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LAS NACIONES UNIDAS

Historia
 Creadas ante el fracaso de la Sociedad de
Naciones en evitar otro conflicto internacional, al
final de la Segunda Guerra Mundial.

 Establecidas el 24 de octubre de 1945.

 51 países son considerados miembros fundadores.

 El nombre de «Naciones Unidas», acuñado por el
Presidente de los Estados Unidos Franklin D.
Roosevelt, se utilizó por primera vez el 1° de
enero de 1942, en plena segunda guerra mundial,
cuando representantes de 26 naciones aprobaron
la «Declaración de las Naciones Unidas» , en
virtud de la cual sus respectivos gobiernos se
comprometían a seguir luchando juntos contra las
Potencias del Eje.
Firma de la Carta de la ONU en San Francisco, 1945
La Carta de las Naciones Unidas
 Es un tratado internacional que codifica los
principios primordiales de las relaciones
internacionales.

 Explica los derechos y las obligaciones de cada
Estado Miembro, y qué debe hacerse para alcanzar
los objetivos fijados por ellos.

 Es el tratado constitutivo de la Organización.

Nosotros, los pueblos de Las Naciones Unidas, resueltos

A preservar a las generaciones venideras del flagelo de la guerra, que dos
veces durante nuestra vida ha infligido a la humanidad sufrimientos
indecibles, a reafirmar la fe en los derechos fundamentales del hombre, en
la dignidad y el valor de la persona humana, en la igualdad de derechos de
hombres y mujeres y de las naciones grandes y pequeñas, a crear
condiciones bajo las cuales puedan mantenerse la justicia y el respeto a
las obligaciones emanadas de los tratados y de otras fuentes del derecho
internacional, a promover el progreso social y a elevar el nivel de vida
dentro de un concepto más amplio de la libertad,

Y con tales finalidades

a practicar la tolerancia y a convivir en paz como buenos vecinos, a unir
nuestras fuerzas para el mantenimiento de la paz y la seguridad
internacionales, a asegurar, mediante la aceptación de principios y la
adopción de métodos, que no se usara la fuerza armada sino en servicio
del interés común, y a emplear un mecanismo internacional para promover
el progreso económico y social de todos los pueblos,

Hemos decidido aunar nuestros esfuerzos para realizar estos
designios

Por tanto, nuestros respectivos gobiernos, por medio de representantes,
reunidos en la ciudad de San Francisco, que han exhibido sus plenos
poderes, encontrados en buena y debida forma, han convenido en la
presente Carta de las Naciones Unidas, y por este acto establecen una
organización internacional que se denominara las Naciones Unidas.

Propósitos
1.Mantener la paz y la seguridad
internacionales, y con tal fin: tomar
medidas colectivas eficaces para prevenir y
eliminar amenazas a la paz, y para
suprimir actos de agresión u otros
quebrantamientos de la paz; y lograr por
medios pacíficos, y de conformidad con los
principios de la justicia y del derecho
internacional, el ajuste o arreglo de
controversias o situaciones internacionales
susceptibles de conducir a
quebrantamientos de la paz;
Propósitos
2.Fomentar entre las naciones
relaciones de amistad basadas en el
respeto al principio de la igualdad
de derechos y al de la libre
determinación de los pueblos, y
tomar otros medidas adecuadas
para fortalecer la paz universal;

Propósitos
3.Realizar la cooperación
internacional en la solución de
problemas internacionales de
carácter económico, social, cultural
o humanitario, y en el desarrollo y
estímulo del respeto a los derechos
humanos y a las libertades
fundamentales de todos, sin hacer
distinción por motivos de raza,
sexo, idioma o religión; y
Propósitos
4.Servir de centro que armonice los
esfuerzos de las naciones por
alcanzar estos propósitos comunes.

Membresía en la ONU:
 En el momento de su creación se admitieron como
Miembros 51 países; actualmente, con la reciente
inclusión de Sudán del Sur en el 64° período ordinario
de sesiones de la Asamblea General, en 14 de Julio del
2011, 193 países son Miembros de las Naciones Unidas.

 Garantizada de acuerdo con la Carta de la ONU.

 Está abierta a “todos los demás Estados amantes de la
paz que acepten las obligaciones consignadas en esta
Carta, y que, a juicio de la Organización, estén
capacitados para cumplir dichas obligaciones y se hallen
dispuestos a hacerlo.”

 El reconocimiento de un nuevo Estado o Gobierno es un
acto que sólo los Estados y los Gobiernos pueden
garantizar o denegar


Membresía :
 La ONU no posee autoridad alguna para reconocer a un Estado o a un
Gobierno.

 La ONU puede admitir un nuevo Estado a su membresía o aceptar las
credenciales de los representantes de un nuevo Gobierno. El procedimiento
es el siguiente:

1. El Estado de que se trate presenta una solicitud al Secretario General y
hace una declaración oficial en el sentido de que acepta las obligaciones
que le incumben en virtud de la Carta de las Naciones Unidas.

2. En primer lugar, el Consejo de Seguridad examina la solicitud. Toda
recomendación de admisión debe recibir los votos afirmativos de 9 de los
15 miembros del Consejo, teniendo en cuenta que ninguno de los cinco
miembros permanentes -China, los Estados Unidos de América, la
Federación de Rusia, Francia y el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del
Norte- debe haber votado en contra de la admisión.

3. Si el Consejo recomienda la admisión, esa recomendación se presenta a la
Asamblea General para su examen. Para la admisión de un nuevo Estado
es necesario obtener una mayoría de las dos terceras partes de los votos, y
la condición de Miembro se obtiene de modo efectivo en la fecha de
aprobación de la resolución por la que se admite al nuevo Estado.

Miembros fundadores
Arabia Saudita, Argentina, Australia, Bélgica, Bolivia, Brasil,
Canadá, Chile, China, Colombia, Costa Rica, Cuba,
Checoslovaquia, Dinamarca, Ecuador, Egipto, El Salvador,
Etiopía, Estados Unidos de América, Filipinas, Francia, Grecia,
Guatemala, Haití, Honduras, India, Irán, Iraq, Líbano, Liberia,
Luxemburgo, México, Nueva Zelandia, Nicaragua, Noruega,
Países Bajos, Panamá, Paraguay, Perú, Polonia, Reino Unido de
Gran Bretaña e Irlanda del Norte, República Árabe Siria,
República Dominicana, República Socialista Soviética de
Bielorrusia, Sudáfrica, Turquía, Ucrania, Unión de Repúblicas
Socialistas Soviéticas, Uruguay, Venezuela, Yugoslavia.
¿Puede ser expulsado un estado miembro?
 El Artículo 6 de la Carta, señala que “Todo Miembro de las Naciones Unidas que haya violado
repetidamente los Principios contenidos en esta Carta podrá ser expulsado de la Organización
por la Asamblea General a recomendación del Consejo de Seguridad”, pero desde su
establecimiento, ningún país ha sido expulsado de la ONU.

 El retiro voluntario de la Organización no se encuentra regulado en la Carta. No obstante, en
1965, Indonesia se retiró temporalmente de las Naciones Unidas por un conflicto con su Estado
vecino Malasia, pero regresó al año siguiente.

 Por otra parte, los artículos 5 y 19 de la Carta contemplan la suspensión ordinaria y cualificada:

Ordinaria: Según el artículo 5 de la Carta: «Todo miembro de las Naciones Unidas que haya
sido objeto de acción preventiva o coercitiva por parte del Consejo de Seguridad podría ser
suspendido por la Asamblea General, a recomendación del Consejo de Seguridad, el ejercicio de
los derechos y privilegios inherentes a su calidad de miembro. El ejercicio de tales derechos y
privilegios, podrá ser restituido por el Consejo de Seguridad».

Cualificada: Según el texto de la Carta, la suspensión afecta únicamente al derecho de voto en
la Asamblea General manteniendo intactos todos los demás derecho del estado miembro. En
segundo término, esta suspensión únicamente afecta a los países miembros que se encuentren
en mora en el pago de sus cuotas por una cuantía equivalente a dos anualidades. En tercer lugar
ésta suspensión no expresa ningún procedimiento específico de adopción, lo que significa que es
automática. Por último, la suspensión cualificada puede llegar a no adoptarse por decisión
expresa de la Asamblea General cuando este órgano «llegare a la conclusión de que la mora se
debe a circunstancias ajenas a la voluntad de dicho miembro».

El rol de la ONU en el mundo:
 La ONU no es un Gobierno Mundial. No dicta
leyes sino que formula políticas públicas
acerca de temas que nos afectan a todos.

 Brinda los medios para ayudar a resolver
conflictos internacionales.

 Todos los Estados Miembros –grandes y
pequeños, ricos y pobres- tienen una voz y
un voto en este proceso.


Idiomas oficiales de la ONU:
 De acuerdo a lo que establece la
Carta, los idiomas oficiales de la
ONU son chino, inglés, francés, ruso
y español.

 El árabe fue incorporado más tarde
como un idioma oficial de la
Asamblea General, del Consejo de
Seguridad y del Consejo Económico
y Social.


¿Quién paga por el trabajo de la
ONU?
 Los 193 miembros de las Naciones Unidas
pagan por todo lo que la Organización hace.

 El presupuesto para 2010-2011 es de 5.060
millones de dólares.

 En comparación, durante las dos semanas
anteriores a la celebración del Día de la
Madre en los EEUU en 2008, los
consumidores gastaron 2.000 millones
solamente en flores.


¿Quién es el dueño de la ONU?
 La sede de la ONU está situada en una
zona internacional de la ciudad de
Nueva York.

 Pertenece a todos los Miembros de las
Naciones Unidas.

 Tiene su propia bandera, oficiales de
seguridad, e incluso su propia oficina
de correos y estampilla.
Estructura de la ONU
El trabajo de las Naciones Unidas es llevado a cabo en
el mundo por seis órganos principales:

La Asamblea General
El Consejo de Seguridad
El Consejo Económico y Social
El Consejo de Administración
Fiduciaria
La Corte Internacional de Justicia
(CIJ)
La Secretaría

LA ASAMBLEA GENERAL (AG)
La Asamblea General (AG)
 Principal órgano deliberativo en el que todos los
miembros de la ONU están representados.

 Al comienzo de cada sesión regular en
septiembre, la Asamblea tiene un debate general
en el cual los Jefes de los Estados o Gobiernos,
presentan su opinión acerca de una vasta agenda
de temas de incumbencia de la comunidad
internacional, desde la guerra hasta el terrorismo,
desde la enfermedad hasta la pobreza.

 Aunque las decisiones de la Asamblea General no
tienen fuerza obligatoria para los gobiernos, ellas
acarrean el peso de la opinión mundial, como
también la autoridad moral de la comunidad
universal.

Funciones de la AG
 Discutir y elaborar recomendaciones acerca de cualquier
tema dentro del alcance de la Carta tales como:
 Temas relacionados con conflictos militares y la carrera
armamentista
 Formas y medios para mejorar la situación de la
humanidad
 Asuntos acerca de desarrollo sostenible y derechos
humanos.

 Decisiones sobre asuntos tales como la paz y la seguridad
internacionales, la admisión de nuevos miembros y el
presupuesto de la ONU son decididos por una mayoría de
dos tercios.

 Otros asuntos son decididos por mayoría simple.
Principales Comisiones de la AG
 Primera (Desarme y Seguridad
Internacional).
 Segunda (Asuntos Económicos y
Financieros).
 Tercera (Asuntos Sociales,
Humanitarios y Culturales).
 Cuarta (Política Especial y
Descolonización).
 Quinta (Asuntos Administrativos y
Presupuestarios).
 Sexta (Jurídica).

Algunas acciones de la AG
 En la Cumbre de la ONU en 2000, afirmada
en 2005, los líderes del mundo establecieron
metas en una histórica Declaración del
Milenio para convertir al mundo del siglo
veintiuno en un lugar más seguro y mejor.

 En 2006, la Asamblea aprobó el
establecimiento del nuevo y fortalecido
Consejo de los Derechos Humanos para
reemplazar a la muy criticada Comisión de
Derechos Humanos de la ONU.

Consejo de Seguridad (CS)

Consejo de Seguridad (CS)
 Mientras que la AG puede discutir cualquier tema de
alcance mundial, el CS tiene como responsabilidad
primordial las cuestiones de paz y seguridad.

 Cuenta con quince miembros. Cinco son miembros
permanentes: China, Rusia, el Reino Unido, Estados
Unidos y Francia.

 Los otros diez miembros no permanentes son
elegidos por la AG por un período de 2 años, sobre la
base de la representación geográfica

 A diferencia de la AG, el Consejo tiene el poder de
tomar decisiones que los estados miembros están
obligados a implementar de acuerdo a la Carta.
¿Por qué un país tan importante como
Alemania no hace parte del Consejo
de Seguridad?
Cinco miembros permanentes: China, Francia, Federación
de Rusia, el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del
Norte y los Estados Unidos de América — y 10 miembros
no permanentes (indicando el año en que termina su
mandato):

Argentina (2014)
Australia (2014)
Chad (2015)
Chile (2015)
Jordania (2015)
Lituania (2015)
Luxemburgo (2014)
Nigeria (2015)
República de Corea (2014)
Ruanda (2014)

Funciones:
 Investigar cualquier disputa o situación que
podría conducir a un conflicto internacional.

 Recomendar métodos y términos para acuerdos
entre países Miembros.

 Recomendar acciones contra cualquier amenaza
o acto de agresión.

 Recomendar a la AG quién debería ser
nombrado Secretario-General de las Naciones
Unidas.


¿Cuál es el mecanismo de decisión en
el Consejo de Seguridad?

¿En qué consiste el poder de veto?

Consejo Económico y Social
(ECOSOC)

ECOSOC
 El órgano principal para coordinar el
trabajo económico, social y vinculado al
desarrollo de la ONU y sus agencias e
instituciones especializadas.

 El Consejo tiene 54 miembros, los cuales
se desempeñan por períodos de tres
años.

 La votación es por mayoría simple; cada
miembro tiene un voto


Los puestos en el Consejo se asignan
sobre la base de la representación
geográfica, con 14 puestos para
Estados africanos, 11 para Estados
asiáticos, 6 para Estados de Europa
oriental, 10 para Estados de América
Latina y el Caribe y 13 para Estados
de Europa Occidental y otros.
Funciones:
 Funciona como el principal foro para asuntos
de economía internacional y de índole social.

 Promueve más altos estándares de vida, pleno
empleo y progreso económico y social.

 Fomenta soluciones a problemas
internacionales vinculados a la economía, la
salud y de índole social, como también la
cooperación internacional cultural y educativa.


ECOSOC considera informes provenientes de varias agencias
especializadas, fondos y programas

Algunos ejemplos incluyen:

 PNUD – la red global de desarrollo, presente en
166 países.

 UNICEF – la principal organización en defensa,
promoción y protección de los derechos de las
niñas y los niños.

 PNUMA – brinda liderazgo y alienta el trabajo
en conjunto en el cuidado del medioambiente.

 ACNUR – la principal organización que brinda
apoyo a los refugiados.

 … y muchas otras

El Consejo de Administración Fiduciaria





El Consejo de Administración
Fiduciaria:
 El Consejo de Administración Fiduciaria
 Establecido en 1945 para promover el fomento de
los habitantes de los territorios fideicomitidos y su
desarrollo progresivo hacia su auto-gobierno o
independencia.

 El último territorio fideicomitido, Palau, obtuvo su
propio gobierno en 1994.

 Desde entonces el Consejo ha formalmente
suspendido sus operaciones


 http://www.un.org/es/mainbodies/trusteeship

Territorios bajo el régimen de administración
fiduciaria en el programa original del Consejo
 El Togo bajo administración británica: se unió a la Costa de Oro
(colonia y protectorado), territorio no autónomo administrado por el
Reino Unido en 1957 para formar Ghana

 Somalia bajo administración italiana: se unió al protectorado
británico de Somalia para formar Somalia

 El Togo bajo administración Francesa: se independizó con el
nombre de Togo en 1960

 El Camerún bajo administración francesa: se independizó con el
nombre de Camerún en 1960

 El Camerún bajo administración británica: la parte septentrional se
unió a la Federación de Nigeria el 1 de junio de 1961; la parte
meridional se unió a la República de Camerún el 1 de octubre de
1961

 Tanganyka bajo administración británica: se independizó en 1961
(en 1964 Tanganyka y el antiguo Protectorado de Zanzíbar se
unieron para formar la República Unida de Tanzania).
 Ruanda-Urundi bajo administración belga: se dividió en los Estados soberanos de
Rwanda y Burundi en 1962

 Samoa Occidental bajo administración neozelandesa: se independizó con el
nombre de Samoa en 1962

 Nauru, administrado por Australia en nombre de Australia, Nueva Zelandia y el
Reino Unido: se independizó en 1968

 Nueva Guinea, administrada por Australia: se unió al territorio no autónomo de
Papua para formar el Estado independiente de Papua Nueva Guinea en 1975

 Territorio en Fideicomiso de las Islas del Pacífico:
Estados Federados de Micronesia accedieron a la autonomía plena en libre
asociación con los Estados Unidos en 1990

 República de las Islas Marshall: accedió a la autonomía plena en libre asociación
con los Estados Unidos en 1990

 Commonwealth de las Islas Marianas Septentrionales: accedió a la autonomía
plena y pasó a ser un Commonwealth de los Estados Unidos en 1990

 Palau: accedió a la autonomía plena en libre asociación con los Estados Unidos en
1994


Corte Internacional de Justicia
(CIJ)

La CIJ:
 Establecida en 1946 como el principal órgano
judicial de la ONU.
 Su Estatuto es parte integral de la Carta de las
Naciones Unidas.
 La corte no está abierta a particulares, entidades
privadas u organizaciones internacionales.
 Una vez que un país acuerda la actuación de la
Corte en un caso, debe acatar la decisión de la
Corte.
 Otros órganos de la ONU pueden solicitar el
consejo de la Corte.

 http://www.un.org/es/mainbodies/icj

Composición:
 La Corte tiene su sede en el Palacio de la Paz en
La Haya, Holanda.
 Cuenta con quince jueces – elegidos por la AG y
el CS.
 No puede haber dos jueces provenientes de un
mismo país y nueve jueces deben estar de
acuerdo antes de que una decisión pueda ser
tomada.
 Todos los fallos de la Corte son definitivos.
 Si uno de los estados involucrados no cumple con
la decisión, la otra parte puede llevar el caso ante
el CS.
La Secretaría
La Secretaría:
 Encabezada por el Secretario-General,
consiste en un cuerpo de trabajo
internacional situado en la Sede de las
Naciones Unidas en Nueva York y
alrededor del mundo.

 Lleva a cabo las diversas tareas
cotidianas de la ONU.

 Responsable de brindar servicio a los
demás órganos de la ONU y de
administrar los programas y políticas
establecidos por ellos.



Composición:
 El Secretario-General (SG) es el más alto
funcionario administrativo de la ONU.

 Él o ella es asistido por un cuerpo de
funcionarios civiles internacionales.

 A diferencia de los diplomáticos, que
representan a un país en particular, los
funcionarios civiles internacionales trabajan
para los 193 países Miembros y reciben sus
órdenes no de cada gobierno sino del
Secretario-General.

El Secretario General
 El Secretario-General es nombrado por un período de
cinco años por la AG a recomendación del Consejo de
Seguridad.

 La Carta de la ONU describe al SG como “El Secretario-
General será el más alto funcionario administrativo de
la Organización” – sus tareas incluyen:

Proponer asuntos a ser discutidos por la AG o cualquier
otro órgano de la ONU.

Llamar la atención del CS ante cualquier problema que
el SG considere que puede amenazar la paz mundial.

Actuar como árbitro en disputas entre Estados
miembros.

Ofrecer sus “buenos oficios”.

El actual secretario general es el
señor Ban Ki-Moon.





La contribución de las Naciones
Unidas a la solución de las
controversias internacionales
Propósitos de las Naciones Unidas

Artículo 1
Los propósitos de las Naciones Unidas son:

1. Mantener la paz y la seguridad internacionales, y con
tal fin: tomar medidas colectivas eficaces para prevenir
y eliminar amenazas a la paz, y para suprimir actos de
agresión u otros quebrantamientos de la paz; y lograr
por medios pacíficos, y de conformidad con los
principios de la justicia y del derecho internacional, el
ajuste o arreglo de controversias o situaciones
internacionales susceptibles de conducir a
quebrantamientos de la paz.
Artículo 36

1. El Consejo de Seguridad podrá, en cualquier estado en
que se encuentre una controversia de la naturaleza de
que trata el Artículo 33 o una situación de índole
semejante, recomendar los procedimientos o métodos
de ajuste que sean necesarios.
Artículo 11.3
La Asamblea General podrá llamar la atención del Consejo de
Seguridad hacia situaciones susceptibles de poner en peligro la
paz y la seguridad internacionales.

Artículo 35.1
Todo miembro de las Naciones Unidas podrá llevar cualquiera
controversia, o cualquiera situación de la naturaleza expresada
en el Artículo 34, a la atención del Consejo de Seguridad o de la
Asamblea General.

Artículo 99
El Secretario General podrá llamar la atención del Consejo de
Seguridad hacia cualquier asunto que en su opinión pueda poner
en peligro el mantenimiento de la paz y la seguridad
internacionales.
Artículo 34



El Consejo de Seguridad podrá investigar toda
controversia o toda situación susceptible de conducir a
fricción internacional o dar origen a una controversia, a
fin de determinar si la prolongación de tal controversia o
situación puede poner en peligro el mantenimiento de la
paz y la seguridad internacionales.
Medidas del Capítulo VII

Artículo 39

El Consejo de Seguridad determinará la existencia de
toda amenaza a la paz, quebrantamiento de la paz o
acto de agresión y hará recomendaciones o decidirá qué
medidas serán tomadas de conformidad con los
Artículos 41 y 42 para mantener o restablecer la paz y
la seguridad internacionales.
Artículo 41

El Consejo de Seguridad podrá decidir qué medidas que no
impliquen el uso de la fuerza armada han de emplearse para
hacer efectivas sus decisiones, y podrá instar a los Miembros
de las Naciones Unidas a que apliquen dichas medidas, que
podrán comprender la interrupción total o parcial de las
relaciones económicas y de las comunicaciones
ferroviarias, marítimas, aéreas, postales, telegráficas,
radioeléctricas, y otros medios de comunicación, así como
la ruptura de relaciones diplomáticas.

Artículo 42

Si el Consejo de Seguridad estimare que las medidas de
que trata el Artículo 41 pueden ser inadecuadas o han
demostrado serlo, podrá ejercer, por medio de
fuerzas aéreas, navales o terrestres, la acción que
sea necesaria para mantener o restablecer la paz y
la seguridad internacionales. Tal acción podrá
comprender demostraciones, bloqueos y otras
operaciones ejecutadas por fuerzas aéreas, navales o
terrestres de Miembros de las Naciones Unidas.

Artículo 43

1. Todos los Miembros de las Naciones Unidas, con el fin de contribuir al
mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales, se
comprometen a poner a disposición del Consejo de Seguridad, cuando
éste lo solicite, y de conformidad con un convenio especial o con
convenios especiales, las fuerzas armadas, la ayuda y las facilidades,
incluso el derecho de paso, que sean necesarias para el propósito de
mantener la paz y la seguridad internacionales.

2. Dicho convenio o convenios fijarán el número y clase de las fuerzas,
su grado de preparación y su ubicación general, como también la
naturaleza de las facilidades y de la ayuda que habrán de darse.

3. El convenio o convenios serán negociados a iniciativa del Consejo de
Seguridad tan pronto como sea posible; serán concertados entre el
Consejo de Seguridad y Miembros individuales o entre el Consejo de
Seguridad y grupos de Miembros, y estarán sujetos a ratificación por
los Estados signatarios de acuerdo con sus respectivos procedimientos
constitucionales.