional Alexander Von H umboldt
Producc in forestal
Producc in forestal asoc iado con cultivos permanentes
Producc in forestal asoc iado con tierras de proteccin
Recuperacin de bos ques de producc in f orestal
Recuperacin forestal y Cultivos permanentes
Zona fores tal permanente Biabo Cordillera Azul

OTRAS AREAS PRODU CTIVAS

#
Y
Z
$

$
Z

Y
Z #
$

Z
$

Turismo.shp
Recreac.s hp

Z
$

Gas .shp

Mineria

Z
$
N

#
Y
Z
$

PROPUESTA PRELIMINAR
DE ZEE DE LA CUENCA DEL
RIO AGUAYTIA

Z
$

ZONAS D E PR OTECCION ECOLGICA

Protec cin asociado con produccin fores tal y cultivo en limpio
Protec cin de c oc has
Protec cin de laderas de montaa
Protec cin de pantanos y aguajales
Protec cin por drenaje asociado con producc in f orestal
Protec cin por pendiente asociado con producc in f orestal
Recuperacin de bos ques de laderas de montaa

ZONA DE EXPAN SIN U RBANA

SAN MARTIN
Conocindote
mejor para
quererte ms

. Base para el ordenamiento

territorial de la Regin Cusco
Planificando el territorio de
nuestra regin

para un desarrollo sostenible

y ordenado

REPUBLICA DE BOLIVIA
MINISTERIO DE DESARROLLO SOSTENIBLE Y PLANIFICACION
VICEMINISTERIO DE PLANIFICACION ESTRATEGICA Y PARTICIPACION POPULAR
DIRECCION GENERAL DE PLANIFICACION Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
UNIDAD DE ADMINISTRACION TERRITORIAL

ZONIFICACIN AGROECOLGICA Y SOCIOECONMICA

DEL DEPARTAMENTO de

PANDO
Junio 2002

LA ZEE, EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y EL DESARROLLO

SOSTENIBLE
TERRITORIO
Espacio geogrfico con alguna relacion de pertenencia a un grupo
social. Ej. Territorio peruano, territorio de comunidades campesinas,
etc.
Es resultado de un proceso histrico de construccin social.

ORDENAMIENTO
Cada cosa en su lugar y cada lugar para cada cosa

ESPACIO HUMANO
Agricultura
Ganadera
Minera Forestal
Pesquera
Urbana
Industrial
Turismo

OFERTA

INCOMPATIBILIDAD

ESPACIO FISICO
Suelos
Flora
Fauna
Agua
Subsuelo
Aire

DEMANDA
INCOMPATIBILIDAD

PROBLEMAS

Ambientales
Conflictos de uso
Vulnerabilidad
Pobreza y exclusin social
Centralismo y
desarticulacin
Competitividad

LA ZEE, EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y EL

DESARROLLO SOSTENIBLE

PARA LOGRAR UNA ADECUADA LOCALIZACION DE LAS ACTIVIDADES

ECONOMICAS SE REQUIERE, ENTRE OTROS ASPECTOS, CONOCER LAS
POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DEL TERRITORIO, SUS
CARACTERISTICAS ECOLOGICAS Y LOS PROCESOS SOCIOECONOMICOS
QUE SOBRE EL SE DESARROLLAN

Esto implica conocer la diversidad fsica,

biolgica y socioeconmica del territorio

PARA LOGRAR ESTE PROPOSITO SE REQUIERE, ENTRE

OTRAS COSAS, RESPONDER A LAS SIGUIENTES PREGUNTAS:
Que actividades desarrollar?
Donde desarrollar estas actividades?
Como desarrollar estas actividades?

LA ZONIFICACION ECOLOGICA ECONOMICA

PRETENDE DAR RESPUESTA A ESTA PREGUNTAS

QUE RELACION TIENE LA ZEE Y EL OT?

La ZEE se constituye en la base tcnica y

cientfica del proceso de Ordenamiento
Territorial

ORDENAMIENTO
TERRITORIAL

LA ZEE PROPORCIONA
EL MODELO DEL
ROMPECABEZAS
ESPACIO HUMANO
(ACTIVIDADES)

ESPACIO FISICO

(TERRITORIO)

La Zonificacin Ecolgica Econmica y el Ordenamiento

Territorial

ZONAS ECOLOGICAS
ECONOMICAS

Agropecuario Intensivo
Agropecuario Extensivo
Pastoreo
Uso Restringido
Forestal
reas Protegidas
reas de recuperacin

+
Normas y
recomendaciones
de manejo de los
recursos
naturales

Estudio de ZEE
ZEE aprobada
Propuesta de OT
Aprobacin propuesta de OT
Implementacin del OT

Conservar los
recursos
naturales
Optimiza las
actividades

productivas
extractivas
Ocupar
adecuadamente
el territorio

Desarrollo
Sostenible

CRITERIOS PARA DEFINIR EL DESARROLLO SOSTENIBLE EN LA REGION

DENTRO DEL MARCO DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Desarrollo sostenible ser aquel:

- Que utiliza los recursos naturales (renovables) por
debajo de su capacidad de renovacin (Fuente de
recursos)
- Que distribuye las actividades en el territorio de
acuerdo a su capacidad de acogida
(Soporte de actividades)
- Que prctica las actividades de tal manera que la
emisin de contaminantes sea inferior a la
capacidad de asimilacin.
(Receptor de desechos)

OBJETIVOS : Propsitos y objetivos

Los propsitos de la ZEE son :

Identificar reas donde se pueden incentivar usos particulares de
tierra (agropecuario, forestal, minero, ecoturismo, pesca, etc),
estableciendo las respectivas normas de uso.
Identificar reas que requieren de programas especiales para
implementar polticas de lucha contra la pobreza
Identificar reas con problemas ambientales que requieren de
recuperacin.
Identificar rea de alto valor bioecolgico que requieren ser
protegidas

 El objetivo central de la ZEE es facilitar la

elaboracin de polticas, planes, programas y
proyectos orientados al desarrollo sostenible,
mediante la identificacin y caracterizacin de
unidades del territorio relativamente
homogneas, en relacin a factores biofsicos
y socioeconmicos, y su posterior evaluacin
para diferentes alternativas de uso sostenible.

Objetivo
Orientar la formulacin y aplicacin de polticas sobre el uso
sostenible de los recursos naturales y del territorio

Proveer sustento tcnico: planes de desarrollo y

ordenamiento territorial/nacional, regional y local;

de

Apoyar el fortalecimiento de capacidades de las autoridades

Proveer informacin tcnica y el marco referencial para

promover y orientar la inversin pblica y privada; y
Contribuir a los procesos de concertacin

Utilidad
Los resultados de la ZEE pueden ser usado en:
Definicin de las polticas y planes de Ordenamiento Territorial
Estudios de Impacto ambiental
Localizacin de las inversiones pblicas y privadas
Promocin de las actividades productivas

CAPITALES Y/O
RECURSOS:

POTENCIALIDADES:
CAPITALES NO
UTILIZADOS

STOCK

NECESIDADES
INSATISFECHAS: EN
TERMINOS DE
SERVICIOS
ANALISIS
ECONOMICO DE
ALTERNATIVAS DE
USO PRODUCTIVO

ZEE
ZONAS DE PROTECCION
ECOLOGICA Y DE
INTERES PARA LA
CONSERVACION

ZONAS
VULNERABLES
ZONAS CON CONFLICTOS
AMBIENTALES

Enfoque
Integral, sistemas naturales
y socioeconmicos y
culturales, con un anlisis
multidisciplinario e
interdisciplinario de la
realidad;
Sistmico, que aborde sus
componentes y sus
interacciones;

Enfoque
Flexible, perfeccionamiento por los nuevos conocimientos
cientficos y tecnolgicos, tradicionales/problemtica;
Participativo, concertacin de los diversos actores sociales en el
proceso/ diversos intereses y conocimientos/internalizar y
garantizar la sostenibilidad del proceso; y,
Descentralizado, interactuando los diversos niveles de gobierno y
promoviendo el fortalecimiento de capacidades tcnicas y de
gestin

Niveles de ZEE
MACROZONIFICACION
Identificacin de grandes ecosistemas
A nivel de pas y/o una regin
Polticas y planes de desarrollo y de
ordenamiento territorial
Escala cartogrfica y temtica: 1/250000 1/100000
Escala de publicacin: 1/500000, 1/1000000

MESOZONIFICACION
A nivel de regin y/o local
Apoyo: planes de desarrollo y OT, promocin e identificacin
de proyectos.
Escalas cartogrfica y temtica: 1:100 000
Escala de publicacin: vara de 1/100000 a 250000

MICROZONIFICACION
Nivel de detalle
Contribuye al OT y AT, desarrollo urbano
Escala cartogrfica y temtica: de 1/25000
Escala de publicacin: 1/25000, 1/50000

Beneficios
Prevenir conflictos sociales y
natural.

daos a calidad del sistema

Mejorar el entendimiento de los objetivos, prioridades y

requerimientos de los diferentes tomadores de decisiones.
Identificar las ventajas comparativas de un territorio y
para
definir estrategias de competitividad y de lucha contra la
pobreza.

Armonizar los trabajos de instituciones nacionales. vinculadas a

la caracterizacin de la tierra, la evaluacin y planificacin fsica
urbana y rural.