Sierra Leona y Angola pases en conflicto por los diamantes

Los diamantes y la guerra

Fuente: www.uc.org.uy/gf1100.htm


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0Sm1olo del amor& antes de llegar en su forma pulida a coronar un anillo o sumarse
a las otras piedras de un collar& el diamante ha1r2 causado numerosos sufrimientos.
%l 3nculo entre los diamantes y la guerra es directo y preocupa tanto a los go1iernos
de los pases productores como a los 3endedores de la piedra ela1orada& ya 4ue
financian& y moti3an& 3arios de los conflictos armados en frica.
"on el o15eti3o de encontrar una soluci6n al pro1lema y transformar los 0diamantes
del conflicto0 en diamantes de prosperidad& ministros y agentes de la industria de
3arios pases afectados se reunieron en .retoria& Sud2frica& del 17 al 81 de
septiem1re. %l concepto de los diamantes relacionados con conflictos en frica fue
introducido en la agenda internacional a mediados de 1779 mediante una resoluci6n
del "onse5o de Seguridad de las ,aciones $nidas :(,$; esta1leciendo un em1argo a
la 3enta de diamantes de Angola& con la e<cepci6n de a4uellos 4ue estu3ieran
acompa=ados por un certificado de origen e<pedido por el go1ierno angole=o.

La resoluci6n& 4ue tam1i>n incluye la prohi1ici6n de 3ender armas& petr6leo y
productos deri3ados& se dirige claramente a los diamantes pro3enientes de $,!'A y
4ue >sta usa con regularidad para financiar su armamento y mantener la guerra
contra el go1ierno del +.LA :+o3imiento .ara la Li1eraci6n de Angola; desde hace ya
m2s de 80 a=os? una guerra 4ue ha causado m2s de un mill6n de muertos& muchos
m2s heridos& y ha resultado en el despla@amiento de m2s del 80 por ciento de la
po1laci6n. Se ha estimado 4ue entre 1778 y 177A $,!'A o1tu3o por la 3enta de
diamantes B.A00 millones de d6lares.

Ante la e3idencia de 4ue el em1argo no esta1a siendo respetado& la (,$ cre6 una
comisi6n in3estigadora 1a5o la direcci6n del em1a5ador de "anad2& o1ert Fowler&
4ue en mar@o de este a=o present6 su informe final con re3elaciones respecto del
camino recorrido por los diamantes y las armas y los implicados en el tr2fico ilcito.
La mayor parte de las armas de $,!'A pro3ienen de los pases del este de %uropa&
fundamentalmente de Culgaria& 4ue adem2s ha entrenado en su territorio a
miem1ros de $,!'A. %l fin de la #uerra Fra y la disoluci6n del .acto de Darso3ia
determinaron 4ue el mercado de armas se 3iera saturado con armamento
pro3eniente de esos pases a 1a5os precios y a cargo de intermediarios a 4uienes las
sanciones de las ,aciones $nidas no intimidan. Antes de la cada del presidente
+o1utu Sese SeEo& Faire era el principal pas de tr2nsito& luego lo fue wanda& y
tam1i>n 'ogo y CurEina Faso. $,!'A paga en diamantes tanto a los 3endedores de
armas como a los go1iernos de los pases 4ue permiten el tr2nsito. %n esos mismos
pases& representantes de firmas importadoras y procesadoras de diamantes de
Am1eres& la ciudad de C>lgica 4ue concentra el 90 por ciento de la importaci6n y
3enta de diamantes del mundo& compran sus pa4uetes de la piedra en 1ruto& y con
gran facilidad los introducen en C>lgica& #ran Creta=a& !srael o !ndia& los otros
centros importantes de comercio de diamantes.

Los 3endedores de armas del este europeo tam1i>n los 3enden sin dificultad en esos
mercados. $,!'A tiene incluso un representante en C>lgica& por tratarse de un
centro internacional de am1os negocios: los diamantes y las armas. %l informe de la
comisi6n in3estigadora destaca la falta de 3oluntad de la industria en C>lgica& ya 4ue
son conocidos los importadores y procesadores 4ue tra1a5an con $,!'A& pero no se
aplica contra ellos ningGn tipo de sanciones. Las ganancias de la industria son
astron6micas y los in3olucrados temen 4ue si se imponen medidas m2s restricti3as&
>sta se trasladar2 a otra parte. Los pases productores :la mayora de ellos en frica;
o1tienen anualmente A mil millones de d6lares por sus diamantes. $na 3e@
procesados esos diamantes se con3ierten en HA millones de pie@as de 5oyera& por un
3alor de I0 mil millones de d6lares. La diferencia es la ganancia 4ue 4ueda en
C>lgica y en los otros centros del comercio en diamantes. %stados $nidos es el
mayor consumidor del mundo.

A mediados de este a=o& el "onse5o de Seguridad de la (,$ impuso tam1i>n un
em1argo a los diamantes de Sierra Leona& otro pas donde se han detectado
0diamantes 3endidos por mo3imientos re1eldes para financiar sus intentos de
derrocar go1iernos legtimos0. 'am1i>n en este caso la $,!'A pre3i6 la posi1ilidad de
4ue el go1ierno de Sierra Leona continuara 3endi>ndolos una 3e@ puesto en pr2ctica
un mecanismo de certificaci6n del origen. La guerra en Sierra Leona est2 siendo
financiada por la 3enta de los diamantes y est2 moti3ada precisamente por el control
de las @onas mineras. La reciente escalada en el conflicto se de1i6 al intento de toma
de control de una de esas @onas por parte de fuer@as de pa@ de la (,$.

Los miem1ros del Frente $nido e3olucionario de Foday SanEoh logran 3ender su
producci6n a tra3>s de Li1eria& 4ue en los Gltimos a=os ha e<portado diamantes por
millones de d6lares sin 4ue a los mercados consumidores les llamara la atenci6n. La
realidad es 4ue Li1eria no tiene capacidad para producir esos diamantes 4ue
pro3ienen de las @onas controladas por los insurgentes. Se calcula 4ue la mitad de la
producci6n de Sierra Leona se comercia de manera ilegal. *esde 1771 este
mo3imiento& 4ue ha cometido actos atroces contra la po1laci6n ci3il& ha logrado
o1tener millones de d6lares mensualmente por la 3enta de diamantes con los 4ue
continGa financiando sus acciones.
%l go1ierno& por su parte& ha de1ido suspender la e<portaci6n y est2 en proceso de
emitir un certificado de origen 4ue le permita retomar el comercio& fundamental para
su economa. +ientras tanto los diamantes siguen llegando sin demoras a los centros
procesadores. SegGn un representante del "onse5o !nternacional de *iamantes&
presente en la conferencia de .retoria& en la industria todos se conocen& todos sa1en
4ui>n es el se=or J de Sud2frica 4ue compra diamantes a $,!'A y 4ui>n el se=or F
de Am1eres 4ue le 3ende armas al Frente $nido e3olucionario de Sierra Leona y las
co1ra en diamantes.
La posici6n de los pases productores es 4ue la estrecha 3inculaci6n entre diamantes
y guerra no es un pro1lema e<clusi3o de frica& sino de todos los in3olucrados en el
comercio. Si 1ien se estima 4ue s6lo entre el K por ciento :segGn la industria; y el 1I
por ciento :segGn las (,# acti3as en el tema; de los diamantes pro3ienen de @onas
de conflicto& su incidencia en la continuaci6n de >stos es altsima. .or otra parte& el
papel de los diamantes como factor dinami@ador de ciertas economas est2 en
peligro. %n el caso de Cotswana& el principal productor del mundo& la industria
emplea H.000 personas en la e<tracci6n de los diamantes y el 10 por ciento del total
de la po1laci6n del pas& 4ue alcan@a a 1&I millones de ha1itantes& est2 ocupado en
el corte de los diamantes& mientras 4ue los ingresos representan dos tercios de los
ingresos gu1ernamentales. .ero el comercio legtimo de diamantes est2 amena@ado
ya 4ue es pr2cticamente imposi1le desde el punto de 3ista t>cnico esta1lecer su
origen& y los ilegales y los legtimos llegan a los centros de comercio me@clados en
los mismos pa4uetes.

Si desde la sociedad ci3il se organi@aran campa=as de 1oicot a ni3el mundial& la
producci6n de diamantes se 3era afectada al igual 4ue la industria manufacturera.
*e ah la necesidad de poner en pr2ctica mecanismos 4ue permitan diferenciar unos
de otros. Si el sufrimiento humano 4ue la 3enta de diamantes ilegales ocasiona no
fuera suficiente moti3aci6n para iniciar acciones inmediatas& las ra@ones econ6micas
tal 3e@ terminen de con3encer a algunos de los actores in3olucrados.
%n 5ulio de este a=o la Asociaci6n !nternacional de Fa1ricantes de *iamantes y la
Federaci6n +undial de Colsas de *iamantes se reunieron en Am1eres y formaron el
"onse5o +undial de *iamantes con el fin de promo3er la cooperaci6n entre la
industria& los go1iernos y la sociedad ci3il. Los productores& por su parte& a iniciati3a
del go1ierno sudafricano& iniciaron el llamado .roceso de Lim1erley& la ciudad donde
se descu1rieron los primeros diamantes en Sud2frica y donde en mayo se reunieron
3arios de los pases productores. Siguieron 3arios encuentros 4ue culminaron en la
reuni6n de ministros de septiem1re& donde el grupo de tra1a5o de Lim1erley
present6 sus propuestas. La principal es la introducci6n de un sistema de
certificaci6n de origen de los diamantes y de sanciones para 4uienes compren sin el
mismo.

Las conferencias internacionales terminan generalmente con declaraciones de apoyo
al proceso iniciado y e<presiones de compromiso para continuarlo. %sta no fue la
e<cepci6n. La Gnica resoluci6n concreta a la 4ue arri1aron ministros y representantes
gu1ernamentales de Angola& Australia& C>lgica& Cotswana& CurEina Faso& "anad2&
%stados $nidos& #ran Creta=a& !srael& Lesotho& ,ami1ia& epG1lica *emocr2tica del
"ongo& usia& Sierra Leona& Sud2frica y 'an@ania :la mayora de los productores&
procesadores y consumidores mundiales; es 4ue cada pas de1er2 tratar de
promo3er la adopci6n de dicho certificado de origen y 4ue con el tiempo se reali@ar2n
esfuer@os para la formaci6n de un 6rgano intergu1ernamental 4ue monitoree el
cumplimiento de esa medida.
%l tema& sin em1argo& no se agota en la conferencia de .retoria ni entre los pases
in3olucrados en el comercio de diamantes. A iniciati3a de #ran Creta=a la pr6<ima
Asam1lea #eneral de las ,aciones $nidas incluir2 los Mdiamantes de conflictoN en su
agenda. %n tanto& esa piedra eterna seguir2 financiando el horror 4ue los
informati3os nos presentan con africanos armados hasta los dientes& con sus tra5es
3erdes camuflados asesinando sin piedad a la po1laci6n ci3il. .ero seguir2n
financiando& adem2s& los lu5os y derroches de respeta1les hom1res de tra5e y
cor1ata& 4ue no aparecen en la tele3isi6n& 4ue 3ia5an en primera clase& 4ue 3uel3en
a sus hogares con las manos limpias0.


Los diamantes de la guerra
La ri4ue@a del su1suelo de algunos pases de frica se ha con3ertido en la causa
directa de la miseria de sus ha1itantes. As como la industria de diamantes ha
1eneficiado a pases como Cotswana Ocuya industria emplea al 10P de su po1laci6n
y sus ganancias representan dos tercios de los ingresos gu1ernamentalesO& para
otros ha significado una tragedia.
Los cientos de millones de d6lares 4ue surgen del comercio ilcito de diamantes en
algunos pases africanos 3an a parar a manos de la guerrilla y los e5>rcitos 4ue
practican el fructuoso true4ue de diamantes por armas.
%n Angola& Sierra Leona y la epG1lica *emocr2tica del "ongo& estas piedras
preciosas se han con3ertido en la principal fuente de financiaci6n de los mo3imientos
insurgentes 4ue controlan su tr2fico generando muerte y destrucci6n& ya 4ue los
1eneficios de su comerciali@aci6n se traducen en la prolongaci6n de los conflictos.
'res pases& tres e5emplos
Los continuos enfrentamientos entre tri1us hutus y tutsis en la epG1lica
*emocr2tica del "ongo& 5unto con moti3aciones raciales y polticas& est2n
alimentados por la ri4ue@a generada por los diamantes. %s por eso 4ue pases como
Angola& ,ami1ia y Fim1a1we apoyan al go1ierno congole=o a cam1io de derechos de
e<plotaci6n minera en @onas limtrofes& y otros como Curundi& wanda y $ganda
respaldan a los re1eldes participando del tr2fico ilegal de diamantes 4ue los financia.
*espu>s de la prolongada dictadura de +o1uto Sese SeEo& en 177A triunf6 la
guerrilla enca1e@ada por Laurent *esir> La1ila& 4uien instaur6 la epG1lica
*emocr2tica del "ongo. *esde entonces& la guerra por el poder ha sido sustituida por
el control de ri4ue@as del su1suelo como petr6leo& co1alto y diamantes. %ste conflicto
le cost6 la 3ida a La1ila& asesinado el 1H de enero de 8001& poco despu>s de ha1er
concedido la e<clusi3idad de la comerciali@aci6n de diamantes a la sociedad israel !di
*iamond& medida re3ocada por su hi5o Qoseph& ni 1ien lo sucedi6 en la presidencia.
"erca de medio mill6n de hom1res y mu5eres de la epG1lica *emocr2tica del "ongo&
un pas de K9 millones de ha1itantes& so1re3i3e participando directa e
indirectamente del contra1ando de metales preciosos.
%n Angola& desde hace casi B0 a=os& el mo3imiento opositor $ni6n ,acional para la
!ndependencia 'otal de Angola :$,!'A; lucha contra el go1ierno por el control de los
recursos naturales y la per3i3encia de este conflicto lle3a ya co1radas un mill6n de
3ctimas fatales. Los BI mil hom1res armados de $,!'A& inicialmente financiados por
%stados $nidos para com1atir al go1ierno i@4uierdista de Luanda durante la #uerra
Fra& actualmente se mantienen gracias al tr2fico de diamantes.
.ese a disponer de ricos y a1undantes recursos naturales como son los diamantes y
el petr6leo& Angola ocupa el puesto 1H0 del )ndice de *esarrollo Rumano del
.rograma de ,aciones $nidas para el *esarrollo :de un total de 1AK pases;.
%n este pas& la prioridad es la guerra Oel 9H P del presupuesto nacional se destina a
*efensaO& y las consecuencias so1re la po1laci6n son de3astadoras: el 70P 3i3e por
de1a5o de la lnea de la po1re@a& la tasa de mortalidad infantil es del 87P& s6lo el
B1P de la po1laci6n tiene acceso al agua pota1le y los casi tres millones de
despla@ados internos no tiene cu1iertas necesidades 12sicas como alimentaci6n&
salud o 3i3ienda.
La de Sierra Leona es tam1i>n una guerra por el control de los campos de diamantes
en el norte y el este del pas& territorio del re1elde Frente e3olucionario $nido
:F$;& conocido por su campa=a sistem2tica de terror contra la po1laci6n ci3il y el
uso ha1itual de ni=os soldados.
*esde el inicio de este conflicto en 1771& las fuer@as re1eldes han matado& 3iolado&
mutilado y secuestrado a decenas de miles de ci3iles desarmados& pero tam1i>n las
fuer@as aliadas del go1ierno y las de mantenimiento de pa@ de frica (ccidental han
cometido a1usos contra los derechos humanos.
%l tr2fico ilegal de diamantes desde @onas de Sierra Leona controladas por los
re1eldes sir3e para financiar ayuda militar destinada al F$& lo 4ue le permite
continuar con los com1ates. Aun4ue las piedras de Sierra Leona s6lo suponen el 1P
del 3olumen mundial& son especialmente apreciadas por su calidad.
!ntereses encontrados
%n estos pases& las elites promue3en la corrupci6n y la de1ilidad del estado&
fa3oreciendo al auge de economas en la som1ra y tr2ficos ilcitos. %l comercio ilegal
de diamantes alimenta a la guerra: con el dinero se compran armas& se pagan
mercenarios y se corrompen go1iernos& en tanto las consecuencias las pagan las
po1laciones con sufrimiento y po1re@a sistem2tica.
La 3enta de diamantes ilegales se 3e facilitada por los insuficientes mecanismos de
control y la falta de transparencia 4ue e<iste en su comerciali@aci6n. %stas piedras no
hacen saltar las alarmas de los aeropuertos& los perros no las huelen& y se pueden
con3ertir r2pidamente en efecti3o.
epresentantes de firmas importadoras y procesadoras de diamantes de Am1eres
:ciudad 1elga 4ue comerciali@a dos tercios de todos los diamantes del mundo;
ad4uieren en esos pases africanos sus pa4uetes de piedra en 1ruto y& con gran
facilidad& los introducen en C>lgica& #ran Creta=a y la !ndia.
%n los Gltimos a=os& la relaci6n entre e<plotaci6n ilcita de piedras preciosas y
conflictos armados ha sido ampliamente de1atida. %l "omit> !nternacional de la "ru@
o5a& la organi@aci6n no gu1ernamental :(,#; !nterm6n (<fam& y tam1i>n ,aciones
$nidas& han denunciado la situaci6n y e<igieron una regulaci6n de la e<plotaci6n y
comercio de los diamantes.
%n 5ulio de 8000 el "onse5o de Seguridad de ,aciones $nidas impuso una prohi1ici6n
so1re la importaci6n ilegal de diamantes de las @onas de Sierra Leona controladas
por los re1eldes& pero el F$ elude el em1argo a tra3>s del tr2fico de armas 4ue le
ofrece Li1eria& pas 4ue e<port6 seis millones de 4uilates entre 177K y 1779.
!nterm6n (<fam& #lo1al Sitness& +>dico !nternational& %l !nstituto de los .ases
Ca5os para Sud2frica y la fundaci6n ,o3i1 impulsan la campa=a Fatal 'ransactions
:,egocios Fatales; cuya meta es con3encer a la industria y el consumidor a 4ue
opten por los diamantes li1res de conflicto& e<igiendo para ello la implantaci6n de un
sistema internacional de certificaci6n para conocer el origen de las piedras.
Los go1iernos 1elga& israel y ucraniano est2n siendo presionados para 4ue controlen
m2s rigurosamente las transacciones 4ue tienen lugar en Am1eres& 'el A3i3 y Lie3.

A mediados de 8001 se lle36 a ca1o en +oscG una reuni6n con el o15eti3o de poner
en marcha un sistema internacional de certificaci6n de origen de los diamantes& 4ue
podra significar el inicio del fin de las guerras de Angola& Sierra Leona y el "ongo. %l
encuentro :del 4ue participaron representantes de BK go1iernos& de la "omisi6n
%uropea& de la industria internacional del diamante& el "onse5o +undial del *iamante
y (,#s; se 1as6 en el proceso de Lim1erley& iniciado en 8000 por los go1iernos de
Sud2frica& Cotswana y ,ami1ia& 4ue impulsa la aplicaci6n de un sistema internacional
de certificaci6n de origen de los diamantes 4ue permita aca1ar con la e<tracci6n y
comerciali@aci6n de piedras 4ue sir3en para financiar los conflictos africanos.
%l *iamond Righ "ouncil :R*;& organi@aci6n 4ue representa a la industria del
diamante en C>lgica& se ocupa de re3isar la importaci6n& 3aloraci6n y e<portaci6n de
diamantes. Sin em1argo& fuera de su 2m1ito e<iste en Am1eres una masa de
comerciantes& 5oyeros& intermediarios y fa1ricantes de 5oyas 4ue suman unos K.000
esta1lecimientos a tra3>s de los cuales se trafican los diamantes. %ste ele3ado
nGmero de intermediarios in3olucrados a lo largo de todo el proceso comercial
dificulta el seguimiento de las piedras desde su e<tracci6n hasta su destino final.
$na legislaci6n internacional aplicada rigurosamente permitira controlar el comercio
ilcito& pero los intereses en 5uego son demasiados y muy pocos parecen dispuestos a
poner en riesgo un negocio 4ue factura alrededor de $ST I0 mil millones al a=o.
:Aun4ue se sepa 4ue el 10P de esa suma sir3e para financiar los conflictos armados
africanos;.
Sin em1argo& en algunos sectores de la industria e<iste inter>s en 4ue no se negocie
con los diamantes& por temor a 4ue los consumidores de5en de comprarlos si son
relacionadas con las guerras africanas. %s el caso del gigante *e Ceers& 4uien
controla el AIP del comercio mundial de diamantes y a1astece a los principales
mercados a tra3>s de sus oficinas en todo el mundo.
Fruto de la presi6n internacional& *e Ceer adopt6 algunas medidas con el fin de
garanti@ar 4ue los diamantes 4ue ad4uiere no pro3engan de pases en guerra. %n
8000& la empresa clausur6 sus oficinas de compra en la epG1lica *emocr2tica del
"ongo y #uinea y& desde entonces& e<ige a sus clientes el compromiso de no ad4uirir
diamantes de origen dudoso.
%sta empresa sudafricana intenta aumentar su participaci6n en el mercado mundial
al presentarse como el productor m2s cre1le cuando se trata de recha@ar los
diamantes de conflicto y e3itar as& segGn e<plic6 su presidente& ,icEy (ppenhaimer&
4ue el lema Uun diamante es para siempreV 4uede sustituido por Ulos diamantes son
para la guerraV.

Los diamantes y la guerra



Qu es el Proceso de Kimberley?


Los diamantes& han financiado conflictos armados en frica durante d>cadas. La
escase@ de medidas para su control ha permitido 4ue los diamantes 1urlasen
fronteras y fueran f2cilmente intercam1iados por armas& causantes de la muerte y
sufrimiento de la po1laci6n ci3il. La magnitud del pro1lema hi@o 4ue sus actores y las
(,# iniciaran un proceso para me5orar el control de las piedras. %spa=a importa
cada a=o diamantes por un 3alor superior a A.000 millones de pesetas procedentes
de estos mercados& en cuyo origen pueden ha1er alimentado los di3ersos conflictos
africanos.
%l .roceso de Lim1erley es un proceso de negociaci6n entre los %stados& la industria
y las (,# 4ue tiene como fin esta1lecer un es4uema de certificaci6n de origen para
la importaci6n y e<portaci6n de diamantes en 1ruto. Se trata de una serie de
reuniones intergu1ernamentales& impulsadas por 3arios go1iernos del Sur de frica.
%st2n in3olucrados m2s de B0 %stados& la $ni6n %uropea& la industria diamantfera
as como representantes de la sociedad ci3il& como !nterm6n (<fam& a tra3>s de la
coalici6n internacional Fatal 'ransactions. 'iene por o15eti3o final tomar acciones
para detener el flu5o de los diamantes de conflicto y discriminarlos del sistema
legtimo& 4ue supone una contri1uci6n econ6mica importante a ciertos go1iernos
africanos en desarrollo& al mismo tiempo 4ue protege a la industria legtima y
dificulta la aparici6n de conflictos armados por su causa.
Las reuniones del proceso se iniciaron en 8000 y fueron presididas por el go1ierno de
Sud2frica. 'iene sus orgenes en la decisi6n de los pases sudafricanos de tomar
acciones para erradicar el flu5o de diamantes de conflicto hacia los mercados
legtimos& y al mismo tiempo proteger a los %stados para 4uien eran una fuente de
financiaci6n legtima. *icho proceso ha estado esta1leciendo unos est2ndares
mnimos internacionales para los es4uemas de certificaci6n nacionales relati3os al
comercio de diamantes en 1ruto. %l .roceso de Lim1erley tiene como o15eti3o Gltimo
lograr la aplicaci6n de un Sistema de "ertificaci6n de (rigen& 4ue o1ligue a los
e<portadores a poseer un certificado so1re el origen lcito de los diamantes con los
4ue comercian.
La reuni6n del proceso cele1rada en !nterlaEen el pasado mes de no3iem1re de 8008
fi56 el 1 de %nero de 800B como fecha de inicio del sistema de certificaci6n de
diamantes. 'ras 3arios retrasos por moti3os comerciales& pro3ocados por los pases
occidentales& el es4uema de certificaci6n finalmente se inici6. *icha reuni6n no pudo
acordar la creaci6n de un mecanismo de 3erificaci6n regular e independiente 4ue
3ele por el cumplimiento efecti3o del sistema de certificaci6n en los diferentes pases
productores y comerciali@adores de diamantes& demanda esencial de la campa=a
Fatal 'ransactions& lo cual de5a el sistema a1ierto a su a1uso. 'ampoco se pudo
clarificar el funcionamiento del sistema de garantas internas de la industria& ni
acordar un sistema internacional de recopilaci6n y an2lisis de estadsticas
comerciales nacionales& 4ue facilite la comparaci6n de los datos de producci6n y
e<portaci6n& permitiendo un me5or control so1re los flu5os de diamantes.
%l B1 de Qulio de 800B& la Secretara del .roceso pu1lic6 la lista inicial de
participantes& 4ue e<cluye a4uellos pases 4ue no han adaptado en sus legislaciones
nacionales medidas para implementar el sistema de certificaci6n.
%l monopolio de *e Ceers
%sta empresa sudafricana ha desempe=ado un papel crucial en la industria del
diamante puesto 4ue hasta la d>cada de los 70& compra1a casi toda la producci6n
mundial de diamantes en 1ruto& con el fin de tener el control so1re el precio de los
mismos& a1asteciendo a los principales mercados y a m2s de 1H0 clientes& a tra3>s
de sus oficinas en todo el mundo. Actualmente se estima 4ue su negocio conforma el
H0 o A0P de la producci6n mundial. Fruto de la presi6n internacional y de una nue3a
poltica estrat>gica& *e Ceers adopt6 algunas medidas con el fin de garanti@ar 4ue los
diamantes 4ue compra no financian a grupos armados. %n el 8000& la empresa
clausur6 sus oficinas de compra en la *" y #uinea y desde entonces e<ige a sus
clientes el compromiso de no ad4uirir diamantes de origen dudoso. Sin em1argo& *e
Ceers y el resto de la industria diamantfera de1e aumentar la transparencia de su
poltica de compra y 3enta de diamantes.
W"6mo funciona el Sistema !nternacional de "ertificaci6nX
%l es4uema de certificaci6n es 12sicamente un r>gimen de control de
importaci6n/e<portaci6n de diamantes en 1ruto. Los pases productores controlar2n
la producci6n y el transporte de diamantes en 1ruto desde la mina hasta el lugar de
e<portaci6n. .ara ello& los en3os de diamantes en 1ruto estar2n sellados y con un
certificado del .roceso de Lim1erley emitido por el go1ierno legtimo del pas
e<portador. Los pases reOe<portadores se asegurar2n 4ue tan solo los diamantes
certificados por el .roceso de Lim1erley entran en la cadena de
importaci6n/e<portaci6n.
La industria del diamante introducir2 un sistema de garantas para apoyar los
esfuer@os de los go1iernos. %l productor pri3ado de1er2 aportar garantas de la
legitimidad del origen de los diamantes. Las principales patronales del diamante han
acordado un c6digo >tico para minimi@ar el flu5o de diamantes de conflicto en el
mercado legtimo. 'odos a4uellos agentes 4ue lo incumplan ser2n 3etados en el
mercado.
Los pases importadores 3erificaran el sello y el certificado en el momento de la
importaci6n. !mportaciones de diamantes en 1ruto 4ue no 3ayan acompa=adas del
certificado e<pedido por un pas participante en el .roceso de Lim1erley estar2n
prohi1idas as como las e<portaciones hacia pases no participantes. Se espera 4ue
todos los pases participantes en el ciclo producti3o de los diamantes formen parte
del .roceso. La Asam1lea #eneral de las ,aciones $nidas cele1r6 el es4uema
desarrollado por el .roceso de Lim1erley en la resoluci6n II/IH de 8008.