El crecimiento poblacional no se puede detener por decreto

Carlos Errejn asegura que la falta de vialidades, agua potable, drenaje y alumbrado pblico
frena la inversin inmobiliaria

GUADALAJARA, JALISCO (28/SEP/2010).- La falta de equipamiento urbano en la Zona

Metropolitana de Guadalajara, acorde con su crecimiento poblacional, es consecuencia de la
poca generacin de obra pblica en macro-infraestructura por parte de administraciones
pasadas del Gobierno en el orden federal, estatal y municipal, dijo Carlos Errejn Alfaro,
presidente de la Cmara Nacional de la Industria de Desarrollo y Promocin de Vivienda
(CANADEVI) Jalisco.

Por lo tanto, la falta de vialidades, redes de agua potable, drenaje y alumbrado pblico que
debieron implementarse conforme iba creciendo la ciudad, estn frenando la inversin
inmobiliaria que podra responder a la demanda actual de casas habitacin, lo cual genera
desequilibrio en otros municipios que deben absorber dicha demanda.

Adems, se estn poniendo en riesgo la adjudicacin de crditos inmobiliarios para Jalisco por
parte del INFONAVIT y FOVISSSTE, as como del Instituto de Pensiones del Estado y la banca
comercial.

De entrada, es un problema complejo que debe resolverse, pero que no es responsabilidad de los
desarrolladores inmobiliarios, esto en respuesta a que el Ayuntamiento de Zapopan anunci que
no autorizar ms fraccionamientos en el Valle de Tesistn por falta de vialidades.

Los desarrolladores estamos cumpliendo con ofertar vivienda a precios razonables, no obstante
que los costos han ido en aumento, esto en virtud de que no podemos salirnos de mercado; la
realidad es que el poder adquisitivo ha bajado y debemos mantenernos en ciertos parmetros.

Adems, los desarrolladores no encontramos suelo apto para edificar vivienda social en la Zona
Metropolitana de Guadalajara, lo cual tambin afecta nuestro desempeo y nos ha hecho
incumplir las metas de este nivel, ante una evidente falta de compromiso del Gobierno para
adquirir y asegurar que haya reservas territoriales fuera de la especulacin.

Errejn Alfaro dijo que afortunadamente no todo son malas noticias para la zona metropolitana
en materia de vivienda, ya que desde que iniciaron las actuales administraciones municipales, ha
habido un contacto permanente y se han firmado compromisos hacia un nuevo modelo de
fomento a la vivienda en las zonas metropolitanas de Jalisco.

De tal forma que se ha venido trabajando con Guadalajara, Zapopan, Tlaquepaque, Tonal,
Tlajomulco y Puerto Vallarta, para buscar, en conjunto con la CANADEVI Jalisco, la
implementacin de polticas pblicas y esquemas de coordinacin reales y efectivos que
permitan construir la vivienda que se necesita.

Incluso, precis que ya se trabaja en este sentido con los ayuntamientos metropolitanos
mediante la instalacin de una mesa permanente de coordinacin, identificando un rea de
gestin urbana integral por municipio, elaborando un instrumento jurdico administrativo de
orden municipal, que defina y precise los conceptos que regirn las acciones urbansticas.

Finalmente, la CANADEVI Jalisco propone en un declogo de acciones a seguir, la homologacin

de trmites en todos los municipios metropolitanos, la agilizacin administrativa y un nuevo
ordenamiento para la publicidad que no afecte la imagen urbana.

La vivienda, factor detonante del desarrollo urbano

Durante los ltimos aos la vivienda se ha constituido como un factor detonante del desarrollo
urbano, econmico y social para los municipios, especialmente para aquellos ubicados en zonas
metropolitanas, y en el caso de Guadalajara no es la excepcin.

La Poltica Nacional de Vivienda imprimi una intensa dinmica del sector estableciendo metas
ambiciosas, los organismos nacionales de vivienda incrementaron el financiamiento, los
esquemas de subsidio y establecieron reglas tendientes a estimular el aprovechamiento de
crditos por estado, premiando a los que lograban alcanzar la meta planteada y sancionando a
los que no. Es as como de 2003 a 2009 en Jalisco se construyeron un poco ms de 290 mil
viviendas, es decir, 120% que las edificadas durante el periodo de 1995 a 2002.

Carlos Errejn Alfaro seala que, no obstante lo anterior, en la Zona Metropolitana de

Guadalajara para el periodo 20102012 se requerirn 175 mil viviendas, de las cuales 28%
corresponde a Zapopan, es decir 60 mil 934. De la misma forma, tendencias detectadas por
nuestra Cmara, partiendo de desarrollos aprobados y/o en proceso, nos muestran que los
municipios con mayor crecimiento habitacional para los prximos aos sern Tlajomulco, con
34%, y Tonal, con 18%, principalmente de inters social, mientras que Zapopan tendr 18%,
principalmente con vivienda media y residencial; en estos tres municipios se concentrar 70% de
la vivienda.

Agreg que es cierto que enfrentamos serios problemas, cada da las personas destinan cada
vez ms tiempo a sus traslados para llegar a sus trabajos o servicios, ya sea por largas
distancias que deben recorrer, por las cortas distancias saturadas de trfico y/o por la poca
funcionalidad que dan los diseos de las acciones urbansticas a la vialidad; por otro lado,
enfrentamos un reto impostergable: abastecer de agua potable a los fraccionamientos y tratar
sus descargas de forma eficiente. Todo ello producto del desequilibrio entre el impulso a la
edificacin de vivienda y la construccin de infraestructura.

A pesar de la trascendencia de esta problemtica, Errejn Alfaro sostiene que sera un error
mucho ms grave el inhibir la edificacin de vivienda, ya que esto no slo va en perjuicio de las
familias de un municipio, quienes no podrn adquirir vivienda cerca de su entorno familiar y
laboral, sino tambin de la zona metropolitana, ya que incrementa la presin en otros municipios
agravando las consecuencias urbanas, como fue el caso de Tlajomulco de Ziga, que en aos

recientes creci su parque habitacional en 103% adicional a la necesidad de vivienda proyectada

para un periodo de tan solo cinco aos, absorbiendo la de otros municipios.

Qu dice el Cdigo Urbano

Artculo 208:

Las acciones, programacin, promocin, financiamiento, ejecucin y operacin de las obras de

infraestructura y equipamiento, se distribuirn de acuerdo con su cobertura o nivel conforme a
los siguientes criterios:

I.
Las acciones relativas a la infraestructura y el equipamiento de nivel estatal y regional,
corresponden en su coordinacin al Gobierno del Estado;
II.
Las acciones relativas a la infraestructura y el equipamiento de nivel metropolitano,
corresponden en su coordinacin a la Instancia de Coordinacin que corresponda;
III.
Las acciones relativas a la infraestructura y el equipamiento para administrar los
servicios pblicos bsicos en los centros de poblacin, corresponden a los ayuntamientos;
IV.
Las obras de infraestructura y equipamiento que se requieren para proporcionar los
servicios pblicos en predios donde se realicen acciones de crecimiento, corresponden a los
titulares de los inmuebles o urbanizadores, y
V.
Las obras de infraestructura y equipamiento que se requieren para proporcionar los
servicios pblicos en reas y zonas donde se realicen acciones de conservacin o mejoramiento,
corresponden a la autoridad competente y, en su caso, a los titulares y habitantes de los predios
o fincas, as como en su caso a los urbanizadores.

FRASES
Consideramos que mientras no haya un proyecto slido de infraestructura vial, la autoridad no
debe autorizar nuevos fraccionamientos.
Hctor Morn Gutirrez, regidor del PAN en Zapopan.

"El mayor problema en Tesistn son las vialidades, nuestra principal preocupacin es la Carretera
a Colotln porque solamente tiene un carril por sentido.
Lourdes Arellano, regidora del PAN en Zapopan

En la Cmara Mexicana de la Industria de la Construccin sabemos que la inversin en

infraestructura es un elemento clave para el desarrollo y crecimiento econmico de una nacin.
Diversos estudios e investigaciones aportan evidencia clara de que la mayor inversin en
infraestructura mejora las tasas de crecimiento econmico, sobretodo a largo plazo, y ayuda a
reducir la pobreza y la desigualdad. La construccin de infraestructura produce beneficios tanto
en los negocios como en el bienestar de la poblacin. En los negocios , la infraestructura
contribuye a fortalecer a la industria nacional en sus procesos de produccin, distribucin y
comercializacin, hacindola ms productiva y competitiva, al crear carreteras, puertos,
aeropuertos y telecomunicaciones para el transporte de mercancas, personas e informacin; al
cimentar las instalaciones que suministren energa elctrica, petrleo y gas, para proveer los
energticos requeridos; al erigir instalaciones tursticas que permitan el acceso de recursos
econmicos adicionales al pas, una de las principales fuentes de ingresos para Mxico; y al
construir escuelas, hospitales y clnicas, para capacitar al personal y cuidar la salud de los
habitantes.