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TP: Autonomias Provinciales

a) Cmo se compone la legislatura de la provincia? Busque la ley electoral de la Provincia:


cmo se reparten las bancas segn el resultado de cada eleccin?
Para comprender la composicin de la legislatura de la provincia de Misiones debemos
remitirnos a su Constitucin Provincial donde en su

Art. 82, establece: El Poder Legislativo de la Provincia ser ejercido por una Cmara de
Representantes elegida directamente por el pueblo, en la proporcin de uno por cada
doce mil habitantes o raccin que no baje de ocho mil quinientos, con arreglo a la
poblacin censada. Despus de cada censo nacional o provincial, la ley determinar el
nmero de habitantes a quienes ha de representar cada diputado, a fin de que en ningn
caso el nmero total exceda de cuarenta ni sea menor de treinta.

Por otro lado, para poder delimitar como se realiza la divisin de bancas segn el resultado
final de cada eleccin, debemos utilizar tanto la Ley Electoral de Misiones (=Ley N 4080) como la
Constitucin Provincial.
La Ley Electoral en su TTULO XXII, que habla sobre la ELECCIN DE DIPUTADOS,
manifiesta, a travs de una serie de artculos, las pautas y criterios bajo los cuales debe realizarse
dicho. Por un lado, que cantidad de habitantes va a representar cada diputado que forme parte de
la Cmara, el nmero total de diputados que la conformaran y por ltimo en base a las votaciones
como se ejecutara la divisin de esas bancas.

Art 155. Determnase, en virtud de lo dispuesto en el artculo 82 de la Constitucin
Provincial, la cantidad de veinticuatro mil (24.000) el nmero de habitantes que
representa cada diputado que integra la Cmara de Representantes.

Art 156. Establcese en cuarenta (40) el nmero de diputados que conforman la Cmara
de Representantes, de forma tal que cada uno representa proporcionalmente al nmero
de habitantes establecido en el artculo precedente.

Art 157.Hecha la suma general de los votos del distrito o municipio, en su caso, y la del
nmero de sufragios que haya obtenido cada una de las boletas de los partidos o
candidatos, clasificadas stas segn la denominacin con que fueron oficializadas, el
Tribunal Electoral proceder del modo y en el orden siguiente:

a) se practicar el escrutinio por lista;
b) se dividir el total de cada lista, sucesivamente, desde por uno, por dos, etctera, hasta por el
total de cargos a cubrir;
c) los resultados as obtenidos sern ordenados decrecientemente, cualquiera sea la lista de los
que provengan, hasta llegar al nmero de orden que corresponda a la cantidad de bancas a cubrir;
d) la cantidad que corresponda a ese nmero de orden ser la cifra repartidora y determinar por
el nmero de veces que est comprendida en el total de votos de cada lista, el nmero de bancas
a que sta corresponden;
e) dentro de cada lista, las bancas se asignarn de acuerdo al orden en que los candidatos han sido
propuestos, tenindose por base la lista oficializada;
f) en el supuesto de que una banca corresponda a candidatos de distintas listas, se atribuir al
candidato que pertenezca a la lista ms votada y, en caso de igualdad de votos, se proveer por
sorteo

b) Cunto dura el mandato del gobernador? Es reelegible? Se encuentra regulado algn
mecanismo de destitucin del gobernador? En qu consiste? Es requisito para ser
gobernador haber nacido en el pas, o en la Provincia, o poseer un tiempo de residencia
mnima en la provincia?
La duracin que debe tener el mandato del gobernador, esta pre estipulada en la
Constitucin Provincial de Misiones en:

Art. 107.- El gobernador y el vicegobernador sern elegidos a simple pluralidad de
sufragios; durarn cuatro aos en el ejercicio de sus funciones y cesarn en el mismo da
que expire el perodo legal, sin que evento alguno pueda motivar su prorrogacin ni
tampoco que se les complete ms tarde.

Respecto a la releccin del mismo, en base a Art.110 se entiende que si es posible la
reeleccin:

Art. 110*.- El Gobernador y el Vicegobernador pueden ser reelegidos hasta por un
perodo legal. Asimismo podrn sucederse recprocamente por un nico perodo sin derecho a
reeleccin.

Podemos afirmar que SI existe un mecanismo de destitucin del gobernador, en la
Constitucin Provincial en los siguientes artculos estn reguladas las pautas y la formas bajo la
cual se debe llevar a cabo dicho procedimiento
Art. 151.- El gobernador, el vicegobernador y sus reemplazantes legales y los magistrados
del Superior Tribunal de Justicia pueden ser denunciados por cualquier habitante de la
Provincia ante la Cmara de Representantes por incapacidad fsica o mental
sobreviniente, por delito en el desempeo de sus funciones o falta de cumplimiento de los
deberes correspondientes a sus cargos o por delitos comunes.

Art. 152.- La Legislatura en su primera sesin ordinaria se dividir en dos salas a los
efectos del juicio poltico, realizndose un sorteo proporcional y de acuerdo a la
integracin poltica de la Cmara. La primera tendr a su cargo la acusacin y la segunda el
juzgamiento, ambas presididas por miembros elegidos de su seno.

Art. 153.- La sala acusadora elegir anualmente por simple mayora, en la misma sesin,
una comisin de investigacin compuesta de cinco miembros. Dicha comisin tendr por
objeto investigar la verdad de los hechos denunciados, teniendo para ese efecto las ms
amplias facultades.

Art. 154.- La comisin terminar sus diligencias en el trmino perentorio de treinta das y
presentar dictamen a la sala acusadora, la que lo aceptar o rechazar, necesitndose
dos tercios de votos de los miembros presentes cuando el dictamen fuere favorable a la
acusacin, y desde ese momento quedar el acusado suspendido en el ejercicio de sus
funciones y sin goce de sueldo.

Art. 155.- Admitida la acusacin por la sala acusadora, sta nombrar una comisin de tres
miembros para que la sostenga ante la segunda sala constituida en tribunal de sentencia,
previo juramento especial, en cada caso, de sus miembros.

Art. 156.- Entablada la acusacin por sala acusadora, el tribunal de sentencia proceder a
conocer la causa que fallar en el trmino de treinta das. El juicio ser oral y pblico y se
garantizar la defensa y el descargo del acusado. Si vencido dicho termino no se hubiere
dictado sentencia, el acusado volver al ejercicio de sus funciones.

Art. 157.- Ningn acusado podr ser declarado culpable sino por el voto de los dos tercios
de la totalidad de los miembros de la segunda sala. La votacin ser nominal,
registrndose en el acta el voto que recaiga sobre cada uno de los cargos que contenga la
acusacin. El fallo no tendr ms efecto que destituir al acusado, quedando siempre
sujeto a la acusacin, juicio o condena, conforme a la legislacin represiva comn. Una ley
especial determinar las dems normas para esta clase de juicios.

En base a los requisitos considerados como necesarios para que una persona pueda llegar al
cargo de gobernador, podemos caracterizar que debe haber nacido en el pas, o en la Provincia y
que tenga un un tiempo de residencia mnima en la provincia. Estas condiciones tambin se
encuentra en la Constitucin Provincial en:

Art. 106.- Para ser elegido gobernador o vicegobernador se requiere ser argentino nativo
o por opcin, haber cumplido treinta aos y tener tres de domicilio inmediato en la
Provincia, si no hubiere nacido en ella, salvo en caso de ausencia por servicios prestados a
la Nacin o a la Provincia.


c) Cmo se denomina el tribunal de mxima jerarqua de esa provincia? Cmo son
designados sus jueces y los jueces de los otros tribunales de la provincia? Cul es el
mecanismo de destitucin de jueces?
La denominacin especfica para el tribunal de mxima jerarqua en Misiones esta estipulada
en:
Art. 136.- El Poder Judicial de la Provincia ser ejercido por un Superior Tribunal de Justicia
compuesto de un nmero impar de magistrados y por los dems tribunales inferiores que
la ley establezca.
En relacin a la designacin de los jueces tanto de los jueces del Superior Tribunal de Justicia,
como para el resto de los tribunales inferiores, para que esta se lleve a cabo es necesario que haya
un acuerdo legislativo, esto lo podemos encontrar en:
Artculo 140.- Los magistrados del Superior Tribunal de Justicia y de los tribunales
inferiores as como los funcionarios judiciales que requieran acuerdo legislativo para su
designacin, son inamovibles y conservarn sus respectivos cargos mientras observen
buena conducta y cumplan con sus obligaciones. Su retribucin ser establecida por ley y
no podr ser disminuida. No podrn ser trasladados ni ascendidos sin su consentimiento y
solamente podrn ser removidos en la forma que se determina en esta Constitucin. No
podrn ser acusados, interrogados judicialmente ni molestados por las opiniones que
emitan en sus fallos, resoluciones o dictmenes, ni arrestados, excepto en el caso de ser
sorprendidos "in-fraganti" en la ejecucin de un delito que merezca pena corporal.

Existe un mecanismo de destitucin especfico para los jueces, las pautas de quienes pueden
denunciarlos, porque causas, como debe desarrollarse el enjuiciamiento y qu consecuencias
puede traer aparejado, est estipulado en los siguientes artculos de la Constitucin Provincial:

Artculo 158.- Los miembros del Poder Judicial y los funcionarios no sujetos al Juicio
Poltico y que requieran acuerdo de la Legislatura para su nombramiento, podrn ser
acusados por cualquier habitante y por las mismas causas del artculo 151, ante un
Jurado de Enjuiciamiento que estar integrado por el Presidente del Superior Tribunal, dos
ministros de ste, dos legisladores y dos abogados de la matrcula.

Artculo 159.- La ley reglamentar el procedimiento que ante l debe observarse,
determinando el modo y la forma como deben ser nombrados los miembros
componentes del Jurado.

Artculo 160.- El acusado continuar en el ejercicio de sus funciones, si el Jurado no
resolviere lo contrario. El fallo deber expedirse dentro de los sesenta das a contar desde
la admisin de la demanda, bajo pena de nulidad, y tendr el mismo alcance que el fijado
en el artculo 157 de esta Constitucin.
El Jurado se pronunciar siempre en pleno y por mayora absoluta de sus miembros, y
dar su veredicto con arreglo a derecho. Todas las garantas y derechos reconocidos por
esta Constitucin y la Nacional para el juicio de naturaleza penal, son de aplicacin
obligatoria. La ley no podr restringir el derecho del denunciante mediante impuestos,
fianzas, cauciones, gravmenes o requisitos no previstos en esta Constitucin.

d) La Constitucin establece los rganos de gobierno de los municipios o lo establece una ley
de la legislatura? Cmo se llaman las normas emanadas del rgano legislativo municipal?
Elija 3 atribuciones otorgadas a los municipios por la constitucin provincial o por la ley de la
legislatura y busque una norma emitida por el rgano legislativo del municipio por cada una,
y en ejercicio, de dichas atribuciones.
Para entender cmo se establecen los rganos de gobierno de los municipios debemos
remitirnos a una ley, debido a que la Constitucin en su Art.162 declara que la LEY ser la que
establecer los distintos rganos de gobierno de los municipios

Art. 162.- La ley establecer tres categoras de municipios, de acuerdo al nmero de sus
habitantes. El gobierno de los municipios de primera y segunda categoras se ejercer por
una rama ejecutiva y otra deliberativa. Los municipios de tercera categora, por
comisiones de fomento.

Todas aquellas normas que son emanadas del rgano legislativo municipal, son denominadas
ordenanzas.
Por otro parte, los municipios tienen la caracterstica de poseer atribuciones propias, algunas
de ellas estn enumeradas en la Constitucin Provincial en

Art. 171.- Son atribuciones y deberes de los municipios:
1. Convocar a elecciones municipales.
2. Sancionar anualmente su presupuesto de gastos y su clculo de recursos.
3. Entender en todo lo relativo a edificacin, tierras fiscales municipales, abastecimiento,
sanidad, asistencia social, espectculos pblicos, costumbres y moralidad, servicios
pblicos urbanos, reglamentacin y habilitacin de las vas pblicas, paseos, cementerios y
dems lugares de su dominio.
4. Establecer impuestos, tasas, contribuciones y formas de percibirlos.
5. Dar a publicidad trimestralmente el estado de sus ingresos y gastos, anualmente el
balance general, y una memoria sobre la labor desarrollada dentro de los treinta das de
vencido el ejercicio.
6. Contraer emprstitos para obras sealadas de mejoramiento, con dos tercios de votos
de la totalidad de los miembros del Concejo. En ningn caso el servicio de la totalidad de
los emprstitos podr comprometer ms de la cuarta parte de la renta, ni el fondo
amortizante aplicarse a otros fines.
7. Enajenar en subasta pblica y gravar los bienes municipales con dos tercios de votos de
la totalidad de los miembros del Concejo.
8. Nombrar al personal de su dependencia y removerlo, previo sumario.
9. Realizar convenios de mutuo inters con otros entes de derecho pblico o privado.
10. Contratar, previa licitacin, las obras que estime convenientes.
11. Fomentar la instruccin pblica y la cultura artstica, intelectual y fsica.


Por mi parte, elegir las siguientes atribuciones, conjuntamente con la cita de ordenanzas
municipales

1. Atribucin
Entender en todo lo relativo a edificacin, tierras fiscales municipales, abastecimiento, sanidad,
asistencia social, espectculos pblicos, costumbres y moralidad, servicios pblicos urbanos,
reglamentacin y habilitacin de las vas pblicas, paseos, cementerios y dems lugares de su
dominio.

Ordenanza N 23 / 2013 del Municipio de Apotoles, sobre:
Ejecucin de los Proyectos presentados en el marco de Plan Mas Cerca, Mas Municipio, Mejor
Pas, Mas Patria: "Construccin de Empedrados, Cordn Cuneta y Badenes en B Evita de la
Localidad de Apstoles.
2. Atribucin
Establecer impuestos, tasas, contribuciones y formas de percibirlos.

Ordenanza N 19 / 2010 del Municipio de Apotoles, sobre:
Tasa de montos mnimos para determinar valores para el cobro de la tasa municipal por el concepto
DERECHO DE EDIFICACION

3. Atribucin
Contratar, previa licitacin, las obras que estime convenientes.

Ordenanza N 03 / 2006 del Municipio de Apotoles, sobre:
Convenio entre la Municipalidad de Apstoles y el IPRODHA. Obra de Refaccin y Mejoramiento en la Plaza
Itat.


e) Existe alguna ley sobre "contravenciones y faltas"? Destaque tres contravenciones o faltas
que le llamen la atencin. Cul es la sancin ms severa que se prev? A qu rgano o
autoridad corresponde aplicar las sanciones?
La Ley 2800 establece un Cdigo de Faltas, encargado de regular todo lo relativo a
contravenciones y faltas que se lleven a cabo dentro del territorio de Misiones.
En funcin a todas las sanciones que prev dicho cdigo, podemos delimitar que en base a
lo dispuesto en Art 2, la sancin ms severa a mi entender seria el arresto, ya que causara
significara la privacin de la libertad de la persona.
Sanciones:
Faltas Relativas a la Prevencin de la Decencia Pblica
Actos o Palabras Obscenas

Art 52.- Se impondr multa del cinco (5) por ciento al veinticinco (25) por ciento del
sueldo mencionado en el Artculo 2 o arresto de dos (2) das a diez (10) das a quienes
ofendieren pblicamente al pudor con actos, ademanes o palabras torpes, obscenas o
indecentes.

Custodia de Animales

Art 66.- Se impondr multa del cincuenta (50) por ciento del sueldo mencionado en el
Artculo 2 o cinco (5) das de arresto:
a) Al que sin estar facultado por autoridad competente, tenga animales peligrosos o que
puedan causar dao, o estando autorizado, no los custodie con la debida cautela.
b) Al que en lugares abiertos deje bestias de tiro, de carga, de carrera o cualquier otro
animal sin haber tomado las precauciones suficientes para que no causen dao o estorben
el trnsito.

Molestias, Riesgo a la Integridad Fsica o a Terceros

Art 56.- Se impondr multa del veinticinco (25) por ciento al setenta y cinco (75) por
ciento del sueldo mencionado en el Artculo 2 o arresto de diez (10) das a treinta (30)
das, al dueo, gerente, administrador o encargado de negocios pblicos que permitieren
la entrada o permanencia en el local de personas en las condiciones establecidas por el
Artculo 55. En caso de reincidencia podr ordenarse la clausura del negocio hasta por el
trmino de treinta (30) das. Ser sancionado igualmente con multa del siete con cinco
(7,5) por ciento al setenta y cinco (75) por ciento del sueldo mencionado en el Artculo 2
o arresto de hasta treinta (30) das el conductor de transporte de colectivo que permitiere
la entrada o permanencia en el mismo de personas en las condiciones mencionadas
precedentemente.

Los Jueces de Paz, son las autoridades facultadas para la aplicacin de sanciones, dicha
potestad est establecida en:
Art 35.- Para conocer y juzgar las faltas cometidas en el Territorio de la Provincia, sern
competentes los Jueces de Paz dentro de sus respectivas jurisdicciones. En la ciudad
Capital de la Provincia, ser competente el Juez de Paz en lo Contravencional.