Profesor: miguel ngel agis

Snchez.





Junio 2014






UNIDAD 1
UBICACIN DEL DERECHO ADMINISTRATTIVO.

El derecho se divide en derecho objetivo que tiene que ver con las facultades y el derecho
subjetivo que es donde estn las leyes.
Dentro del derecho objetivo se encuentra el derecho internacional externo y el derecho nacional
o interno y este segundo a su vez se divide en pblico que ser donde ubicaremos al derecho
administrativo.
A su vez el derecho objetivo se divide en dos el derecho sustantivo (el cdigo civil) que habla de
los derechos que tengo. Mientras que el derecho adjetivo (el cdigo de procedimientos) que me
dice como hago valer esos derechos.
En Cuanto al derecho subjetivo habla de cmo puedo llevar a cabo se divide en tres publico civil
y poltico. Y es dentro del pblico que se encuentra ubicado el derecho administrativo.
DEFINICION DEL DERECHO PBLICO.
Es una rama del derecho pblico que regula la organizacin y funcionamiento del poder
ejecutivo, la administracin pblica, prestacin de servicios y las relaciones entre la
administracin pblica y los particulares en su calidad de administrado.



UNIDAD 2

CARACTERISTICAS DEL DERCHO ADMINISTRATIVO.
1.-Es una rama del derecho pblico, por lo tanto siempre intervienen autoridades pblicas y los
particulares enfrentan diferentes tramites, relaciones o conflictos ante dichas autoridades.
2.-Las relaciones que se establecen entre los particulares y autoridades administrativas
generalmente son de subordinacin. Esto significa que la autoridad acta en ejercicio de su
poder y el particular debe someterse a las disposiciones administrativas.

ADMINISTRADO LA AUTORIDAD PUBLICA
COMO ADMINISTRADOR


En desventaja esta el administrado pero esto es compensado por los recursos que tiene a la
mano el administrado. El administrado est subordinado, mientras que la autoridad ejerce el
papel del poder de subordinar.
3.- Los particulares tenemos actualmente varios recursos frente a las autoridades
administrativas, de tal manera que existe lo que ahora se conoce como justicia
administrativa.(1950 surgen estos recursos) .
4.-El derecho administrativo es muy amplio lo que se refleja en el marco jurdico aplicable a la
administracin pblica ya que el mismo, comprende los tres niveles de gobierno federal local y
municipal. En consecuencia el orden jurdico que sirve de fundamento y que integra el derecho
administrativo se encuentra en los diferentes niveles de la jerarqua del orden jurdico.

EN LA CONSTITUCIONEl titulo segundo. Capitulo 3. Artculos 80 al 93 regula el
poder ejecutivo.
TRATADOS INTERNACIONALES Relacionados con la funcin administrativa.
Ejemplo: materia de nacionalidad, migracin, cooperacin internacional, etc.
LEYES FEDERALES Ley orgnica de la administracin pblica federal.
Ley federal de procedimiento Administrativo.
Ley federal de entidades paraestatales.
LEYES LOCALES Estatuto de gobierno del Distrito federal.
Cdigo financiero del distrito federal.
Ley de salud para el Distrito federal.
Aqu van las leyes municipales.
REGLAMENTOS Reglamentos de la ley Agraria.
Reglamento de la ley de presupuesto. Y responsabilidad hacendaria.
Reglamento de la ley federal sobre monumentos y zonas arqueolgicas, artsticas e
histricas.
DECRETOS Decretos de extradicin.
Decretos expropiatorios.
REGLAMENTOS DE GOBIERNOY Bandos municipales.
ACUERDOS ADMINISTRATIVOS Acuerdos para la adopcin y uso por la administracin
pblica federal de la clave nica de registro de poblacin.

4.-El derecho administrativo, es complejo debido a su amplitud, lo que en ocasiones provoca
duplicidad de funciones, ambigedades irregulares y hasta conflictos competenciales.
Las normas que expiden en ejercicio de la facultad reglamentaria son generales abstractas,
impersonales y obligatorias, es decir son normas jurdicas como las contenidas en una ley pero
con la diferencia de que son elaboradas por el ejecutivo.

REGLAMENTOS- Es un conjunto de normas jurdicas expedidas por el poder ejecutivo a travs
de las cuales se explica, amplia y desarrolla el contenido de una ley.
DECRETOS-Son disposiciones de carcter administrativo que expide el poder ejecutivo. Sus
normas tienen la naturaleza de normas jurdicas pero se refieren a cuestiones especficas
relacionadas con la administracin pblica.
Por ejemplo: los decretos expropiatorios son obligatorios pero no son generales.
ACUERDOS- Son disposiciones expedidas por el poder ejecutivo que tiene como fin detallar o
desarrollar cuestiones especificas de la administracin pblica, lo que facilita el ejercicio de la
propia funcin administrativa.
SUPLETORIAS Como son los principios generales de derecho (razonamientos lgicos
jurdicos que sustituyen el vacio de las leyes), la doctrina (que consiste en la opinin de
tratadistas), la costumbre (que es una conducta reiterada)y la equidad(que consiste en tratar
igual a los iguales).
FACULTAD REGLAMENTARIA DEL PODER EJECUTIVO.
Su fundamento se encuentra en el artculo 89 fraccin I de la constitucin y comprende las
siguientes facultades especficas (federal y local, presidente y gobierno).


FUENTES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO
1. HISTRICAS: Son las leyes y documentos del pasado que sirven de inspiracin para crear
nuevas normas, ejemplos:
Las leyes de reforma, desamortizacin del poder eclesistico y la separacin de
iglesia y Estado.
2. REALES: Son los acontecimientos, fenmenos incluso naturales y problemas actuales que
sirven de motivacin para la elaboracin de normas, ejemplo:
Las revoluciones del trabajo, el sismo de 1985 etctera.
3. FORMALES: Son las formas, procesos de creacin de normas y principios como por
ejemplo:
El proceso legislativo, miscelnea fiscal del procedimiento para crear
jurisprudencia y tratados internacionales.

CLASIFICACIN DE LA ADMINISTRACIN PBLICA
1. ES ACTIVA, porque es la que comprende diversos rganos competentes que dependen del
poder ejecutivo y ejercen el poder a travs de sus atribuciones porque est en accin con el
poder.
2. ES CONTENCIOSA, es decir que se integra con tribunales administrativos que resuelven
controversias entre el Estado y los particulares.
3. ES DIRECTA, porque es lo que comprende rganos que estn subordinados directamente al
poder ejecutivo.
PROMULGAR.leyes. Este se
refiere a ordenar a conocer
EJECUTAR leyes. Este
consiste en expedir
disposiciones reglamentarias
y secundarias para hacer que
se cumplan.
4. INDIRECTA, porque es lo que comprende organismos descentralizados y algunas empresas de
participacin estatal y fideicomisos pblicos es decir rganos que tienen autonoma y
patrimonio propio.
5. POR NIVELES DE MANDO, pueden ser federal local o municipal.
PERSONALIDAD JURDICA DE LOS RGANOS DEL ESTADO
Es la capacidad para ser titular de derechos y obligaciones, la personalidad jurdica del rgano del
Estado comprende la capacidad legal para tener derechos y obligaciones y esa personalidad
jurdica surge el da en que entra en vigor la norma jurdica que crea el rgano del Estado.
REFORMA ADMINISTRATIVA
Generalmente se da la reforma administrativa al inicio de cada sexenio, en virtud de que el
presidente de la repblica tiene la obligacin de expedir su Plan Nacional de Desarrollo del cual se
derivan los programas sectoriales y se establecen las estrategias prioridades y acciones que deben
realizarse durante la administracin de cada presidente.
La reforma administrativa comprende todos los cargos estructurales, operativos y de
funcionamiento que se llevan a cabo dentro de la administracin pblica para que se puedan
cumplir sus objetos y lograr una mejor prestacin de servicios pblicos.
Toda reforma administrativa comprende varios aspectos entre ellos destacan el poltico y el
econmico los cuales permiten al ejecutivo federal cumplir con sus atribuciones y compromisos de
gobierno.

UNIDAD 3
ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA
OBJETIVO: Conocer las principales formas de organizacin dentro de la administracin pblica y
sus funciones principales.
ESTADO: Es la organizacin poltica que tiene personalidad jurdica y destinada a satisfacer las
necesidades colectivas para lograr el bien comn.
El elemento principal del Estado es el pueblo y el gobierno organiza y ejerce el poder para
beneficio del propio pueblo, para tal efecto surgen los rganos del Estado representadas por sus
servidores pblicos electos, algunos de ellos a travs del voto de los ciudadanos, de esta manera
surgen las formas de organizacin administrativa para que se cumplan los fines del Estado a travs
de ciertos rganos con atribuciones especficas.
Al poder ejecutivo le corresponde la funcin administrativa la cual comprende la promulgacin y
ejecucin de las leyes para hacer posible que los rganos del Estado ejerce el poder y cumplan sus
atribuciones de manera organizada.
ELEMENTOS DE LA CENTRALIZACIN ADMINISTRATIVA.
1. Dependencia: Significa que los organismos centralizados dependen del ejecutivo federal
quien tiene facultades para nombrar y remover a los titulares de dichos organismos;
2. Subordinacin jerrquica: Implica que dentro de cada organismo centralizado y todo una
estructura que incluye a diferentes servidores pblicos quienes estn colocados de
manera subordinada reconociendo a un superior jerrquico de quien reciben y aceptan
rdenes;
3. Relaciones del poder: Significa que los titulares de los rganos centralizados ejercen un
poder para cumplir sus funciones y satisfacer las necesidades colectivas sin embargo no
siempre se ejerce el poder con esa finalidad es ya que se ha llegado a interponer el inters
partidista y personal sobre el inters pblico.
4. Relaciones de mando: Significa que a los subordinados se les ordena el cumplimiento de
ciertos actos y decisiones que deben cumplirse de lo contrario se puede perder el cargo
pblico.
5. Se conceden facultades discrecionales al presidente de la repblica para nombrar
libremente a sus colaboradores inmediatos remover los y pedirle su renuncia para que la
administracin pblica tenga mayor dinamismo.
Dentro de la centralizacin del poder ejecutivo tiene diferentes poderes entre ellos los de
nombramiento de decisin de mando, de revisin de vigilancia, de disciplina, incluso para poder
resolver algunos conflictos de competencia.
El presidente de la repblica es en general el titular de la administracin pblica general y en
particular es quien encabeza la centralizacin ya que de l dependen las secretaras de Estado y
adems los rganos que estn subordinados y cumplen las atribuciones especficas que establecen
las leyes.
SECRETARIAS DE ESTADO
Son dependencias del ejecutivo federal que se encargan de atender asuntos especficos de la
administracin pblica, con el fin de prestar servicios pblicos y atender necesidades colectivas de
la nacin, el fundamento legal de la Secretara de Estado se encuentra en la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, el
Reglamento interno de cada una de las secretaras y dems disposiciones que se encuentren en la
legislacin secundaria.
Las secretarias de Estado, Son auxiliares directos del presidente de la repblica en el despacho de
los asuntos de una rama de la actividad pblica.
Las principales Secretaras de Estado son las siguientes:
1) Secretara de Gobernacin
2) Secretara de Relaciones Exteriores
3) Secretara de la Defensa Nacional
4) Secretara de la Marina Nacional
5) Secretara de Hacienda y Crdito Pblico
6) Secretaria de Seguridad Pblica
7) Secretara de Energa
8) Secretara de Economa
9) Secretara de Educacin Pblica
ATRIBUCIONES DE LA SECRETARA DE ESTADO
1) Refrend, tiene su fundamento en el artculo 92 constitucional y consiste en que todos los
reglamentos, decretos, acuerdos y rdenes del presidente de la Repblica deben estar
firmados por el Secretario de Estado a que el asunto corresponde y sin este requisito no
sern obedecidos;
2) Representar el Presidente de la Repblica, en los asuntos de su competencia;
3) realizar todas las actividades relacionadas con la secretara que est a su cargo con el fin
de prestar un servicio pblico de calidad y en el rea que corresponda.


La procuradura general de la repblica es la institucin encargada de la procuracin de justicia a
nivel federal, cuya funcin principal es la investigacin y persecucin de delitos federales.
La consejera jurdica es una dependencia del poder ejecutivo que brinda apoyo tcnico jurdico
en todas las ramas de la administracin pblica federal, lo cual implica estudiar, revisar y dar su
opinin sobre todos los proyectos e iniciativas de leyes, reglamentos, acuerdos, incluso tratados
internacionales que se sometan a la consideracin y firma del presidente de la Repblica.

DESCONCENTRACIN ADMINISTRATIVA
Es una forma de organizacin mediante la cual existen organismos que derivan de los rganos
centralizados, por lo tanto existe una autonoma tcnica para el desarrollo de sus funciones pero
se conserva la subordinacin jerrquica por lo tanto se sigue dando la dependencia y relaciones de
poder y mando.
La desconcentracin administrativa comprende a diversos organismos que procura facilitar las
funciones de los rganos centralizados para prestar servicios pblicos en reas especficas.
CARACTERSTICAS DE LOS RGANOS DESCONCENTRADOS
1. Son rganos que se encuentran dentro de la centralizacin concretamente dependen de
una secretara de Estado;
2. Existe la subordinacin hacia la secretara de la cual derivan;
3. Tienen autonoma tcnica, por lo tanto deben cumplir con sus funciones especficas;
4. Facilitan la prestacin de un servicio pblico en determinada rea o lugar;
5. Tienen cierta dependencia econmica y presupuestaria del Estado al que pertenecen.
Ejemplos:
El rgano Administrativo Desconcentrado de Prevencin y Readaptacin Social
(OADPRS);
El Servicio de Administracin Tributaria (SAT);
Talleres Grficos de Mxico (TGM)
El instituto Politcnico Nacional (IPN).

DESCENTRALIZACIN ADMINISTRATIVA.
Es una forma de organizacin que se integra con instituciones que tienen personalidad jurdica y
patrimonio propio por lo tanto no dependen directamente del poder ejecutivo federal asimismo
tienen un rgimen jurdico y un fin especfico orientado hacia la prestacin de un servicio pblico,
para satisfacer las necesidades concretas segn el artculo 45 de la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica Federal, los organismos descentralizados son entidades creadas mediante
una ley o decreto del congreso, o por decreto del ejecutivo federal siendo lo ms caracterstico de
estos organismos su personalidad jurdica y patrimonio propio independientemente de su
estructura legal.
Los rganos descentralizados sirven para la prestacin de servicios pblicos y para ello tienen
atribuciones especficas en ciertas reas o materias. Por lo tanto la descentralizacin
administrativa se clasifica de acuerdo con tres aspectos:
I. Por regin
II. Por servicio
III. Por colaboracin
POR REGION
Son los que se crean para atender algunas necesidades colectivas en determinados lugares, lo
cual permite agilizar trmites y acercar la administracin pblica a los gobernados, por
ejemplo:
El Centro Regional de Alta Especialidad de Chiapas
POR SERVICIO
Son las que se crean para prestar un servicio en particular o explotar reas estratgicas, por
ejemplo:
La Comisin Federal de Electricidad (CFE); el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa
(Conacyt), Petrleos de Mxico (PEMEX).

POR COLABORACIN
Son aquellos que contribuyen a la satisfaccin de necesidades bsicas y en coordinacin con otros
organismos o dependencias, por ejemplo:
El Instituto Nacional de Psiquiatra o el Instituto Nacional de Perinatologa.
Los organismos descentralizados en general estn regulados por la ley federal de las entidades
federativas concretamente en el artculo 14 dispone que los organismos descentralizados son
personas jurdicas que se encuentran y se crean para cumplir alguno de los siguientes objetivos:
I. Realizacin de objetivos;
II. Prestacin de un servicio y;
III. La obtencin o aplicacin de recursos para fines de asistencia y seguridad social por
ejemplo el DIF.
El artculo 15 de la ley mencionada establece que cuando se crea un organismo descentralizado a
travs de una ley o decreto deben establecerse los siguientes elementos:

a) Denominacin del organismo;
b) Domicilio legal;
c) El objetivo especfico que deben cumplir;
d) Las aportaciones y fuentes de recursos para integrar el incremento a su patrimonio;
e) La manera de integrar la el rgano de gobierno y designar al director general y a los
subdirectores;
f) Derechos y obligaciones del director general y del rgano de gobierno o del rgano de
vigilancia.
La administracin de los organismos descentralizados est a cargo de un rgano de gobierno que
puede ser una junta de gobierno o un rgano equivalente, el cual deber tener de 5 a 15
integrantes, adems existe el director general quien tiene entre otras las siguientes facultades:
1. Celebrar y otorgar toda clase de actos y documentos inherentes a su objeto;
2. Ejercer facultades de dominio, administracin, pleitos y cobranzas que se relacionan con
el organismo que representa;
3. Emitir y negociar ttulos de crdito;
4. Ejercitar acciones judiciales incluyendo la del juicio de amparo y en su caso desistirse;
5. Formular querella;
6. Otorgar el perdn;
7. Celebrar todo tipo de transaccin
8. Otorgar y revocar poderes generales o especiales otros funcionarios de menor jerarqua
realicen determinados actos o cumplan con algunas facultades relacionados con el
organismo al que pertenecen.
Existe un registro pblico de organismos descentralizados el cual lleva a cabo la Secretara de
Hacienda y Crdito Pblico.
Las empresas de participacin estatal tienen su fundamento tanto en la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica Federal, como en la Ley Federal de Entidades Paraestatales y en esta
ltima el artculo 46 precisa que las empresas de participacin estatal mayoritaria, son las
siguientes:
Las sociedades nacionales de crdito
Las sociedades y cualquier otra naturaleza incluyendo las organizaciones auxiliares
nacionales de crdito, as como las instituciones nacionales de seguros y fianzas siempre
que satisfagan uno o varios de los siguientes requisitos:
a) Que el gobierno federal o una o ms entidades paraestatales aporten o sean
propietarios de ms del 50 por ciento del capital social;
b) Que en la constitucin de su capital se establezcan ttulos representativos del
capital social que slo pueden ser suscritos por el gobierno federal y;
c) Que el gobierno federal corresponda la facultad de nombrar a la mayora de los
miembros del rgano de gobierno o el director general.
Las empresas de participacin estatal mayoritaria deben tener por objeto alguno de las reas
estratgicas que establecen la Ley Federal de Entidades Paraestatales, la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos, en su artculo 28 entre las cuales son aquellas que tiendan a la
satisfaccin de los intereses nacionales y necesidades populares.
AUTONOMA ESTATAL Y MUNICIPAL
La administracin pblica en general comprende tres niveles:
1) Federal
2) Local
3) Municipal
Su objetivo principal debe ser una prestacin de servicios pblicos lo cual se hace tambin en los
diferentes niveles y para que sean servicios de calidad en los lugares especficos de los
administrados de tal manera que a nivel municipal o local se cuente con los servicios necesarios y
apropiados para cada lugar en este orden de ideas de la administracin pblica estatal o local,
tiene su propia organizacin que se caracteriza por su autonoma y libertad presupuestal para
lograr sus objetivos dentro de su territorio, asimismo existe autonoma municipal en los Estados
de la repblica se procure la satisfaccin de necesidades de acuerdo a sus caractersticas y
circunstancias especficas.
Tanto la autonoma estatal como municipal de la administracin pblica se sujeta sistemas de
coordinacin con la administracin pblica federal procurando respetar dicho autonoma pero
anteponiendo el orden pblico federal frente al orden local y municipal.
La administracin pblica local o estatal tambin se divide en:
CENTRALIZADA: Que comprende a dependencias y secretaras que estn subordinadas
directamente al ejecutivo local adems dentro de esta centralizacin se encuentran
algunos rganos desconcentrados y;
ADMINISTRACIN PBLICA PARAESTATAL: Que comprende organismos descentralizados
empresas de participacin estatal mayoritaria y fideicomisos pblicos todo esto en el
mbito local o estatal.
De acuerdo con el artculo 37 del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal los organismos
descentralizados pueden ser ejercidos por decretos del jefe de gobierno o por ley de la asamblea
legislativa y son entidades con personalidad jurdica y patrimonio propio.
AUTONOMA DE MUNICIPIO
Se considera que un municipio es un rgano poltico administrativo pero que tiene autonoma de
acuerdo con el artculo 115 constitucional, sin embargo su autonoma es limitada, entre otras por
las siguientes razones:
a) Porque no tienen soberana
b) Existe una tendencia de someter los actos de gobierno municipales a las decisiones del
ejecutivo local inciso
c) Es el congreso local quien legisla para los municipios
d) No cuentan con plena autonoma econmica y financiera ya que dependen del
presupuesto local.
ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA EN EL DISTRITO FEDERAL
El estatuto de gobierno del Distrito Federal establece como forma de organizacin
administrativa lo siguiente:
En primer lugar el jefe de gobierno es el titular de la administracin pblica y para el
cumplimiento de sus atribuciones cuenta con algunos rganos centralizados, por otro lado
existen rganos que integran la administracin pblica paraestatal en donde existen
concretamente organismos descentralizados y empresas de participacin estatal
mayoritaria y fideicomisos pblicos. Con lo anterior se concluye que la administracin
pblica tanto federal como local se dividen centralizada y paraestatal.
ACTO ADMINISTRATIVO
Concepto
En la Ley de Procedimiento Administrativo del Distrito Federal se establece en el artculo 2
fraccin I, que el acto administrativo es la declaracin unilateral de la voluntad externa concreta y
ejecutiva emanada de la administracin pblica del Distrito Federal en el ejercicio de las facultades
que le son concebidas por los ordenamientos jurdicos, que tienen por objeto crear, transmitir,
modificar, reconocer o extinguir una situacin jurdica concreta cuya finalidad es la satisfaccin del
inters general.
Elementos Bsicos del Acto Administrativo
1) Sujeto: Es la autoridad administrativa;
2) Objeto: Es crear, transmitir, modificar o extinguir una situacin jurdica;
3) Finalidad: Es satisfacer un inters general.
Elementos Constitucionales del Acto Administrativo
El acto administrativo debe ser:
1) Escrito
2) Debe ser creado por la autoridad competente
3) Debe ser fundado
4) Debe estar motivado
5) La adecuacin a la conducta


Elementos Legales
Artculo 6 de la Ley de Procedimiento Administrativo del Distrito Federal.
1) Sujetos, autoridades competentes;
2) Ausencia de vicios en el acto de autoridad;
3) Que el objeto sea posible fsica y jurdicamente;
4) Que se cumpla la finalidad de inters pblico;
5) El acto debe constar por escrito salvo en los casos de afirmativa o negativa ficta.
AFIRMATIVA FICTA: Es la figura jurdica por la cual ante la omisin de la autoridad de emitir
una resolucin expresa dentro de los plazos legales se entiende que resuelve lo solicitado por
el particular en sentido afirmativo y;
NEGATIVA FICTA: Tambin existe la omisin de la autoridad para resolver dentro de los plazos
legales, sin embargo en este caso se entiende que se resuelve lo solicitado en sentido negativo
6) el acto escrito debe indicar la autoridad de la que emane y contendr la firma autgrafa o
electrnica del servidor pblico correspondiente 7 en caso de la afirmativa ficta se debe
contar con la certificacin correspondiente que haga la autoridad administrativa 8 el acto
debe estar fundado y motivado es decir citar con precisin el o los preceptos legales
aplicables as como las circunstancias especiales razones particulares o causas inmediatas
que se hayan tenido en consideracin para la emisin del acto deben de existir una
adecuacin entre los motivos abducidos y las normas aplicadas al caso y constar en el
propio acto administrativo estoy de acuerdo al artculo sexto fraccin 9 el acto debe
expedirse de conformidad con el procedimiento administrativo correspondiente y 10
expedir el acto de manera congruente con lo solicitado y resolver exitosamente todas las
todos los puntos propuestos por los interesados.
Se encuentra en el artculo 7 de la ley de procedimiento administrativo nmero 1 sealar
el lugar y la fecha de la emisin del acto
2. en el caso de los actos administrativos que deban ser notificadas personalmente
deberan hacerse mencin de estos en el escrito.
3. Tratndose de actos administrativos recurribles debe mencionarse el trmino para
interponer el recurso y la autoridad competente 4 expedir el acto administrativo sin que
exista error en cuanto a la identificacin del expediente nombre del interesado o
documento.
Nulidad es el efecto jurdico que surge cuando no se cumple uno o ms requisitos o
elementos del acto administrativo o cuando existe alguna irregularidad uno de los
elementos que se cumple con mucha irregularidad es el de fundamentacin y motivacin.
Anulabilidad existe cuando no se emplean los requisitos del acto administrativo previstas
en el artculo 7 de la ley pblica administrativa y sus consecuencias son inciso a el acto es
vlido b se presume legtimo es ejecutable de es subsanable si existe obligacin de
cumplirlo.
El artculo 109 establece el trmino para presentar el recurso son quince das hbiles en el
escrito de agravios del recurso de inconformidad lo ms conveniente es que solicite la
suspensin esto conforme al artculo 114 de la ley para las manchas en el distrito federal
artculo 127 en general la materia administrativa de estricto derecho en consecuencia en
pera la suplencia de la deficiencia de la queja sin embargo de acuerdo con la
jurisprudencia si puede haber suplencia cuando el administrador es econmicamente
dbiles artculo 128 cuando la resolucin que recaiga al recurso de inconformidad procede
el juicio de nulidad ante el tribunal de lo contencioso administrativo el tribunal de lo
contencioso administrativo se integra con una sala superior compuesta con siete
magistrados adems existen tres salas ordinarias una de la salas conoce solamente de
asuntos de uso de suelo.
Si hay mucha carga de trabajo se pueden nombrar salas auxiliares ordinarias tambin de
magistrados que son 3 con fu tribunal de lo contencioso administrativo es un rgano
jurisdiccional que no pertenece al poder judicial pertenece al poder ejecutivo
Juicio de nulidad la sentencia que se dicte puede ser en cuatro aspectos 1 donde se confirma el
acto la nulidad del acto o resolucin 3 la revocacin de la sala ordinaria del tribunal de lo
contencioso donde se interpone en 10 das hbiles para interponer recurso de apelacin.
Servicio pblico.
Responsabilidad administrativa civil y responsabilidad penal qu consiste en sancionar a los
servidores pblicos que cometan delitos sin embargo para proceder penalmente en contra de alto
servidores pblicos los previstos en el artculo 111 de la constitucin que nos dice que es necesario
seguir primeramente el procedimiento de juicio de procedencia llamado tambin como desafuero
establecido en el dicho nmero punto y aparte responsabilidad poltica

Consiste en sancionar a los servidores pblicos a travs de juicio poltico previsto en el artculo 110
constitucional para tal efecto la cmara de diputados interviene como el rgano de investigacin y
la cmara de senadores como el rgano resolutor y las funciones que se pueden aplicar son la
destitucin e inhabilitacin para ocupar un cargo pblico.
Responsabilidad patrimonial del estado prevista en el artculo 113 prrafo 11 de la constitucin
existe responsabilidad cuando hay actividad administrativa irregular y mediante ella se causa un
dao en los bienes o derechos de los particulares adems se requiere que la responsabilidad sea
objetiva y directa cuando se acredite el dao en particular tiene derecho a pedir una
indemnizacin la cual generalmente se paga despus de seguir un procedimiento en los trminos
establecidos de las leyes respectivas

FUNCION PBLICA



Dentro de la parte administrativa se encuentra el servicio pblico y dentro de esta se encuentra la
obra pblica.
SERVICIO PUBLICO Es toda actividad deribada de la funcin administrativa destinada a satisfacer
necesidades colectivas y con el fin de lograr el inters social.
LEGISLATIVA
JUDICIAL
ADMINISTRATIVA
SERVICIO
PUBLICO
OBRA PUBLICA
Ejemplo:
Transporte, luz, agua, educacin y seguridad.
CARACTERISTICAS DEL SERVICIO PBLICO.
1 Se puede presentar por el estado o por los particulares.
2Puede prestarse con o sin propsito de lucro.
3Es de naturaleza administrativa o econmica.
4Su rgimen jurdico es de derecho administrativo pero tambin se aplican normas de derecho
privado.

CLASIFICACION DE SERVICIOS PUBLICOS
1 Servidores Federales, locales y municipales.
2 servicios de salud, educativos, etc. De acuerdo a la materia.