NOTA DE PROSPECTIVA N 29/2014

DE: IGNACIO LVAREZ-OSSORIO. Profesor titular de

Estudios rabes e Islmicos de la Universidad de Alicante.
Colaborador de Opex.
ASUNTO: TNEZ DECIDE

www.falternativas.org/opex

ISSN: 2341-1082
Maquetacin: Estrella Torrico

Las primeras elecciones legislativas libres y democrticas de la

Segunda Repblica tunecina han deparado no pocas sorpresas.
La primera de ellas ha sido la holgada victoria de Nida Tunis (85
de los 217 escaos), una formacin secular y centrista, que se ha
presentado como la nica alternativa posible frente a los
islamistas atrayendo el voto anti-Ennahda. La segunda, la derrota
del partido islamista (69 escaos frente a los 89 de 2011). La
tercera es la fragmentacin de la Asamblea: la Unin Patritica
Libre del millonario Slim Riahi (16 escaos), el izquierdista Frente
Popular (15 escaos) y Afak Tunis (8 escaos) han obtenido ms
votos que el Congreso por la Repblica y Ettakatol, los dos
aliados gubernamentales de Ennahda, que han sido fuertemente
penalizados por su electorado obteniendo tan slo 5 escaos
(frente a los 49 de 2011). La cuarta sorpresa ha sido la elevada
participacin, que ha superado en ms de 10 puntos la registrada
en 2011, todo ello a pesar del hartazgo de la poblacin hacia la
clase poltica. Observadores internacionales han refrendado la
limpieza del proceso y la falta de incidentes reseables a lo largo
de la jornada electoral.
La gran vencedora ha sido, por lo tanto, Nida Tunis, una
formacin de nuevo cuo establecida en 2012 como un frente
anti-Ennahda. El partido es dirigido de manera personalista por
Beji Caid Essebsi, un poltico de 88 aos que, bajo las
presidencias de Bourguiba y Ben Ali (las nicos que han dirigido
el pas tuvo desde su independencia en 1956 hasta la Revolucin
de los Jazmines en 2011) desempe importantes cargos
(ministro de Interior, Defensa y Exteriores con el primero y
presidente del Parlamento con el segundo). Nida Tunis ha
obtenido el respaldo de las clases medias seculares, que le han
dado su voto a pesar de contar en sus filas con destacados
dirigentes de la poca benalista y varios cuadros del ilegalizado
Reagrupamiento Constitucional Democrtico.
Ennahda, por su parte, ha sido incapaz de rentabilizar el que
probablemente fuese su principal activo: la relativa estabilidad
que ha vivido el pas en el curso de los tres ltimos aos, sobre
todo si lo comparamos con otros pases del entorno como Libia o
Egipto. Esa era la carta que precisamente destacaba su lder
Rashid Ganushi en un artculo en The Washington Post: Mi pas
ofrece un marcado contraste con los casos extremos de

terrorismo e intervencin militar de otros lugares en la regin.

Tnez evidencia que el sueo de la democracia que estimul la
Primavera rabe todava sigue vivo y que el mundo rabe
puede lograr la estabilidad y la paz a travs de un proceso de
reconciliacin democrtica y de consenso.
No cabe duda que la labor de gobierno ha pasado factura a
Ennahda, ya que los tres ltimos aos no han estado exentos de
tensiones. Muchos de sus detractores consideran que tenan una
agenda oculta para islamizar el pas y que han sido
excesivamente tolerantes ante la proliferacin de grupos
salafistas. Los asesinatos de dos destacados dirigentes del Frente
Popular (Chokri Belad y Mohamed Brahmi) marcaron un antes y
un despus obligando a Ennahda a abandonar el poder y aceptar
la formacin de un gobierno tecnocrtico. La presin popular
tambin le llev a recular y negociar el texto final de la
Constitucin, que presume de ser la ms respetuosa con las
libertades de todo el mundo rabe. Los propios dirigentes de
Ennahda han reconocido sus dificultades a la hora de pilotar la
transicin del autoritarismo a la democracia. Como reconociese
Ahmed Gaaloul, miembro del Consejo Consultivo de Ennahda, la
mayora de los gobiernos post-revolucionarios tienen que afrontar
mayores dificultades porque las expectativas de la poblacin son
ms elevadas tras la revolucin.
Adems de la polarizacin ideolgica, el estancamiento
econmico tambin ha tenido un peso notable a la hora de
decantar el voto de los tunecinos. Segn una reciente encuesta
del Pew Research Center, el 88% de los tunecinos considera que
la situacin econmica es mala o muy mala. A ello contribuye el
lento crecimiento (un 2,7% del PIB en 2013, la mitad del
registrado en la dcada precedente). La tasa de desempleo ya
supera el 15,7% (frente al 14% de 2010), porcentaje que se
duplica entre los jvenes. Un reciente informe del Banco Mundial
resalta que Tnez est encerrado en un ciclo de polticas
inadecuadas que impiden que la economa conozca un
crecimiento duradero. Adems seala que el crecimiento es
dbil y no genera empleo y constata que el exceso de
burocracia y de control estatal sobre el mercado de trabajo
provoca que muchos ciudadanos
opten por la economa
sumergida.

Por esta razn, una de las prioridades del nuevo gobierno ser
volver a la senda del crecimiento, pero antes deber establecer
una coalicin de gobierno lo suficientemente amplia. Sus
dirigentes ya han indicado sus preferencias inclinndose por un
frente secular y rechazando, con ello, la mano tendida de
Ennahda para integrarse en el nuevo gobierno. De hecho, una
coalicin de las dos fuerzas ms votadas sera vista como una
traicin por una parte significativa de los votantes de Nida Tunis.
Por ltimo no debe pasarse por alto que el prximo 23 de
noviembre se celebrar la primera ronda de las elecciones
presidenciales, en la que Beji Caid Essebsi parte como favorito,
sobre todo si tenemos en cuenta que Ennhada no presentar
ningn candidato. De obtener nuevamente el respaldo de las
urnas, como todo parece indicar, Nida Tunis podra concentrar en
sus manos un inusitado poder legislativo y ejecutivo. Est por ver
si emplear dicho respaldo para tratar de aislar a Ennahda y
lanzar polticas anti-islamistas, similares a las adoptadas por Sisi
en Egipto, lo que provocara una mayor polarizacin poltica.
La asignatura pendiente de Tnez sigue siendo conciliar la
conquista de las libertades con el crecimiento econmico y la paz
social. Ennahda no tuvo excesivo xito a la hora de lograrlo,
ahora le toca el turno a Nida Tunis. En todo caso resulta cuanto
menos paradjico que los jvenes, los verdaderos protagonistas
de la revolucin tunecina, hayan quedado en un segundo plano y
que el gran beneficiado sea un poltico octogenario de la poca
benalista.

Las Notas de Prospectiva son anlisis breves que alertan sobre

cambios sociales, polticos o econmicos, que estn teniendo
lugar bajo la superficie de los acontecimientos; cambios
susceptibles de afectar a la accin exterior de Espaa y/o la
Unin Europea.

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