INTRODUCCIN ........................................................................................................................ 2 1.ATENTADOS CONTRA LA PATRIA POTESTAD ............................................................. 3 1.1 ACERCA DE LA PATRIA POTESTAD ......................................................................... 3 1.2 EL DELITO DE SUSTRACCION AL MENOR ............................................................. 5 1.2.1 Tipicidad objetiva ...................................................................................................... 6 1.2.2 Tipicidad subjetiva .................................................................................................. 12 1.2.3 Pena ......................................................................................................................... 12 1.3 INDUCCION A LA FUGA DE MENOR ....................................................................... 12 1.3.1 Elementos constituivos del delito ......................................................................... 15 2.OMISION A LA ASISTENCIA FAMILIAR .......................................................................... 15 2.1 ACERCA DE LA OMISION A LA ASISTENCIA FAMILIAR .................................... 15 2.2 Generalidades ..................................................................................................................... 16 2.2.1.- Concepto de alimentos. ...................................................................................... 16 2.2.2.- Sujetos que tienen el Deber de los Alimentos. ................................................ 17 2.2.3.- Sujetos que tienen Derecho a los Alimentos. .................................................. 17 El Derecho Penal en las Relaciones Familiares ..................................................................... 17 2.2.4 Tipo Penal. ................................................................................................................ 18 2.2.5.- Bien Jurdico Protegido. ...................................................................................... 20 2.2.6.- Sujeto Activo. ........................................................................................................ 20 2.2.7.- Sujeto Pasivo. ....................................................................................................... 21 2.2.8.- Delito de Omisin Propia. ................................................................................... 21 2.2.9- Delito Permanente. ............................................................................................... 21 2.3.- Circunstancias Agravantes. ....................................................................................... 24 2.4.- Tipicidad Subjetiva. ..................................................................................................... 25 2.5.- Antijuricidad. ................................................................................................................. 25 2.6- Culpabilidad. .................................................................................................................. 25 2.7.- Consumacin y tentativa. ........................................................................................... 26 2.8- Penalidad. ...................................................................................................................... 27 2.9 .-Jurisprudencia ................................................................................................................... 27 CONCLUSIONES ..................................................................................................................... 33 UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS Derecho penal especial I 2
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INTRODUCCIN El siguiente tema trata acerca de los delitos tipificados en el Cdigo Penal Peruano de 1991, esencialmente los artculos expresados en el 147, 148(Atentados contra la patria potestad) y 149, 150 (Omisin de asistencia familiar),en donde se desarrolla ampliamente el atentado contra la patria potestad y la sustraccin del menor, es importante resaltar lo expresado en el Cdigo Penal porque hoy en da en nuestra sociedad se ve que personas ajenas a la familia e incluso la misma familia atenta contra la patria potestad de los hijos, que implicara luego la desintegracin de la familia, y que mucho despus acarreara problemas sociales. Y acerca de la omisin de asistencia familiar, se puede mencionar que es un deber de los padres asistir a su familia: como los hijos, conyugue esencialmente y padres en el caso que fuera necesario y que la ley lo ordene; la omisin de asistencia familiar est tipificado como delito y por lo tanto es sujeto de punibilidad, y a la persona que incurra en este delito, ser reprimido con una pena, como en caso de alimentos en donde la persona que no cumple con pasar alimentos a sus descendientes es reprimido con un pena privativa de la libertad.
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1.ATENTADOS CONTRA LA PATRIA POTESTAD 1.1 ACERCA DE LA PATRIA POTESTAD Debemos de partir refirindonos en primer trmino a lo concerniente a la PATRIA POTESTAD, trayendo a colacin para ello la nocin dada por el tratadista Javier Rolando Peralta Anda[1], quien nos seala que la Patria Potestad como institucin importante del Derecho de Familia, est constituida por un conjunto de deberes y derechos que corresponden a los padres para cuidar de la persona y de los bienes de sus hijos menores, para su proteccin y formacin integral desde la concepcin hasta que alcancen mayora de edad. Reforzando dicha idea, el artculo 418 del Cdigo Civil para la repblica del Per, declara que por la patria potestad los padres tienen el deber y derecho de cuidar de la persona y los bienes de sus hijos menores, asimismo debe entenderse que de dicha patria potestad emergen un conjunto de obligaciones y derechos correspondientes al ser humano que logra engendrar descendencia, y conlleva facultades de representacin durante la minora de edad del hijo, y la administracin de sus bienes, as como deberes recogidos en la norma legal para asegurar el desarrollo integral de la prole[2]; con el aadido que no puede ser materia de convenio, acuerdo o renuncia, por no constituir su ejercicio acto de disposicin de los padres. De otro lado respecto a la titularidad de la patria potestad corresponde, en principio a ambos padres y que como consecuencia de esta determinacin, se le atribuye a los padres el conjunto de deberes-derechos, que son el contenido de la patria potestad, de lo que se desprende entonces que el ejercicio de la patria potestad es pues esa facultad de actuar que tienen los padres en virtud de sus deberes-derechos, que corresponden en algunos casos a uno u otro o ambos padres, dado a que no siempre es posible que la ejerzan ambos padres sino que ella depende de ciertas eventualidades en que se hallan y, especialmente, de la situacin de los hijos sean stos matrimoniales, extramatrimoniales o adoptivos[3]. UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS Derecho penal especial I 4
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Es menester desarrollar en sta parte los alcances de la patria potestad para los HIJOS MATRIMONIALES, sealando que por regla general LA PATRIA POTESTAD ES CONJUNTA, por ende pertenece tanto al padre como a la madre casados; sin embargo por excepcin, este deber-derecho no se ejerce en aquellos casos en que el padre o la madre lo hubiera perdido o hubiese sido privado, limitado o suspendido a posteriori de la misma, en virtud de una resolucin judicial, adems que la titularidad y el ejercicio compartido de la patria potestad se da slo cuando los padres se hallan en una convivencia normal de la vida matrimonial o desarrollo conyugal sin dificultades, contrario sensu, al existir imposibilidad del ejercicio conjunto de la patria potestad en razn a que ambos padres tropiezan en la prctica con dificultades insalvables, siendo las situaciones como:desacuerdo o discrepancia artculo 419 el Cdigo Civil), ser el Juez del Nio y del Adolescentes quien resuelva al respecto;separacin convencional o separacin de hecho, ser el Juez quien decida sobre el ejercicio de la patria potestad, alimentos, entre otros aspectos; separacin de cuerpos, divorcio o invalidacin del matrimonio, supuesto en el cual la patria potestad se ejerce por el cnyuge a quien se confan los hijos y el otro queda suspendido en su ejercicio; y por ltimo,interdiccin, ausencia y muerte, siendo que en estos casos el otro cnyuge ser quien ejerza de hecho la patria potestad de los hijos. Ahora corresponde desarrollar lo pertinente a los HIJOS EXTRAMATRIMONIALES[4], lo que a tenor de lo dispuesto por el artculo 421 del Cdigo Civil, la titularidad y el ejercicio de la patria potestad sobre dichos hijos corresponde al padre o la madre que los haya reconocido, y si ambos padres han reconocido al hijo, el Juez de menores determina a quien corresponde la patria potestad, atendiendo la edad y sexo del hijo, a la circunstancia de vivir juntos o separados los padres y, en todo caso, a los intereses del menor; con ello se tiene entonces que el reconocimiento efectuado por ambos padres les otorga igual derecho a accionar por la tenencia del menor. A rengln seguido debe acotarse -que muchas veces se cometen ilcitos penales que atentan contra la patria potestad-, cuando por ejemplo al existir una Resolucin Judicial expedida por el Juzgado de Familia o quien sea UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS Derecho penal especial I 5
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competente para dicha materia, que haya dispuesto a quien -de los padres- le corresponde el ejercicio de la patria potestad, y ste cnyuge-, es privado de la misma por el accionar antijurdico del otro. Se entiende entonces que en atencin a lo preconizado por la Constitucin Poltica del Estado, que en su artculo 06 seala que es deber y derecho DE LOS PADRES alimentar, educar y dar seguridad a sus hijos, adems que los hijos tienen el deber de respetar y asistir a sus padres; y que se acudir ante el Juez de familia, nicamente si existiese discrepancias o desavenencias respecto a la patria potestad de los hijos. Recapitulando, se tiene entonces que si no existiese un pronunciamiento judicial que seale expresamente ha quien corresponde la patria potestad del menor, se entiende como consecuencia y a tenor de las normas antes referidas, que les corresponde a ambos padres, sin discriminacin de ser casados o no; y que de los derechos-deberes[5] que les otorga la norma a cada progenitor para el cuidado, educacin, direccin, desarrollo integral, entre otros derechos-deberes. 1.2 EL DELITO DE SUSTRACCION AL MENOR En otra arista del discurso, se tiene que el delito de SUSTRACCIN DE MENOR, se encuentra regulado y sancionado en el artculo 147 del Cdigo Penal peruano, el mismo que ad litteram seala lo siguiente: "Artculo 147.- El que, mediando relacin parental, sustrae a un menor de edad o rehsa entregarlo a quien ejerce la patria potestad, ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos aos. La misma pena se aplicar al padre o la madre u otros ascendientes, an cuando aquellos no hayan sido excluidos judicialmente de la patria potestad." De dicho texto normativo se tiene entonces que el bien jurdico tutelado en el ilcito que nos ocupa, es el relacionado con la seguridad y libertad personal del menor que queda desprotegido de sus padres, o de quien ejerce su patria potestad[6]. Para el profesor Alonso Pea Cabrera Freyre[7], el bien jurdico tutelado en este tipo penal, sera la esfera de custodia y/o guarda, que ejercen todos aquellos que legalmente se les reconoce la patria potestad sobre un menor; as UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS Derecho penal especial I 6
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tambin la libertad y seguridad del menor que puede verse tambin afectados mediando la perpetracin de este injusto penal. Ergo, el bien jurdico protegido que se pretende tutelar con la tipificacin de las conductas punibles descritas, lo constituye lapatria potestad, entendida como el deber y derecho que tienen los padres de cuidar de la persona y los bienes de sus hijos menores de edad. Y que la realizacin de alguna de las conductas pone en peligro o lesionan la patria potestad debidamente reconocida y conceptualizada en nuestro sistema jurdico, como categora de importancia en el derecho de familia[8]. Como se infiere del artculo 147 del Cdigo Punitivo, lo que la norma busca proteger y cautelar como bien jurdico, es el correcto ejercicio de la patria potestad, la misma que no debe verse afectada por injerencias o conductas de terceros, que segn el precepto acotado, necesariamente deben de guardar una relacin parental con el menor agraviado. De dicha afirmacin podemos concluir, que lo protegido por la norma, seria el libre ejercicio de la patria potestad con todos sus atributos-, por parte de quienes la ley les confiere tal condicin. 1.2.1 Tipicidad objetiva a)SUJETO ACTIVO.- De acuerdo a la descripcin tpica del delito, sera sujeto activo aqul que ostenta una relacin parental con el menor incluyendo a los padres. Con la dacin de la Ley N 28760 del 14 de junio de 2006, puede ser autor de esta figura delictiva, inclusive el padre, la madre u otros ascendientes, que legalmente ejerzan la patria potestad, siendo que dicho derecho subjetivo, puede en algunos casos ser recortado, limitado a espacios de tiempo, fijados en una resolucin jurisdiccional (tenencia)[9]. A travs de la incorporacin efectuada por la Ley N 28760, se pretende regular aquellas situaciones en las cuales el progenitor a quien se le ha conferido mediante una resolucin judicial, un determinado rgimen de visitas u otro derecho familiar que le permita frecuentar al menor; haga uso abusivo de tal derecho; y con ello pretenda sustraer al menor, sobrepasando o excediendo de las facultades que una resolucin judicial le ha asignado; y ello en razn a que si bien la patria potestad a su favor no se encuentra excluida, pero s recortada. UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS Derecho penal especial I 7
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b)SUJETO PASIVO.- El sujeto pasivo del presente ilcito, solo podr ser un menor de edad que segn nuestro Cdigo del Nio y del adolescente, son aquellas personas menores de 18 aos de edad. Siendo que otro aspecto que debe tenerse en cuenta es que debe mediar relacin de parentesco con el sujeto agente del delito, en razn a que de no existir tal condicin no se configurara el ilcito penal en cuestin. Asimismo, debe acotarse que existe una posicin dominante en admitir a los padres que ejercen la patria potestad, tambin como sujetos pasivos del delito. c)ANALISIS DE LA FIGURADELICTIVA.- La patria potestad como ya se ha esbozado anteladamente comporta un conjunto de derechos, poderes y obligaciones, conferidos por la ley a los padres para que cuiden y gobiernen a sus hijos desde la concepcin hasta la mayora de edad, as como para que administren sus bienes en igual perodo. Del estudio del artculo 147 del Cdigo Penal, se tiene que el legislador a travs de la descripcin tpica ha pretendido proteger los intereses de la familia, amparndola contra los ataques a la patria potestad de los padres sobre sus hijos, o de los que por ley ejercen la patria potestad de un menor. En el desarrollo de los hechos comisitos el agente debe actuar con ttulo de dolo, exteriorizando su voluntad conciente de apoderarse del menor, sustrayndolo del poder de sus padres, aprovechando de su relacin parental con stos; generando con su conducta un estado de inseguridad para el menor[10]. Respecto a la forma de comisin del ilcito en anlisis, sta pueda darse mediante SUSTRACCIN, que consiste en el hecho de llevarse intencionalmente al menor, es decir, apartar al menor de edad de quien legtimamente se encuentra ostentado la patria potestad. Para el profesor Pea Cabrera Freyre, el verbo rector sustraccin hace alusin a que el agente extrae de la esfera de custodia del sujeto pasivo, de aquella persona que legalmente esta ejerciendo la patria potestad, con lo cual el menor queda fuera del alcance de los deberes de guarda y/o amparo del padre o de la madre, del lugar donde sta se desenvolva[11]. Debe sealarse que en el presente delito, carece de valor toda opinin o decisin que adopte el menor, es decir, si ste decide libremente acceder a que un familiar o uno de los progenitores, lo sustraiga de quien ejerce legalmente la patria potestad, dicha conducta del menor en UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS Derecho penal especial I 8
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acceder voluntariamente-, no hace que la conducta del agente, sea atpica, toda vez que lo decidido por el menor carece para este caso- de validez y eficacia legal. Por su parte el REHUSAMIENTO A LA ENTREGA, consiste en el hecho de retener indebidamente al menor, negndose a entregarlo a sus padres o a quien ejerce legalmente su patria potestad. La jurisprudencia peruana, en la sentencia expedida en el expediente N 3808-1998 Corte Superior de Justicia de Lima, ha sealado que: la conducta de la encausada, consistente en la negativa a entregar al menor que fuera dejado por la madre en su vivienda, constituye acto tpicamente relevante del delito contra la patria potestad sustraccin de menor. Del discurriendo efectuado, tenemos entonces que la sustraccin que efecta el agente como pariente del menor debe realizarse sin que exista justificacin legal, propiamente sin disposicin judicial para la tenencia del menor. Perfeccionndose cuando el sujeto activo que necesariamente debe ser pariente del sujeto pasivo, traslada a este del lugar donde se encuentra bajo la patria potestad de sus padres a otro lugar diferente o distinto, entendindose por sustraer como toda accin destinada a apartar o separar a un menor de quien ejerce la patria potestad, realizada mediante el traslado del menor a un lugar distinto de aquel en el que se encuentra bajo el amparo de los que ejercen la patria potestad, siendo indiferente si la sustraccin se realiza con anuencia o no del menor[12] , y sin tomar en cuenta el tiempo que dure la sustraccin, este puede ser breve o extenso, lo importante es verificar si se apart al sujeto pasivo de aquellas personas que ejercen la patria potestad[13]. Como se vislumbra de lo anotado respecto al delito de SUSTRACCIN DE MENOR, se requiere para su configuracin tpica que se SUSTRAIGA a un menor de quien ejerce legtimamente la patria potestad, siendo necesario para detentar ello unaresolucin judicial; y si en caso contrario no existiese dicho documento jurisdiccional, pero existen desavenencias o desacuerdos entre los padres, que ambos padres EJERCEN LA PATRIA POTESTAD, no pudiendo ninguno de los dos progenitores cometer tal ilcito penal, por la sencilla razn de que el tipo penal en comento, exige que se sustraiga al menor de quien UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS Derecho penal especial I 9
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ejerce la patria potestad, y en consecuencia sera un absurdo lgico-jurdico el afirmar que uno de los padresostentando la patria potestad podra sustraer a la menor, dado a que no calza en la descripcin tpica del delito. No debiendo dejarse de lado que el tipo penal, como ya se ha comentado, se realiza tambin con la negativa del sujeto agente en entregar a un menor de edad a quien tiene la patria potestad. Reforzando dicho argumento, nuestra jurisprudencia nacional difanamente ha sealado que comete delito de atentado contra la patria potestad, el inculpado que desconociendo la sentencia que asigna la patria potestad de su hijo a su ex cnyuge, sustrae al menor y lo lleva donde el reside[14]. Para ir finiquitando este somero estudio, debemos de mencionar que para la consumacin del delito, sta se produce en el mismo momento en que el agente se lleva (sustraccin) al menor, alejndolo del poder de sus padres o de quien ejerce su patria potestad, o en el instante en que se niega (rehusamiento a la entrega) a entregar al menor a sus padres o a quien ejerce legalmente su patria potestad. A manera de ilustracin, y como un hecho importante que se ha presentado con mayor frecuencia a nivel de Ministerio Pblico, es el relacionado a las denuncias formuladas por parte de uno de los progenitores contra el otro, por haber "sustrado" a su menor hijo del domicilio donde reside con el primero de ellos. Vale decir, y para explicarnos mejor con un ejemplo, sucede que por cuestiones de ndole personal, dos cnyuges deciden separarse; sin embargo acuerdan verbalmente o inclusive sin acuerdo-, que la madre del menor se quede con la custodia "de hecho" del hijo, y el padre visitara al menor los fines de semana. Sucediendo que tras un tiempo, el padre concurre al domicilio de la madre, donde reside el menor, con la finalidad de visitarlo, empero opta por sacarlo a pasear, y que por lo avanzado de la hora no pudo retornarlo a tiempo, pernoctando dicho menor en el domicilio del padre, situacin que se prolonga hasta por tres das. Ante ello, la madre formula denuncia penal por Sustraccin de menor, sindicando al padre de ste como el autor de tal ilcito. Como se advierte del supuesto fctico narrado, se tiene que si bien ambos padres se encuentran separados de hecho; sta situacin no genera de por s, la prdida o suspensin de la patria potestad, por parte de uno de los cnyuges; ello UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS Derecho penal especial I 10
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siempre y cuando no medie un pronunciamiento judicial al respecto. Entindase que el rgano jurisdiccional, es el nico ente competente para decidir en caso de desavenencias- a quien corresponde el ejercicio de la patria potestad; empero, cuando nicamente los padres se encuentran separados de hecho, y cuando no existe proceso concluido y sentenciado en donde se le otorgue la patria potestad a uno de ellos, que ambos padres ejercen plenamente la patria potestad; en tal sentido, si dentro del marco de lo legal, de los principios axiolgico-morales, de un trato digno y propio de un padre responsable, ste decida permanecer con su menor hijo por un tiempo determinado, que no podra imputrsele la comisin del ilcito penal de sustraccin de menor, dado a que como ya se ha sealado, no ha sido conferida la patria potestad a uno de los padres, ni mucho menos excluido o suspendido de la misma. Ergo, el hecho de que un padre permanezca con su hijo, fuera del domicilio de este ltimo cuando reside regularmente con la madre-, por un tiempo determinado, no configurara el ilcito en cuestin. En consecuencia, dichas desavenencias deben en primer lugar ser dilucidadas ante el Juzgado de Familia correspondiente, de tal suerte que se determine judicialmente a quien le corresponde ostentar la patria potestad; y en dicho entendido, y estando al supuesto fctico anotado, que s se configurara el delito en estudio al existir una resolucin judicial que otorga la Patria Potestad a uno de los progenitores-. De lo glosado precedentemente, y concluyendo nuestro anlisis, nuestra jurisprudencia nacional se ha expresado en los siguientes trminos: () no se dan los elementos de tipicidad objetiva y subjetiva del delito, por cuanto la accin fue ejecutada por el inculpado cuando an no exista resolucin judicial que determine quien deba ejercer la tenencia provisional del menor[15]. Abundando al respecto, creemos conveniente alcanzar desde nuestra percepcin, un breve anlisis de la modificatoria introducida por la Ley N 28760. Sealando prima facie, que en puridad el articulo 147 del Cdigo Penal hace referencia directamente a aquellas situaciones donde quien no ejerciendo la patria potestad o an no habiendo sido excluido (entindase recortado en ese derecho, verbigracia, suspendido, en la patria potestad), sustrae o rehsa entregar a un menor de edad de quien s ejerce la patria potestad, es decir, el UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS Derecho penal especial I 11
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articulo in comento exige en el primer supuesto (primer pargrafo) que nicamente medie una relacin parental entre el sujeto activo con el sujeto pasivo entindase el menor-, y que su accionar ilcito va dirigido o encaminado a la sustraccin o al rehusamiento en la entrega del menor. En ese entendido se exige que media relacin parental o de familiaridad entre quien ejecuta la accin y quien la sufre, y siendo que en este primer supuesto fctico no entra en valoracin si el sujeto agente tenia o no recortado su derecho a la patria potestad frente al menor, puesto que dicha hiptesis normativa recin entra en consideracin en el segundo pargrafo, cual fuera introducido por la Ley N 28760 del 14 de junio de 2006, esto es, en el primer supuesto slo exige relacin parental o de familiaridad entre el agente y el agraviado, y que la accin tpica se materializa cuando se sustrae o rehsa a entregarse a quien legtimamente ostenta la patria potestad. Por otro lado en el segundo supuesto, la regulacin va en el sentido de que el sujeto agente para la realizacin tpica, no debe haber sido excluido de la patria potestad an no haber sido excluido, puesto que, obviamente si ha sido excluido de la patria potestad, la comisin del delito sera palmaria, y ello en razn a que ya no existe patria potestad-, esto es, el padre o la madre, se les excluy, recayendo en el otro progenitor o pariente el ejercicio de la misma. Empero, en el entendido que no haya sido excluido, pero si recortado o limitado -recurdese la figura de la suspensin de la patria potestad (artculo 462 Cdigo Civil), siendo all donde efectivamente se dara el supuesto ilcito, por cuanto, el agente si bien no ha sido excluido (si suspendido), y sustrae del lugar donde se encuentra el menor, de quien se encuentra bajo la patria potestad. debe recordarse que las figuras de la suspensin de la patria potestad, no funcionan de hecho, sino que debe mediar una resolucin judicial donde efectivamente se pronuncia el juez en ese sentido, esto es, suspendiendo el ejercicio de la patria potestad, y concedindole al otro la misma-. Pero bueno, lo que se busca es acrisolar el hecho de si los padres o ascendientes, no habiendo sido excluidos ni tampoco limitados en el ejercicio de la patria potestad puedan cometer el ilcito; desde nuestra ptica, consideramos que no, en el entendido que para que se configure el segundo supuesto, debe en primer lugar darse o bien la exclusin o bien la no exclusin UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS Derecho penal especial I 12
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(entindase suspensin o recorte) de la patria potestad, por cuanto como ya se anotara, si no media una resolucin judicial donde se priva o suspende la patria potestad a uno de los progenitores, ste conserva an la patria potestad, por propio mandamiento constitucional, y por expresa regulacin del cdigo civil, donde se seala que corresponde a ambos cnyuges el ejercicio de la patria potestad, y es all, donde adems se justifica la existencia de otros institutos jurdicos conexos a la patria potestad, como es la suspensin, privacin, perdida, extincin de la patria potestad. Por ello, si un padre o madre que no haya sido excluido de la patria potestad o si bien no excluido, pero limitado o recortado en el ejercicio (suspensin de la patria potestad), no podra cometer el ilcito penal, puesto que no se encuadrara su conducta en la regulacin tpica del articulo in comento, y ello, por cuanto el mismo segundo prrafo, refiere al instituto de laexclusin (debemos entender perdida o extincin), y de all, que dicha norma ha de interpretarse con las dems instituciones conexas de la patria potestad como ya se ha anotado, y adems por la sencilla razn, a que la suspensin o limitacin de la patria potestad debe de mediar una resolucin judicial que as lo ordene. Entonces, en el supuesto antes glosado, de ser el padre o la madre, quienes sin haber sido suspendidos (por orden judicial) o recortados en la patria potestad, que stos an mantienen la patria potestad, por propio y concreto mandato de la norma constitucional y del cdigo civil, ergo, que su conducta no podra encuadrarse en el ilcito bajo anlisis.
1.2.2 Tipicidad subjetiva En el presente delito las conductas (de sustraer o rehusar entregar) resultan reprimibles a ttulo de dolo, es decir conciencia y voluntad de realizacin tpica, es decir el agente debe saber que est sustrayendo y/o negndose a entregar al menor, de quienes estn ejerciendo legalmente la patria potestad. 1.2.3 Pena De acuerdo al artculo en estudio la pena conminada para este delito es no mayor de dos aos de pena privativa de la libertad. 1.3 INDUCCION A LA FUGA DE MENOR UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS Derecho penal especial I 13
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Partamos este somero anlisis sealando que dentro de la actual sistemtica de nuestro Cdigo Penal de 1991, el delito de Induccin a fuga de menor, se encuentra normado en el artculo 148, en los ilcitos contra La Familia (Ttulo III) Atentado Contra La Patria Potestad, prescribiendo ad litteram lo siguiente: El que induce aun menor de edad a que se fugue de la casa de sus padres o de la de su tutor o persona encargada de su custodia ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos aos o con prestacin deservicio comunitario de veinte a cincuentaids jornadas.. De dicha premisa normativa, se tiene entonces que el delito de INDUCCIN A LA FUGA DE MENOR, se configura cuando el sujeto agente instiga e induce, aconsejando, persuadiendo o insinuando a un menor de edad a que se fugue del lugar en que reside (casa paterna, internado, etc.) . El bien jurdico tutelado en el delito de Induccin a la Fuga de Menor, importa la afectacin a la esfera de custodia, que el padre, el tutor o persona encargada del menor, ejercen legalmente, importando una anulacin de los deberes de guarda y/o amparo, no circunscribindose el radio de proteccin de la norma a los deberes estrictamente provenientes de la patria potestad, dado a que tal como fluye de la propia estructura tpica, que la custodia puede derivarse de una persona encargada. De otro lado debe sealarse, que la Induccin a que hace alusin el artculo 148, requiere de una presin psicolgica intensa, en razn a que no se consideran como tales los meros y llanos consejos y/o sugerencias que pueda realizar el sujeto activo sobre el sujeto pasivo; es decir, el instigado debe aparecer en su faz decisoria, la intencin de fugarse en mrito a la persuasin psicolgica que el inductor provoca en el menor; y que adems la induccin tiene generalmente como presupuesto bsico, la ausencia previa de una resolucin de fuga o escape de su casa por parte del menor. Entindase que para configurarse el supuesto fctico del injusto penal, es necesario que el agente despierte, en quien hasta ese entonces no tena la intencin de fugarse, la decisin de hacerlo. Como vemos, en el delito de Induccin a Fuga de Menor, se requiere que el sujeto agente o indiciado, despliegue tamaa accin de inducir-, al sujeto UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS Derecho penal especial I 14
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pasivo, de tal forma que lo convenza decididamente de fugarse de su residencia Se debe agregar en este extremo, que cuando se denuncia por Induccin a la Fuga de Menor, mnimamente debe de acreditarse en primer lugar la accin de INDUCIR a un menor de edad, quien obviamente debe de encontrarse en condiciones de asimilar dicha induccin, es decir, debe de posicionarse psicolgica y fsicamente en condiciones de interiorizar el mensaje, con lo cual, lo conlleve decididamente a FUGARSE de su domicilio. Dicha acreditacin de la INDUCCIN, debe ser pues con elementos idneos, en donde se advierta que de no ser por dicha induccin objetivada mediante instigaciones, persuasiones, incitaciones, estimulaciones, motivaciones, etc.-, el menor no hubiera procedido de tal manera fugndose; debiendo desterrarse la idea de que las meras y sencillas inducciones, como consejos espordicos, bromas encubiertas, ideas sueltas, etc, puedan ser capaces de generar en el menor la idea matriz de fugarse de su domicilio. Por otro lado, corresponde tambin acreditarse que dicha INDUCCIN, gener la IDEA en el menor de FUGARSE de su domicilio, y que ste el menor- se dispusiera a realizar la fuga. Vale decir, que debe constatarse que dicho menor se dispuso en fugarse de su domicilio (hecho concreto) gracias a la IDEA inducida por el sujeto agente (dolo del agente= conocimiento y voluntad que se trataba de un menor de edad y que a travs de sus consejos generara la idea decidida de fugarse de su domicilio), obviamente y siguiendo la posicin mayoritaria, es indiferente si el menor llega o no a fugarse, lo dicho por cuanto es un delito de mera actividad. As lo ha inferido y sentenciado nuestra jurisprudencia nacional, cuando ha sealado que en el delito de Induccin a Fuga de Menor, la conducta rectora de dicho ilcito consiste en la instigacin o persuasin al que debe ser sometido el menor, de modo que as a voluntad propia realice el objetivo perseguido por el agente . Atindase adems, que en el presente delito resulta necesario que la accin instigante del inductor debe ser aceptada libre y espontneamente por el menor, es decir, sin coacciones fsicas ni psicolgicas, moviendo el nimo del menor en el sentido de impulsarlo a la fuga del ambiente de proteccin donde se encuentra vigilado . UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS Derecho penal especial I 15
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1.3.1 Elementos constituivos del delito 1) Existencia de un menor de edad que tenga capacidad de entendimiento 2) Que el agente aconseje o induzca al menor a que fugue de su hogar, o del lugar de residencia 3) Que en la concurrencia del delito no se emplee la coaccin o violencia 4) Que la induccin haya sido eficaz y real, de tal forma que haya convencido al menor 5) Que se produzca la fuga del menor 6) Voluntad del agente de inducir del menor a que se fugue, conociendo su edad (dolo)
2.OMISION A LA ASISTENCIA FAMILIAR 2.1 ACERCA DE LA OMISION A LA ASISTENCIA FAMILIAR La omisin de asistencia familiar, en Per, es un delito contra la familia tipificado en los artculos 149 y 150 del Cdigo Penal de 1991. 1
Estos artculos castigan con penas de privacin de libertad, servicio comunitario y/o multa: La omisin en el deber de prestacin alimenticia cuando esta haya sido establecida por resolucin judicial, agravada en caso de lesin o muerte. El abandono de la mujer gestante en situacin crtica por el padre del nasciturus.
Antiguamente, el incumplimiento de la obligacin de prestar alimentos establecida por mandato judicial se trataba en losfueros civiles. En el Per, la tipificacin como delito se introdujo en la legislacin penal por medio de la ley UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS Derecho penal especial I 16
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N 13 906 de 1962. La razn por la que este hecho pasa a regularse por el derecho penal se debe, fundamentalmente a que el incumplimiento de los deberes alimentarios pona en la mayora de casos, en peligro la vida y la salud de algunas personas. A esto se une que, en la actualidad, la familia se convierte en el ncleo bsico de la sociedad en la que vivimos. Todo esto queda plasmado en la Constitucin del Per que establece, en su artculo nmero 4, que la comunidad y el Estado protege a la familia reconocindola como una institucin natural y fundamental de la sociedad. Teniendo esto en cuenta el actual Cdigo Penal acoge un captulo denominado Omisin de asistencia familiar. El bien jurdico protegido en l es la familia, dado que este captulo est ubicado en el Ttulo III De los delitos contra la familia. Pero es necesario precisar este bien jurdico puesto que no se protege toda la familia si no, especficamente, deberes de tipo asistencial donde prevalece la idea de seguridad de las personas afectadas. 2.2 Generalidades 2.2.1.- Concepto de alimentos. Por el trmino alimentos, no solo nos podemos referir a aquellas sustancias que, introducidas en el aparato digestivo son capaces de ser asimiladas por el organismo humano, sustancias que pueden ser de origen animal, vegetal o mineral y que tienen como finalidad nutrir los tejidos y reparar las energas perdidas. Esto es entendindolo en un sentido restringido, pero en un sentido amplio y el cual nos interesa; alimentos significa segn nuestro Cdigo Civil en el artculo 472 establece que: "Se entiende por alimentos lo que es indispensable para el sustento, habitacin, vestido y asistencia mdica, segn la situacin y posibilidades de la familia. Cuando el alimentista es menor de edad, los alimentos comprenden tambin su educacin, instruccin y capacitacin para el trabajo. En la jurisprudencia nacional se ha expresado que: "se entiende por alimentos la vivienda, vestido, educacin, instruccin, recreo, atencin mdica los dems factores externos que requieran tanto los nios como los adolescentes para su normal desarrollo psico-biologico" EJECUTORIA SUPERIOR DE LA SALA PARA PROCESOS SUMARIOS CON REOS LIBRES DE LA CORTE UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS Derecho penal especial I 17
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SUPERIOR DE LIMA DEL 16 DE JULIO DE 1998, EXP. N 2158-98 BACA CABRERA NEIRA ROJAS VARGAS NEIRA HUAMAN JURISPRUDENCIA PENAL PROCESOS SUMARIOS, LIMA, GACETA JURIDICA, 1999, P. 192. (Rojas Vargas; Infantes Vargas; Quispe Peralta, 2007, p.135) En definitiva alimentos son todos aquellos recursos y elementos que permiten el adecuado desarrollo de la persona humana, tanto biolgica, espiritual, material, y culturalmente. De este modo, los alimentos se constituyen en un deber impuesto por la ley a toda persona o personas de asegurar su subsistencia de otra u otras personas. 2.2.2.- Sujetos que tienen el Deber de los Alimentos. Segn el artculo 475 del Cdigo Civil, los que se deben alimentos son y se dan en el siguiente orden: Cuando sean dos o ms los obligados a darlos, se prestan en el orden siguiente: Por el cnyuge, por los descendientes, por los ascendientes, por los hermanos. Tambin en el Cdigo de los Nios y Adolescentes en el artculo 102 se establece que es obligacin prestar alimentos a sus hijos. Por ausencia de estos, prestan alimentos en el orden siguiente: los hermanos mayores de edad, los abuelos, los parientes colaterales hasta el tercer grado y otros responsables del menor. Es necesario aclarar que los alimentos se van a dar, siempre y cuando el obligado este en las condiciones de dar los mismos; y que esto no ponga en peligro su subsistencia; y si esto ocurre la ley ha establecido un orden de prelacin para brindar los alimentos como ya veamos. 2.2.3.- Sujetos que tienen Derecho a los Alimentos. En el ordenamiento jurdico se establece que tienen derecho a los alimentos, son los menores de dieciocho aos. Si se trata de una persona de ms edad a la establecida, solo tiene derechos a los alimentos cuando no se encuentren en aptitud de atender su subsistencia (artculo 473 CC) o, en su caso, siga estudios superiores con xito (artculo 483 CC). Asimismo, tiene derecho a los alimentos los cnyuges entre si, los ascendientes, descendientes y los hermanos (artculo 474 CC) El Derecho Penal en las Relaciones Familiares UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS Derecho penal especial I 18
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Como bien sabemos, el Derecho Penal es un medio de control social formal, pero este control social es de ltima ratio, es decir, solo se pone de manifiesto cuando otros medios de control blandos han fracasado. Es as que en la doctrina no pocos entendidos han sealados que la intervencin en las relaciones familiares del Estado va derecho punitivo, en lugar de resultar beneficioso, puede ser contraproducente, cuando no daina (Salinas Siccha 2008, p. 403). Contina el mismo profesor afirmando que no se contribuye de manera alguna a mejorar la situacin econmica de la familia ni lograr su unidad. Se afirma que el estado debe abstenerse de intervenir por aquel medio. Sin embargo tal intervencin se justifica por el hecho concreto de garantizar el efectivo cumplimiento de las obligaciones familiares, cuando los ciudadanos dolosamente pretenden librarse. En efecto la criminalizacin de tal omisin se sustenta en la proteccin del derecho de subsistencia, cuyo incumplimiento puede hacer peligrar la salud o la integridad fsica de la persona e incluso sus posibilidades de desarrollo integral. 2.2.4 Tipo Penal. La obligacin de dar alimentos y su correspondiente omisin se encuentra regulada en el artculo 149 del Cdigo Penal y establece: "El que omite cumplir su obligacin de prestar los alimentos que establece una resolucin judicial ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor de tres aos, o con prestacin de servicio comunitario de veinte a cincuenta y dos jornadas, sin perjuicio de cumplir el mandato judicial. Si el agente ha simulado otra obligacin de alimentos en connivencia con otra persona o renuncia o abandona maliciosamente su trabajo la pena ser no menor de uno ni mayor de cuatro aos. Si resulta lesin grave o muerte y stas pudieron ser previstas, la pena ser no menor de dos ni mayor de cuatro aos en caso de lesin grave, y no menor de tres ni mayor de seis aos en caso de muerte." Los delitos contra la familia, agrupa una serie de injustos penales, cuya peculiar naturaleza ha dado lugar a la formacin de capitulaciones diversas. (Pea Cabrera 2008, p. 427). En suma el tipo penal en anlisis se configura cuando el agente intencionalmente omite cumplir su obligacin de prestar alimentos, UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS Derecho penal especial I 19
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establecido en una resolucin judicial como pensin alimentaria despus de agotado un proceso sumarsimo sobre alimentos. (Salinas Siccha 2008, p. 404). Efectivamente comete delito de omisin a la asistencia familiar, el que voluntariamente, sin justificacin ni motivo legtimo alguno, dejare de cumplir, pudiendo hacerlo, los deberes legales inherentes a la patria potestad, tutela o matrimonio. Necesariamente, para que se configure este ilcito tiene que existir una resolucin judicial en donde se le incrimine al agente a prestar alimentos, de lo contrario no se configurara el ilcito penal. Se debe sealar que este ilcito es de peligro, la victima no requiere probar haber sufrido algn dao con la conducta omisiva del agente (Salinas Siccha 2008, p. 405). En concreto solo basta con dejar de cumplir la obligacin para configurar el ilcito. La jurisprudencia nacional se ha manifestado en la ejecutoria Suprema del 01 de julio de 1999, donde seala "que conforme a la redaccin del articulo ciento cuarenta y nueve del cdigo penal el delito de omisin de asistencia familiar se configura cuando el agente omite cumplir con la prestacin de alimentos establecido por una resolucin judicial, razn por la que se dice que es un delito de peligro. Es decir, basta con dejar de la obligacin para realizar el tipo, sin que sea necesario que debido a tal incumplimiento se cause un perjuicio a la salud del sujeto pasivo". (Salinas Siccha 2008, p. 405). Como se puede notar es un delito de peligro, ya que su consumacin tpica, no esta condicionada a la concrecin de un resultado exterior alguno, basta con que el autor no de cumplimiento efectivo a la prestacin alimenticia, sin necesidad de que ex -post haya de acreditarse una aptitud de lesin para el bien jurdico protegido, por lo que es de peligro abstracto y no de peligro concreto. (Pea Cabrera 2008, p. 434). Tambin para la configuracin del ilcito en comente, se requiere que previamente el imputado, haya sido demandado en un proceso de familia de alimentos donde previamente se haya expedido una resolucin jurisdiccional firme de intimacin judicial bajo apercibimiento de ser denunciado penalmente si no cumple con la pretensin alimenticia establecida. Sin previo proceso de alimentos de ninguna manera se puede configurar el delito. UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS Derecho penal especial I 20
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Adems, resulta indispensable que el obligado tenga conocimiento pleno del proceso sobre alimentos que le corresponde, contrario sensu si el obligado nunca tuvo conocimiento del proceso de alimentos, seria imposible imputarle el delito de omisin de asistencia alimentaria. Es as que jurisprudencialmente, se ha expresado que: "El delito de omisin de asistencia familiar se produce cuando el infractor incumple dolosamente su o0bligacion alimentaria judicialmente declarada; en el presente caso, al hallarse tal obligacin sealada en resolucin judicial superior debidamente notificada al procesado, quien fue requerido para el pago de pensiones devengadas, las mismas que no han sido canceladas, existen suficientes fundamentos para que el encausado sea pasible de condena" (Rojas Vargas; Infantes Vargas; Quispe Peralta, 2007, p.135) En definitiva, solo ser imputado por el ilcito de omisin de asistencia familiar; el sujeto que ha sido una vez notificado una asignacin provisional o la sentencia por la cual se le obliga pagar determinada cantidad de dinero por concepto de pensin alimenticia, no lo hace. 2.2.5.- Bien Jurdico Protegido. El bien jurdico protegido es la familia y especficamente los deberes de tipo asistenciales. Es as que jurisprudencialmente se ha sostenido que: "El comportamiento punible en esta clase de ilcitos es el de omitir la observancia de la prestacin de alimentos ordenada por resolucin judicial, teniendo en consideracin que el bien jurdico protegido es la familia y especficamente los deberes de tipo asistencial, como obligacin de los padres con sus descendientes, de acuerdo a lo previsto en el Cdigo de los Nios y Adolescentes" (Rojas Vargas; Infantes Vargas; Quispe Peralta, 2007, p.135) 2.2.6.- Sujeto Activo. El sujeto activo puede ser cualquier persona que este judicialmente obligada a prestar una pensin alimenticia fijada previamente por resolucin judicial. De este mado entonces los sujetos que pueden ser pasibles de una resolucin judicial sern, los cnyuges, ascendientes, descendientes y, los hermanos. Este ilcito se convierte en un delito especial, pues nadie que no tenga obligacin de prestar alimentos como consecuencias de una resolucin judicial consentida, puede ser sujeto activo. UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS Derecho penal especial I 21
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El sujeto activo en especifico puede ser el abuelo, el padre, el hijo, el hermano, el to, respecto de la victima, asimismo puede ser el cnyuge respecto del otro o, finalmente, cualquier persona que ejerce por mandato legal, una funcin de tutela, curatela o custodia, pero siempre con la condicin de estar obligado a pasar pensin en mrito a resolucin judicial. 2.2.7.- Sujeto Pasivo. Es aquella persona beneficiaria de una pensin alimentaria mensual por mandato de resolucin judicial. Igual como el sujeto activo puede ser el abuelo, el padre, el hijo, el hermano, el to, respecto de la victima, asimismo puede ser el cnyuge respecto del otro o, finalmente, cualquier persona que ejerce por mandato legal, una funcin de tutela, curatela o custodia. 2.2.8.- Delito de Omisin Propia. Un delito de omisin propia es aquel que supone la desobediencia de un mandato de orden jurdico con independencia de los efectos que puedan generarse. Por ejemplo proporcionar los alimentos o subsidios impuestos por el derecho de familia (art. 149). (Hurtado Pozo, 2005, p. 746) El delito de omisin de asistencia familiar se constituye en un ejemplo de los delitos de omisin propia. El agente omite cumplir sus deberes legales de asistencia alimenticia, pese a que existe una resolucin judicial que as lo ordena, esto es, prestar los alimentos al agraviado. As lo tiene aceptado la Corte Suprema, en la Ejecutoria Suprema del 12 de enero de 1998, en donde se sostiene: "Que, el comportamiento del sujeto activo en este tipo de delito consiste en omitir el cumplimiento de prestacin de alimentos establecidos por una resolucin judicial, siendo un delito de omisin propia donde la norma de mandato consiste en la obligacin que pesa sobre el sujeto activo de cumplir con sus deberes legales de asistencia". (Salinas Siccha 2008, p. 410). 2.2.9- Delito Permanente. Con respecto a este delito se plantea la interrogante si es un delito permanente o un delito instantneo. Segn la teora que propone que este es un delito permanente, la consumacin de la conducta delictiva dura tanto como dure el incumplimiento; es decir que la omisin de cumplir con la resolucin judicial que obliga a pasar una pensin alimenticia se produce en cada instante sin UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS Derecho penal especial I 22
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intervalo alguno, concluyendo cuando el obligado decide acatar la orden judicial. Esta teora descarta que se interrumpa la permanencia del delito con las espordicas, e insuficientes pensiones, pago parcial, ya que se entiende que este pago parcial es insuficiente para la manutencin del alimentista. (Donna Edgardo 2001, p. 428) Por su parte la doctrina que profesa que el delito de omisin de asistencia familiar no es un delito permanente; as no lo fuera de todas maneras "prescribira", ya que la prescripcin opera desde la fecha del vencimiento del requerimiento judicial que ordena el pago, por lo que la accin penal para este hecho va a prescribir. En el delito en comento la omisin de cumplir con la resolucin judicial que obliga a pasar una pensin alimenticia mensual y por adelantado se produce en el tiempo, sin intervalo, siendo el caso que tal estado de permanencia concluye cuando el obligado, quien tiene dominio de la permanencia concluye cuando el obligado, quien tiene el dominio de la permanencia, voluntariamente decide acatar la orden judicial o poir la intervencin de autoridad judicial que coactivamente le obliga a cumplir su deber asistencial. No obstante, el delito se ha perfeccionado. El cese de la permanencia tiene efectos para el plazo de prescripcin que de acuerdo al inciso 4 del artculo 82 del cdigo penal comienza a partir del da en que ces la permanencia. (Salinas Siccha 2008, p. 411). En este sentido se ha pronunciado la jurisprudencia, es as que la Corte Superior de Lima por Resolucin del 01 de Julio de 1998, en la que se afirma: "Que en los delitos de Omisin de delitos de asistencia familiar, el bien jurdico protegido es la familia, especialmente los deberes de tipo asistencial, prevaleciendo la seguridad de las personas afectadas por el incumplimiento de las obligaciones alimentarias, cuyo normal desarrollo psico-fsico es puesto en peligro, por lo que es un delito de Omisin y de naturaleza permanente, cuyos efectos duran mientras exista la situacin de inasistencia, esto es, mientras el agente no cumple con la obligacin alimentaria el delito subsiste" (Exp. N 1202-98, Prado Saldarriaga, 1999, p. 442) Cuando se afirma que casi todos los delitos de omisin propia son de carcter permanente, siendo que la permanencia desaparece en el mismo UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS Derecho penal especial I 23
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momento en que, cualquier motivo, no exista ms la posibilidad que el agente cumpla con el deber de prestacin esperado o cuando se decida a proceder de conformidad con su deber. (Roy Freyre, 1997, p.71.) En esta misma lnea, la jurisprudencia nacional se ha pronunciado en los trminos siguientes: "A efectos de establecer le naturaleza del delito en cuanto al aspecto consumativo, debe tenerse en cuenta la concepcin del verbo rector omitir, de lo que se colige que nos encontramos frente a un delito de consumacin instantnea, toda vez que la accin omisiva tambin ostenta dicho carcter, mxime si el tipo penal, anotado, no se describe ninguna accin complementaria al verbo citado que implique la permanencia de la conducta, como en el delito extorsin por ejemplo (uno de los supuestos previstos en el artculo doscientos del Cdigo Penal consistente en mantener de rehn a una persona); que, desde el momento consumativo del delito, a la fecha, al haber transcurrido ms de cinco aos, la accin penal que genero la conducta omisiva incriminada al encausado, se ha visto afectado extintivamente, pues segn la pena mxima de tres aos prevista en el numeral citado, concordante con los artculos ochenta y ochentitres del Cdigo penal, la vigencia de la accin panal qued limitada al plazo de cuatro aos y seis meses, situacin fctica de la que emerge el imperativo de amparar la excepcin de prescripcin acorde a los establecido en el ltimo prrafo del articulo quinto del Cdigo de Procedimientos Penales" (Salinas Siccha 2008, p. 413). No puede ser un delito continuado, ya que el mismo se caracteriza porque cada una de las acciones que lo constituyen representa ya de por si un delito consumado o intentado, pero todas ellas se valoran juntas como un solo delito; es decir, la conducta punible es continuada cuando el hecho constituye en varias infracciones a la ley que responden a una nica resolucin criminal fraccionada en su realizacin o ejecucin. Ejemplo de delito continuado es aquel en donde el sujeto hurta vino de una bodega en la que trabaja, sistemticamente y en oportunidades diversas durante siete das consecutivos (artculo 185 C.P.). Resultara absurdo procesar al sujeto por la cantidad de micro-hurtos realizados. Situacin que no se evidencia en el delito de omisin de asistencia familiar desde que el estado de consumacin en ningn momento se fracciona. UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS Derecho penal especial I 24
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2.3.- Circunstancias Agravantes. Adems del tipo base, la norma del artculo 149 del Cdigo Penal establece agravantes en los dos ltimos prrafos, las cuales agravan la responsabilidad penal del sujeto activo y, por tanto, agravan la pena. Simular otra obligacin de alimentos. Esta agravante se configura cuando el agente obligado a prestar la pensin alimentaria, en connivencia con una tercera persona, se inicia un proceso sobre alimentos simulado o aparente con la nica finalidad de disminuir el monto de su ingreso mensual disponible y, de ese modo, hacer que el monto de la pensin se mnimo en perjuicio del beneficiario. La simulacin puede ser antes que el real beneficiario inicie su proceso sobre alimentos, o ste en trmite tal proceso sobre alimentos, o ste en trmite tal proceso, o cuando aquel haya concluido y el obligado malicioso inicie un prorrateo de pensin alimenticia. Renuncia maliciosa al trabajo. Ocurre cuando el obligado con la nica finalidad perversa de no tener un ingreso mensual y, de ese modo, hacer imposible el cumplimiento de la resolucin judicial, renuncia a su trabajo permanente que se le conoca. Puede tomar tal actitud en pleno tramite del proceso de alimentos, o aquel haya concluido y se presente ante la autoridad jurisdiccional como insolvente y solicite una disminucin de pensin. Abandono malicioso al trabajo. Esta agravante se evidencia cuando el obligado, en forma maliciosa y perversa y con la nica finalidad de presentarse como insolvente en perjuicio del beneficiario, abandona su centro de trabajo, originando que sea despedido y de esa manera no tener ingreso para un calculo real del monto de la pensin alimenticia a que esta obligado. Lesin grave previsible. Esta agravante se configura cuando el obligado con una conducta omisiva de prestar el auxilio alimentario al beneficiario, origina o genera una lesin grave en el sujeto pasivo, la misma que para ser imputable o atribuible al agente, debe ser previsible. Si llega a determinarse que aquella lesin era imposible de prever no aparecer la circunstancia agravante. Muerte previsible del sujeto pasivo. Se da cuando el agente con su conducta omisa a cumplir con la pensin alimentaria a favor del beneficiario origina de modo previsible la muerte de aquel. UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS Derecho penal especial I 25
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2.4.- Tipicidad Subjetiva. La presencia del dolo es indispensable para que se configure el tipo penal, la comisin de este delito es inadmisible por imprudencia o culpa. Aqu, el autor debe tener conocimiento de que esta obligado mediante resolucin judicial a prestar la pensin alimentaria y voluntad de no querer asumir la obligacin impuesta. As, lo ha demostrado la jurisprudencia, en la Resolucin Superior del 21 de setiembre de 2000 en donde se expresa que: "el delito de omisin de asistencia familiar se produce, cuando el infractor incurre en la conducta descrita en el articulo 149 del Cdigo Penal, mediando dolo en su accionar, esto es, con la conciencia y voluntad de que esta incumpliendo una obligacin alimentaria declarada judicialmente" (Rojas Vargas; Infantes Vargas; Quispe Peralta, 2007, p.136) En consecuencia, no habr delito por falta del elemento subjetivo, cuando el obligado por desconocimiento de la resolucin judicial que as lo ordena no cumple con prestar la pensin alimentaria al beneficiario, o cuando conociendo aquella resolucin judicial le es imposible materialmente prestar los alimentos exigidos. (Salinas Siccha 2008, p. 415). Cabe precisar que el obligado debe estar en condiciones de prestar los alimentos, es decir, que cuando presta los mismos no compromete su propia subsistencia. As, lo prev el Cdigo Civil en los artculos 478 y 479, en donde se extiende la obligacin de prestar los servicios alimentarios segn la prelacin establecida. 2.5.- Antijuricidad. En este elemento del delito, el operador jurdico verifica si en la conducta del agente concurre alguna causa de justificacin de las previstas en el artculo 20 del Cdigo Penal. En este delito no hay mayor trascendencia respecto a la antijuricidad. 2.6- Culpabilidad. En esta fase el operador jurdico deber determinar si el autor es imputable, es decir, tiene capacidad para responder por sus propios actos y no sufre de alguna anomala psquica que le haga inimputable. Una vez que se verifique que el agente es imputable, el operador jurdico analizar si al momento de omitir cumplir con su obligacin alimentaria dispuesta por resolucin judicial, el UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS Derecho penal especial I 26
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autor actu conociendo la antijuricidad de su comportamiento, esto es, saba que su conducta estaba prohibida. Es posible invocar error de prohibicin cuando el agente actu en la creencia que su conducta no estaba prohibida, vg, se configura un error de prohibicin cuando un padre religiosamente vena cumpliendo con pagar la pensin alimentaria ordenada por resolucin judicial en favor de su hija, sin embargo, al cumplir la alimentista sus 18 aos de edad y seguir estudios universitarios, deja de consignar la pensin en la creencia firme que al ser su hija mayor de edad ha desaparecido su obligacin de prestarle asistencia alimenticia. Caso contrario, de verificarse que el agente actu conociendo la antijuricidad de su conducta, al operador jurdico le corresponder analizar si el agente al momento de actuar pudo hacerlo de diferente manera a la de exteriorizar la conducta punible. Aqu, muy bien, puede invocarse un estado de necesidad exculpante. Este se presentar por ejemplo, cuando un padre por ms intensiones que tiene que cumplir con la obligacin alimenticia en favor de sus hijos, no puede hacerlo debido que a consecuencia de un lamentable accidente de transito qued con invalidez permanente que le dificulta generarse los recursos econmicos, incluso, para su propia subsistencia. De presentarse este supuesto modo alguno significa que los alimentistas quedan sin amparo, pues como ya hemos referido, la ley extrapenal ha previsto otros obligados. 2.7.- Consumacin y tentativa. La consumacin constituye una de las etapas del iter criminis, habiendo un delito consumado cuando una determinada conducta, ha realizado todos los elementos del tipo penal, o cuando efectivamente se ha lesionado el bien jurdico protegido. El delito de omisin a la asistencia familiar se perfecciona o consuma, cuando el sujeto activo teniendo pleno y cabal conocimiento de la resolucin judicial que le ordena pasar determinada pensin alimentaria mensual al beneficiario, dolosamente omite cumplir tal mandato. Basta que se verifique o constate que el obligado no cumple con la resolucin judicial que ordena prestar los alimentos al necesitado, para estar ante el delito consumado. No se puede acreditar la concurrencia de algn peligro como resultado de la omisin. (Salinas Siccha 2008, p. 417). UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS Derecho penal especial I 27
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Cuestin diferente es el requerimiento que debe hacerse al obligado con la finalidad que cumpla con lo ordenado por la resolucin judicial. Ello simplemente es una formalidad que se exige y debe cumplirse para hacer viable la accin penal respecto de este delito. El requerimiento que se hace al obligado que de cumplimiento lo ordenado en resolucin judicial, bajo apercibimiento de ser denunciado penalmente, se constituye en un requisito de procedibilidad. (Salinas Siccha 2008, p. 417). En consecuencia, si no aparece tal requerimiento es imposible formalizar positivamente la accin penal pese que el hecho punible aparece debidamente consumado. Sin requerimiento previo prospera la accin penal respecto del delito de omisin de asistencia familiar. Respecto de esta situacin, si bien no existe norma positiva que as lo exija. (Salinas Siccha 2008, p. 417). En cuanto a la categora de tentativa, hay una unanimidad en la doctrina en considerar que es imposible su verificacin en la realidad toda vez que se trata de un delito de omisin propia. 2.8- Penalidad. La pena establecida para este delito es en cuanto al tipo base, una pena privativa de libertad no mayor de tres aos o con prestacin de servicio comunitario de veinte a cincuentids jornadas, sin perjuicio de cumplir el mandato judicial. En el caso de simulacin de otra obligacin, renuncia o abandono de trabajo, la pena oscila entre no menor de uno ni mayor de cuatro aos. De presentarse la circunstancia agravante de lesin grave en el sujeto pasivo, la pena ser no menor de dos ni mayor de cuatro aos; en caso de muerte, la pena ser no menor de tres ni mayor de seis aos. 2.9 .-Jurisprudencia Como sabemos, se entiende por jurisprudencia a las resoluciones de los tribunales de justicia que, por sus fundamentos y por la trascendencia de sus fallos, constituyen antecedentes de fallos futuros en casos anlogos. La jurisprudencia tiene importancia porque es una fuente del Derecho que crea contenidos jurdicos para casos futuros anlogos. En ese sentido es conveniente tratar jurisprudencialmente el delito de omisin a la asistencia familiar, para ello, lo trataremos de una manera similar al anlisis dogmtico que hemos hecho de tal figura delictiva. UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS Derecho penal especial I 28
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a) Precisiones y bien jurdico. "Conforme a la redaccin del articulo ciento cuarenta y nueve del cdigo penal el delito de omisin de asistencia familiar se configura cuando el agente omite cumplir con la prestacin de alimentos establecido por una resolucin judicial, razn por la que se dice que es un delito de peligro. En la medida que basta con dejar de cumplir con la obligacin para realizar el tipo, sin que sea necesario que debido a tal incumplimiento se cause un perjuicio a la salud del sujeto pasivo, requirindose que dicho comportamiento se realice necesariamente a ttulo de dolo" EJECUTORIA SUPREMA DEL 1/7/99, EXP. N 5425-98 LAMBAYEQUE REVISTA PERUANA DE JURISPRUDENCIA, TRUJILLO, EDITORA NORMAS LEGALES, AO II-N 3, 2000, P. 322. (Rojas Vargas; Infantes Vargas; Quispe Peralta, 2007, p.135) "El comportamiento punible en esta clase de ilcitos es el de omitir la observancia de la prestacin de alimentos ordenada por resolucin judicial, teniendo en consideracin que el bien jurdico protegido es la familia y especficamente los deberes de tipo asistencial, como obligacin de los padres con sus descendientes, de acuerdo a lo previsto en el Cdigo de los Nios y Adolescentes" EJECUTORIA SUPERIOR DE LA SALA PENAL DE APELACIONES PARA PROCESOS SUMARIOS CON REOS LIBRES DE LA CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LIMA DEL 27 DE SETIEMBRE DE 2000, EXP. N 2612-2000 ROJAS VARGAS, FIDEL. JURISPRUDENCIA PENAL Y PROCESAL PENAL. LIMA, IDEMSA. 2002. P, 484. (Rojas Vargas; Infantes Vargas; Quispe Peralta, 2007, p.135) "La imputacin formulada contra el encausado por el delito previsto en el articulo 149 del Cdigo Penal, se sustenta en la conducta omisiva que habra mostrado respecto de su obligacin alimentaria cumplimiento le fue requerido el nueve de agosto de 1995, tal como se aprecia de la constancia de notificacin, considerndose sta tanto el momento consumativo del ilcito; que, a efectos de establecer la naturaleza del verbo omitir, de lo que se colige que nos encontramos frente a un delito de consumacin instantnea, toda vez que la accin omisiva tambin ostenta dicho carcter, mxime si en el tipi penal anotado no se describe ninguna accin complementara al verbo citado que implique la permanencia de la conducta, como el delito de extorsin por UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS Derecho penal especial I 29
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ejemplo". EJECUTORIA SUPERIOR DE LA SALA PENAL DE APELACIONES PARA PROCESOS SUMARIOS CON REOS LIBRES DE LA CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LIMA DEL 06 DE SETIEMBRE DE 2000, EXP. N 2414-2000 ROJAS VARGAS, FIDEL. JURISPRUDENCIA PENAL Y PROCESAL PENAL. LIMA, IDEMSA. 2002. P, 486. (Rojas Vargas; Infantes Vargas; Quispe Peralta, 2007, p.135) b) Actos Tpicos. "La conducta tpica del procesado se encuentra acreditada adems por lo vertido en su declaracin instructiva en cuanto refiere que l ha ofrecido entregar en vveres la pensin, pero que su cnyuge quiere en dinero y que hace aproximadamente cuatro meses que no ve a sus hijos, no pudiendo cubrir sus gastos porque no le alcanza, dicho que debe tomarse como argumento de defensa mxime sino lo acredita" EJECUTORIA SUPERIOR DE LA SALA PENAL DE APELACIONES PARA PROCESOS SUMARIOS CON REOS LIBRES DE LA CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LIMA DEL 12 DE SEPTIEMBRE DE 2000, EXP. N 2407-2000 ROJAS VARGAS, FIDEL. JURISPRUDENCIA PENAL Y PROCESAL PENAL. LIMA, IDEMSA. 2002. P, 489. (Rojas Vargas; Infantes Vargas; Quispe Peralta, 2007, p.136) "Al haberse acreditado que la agraviada ha ingresado a la universidad, y al no extinguida la obligacin alimentaria del obligado, se halla acreditado el delito y la responsabilidad penal del procesado" EJECUTORIA SUPERIOR DE LA SALA PENAL DE APELACIONES PARA PROCESOS SUMARIOS CON REOS LIBRES DE LA CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LIMA DEL 29 DE ENERO DE 1988, EXP. N 5642-98, BACA CABRERA-ROJAS VARGAS- NEIRA HUAMAN. JURISPRUDENCIA PENAL PROCESOS SUMARIOS. LIMA, GACETA JURIDICA. 1999. P, 200. (Rojas Vargas; Infantes Vargas; Quispe Peralta, 2007, p.136) "El comportamiento en el ilcito instruido consiste en omitir el cumplimiento de la prestacin de alimentos establecida por una resolucin establecida por una resolucin judicial. Es decir, basta con dejar de cumplir con la obligacin para realizar el tipo penal, teniendo en consideracin que el bien jurdico protegido es la familia y especialmente los deberes de tipo asistencial" EJECUTORIA SUPERIOR DE LA SALA PENAL DE APELACIONES PARA PROCESOS UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS Derecho penal especial I 30
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SUMARIOS CON REOS LIBRES DE LA CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LIMA DEL 21 DE MAYO DE 1998, EXP. N 600-98, BACA CABRERA-ROJAS VARGAS- NEIRA HUAMAN. JURISPRUDENCIA PENAL PROCESOS SUMARIOS. LIMA, GACETA JURIDICA. 1999. P, 189. (Rojas Vargas; Infantes Vargas; Quispe Peralta, 2007, p.136) c) Ausencia de dolo, atipicidad, causas de justificacin. "Si bien el encausado no pago totalmente dentro del plazo determinado, s empez a cancelar de acuerdo a sus posibilidades en forma inmediata despus de haber sido requerido debidamente por el juzgado, por lo cual se colige que en su nimo no existi intencin o dolo de evadir o incumplir mandato judicial" EJECUTORIA SUPERIOR DE LA SALA PENAL DE APELACIONES PARA PROCESOS SUMARIOS CON REOS LIBRES DE LA CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LIMA DEL 14 DE MAYO DE 1998, EXP. N 6937-98, BACA CABRERA-ROJAS VARGAS- NEIRA HUAMAN. JURISPRUDENCIA PENAL PROCESOS SUMARIOS. LIMA, GACETA JURIDICA. 1999. P, 194. (Rojas Vargas; Infantes Vargas; Quispe Peralta, 2007, p.136) "Al no existir dolo en el accionar del procesado, toda vez que constantemente ha realizado motu proprio los pagos de la pensin alimenticia, as como se le ha hecho los descuentos correspondientes, los mismos que han sido entregados directamente a la agraviada, no se ha acreditado la existencia del delito" EJECUTORIA SUPERIOR DE LA SALA PENAL DE APELACIONES PARA PROCESOS SUMARIOS CON REOS LIBRES DE LA CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LIMA DEL 13 DE JULIO DE 1998, EXP. N 2512-98, BACA CABRERA-ROJAS VARGAS- NEIRA HUAMAN. JURISPRUDENCIA PENAL PROCESOS SUMARIOS. LIMA, GACETA JURIDICA. 1999. P, 196. (Rojas Vargas; Infantes Vargas; Quispe Peralta, 2007, p.137) "El delito previsto en el artculo 149 del Cdigo Penal sancione a quien omite cumplir su obligacin de prestar los alimentos que establece una relacin jurdica; que, de la revisin y anlisis de lo actuado se advierte que tanto la comisin del delito as como la responsabilidad del procesado se encuentran acreditadas, pues este solamente ha efectuado pagos parciales sobre el monto de lo adecuado, conforme a la liquidacin de pensiones; no siendo causal de UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS Derecho penal especial I 31
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justificacin el que ste haya adquirido otros compromisos; circunstancias que si bien refleja la culpabilidad del sentenciado, empero debe tenerse en cuenta al momento de imponerle la pena respectiva. EJECUTORIA SUPERIOR DE LA SALA PENAL DE APELACIONES PARA PROCESOS SUMARIOS CON REOS LIBRES DE LA CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LIMA DEL 13 DE SEPTIEMBRE DE 2000, EXP. N 2650-2000, ROJAS VARGAS, FIDEL. JURISPRUDENCIA PENAL Y PROCESAL PENAL. LIMA, IDEMSA. 2002. P, 488. (Rojas Vargas; Infantes Vargas; Quispe Peralta, 2007, p.137) d) Requisitos de procedibilidad. "El delito de omisin de asistencia familiar tiene como requisito de procedibilidad, el que exista una sentencia que ordene al inculpado el pago de la pensin alimenticia, debiendo realizarse la liquidacin de las pensiones devengadas. El delito se configura con la negativa de pago del inculpado ante requerimiento judicial de pago. No constituye requerimiento legal de pago el realizado sin aprobarse la liquidacin de pensiones, ni sealarse el monto de la deuda, en tal sentido el hecho denunciado no constituye delito" SENTENCIA DE JUSGADO PENAL DE LA CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE HUANCABELICA DEL 25 DE ENERO DE 1999, EXP. N 99-0015-110901- JXPOI ACADEMIA DE LA MAGISTRATURA, SERIE DE JURISPRUDENCIA 4, LIMA 2000, p. 147. (Rojas Vargas; Infantes Vargas; Quispe Peralta, 2007, p.137) "Uno de los requisitos para abrir instruccin en este tipo de delitos es que el demandado haya sido notificado con el requerimiento de ley en su domicilio real y legal". EJECUTORIA SUPERIOR DE LA SALA PENAL DE APELACIONES PARA PROCESOS SUMARIOS CON REOS LIBRES DE LA CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LIMA s/ F, EXP. N 7270-97, ROSA GOMEZ DE LA TORRE, MIGUEL. JURISPRUDENCIA DEL PROCESO PENAL SUMARIO. LIMA, GRIJLEY. 1999. P, 125. (Rojas Vargas; Infantes Vargas; Quispe Peralta, 2007, p.137) e) Simulacin de la obligacin alimenticia. "No habindose probado que la encausada, madre del procesado, se haya puesto de acuerdo con ste para simular obligaciones alimentarias, resulta procedente absolverla; en todo caso, es responsabilidad del encausado haber UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS Derecho penal especial I 32
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asumido la obligacin, simulando asistir con pensin alimenticia a su seora madre cuando tenia la misma obligacin con sus menores hijos" EJECUTORIA SUPREMA DEL 24/10/96. EXP. N 5083-95-B PUNO. ROJAS VARGAS, FIDEL. JURISPRUDENCIA PENAL, LIMA. GACETA JURIDICA. 1999. P. 342. (Rojas Vargas; Infantes Vargas; Quispe Peralta, 2007, p.138) f) Determinacin de pena. "No procede la reserva del fallo si el inculpado no ha amortizado siquiera parte de las pensiones devengadas en todo el transcurso del proceso penal, por lo que dndose los requisitos del artculo 62 del Cdigo Penal no procede tal reserva del fallo" EJECUTORIA SUPERIOR DE LA SALA PENAL DE APELACIONES PARA PROCESOS SUMARIOS CON REOS LIBRES DE LA CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LIMA DEL 3 DE SETIEMBRE DE 1997, EXP. N 2679-97, ROSA GOMEZ DE LA TORRE, MIGUEL. JURISPRUDENCIA DEL PROCESO PENAL SUMARIO. LIMA, GRIJLEY. 1999. P, 125. (Rojas Vargas; Infantes Vargas; Quispe Peralta, 2007, p.137)
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CONCLUSIONES
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FUENTES 1.http://www.monografias.com/trabajos93/delito-omision-asistencia-familiar-art- 149-del-codigo-penal/delito-omision-asistencia-familiar-art-149-del-codigo- penal.shtml#ixzz32SjBVkxp 2. PERALTA ANDIA, Javier Rolando. Op.cit. Pgina 466-467. 3.HIJOS EXTRAMATRIMONIALES.- Son aquellos concebidos y nacidos fuera de una unin matrimonial, no interesa que los padres sean solteros, divorciados, viudos o uno de ellos est ligado a un anterior matrimonio. Y de acuerdo al artculo 386 del Cdigo Civil, seala que son hijos extramatrimoniales, los concebidos y nacidos fuera del matrimonio 4.Artculo 74 del Cdigo de Nios y Adolescentes.- Patria Potestad- 5.http://www.articuloz.com/leyes-articulos/la-patria-potestad-y-el-delito-de- sustraccion-de-menor-2664442.html 6.http://www.monografias.com/trabajos37/sustraccion-menores/sustraccion- menores2.shtml