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ORGANIZACIN INTERNACIONAL DEL TRABAJO

18. Reunin Regional Americana
Lima, Per, 13-16 de octubre de 2014 AMRM.18/D.5


Conclusiones de la Reunin
I. Contexto
Los representantes de los gobiernos, los empleadores y los trabajadores de las
Amricas, reunidos en la 18. Reunin Regional Americana de la OIT, saludan con
beneplcito que dicha Reunin haya tenido como tarea reflexionar sobre el desarrollo
sostenible con trabajo decente, productividad e inclusin social en la regin, as como la
formalizacin de la economa informal.
En la ltima dcada, hay pases de las Amricas que han tenido avances significativos
en materia de crecimiento econmico, baja del desempleo, reduccin de la pobreza y
mejoramiento de otros indicadores laborales. Sin embargo, la regin de las Amricas sigue
teniendo grandes desigualdades. El reto de combatir la desigualdad requiere polticas
pblicas integradas, tanto econmicas como sociales, que promuevan la inclusin social, el
trabajo decente y el empleo productivo, as como un entorno propicio para empresas
sostenibles. Esto incluye polticas pblicas en contra de la discriminacin y de la violacin
de la libertad sindical y de asociacin.
Para superar los obstculos existentes y avanzar en la creacin de empleos de calidad
es esencial que haya respeto por los derechos fundamentales en el trabajo, un entorno
propicio para las empresas sostenibles y un dilogo social efectivo basado en la confianza
mutua entre los gobiernos y organizaciones de empleadores y de trabajadores
representativas e independientes.
A los efectos de la elaboracin de estas conclusiones se tom nota de la discusin del
Informe del Director General titulado Las Amricas ante los retos del siglo XXI: empleo
pleno, productivo y trabajo decente que destaca algunos de los principales desafos con
los que se ve confrontada la regin para promover modelos de desarrollo con inclusin
social
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Se han tomado en cuenta tambin la Declaracin sobre los principios y derechos fundamentales en
el trabajo de la OIT (1998); la declaracin tripartita de principios sobre las empresas
multinacionales y la poltica social (2006); la Resolucin sobre la promocin de empresas
sostenibles (2007); la Declaracin de la OIT sobre la justicia social para una globalizacin
equitativa (2008); el Pacto Mundial para el Empleo (2009); la Resolucin sobre la crisis del empleo
juvenil: Un llamado a la accin (2012); las conclusiones de la segunda discusin recurrente sobre el
empleo (2014); y el informe de la Comisin sobre la Transicin desde la Economa Informal (2014),
entre otras. Igualmente, se han tomado en consideracin la Declaracin y el Plan de Accin de los
Ministros de Trabajo de las Amricas, 50 aos de dilogo interamericano para la justicia social y el
trabajo decente: avances y desafos hacia el desarrollo sostenible, adoptados en Medelln en 2013.


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II. Expectativas en materia de polticas
Los gobiernos, los trabajadores y los empleadores de la regin acuerdan que estas
conclusiones, concretas y pragmticas, pueden servir de inspiracin al desarrollo de
polticas y como gua para la accin de la OIT en los prximos cuatro aos.
La OIT debera prestar asistencia a sus mandantes para que puedan implementar
compromisos concretos a travs de:
1. Un marco amplio de polticas para la promocin del empleo pleno, decente,
productivo y libremente elegido, basado en las conclusiones de la segunda discusin
recurrente sobre el empleo (103. reunin de la CIT, 2014).
2. Polticas para promover el respeto a la libertad sindical y la negociacin colectiva,
establecido en los Convenios nms. 87, 98, 151 y 154, incluyendo la identificacin y
eliminacin de restricciones legales para el ejercicio de estos derechos, garantizando
la debida proteccin y respeto al ejercicio de la actividad sindical.
3. Polticas para promover un entorno propicio para la creacin y el desarrollo de las
empresas, de acuerdo con la Resolucin sobre la promocin de empresas sostenibles
adoptada por la CIT en 2007, incluyendo los principios de empresas sostenibles,
libertad de empresa y respeto al derecho de propiedad privada.
4. Estrategias coherentes e integradas para facilitar la transicin de la economa informal
a la economa formal, de acuerdo con el debate que se llevar a cabo en la
Conferencia Internacional del Trabajo en 2015.
5. Polticas de restructuracin productiva centradas en la transformacin industrial hacia
productos con mayor valor agregado.
6. Polticas de integracin regional para promover un mercado ampliado en el comercio
e inversin, con nfasis en la infraestructura, procurando incrementar la
competitividad de las economas.
7. Polticas de salarios mnimos.
8. Accin inmediata, renovada y especfica dirigida a abordar la crisis del empleo
juvenil de acuerdo con lo establecido en la resolucin de la 101. reunin de la CIT en
2012, en las siguientes cinco reas: polticas de empleo y econmicas para promover
el empleo juvenil; empleabilidad, educacin, formacin y competencias y transicin
de la escuela al trabajo; polticas del mercado de trabajo; iniciativa empresarial y
empleo por cuenta propia de los jvenes; y derechos de los jvenes.
9. Polticas destinadas a la erradicacin de la esclavitud y el trabajo forzoso, que puedan
incluir la ratificacin y aplicacin del Convenio nm. 29 y su Protocolo
(103. reunin de la CIT 2014).
10. Polticas destinadas a la erradicacin del trabajo infantil, destacando la iniciativa
Amrica Latina y el Caribe Libre de Trabajo Infantil.
11. Polticas para fomentar la no discriminacin en el empleo y la ocupacin.
12. Polticas para promover una transicin justa, en el marco de las conclusiones relativas
al logro del trabajo decente, los empleos verdes y el desarrollo sostenible
(102. reunin de la CIT 2013).


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13. Polticas migratorias que tomen en cuenta el marco multilateral de la OIT para las
migraciones laborales (2005).
14. Polticas orientadas a mejorar las competencias profesionales de los trabajadores y
empleadores a fin de eliminar las brechas entre sus calificaciones y las necesidades
del mercado de trabajo, con nfasis en las micro, pequeas y medianas empresas
(MIPYME).
15. Polticas destinadas al establecimiento de pisos y medidas de proteccin y seguridad
social, en consonancia con las disposiciones del Convenio nm. 102 y/o de la
Recomendacin nm. 202.
16. Polticas para mejorar las condiciones de seguridad y salud en el trabajo, que pueden
incluir la ratificacin y aplicacin del Convenio nm. 155 y su Protocolo de 2002, as
como del Convenio sobre el marco promocional para la seguridad y salud en el
trabajo, 2006 (nm. 187).
17. Estrategias para mejorar el desempeo y fortalecer los servicios de inspeccin del
trabajo, incluida la asistencia para identificar los recursos necesarios.
18. La promocin de la Declaracin Tripartita de Principios sobre las Empresas
Multinacionales y la Poltica Social (2006).
19. Impulsar los temas de inters tripartito que conforman la agenda para el desarrollo
sostenible despus de 2015.
III. Medios de accin de la OIT
Solicitamos a la OIT:
a) Promover los derechos de libertad sindical y negociacin colectiva y otros derechos
fundamentales, a travs de programas de accin, asistencia tcnica y campaas.
b) Promover un entorno propicio para el desarrollo y creacin de empresas, en
consonancia con la Resolucin sobre la promocin de empresas sostenibles adoptada
por la CIT en 2007, a travs de programas de accin, asistencia tcnica y campaas.
c) Apoyar un marco integrado de polticas para la formalizacin, as como para impulsar
y fortalecer el Programa de Promocin de la Formalizacin en Amrica Latina y el
Caribe (FORLAC) dirigido a los mandantes como herramienta para orientar y apoyar
los esfuerzos de los pases en la transicin de la informalidad a la formalidad.
d) Promover la coherencia de polticas a nivel global, regional y nacional para alcanzar
un desarrollo sostenible centrado en el trabajo decente y el empleo productivo,
mediante investigacin basada en evidencia y un anlisis multidimensional; y
profundizar la colaboracin con organizaciones internacionales y regionales para
promover sinergias y avanzar el Programa de Trabajo Decente.
e) Promover el dilogo social efectivo mediante el fortalecimiento de la capacidad de los
gobiernos y de los interlocutores sociales, a travs de la asistencia tcnica de la
Oficina de Actividades para los Empleadores (ACT/EMP) y la Oficina de Actividades
para los Trabajadores (ACTRAV).


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f) Promover el Programa de Trabajo Decente en los diferentes espacios de integracin
regional y subregional y la implementacin de Programas de Trabajo Decente por
Pas, con la participacin de los interlocutores sociales, con nfasis en el respeto a la
libertad sindical, la negociacin colectiva y la promocin de entornos propicios para
la empresa sostenible.
g) Promover el intercambio de informacin sobre buenas prcticas, polticas, estrategias
y programas que hayan tenido impactos positivos en la generacin y promocin de
empleo para los jvenes, haciendo nfasis en el vnculo entre educacin, empresa y el
mundo del trabajo, con miras a garantizar que la educacin y formacin profesional
respondan a las necesidades de cada pas.
h) Desarrollar programas focalizados, basados en modelos exitosos para fortalecer las
administraciones del trabajo y la capacidad de los servicios de inspeccin del trabajo,
as como evaluar de manera regular la efectividad de estos programas.
i) Proveer asistencia tcnica a los Estados Miembros para mejorar la seguridad y salud
en el lugar de trabajo.
j) Continuar con la organizacin de talleres de formacin sobre el sistema de control de
aplicacin de las normas de la OIT para los mandantes.