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REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL









PROYECTO PLIEGO DE CONDICIONES










PROCESO DE SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTA RNEC 013 DE 2014









OBJETO: Prestar el servicio de Outsourcing de fotocopiado, en la sede central de la
Organizacin Electoral Registradura Nacional, ubicada en la Av. Calle 26 No. 51-50 en la
ciudad de Bogot, D.C.












Bogot D. C., Septiembre de 2014
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CONVOCATORIA A VEEDURAS CIUDADANAS


LA REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL convoca a los VEEDORES CIUDADANOS
para que realicen el control social en las etapas precontractual, contractual y
postcontractual del presente proceso de contratacin, en cumplimiento de las Leyes 80 de
1993 y 1150 de 2007.

Esta convocatoria tambin se publicar dentro de la resolucin de apertura del proceso,
junto con la informacin de la seleccin abreviada.

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CAPTULO 1
INFORMACIN GENERAL

1.1 GENERALIDADES DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES

En el documento se describen las condiciones jurdicas, financieras, de experiencia, tcnicas
y econmicas que los proponentes deben tener en cuenta para elaborar y presentar las
ofertas relacionadas con el objeto de la contratacin y que harn parte integral del
contrato que resulte del proceso de seleccin.

El proponente debe analizar cuidadosamente los pliegos de condiciones, cerciorarse que
cumple las condiciones y requisitos exigidos, que no est incurso en inhabilidades e
incompatibilidades para contratar. As mismo, debe tener en cuenta el presupuesto
estimado, la informacin y documentacin exigida y la vigencia que aquella requiera;
adems debe tener presentes las fechas y horas fijadas para las etapas que conforman el
presente proceso de contratacin estatal. Toda consulta debe formularse por escrito, pues
no se atendern consultas personales ni telefnicas.

El proponente debe examinar todas las instrucciones, formularios, anexos, condiciones y
especificaciones que figuren en los documentos del proceso, los cuales constituyen la nica
fuente de informacin, para la preparacin de la propuesta. Si el proponente omite
suministrar documentos o informacin requeridos en los pliegos de condiciones y, como
consecuencia de ello, su oferta no se ajusta sustancialmente a lo solicitado en ste, se har
responsable de las consecuencias que se establezcan para el efecto en los mismos.

1.2 RGIMEN JURDICO APLICABLE

Teniendo en cuenta que el servicio objeto a contratar se encuentra dentro de las causales
descritas en el literal a y b del numeral 2 del artculo 2 de la ley 1150 de 2007 y de
conformidad artculo 59 del Captulo II del decreto 1510 de 2013, la seleccin del contratista
se debe aplicar el procedimiento Seleccin Abreviada de Menor Cuanta.

Igualmente ser aplicable a la presente seleccin abreviada y al contrato que de ella se
derive lo previsto en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, el Decreto 1510 de 2013 y dems
normas concordantes.

En lo que no se encuentre particularmente regulado, se aplicarn las normas comerciales y
civiles vigentes.

Las normas actualmente vigentes se presumen conocidas por todos los proponentes que
participen en el presente proceso de seleccin.

1.3 OBJETO

Prestar el servicio de Outsourcing de fotocopiado, en la sede central de la Organizacin
Electoral Registradura Nacional, ubicada en la Av Calle 26 No. 51-50 en la ciudad de
Bogot, D.C.

1.3.1 CLASIFICACIN UNSPSC:

Acorde con lo establecido en el Decreto No. 1510 de 2013 la descripcin del objeto a
contratar identificado en el Clasificador de Bienes y Servicios UNSPSC, para el presente
proceso se encuentra clasificada as:
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CDIGO DESCRIPCIN
82121700 Fotocopiado

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1.4 PRESUPUESTO OFICIAL

El presupuesto oficial para la presente seleccin abreviada es la suma de TRESCIENTOS
TREINTA Y TRES MILLONES DOSCIENTOS TREINTA Y CUATRO MIL OCHOCIENTOS SETENTA PESOS
($333.234.870) incluido IVA. Distribuidos de la siguiente forma:

- $ 99.970.461 Presupuesto Vigencia 2014 (octubre diciembre)
- $ 233.264.409 Vigencias Futuras 2015 (enero julio)

NOTA 1: Para tal efecto la Entidad cuenta con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal
No. 66014 del 19 de agosto de 2014, con cargo al Presupuesto de la REGISTRADURA
NACIONAL DEL ESTADO CIVIL y autorizacin de cupos vigencias futuras por parte del
Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico mediante radicacin 2-2014-034710 del 15 de
Septiembre de 2014.

NOTA 2: El valor de la propuesta no podr exceder el presupuesto oficial total.

1.5 TRMINO DE EJECUCIN DEL OBJETO CONTRACTUAL.

El trmino para la ejecucin del contrato es de diez (10) meses o hasta agotar recursos, lo
que primero ocurra, contados a partir de la aprobacin de la garanta nica.

1.6 PROPUESTA.

La propuesta debe presentarse en medio fsico (escrita) en cualquier medio mecnico,
debidamente firmada por el representante legal del proponente y/o por quien se encuentre
debidamente autorizado para ello y de acuerdo con el orden y requisitos establecidos en el
pliego de condiciones, con todos sus formatos y anexos, foliada correctamente en la parte
frontal de cada hoja, en estricto orden consecutivo ascendente. En caso de no presentarse
as, en la diligencia de cierre se dejara la respectiva constancia en el acta y se proceder a
realizar la foliacin por parte de la entidad en la misma diligencia.

El proponente debe presentar diligenciados, impresos y firmados en debida forma, los
formatos incluidos en el pliego de condiciones.

Debe presentarse el ndice general de la oferta, incluyendo el nmero de folios que
componen el documento descrito.

La propuesta debe ser presentada sin tachones, enmendaduras o raspaduras que hagan
dudar del ofrecimiento, a menos que se efecte la salvedad, la cual se entiende cumplida
con la firma del proponente al pie de la correccin.

Las ofertas deben presentarse en original y tres (3) copias idnticas, en sobres separados y
cerrados que incluyan la propuesta completa, incluyendo la informacin sobre las
condiciones de habilitacin y evaluacin, as como la totalidad de los documentos exigidos.

Las propuestas se presentarn, cada una, en sobre cerrado y rotulado de la siguiente forma:

REGISTRADURIA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL
PROCESO DE SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTA
RNEC- 013 DE 2014

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OBJETO: Prestar el servicio de Outsourcing de fotocopiado, en la sede central de la
Organizacin Electoral Registradura Nacional, ubicada en la Av. Calle 26 No. 51-50 en la
ciudad de Bogot, D.C.

PRESENTADA POR: _________________________________

ORIGINAL / PRIMERA COPIA / SEGUNDA COPIA / TERCERA COPIA


1.6.1 ELABORACIN Y PRESENTACIN DE LA PROPUESTA

El proponente debe elaborar la propuesta de acuerdo a lo establecido en el pliego de
condiciones y anexar la documentacin exigida en el captulo 5 DOCUMENTOS DE LA
PROPUESTA, presentados de conformidad con lo previsto en el presente pliego.

Si se presenta alguna discrepancia entre el original de la propuesta y alguna de las copias,
prevalecer el texto del original. Si existiere discrepancia entre cifras y textos, se dar
prelacin a lo consignado en los textos. Si es entre cifras, a las correcciones aritmticas que
haga LA REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL. En las discrepancias entre textos, que
no puedan despejarse con simple raciocinio, prevalecer el ltimo texto consignado.

LA REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL no exigir de conformidad con lo
establecido en el inciso 1, numeral 15 del artculo 25 de la Ley 80 de 1993, sellos,
autenticaciones, documentos originales o autenticados, reconocimientos de firmas,
traducciones oficiales ni cualquier otra clase de formalidades o exigencias rituales, salvo
cuando en forma perentoria y expresa lo exijan leyes especiales.

La propuesta se entregar en la Direccin Administrativa - Grupo Compras de la
Registradura Nacional del Estado Civil, Oficina 404 Piso 4, Avda. Calle 26 No. 51-50 Bogot
D.C., dentro del plazo y horario establecido en el cronograma del proceso.

No se aceptarn propuestas enviadas por correo, fax o cualquier otro medio telemtico ni
radicadas en la ventanilla de correspondencia de la entidad.

Se tomar como hora oficial la publicada en la pgina Web de la Superintendencia de
Industria y Comercio www.sic.gov.co/Hora_legal/hora_legal.php. Las propuestas que se
presenten despus de la hora del da fijado para el cierre de la seleccin abreviada, se
considerarn extemporneas y no sern aceptadas.

1.6.2 COSTO DE PREPARACIN Y ELABORACIN DE LA PROPUESTA

Todos los costos asociados a la preparacin, elaboracin y presentacin de su propuesta
estarn a cargo del proponente.

1.6.3 IRREVOCABILIDAD DE LAS PROPUESTAS

La propuesta es irrevocable. Por consiguiente, su presentacin dentro de la oportunidad
prevista y el vencimiento del plazo de la seleccin abreviada significa para el proponente la
imposibilidad de retractarse de la oferta y la firmeza de todas las condiciones de su
propuesta, durante todo el tiempo de vigencia de las mismas, incluidas las prrrogas de los
plazos que llegaren a presentarse de acuerdo con el pliego de condiciones, las Leyes 80 de
1993 y 1150 de 2007, as como sus decretos reglamentarios.

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1.6.4 UNA PROPUESTA POR PROPONENTE

Los oferentes no podrn presentar varias ofertas por s o por interpuesta persona, en Unin
Temporal, Consorcio o individualmente.

Por consiguiente:

Los integrantes de Consorcios o Uniones Temporales, slo podrn participar en calidad de
proponentes o integrantes del proponente, en una propuesta.

El proponente o los integrantes de Consorcios o Uniones Temporales, no podrn ser socios
integrantes de otra sociedad PROPONENTE, o propietario de una empresa unipersonal
proponente.

No podrn participar cuando con anterioridad se presenten propuestas por las personas de
que tratan los literales g y h del Numeral 1 del Artculo 8 de la Ley 80 de 1993.

Lo indicado en el presente tem no operar en el evento en que el PROPONENTE o sus
integrantes sea(n) socios(s) de una Sociedad Annima Abierta.

1.6.5. PROPUESTAS PARCIALES

No se aceptarn propuestas parciales.

1.6.6 PLAZO PARA SUBSANAR

En todo proceso de seleccin de contratistas primar lo sustancial sobre lo formal. En
consecuencia no podr rechazarse una propuesta por la ausencia de requisitos o la falta de
documentos que verifiquen las condiciones del proponente o soporten el contenido de la
oferta, y que no constituyan los factores de escogencia establecidos por la entidad en el
pliego de condiciones, de conformidad con lo previsto en los numerales 2, 3 y 4 del artculo
5 de la Ley 1150 de 2007.

Tales requisitos o documentos podrn ser requeridos por la entidad en condiciones de
igualdad para todos los proponentes en el plazo otorgado por la Entidad.

Sin perjuicio de lo anterior, ser rechazada la oferta del proponente que dentro del trmino
previsto en el pliego o en la solicitud, no responda al requerimiento que le haga l a entidad
para subsanarla.

LA REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL, podr solicitar a los proponentes las
aclaraciones y explicaciones que estime indispensables, para que las alleguen dentro del
trmino perentorio que le fije la Entidad, so pena de rechazo de la propuesta. De igual
forma, no sern subsanables los requisitos que sean susceptibles de asignacin de puntaje.

1.6.7 IDIOMA

El proponente debe entregar la propuesta en idioma Espaol.

1.6.8 MONEDA DE LA PROPUESTA

La propuesta debe presentarse en moneda legal colombiana, en nmeros enteros.

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1.6.9 AJUSTE DE LA PROPUESTA AL PLIEGO DE CONDICIONES

La propuesta debe contener toda la informacin solicitada en el pliego de condiciones, ya
que la misma es indispensable para la comparacin objetiva frente a las dems ofertas.

1.6.10 INTERPRETACIN DEL PLIEGO DE CONDICIONES

La presentacin de la propuesta ser evidencia que el proponente ha examinado el pliego
de condiciones y ha obtenido de LA REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL las
aclaraciones satisfactorias sobre cualquier punto incierto o dudoso, que los documentos
estn completos, son compatibles y adecuados para la ejecucin del objeto a contratar y
que conoce y acepta las normas que rigen la contratacin para la Entidad.

1.6.11 VIGENCIA DE LA PROPUESTA

La propuesta debe tener una vigencia de tres (3) meses, contados a partir de la fecha de
cierre del proceso.

1.7 CAUSALES DE RECHAZO DE LAS PROPUESTAS:

Las propuestas sern RECHAZADAS en los siguientes casos:

a. Cuando la actividad principal u objeto social del proponente o los integrantes del
Consorcio o Unin Temporal, sean diferentes o no guarden similitud con el objeto a
contratar en el presente proceso de seleccin.
b. Cuando la propuesta se presente con una validez inferior a tres (3) meses, contados
a partir de la fecha de cierre de la Seleccin Abreviada.
c. Cuando se compruebe que los documentos presentados por el proponente
contienen informacin imprecisa, inexacta o que no corresponda a la realidad, o
que no permite su verificacin por parte de la Entidad, caso en el cual se iniciarn las
acciones correspondientes si a ello hubiere lugar.
d. Cuando se compruebe que el proponente ha pretendido influir o presionar en la
elaboracin del estudio y anlisis de las ofertas.
e. Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de
inhabilidad, incompatibilidad y/o prohibicin para contratar, consagradas en la
Constitucin, en la Ley y en sus normas reglamentarias.
f. Cuando no se subsane correctamente la informacin o documentacin solicitada
durante el trmino establecido en pliego de condiciones y/o en el requerimiento
realizado por la entidad.
g. Cuando la propuesta se presente en forma extempornea.


h. Cuando el proponente (o sus integrantes, en el caso de Consorcios o Uniones
Temporales) sea socio o integrante de otra sociedad PROPONENTE, o propietario de
una empresa unipersonal proponente
i. Cuando con anterioridad se presenten propuestas por las personas de que tratan los
literales g y h del Numeral 1 del Artculo 8 de la Ley 80 de 1993.
Lo indicado en el presente tem no operar en el evento en que el PROPONENTE o
sus integrantes sea(n) socios(s) de una Sociedad Annima Abierta.
j. Cuando el proponente se encuentre reportado en el Boletn de Responsables Fiscales
emitido por la Contralora General de la Repblica.
k. Cuando se presenten dos (2) o ms propuestas por el mismo proponente por s o por
interpuesta persona, en Consorcio, Unin Temporal o individualmente o cuando se
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presenten dos (2) o ms propuestas de Personas Jurdicas que tengan el mismo
Representante Legal. O en los casos establecidos para las Uniones Temporales y los
Consorcios en el presente pliego de condiciones. En este caso se proceder de
conformidad con lo establecido en el pliego de condiciones
l. Cuando la propuesta no cumpla con la totalidad de los requisitos habilitantes
jurdicos, tcnicos y econmico-financieros, del presente pliego de condiciones.
m. Cuando con la informacin contenida en el Registro nico de Proponentes no se
cumpla con los requisitos habilitantes financieros y tcnicos, en los trminos exigidos
en el Artculo 6 de la Ley 1150 de 2007 de conformidad con lo establecido en el
decreto 1510 de 2013, segn sea el caso.
n. Cuando la propuesta econmica supere el presupuesto oficial total estimado
o. Cuando un proponente ejecute actos tendientes a enterarse indebidamente de las
evaluaciones.
p. Cuando los oferentes incluyan condicionamientos diferentes a los sealados en el
componente tcnico.
q. Cuando se presenten propuestas parciales.
r. Cuando se encuentre incurso en alguna de las causales de inhabilidad
contempladas en la Ley 1474 de 2011.
s. Cuando se encuentre incurso en alguna inhabilidad contemplada en la Ley 80 de
1993.
t. En los dems casos establecidos en la Constitucin, en la Ley y en el presente pliego
de condiciones.

1.8 DOCUMENTOS DEL PROCESO

Los documentos que forman parte de este proceso, son:

a. Los Estudios Previos
b. El Certificado de Disponibilidad Presupuestal
c. El pliego de condiciones, sus adendas, anexos y formularios.
d. Las comunicaciones, modificaciones y aclaraciones que LA REGISTRADURA
NACIONAL DEL ESTADO CIVIL expida en relacin con este proceso.
e. Las ofertas.

1.9 VERIFICACIN DE LA INFORMACIN

LA REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL se reserva el derecho de verificar la
informacin, y en caso de presentarse alguna inconsistencia en la informacin suministrada
por los oferentes en su propuesta, el oferente se har acreedor a las consecuencias previstas
en la ley y en el presente pliego de condiciones, siendo rechazada la propuesta cuando sea
del caso.

1.10 CORRESPONDENCIA

PARA LA REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL:

La correspondencia, entindase observaciones, peticiones, aclaraciones y comunicados de
los proponentes de los proponentes relacionada con este proceso de seleccin podrn
realizarse de la siguiente manera.

Radicadas en la direccin: Avenida Calle 26 No. 51-50, oficina 404 Piso 4, Telfono 2202880
Ext.: 1430, 1431, 1480, en un horario de 08:00 a.m. a 5:00 p.m., debidamente identificada con
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el nombre de Proceso de Seleccin Abreviada No. FRR - 007 de 2014 dirigida a la
Direccin Administrativa Grupo Compras.

NO deben radicarse documentos relacionados con el presente proceso, en la Recepcin
de la Entidad, ni en ninguna otra dependencia, as como en otro correo electrni co. De ser
as, no sern tenidos en cuenta por la Administracin.

O Enviadas a travs de correo electrnico: compras@registraduria.gov.co

PARA LOS PROPONENTES:

Para todos los efectos relacionados con el trmite del presente proceso de seleccin LA
REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL, utilizar los datos suministrados por el
proponente en la carta de presentacin de la propuesta. El oferente deber suministrar
como mnimo los siguientes datos:

NOMBRE O
RAZN SOCIAL
DEL PROPONENTE
DIRECCIN PARA ENVO
DE CORRESPONDENCIA Y
HORARIO DE ATENCIN
DIRECCIN DE
CORREO
ELECTRNICO
NMERO DE
TELFONO
NMERO
DE FAX

EL PROPONENTE SER RESPONSABLE POR LA AUSENCIA DE DATOS O QUE SE PRESENTEN
INCOMPLETOS, CONFUSOS O ILEGIBLES.

1.11 LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN

La Entidad considera importante recalcar que la Ley 190 de 1995, en sus artculos 22, 23 y 24
prev acciones de carcter penal para los servidores pblicos que reciban para s o para
otra persona, dinero u otra utilidad remuneratoria, directa o indirecta por actos que deban
ejecutar en el desempeo de sus funciones. As mismo para quien ofrezca dinero u otra
utilidad a un servidor pblico.

En el evento de conocerse casos especiales de corrupcin en las Entidades del Estado, se
debe reportar el hecho al Programa Presidencial Lucha contra la Corrupcin a travs de
alguno de los siguientes medios: Lnea Transparente del Programa, al nmero: 018000913140
o al sitio de denuncias del programa de la pgina Web: jcnarino@presidencia.gov.co,
correo electrnico: buzn1@presidencia.gov.co

















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CAPTULO 2
ETAPAS DE LA SELECCIN ABREVIADA

2.1. PUBLICIDAD DE LOS ESTUDIOS PREVIOS Y PLIEGO DE CONDICIONES

LA REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL publicar los estudios previos y los PLIEGOS
DE CONDICIONES DEFINITIVOS, a travs de los siguientes medios:

PAGINA WEB PORTAL UNICO DE CONTRATACION PGINA WEB DE LA ENTIDAD
www.contratos.gov.co - IR A- Buscador de
informacin por diferentes criterios de bsqueda /
REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL.
www.registraduria.gov.co IR A
contratacin

Estos documentos podrn consultarse igualmente en la Direccin Administrativa Grupo
Compras de la REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL, Oficina 404 Piso 4, Avda. Calle
26 No. 51-50 Bogot D.C., en un horario de 08:00 a.m. a 1:00 p.m. y de 2:00 p.m. a 5:00 p.m.

La publicacin del proyecto del pliego de condiciones no genera obligacin para la
Entidad de dar apertura al proceso de seleccin de conformidad con lo establecido en el
inciso 2 del Artculo 8 de la Ley 1150 de 2007.

2.2 CRONOGRAMA DEL PROCESO.


CONCEPTO FECHA LUGAR
Convocatoria Pblica
1 /10/2014

Portal nico de Contratacin
www.contratos.gov.co
Publicacin Proyecto de Pliego de
Condiciones
1 /10/2014

Portal nico de Contratacin
www.contratos.gov.co
Fecha lmite para recibir observaciones al
Pre pliego de condiciones definitivo.
Hasta las 5:00 p.m.
del 8 de octubre de
2014


Las observaciones se podrn remitir a
travs de cualquiera de los siguientes
medios:
a) Correo electrnico
compras@registradura.gov.co
b) Por comunicacin escrita dirigida a
la Oficina de Compras, radicada en la
Avenida Calle 26 No. 51-50 Oficina
404, Registradura Nacional del
Estado Civil.
c) Va fax 2200859
Apertura de la Seleccin Abreviada
10 de octubre de
2014.
a) Portal nico de Contratacin
www.contratos.gov.co
b) RNEC. Coordinacin Grupo de
Compras. Avenida Calle 26 No. 51-50
Oficina 404.
Publicacin del pliego de condiciones
definitivo.
10 de octubre de
2014.
Portal nico de Contratacin
www.contratos.gov.co
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Manifestaciones de inters
Desde las 8:00 a.m.
del 14 de octubre
hasta las 5:00 p.m.
del 16 de octubre
de 2014
Coordinacin Grupo de Compras.
Avenida Calle 26 No. 51-50 Oficina
404, Registradura Nacional del
Estado Civil al correo electrnico
compras@registraduria.gov.co
Consolidacin de oferentes
16 de octubre de
2014.

Coordinacin Grupo de Compras.
Avenida Calle 26 No. 51-50 Oficina
404, Registradura Nacional del
Estado Civil.
Fecha lmite para recibir observaciones al
Pliego de condiciones definitivo.
17 de octubre de
2014
hasta las 5:00 p.m.
Las observaciones se podrn remitir a
travs de cualquiera de los siguientes
medios:
a) Correo electrnico
compras@registradura.gov.co
b) Por comunicacin escrita dirigida a
la Oficina de Compras, radicada en la
Avenida Calle 26 No. 51-50 Oficina
404, Registradura Nacional del
Estado Civil.
c) Va fax 2200859
Mximo plazo para realizar adendas al
pliego de condiciones.
21 de octubre de
2014.
Portal nico de Contratacin
www.contratos.gov.co
Cierre de la Seleccin Abreviada,
recepcin y apertura de propuestas.

Oficina de Oficina del Grupo de
Compras, ubicada en la Avenida Calle
26 No. 51-50 Oficina 404,
Registradura Nacional del Estado
Civil.,
23 de octubre de
2014
10: 00 am.
Evaluacin y Calificacin de las
Propuestas.
Desde las 10:00
a.m. del 23 de
octubre de 2014 y
hasta el 27 de
octubre de 2014.
Avenida Calle 26 No. 51-50 Oficina
404, Registradura Nacional del
Estado Civil.
Publicacin del informe Preliminar de
Evaluacin
Desde las 8:00 a.m.
del 28 de octubre
de 2014 y hasta las
5:00 p.m. del 30 de
octubre de 2014.
a) Portal nico de Contratacin
www.contratos.gov.co
Avenida Calle 26 No. 51-50 Oficina
404, Registradura Nacional del
Estado Civil.
Observaciones al informe Preliminar de
Evaluacin
Desde las 8:00 a.m.
del 28 de octubre
de 2014 y hasta las
5:00 p.m. del 30 de
octubre de 2014.
Por comunicacin escrita dirigida a
radicada en la Secretaria General de
la Registradura Nacional del Estado
Civil Avenida Calle 26 No. 51-50
oficina 509.
Publicacin del Acto de Adjudicacin y de
las respuestas a las observaciones
4/11/2014
Portal nico de Contratacin
www.contratos.gov.co
Plazo para la celebracin contrato
Dentro de los tres (3) das siguientes a la notificacin de la
adjudicacin del proceso, previo aporte de todos los
documentos requeridos por parte del adjudicatario.
Plazo para el registro presupuestal Dentro del da siguiente a la suscripcin del contrato.
Publicacin del contrato en el SECOP
Dentro de los tres (03) das hbiles siguientes a la
suscripcin del contrato.
Plazo para constitucin de plizas y
dems requisitos necesarios para la
ejecucin del contrato.
Dentro de los tres (3) das siguientes a la suscripcin del
contrato.
Plazo para el pago del contrato. Acorde con lo establecido en el pliego de condiciones
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2.3 FORMULACIN DE OBSERVACIONES O SOLICITUD DE ACLARACIONES SOBRE LOS PLIEGOS
DE CONDICIONES DEFINITIVOS Y MANIFESTACIONES DE INTERS.

Se podrn hacer durante las fechas establecidas en el cronograma del proceso, y a travs
de las siguientes opciones:

CORREO ELECTRNICO MEDIANTE COMUNICACIN ESCRITA
compras@registraduria.gov.co
Dirigida a la Direccin Administrativa - Grupo de Compras
de la REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL., Oficina
404 Piso 4, Avda. Calle 26 No. 51-50 Bogot D.C., en horario
de 8:00 a.m. a 5:00 p.m.

Las observaciones y/o solicitudes de aclaracin al pliego de condiciones, se recibirn
nicamente hasta la hora y fecha sealada en el pliego de condiciones del proceso.

A las solicitudes recibidas despus de la hora y fecha sealada no se les dar respuesta, y
slo sern tenidas en cuenta por la Entidad en caso de proceder.

En ningn caso se recibirn, ni resolvern observaciones va telefnica.

En desarrollo del principio de transparencia, las respuestas a las solicitudes de aclaraciones
se contestaran y remitirn por escrito al interesado y sern publicadas a travs de la Pgina
Web del Portal nico de Contratacin: www.contratos.gov.co y se contestarn al
peticionario mediante comunicacin escrita

Es deber de los oferentes consultar permanentemente la pgina Web del Portal nico de
Contratacin en la que se publicarn los documentos del proceso.

2.4. APERTURA

Se dar apertura al presente proceso de seleccin abreviada, en la hora y fecha fijada en
el cronograma del proceso, en la Direccin Administrativa Grupo Compras de la
Registradura Nacional del Estado Civil, Oficina 404 Piso 4, Avenida Calle 26 No. 51-50
Bogot D.C.

2.5. INSCRIPCIN DE POSIBLES OFERENTES

Los interesados en participar en la presente seleccin abreviada, deben enviar oficio o
correo electrnico, a nuestra direccin electrnica: compras@registaduria.gov.co,
manifestando claramente su inters en participar, ya sea como persona natural, jurdica,
consorcio o unin temporal, incluyendo los siguientes datos: nombre o razn social, cdula o
NIT, direccin, fax, telfono y correo electrnico, a donde se le pueda suministrar
informacin sobre el proceso.

NOTA 1: Para el caso de consorcios o uniones temporales, la manifestacin de inters debe
presentarse suscrita por el representante del consorcio o unin temporal a nombre de ste y
no a nombre de alguno de sus integrantes, indicando claramente la totalidad de sus
miembros, incluyendo como mnimo los siguientes datos de cada uno: nombre o razn social
y cdula o NIT. Adicionalmente se deber suministrar la direccin, fax, telfono y correo
electrnico a donde se le pueda suministrar al consorcio y/o unin temporal informacin
sobre el proceso.

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Slo en caso que la manifestacin de inters se haga mediante oficio, ste debe ser
RADICADO DIRECTAMENTE EN LA DIRECCIN ADMINISTRATIVA GRUPO COMPRAS de la
REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL., Oficina 404 Piso 4, Avda. Calle 26 No. 51-50
Bogot D.C., o enviado al FAX No. 220 08 59, dentro del plazo establecido en el numeral 2.2
CRONOGRAMA DEL PROCESO.

LAS MANIFESTACIONES DE INTERS ENVIADAS A LUGARES O DIRECCIONES ELECTRNICAS
DIFERENTES A LAS SEALADAS EN EL PRESENTE NUMERAL, NO SERN TENIDAS EN CUENTA.

No podr inscribirse ms de una vez, la persona natural o jurdica por s o por interpuesta
persona, en Consorcio, Unin Temporal o individualmente o inscribir dos (2) o ms Personas
Jurdicas que tengan el mismo Representante Legal. En caso de verificarse la ocurrencia de
esta circunstancia se proceder a tener en cuenta nicamente la primera manifestacin
realizada.

Vencido el trmino establecido en el cronograma para presentar manifestaciones de inters
se elaborar un acta que contendr:

Nombre de la persona natural o jurdica que present manifestacin de inters
Fecha y hora de recibo de la manifestacin de inters.
Orden de inscripcin de acuerdo a la fecha y hora de recibo.

NOTA 2: La manifestacin de inters en participar es REQUISITO HABILITANTE para la
presentacin de la respectiva oferta (numeral 1 artculo 59, Decreto 1510 de 2013), por
tanto, slo sern tenidas en cuenta las propuestas de los posibles oferentes que hayan
presentado manifestacin de inters dentro del trmino y forma establecidos en el presente
pliego de condiciones.

En el momento del cierre del proceso y recibo de las ofertas, se verificar esta circunstancia
y en caso de encontrar discrepancia entre la identidad de quien present la manifestacin
de inters y la persona que present la propuesta, sta no se recibir y se devolver sin abrir
a la persona que radica la propuesta; en caso de no estar presente ninguna persona se
enviara a la direccin de correo que aparezca en el sobre de la propuesta.

2.6 CONSOLIDACIN DE POSIBLES OFERENTES

La REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL una vez verificado el cumplimiento de los
requisitos contemplados en el numeral anterior, en cada una de las manifestaciones de
inters, conformar la lista de posibles oferentes sin consideracin al nmero de inscritos,
quienes podrn presentar propuesta para el correspondiente proceso de seleccin.

2.7 PLAZO PARA LA ENTREGA DE PROPUESTAS Y CIERRE DE LA SELECCIN ABREVIADA

2.7.1. PLAZO PARA ENTREGA DE PROPUESTAS

Quienes se encuentren en el Listado de posibles oferentes, entregarn la propuesta dentro
del plazo establecido en el cronograma del presente proceso. Se llevar un REGISTRO que
contendr: fecha, hora, nombre o razn social del proponente, nombre de la persona que
en nombre o por cuenta de ste ha efectuado materialmente la entrega de la propuesta y
firma.

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Las propuestas deben ser entregadas de manera personal, en la Direccin Administrativa
Grupo Compras de la REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL, por parte del
representante legal o un delegado del proponente.

No sern aceptadas las propuestas que lleguen a la Entidad: 1) Por correo postal, fax, ni
correo electrnico, ni radicadas en la ventanilla de correspondencia de la entidad. 2)
Despus de la hora sealada el da del cierre de la seleccin abreviada. En estos eventos los
sobres respectivos sern devueltos sin abrir.

2.7.2 CIERRE DEL PROCESO Y APERTURA DE LAS PROPUESTAS

Se llevar a cabo en la fecha y hora establecidas en el cronograma del presente proceso,
conforme a la hora oficial para Colombia que est en la pgina WEB
www.horalegal.sic.gov.co de la Superintendencia de Industria y Comercio, en la Direccin
Administrativa Grupo Compras, Oficina 404 Piso 4, Avda. Calle 26 No. 51-50 Bogot D.C.

Vencido el trmino y hora para la recepcin de las propuestas, se dar apertura a las
mismas y se constatarn lo siguientes datos: cantidad de propuestas, nombre del
proponente, nmero de tomos y folios de que consta cada una de las propuestas, valor total
de la propuesta, datos de la garanta de seriedad de la oferta, procedindose a levantar un
acta en donde conste la anterior informacin. En caso que la propuesta no se entregue
foliada, la entidad dejara constancia en el acta y proceder a realizar la foliacin en la
misma diligencia

Las propuestas sern abiertas en presencia de los proponentes y/o delegados que deseen
asistir al acto de cierre del proceso o recibo de propuestas. Todas las propuestas debern ser
entregadas previa inscripcin en la planilla diseada para el efecto.

Esta etapa no podr ser utilizada por los asistentes para dejar constancias de ninguna
naturaleza, y slo dar cuenta de la apertura de las propuestas, en los trminos previstos en
el presente numeral.

2.8. ACLARACIONES A LAS PROPUESTAS PRESENTADAS

Dentro del ms estricto respeto por el tratamiento igualitario a los proponentes, LA
REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL, podr solicitar a todos o a cualquiera de ellos
las aclaraciones o informaciones que estime pertinente, a fin de despejar cualquier punto
dudoso, oscuro o equvoco de las propuestas.

LA REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL, se reserva el derecho de analizar las
respuestas de los proponentes en estos casos y de evaluar si ellas aclaran o explican lo
solicitado. Estas aclaraciones o explicaciones no servirn para adicionar o modificar la
propuesta. LA REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL tomar de las aclaraciones y
explicaciones nicamente los aspectos que satisfagan su inters de aclaracin.

Los proponentes deben allegar las aclaraciones y explicaciones solicitadas dentro del
trmino perentorio que le fije la Entidad, en el pliego de condiciones y/o en el requerimiento.

2.9. INFORMACIN SUMINISTRADA POR LOS OFERENTES

LA REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL, de conformidad con lo dispuesto en el
artculo 83 de la Constitucin Poltica de Colombia, presume que toda la informacin que el
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proponente allegue a este proceso de contratacin, es veraz y corresponde a la realidad.
No obstante, la Entidad podr verificar la informacin suministrada por el proponente.
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CAPTULO 3
REQUISITOS MNIMOS DE PARTICIPACIN

3.1. REQUISITOS MNIMOS PARA PARTICIPAR EN EL PRESENTE PROCESO

Podrn presentar ofertas las personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras,
domiciliadas en Colombia cuya actividad principal u objeto social sea igual o similar al
objeto a contratar, en forma individual o asociados en consorcios o uniones temporales de
conformidad con lo establecido en la Ley 80 de 1993 y sus normas reglamentarias.

3.2. PERSONAS NATURALES, JURDICAS NACIONALES Y EXTRANJERAS

Las personas jurdicas nacionales y extranjeras deben acreditar que su duracin no ser
inferior a la del plazo de ejecucin del contrato y un (1) ao ms.

Los oferentes nacionales probarn su existencia y representacin legal mediante certificado
expedido por la Cmara de Comercio de la circunscripcin territorial que corresponda o de
la Entidad competente segn el caso. Los oferentes extranjeros con la certificacin
expedida por la Entidad competente en el respectivo pas.

Las Sociedades Extranjeras de carcter privado, deben acreditar en el pas con el lleno de
las formalidades pertinentes, un apoderado domiciliado en Colombia, debidamente
facultado para presentar la propuesta, y para los efectos relacionados con el contrato, as
como para representarla judicial o extrajudicialmente.

Las sociedades extranjeras que estn desarrollando actividades permanentes en el pas,
deben acreditar la existencia y representacin legal de la sucursal, que para tal efecto ha
debido constituir con el lleno de las formalidades exigidas en el Cdigo de Comercio
Colombiano, mediante certificacin pertinente y demostrar la existencia de permiso de
funcionamiento vigente, mediante constancia que en tal sentido expida la
Superintendencia de Sociedades.

Cuando el representante legal de la persona Jurdica tenga restricciones para contraer
obligaciones en nombre de la misma, debe adjuntar el documento de autorizacin expresa
del rgano social competente, en el cual conste que est facultado para presentar la oferta
y firmar el contrato hasta por el valor del presupuesto oficial. En el caso de los Consorcios y
Uniones Temporales, el representante legal de cada una de las personas jurdicas que los
integren, si tienen la anterior restriccin, debe contar con dicha autorizacin, hasta por el
valor del presupuesto oficial.

La certificacin sobre existencia y representacin legal debe haber sido expedida con
fecha no mayor a sesenta (60) das calendario anteriores a la fecha de cierre de la presente
Seleccin Abreviada debiendo encontrarse en firme. Cuando se prorrogue la fecha de
cierre, esta certificacin tendr validez con la primera fecha de cierre. En este certificado
debe constar que el trmino de duracin de la sociedad no ser inferior a la del plazo de
ejecucin y un (1) ao ms.

Para la verificacin del cumplimiento de este requisito, se dar cumplimiento a lo previsto en
el artculo 5 de la Ley 1150 de 2007.

NOTA 1: Todos los documentos otorgados en el exterior para acreditar lo dispuesto en este
numeral, debern presentarse legalizados en la forma prevista en las normas vigentes sobre
la materia y el artculo 480 del Cdigo de Comercio. En el evento de documentos expedidos
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por autoridades de pases miembros del convenio de La Haya de 1961, se requerir
nicamente la Apostilla (Ley 455 del 4 de agosto de 1998, y en las circulares AC/LG/641/2001
y AC/LG14576 de 2001, expedidas por el Ministerio de Relaciones Exteriores.)

En caso de Persona Natural, deber encontrarse inscrita en el Registro Mercantil de la
Cmara de Comercio, en el que se encuentre inscrita la actividad principal que sea igual o
similar al objeto a contratar.

NOTA 2: En el evento de presentarse propuesta a travs de apoderado, se deber acreditar
dicha calidad con el lleno de los requisitos que para el efecto establezca la Ley.

3.3. INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES

Los proponentes no podrn encontrarse incursos dentro de ninguna de las causales de
inhabilidad o incompatibilidad para contratar a que se refieren la Constitucin Poltica, el
artculo 8 de la Ley 80 de 1993, el Artculo 18 de la Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011 y
dems normas concordantes en general, y en especial no estar reportado en el Boletn de
Responsables Fiscales vigente, publicado por la Contralora General de la Repblica de
acuerdo con lo previsto en el numeral 4 del artculo 38 de la Ley 734 de 2002 (Cdigo
Disciplinario nico) en concordancia con el Art. 60 de la Ley 610 de 2000. El proponente
declarar, bajo la gravedad del juramento, en la Carta de Presentacin de la propuesta,
que no se encuentra incurso dentro de dichas inhabilidades e incompatibilidades.

3.3.1 VERIFICACIN DE NO INCLUSIN EN BOLETN RESPONSABLES FISCALES VIGENTE

LA REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL de conformidad con la Circular No. 005 de
fecha 25 de febrero de 2008, consultar en el Boletn de Responsables Fiscales vigente
expedido por la Contralora General de la Repblica, que el futuro contratista no se
encuentre incluido en el mismo, de ser as se abstendr de celebrar cualquier tipo de
contrato con l.

En el caso de que el proponente sea un Consorcio o Unin Temporal, a cada una de las
personas jurdicas o naturales que los conforman se le realizara la revisin especificada en el
inciso anterior.

3.3.2. CERTIFICACIN DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS DE LA PROCURADURA GENERAL DE
LA NACIN

Expedida por la Procuradura General de la Nacin donde conste que la persona natural
y/o representante legal de la empresa proponente no tiene ninguna sancin disciplinaria.

En el caso de que el proponente sea un Consorcio o Unin Temporal cada una de las
personas jurdicas o naturales que los conforman se le realizara la revisin especificada en el
inciso anterior.

3.3.3 VERIFICACIN DE ANTECEDENTES JUDICIALES

LA REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL, a travs del Comit Jurdico Evaluador,
verificar los antecedentes judiciales del representante legal del proponente.

3.4. CONSORCIO O UNIN TEMPORAL

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Se admitir la participacin de Consorcios y Uniones Temporales, cuyos integrantes deben
cumplir las condiciones sealadas en la ley y en el presente pliego, condiciones especficas
que deben indicar en su oferta. Para tal efecto, aportarn el documento mediante el cual
conforman el Consorcio o la Unin Temporal.

Los miembros del Consorcio o Unin Temporal deben sealar las reglas bsicas que regulen
las relaciones entre ellos. De igual manera deben indicar el porcentaje de participacin de
cada uno de los integrantes.

Los integrantes de un Consorcio o Unin Temporal respondern por todas y cada una de las
obligaciones derivadas de la propuesta y el contrato, segn lo establecido en el artculo 7
de la Ley 80 de 1993, y, las sanciones por incumplimiento de las obligaciones derivadas de la
propuesta o del contrato, se impondrn de acuerdo con lo previsto en la mencionada
norma.

Los proponentes indicarn si su participacin es a ttulo de Consorcio o Unin Temporal; en
este ltimo caso, sealarn los trminos y extensin de la participacin en la propuesta y en
su ejecucin, los cuales no podrn ser modificados sin el consentimiento previo de la
REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL.

Las personas o firmas que integran el Consorcio o Unin Temporal deben acompaar los
documentos requeridos en el presente pliego de condiciones, como si fueran o participaran
en forma independiente, salvo en los casos expresamente previstos en el presente pliego de
condiciones. A su vez, designarn el representante en el documento de conformacin del
consorcio o Unin Temporal, el cual debe estar firmado por cada uno de los integrantes con
la firma autorizada de cada una de las partes. La propuesta debe ser presentada y firmada
por el representante designado para tal efecto.

EI Consorcio o Unin Temporal debe tener una duracin igual a la del trmino del contrato y
un (1) ao ms.

3.5. GARANTA DE SERIEDAD DE LA OFERTA

El proponente presentar con la propuesta, una garanta de seriedad de la misma a favor
de la REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL, con NIT 899999040-4 mediante una Pliza
de Seguros expedida por una Compaa de Seguros, legalmente establecida en Colombia,
de acuerdo con lo estipulado en el Artculo 7 de la Ley 1150 de 2007, los Artculos 115 y 118
del Decreto 1510 de 2013.

La garanta de seriedad de la oferta cubrir la sancin derivada del incumplimiento del
ofrecimiento, en los siguientes eventos:

a. La no ampliacin de la vigencia de la garanta de seriedad de la oferta cuando el
plazo para la Adjudicacin o para suscribir el contrato es prorrogado, siempre que tal
prrroga sea inferior a tres (3) meses.

b. El retiro de la oferta despus de vencido el plazo fijado para la presentacin de las
ofertas.

c. La no suscripcin del contrato sin justa causa por parte del adjudicatario.

d. La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado de la garanta de
cumplimiento del contrato.
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Dicha garanta debe ser constituida por el diez por ciento (10%) del valor total del
PRESUPUESTO OFICIAL, y con una vigencia de tres (3) meses contados a partir del cierre de la
presente Seleccin Abreviada. Si se llegare a prorrogar el plazo del presente proceso de
Seleccin Abreviada, los proponentes deben ampliar la vigencia de la pliza a solicitud de
la REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL.

Cuando la propuesta la presente un Consorcio o Unin temporal, la Garanta de Seriedad
debe ser tomada a nombre del Consorcio o Unin temporal (indicando sus integrantes), y no
a nombre del Representante del mismo.

En caso de no ser posible la expedicin de la Garanta por una Compaa de Seguros,
legalmente establecida, se aceptar cualquiera de las garantas especificadas en el
Artculo 111 Clases de garantas del Decreto 1510 de 2013.

3.6 CERTIFICACIN DEL PAGO DE APORTES DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL Y PARAFISCALES

El oferente debe acreditar el pago de los aportes a los sistemas de salud, riesgos
profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensacin Familiar, Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, cuando a ello
hubiere lugar, de conformidad con lo establecido en el artculo 50 de la Ley 789 de 2002 y el
artculo 23 de la ley 1150 de 2007.

En el caso de Personas Naturales este requisito se deber acreditar con la presentacin de
la planilla integrada de liquidacin de aportes PILA, para el mes correspondiente al que se
acredita el requisito, es decir a la fecha de cierre del proceso.

En el caso de Personas Jurdicas este requisito se deber acreditar en los trminos
establecidos en el Artculo 50 de la Ley 789 de 2002, mediante certificacin expedida por el
Revisor Fiscal, cuando aplique, o a travs del Representante Legal. En todo caso las
certificaciones dejarn constancia de los aportes efectuados a los sistemas mencionados
durante los seis (6) meses anteriores a la fecha de cierre de la presente Seleccin Abreviada.

En caso de Consorcios y Uniones Temporales, cada uno de sus miembros debe acreditar el
pago de los aportes de manera independiente.

3.7 REGISTRO NICO DE PROPONENTES

El proponente deber adjuntar con su oferta el Registro nico de Proponentes expedido por
la Cmara de Comercio donde se encuentre inscrito, con fundamento en lo establecido en
el artculo 6 de la ley 1150 de 2007 y el Captulo V Registro nico de Proponentes RUP del
Decreto 1510 de 2013.

En caso de Consorcio o Unin Temporal cada uno de los integrantes del mismo debe allegar
el RUP de forma individual.

Este requisito debe ser verificado por el comit designado para la evaluacin jurdica, en
cuanto a su aporte con el cumplimiento de los requisitos jurdicos para contratar e
igualmente deber verificar que se encuentra en firme la calificacin y clasificacin del
proponente en lo relacionado con los requisitos habilitantes establecidos en el pliego de
condiciones, en los trminos previstos en el Artculo 6 de la Ley 1150 de 2007 en
concordancia con el Decreto 1510 de 2013; el comit designado para la evaluacin
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financiera en relacin a la capacidad financiera y de organizacin y el comit designado
para la evaluacin tcnica respecto a la experiencia y clasificacin.

3.8 INFORMACIN FINANCIERA

La verificacin financiera se realizar con la informacin de capacidad financiera
certificada por la Cmara de Comercio en el Registro nico de Proponentes RUP
expedido bajo los parmetros del Decreto 1510 del 17 de Julio de 2013, con corte a
diciembre 31 de 2013, vigente al cierre del proceso.

Si el potencial proponente ha iniciado actividades de la presente vigencia (2014) se debe
adjuntar el RUP con informacin financiera del balance de apertura, con base en el Articulo
9 del Decreto 1510 de 2013.

La evaluacin consiste en verificar los Indicadores Financieros requeridos y compararlos con
los mnimos o mximos exigidos para cada uno de ellos por LA REGISTRADURA NACIONAL
DEL ESTADO CIVIL

Con el RUP, se verificar:

a. Si los datos de capacidad financiera certificados por la Cmara de Comercio en el
Registro nico de Proponentes, reflejan indicadores financieros que se ajustan a todos y
cada uno de los valores exigidos, se considerar que dicha propuesta CUMPLE.

b. Si los datos de capacidad financiera certificados por la Cmara de Comercio en el
Registro nico de Proponentes, reflejan indicadores financieros que no se ajustan a todos
y cada uno de los valores exigidos, se considerar que dicha propuesta NO CUMPLE.

3.9 RESPONSABILIDAD DEL PROPONENTE

El proponente debe examinar cuidadosamente los documentos de esta Seleccin
Abreviada e informarse de todas las condiciones y circunstancias que puedan afectar de
alguna manera el cumplimiento del objeto de la misma.

Con la presentacin de la propuesta se entender que el proponente ha aceptado que los
documentos son adecuados, suficientes y estn completos para definir el objeto de la
presente Seleccin Abreviada. Es entendido que los diferentes documentos del presente
proceso de Seleccin Abreviada, se complementarn entre s y que cualquier detalle que
aparezca en uno de sus captulos pero que no se encuentre mencionado en otro se tomar
como especificado en ambos.
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CAPTULO 4
COMPONENTE TCNICO

4.1. OBJETO

Prestar el servicio de Outsourcing de fotocopiado, en la sede central de la Organizacin
Electoral Registradura Nacional, ubicada en la Av. Calle 26 No. 51-50 en la ciudad de
Bogot, D.C.

4.1.1 CLASIFICACIN UNSPSC:

Acorde con lo establecido en el Decreto No. 1510 de 2013 la descripcin del objeto a
contratar identificado en el Clasificador de Bienes y Servicios UNSPSC, para el presente
proceso se encuentra clasificada as:

CDIGO DESCRIPCIN
82121700 Fotocopiado


4.2. CONDICIONES GENERALES PARA LA PRESTACIN DEL SERVICIO

4.2.1 ESPECIFICACIONES DEL SERVICIO

1. El servicio de fotocopiado se debe prestar con un tiempo de respuesta contado a partir
de la orden de servicio de la siguiente manera: a) 1 hora: hasta 2.700 pginas, b) 3 horas:
hasta 8.100 pginas y c) 5 horas: hasta 13.500 pginas.

2. El personal asignado por el contratista deber estar debidamente uniformado y prestar el
servicio de fotocopiado durante ocho (8) horas diarias en la jornada laboral de la
Registradura Nacional, no obstante, de requerirse el servicio adicional en horario diferente,
el personal deber laborar de acuerdo con las instrucciones impartidas por el supervisor del
contrato.

3. El servicio de Outsourcing deber ser prestado con la cantidad de equipos ofertados y
con las caractersticas tcnicas descritas en la propuesta. Los equipos a utilizar debern ser
ubicados en los sitios que la entidad determine, en un plazo mximo de tres (3) das
contados a partir de la aprobacin de la garanta nica.

4. La prestacin del servicio incluye todos los costos asociados a ste, como son: insumos
(tner y papel), operarios, transporte y mantenimiento de los equipos.

5. El contratista deber utilizar tner original (no recargado) el cual se supervisar cada mes
a su ingreso al centro de copiado principal, que es el sitio de almacenaje.

6. si durante la ejecucin del contrato se hace necesario el reemplazo de alguno de los
equipos ofertados, el nuevo equipo deber ser de iguales o superiores caractersticas del
reemplazado.

7. El contratista deber garantizar que el servicio prestado sea suministrado en ptimas
condiciones de calidad y oportunidad.

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NOTA: La Registradura Nacional, no pagar costos adicionales a los pactados inicialmente
por concepto de papel (carta u oficio), tner, mantenimiento y suministro de repuestos o
cualquier otra clase de insumos relacionados con el servicio de Outsourcing de fotocopiado.

4.3 REQUISITOS MIMOS HABILITANTES DE CARCTER TCNICO

Las propuestas sern sometidas a un proceso de verificacin de unos requisitos mnimos
habilitantes jurdicos, tcnicos y financieros. Las propuestas que superen esta primera etapa,
sern declaradas HBILES y pasarn a la segunda etapa.

4.3.1 HABILITANTES TCNICOS

La verificacin tcnica corresponder al comit tcnico y tendr un resultado de CUMPLE o
NO CUMPLE de la propuesta.

El proponente que no cumpla alguno de los requisitos mnimos habilitantes tcnicos, ser
declarado NO HBIL.

4.3.1.1 CANTIDAD MNIMA DE EQUIPOS

Veinticinco (25) equipos idneos con capacidad de alto y bajo volumen. Equipos que
debern ser modelo 2010 o posterior, y se deber adjuntar certificacin del fabricante o del
distribuidor autorizado, o el equivalente; donde conste el ao de fabricacin o de incursin
en el mercado de los equipos ofrecidos.

Estas veinticinco (25) mquinas se ubicarn en el edificio de oficinas centrales de la siguiente
manera:

- 4 Mquinas de alto volumen en el centro de copiado principal ubicado en el stano de
la entidad.
- 2 Mquinas de alto volumen en el centro de copiado alterno ubicado en el sexto piso
de la entidad.

Total: 6 Mquinas de alto volumen.

Las 19 Mquinas de bajo volumen se distribuirn as:

1 mquina en Grupo Archivo y Correspondencia
2 mquinas en Subsecretara del Consejo Nacional Electoral
1 mquina Fondo de Campaas
1 mquina Grupo Servicio Nacional de Inscripcin
1 mquina Registradura Delegada en lo Electoral
1 mquina Grupo Hojas de Vida
1 mquina Grupo Compras
1 mquina Grupo Contratos Of. Jurdica
1 mquina Gerencia de Informtica
1 mquina en el Despacho del Registrador Nacional
1 mquina en Presidencia del Consejo Nacional Electoral
1 mquina en Oficina Jurdica de Registro Civil
1 mquina Registradura Delegada en el Registro Civil y la identificacin.
1 mquina Grupo Gestin Financiera
1 mquina Grupo de Tutelas Identificacin
1 mquina Fondo de Vivienda
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2 mquinas de contingencia en el centro de copiado principal en el stano.

Total mquinas de bajo volumen = 19

4.3.1.2 ESPECIFICACIONES DE LOS EQUIPOS

Los equipos debern tener las siguientes especificaciones:

4.3.1.2.1. CUATRO (4) MQUINAS DE FOTOCOPIADO DE ALTO VOLUMEN

Estos equipos debern cumplir con las siguientes especificaciones bsicas:

Bandeja de papel tamao carta, oficio, bandeja multipropsito.
Volumen de copiado de 82 pginas por minuto mnimo.
Capacidad de ampliacin y reduccin.
Volumen mensual de 400.000 pginas.
Finalizador compaginador
Densidad de papel de 64 - 120 g/m2
Rendimiento Tner: 50.000 pginas o superior
Sistema Dplex

4.3.1.2.2 DOS (2) MQUINAS DE FOTOCOPIADO DE ALTO VOLMEN

Estos equipos debern cumplir con las siguientes especificaciones bsicas:

Bandeja de papel tamao carta, oficio, bandeja multipropsito.
Volumen de copiado de 62 pginas por minuto mnimo.
Capacidad de ampliacin y reduccin.
Volumen mensual de 300.000 pginas.
Densidad de papel de 64 120 g/m2
Rendimiento Tner: 50.000 pginas o superior
Sistema Dplex

4.3.1.2.3. DIECINUEVE (19) MQUINAS DE FOTOCOPIADO DE BAJO VOLMEN

Estos equipos debern cumplir con las siguientes especificaciones bsicas:

Bandeja de papel tamao carta, oficio, bandeja multipropsito.
Volumen de copiado de 40 pginas por minuto mnimo.
Capacidad de ampliacin y reduccin.
Volumen mensual de 30.000 pginas.
Densidad de papel de 64 120 g/m2
Rendimiento del tner: 15.000 pginas o superior
Sistema duplex

El contratista adjudicatario deber tener como mnimo un Kit de suministros y mantenimiento
permanente en el centro de copiado principal, para atender la demanda de todas y cada
una de las mquinas ubicadas en el edificio.

4.3.1.3 PERSONAL MNIMO REQUERIDO

4.3.1.3.1 OPERARIOS

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Para la prestacin del servicio se requiere un mnimo de TRES (3) OPERARIOS, en el sitio que le
sea indicado por la Registradura Nacional del Estado Civil. El personal debe cumplir con los
siguientes requisitos:

- Acreditar ttulo bachiller
- Acreditar seis (6) meses de experiencia en el manejo de fotocopiadoras.

Dos (2) operarios se ubicarn en el centro de copiado principal en el stano de la entidad y
el otro operario se ubicar en el centro de copiado del sexo piso.

Nota: El oferente deber acreditar la experiencia de los tres (3) operarios con certificaciones
contractuales, en donde conste la ejecucin de los contratos, cuyo objeto est relacionado
con el de la presente seleccin abreviada, en los ltimos cinco (5) aos.

El personal a emplear deber ser idneo para la prestacin del servicio, debidamente
identificado, dotado de los elementos necesarios para un efectivo desempeo en la
prestacin del servicio.

4.3.1.3.2 COORDINADOR

Para la prestacin del servicio se requiere de un coordinador, que ser el enlace entre el
contratista y la Registradura Nacional del Estado Civil. El cual deber cumplir con los
siguientes requisitos:

- Acreditar ttulo de bachiller
- Acreditar tres (3) aos de experiencia en el manejo y/o mantenimiento de
fotocopiadoras.

Nota: El oferente deber acreditar la experiencia del coordinador con certificaciones
contractuales, en donde conste la ejecucin de los contratos, cuyo objeto est relacionado
con el de la presente seleccin abreviada, en los ltimos cinco (5) aos.

4.3.1.4 EXPERIENCIA:

Acorde con lo establecido en el Artculo 10 del Decreto 1510 de 2013, se acreditar la
experiencia de la siguiente forma:

Es la experiencia del proponente que se relaciona directamente con el objeto contractual,
la cual ser verificada documentalmente por las Cmaras de Comercio, con base en la
informacin aportada por el proponente en el momento de la inscripcin, actualizacin o
renovacin en el Registro nico de Proponentes (RUP), de la siguiente forma:

Mediante la verificacin de la experiencia acreditada en el RUP cuyo objeto se relacione
con el objeto del siguiente cdigo del Clasificador de Bienes y Servicios:

CDIGO DESCRIPCIN

82121700

Fotocopiado

Adicionalmente, de conformidad con lo establecido en el Artculo 6 de la Ley 1150 de 2017 y
de acuerdo al objeto del presente proceso, se verificara la experiencia, acorde a lo
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indicado, para lo cual se deber acreditar mediante la presentacin de certificaciones de
experiencia.

La sumatoria de los contratos acreditados deber ser igual o superior a una vez el
Presupuesto Oficial del proceso es decir TRESCIENTOS TREINTA Y TRES MILLONES DOSCIENTOS
TREINTA Y CUATRO MIL OCHOCIENTOS SETENTA PESOS M/CTE. $ 333.234.870 IVA incluido. Los
cuales equivalen a 540.9 S.M.M.L.V de la actual vigencia.

El proponente deber presentar como mnimo las siguientes certificaciones de contratos
ejecutados as:

Mximo diez (10) certificaciones cuyo objeto se relacione con el objeto del presente
proceso, medidos en S.M.M.L.V. vigentes a la fecha de terminacin del contrato.

Se debe discriminar los montos, porcentaje de ejecucin y tiempo de ejecucin realizada y
total por cada actividad, en caso de contratos que involucren otras actividades adicionales
a las exigidas en el presente pliego. Cuando el proponente sea un CONSORCIO O UNIN
TEMPORAL, cada uno debe acreditar la experiencia aqu solicitada.

Cuando las certificaciones aportadas en contratos similares estn a nombre de Unin
Temporal o Consorcio, donde no todo los integrantes se constituyen como proponentes en
este proceso, deber adjuntarse certificacin del porcentaje de participacin de los
integrantes de la Unin Temporal en dichos contratos, so pena de no tenerse en cuenta
dicha certificacin.

En caso de acreditarse la experiencia del proponente a travs de contrato, deber
acompaarse junto con el respectivo contrato el acta de liquidacin del mismo, en caso de
contratos ejecutados.

NOTA 1: Las certificaciones deben cumplir los siguientes requisitos mnimos para ser
verificadas:

Certificaciones expedidas por Entidades Pblicas

- Nombre de la entidad contratante
- Certificacin en papel membreteado de la entidad y firma del representante legal o
persona autorizada para expedir la certificacin.
- Objeto del contrato
- Fecha de iniciacin y fecha de terminacin
- Valor del contrato y/o total ejecutado
- Direccin y telfono de la entidad o persona contratante, donde se pueda verificar la
informacin suministrada.
- En pesos colombianos si se encuentra en dlares se cambiara a la TRM de la fecha de
suscripcin del contrato

Certificaciones expedidas por empresas privadas o personas naturales.

- Nombre de la empresa o persona contratante, con NIT o cedula de ciudadana segn el
caso
- Firma del representante legal o persona autorizada para expedir la certificacin.
- Objeto del contrato que se refiera a actividades relacionadas con el objeto a contratar,
fecha de iniciacin y fecha de terminacin
- Valor del contrato y/o total ejecutado
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- Direccin y telfono de la empresa o persona contratante, donde se pueda verificar la
informacin suministrada.
- En pesos colombianos si se encuentra en dlares se cambiara a la TRM de la fecha de
suscripcin del contrato.

Cuando la certificacin no contenga la totalidad de la informacin solicitada, se podr
anexar como complemento copia del contrato o del acta de liquidacin del mismo.

NOTA 2: La Registradura Nacional del Estado Civil, se reserva el derecho de verificar el
contenido de las certificaciones y/o contratos. En caso de presentarse inconsistencia en
alguna propuesta, el oferente de la misma, se har acreedor a las consecuencias previstas
en la Ley y en el presente pliego de condiciones.

Si aun aportando estos documentos no se obtiene la informacin requerida, no ser tenida
en cuenta para el cumplimiento de este requisito.

4.3.1.5 CERTIFICACION DE EQUIPOS OFRECIDOS

El proponente deber adjuntar a su propuesta certificacin del fabricante o del distribuidor
autorizado para Colombia, donde conste el ao de fabricacin o modelo de los equipos
ofrecidos. Razn por la cual es indispensable que en la propuesta el Proponente especifique
y adjunte los catlogos en espaol de los equipos que ofrece.

4.3.1.5.1 RELACIN DE EQUIPOS OFRECIDOS

Los oferentes debern adjuntar con la propuesta la relacin de los equipos ofrecidos, con su
respectiva marca, modelo y serial de acuerdo a formato adjunto. Relacin que ser
constatada el da de ubicacin de las respectivas mquinas en la entidad al oferente que
resulte seleccionado con el presente proceso.

Para tal fin el proponente deber diligenciar el Formato No. 4.

La Entidad por medio del comit tcnico realizar una visita al sitio definido por el
oferente para la verificacin de los equipos ofertados, constatando entre otros aspectos:

Verificacin documental del inventario y ubicacin de los equipos ofertados
Inspeccin fsica de los equipos ofertados
Referencias y/o Modelos de los Equipos
No. De serial de los equipos

NOTA: Los equipos ofertados y verificados en la visita, debern ser los mismos que
prestarn el servicio durante la ejecucin del contrato. Esta circunstancia ser verificada
al momento de recibir los equipos al inicio de la ejecucin del contrato. En caso de ser
necesario el reemplazo de alguno de los equipos ofertados, el nuevo equipo deber ser
de iguales o superiores caractersticas del reemplazado

NOTA: La propuesta que no ofrezca todos los requisitos mnimos descritos anteriormente ser
rechazada.

El Comit Tcnico, en la fecha de cierre de entrega de propuestas, asignar los horarios
para las visitas. De las mismas se levantar una lista de chequeo con la informacin de los
equipos ofertados y verificados suscrita por quienes en ella participaran y se publicar como
parte los informes de evaluacin. En caso de presentarse proponentes cuyo domicilio sea
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fuera de la ciudad de Bogot, la visita ser realizada por un funcionario de la entidad en la
ciudad respectiva.



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CAPTULO 5
DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA

Los documentos de la propuesta deben presentarse en el siguiente orden:

5.1 CARTA DE PRESENTACIN (FORMATO 1)

El proponente debe manifestar de manera expresa, mediante comunicacin escrita y bajo
la gravedad del juramento, suscrita por el Representante Legal o quien haga sus veces, su
intencin de cumplir con todas y cada una de las condiciones generales para la prestacin
del servicio, de acuerdo con el modelo suministrado por la REGISTRADURA NACIONAL DEL
ESTADO CIVIL, original firmado por el proponente ya sea persona natural o por el
representante legal de la Sociedad, Consorcio o Unin Temporal o promesa de sociedad,
segn el caso; indicando su nombre, documento de identidad y dems datos requeridos en
el FORMATO 1, del presente Pliego de condiciones.

El comit designado para la evaluacin jurdica verificar el cumplimiento de este requisito.

NOTA: LA FIRMA DEL FORMATO 1, CARTA DE PRESENTACIN, DEBE SER AUTGRAFA.

5.2 CERTIFICADO EXPEDIDO POR LA CMARA DE COMERCIO

El proponente deber acreditar con el certificado de Cmara de Comercio, expedido con
fecha no superior a sesenta (60) das calendarios anteriores a la fecha de cierre de la Seleccin
Abreviada, los requisitos establecidos en los numerales 3.1 y 3.2 del presente pliego de
condiciones.
En caso de establecerse limitaciones para contratar o presentar oferta por parte de quien
ejerce la representacin legal, se debe tener en cuenta lo siguiente:

Cuando el monto de la propuesta fuere superior al lmite autorizado al Representante
Legal, el oferente deber anexar, desde el momento de la presentacin de su oferta, la
correspondiente autorizacin impartida por la Junta de Socios, o el estamento de la
sociedad que tenga esa funcin y que lo faculte especficamente para presentar la
propuesta en este proceso de Seleccin Abreviada y celebrar el contrato respectivo,
en caso de resultar seleccionado.

Las personas jurdicas y/o naturales integrantes de un Consorcio o Unin Temporal debern
acreditar individualmente los requisitos de que trata este numeral

El comit designado para la evaluacin jurdica verificar el cumplimiento de este requisito.

5.3 DOCUMENTO DE CONSTITUCIN DEL CONSORCIO O DE LA UNIN TEMPORAL

En caso que el proponente se presente en la modalidad de consorcio o unin temporal,
deber aportar el documento de su conformacin en los trminos y condiciones previstas en
el numeral 3.4.

El comit designado para la evaluacin jurdica verificar el cumplimiento de este requisito.

5.4 GARANTA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA

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El proponente presentar con la propuesta, una garanta de seriedad de la misma a favor
de la REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL, mediante una Pliza de Seguros
expedida por una Compaa de Seguros, legalmente establecida en Colombia, de acuerdo
con lo establecido en el artculo 7 de la Ley 1150 de 2007, y en los trminos y condiciones
previstas en el numeral 3.5 del pliego de condiciones.

En caso de no ser posible la expedicin de la Garanta por una Compaa de Seguros,
legalmente establecida, se aceptar cualquiera de las garantas especificadas en el
Artculo 111 Clases de garantas del Decreto1510 de 2013.

El comit designado para la evaluacin jurdica verificar el cumplimiento de este requisito.

5.5 CERTIFICACIN DEL PAGO DE APORTES DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL Y PARAFISCALES

El oferente debe acreditar el pago de los aportes a los sistemas de salud, riesgos
profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensacin Familiar, Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, cuando a ello
hubiere lugar, de conformidad con lo establecido en el artculo 50 de la Ley 789 de 2002 y el
artculo 23 de la ley 1150 de 2007.

En el caso de Personas Naturales este requisito se deber acreditar con la presentacin de
la planilla integrada de liquidacin de aportes PILA, para el mes correspondiente al que se
acredita el requisito, es decir a la fecha de cierre del proceso.

En el caso de Personas Jurdicas este requisito se deber acreditar en los trminos
establecidos en el Artculo 50 de la Ley 789 de 2002, mediante certificacin expedida por el
Revisor Fiscal, cuando aplique, o a travs del Representante Legal. En todo caso las
certificaciones dejarn constancia de los aportes efectuados a los sistemas mencionados
durante los seis (6) meses anteriores a la fecha de cierre de la presente Seleccin Abreviada.

En caso de Consorcios y Uniones Temporales, cada uno de sus miembros deber acreditar el
pago de los aportes de manera independiente

Este requisito debe ser verificado por el comit designado para la evaluacin jurdica.

5.6 CERTIFICADO DE INSCRIPCIN, CLASIFICACIN Y CALIFICACIN EN EL REGISTRO NICO
DE PROPONENTES

El proponente deber adjuntar con su oferta el Registro nico de Proponentes expedido por
la Cmara de Comercio donde se encuentre inscrito, con fundamento en lo establecido en
el artculo 6 de la ley 1150 de 2007 y el Captulo V Registro nico de Proponentes RUP del
Decreto 1510 de 2013.

En caso de Consorcio o Unin Temporal cada uno de los integrantes del mismo debe allegar
el RUP de forma individual.

Este requisito debe ser verificado por el comit designado para la evaluacin jurdica, en
cuanto a su aporte con el cumplimiento de los requisitos jurdicos para contratar e
igualmente deber verificar que se encuentra en firme en los trminos previstos en el Artculo
6 de la Ley 1150 de 2007 en concordancia con el Decreto 1510 de 2013; el comit
designado para la evaluacin financiera en relacin a la capacidad financiera y de
organizacin y el comit designado para la evaluacin tcnica respecto a la experiencia.

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5.7 REGISTRO NICO TRIBUTARIO

El proponente debe anexar fotocopia del Registro nico Tributario legible, a fin de
determinar el rgimen actual al que pertenece.

El comit designado para la evaluacin financiera verificar el cumplimiento de este
requisito.

5.8. CERTIFICACIONES DE EXPERIENCIA MINIMA DEL PROPONENTE.

El proponente debe aportar los documentos que acrediten la experiencia requerida acorde
con el captulo 4 del Pliego de Condiciones.

En caso de incumplirse con cualquiera de estos requisitos generar que la certificacin no
sea tenida en cuenta en el proceso de verificacin.

El comit designado para la evaluacin tcnica verificar el cumplimiento de este requisito.

5.9 PROPUESTA TCNICA

El proponente debe aportar propuesta tcnica de acuerdo con las exigencias que se
encuentran en el captulo 4 del presente Pliego de Condiciones.

El comit designado para la evaluacin tcnica verificar el cumplimiento de este requisito.

5.10 APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL (FORMATO 5)

El proponente que desee aplicar para el factor de ponderacin de APOYO A LA INDUSTRIA
NACIONAL, deber diligenciar Formato diseado para tal fin.

Este requisito debe ser verificado por el comit designado para la evaluacin tcnica.

5.11 PROPUESTA ECONMICA (FORMATO 2)

La persona natural proponente o el representante legal de la sociedad, Consorcio o Unin
Temporal proponente, indicando su nombre y documento de identidad, deben presentar
propuesta econmica de acuerdo con los requerimientos exigidos en el presente pliego de
condiciones, mediante el diligenciamiento del FORMATO 2 PROPUESTA ECONMICA.

EL VALOR QUE SE INCLUYA EN EL FORMATO 2 CORRESPONDIENTE A LA PROPUESTA
ECONMICA, NO DEBEN SUPERAR EL PRESUPUESTO TOTAL OFICIAL, NI EL PRESUPUESTO POR
ITEMS ESTABLECIDO PARA EL PRESENTE PROCESO.

El comit designado para la evaluacin financiera verificar el cumplimiento de este
requisito.

FORMATO No. 3 ADICIONALES

FORMATO No. 4 - RELACION DE EQUIPOS


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CAPTULO 6
FACTORES Y CRITERIOS HABILITANTES Y EVALUACIN

CONFIDENCIALIDAD DEL PROCESO

La informacin relativa al anlisis, aclaracin, verificacin y comprobacin de las propuestas
y las recomendaciones para la adjudicacin de la seleccin abreviada, no podrn ser
reveladas a los proponentes ni a ninguna persona hasta que la REGISTRADURA NACIONAL
DEL ESTADO CIVIL corra el traslado del Informe de Evaluacin de Propuestas, por tres (3) das
hbiles en la Secretara General, para que dentro del mismo trmino presenten las
observaciones correspondientes de conformidad con lo establecido en el presente pliego
de condiciones y en el numeral 4 del artculo 59 Decreto 1510 de 2013.

Todo intento de un PROPONENTE de enterarse indebidamente de las evaluaciones o de
ejercer alguna influencia en el proceso de evaluacin de las ofertas o en la decisin sobre la
adjudicacin por parte de la entidad contratante, dar lugar al RECHAZO DE LA PROPUESTA
de ese PROPONENTE.

6.1 PRIMERA ETAPA - VERIFICACIN DE REQUISITOS HABILITANTES

6.1.1 VERIFICACIN JURDICA

LA REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL, por medio del comit evaluador,
conformado para tal efecto, har los estudios del caso y el anlisis comparativo de las
propuestas, teniendo en cuenta para ello los criterios de seleccin objetiva establecidos en
este pliego de condiciones.

El comit jurdico en la verificacin del Registro nico de Proponentes deber dejar
constancia de la informacin publicada que puede ser revisada por los comits financiero y
tcnico, por encontrarse el acto de clasificacin y calificacin en firme, al tenor de lo
previsto en el Artculo 6 de la Ley 1150 de 2007 y el Decreto 1510 de 2013.

La verificacin jurdica corresponder al comit jurdico y tendr un resultado de CUMPLE o
NO CUMPLE de la propuesta.

6.1.2 VERIFICACIN DE LA CAPACIDAD FINANCIERA

La verificacin financiera se realizara con la informacin de capacidad financiera
certificada por la Cmara de Comercio en el Registro nico de Proponentes RUP
expedido bajo los parmetros del Decreto 1510 del 17 de Julio de 2013, con corte a
diciembre 31 de 2013, vigente al cierre del proceso.

Si el potencial proponente ha iniciado actividades en la presente vigencia (2014) se debe
adjuntar el RUP con informacin financiera del balance de apertura, con base en el artculo
9 del decreto 1510 de 2013.

La evaluacin consiste en verificar los Indicadores Financieros requeridos y compararlos con
los mnimos o mximos exigidos para cada uno de ellos por LA REGISTRADURA NACIONAL
DEL ESTADO CIVIL.

Con el RUP, se verificara:

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a. Si los datos de capacidad financiera certificados por la Cmara de Comercio en el
Registro nico de Proponentes, reflejan indicadores financieros que se ajustan a todos y
cada uno de los valores exigidos, se considerar que dicha propuesta CUMPLE.

b. Si los datos de capacidad financiera certificados por la Cmara de Comercio en el
Registro nico de Proponentes, reflejan indicadores financieros que no se ajustan a todos
y cada uno de los valores exigidos, se considerar que dicha propuesta NO CUMPLE.

Los requisitos mnimos habilitantes de carcter financiero son los siguientes:

1. LIQUIDEZ:

La liquidez mnima que debe acreditar el proponente para participar en el presente
proceso, no podr ser inferior a 1.2 veces.

2. NIVEL DE ENDEUDAMIENTO:

El nivel de endeudamiento mximo requerido que debe acreditar el proponente para
participar en el presente proceso es menor o igual a 65%.

3. CAPITAL DE TRABAJO:

Capital de Trabajo = Activo Corriente Pasivo Corriente
El capital de trabajo mnimo que debe acreditar el proponente para participar en el
presente proceso, debe ser mayor o igual a 2 veces el presupuesto oficial.
4. RAZON DE COBERTURA DE INTERESES:


La razn de cobertura mnimo que debe acreditar el proponente para participar en el
presente proceso, debe ser mayor o igual a 3.5.

Nota: S el proponente no tiene obligaciones financieras que demande el pago de
intereses y sus gastos en intereses es igual a cero (0), el proponente cumple el indicador y
ser declarado hbil para este indicador,

Si el proponente no tiene obligaciones financieras pero su utilidad operacional es
negativa, el proponente No cumple con el indicador y ser declarado No hbil.

CAPACIDAD ORGANIZACIONAL


5. RENTABILIDAD DEL PATRIMONIO:

La Rentabilidad del Patrimonio que debe acreditar mnimo el proponente para participar en
el presente proceso, debe ser mayor o igual a 0.1.

6. RENTABILIDAD DEL ACTIVO:

La Rentabilidad del Activo que debe acreditar mnimo el proponente para participar en el
presente proceso, debe ser mayor o igual a 0.05.
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INDICES FINANCIEROS DE CONSORCIOS Y UNIONES TEMPORALES:

Para los casos de Uniones Temporales y Consorcios, los indicadores financieros se
calcularn as:

LIQUIDEZ: La sumatoria de la liquidez de cada uno de sus integrantes de acuerdo al
porcentaje de participacin.

NIVEL DE ENDEUDAMIENTO: La sumatoria del nivel de endeudamiento de cada uno de sus
integrantes de acuerdo al porcentaje de participacin.

CAPITAL DE TRABAJO: La sumatoria del capital de trabajo de cada uno de sus integrantes.

RAZON DE COBERTURA DE INTERESES: La sumatoria del indicador de la Razn de cobertura
de intereses de cada uno de sus integrantes de acuerdo al porcentaje de participacin.

Si uno de los proponentes presenta un indicador con resultado indeterminado ser
habilitado y se tomaran para el clculo los indicadores de los otros integrantes de la unin
temporal o consorcio y por consiguiente estos tendrn que ser igual o superior al exigido.

RENTABILIDAD DEL PATRIMONIO: La sumatoria del indicador de la Rentabilidad del
Patrimonio de cada uno de sus integrantes de acuerdo al porcentaje de participacin.

RENTABILIDAD DEL ACTIVO: La sumatoria del indicador de la Rentabilidad del Activo de
cada uno de sus integrantes de acuerdo al porcentaje de participacin.
6.1.2 VERIFICACIN TECNICA:

Para la verificacin tcnica se tendr en cuenta el cumplimiento de cada uno de los
documentos y de los requisitos establecidos en el presente Pliego de Condiciones.

6.2 REQUISITOS TCNICOS PONDERABLES

La evaluacin tcnica se efectuar sobre la base de 500 PUNTOS teniendo en cuenta los
siguientes factores:

EQUIPOS ADICIONALES 200 PUNTOS
PERSONAL ADICIONAL 150 PUNTOS
APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL 150 PUNTOS
----------------------------
TOTAL 500 PUNTOS

6.2.1 EQUIPOS ADICIONALES: 150 PUNTOS

Se otorgarn 25 puntos por cada mquina adicional de alto volumen que se ofrezca (como
mnimo con las caractersticas del tem 4.3.1.2.2) y 20 puntos por cada mquina adicional de
bajo volumen que se ofrezca (como mnimo con las caractersticas del tem 4.3.1.2.3.), hasta
un mximo de 200 puntos.

Para tal fin el proponente deber diligenciar el Formato No. 3.

6.2.2 PERSONAL ADICIONAL: 150 PUNTOS
37 de 55



Se otorgar un puntaje de 50 puntos por cada operario adicional que ofrezca el
proponente, sin exceder 150 puntos.

6.2.3 APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL (LEY 816 DE 2003) 100 PUNTOS

En desarrollo a lo establecido en la Ley 816 de 2003, a fin de apoyar a la Industria
Colombiana se le asignara 150 puntos a la propuesta que relacione un equipo de trabajo
ciento por ciento (100%) nacional o que acredite la situacin del pargrafo del artculo 1 de
la Ley 816 de 2003. A las propuestas cuyo equipo de trabajo sea nacional y extranjero, se le
asignar 50 puntos. A las propuestas cuyo equipo de trabajo sea extranjero, se le asignara 0
puntos.

Proponente que ofrezca su equipo de trabajo 100% nacional, o que acredite
la situacin del pargrafo del artculo 1 de la Ley 816 de 2003
150 Puntos
Proponente que ofrezca su equipo de trabajo nacional y extranjero, 50 puntos
Proponente cuyo equipo de trabajo sea 100% extranjero. 0 puntos

Con el fin de acreditar el cumplimiento de este requisito, los oferentes debern diligenciar el
Formato No. 5.

6.2.4 EVALUACIN ECONMICA (500 PUNTOS)

En esta fase se realizar la evaluacin cuantitativa de todas aquellas propuestas que hayan
superado la evaluacin financiera y se asignar el puntaje.

Para la asignacin del puntaje en la evaluacin econmica, se tendr en cuenta el precio
unitario por fotocopia de la oferta incluido el IVA. Se discriminar de la siguiente manera:

6.2.5 POR PRECIO: (400 PUNTOS)

El puntaje a asignar en la evaluacin del precio se determinar a partir del valor de cada
fotocopia incluido IVA. Este precio debe absorber el costo del servicio de conformidad con
los requerimientos establecidos en el componente tcnico.

Para tal efecto el proponente debe diligenciar el Formato No. 2 de Propuesta econmica.

La oferta que presente el menor precio unitario por hoja fotocopiada obtendr 400 puntos.
El puntaje para las dems ofertas se asignar en forma inversamente proporcional, as:

X= a. 400 PUNTOS
b

Donde: a: El precio de la oferta ms econmica incluido IVA.
b: El precio de la oferta a evaluar para asignarle puntaje.
X: El puntaje a asignar a cada propuesta que tiene precio b incluido IVA

6.2.5.1 POR DESCUENTO: (100 PUNTOS)

La oferta que presente el mayor descuento porcentual unitario por hoja fotocopiada una
vez supere la cantidad producida de 175.000 copias por mes, obtendr 100 puntos.

Para tal efecto el proponente debe diligenciar el Formato No. 2 de Propuesta econmica.
38 de 55



El descuento se aplicar a partir de la copia No. 175.001 El puntaje para las dems
ofertas se asignar en forma directamente proporcional, as:

X= a. 100 PUNTOS
b

Donde: a: El descuento ofrecido (en porcentaje) de la oferta a evaluar para
asignarle puntaje.
b: El mayor descuento (en porcentaje) seleccionado entre todas las
propuestas presentadas.
X: El puntaje a asignar a la propuesta que tiene precio a incluido IVA.

NOTA: Se evaluar sobre el porcentaje, pero deber presentar el nuevo precio por
fotocopia a partir de las 175.001 unidades.

6.3 ADJUDICACIN

La REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL har la adjudicacin que resulte del
presente proceso de seleccin, en la fecha establecida en el cronograma, mediante
Resolucin motivada que se notificar al proponente favorecido en la forma y trminos
establecidos en la Ley 1150 de 2007, en concordancia con lo normado por el Cdigo
Contencioso Administrativo.

6.4. DEVOLUCIN DE LA GARANTA DE SERIEDAD.

La REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL devolver a los proponentes no favorecidos
con la adjudicacin, la garanta de seriedad de la propuesta, una vez se suscriba el
contrato.
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CAPTULO 7
ESTIPULACIONES CONTRACTUALES

7.1 TIPO DE CONTRATACIN

El contrato que se suscriba como resultado del presente proceso de Seleccin Abreviada
ser de Prestacin de Servicios.

7.2 SUSCRIPCIN DEL CONTRATO

Se establece un plazo de tres (3) das hbiles contados a partir de la notificacin de la
resolucin de adjudicacin, previo aporte de los documentos requeridos al proponente
seleccionado, para suscribir el correspondiente contrato, previo aporte de todos los
documentos requeridos por parte del adjudicatario.

Si el adjudicatario manifestare no aceptar o no suscribe el contrato, quedar a favor de LA
REGISTRADURIA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL, en calidad de multa, el valor de la garanta
constituida para responder por la seriedad de la propuesta, sin menoscabo de las acciones
legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos con el
depsito de garanta, evento en el cual LA REGISTRADURIA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL
podr optar por adjudicar al proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando su
propuesta sea favorable para la institucin.

Nota: En el caso de resultar adjudicatario el proponente que presente oferta bajo la
modalidad de promesa de sociedad, sta deber constituirse de manera inmediata a la
notificacin de la adjudicacin, para efectos de la suscripcin del contrato, el cual debe
celebrarse dentro del plazo establecido en el presente numeral.
7.3 DOCUMENTOS ADICIONALES:

El adjudicatario deber entregar al da siguiente de la notificacin de la adjudicacin, toda
vez que son necesarios para la celebracin del contrato, los siguientes documentos:
Formato Beneficiario Cuenta. (Formato datos beneficiario cuenta)
Certificacin bancaria a nombre del proponente.
Cdula de Ciudadana del representante legal

7.4. FORMA DE PAGO:

La forma de pago se realizar de la siguiente manera:

- En pagos mensuales contra facturacin hasta agotar el presupuesto, previa
presentacin de los siguientes documentos: la factura, la constancia de estar al da
en el pago de los aportes a seguridad social y parafiscales y la constancia de recibo
a satisfaccin del servicio expedido por parte del supervisor del contrato.

- El ltimo pago, se efectuar al vencerse el ltimo mes de servicio o hasta agotar
recursos, previa presentacin del recibo definitivo a satisfaccin por parte del
supervisor y suscripcin del acta de terminacin y liquidacin del contrato.

Los pagos sealados en esta clusula estn sujetos a las aprobaciones de los cupos de PAC de
la Direccin Nacional del Tesoro del Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico.

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7.5 ANLISIS DEL RIESGO Y FORMA DE MITIGARLO

El Decreto 1510 de 2013 define el riesgo en su artculo 3 como sigue: Riesgo es un evento
que puede generar efectos adversos y de distinta magnitud en el logro de los objetivos del
proceso de contratacin o en la ejecucin del contrato

En el artculo 17 del Decreto 1510 de 2013, indica: Evaluacin del Riesgo: La Entidad Estatal
debe evaluar el riesgo que el Proceso de Contratacin representa para el cumplimiento de
sus metas y objetivos, de acuerdo a los manuales y guas que para el efecto expida
Colombia Compra Eficiente

El manual de Colombia Compra Eficiente versin M-ICR-01 indica en la introduccin: () El
artculo 4 de la Ley 1150 de 2007 establece que la Entidad Estatal debe incluir la estimacin,
tipificacin y asignacin de los riesgos previsibles involucrados en la contratacin en los
pliegos de condiciones o su equivalente. El Decreto Ley 4170 de 2011 establece dentro del
objetivo de Colombia Compra Eficiente optimizar los recursos pblicos en el sistema de
compras y contratacin pblica para lo cual es indispensable el manejo del riesgo en el
sistema y no solamente el riesgo del equilibrio econmico del contrato. As lo entendi el
Gobierno Nacional al asignar en las funciones de la Subdireccin de Negocios de Colombia
Compra Eficiente la de disear y proponer polticas y herramientas para la adecuada
identificacin de riesgos de la contratacin pblica y su cobertura2, sin limitar esta funcin
al riesgo derivado del equilibrio econmico de los contratos, riesgo que se limita a la
ejecucin del mismo ()

Una vez efectuado el anlisis respectivo dada la naturaleza del presente proyecto, se
identificaron que los siguientes son los riesgos asociados:

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TRATAMIE
NTO
AFECTA
LA
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42 de 55


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Nacional
del
Estado
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contratist
a y se
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el
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el
contrato,
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deber
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cont
rato
En la
ejecucin del
contrato


43 de 55



NOTA 1: En caso de adicin y/o prorroga, se debern mantener la distribucin de los riesgos
enunciados anteriormente.

7.6 GARANTA NICA DEL CONTRATO RESULTANTE DEL PROCESO.

El Contratista deber constituir a favor de la Registradura Nacional del Estado Civil, una
garanta nica de cumplimiento, de conformidad con el Decreto 1510 de 2013 y, dentro de
los cinco (5) das hbiles siguientes a la suscripcin del contrato.

a. El cumplimiento del contrato: Por una suma asegurada igual al veinte por ciento
(20%) del valor total del contrato, vigente por el trmino de ejecucin del mismo seis
(6) meses ms.
b. Calidad y correcto funcionamiento de los bienes y equipos suministrados: Por una
suma asegurada igual al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato, vigente
por el trmino de ejecucin del mismo y cuatro (4) meses ms.
c. Pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales: Por una suma
asegurada igual al cinco por ciento (5%) del valor total del contrato, vigente por el
trmino de ejecucin del mismo y tres (3) aos ms.

El contratista responder civil y penalmente tanto por el incumplimiento de las obligaciones
derivadas del presente contrato, como por los hechos u omisiones que le fueren imputables
y que causen daos y perjuicios a LA REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL, todo
conforme con lo estipulado por los artculos 52 y 53 de la Ley 80 de 1993.

En caso de no ser posible la expedicin de alguna de las plizas de seguros expedidas por
una Compaa de Seguros, legalmente establecida en Colombia, se aceptaran cualquiera
de las otras modalidades de garantas especificadas en el decreto 1510 de 2013, acorde
con el objeto del presente proceso de Seleccin Abreviada.

Ser obligacin del contratista mantener indemne la garanta nica, frente a cualquier
reclamacin preveniente de terceros que tenga como causa las acciones del contratista.

7.7 SUPERVISIN.

La supervisin del contrato por parte de la Registradura Nacional del Estado Civil, ser
realizada por el Coordinador del Grupo de Publicaciones.

7.8 DOMICILIO

Para los efectos de esta seleccin abreviada y del contrato derivado de sta, se tendr
como domicilio la ciudad de Bogot D.C.

7.9 DESCUENTOS DE LEY

El proponente en el valor de su propuesta debe tener en cuenta que la REGISTRADURA
NACIONAL DEL ESTADO CIVIL efecta los descuentos de ley conforme a sus modificaciones,
de acuerdo con la informacin tributaria suministrada por el contratista a la Entidad, y con la
actividad objeto del contrato.

7.10 PERFECCIONAMIENTO, EJECUCIN Y LEGALIZACION DEL CONTRATO.

44 de 55


El contrato requiere para su perfeccionamiento del acuerdo de las partes sobre el objeto y
la contraprestacin elevado a escrito.

Para la ejecucin del contrato, se requiere de la existencia de las disponibilidades
presupuestales correspondientes, el registro presupuestal, acreditacin que el contratista se
encuentra cumpliendo con lo establecido en el artculo 23 de Ley 1150 de 2007, respecto a
Sistema de seguridad Social y parafiscales, aprobacin de la garanta nica de
Cumplimiento.

7.11 LIQUIDACIN.

El contrato se liquidar de conformidad con el artculo 11 de la Ley 1150 de 2007, dentro de
los cuatro (4) meses siguientes al vencimiento del plazo contractual.

7.12 MULTAS.

En caso de incumplimiento parcial de las obligaciones contractuales por parte del
CONTRATISTA, y como acto independiente de la clusula penal pecuniaria, si a ello hubiere
lugar, la Entidad impondr multas diarias equivalentes hasta por el uno por ciento (1%) del
valor total del contrato, sin que el total de las mismas exceda el diez por ciento (10%) del
valor total del mismo. Las multas se aplicaran de conformidad con el Articulo 17 de la ley
1150 de 2007, el artculo 86 de la Ley 1474 de 2011 y el procedimiento establecido en el
Manual de procesos y procedimiento de Contratacin de la Entidad.
45 de 55



El valor de la multa o multas impuestas podr ser tomado directamente de los saldos a su
favor si los hubiere o de la garanta constituida, de conformidad con lo establecido en el
artculo 17 de la Ley 1150 de 2007. Si ni lo uno ni lo otro fuere posible, la Entidad las cobrar
por la va ejecutiva, para lo cual, el presente contrato, junto con el acto de imposicin de la
multa, prestar mrito de ttulo ejecutivo.

7.13 CLUSULA PENAL PECUNIARIA

En caso de incumplimiento total por parte del CONTRATISTA, la Entidad cobrar como
indemnizacin una suma equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato a
ttulo de pena, sin que por ello quede afectado el derecho de la Entidad a cobrar
integralmente el valor de lo debido que no haya quedado satisfecho con el 10% anterior, y
de todos los perjuicios que pudieran ocasionarse como consecuencia del incumplimiento.
En caso de incumplimiento parcial la pena se rebajar proporcionalmente en relacin con
la tasacin del incumplimiento. La REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL, podr
descontar y tomar directamente el valor que resultare a cargo del CONTRATISTA por este
concepto, de cualquier suma que se le adeude al CONTRATISTA, en razn del contrato o en
su defecto, hacer efectiva, en lo pertinente, la garanta nica. Si lo anterior no fuera posible,
la Entidad cobrar la pena pecuniaria por va de la Jurisdiccin Coactiva conforme a la ley.
Lo anterior sin perjuicio del derecho que conservar la REGISTRADURA NACIONAL DEL
ESTADO CIVIL, de aceptar el cumplimiento tardo de la obligacin, simultneamente con el
cobro de la clusula penal, cuando ello sea el caso.

7.14 CADUCIDAD

En caso de que el contratista incumpla con alguna de las obligaciones a su cargo, la
REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL podr declarar la caducidad del contrato, en
los trminos y condiciones previstos en la ley 80 de 1993.

7.15 SUSPENSION TEMPORAL DEL CONTRATO

Por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito, se podr suspender la ejecucin del
contrato mediante la suscripcin de un acta en la cual conste tal eventualidad, sin que para
los efectos del plazo extintivo del contrato se compute el tiempo de suspensin.

7.16 SOLUCION DE CONFLICTOS

De conformidad con el artculo 68 de la Ley 80 de 1993, las partes contratantes en caso de
controversias contractuales buscarn solucionar en forma gil, rpida y directa las
diferencias y discrepancias surgidas de la actividad contractual a travs de los mecanismos
de solucin de conflictos, tales como la conciliacin, amigable composicin y transaccin.

46 de 55



























FORMATOS Y ANEXOS
47 de 55


FORMATO No. 1
CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA

Ciudad y Fecha

Nosotros los suscritos _______________________de acuerdo con los Pliegos de condiciones,
hacemos la siguiente propuesta para participar en el proceso de seleccin abreviada No.
013 de 2014 de la REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL, cuyo objeto es:

Prestar el servicio de Outsourcing de fotocopiado, en la sede central de la Organizacin
Electoral Registradura Nacional, ubicada en la Av. Calle 26 No. 51-50 en la ciudad de
Bogot, D.C

Nos comprometemos a firmar el contrato correspondiente.

Declaramos as mismo:

Que conocemos la informacin general, los Pliegos de condiciones y aceptamos los
requisitos en ellos contenidos.

Que nos comprometemos a ejecutar totalmente el contrato en el plazo establecido en los
Pliegos de condiciones.

Que si se nos adjudica el contrato, nos comprometemos a constituir las garantas requeridas
y a suscribir el contrato dentro de los trminos sealados para ello.

Que tenemos conocimiento de las respuestas a las observaciones y de las adendas, y
manifestamos que aceptamos su contenido.

Que la presente propuesta consta de ________ (___) folios debidamente numerados.

Que la presente oferta tiene una validez de tres meses (3)

As mismo, declaramos BAJO LA GRAVEDAD DEL JURAMENTO, sujeto a las sanciones
establecidas en el artculo 442 del Cdigo Penal (Ley 599/00):

Que la informacin contenida en la propuesta es verdica y que asumimos total
responsabilidad frente a la REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL, cuando los datos
suministrados sean falsos o contrarios a la realidad, sin perjuicio de lo dispuesto en el Cdigo
Penal y dems normas concordantes.

Que no nos hallamos incursos en causal alguna de inhabilidad e incompatibilidad de las
sealadas en la Constitucin y en la Ley y no nos encontramos en ninguno de los eventos de
prohibiciones especiales para contratar.

(NOTA: Se recuerda al proponente que si est incurso en alguna causal de inhabilidad o
incompatibilidad, no puede participar en el proceso de seleccin de contratistas y debe
abstenerse de formular propuesta).

Atentamente,


Nombre o Razn Social del Proponente
48 de 55


________________________________________
NIT_____________________________________

Nombre del Representante Legal
________________________________________
C.C. No._______________de________________

Direccin para envo de correspondencia y horario de atencin. ___________________________
Telfonos____________Fax__________________
Ciudad___________________________________
Direccin del correo electrnico__________________

__________________________________________________

FIRMA AUTGRAFA DEL REPRESENTANTE LEGAL Y PERSONA AUTORIZADA PARA PRESENTAR LA
PROPUESTA Y SUSCRIBIR EL CONTRATO EN CASO DE ADJUDICACIN.

NOMBRE DE QUIEN FIRMA_____________________________________
49 de 55


Continuacin Formato No. 1

COMPLEMENTO DE LA CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA

COMPROMISO ANTICORRUPCIN

El (los) suscrito(s) a saber: (Nombre del representante legal de la sociedad, asociacin o
persona jurdica proponente, o nombre del representante legal del consorcio o Unin
Temporal proponente) domiciliado en (Domicilio de la persona firmante), identificado con
(Documento de Identificacin de la persona firmante y lugar de expedicin), quien obra en
calidad de (Representante legal de la Sociedad, del Consorcio, de la Unin Temporal, o de
la Asociacin proponente, si se trata de Persona Jurdica, caso en el cual debe identificarse
de manera completa dicha Sociedad, Consorcio, Unin Temporal, o Asociacin, indicando
instrumento de constitucin y haciendo mencin a su registro en la Cmara de Comercio
del domicilio de la persona jurdica), que en adelante se denominar EL PROPONENTE,
manifiesta(n) su voluntad de asumir, de manera unilateral, el presente compromiso
anticorrupcin, teniendo en cuenta las siguientes consideraciones:

PRIMERO: Que la REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL adelanta un proceso de
seleccin abreviada para la celebracin de un contrato estatal, cuyo objeto se seala en
este Pliego de Condiciones.

SEGUNDO: Que es inters del PROPONENTE apoyar la accin del Estado colombiano y la
REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL para fortalecer la transparencia en los
procesos de contratacin y la responsabilidad de rendir cuentas;

TERCERO: Que siendo del inters de EL PROPONENTE participar en el proceso de seleccin
abreviada aludido en el considerando primero precedente, se encuentra dispuesto a
suministrar la informacin propia que resulte necesaria para aportar transparencia al
proceso y en tal sentido suscribe el presente compromiso unilateral anticorrupcin, que se
regir por las siguientes clusulas:

CLUSULA PRIMERA. COMPROMISOS ASUMIDOS.

EL PROPONENTE, mediante suscripcin del presente documento, asume los siguientes
compromisos:

EL PROPONENTE no ofrecer ni dar sobornos ni ninguna otra forma de halago a ningn
funcionario pblico en relacin con su propuesta, con el proceso de contratacin, ni con la
ejecucin del contrato que pueda celebrarse como resultado de su propuesta;

EL PROPONENTE se compromete a no permitir que nadie, bien sea empleado de la
compaa o un agente comisionista independiente, o un asesor o consultor lo haga en su
nombre;

EL PROPONENTE se compromete formalmente a impartir instrucciones a todos sus
empleados, agentes, asesores y a cualesquiera otros representantes suyos, exigindoles el
cumplimiento en todo momento de las leyes de la Repblica de Colombia, especialmente
de aquellas que rigen el presente proceso de seleccin abreviada y la relacin contractual
que podra derivarse de ella y les impondr las obligaciones de:

No ofrecer o pagar sobornos o cualquier halago a los funcionarios de la REGISTRADURA
NACIONAL DEL ESTADO CIVIL, ni a cualquier otro servidor pblico o privado que pueda influir
50 de 55


en la adjudicacin de la propuesta, bien sea directa o indirectamente, ni a terceras
personas que por su influencia sobre funcionarios pblicos, puedan influir sobre la
aceptacin de la propuesta;

No ofrecer pagos o halagos a los funcionarios de la REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO
CIVIL durante el desarrollo del contrato que se suscriba si llegase a ser aceptada su
propuesta.

EL PROPONENTE se compromete formalmente a no efectuar acuerdos, o realizar actos o
conductas que tengan por objeto o como efecto la colusin en el presente proceso de
seleccin abreviada o como efecto la distribucin de contratos entre los cuales se
encuentre el contrato que es materia del proceso de seleccin referido en el considerando
primero del presente compromiso.

CLUSULA SEGUNDA. CONSECUENCIAS DEL INCUMPLIMIENTO

EL PROPONENTE asume a travs de la suscripcin del presente compromiso, las
consecuencias previstas en el Pliego de Condiciones, si se comprobare el incumplimiento de
los compromisos anticorrupcin.

En constancia de lo anterior y como manifestacin de la aceptacin de los compromisos
unilaterales incorporados en el presente documento, se firma el mismo en la ciudad de
(Ciudad donde se firma el presente documento) a los (Da del mes en letras y nmeros, das
del mes de del ao).

Nombre o Razn Social del Proponente
________________________________________
NIT_____________________________________
Nombre del Representante Legal ________________________________________
C.C. No._______________


FIRMA: ______________________________

51 de 55


FORMATO No. 2 - PROPUESTA ECONOMICA


VALOR DE
REFERENCIA
VALOR
PROPUESTA
VALOR UNITARIO POR FOTOCOPIA
INCLUIDO IVA (AJUSTADO AL PESO)
DESDE 001 HASTA 175.000 FOTOCOPIAS
$ 103
$_________

VALOR UNITARIO POR HOJA FOTOCOPIADA
DESPUS DE 175.001 FOTOCOPIAS
INCLUIDO IVA (AJUSTADO AL PESO)

PORCENTAJE DE DESCUENTO:

_______%


VALOR UNITARIO

$________________

NOTA: EL VALOR DEL CONTRATO A ADJUDICAR SERA POR LA SUMA DE TRESCIENTOS TREINTA Y
TRES MILLONES DOSCIENTOS TREINTA Y CUATRO MIL OCHOCIENTOS SETENTA PESOS M/CTE. $
333.234.870 IVA incluido. Y DEMS IMPUESTOS Y TODOS LOS GASTOS DIRECTOS E INDIRECTOS
EN QUE DEBA INCURRIR EL CONTRATISTA.




__________________________________

Firma Representante Legal

Nombre ____________________________

Identificacin __________________
52 de 55



FORMATO No. 3 ADICIONALES


Yo, ______________________________ identificado con cdula de ciudadana nmero
_______________ expedida en ________________, en mi condicin de
______________________________, segn consta en el certificado de existencia y
representacin legal expedido por la Cmara de Comercio de _______________________,
ME COMPROMETO A OFRECER los siguientes equipos y personal adicional de
conformidad con los numerales XXXX, XXXX, XXXX y XXXX de los requisitos tcnicos
ponderables del pliego de condiciones, as:

EQUIPOS ADICIONALES:

EQUIPO CANTIDAD
FOTOCOPIADORAS DE ALTO VOLUMEN
FOTOCOPIADORAS DE BAJO VOLUMEN

EQUIPOS DE LTIMA TECNOLOGIA:

EQUIPO
AO DE
FABRICACION
CANTIDAD
MARCA DE FOTOCOPIADORA DE ALTO VOLUMEN
MARCA DE FOTOCOPIADORA DE BAJO VOLUMEN

PERSONAL ADICIONAL:

NUMERO DE PERSONAS OFRECIDAS



__________________________________
Firma Representante Legal
Nombre ____________________________
Identificacin ________________________


53 de 55



FORMATO No. 4 - RELACION DE EQUIPOS

Mquinas de Alto Volumen (numeral 4.3.1.2.1.)

Marca Modelo Serial
1.
2.
3.
4.


Mquinas de Alto Volumen (numeral 4.3.1.2.2.)

Marca Modelo Serial
1.
2.

Mquinas de Medio Volumen (numeral 4.3.1.2.3.)

Marca Modelo Serial
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.

54 de 55



FORMATO NO. 5 - APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL




APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL

CERTIFICO
Propuesta con equipo de trabajo cien por ciento (100%)
nacional (o que acredita situacin del pargrafo del Artculo
1 de la Ley 816 de 2003)

Propuesta con equipo de trabajo nacional mnimo del
cincuenta por ciento (50%).

Propuesta con equipo de trabajo nacional inferior al
cincuenta por ciento (50%).




Nombre o Razn Social del Proponente
_______________________________

NIT_____________________________

Nombre del Representante Legal
________________________________

C.C N__________________________


FIRMA: _________________________


















55 de 55












FORMATO NO. 6 BENEFICIARIO CUENTA

TRAMITADO PARA

DELEGACION/CENTRALES
BENEFICIARIO
REGIMEN
TIPO DE SOCIEDAD
FECHA EXPEDICION CEDULA DE CIUDADANIA AA/MM/DD)
FECHA DE NACIMIENTO
TELFONO
RESIDENCIA
DIRECCION
RESIDENCIA
CIUDAD
E-MAIL
BANCO
Nro. CUENTA
TIPO DE CUENTA CORRIENTE
NOMBRES DELEGADOS
DEPTALES O
REGISTRADORES
DISTRTALES
NOMBRE
No.C.C.
FECHA EXPEDICION CEDULA DE CIUDADANIA AA/MM/DD)
TELFONO
DIRECCION
CIUDAD
E-MAIL
FECHA:
C.C. / NIT
CNE RNEC FRR FSV
AHORROS
DATOS REPRESENTANTE LEGAL DE LA FIRMA CONTRATISTA
FIRMA DEL BENEFICIARIO
NOTA: Con el fin de obtener la validacion del beneficiario Cuenta en el SIIF, se solicita su
DILIGENCIAMIENTO TOTAL, en letra legible sin enmendaduras ni tachones. Es importante que los
datos del formato sean iguales a los de la Certificacin Bancaria. En caso de ser remitido va fax favor
confirmar el envio con la oficina que efectue el trmite.
FORMATO DATOS DE BENEFICIARIO CUENTA
Dando cumplimiento a la Circular Externa No.0005 del 15 de Febrero de 2006 del Ministerio de Hacienda
y Crdito Pblico; Numeral 14 "El beneficiario con este documento declara que la cuenta no presenta
problemas y est activa"
C.C.No.
C.C.No.
REGIMEN REGIMEN
COMUN SIMPLIFICADO

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