3 Expediente Tecnico

Mejora de la elaboracin, evaluacin y
aprobacin de expedientes tcnicos

y estudios denitivos
MDULO 10: Elaboracin y aprobacin
de expedientes tcnicos
Anexo II: Herramientas para la aplicacin del mdulo
AD Adjudicacin Directa
ADP Adjudicacin Directa Pblica
ADS Adjudicacin Directa Selectiva
AMC Adjudicacin de Menor Cuanta
BCRP Banco Central de Reserva del Per
BM Bench Mark (Elevacin referencial conocida)
BP Buena Pro
CAP Cuadro de Asignacin de Personal
CAS Contrato Administrativo de Servicios
CCF Compras Corporativas Facultativas
CCO Compras Corporativas Obligatorias
CIRA Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos
CONSUCODE Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones
del Estado
CP Concurso Pblico
CRP Cmara Rompe Presiones
CTI Comisin Tcnica de Ingeniera
DGPM Direccin General de Programacin Multianual
DIA Declaracin de Impacto Ambiental
EIA Estudio de Impacto Ambiental
FONCODES Fondo de Cooperacin para el Desarrollo Social
IFC Corporacin Financiera Internacional
INC Instituto Nacional de Cultura
INDECI Instituto Nacional de Defensa Civil
INDECOPI Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y
de la Propiedad Intelectual
INEI Instituto Nacional de Estadstica e Informtica
JNE Jurado Nacional de Elecciones
LGH Lnea de Gradiente Hidrulico
LP Licitacin Pblica
MAPRO Manual de Procedimientos
Lista de Acrnimos
Mdulos de Buenas Prcticas
MEF Ministerio de Economa y Finanzas
MINAG Ministerio de Agricultura
MINEDU Ministerio de Educacin
MINEM Ministerio de Energa y Minas
MINSA Ministerio de Salud
MOF Manual de Organizacin y Funciones
MTC Ministerio de Transportes
OEC rgano Encargado de las Contrataciones
ONPE Oficina Nacional de Procesos Electorales
OPI Oficina de Programacin de Inversiones
OSCE Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado
PAAC Programacin Anual de Adquisiciones y Contrataciones
PAC Plan Anual de Contrataciones
PAMA Plan de Adecuacin y Manejo Ambiental
PCM Presidencia del Consejo de Ministros
PCM/SGP Presidencia del Consejo de Ministros / Secretaria de
Gestin Pblica
PDC Plan de Desarrollo Concertado
PDI Plan de Desarrollo Institucional (Plan Estratgico)
PDLC Plan de Desarrollo Local Concertado
PDRC Plan de Desarrollo Regional Concertado
PEDN Plan Estratgico de Desarrollo Nacional
PEI Plan Estratgico Institucional
PESEM Plan Estratgico Sectorial Multianual
PIA Presupuesto Institucional de Apertura
PIM Presupuesto Institucional Modificado
PIP Proyecto de Inversin Pblica
PMIP Plan Multianual de Inversin Pblica
PTAR Planta de Tratamiento de Aguas Residuales
PYMES Pequea y Mediana Empresa
RDR Recursos Directamente Recaudados
REMYPE Registro de Mediana y Pequea Empresa
RNP Registro Nacional de Proveedores
RO Recursos Ordinarios
ROF Reglamento de Organizacin y Funciones
RUA Reglamento nico de Adquisiciones
RUC Registro nico del Contribuyente
SBS Superintendencia de Banca y Seguros
SEACE Sistema Electrnico de Adquisiciones y
Contrataciones del Estado
SIAF Sistema Integrado de Administracin Financiera
SIAF-GL Sistema Integrado de Administracin
Financiera Gobiernos Locales
SNIP Sistema Nacional de Inversin Pblica
SNP Servicios No Personales
SUNAT Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria
TdR Trminos de Referencia
UCCO Unidad de Compras Corporativas Obligatorias
UE Unidad Ejecutora
UEs Unidades Ejecutoras
UF Unidad Formuladora
UIT Unidad Impositiva Tributaria
UTM Coordenadas - Universal Transversal Mercator
VR Valor Referencial
Mdulo 10: Elaboracin y aprobacin de expedientes tcnicos
21
Mdulo 10: Elaboracin y aprobacin de
expedientes tcnicos
Anexo II: Herramientas para la aplicacin del mdulo.
El presente anexo presenta modelos de directivas, formatos y documentos que se recomienda sean tomados como
ejemplo para que los funcionarios de la entidad especialmente quienes se encarguen del proceso de la elaboracin, eva-
luacin y aprobacin de un expediente tcnico, uniformicen criterios y cumplan con las normas tcnicas establecidos,
de manera que se obtengan expedientes tcnicos de calidad.
Anexo Nombre de la Herramienta Actividad Tarea
II. B.
II. C.
II. D.
II. E.
II. F.
II. G.
II. H.
II. I.
II. A.
Directiva para la elaboracin, evaluacin y
aprobacin de expedientes tcnicos.
Aplicable a todas las tareas del mdulo.
Aplicable a todas las
actividades del mdulo.
Preparacin para el
desarrollo de los
estudios de inversin.
Preparacin para el
desarrollo de los
Formulacin de
los estudios de
inversin.
Formulacin de los
Formulacin de los
Evaluacin y aproba-
cin de los estudios de
inversin.
Evaluacin y aproba-
inversin.
Evaluacin y aproba-
inversin.
Modelo de TdR para contratar la elabo-
racin de un expediente tcnico de un
proyecto vial.
Elaborar TdR estandarizados por tipo
de proyectos.
Gua de contenido mnimo para expedien-
tes tcnicos por tipo de proyecto.
Elaborar TdR estandarizados por tipo
de proyectos.
Modelo del contenido de una memoria
descriptiva.
Formulacin del expediente: preparacin
de copias digitales, presentacin adecuada
del producto fnal.
Modelo de un cronograma de obra.
del producto fnal.
Modelo de un presupuesto analtico.
del producto fnal.
Modelo de protocolo de evaluacin de
expedientes tcnicos.
Evaluacin de los estudios y del expe-
diente tcnico.
Modelo de fcha de evaluacin de comi-
sin tcnica.
Evaluacin de los estudios y del expe-
diente tcnico.
Modelo de resolucin de aprobacin de
expediente tcnico.
Aprobacin de los estudios y del expe-
diente tcnico.
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II. A. MoDElo DE DIRECTIvA PARA lA ElABoRACIn, EvAluACIn y APRoBACIn DE
ExPEDIEnTES TCnICoS
MUNICIPALIDAD DE XXXX
Decreto de Alcalda N
EL ALCALDE XXXX;
cOnsidErandO:
Que, el artculo 5, literal a, de la Ley 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), publicada el 28
de junio de 2000, modifcada por las Leyes 28522 y 28802, publicadas el 25 de mayo de 2005 y el 21 de julio de 2006
respectivamente y por el Decreto Legislativo 1005, publicado el 3 de mayo de 2008, establece que el SNIP busca
lograr el objetivo de propiciar la aplicacin del ciclo del proyecto de inversin pblica: perfl prefactibilidad - factibili-
dad expediente tcnico - ejecucin - evaluacin ex post.
Que el artculo 10, numeral 10.4, de la Ley 27293, Ley del sistema Nacional de Inversin Pblica, establece que la
observancia del Ciclo de Proyecto es obligatoria.
Que el artculo 6, numeral 6.1, literal d, del Decreto Supremo 102-2007-EF, Reglamento de la Ley del SNIP, publi-
cado el 19 de julio de 2007, modifcado por el Decreto Supremo 038-2009-EF, publicado el 15 de febrero de 2009,
establece que el rgano Resolutivo es el Titular o la mxima autoridad ejecutiva en cada Sector, Gobierno Regional o
Gobierno Local y le corresponde autorizar la elaboracin de expedientes tcnicos.
Que el artculo 8, numeral 8.3, del Decreto Supremo 102-2007-EF, Reglamento de la Ley del SNIP, establece que
la UE es cualquier rgano o dependencia de las entidades a que se refere el artculo 1 de la presente norma, con
capacidad legal para ejecutar Proyectos de Inversin Pblica de acuerdo a la normatividad presupuestal vigente. Es la
responsable de la fase de inversin, aun cuando alguna de las acciones que se realizan en esta fase, sea realizada direc-
tamente por otro rgano o dependencia de la entidad. Asimismo, est a cargo de la evaluacin ex post del proyecto.
Que el artculo 12, numerales 12.1 y 12.2, del Decreto Supremo 102-2007-EF, reglamento de la Ley del SNIP, esta-
blece que la fase de Inversin comprende la elaboracin del estudio defnitivo o expediente tcnico y la ejecucin del
PIP.
Que el artculo 13, numerales 13.2, del Decreto Supremo 102-2007-EF, Reglamento de la Ley del Sistema Nacional
de Inversin Pblica, establece que la UE debe informar a la OPI que evalu el proyecto y a la Direccin General
de Programacin Multianual del Sector Pblico, cuando corresponda, cualquier modifcacin del proyecto durante la
fase de inversin, que pudiera afectar su viabilidad.
Que el artculo 22, numerales 22.1 y 22.2, de la Directiva 001-2009-EF/68.01, Directiva General del SNIP, aprobada
por la Resolucin Directoral 002-2009-EF/68.01, publicada el 5 de febrero de 2009 y modifcada por las Resolucio-
nes Directorales 003-2009-EF/68.01 y 004-2009-EF/68.01, publicadas el 21 de marzo de 2009 y 15 de abril de 2009
respectivamente, establece que Un PIP ingresa en la fase de inversin luego de ser declarado viable, la fase de inver-
sin comprende la elaboracin del estudio defnitivo o expediente tcnico detallado, u otro documento equivalente, y
la ejecucin del PIP.
Que el artculo 23, numeral 23.1, de la Directiva 001-2009-EF/68.01, Directiva General del SNIP, establece que la
elaboracin de los estudios defnitivos o expedientes tcnicos detallados debe ceirse a los parmetros bajo los cuales
fue otorgada la declaracin de viabilidad y observar el cronograma de ejecucin del estudio de preinversin con el
que se declar la viabilidad.
23
Que el artculo 23, numeral 23.3, de la Directiva 001-2009-EF/68.01, Directiva General del SNIP, establece que para
efectos de lo dispuesto en el artculo 24, luego de culminado el Estudio Defnitivo o Expediente Tcnico detallado, la
UE remite a la OPI Institucional, el Formato SNIP-15 debidamente llenado y suscrito.
De conformidad con lo dispuesto en la Constitucin Poltica del Per, la Ley Orgnica de Municipalidades, la Ley del
SNIP y la Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto
dEcrEta:
artculO 1.- aprOBacin dE la dirEctiva
Aprobar la Directiva NX, Directiva para la formulacin, supervisin, evaluacin y aprobacin del Estudio Defnitivo
o Expediente Tcnico de un Proyecto de Inversin Pblica en la Municipalidad XXX, que forma parte integrante del
presente Decreto de Alcalda.
artculO 2.-
Disponer que la Directiva aprobada por el artculo 1 del presente Decreto de Alcalda, entre en vigencia al da si-
guiente de su publicacin ofcial y en el portal de transparencia de la entidad
pOr tantO:
Mando se registre, publique y cumpla.
(Firma y nombre del alcalde)

24
DIRECTIVA N XXXX
DIRECTIVA PARA LA FORMULACIN, SUPERVISIN, EVALUACIN Y APROBACIN DEL
ESTUDIO DEFINITIVO O EXPEDIENTE TCNICO DE UN PROYECTO DE INVERSIN
PBLICA DE INFRAESTRUCTURA EN LA MUNICIPALIDAD XXXX
CAPTULO I
dispOsiciOnEs gEnEralEs
Articulo 1. Objeto
Establecer normas de carcter tcnico y administrativo que rigen el proceso de elaboracin, supervisin, evaluacin
y aprobacin de los estudios defnitivos o expedientes tcnicos dentro del marco del SNIP en la municipalidad XXX,
permitiendo la implementacin de un mecanismo efcaz de control de calidad de los proyectos que correspondan eje-
cutar a la entidad en el marco del Plan Anual de Inversin Pblica.
Articulo 2.Base Legal
La presente Directiva se enmarca en las siguientes disposiciones legales
Ley 27972, Ley Orgnica de Municipalidades y su Modifcatoria
Ley 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General
Ley 28411, Ley general del Sistema Nacional de Presupuesto
Ley 27785, Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la Contralora General de la Repblica
Resolucin de Contralora 072-98-CG que aprueban las Normas Tcnicas de Control Interno para el Sector Pblico
Ley 29289, Ley del Presupuesto del Sector Pblico para el ao fscal 2009
Ley 27293,, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, modifcada por las Leyes 28522 y 28802 y por los De-
cretos Legislativos Nos. 1005 y 1091
Decreto Supremo 176-2006-EF, que aprueba la Directiva para la Programacin Multianual de la Inversin Pblica
Decreto Supremo 102-2007-EF, que aprueba el nuevo Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Directiva General 001-2009-EF/68.01 del SNIP
Decreto Legislativo 1017, Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado
Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo 184-
2008-PCM y dems normas complementarias
Decreto Legislativo 728, Ley de Fomento del Empleo
Reglamento Nacional de Edifcaciones, aprobado por el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento
Supletoriamente la ejecucin de obra pblica se regula por las normas del Cdigo Civil
Articulo 3. Alcance
La presente Directiva es de aplicacin y cumplimiento de todas y cada una de las unidades orgnicas de la municipali-
dad que tienen vinculacin con la administracin y manejo de las inversiones de la municipalidad en la etapa de elabora-
cin, supervisin, evaluacin y aprobacin de los estudios defnitivos o expedientes tcnicos de PIP de infraestructura,
bajo responsabilidad de las gerencias correspondientes.
Articulo 4.Defniciones
Las defniciones aplicables a la presente Directiva son las siguientes:
4.1. acad: Es un software que sirve para el dibujo de los planos.
4.2. acta: Documento que deja constancia de los compromisos y tareas pactadas entre las partes involucradas en la
ejecucin de la obra.
w: Modalidad de ejecucin a cargo de la entidad, utilizando sus reas para la adquisicin de materiales, contratacin de
mano de obra y otros.
25
4.4. BasEs: Documento que contiene todas las condiciones establecidas para el proceso de contratacin de un estudio
o una obra, que permita determinar al ganador de la mejor opcin tcnica y econmica.
4.5. cOMpatiBilidad: Comparacin in situ entre lo establecido en un documento tcnico y lo real encontrado en
campo.
4.6. cOnsultOr: La persona natural o jurdica que presta servicios profesionales altamente califcados en la elabora-
cin de estudios y proyectos; en la inspeccin de fbrica, peritajes de equipos, bienes y maquinarias; en investigaciones,
auditorias, asesoras, estudios de prefactibilidad y de factibilidad tcnica, econmica y fnanciera, estudios bsicos, pre-
liminares y defnitivos, asesoramiento en la ejecucin de proyectos distintos de obras y en la elaboracin de trminos
de referencia, especifcaciones tcnicas y bases de distintos procesos de seleccin, entre otros.
4.7. cOnsultOr dE OBra: La persona natural o jurdica que presta servicio profesional altamente califcado consisten-
te en la elaboracin del expediente tcnico de obras, as como en la supervisin de obras.
4.8. cOntratO: Es el acuerdo para regular, modifcar o extinguir una relacin jurdica dentro de los alcances de la Ley
y del Reglamento.
4.9. cOntratO Original: Es el contrato suscrito como consecuencia del otorgamiento de la buena pro en las condi-
ciones establecidas en las bases y la oferta ganadora.
4.10. cOntratO actualizadO: El contrato original afectado por las variaciones realizadas por los reajustes, presta-
ciones adicionales, reduccin de prestaciones, o por ampliacin o reduccin del plazo.
4.11. cOntratista: El proveedor que celebre un contrato con una Entidad, de conformidad con las disposiciones de
la Ley y del presente reglamento. Es la persona natural o jurdica, nacional o extranjera, legalmente constituida en el
pas e inscrita en el Registro Nacional de Proveedores, que celebra un contrato de obra con la entidad para ejecutar
una obra.
4.12. cOstO dirEctO: Costo de la obra fsica, sin considerar gastos relacionados a su ejecucin, solo se considera
mano de obra, materiales, equipos y herramientas y pruebas en obra.
4.13. cOstO final: El monto total desembolsado por concepto de las prestaciones ejecutadas al trmino del contrato.
4.14. cuidadO prOfEsiOnal: Signifca emplear correctamente el criterio para desempear el alcance de la auditoria
y para seleccionar los mtodos, procedimientos y tcnicas de auditoria que deben aplicarse. Ello pone de manifesto la
responsabilidad del auditor en cuanto a cumplir con las normas de auditoria gubernamental.
4.15. dEclaraciOn dE viaBilidad: Documento que aprueba un Perfl de Inversin Pblica y sobre la cual se puede
iniciar la elaboracin de un Expediente Tcnico.
4.16. EcOnOMa: En toda adquisicin o contratacin se aplicarn los criterios de simplicidad, austeridad, concen-
tracin y ahorro en el uso de los recursos, en las etapas de los procesos de seleccin y en los acuerdos y resoluciones
recados sobre ellos, debindose evitar en las Bases y en los contratos exigencias y formalidades costosas e innecesarias.
Este criterio esta relacionado con los trminos y condiciones bajo los cuales se adquieren recursos obteniendo la can-
tidad requerida, a un nivel razonable de calidad, en la oportunidad y lugar apropiado y al menor precio posible.
4.17. Eficacia: Se refere al grado en la cual una entidad, programa o proyecto gubernamental logre cumplir con sus
objetivos y metas (adquisiciones o contrataciones) que se planifcaron, siguiendo las normativas vigentes. En el caso de
adquisiciones y contrataciones se dar nfasis a la oportunidad de la compra o contratacin.
26
4.18. EficiEncia: Los bienes, servicios o ejecucin de obras que se adquieran o contraten deben reunir los requisitos
de calidad, precio, plazo de ejecucin y entrega y debern efectuarse en las mejores condiciones en su uso fnal. Este
criterio esta referido a la relacin existente entre los bienes o servicios adquiridos o contratados y los recursos utilizados
para ese fn en comparacin con un estndar de calidad preestablecido.
4.19. Entidad: Es la institucin propietaria y responsable de la ejecucin de las obras. Para el caso de Obras por la
modalidad de Contrata suscribe el contrato correspondiente de acuerdo a las disposiciones vigentes.
4.20. ExpEdiEntE tcnicO: Es el documento debidamente aprobado que contiene documentos tcnicos que permite la
ejecucin de una obra. Conjunto de documentos que comprende: memoria descriptiva, especifcaciones tcnicas, pla-
nos de ejecucin de obra, metrados, presupuesto, valor referencial, anlisis de precios, calendario de avance, frmulas
polinmicas y, si el caso lo requiere, estudio de suelos, estudio geolgico, de impacto ambiental u otros complemen-
tarios.
4.21. frMula pOlinMica: Formula que permite actualizar el precio o presupuesto de la obra en el tiempo, en base
a los ndices de infacin de los distintos insumos que intervienen en la ejecucin de una obra.
4.22. gastOs gEnEralEs: Son aquellos costos indirectos que el contratista debe efectuar para la ejecucin de la presta-
cin a su cargo, derivados de su propia actividad empresarial, por lo que no pueden ser incluidos dentro de las partidas
de las obras o de los costos directos del servicio.
4.23. gastOs gEnEralEs fijOs: Son aquellos que no estn relacionados con el tiempo de ejecucin de la prestacin
a cargo del contratista.
4.24. gastOs gEnEralEs variaBlEs: Son aquellos que estn directamente relacionados con el tiempo de ejecucin
de la obra y por lo tanto pueden incurrirse a lo largo del todo el plazo de ejecucin de la prestacin a cargo del con-
tratista.
4.25. inspEctOr: Profesional responsable de la direccin tcnica de varias obras, dedicada parcialmente a cada una de
ellas; en obras por contrata es el funcionario que ejerce las labores de Supervisin.
4.26. partida: Cada una de las partes o actividades que conforman el presupuesto de una obra.
4.27. prEsupuEstO dE OBra: Documento tcnico donde se indica el costo de la obra.
4.28. prOyEctista: Profesional responsable de la elaboracin del Expediente tcnico, contratado por el MUNICIPA-
LIDAD, segn los TDR aprobados. El consultor que ha elaborado los estudios o la informacin tcnica del objeto del
proceso de seleccin.
4.29. trMinOs dE rEfErEncia: Descripcin, elaborada por la entidad, de las caractersticas tcnicas y de las condicio-
nes en que se ejecutar la prestacin de servicios y de consultora.
4.30. traBajO siMilar: Trabajo o servicio de naturaleza semejante a la que se desea contratar, independientemente de
su magnitud y fecha de ejecucin, aplicable en los casos de servicios en general y de consultora.
4.31. rEsidEntE: Profesional responsable de la direccin tcnica de una obra a tiempo completo.
4.32. s10: Software que permite calcular el presupuesto de las obras, desde un anlisis de costos por cada una de las
actividades que se tiene previsto realizar ala ejecutar una obra.
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4.33. supErvisOr: Profesional responsable que se cumplan las caractersticas y especifcaciones tcnicas indicadas en el
expediente tcnico o el contrato entre el Municipio y el contratista.
CAPITULO II
prOcEdiMiEntOs inicialEs
Articulo 5. Procedimiento para la subgerencia de estudios
Al concluir la etapa de Preinversin (formulacin de perfl, estudio de prefactibilidad factibilidad) declarada la viabili-
dad del proyecto y haber sido entregada a la subgerencia de estudios una copia de la declaratoria de viabilidad por parte
de la OPI se deber verifcar que el proyecto est incluido en el presupuesto inicial de apertura.
Articulo 6. Requerimiento para la contratacin
El responsable de la UF o rea de estudios proceder a efectuar el requerimiento de la contratacin de un proyectista,
para lo cual emitir su informe al gerente municipal o jefe inmediato para que se implemente el proceso de contratacin
correspondiente segn el monto referencial, para lo cual adjunta los trminos de referencia que sustenta su solicitud.
Articulo 7. De los proyectistas
Los proyectista o consultores deben ser ingenieros colegiados residentes en la localidad., si la cantidad y la exigencia
as lo ameritan, caso contrario la elaboracin del expediente estar a cargo del ingeniero civil de la Subgerencia de
Estudios.
El consultor puede ser persona natural o jurdica que debe estar inscrito en el registro nacional de proveedores en el
captulo de proveedor de servicios o consultora de obras, como requisito indispensable para su contratacin, luego
de aceptar los trminos de referencia y frmar el contrato de consultora con la municipalidad procede a elaborar el
expediente tcnico asignado.
Articulo 8. Acerca de los materiales a ser entregados para la elaboracin del expediente tcnico
Para la elaboracin del expediente tcnico el proyectista recibir de la Subgerencia de Estudios:
Una copia del perfl del PIP.
Una copia de la declaratoria de viabilidad del PIP.
Trminos de referencia para la formulacin del expediente tcnico del PIP.
Copia del contrato.
Articulo 9. De la modalidad de ejecucin del proyecto
Salvo que en el perfl del PIP se estipule expresamente la modalidad de ejecucin por administracin directa, debida-
mente justifcado en la evaluacin de alternativas y en el anlisis del costo benefcio, se deber desarrollar el expediente
tcnico tomando en cuenta que la modalidad de ejecucin del PIP es por contrata.
CAPITULO III
ElaBOraciOn dE lOs ExpEdiEntEs tcnicOs
Articulo 10. Aspectos tcnicos que deben ser considerados en el trabajo de campo
10.1. ubicacin fsica del proyecto
Se deber defnir adecuadamente la localizacin fsica donde se desarrollar y ejecutar el proyecto, verifcando la ca-
tegora de poblado (anexo, barrio, comunidad, casero, centro poblado etc.) y su reconocimiento por las autoridades y
la municipalidad como tal.
10.2. de las condiciones del terreno
Para el caso de los proyectos donde se efecten estructuras se deber verifcar la concordancia entre el uso del suelo
28
y el tipo de infraestructura planteada, sobre la base del tipo de terreno encontrado, la magnitud e importancia de la
infraestructura y su relacin con la calidad fnal del proyecto.
Para el caso de las edifcaciones o infraestructuras defnidas se tomara adems de las consideraciones anteriores, las
medidas dimensiones para asegurar que el terreno albergue sin ningn riesgo la estructura planteada en relacin a las
dimensiones disponibles en el terreno.
Se deber defnir en caso de servidumbres o pasos por propiedades particulares la disponibilidad de ceder de dichos
propietarios, los mismos que debern ser necesariamente informados, y lograr su autorizacin con el apoyo en lo po-
sible de los benefciarios del proyecto, caso contrario se debe informar en el Expediente Tcnico de las difcultades en
este aspecto, identifcando claramente la problemtica.
10.3 del levantamiento topogrfco
El levantamiento topogrfco debe considerar necesariamente el 100% del rea del proyecto, asumiendo un 20% de
rea para eventuales replanteos, las curvas de nivel deben ser a un metro y deben contener la informacin de cotas
exactas en las distintas estructuras planteadas, nombres de los lugares, ros, quebradas, etc., que permitan y ayuden a
identifcar las caractersticas topogrfcas del terreno.
Se deber tomar mayor nfasis a la informacin tcnica que se requiera obtener para el diseo del proyecto en funcin
a la tipologa del proyecto, tomando en cuenta que a mayor informacin mayor detalle y mejor calidad del proyecto.
10.4. de la informacin tcnica
De acuerdo al tipo de proyecto, a criterio del proyectista se deber recoger la informacin tcnica necesaria con rela-
cin a las dimensiones del terreno, tipo de suelos, aforos, distancias, accesos, acontecimientos o eventos hidrogeolgi-
cos, etc. que se requiera para asegurar la calidad, detalle y precisin en el diseo del proyecto.
10.5. de los estudios de suelos
El objeto del estudio de suelos es conocer las caractersticas fsicas y mecnicas del subsuelo, establecer los parmetros
de resistencia mecnica que permita determinar la capacidad portante del terreno en las zonas donde se instalaran las
estructuras planteadas en el proyecto.
Se efectuarn de acuerdo a las condiciones, complejidad y envergadura de la infraestructura o tipo del proyecto, sobre
la base de las normas de ingeniera y de acuerdo a los Trminos de Referencia especfcos del proyecto en la que esta
establecido la necesidad del estudio de suelos.
10.6. del estudio de canteras
En caso de requerirse de material seleccionado para base o sub base u otro tipo de relleno, se requiere identifcar una
cantera, determinando el volumen del movimiento de tierras y los tiempos, costos, etc. los que estarn ligados al tipo
de proyecto y de acuerdo a los Trminos de Referencia especfcos del proyecto en la que se establezca la necesidad
del estudio de canteras.
10.7 de los estudios hidrolgicos
En los casos que se tenga que efectuar obras de arte, pontones, badenes o alcantarillas debe efectuarse un estudio hi-
drolgico de la cuenca para poder estimar el volumen a drenar con respaldo en las normas de la Ingeniera y de acuerdo
a los Trminos de Referencia especfcos del proyecto.
Articulo 11. Aspectos ambientales que deben ser considerados en el trabajo de campo
El objetivo del trabajo de campo en temas ambientales debe estar dirigido a identifcar y verifcar los impactos ambien-
tales negativos durante la ejecucin de la obra, considerados en el perfl de proyecto.
29
11.1. de las condiciones ambientales previstas durante la ejecucin de la obra
Durante la ejecucin de la obra debern prevenirse las siguientes condiciones ambientales:
Debe prevenirse y disponer la correcta disposicin de material excedente (en los lugares adecuados y destinados a
este fn), los que deben estar sealados en los planos y especifcaciones tcnicas correspondientes.
Debe prevenirse y disponer de instalaciones sanitarias en el lugar de la obra y considerar aspectos relacionados a la
seguridad para la obra y el trabajador.
De ser el caso, se deben contemplar las medidas para atenuar la emisin de ruidos molestos que se pudieran producir
por la ejecucin de la obra.
De ser el caso, se deben contemplar las medidas para controlar y atenuar la emisin de gases contaminantes del aire
que se pudieran producir por la ejecucin de la obra.
Debe prevenirse y disponer las reas de circulacin y transito para dotar de seguridad a los trabajadores de la obra.
11.2. de la disposicin adecuada de residuos y desechos generados en obra
Para el tratamiento de los residuos y desechos generados por la obra se debern tomar en cuenta los siguientes aspectos:
Deben estar incluidos en el presupuesto de obra las partidas de limpieza fnal de obra, desmontaje de las obras pro-
visionales, eliminacin y disposicin de material excedente, rehabilitacin ambiental de reas disturbadas, etc.
El diseo debe garantizar adems que una vez culminada la obra se tenga una adecuada orientacin, espacios e ilu-
minacin sufciente, instalaciones, buena distribucin, etc., que garanticen la calidad ambiental del servicio a brindarse
y todos los aspectos que intervienen en la calidad fnal de la obra, en caso de que el proyecto considere edifcaciones y
otros, segn el tipo de proyecto.
El diseo debe considerar en caso de residuos slidos, cumplir con lo sealado con la Ley de Residuos Slidos con
relacin a su disposicin fnal.
Articulo 12. Aspectos tcnicos que deben ser considerados en el trabajo de gabinete
Considerando lo observado en el trabajo de campo y con toda la informacin recogida y disponible, en el trabajo a
desarrollar en gabinete el Proyectista adems de sus propios criterios, deber tomar en cuenta lo siguiente:
12.1 normatividad
El proyectista debe considerar que los criterios de diseo y de ms aspectos contemplados en el proyecto estn en
concordancia con la normatividad vigente, en cuanto a normas tcnicas, reglamento nacional de edifcaciones y las
normas complementarias de sector que corresponda segn el tipo de proyecto, as como las indicaciones establecidas
en la presente Directiva y otras propias de la municipalidad.
12.2. Memoria descriptiva
La memoria descriptiva deber indicar la descripcin general y caractersticas tcnicas del planteamiento del proyecto,
as mismo establecer cuantitativamente y cualitativamente la meta del proyecto e indicarse las actividades evaluadas para
lograr el diseo fnal del proyecto.
Por lo tanto, la memoria debe poseer en cada una de sus secciones un orden lgico de ejecucin de los distintos traba-
jos, presentando la sustentacin de los parmetros usados, enfatizando los diseos geomtricos, dejando el detalle de
los estudios especfcos en funcin a los TdR especfcos para cada proyecto.
La memoria descriptiva deber indicar: antecedentes, ubicacin del proyecto, objetivos del proyecto, justifcacin del
proyecto, clima, topografa, vas de acceso; servicios, fnanciamiento del proyecto, plazos de ejecucin, costo fnal del
proyecto, relacin de benefciarios.
Asimismo, se complementar con la parte de la ingeniera del proyecto que estar sujeta al tipo de proyecto y especif-
cada segn los respectivos Trminos de Referencia.
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12.3. Especifcaciones tcnicas
Las especifcaciones tcnicas deben contener la siguiente estructura:
a.- capitulO: Abarca una serie de aspectos anlogos en cuanto a rubros de construccin, que frecuentemente se uti-
lizan en los proyecto (ejemplo: CAPITULO 2: Movimiento de tierras)
b.- sEccciOnEs: Una seccin trata especfcamente una determinada tarea de construccin que generalmente consti-
tuye una partida que conforma el presupuesto de obra. (Ejemplo: seccin 2.5: excavacin para explanaciones)
c.- suBsEcciOnEs: Una seccin estar conformada por sub-secciones que enfocarn lo siguiente: descripcin, carac-
tersticas de los materiales a utilizar, equipo, unidad, forma de pago.
Se debe tomar en cuenta que las especifcaciones tcnicas son por cada partida del presupuesto de obra (seccin), que
estn relacionadas al proceso constructivo, y deben ser concordante con los planos del expediente tcnico, contenien-
do la sufciente informacin tcnica para su correcta ejecucin, incluyendo aspectos cualitativos y cuantitativos; y en
caso de aplicar, se deben nombrar las normas correspondientes.
No se debern hacer referencia a partidas similares o genricas y No se deber hacer referencia a marcas de productos
o materiales que induzcan a la compra de productos de determinados proveedores.
12.4. Metrados
Se deber efectuar una planilla de metrados detallados, analizando cada estructura por separado de todas las partidas
contempladas en el Expediente Tcnico. La sustentacin de estos metrados debe guardar correspondencia con las
medidas sealadas en los planos.
Al presentar el sustento de los metrados de todas las partidas que se presupuestan, no se debe discriminar las unidades,
as sea global y establecer la razn por la cual se considera dicha unidad.
12.5. presupuesto del proyecto
El consultor o proyectista para el clculo del presupuesto usara el software S10 u otro similar, con la base de datos
correspondiente.
Se deber presupuestar cada estructura por separado, en general ninguno de los componentes del expediente tcnico
debe ser presupuestado en forma global, sino por medio de las partidas con unidades que permitan valorizar adecua-
damente.
El proyectista es responsable que las partidas consideradas en el expediente tcnico sean sufcientes o necesarias para
la correcta ejecucin y aseguren la calidad del proyecto.
Los expedientes en la fase constructiva se formularan considerando la modalidad de ejecucin por contrata, debiendo
considerar los siguientes aspectos:
a.- Costo directo: partidas relacionadas a la ejecucin del proyecto, dentro de las cuales deben considerarse los contro-
les de obra, fetes locales.
b.- Gasto generales: los gastos generales deben representar un mximo del 10% del costo directo y deben ser divididos en:
- Gastos generales variables: gastos de almacn, guardiana, maestro de obra, residencia, administrador, gastos de
movilizacin y desmovilizacin de equipos.
- Gastos generales fjos: son aquellos gastos independientes del periodo de ejecucin de la obra, como son gastos
fnancieros, gastos de preparacin de propuestas, materiales de escritorio utilizados en obra, fotocopias y reproduc-
ciones, gastos administrativos, etc.
c.- Utilidad: La utilidad en ningn caso debe ser mayor al 6 % tomando en cuenta que se tomara este tem, solo para
aquellos proyectos previstos a ser ejecutados por contrata.
d.- Impuestos (IGV): Se debe considerar el IGV correspondiente al 19 % sobre el subtotal que resulte de la suma de
los tems. (a+b+c).
e.- Costo total de obra: Se considerar a la suma total de los tems. (a+b+c+d); para los casos de obras por contrata este
costo ser considerado como el presupuesto base o referencial para el proceso de contratacin del contratista.
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f.- Gastos de supervisin y liquidacin: Se deber considerar un porcentaje no mayor al 8% del costo total de obra para
efectos de ser utilizados como gastos de supervisin y liquidacin.
g.- Costo total del proyecto: se considerar a la suma total de los tems. (e+f); para todos los casos, este es el presupues-
to programado en el plan de inversiones y determinado en el perfl del proyecto declarado viable, monto que no ser
sujeto a variacin en vista que con dicho monto es el que esta dada la viabilidad del proyecto.
Los expedientes tcnicos que en la fase constructiva sern formulados considerando que el proyecto se ejecutar por
administracin directa, deben adicionar su presupuesto analtico y su justifcacin.
12.6. anlisis de costos unitarios
Cada partida o actividad debe estar sustentada con su respectivo anlisis de costo unitario. Los precios de los insumos
requeridos en el proyecto deben ser con los del mercado local preferentemente, en casos especiales deben indicarse los
precios de otro mercado y tomar en cuenta los costos adicionales de fetes o envos.
Para los costos unitarios de la mano de obra, se utilizar el rgimen que corresponda a la modalidad de ejecucin, sea
por administracin directa o por contrata.
El clculo de costo del maestro de obra debe estar efectuado en los gastos generales directos y con incidencia directa al
plazo de ejecucin a tiempo completo. No debe considerarse en el anlisis de costos el insumo de capataz.
12.7. relacin de insumos generales
La relacin de insumos deber presentarse en forma general, as como por grupos, es decir mano de obra, materiales y
equipo/herramientas. Se debe considerar que en el listado de insumos del presupuesto debe aparecer el metrado total,
costo parcial y total por insumo que se va a necesitar para el proyecto. La sumatoria de los montos totales para cada
uno de ellos debe ser concordante con el costo de partidas del presupuesto.
12.8. frmula polinmica:
Se deber presentar el calculo respectivo de la formula polinmica de acuerdo a las normas que regulan dicho aspecto.
12.9. cronograma de obra valorizado para la ejecucin de obra
En la formulacin del cronograma de obra, debe considerar todas las partidas genricas del proyecto. Se deber presen-
tar un cronograma de obra con diagrama de barras, en las que se deber establecer el valor en cada periodo programado
y por cada partida del presupuesto, indicando los montos valorizados por mes y el porcentaje correspondiente.
12.10. presupuesto analtico mensual
En los proyectos a ser ejecutados por administracin directa, es necesario efectuar el presupuesto analtico mensual,
es decir, programarlo para contar con la disponibilidad presupuestal. Este cronograma debe ser para cada una de las
partidas especfcas del gasto, segn el clasifcador de gasto vigente.
12.11. planos
Los planos deben proporcionar la interpretacin y comprobacin cualitativa que permita justifcar de forma grafca la
solucin adoptada e identifcar y aclarar los elementos de la obra. Preferentemente los planos se presentarn en tamao
A1 o A3 con sus escalas respectivas y deber utilizar un software especializado (ejemplo: ACAD), o similar necesaria-
mente. Los Planos tendrn los siguientes mrgenes: Izquierda 30 mm; Arriba 25 mm, Abajo 15 mm; Derecha 15 mm.
Los planos tendrn un rtulo en la parte inferior derecha, conteniendo por lo menos la siguiente informacin: nombre
del municipio con logo, nombre del proyecto, nombre del plano, escalas, fecha, nombre del proyectista, N O cdigo
del plano y un espacio para revisiones frmas o VB.
La relacin de planos mnimos estn indicados el capitulo IV de acuerdo al tipo de proyecto, los mismos que pueden
aadirse libremente a criterio del proyectista para la correcta ejecucin de la obra.
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Los planos de las diferentes especialidades del Proyecto, debe contener la informacin sufciente y caractersticas prin-
cipales que concuerden con los trabajos que sern desarrollados en campo o en el proceso constructivo. Los planos
deben ser de fcil entendimiento para la ejecucin, es decir con los acotamientos sufcientes, escalados y que adems
tengan los datos tcnicos necesarios. La correcta informacin vertida en este punto ser la que se utilizar para el sus-
tento de los metrados.
12.12. pruebas y controles de calidad
El presupuesto del Proyecto debe incluir los controles y pruebas de calidad que sern aplicados durante la ejecucin,
las que deben ser defnidos en funcin al tipo y especialidad del proyecto; estas deben estar presupuestadas dentro del
costo directo. El presupuesto debe incluir las partidas indicando las medidas de control de los impactos ambientales
negativos generados por la ejecucin de la obra.
12.13. fletes locales
Se realizar el clculo de fetes para aquellos materiales que sean necesarios y adquiridos en mercados o lugares que
requieran este costo adicional.
12.14. compatibilidad de documentos
Se deber verifcar la compatibilidad entre el presupuesto, las especifcaciones tcnicas, los planos y los metrados res-
pecto a las partidas o actividades necesarias para la correcta ejecucin.
CAPITULO IV
cOntEnidO MniMO para ExpEdiEntEs tcnicOs
Articulo 13. Contenido mnimo de los expedientes tcnicos
El proyectista presentar los documentos en funcin al contenido mnimo establecido en los trminos de referencia
concordantes con la gua de contenidos mnimos que se cuenta segn el tipo de proyecto, caracterstica y especialidad
y que deben ser entregados por los proyectistas a la municipalidad, como parte del estudio defnitivo o expediente
tcnico.
Articulo 14. Contenido mnimo en todo expediente tcnico
Independientemente del tipo de proyecto los expedientes tcnicos que apruebe la comisin tcnica y sean fnanciados
por la municipalidad XXX, debern considerar necesariamente los siguientes documentos:
14.1. documentos tcnicos
Ficha Tcnica.
Memoria descriptiva.
Especifcaciones tcnicas.
Memoria de clculo.
Planilla de metrados.
Presupuesto de obra.
Presupuesto analtico mensual (obras por administracin directa).
Anlisis de costos unitarios.
Relacin de insumos generales y por grupos.
Frmulas polinmicas.
Cronograma valorizado de ejecucin de obra.
14.2. planos generales
Plano de ubicacin geogrfca de la localidad donde se ubica el proyecto, referenciado con coordenadas UTM a
escala adecuada.
Plano clave o topogrfco, donde se visualice el proyecto en su conjunto o los planos generales indicados en la gua
de contenido mnimo o trminos de referencia.
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14.3. planos de especialidad
Planos de especialidad segn el tipo de proyecto, caractersticas y especialidad considerado en la Gua de contenido
mnimo o Trminos de referencia.
14.4. Estudios especializados
Estudio de Impacto Ambiental o Programa de Adecuacin de Manejo Ambiental
Estudio de canteras segn se considere en la gua de contenido mnimo o trminos de referencia.
Estudios hidrolgicos de la zona segn se considere en la gua de contenido mnimo o trminos de referencia.
Estudio de suelos segn se considere en la gua de contenido mnimo o trminos de referencia.
14.5.documentos adicionales
Fotografas
Certifcado del INC (Certifcado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos) segn se considere en la gua de contenido
mnimo o trminos de referencia.
Actas de sesin de terrenos, pases, servidumbres y otro documento que muestre la aceptacin de los usuarios segn
se considere en la gua de contenido mnimo o trminos de referencia.
CAPITULO V:
dEl prOcEsO dE Evaluacin dE lOs ExpEdiEntEs tcnicOs
Articulo 15. Procedimiento para la Subgerencia de Estudios
Al concluir la etapa de formulacin de expediente tcnico y una vez que el expediente es entregado por el proyectista a
la subgerencia de estudios en original y un CD. En los casos que se haya contado con un supervisor de la formulacin
del expediente tcnico conforme a las disposiciones de la presente Directiva, ste deber recibir los productos fnales
entregados por el proyectista.
15.1. revisin del expediente tcnico
Como parte de las responsabilidades funcionales del Jefe de la Subgerencia de Estudios o rea de Estudios, deber
revisar el expediente tcnico y emitir su conformidad, caso contrario observara cualquier defciencia que encuentre
devolver al proyectista una esquela sealando sus observaciones, en concordancia a la Directiva y normas tcnicas; as
como deber verifcar la compatibilidad entre el presupuesto, las especifcaciones tcnicos, los planos y los metrados
del expediente tcnico.
15.2. revisin del expediente tcnico con supervisin de estudios
Para el caso de los proyectos de envergadura, donde haya sido necesaria la contratacin de un supervisor para la etapa
de estudios, este deber emitir su informe y solicitar al funcionario de la subgerencia de estudios o rea de estudios,
que emita su conformidad como parte de sus responsabilidades funcionales, previa revisin del expediente tcnico y
del informe de supervisin.
15.3. conformidad del expediente tcnico
Una vez que el funcionario del rea de estudios o subgerente de estudios emita su informe de conformidad, remitir
todo lo actuado y los documentos del estudio a la comisin tcnica de evaluacin de estudios de inversin que se cons-
tituye por efecto de lo dispuesto en la presente Directiva.
Articulo 16.De la comisin tcnica
La comisin tcnica es la instancia colegiada de la municipalidad, encargada de revisar en segunda instancia el cum-
plimiento de los requisitos tcnicos y legales en la elaboracin del expediente tcnico, emitiendo la opinin tcnica
defnitiva como una instancia de apoyo a la decisin fnal para el rgano encargado de la aprobacin del expediente
tcnico.
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16.1. conformacin de la comisin tcnica
La comisin tcnica es nombrada por el titular del pliego, en este caso el alcalde, mediante resolucin de alcalda y est
compuesto por:
Gerente de Ingeniera o Infraestructura, nivel jerrquico en la lnea tcnica, quien la preside.
Subgerente de Obras, Jefe de Obras o profesional de la especialidad de la UE.
Jefe de la OPI o profesional de la especialidad de dicha rea etapa de preinversin
El Subgerente de estudios o profesional/consultor de la especialidad encargado de la elaboracin del expediente tcni-
co participar en calidad de invitado para sustentar el contenido de los documentos del expediente tcnico.
16.2.de las sesiones de la comisin tcnica
Las sesiones de la comisin tcnica son privadas; sin embargo, se registrarn en forma individual las opiniones de sus
miembros y el dictamen en un libro de actas debidamente legalizado, las citaciones sern efectuada en forma escrita
por el presidente.
16.3. de la frecuencia de las reuniones
La comisin tcnica se deber reunir previa citacin con una frecuencia de una vez por semana en forma ordinaria y
cuando lo estime por conveniente en forma extraordinaria, su presidente; siempre que se tenga en agenda expedientes
tcnicos por evaluar.
16.4. del funcionamiento de la comisin
La comisin tcnica a iniciativa de sus miembros puede proponer la formulacin de un reglamento y polticas de ges-
tin que orienten su funcionamiento, para lo cual deber estar suscrito por los tres miembros y transcrito en el libro de
actas de la comisin. A partir de la cual esta regir su aplicacin.
Articulo 17.Del proceso de la evaluacin de los expedientes tcnicos
17.1.del expediente tcnico ingresado a comisin
Todo expediente tcnico sometido a consideracin de la comisin tcnica debe contar con la opinin previa y favorable
del departamento, rea o subgerencia de estudios o similar.
17.2. procedimiento de evaluacin
El presidente de la comisin instalar la sesin e informar sobre los expedientes tcnicos a ser evaluados, poniendo a
consideracin la necesidad e invitar a los proyectista para que participen en el momento de la emisin del dictamen de
la evaluacin del expediente tcnico, y se efectuar una revisin individual por cada miembro, pudiendo evaluarse en
forma simultnea por cada miembro un expediente y al fnal se efecta comentarios para la aprobacin u observacin
del expediente.
Articulo 18. Aspectos Tcnicos de la evaluacin
18.1. normatividad
Se debe verifcar que el contenido mnimo del expediente tcnico este de acuerdo a lo dispuesto en la presente Direc-
tiva.
La comisin tcnica debe verifcar que el expediente tcnico est en concordancia con la normatividad vigente; en
cuanto a normas tcnicas, se deber verifcar el cumplimiento de los reglamentos y las normas complementarias del
sector que corresponda segn el tipo de proyecto.
18.2. de los criterios de diseo
Se deber realizar la verifcacin tcnica del Expediente Tcnico, la cual incluir entre otras actividades las siguientes:
Revisin de las hojas de clculo que contenga el expediente, en su proceso y su clculo matemtico.
Revisin de parmetros empleados para el diseo y dimensionamiento en concordancia con las normas, reglamentos
o criterio del proyectista el cual debe estar sealado.
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Revisin de los resultados de los estudios y anlisis que sirven de sustento para el clculo y diseo.
Revisin de diseo y dimensionamiento de las estructuras en forma particular si hubiera, con los mismos criterios
de los tems anteriores.
18.3. de los metrados
Se realizar la verifcacin de las planillas de metrados detallados, analizando cada estructura por separado, de todas las
partidas contempladas en el Expediente Tcnico. La sustentacin de estos metrados debe guardar correspondencia con
las medidas sealadas en los planos que deben estar claramente acotados.
18.4. del presupuesto de obra
Se deber verifcar si las partidas y actividades consideradas en el expediente tcnico son sufcientes o necesarias para
la correcta ejecucin; debiendo verifcarse tambin los siguientes aspectos:
Que no existan partidas sealadas en forma global sin una unidad de medida, caso contrario deber ser justifcada y
tener sus costos unitarios claramente desagregados que permita una valoracin parcial, en el proceso de ejecucin
de obra.
Que exista el presupuesto de cada estructura por separado, en general ninguno de los componentes del Expediente
Tcnico debe ser presupuestado en forma global, cada una debe presupuestarse por medio de las partidas con uni-
dades que permitan valorizar adecuadamente.
Que cada partida o actividad est sustentada con su respectivo anlisis de costo unitario.
La existencia del listado de insumos del presupuesto, en el cual debe aparecer el metrado total, costo parcial y total
por insumo que se va a necesitar para el expediente tcnico.
Que el presupuesto de obra, considera los gastos de elaboracin del expediente tcnico, liquidacin y gastos de
licitacin.
Que estn adecuadamente identifcadas y presupuestadas las partidas correspondientes a los controles de calidad en
el costo directo de la obra.
Que le presupuesto incluya las partidas necesarias, indicando las medidas de control de los impactos ambientales
negativos generados por la ejecucin de la obra.
18.5.de las especifcaciones tcnicas
Se debe verifcar que existan especifcaciones tcnicas por cada partida, que estn relacionadas al proceso constructi-
vo, que sea concordante con los planos del expediente tcnico, y contengan la sufciente informacin tcnica para su
correcta ejecucin, incluyendo aspectos cualitativos y cuantitativos y en caso de aplicar se nombren las normas corres-
pondientes.
Se deber verifcar que al momento de establecer las caractersticas de los materiales o equipos no se hagan referencias
directas a marca de productos, que insinen o induzcan a la compra de una marca o de un proveedor especfco.
En los detalles de las especifcaciones tcnicas deben estar contemplados el sistema de valoracin y la forma de pago
por cada partida, que debe corresponder a la unidad del presupuesto de obra.
18.6. del cronograma de obra
La comisin tcnica deber verifcar la correcta formulacin del cronograma de obra, que considere las partidas gen-
ricas del proyecto y guarde relacin directa con el proceso de ejecucin. En el cronograma debe estar adecuadamente
sealado el monto programado mensual que permita una programacin de gastos en caso de que la obra sea ejecutada
por administracin directa y una previsin de fondos para obras por contrata.
Se deber verifcar que el expediente cuente con un cronograma de gasto analtico mensual para obras por administra-
cin directa que permita un control presupuestal adecuado.
18.7. de los planos
La comisin tcnica deber verifcar que la informacin de los planos permita una adecuada ejecucin de la obra, sin
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supuestos o detalles omitidos sobre aspectos generales similares u otros vicios que obliguen a interpretaciones parti-
culares o personales.
Se deber verifcar que exista el detalle correspondiente de las estructuras sealadas en la memoria y todos los detalles
cuenten con las acotaciones sufcientes que faciliten su interpretacin y posterior ejecucin.
Se deber verifcar que los planos de las estructuras u otros guarden relacin entre si y principalmente con relacin a
sus medidas y acotaciones. Se deber sealar si a juicio de la comisin se requiere de algn plano, detalle o similar para
facilitar el entendimiento de los diseos o parmetros del proyecto.
18.8. de la compatibilidad del proyecto
Se deber verifcar la compatibilidad entre el presupuesto, las especifcaciones tcnicas, los planos y los metrados res-
pecto a las partidas o actividades necesarias para la correcta ejecucin.
Articulo 19. Aspectos ambientales de la evaluacin
Los objetivos de la Evaluacin Ambiental son:
Evaluar las condiciones ambientales previstas durante la ejecucin de la obra
Evaluar la calidad ambiental del servicio esperado de la obra una vez ejecutada, es decir los impactos indirectos.
19.1. de las condiciones ambientales previstas durante la ejecucin de la obra
La comisin deber verifcar que el expediente contemple los aspectos ambientales que se deben tomar en cuenta du-
rante la ejecucin de la obra, a tal efecto se deber verifcar especialmente los siguientes aspectos:
Que se haya previsto un adecuado uso del recurso agua, as como prever la correcta disposicin de material excedente
(en los lugares adecuados y destinados a este fn).
Que estn incluidos en el presupuesto de obra las partidas de limpieza fnal de obra, desmontaje de las obras provi-
sionales, eliminacin y disposicin de material excedente, rehabilitacin ambiental de reas disturbadas, etc.
Que las condiciones de trabajo previstas en el lugar de la obra sean adecuadas y en condiciones sanitarias efcaces.
Que las condiciones de trabajo previstas en el lugar de la obra sean adecuadas en trminos de seguridad para el
trabajador.
Que se hayan contemplado las medidas para atenuar la emisin de ruidos molestos que se pudieran producir por la
ejecucin de la obra.
19.2.del servicio esperado de la obra una vez ejecutado.
Se deber verifcar que el diseo garantice la calidad ambiental del servicio a brindarse una vez culminada la obra segn
aplique en trminos de orientacin, espacios, iluminacin, distribucin, as como instalaciones adecuadas para su pro-
psito: elctricas, redes de agua y desage, etc. y todos los aspectos que intervienen en la calidad fnal de la obra.
19.3. de la documentacin adicional
Se deber verifcar si se cumpli en elaborar la Declaracin de Impacto Ambiental (DIA), Estudio de Impacto Am-
biental (EIA) o si se prepar el Plan de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA). La Comisin Tcnica de acuerdo a
su evaluacin deber indicar si se requiere algn estudio ambiental adicional y sustentar dicha sugerencia.
Articulo 20. Aspectos legales y administrativos de la evaluacin
20.1.de la declaratoria de la viabilidad
La comisin tcnica verifcar que el expediente tcnico tiene adjunto la declaratoria de viabilidad o fcha SNIP -3,
donde fgura el Cdigo SNIP, nombre del proyecto, presupuesto; cronograma, y este sea concordante con el expedien-
te tcnico y las modifcaciones existentes no sobre pasen el 10% en cumplimiento al artculo 18 del la Directiva N
001-2009-EF/68.01, Directiva general SNIP.
20.2. de las autorizaciones
La comisin tcnica verifcar que el expediente tcnico tiene adjunto las autorizaciones municipales o de empresas
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del estado, sobre uso de servicios, puntos de empalme, factibilidades etc. Todas las autorizaciones deben ser tramitadas
por la municipalidad.
20.3. de los pasos y servidumbres
La comisin tcnica verifcar que el expediente tcnico tiene adjunto las autorizaciones o actas de acuerdo sobre pasos
y servidumbres en terrenos de propiedad de particulares o terceros, que ponga en riesgo la ejecucin de la obra.
20.4. de los terrenos
La comisin tcnica verifcar si en el expediente tcnico est sealada alguna estructura importante del proyecto en
terrenos de particulares o terceros, y que se cuente con la autorizacin expresa documentada o copia de la compra del
rea del terreno o cualquier otro documento que garantice la ejecucin de la obra sin ningn problema.
20.5. del plan de inversiones
La comisin tcnica verifcar que el proyecto est considerado dentro del plan multianual de la inversin pblica de la
municipalidad, asegurando su fnanciamiento y ejecucin.
20.6. de las frmas
La comisin tcnica verifcar que el expediente tcnico este suscrito en todas sus pginas por parte del proyectista y en
los planos correspondientes de manera que se pueda identifcar con claridad con su nombre y nmero de colegiatura.
Articulo 21. Del informe de evaluacin
Una vez concluida la evaluacin, la comisin tcnica deber suscribir el acta correspondiente la cual deber incluir el
cdigo SNIP, nombre del proyecto, monto de inversin, plazo de ejecucin y ubicacin geogrfca del proyecto.
21.1. acerca de la entrega de observaciones al proyectista
Cuando la comisin tcnica haya encontrado observaciones al expediente durante su proceso de evaluacin; el ex-
pediente tcnico incluido la fcha de evaluacin con las observaciones es devuelto al subgerente de estudios quien
determinara el plazo en funcin a la envergadura de las observaciones para el levantamiento de las mismas por parte
del proyectista.

Las observaciones realizadas por la comisin tcnica deben sealar claramente los aspectos tcnicos, ambientales o
legales, no existe la posibilidad de efectuar nuevas observaciones a un expediente ya evaluado.
El expediente observado una vez levantada las observaciones por el proyectista debe ser reingresado a una prxima
sesin de comisin tcnica adjuntando la fcha de evaluacin anterior y deber tener carcter de prioritario para que la
comisin tcnica emita un pronunciamiento fnal en una sesin posterior convocada para dicho fn.
CAPITULO VI
dEl prOcEsO dE aprOBaciOn dE lOs ExpEdiEntEs tEcnicOs
Articulo 22. Procedimiento para el presidente de la comisin tcnica
Al fnalizar las sesiones, se frmaran las actas y el pronunciamiento fnal, posteriormente el presidente de la comisin
emitir un informe dirigido al gerente municipal adjuntando dichas acta y solicitando se emita la resolucin gerencial
aprobando el expediente tcnico, con copia a la OPI y a la subgerencia de obras o unidad ejecutora para que efectu el
anlisis y justifcacin de la modalidad de ejecucin, adjuntando el formato SNIP 15.
La UE es exclusivamente responsable por la informacin que consigne en el formato SNIP-15, el mismo que tiene ca-
rcter de declaracin jurada, y el registro a que se refere la presente disposicin, no implica aceptacin o conformidad
al contenido del mismo
Articulo 23. Registro en el banco de proyectos
Que de acuerdo al artculo 23, numeral 23.4, de la Directiva 001-2009-EF/68.01, Directiva General del SNIP, estable-
ce que recibido el formato SNIP-15 y como requisito previo a la aprobacin del estudio defnitivo o expediente
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tcnico detallado por el rgano que resulte competente, la OPI institucional registra en el banco de proyectos, en el
plazo mximo de 3 das hbiles, la informacin siguiente: el monto de inversin; plazo de ejecucin; la modalidad de
ejecucin del PIP y las frmulas de reajuste de precios en los casos que sea aplicable.
Articulo 24. Emisin de la resolucin de aprobacin
Es responsabilidad de la gerencia municipal emitir la resolucin de aprobacin con todos los datos sealados en el acta
de aprobacin de la sesin de la comisin tcnica y su entrega a la unidad ejecutara para que se inicie con las acciones
correspondientes, con copias a la OPI y al rea encargada de presupuesto de las resolucin y del expediente tcnico.
CAPITULO VII
dispOsiciOnEs finalEs y cOMplEMEntarias
Articulo 25. Del rgano encargado del control
La Ofcina de Control Institucional de la Municipalidad XXX ser el rgano encargado del control, del cumplimiento
de la presente Directiva.
Articulo 26. Del responsable del cumplimiento.
El Gerente de Obras o Infraestructura, conjuntamente con el funcionario de OPI son los responsables de hacer el
seguimiento del cumplimiento de lo dispuesto den la presente Directiva.
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II. B MoDElo DE TDR PARA ConTRATAR lA ElABoRACIn DE un ExPEDIEnTE TCnICo
DE un PRoyECTo vIAl
Trminos de Referencia
Contratacin de Servicios para la Formulacin de Expediente Tcnico del Proyecto de Inversin Pblica
Rehabilitacin de Camino Vecinal XXX de la Municipalidad XXX
i. antEcEdEntEs
La Municipalidad XXX es un gobierno local con un enfoque de promocin del desarrollo, cuya apuesta social es el
mejoramiento de las condiciones de vida de miles de familias que habitan en el mbito del distrito, aplicando soluciones
efcaces a los retos que afrontan las comunidades rurales menos favorecidas, cuyo objetivo principal es el desarrollo
econmico y social de la poblacin comprendida en su jurisdiccin.
El presente expediente tcnico corresponde al proyecto No X, declarado viable de acuerdo a las normas del SNIP, el
XX de Julio de 2009.
ii. infOrMaciOn gEnEral dEl prOyEctO
2.1. Objetivos generales
El objetivo principal es elaborar el expediente tcnico a nivel de estudio defnitivo para la ejecucin de la obra: RE-
HABILITACIN CAMINO VECINAL XXX.
En ese sentido el expediente tcnico comprender la construccin/ mejoramiento/ rehabilitacin del camino vecinal
de acuerdo a las normas vigentes de ingeniera y considerando los parmetros tcnicos necesarios para garantizar su
adecuada funcionalidad y deber hacer el estudio de acuerdo a la propuesta o alternativa indicada en el perfl de Pro-
yecto que debe contar con declaracin de viabilidad.
2.2. ubicacin
Localidad : XXX
Distrito : XXX
Provincia : XXX
Departamento : XXX
El rea destinada a la construccin de la infraestructura materia del presente estudio se encuentra en la localidad de
XXXXX (Km. xx de la carretera XXX), a XX Km de la localidad de XXX.
2.3.alcances del estudio
El diseo deber regirse de acuerdo a las normas del Ministerio de Transportes y Comunicaciones para este tipo de
infraestructura. Establecer los mecanismos de control ambiental, incorporando desde el diseo aspectos y actividades
que mitiguen los impactos ambientales negativos.
iii. dE las cOndiciOnEs dE la cOnsultOria
3.1.plazo de estudio
Los servicios a contratar tendrn un plazo de entrega de XX das calendario, contados a partir de la fecha de suscrip-
cin del contrato.
3.2. formas de pago
La forma de pago ser:
20 % contra entrega del plan de trabajo
50 % contra entrega del expediente tcnico concluido
30 % contra entrega del expediente tcnico aprobado
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3.3. valor referencial
El valor referencial del estudio es de S/. XX (XX mil y 00/100 Nuevos Soles) que est justifcada por el siguiente
clculo desagregado, que constituye el presupuesto base:
Descripcin Unidad Total Cantidad C.U.
Trabajo de Campo
Trabajo de Gabinete
Gastos Generales
Subtotal
Total
Diseo y Planteamiento Hidrulico
tiles de Ofcina
Impresin de documentos y Planos
Combustible Camioneta
Anillados
Cmara Fotogrfca Digital
Fotocopias
Utilidad y Gastos Generales
Computadora-Impresora-Software
Material de informtica
Diseo y Planteamiento Estructural
Estudio de Suelos
Dibujo de Planos (dibujante al Autocad)
Especifcaciones/ Memoria y Otros
Tipeo Edicin y pago de secretaria o asistente
Elaboracin del presupuesto, cronograma y otros.
Estudio de Impacto Ambiental Declaracin de Impacto Ambiental
Levantamiento Topogrfco Costo Topgrafo y personal de campo.
Alquiler Equipo Topogrfco (1da-ida, 3 da-trabajo, y 1 da-retorno)
Glb
%
S/.
Hojas
Vol.
Planos
Glb
Glb
Glb
Glb
Glb
da
da
da
Planos
Glb
da
da
da
da
3.4. de las observaciones
Las observaciones por parte del organismo contratante debern ser levantadas por el proyectista.
3.5. de las penalidades
El consultor ser sujeto a penalidades equivalente al 0.5% del monto contractual por cada da de atraso en la entrega
del expediente tcnico.
41
iv. dEscripciOn gEnEral dE la cOnsultOria.
4.1. documentos que deber presentar el consultor
El consultor a la conclusin del presente trabajo deber entregar un EXPEDIENTE TCNICO en dos (2) ejemplares
en original, frmado y sellado con el nmero de colegiatura en todos los planos y hojas del documento, el mismo que
deber tener como contenido mnimo lo indicado en la gua de contenido de expedientes tcnicos que se resume en
lo siguiente:
Construccin o, Mejoramiento o Rehabilitacin de Caminos
Documentos Tcnicos
Ficha Tcnica.
Memoria Descriptiva.
Evaluacin econmica de la obra, relacin B/C.
Especifcaciones tcnicas.
Diseo de mezclas.
Memoria de clculo.
Planilla de metrados.
Presupuesto de Obra.
Presupuesto analtico mensual (obras por administracin directa).
Anlisis de costos unitarios.
Relacin de insumos generales y por grupos.
Frmulas Polinmicas.
Cronograma Valorizado de ejecucin de obra.
Planos Generales
Plano de ubicacin geogrfca de la localidad donde se ubica el proyecto, referenciado con coordenadas UTM a
escala adecuada.
Plano clave o topogrfco, con curvas de nivel a escala conveniente.
Planta y perfl longitudinal por Km. a escala conveniente.
Secciones transversales cada 20 m; y en curvas cada 10 m., indicando las caractersticas geomtricas de la va a escala
conveniente.
Planos de Especialidad
Plano de canteras.
Plano de depsitos de materiales provenientes de las excavaciones.
Estructuras de pavimentos y tratamiento de fundacin.
Estructura de drenaje y alcantarillas.
Plano de sealizacin.
Plano de paisajismo o impacto ambiental.
Planos de las obras de arte o estructuras especiales a escala conveniente.
Estudios especializados
Estudio de Impacto Ambiental o Programa de Adecuacin de Manejo Ambiental.
Estudio de canteras.
Estudios Hidrolgicos de la zona.
Estudio de suelos (si la envergadura o volumen amerita).
Documentos Adicionales
Fotografas.
Certifcado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos-CIRA si amerita.
Actas de sesin de terrenos, pases, servidumbres y otro documento que muestre la aceptacin de los usuarios, segn
corresponda).
42
Asimismo, deber adjuntar copia en formato electrnico debidamente rotulado conteniendo la informacin completa
presentada en el expediente original incluyendo planos, anexos e informacin empleada, con fnes de reproduccin en
forma posterior.
4.2.del contenido especfcos de los documentos tcnicos
Se tomar como informacin general las siguientes consideraciones:
Memoria Descriptiva
Memoria de clculo, en la cual debe adjuntarse las hojas de diseo efectuadas para el proyecto y para las distintas estruc-
turas, sean base, sub base, cunetas, alcantarillas, pontones, etc. que permita tener como referencia tcnica del proyecto
en su fase de evaluacin, tomando en cuenta la alternativa propuesta en la declaratoria de viabilidad del proyecto.
En el proyecto se deber realizar una sustentacin de los distintos parmetros adoptados, los cuales como referencia
se mencionan a continuacin.
Aspectos relacionados con la defnicin funcional del trazado, como es el tipo de va.
Factores de esttica y armona. Longitudes mnimas de las curvas.
Radios mnimos en cada tramo.
Curvas de transicin adoptadas.
Longitudes mximas de recta.
Geometra del perfl longitudinal.
Longitudes de rampa y pendiente con inclinaciones mximas.
Rangos de los parmetros de las curvas verticales.
Nmero de carriles por sentido de circulacin.
Anchos de carriles.
Anchos de bermas.
Sobre anchos de compactacin.
Pendiente transversal de la calzada, berma y sobre ancho de compactacin en recta.
Tipo y geometra de las cunetas adoptadas segn el tipo de terreno.
Taludes generales en corte y terrapln.
Tomando en cuenta que los proyectos son caminos vecinales de 3ra categora o trochas carrozables, los criterios a
aplicar sern defnidos por el proyectista en su propuesta tcnica.
Especifcaciones tcnicas
Las especifcaciones tcnicas deben contener la siguiente estructura:
CAPITULO: Abarca una serie de aspectos anlogos en cuanto a rubros de construccin, que frecuentemente se utili-
zan en los proyecto (ejemplo: CAPITULO 2: Movimiento de tierras)
SECCCIONES: Una seccin trata especfcamente una determinada tarea de construccin que generalmente constitu-
ye una partida (Ejemplo: SECCION 2.5: Excavacin para explanaciones)
SUBSECCIONES: Una seccin estar conformada por subsecciones que enfocarn lo siguiente:
Descripcin.
Equipo.
Requisitos para la construccin.
Unidad.
Forma de pago.
Se debe tomar en cuenta que las especifcaciones tcnicas son por cada partida del presupuesto de obra (seccin), que
estn relacionadas al proceso constructivo, que sean concordante con los planos del expediente tcnico, que conten-
gan la sufciente informacin tcnica para su correcta ejecucin e incluyan aspectos cualitativos y cuantitativos.
43
No debern presentar partidas genricas. No debern hacer referencia a marcas de productos o materiales, que puedan
inducir a compra de proveedores.
Estudios de suelos
Desarrollar estudios de suelo para el diseo de la carpeta de rodadura y de la base correspondiente, la que se efectuaran
de acuerdo a las condiciones del proyecto.
Estudio de canteras
En caso de requerirse de material seleccionado para la base o sub base se requiere identifcar una cantera, adems se
debe determinar el volumen del movimiento de tierras y los tiempos, costos, etc.
Estudios hidrolgicos
En los casos que se tenga que efectuar obras de arte, pontones, badenes o alcantarillas debe hacer un estudio hidrol-
gico de la cuenca para poder estimar el volumen a drenar.
Certifcado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos- CIRA
La entidad deber tramitar y presentar al INC los documentos necesarios para recabar o tramitar el CIRA del proyecto,
siempre que el proyecto este ubicado en zonas arqueolgicas; caso contrario ser opcional.
Planos
Los planos sern los indicados en la Gua de Contenidos de Expedientes Tcnicos.
As mismo los planos adicionales que considere necesario el proyectista para la correcta ejecucin de la obra. El consul-
tor para la elaboracin de los planos deber utilizar un software especializado (Ej. ACAD), o similar necesariamente.
4.3. producto fnal
El producto materia de los presentes Trminos de Referencia es: expediente tcnico del camino vecinal xxx.
v. dE las caractEristicas dEl cOnsultOr
5.1. Obligaciones del consultor
Coordinar permanentemente con el Subgerencia de Estudios, con la fnalidad de obtener un expediente tcnico de
conformidad a los requerimientos de la municipalidad XXX.
Cumplir con el contrato de consultora y recabar la informacin bsica sobre incorporacin de criterios de diseo en
el expediente el presupuesto respectivo.
Desarrollar los estudios y las pruebas de campo respectivas con el propsito de garantizar un proyecto adecuado.
5.2. perfl del consultor
El consultor seleccionado deber cumplir como mnimo con las siguientes condiciones:
Profesional en ingeniera civil
Experiencia en diseo de proyectos viales (mnimo 3 proyectos)
Experiencia como residente o supervisor de proyectos viales (mnimo 3 proyectos). Conocimiento y manejo de
software de Ingeniera S10
Conocimiento y manejo de software de dibujo AUTOCAD
Las propuestas sern presentadas por personas naturales o jurdicas, quienes anexarn su Currculo Vitae no documen-
tado y el presupuesto que proponen por la realizacin de la misma.
44
vi. dE la cOnvOcatOria
6.1. convocatoria:
La convocatoria se realizar mediante el portal del SEACE y segn el precio referencial el tipo de proceso para ser-
vicios a implementar es una (Adjudicacin Directa o Selectiva o Adjudicacin de Menor Cuanta) en los plazos que
seala la Ley.
(Lugar), (Fecha)
Subgerencia de Estudios
45
II. C GuA DE ConTEnIDo MnIMo PARA ExPEDIEnTES TCnICoS SEGn TIPo DE PRoyECTo
A continuacin, se presenta una lista de documentos tcnicos requeridos por tipo de proyectos que deberan ser
entregados por los proyectistas. La matriz para un control de los documentos es la siguiente:
Tipo de Documento
Ficha tcnica
Relacin de insumos generales y por grupos
Hojas de diseo y clculo
Cronograma Valorizado de ejecucin de obra
Planta y detalles de la planta de tratamiento de agua, a escala conveniente
Planilla de metrado
Plano Clave, con coordenadas UTM a escala adecuada
Perfl de la Lnea de Conduccin o Impulsin con las LGH
Clculo desagregado de Gastos Generales
Diagrama de presiones de la red de distribucin a escala conveniente
Detalles de CRP, pases, vlvulas de purga, vlvulas de aire, y otras obras
Memoria descriptiva
Frmulas Polinmicas
Especifcaciones tcnicas
Planta de la Lnea de Conduccin o Impulsin a escala conveniente
Presupuesto de Obra
Plano topogrfco y de ubicacin de la localidad
Planta de la red de distribucin a escala conveniente
Planos estructurales del reservorio a escala conveniente
Anlisis de costos unitarios
Planos de la Captacin, cortes, detalles y obras adicionales
Planos de Reservorio y caseta de vlvulas, cortes y detalles a escala conveniente
Plano de Conexiones domiciliarias de agua, de ser el caso; a escala conveniente
Tipo de Proyecto
1 2 3 4 5 6 7 8
Trabajo de Campo
Planos Generales
Planos de Especialidad
46
Tipo de Documento
Planta de la Red de desage, colectores y emisores
Plano del sistema de desage o excedencias de conexiones domiciliarias
Estructuras de pavimentos y tratamiento de fundacin
Planos de la Planta de tratamiento de aguas residuales, cortes y detalles
Plano de sealizacin
Plano de muros de encauzamiento, cortes y detalles a escala conveniente
Plano de detalles de pastorales y luminarias, segn escala conveniente
Planta general (incluye ubicacin con relacin al perimtrico del terreno)
Plano de distribucin
Plano de cortes y fachadas o elevaciones
Plano de Conexiones domiciliarias de desage
Planos de las obras de arte o estructuras especiales
Plano de paisajismo o impacto ambiental
Plano de sealizacin
Plano de canteras
Plano de canoas, pasarelas, sifones u otra estructura especial
Planos de postes o torres; detalles y estructuras segn escala conveniente
Perfl longitudinal de la Red de desage, colectores con las pendientes indicadas
Estructura de drenaje y alcantarillado
Planos de estructuras, cimentaciones, cortes y detalles de Buzones
Planta y detalles del sistema de cableado (si aplica)
Plano de desvo o trnsito temporal en caso de va en uso
Estructuras de los estribos y de cimentacin
Plano de desvo o trnsito temporal en caso de va uso
Plano de ejes de las redes secundarias
Plano de depsitos de materiales provenientes de las excavaciones
Estructuras de superestructura (segn tipo de proyecto)
Planos de las estructuras especiales (tomas laterales, hidrantes, etc.)
Plano de detalles de retenidas y anclajes, segn escala conveniente
Tipo de Proyecto
1 2 3 4 5 6 7 8
Planos de Arquitectura
47
Construccin, mejoramiento o rehabilitacin de caminos
Construccin o ampliacin de sistemas de electrifcacin rural
Construccin de puentes
Construccin, mejoramiento o rehabilitacin de aulas
Construccin, mejoramiento o rehabilitacin de canal o Reservorio de riego
Construccin o ampliacin de centros o puestos de salud
Construccin, ampliacin o rehabilitacin de sistemas saneamiento (agua y alcantarillado)
Construccin, ampliacin o rehabilitacin de salones comunales o centros similares
1
2
3
4
5
6
7
8
Tipo de Documento
Tipo de Proyecto
1 2 3 4 5 6 7
Plano de carpintera de madera o metlica
Plano de techos
Plano del sistema de desage sistema de tratamiento
Plano de Detalles en general
Estudio de suelos (si la envergadura o volumen amerita)
Plano de cimentaciones (zapatas, cimientos, sobre-cimiento y otros)
Detalles o diagramas de alumbrado y tomacorrientes
Plano de sistema elctrico
Estudio geolgico.
Fotografas
Plano de Cuadro de acabados
Plano de sistema de evacuacin pluvial
Estudios Hidrolgicos de la zona
Plano de vigas y columnas
Actas de sesin de terrenos, pases, servidumbres y otro documento que muestre la
aceptacin de los usuarios (opcional)
Plano del sistema de agua
Estudio de Impacto Ambiental o Programa de Adecuacin de Manejo Ambiental
Certifcado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos (CIRA)
Planos de Estructuras
Planos de Instalaciones Sanitarias
Planos de Instalaciones Elctricas
Estudios especializados
Documentos Adicionales
8
leyenda por tipo de proyecto
48
II. D MoDElo DEl ConTEnIDo DE unA MEMoRIA DESCRIPTIvA
EXPEDIENTE TECNICO DEFINITIVO DEL PROYECTO
MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE SANEAMIENTO DEL CENTRO POBLADO XXX
MEMORIA DESCRIPTIVA

1.0 antEcEdEntEs
2.0 justificacin dEl prOyEctO
3.0 OBjEtivO
4.0 caractErsticas dE la lOcalidad
4.1. Ubicacin geogrfca
4.2. Clima
4.3. Topografa y tipo de suelo
4.4. Poblacin del distrito
5.0 situaciOn actual dE lOs sistEMas dE sanEaMiEntO
5.1. Situacin del servicio e infraestructura de agua potable en XXX y las comunidades del mbito del proyecto.
(Esta seccin est considerada en el PIP)
6.0 parMEtrOs BsicOs dE disEO
6.1. Periodo de Diseo
6.2. Poblacin de Diseo
6.3. Cobertura
6.4. Dotacin
6.5. Variaciones de consumo
7.0 infraEstructura Hidrulica dE disEO
7.1 cOMpOnEntE dE agua pOtaBlE
7.1.1. Captacin de la Laguna XXX
7.1.2. Lnea de Conduccin Principal
7.1.3. Lnea de Conduccin Secundaria Cmara Distribuidora a XXX
7.1.4. Conexiones Domiciliarias en las 7 comunidades
7.2 cOMpOnEntE dE alcantarilladO
7.2.1. Conexiones Domiciliarias y construcciones de letrinas de arrastre hidrulico en las 7 comunidades
7.2.2. Red de alcantarillado condominial
7.2.3. Plantas de tratamiento de aguas residuales PTAR a nivel comunal: tanque sptico y zanjas de infltracin
7.3 cOMpOnEntE dE MEjOra dE la gEstiOn dEl sErviciO, iMpactO aMBiEntal y EducaciOn sanitaria
7.1.1. Componente Institucional
7.1.2. Componente Planeamiento
7.1.3. Componente Administrativo
7.1.4. Componente Comercial
7.1.5. Componente Operacional
8.0 EstudiO dE tOpOgrafa
9.0 BEnEficiOs dEl prOyEctO
49
10.0 MEMOria dE clculO
Se adjunta como Anexo N 01; en la misma que se detallan las hojas de clculo respectivas.
11.0 MEtas dEl prOyEctO
12.0 MOdalidad dE EjEcucin
13.0 insuMOs y tEcnOlOga
14.0 MOntO dE la invErsin y financiaMiEntO
15.0 rEQuEriMiEntO dE insuMOs
16.0 duracin dE las OBras
17.0 cOnclusiOnEs y OBsErvaciOnEs
50
II. F MoDElo DE PRESuPuESTo AnAlTICo
135 438.76
Gln
m
Gln
u
Glob.
kg
hm
Mes
Glob.
Unid.
Unid.
Mes
Mes
Mes
Mes
Mes
hh 80
4650
4589
17 717
4
8
4.5
4.5
4.5
2
12
1
4.5
1800
150
1
698
698
163
29
5.88
5.88
4.31
3.12
2100.00
900
47 250.00
3800.00
4200.00
2500.00
1500.00
350.00
6192.70
1000.00
12.00
58.00
3437.68
9.00
1.72
52.59
10.00
470.40
27 342.09
19 778.30
55 276.76
8400.00
7200.00
42 525.00
17 100.00
18 900.00
11 250.00
3000.00
4200.00
6192.70
4500.00
21 600.00
8700.00
3437.68
6277.55
1199.00
8559.02
285.98
hh
hh
hh
Especifcaciones de Gastos Unidad Cdigo Costo Cantidad C.U.
Retribuciones Complementarias 135 438.76
22 712.25
13 292.70
10 323.75
4500.00
1000.00
33 545.25
0.00
16 322.20
92 913.76 103 237.51
Obligaciones del Empleador
Gastos Variables y Ocasionales
Escolaridad, Aguinaldos y Gratifcaciones
Viticos
Combustibles y Lubricantes
Vestuario
Material Explosivo
Alimentos
Ofcial
Diseo de Mezclas
Rotura de Briquetas
Viticos Viajes al Cuzco
Aceites
Fulminante
Petrleo
Mecha Naranja
Barrenos
Otros
Dinamita
Gastos Imprevistos y Otros
Pen
Maestro de Obra
Almacenero o Guardin
Inspector o Supervisor
Profesionales
Residente de Obra
Administrador
Obreros Eventuales
Topgrafo
Operario
PRESUPUESTO ANALTICO
51
135 438.76
kg
kg
kg
m3
m3
m3
bls
he
hm
hm
hm
hm
hm
Mes
Especifcaciones de Gastos Unidad Cdigo Costo Cantidad C.U.
Materiales de Construccin
Seguros
Material de Consumo
Otros Servicios Personas Jurdicas
Tarifas de Servicios Bsicos
Materiales de Escritorio
Equipo y Material Duradero
Total
Arena Fina
Alquiler Equipo Topogrfco
Alquiler Martillo Neumtico de 25 kg
Alquiler Motobomba 10 HP 4
Alquiler Vibrador de Concreto 4HP 2.40
Materiales de Escritorio
Alquiler Tractor de Orugas de 140 a 160 HP
Alquiler Mezcladora de Concreto Tambor
Piedra Grande
Material de Prstamo Seleccionado Obra
Cemento Portland (42.5 kg)
Clavos C/Cabeza Promedio
Alambre Negro Recocido #8
Clavos para Calamina
261
283
3
17
1017
1753
8676
40
19
23
57
651
651
4
6.40
6.40
8.50
71.40
47.60
20.00
26.00
13.50
11.00
130.00
8.76
12.00
18.00
500.00
1677.20
1810.32
21.25
1185.24
48 406.34
35 067.50
225 584.53
540.00
209.89
3042.00
501.44
7810.10
11 715.15
2000.00
501 218.65
0.00
6192.00
0.00
78 272.25
2000.00
0.00
824 917.82
52
II. G MoDElo DE PRoToColo DE EvAluACIn DE ExPEDIEnTES TCnICoS
PROTOCOLO DE EVALUACIN PARA LA REVISIN TCNICA
nOMBrE dEl prOyEctO:
cdigO snip:
A. ASPECTOS TCNICOS:
1. De la Normatividad
a. El Expediente Tcnico contiene la documentacin mnima exigida.
b. El Expediente Tcnico en su totalidad est en concordancia con la normatividad existente en el sector al que
pertenece, o otras normas complementarias.
2. De los criterios de Diseo:
a. Los parmetros empleados para el diseo y dimensionamiento son los adecuados?
b. Los estudios y anlisis para el clculo y el diseo son los correctos?
c. Se ha verifcado que el diseo y estructuramiento son los adecuados?
3. De los Metrados:
a. Existe una hoja de metrado para cada partida del proyecto detallada como sustento de clculo?
b. Existe coherencia entre el metrado calculado, y los datos sealados en las planos o expecifcaciones?
4. Del Presupuesto de Obra:
a. Las partidas y actividades son sufcientes y necesarias para el proyecto?
b. Existe alguna partida sealada en forma global, sin una unidad de medida?
c. Cada una de las partidas tiene su anlisis de costo unitario?
d. Presentan listados de insumos por componentes del Presupuesto?
e. Presentado listado de insumos en forma total del proyecto?
f. Los precios de los insumos tienen variacin sustancial con los precios del mercado local (+/- 5%)?
g. El presupuesto de obra considera los gastos de elaboracin del Expediente Tcnico y gastos de licitacin?
h. Se incluye en el costo directo de Obra, las partidas y costos de controles de calidad?
i. Se incluye en el presupuesto las partidas de mitigacin de las medidas del impacto ambiental?
5. De las Especifcaciones Tcnicas:
a. Las especifcaciones tcnicas cuentan con toda la informacin necesaria para la correcta ejecucin del proyecto?
b. Las especifcaciones tcnicas hacen referencia a alguna marca en particular en los materiales?
c. En las especifcaciones tcnicas se contempla el sistema de valorizacin y pago de cada partida?
6. Del Cronograma de Obra:
a. El cronograma de obra est correctamente formulado y guarda relacin con el proceso de ejecucin?
b. En el cronograma de obra est contemplado el Monto Programado Mensual?
7. De los Planos:
a. Existe la informacin necesaria en los planos que permita la correcta ejecucin del proyecto?
b. Existe el detalle de las estructuras indicadas en la memoria con las acotaciones correctas?
c. Los planos guardan relacin entre s, en cuanto a medidas y acotaciones?
d. Se requiere de algn plano adicional para mejor entendimiento del proyecto?
8. De la Compatibilidad del Proyecto:
a. Se ha verifcado que existe compatibilidad entre el Presupuesto, Cronograma, Especifcaciones Tcnicas,
Metrados y Memoria Descriptiva?
B. ASPECTOS AMBIENTALES
a. En el expediente se hace referencia a que se efectu la declaracin del Impacto Ambiental?
b. En el expediente se hace referencia a que se efectu el Estudio del Impacto Ambiental?
c. En el expediente se cuenta con el PAMA (Plan de Adecuacin y Manejo Ambiental)?
d. Se requiere de algn estudio ambiental no considerado en el Perfl o Expediente?
NOTAS
fEcHa:
53
II. G MoDElo DE PRoToColo DE EvAluACIn DE ExPEDIEnTES TCnICoS
SESIN ORDINARIO N..... 2009.COMISIN TCNICA
fEcHa: ...../...../2009
dictaMEn
OBsErvaciOnEs
nOtas
firMas dE lOs MiEMBrOs
aprOBadO OBsErvadO
EXPEDIENTE TCNICO
ING. XXXX
Presidente
ING. XXXX
Miembro
ING. XXXX
Miembro
54
II. I MoDElo DE RESoluCIn DE APRoBACIn DE ExPEDIEnTE TCnICo
RESOLUCION GERENCIAL N XX-2009
(Lugar), (fecha)
vistO:
El Informe N XX-2009, de fecha 28 de XX de 2009, presentado por el presidente de la comisin tcnica nombrada
por Resolucin de Alcalda N XX-2009 encargada de la evaluacin de los expedientes tcnicos de la Municipalidad
XXX que alcanza el expediente tcnico del proyecto CONSTRUCCION DEL RESERVORIO XXX que fue apro-
bado en el marco del SNIP con el cdigo SNIP 32790 y el acuerdo N contenido en el Acta de Sesin N 118-2009
con fecha 28 de marzo del 2009.
El informe N xxx-2009 de fecha 30 de XXX de 2009, presentado por el Sub Gerente de Obra, con la justifcacin
tcnica y econmica de la modalidad de ejecucin del proyecto, la misma que establece que la modalidad de ejecu-
cin ms adecuada es ADMINISTRACION PRESUPUESTARIA DIRECTA, para cuyo efecto alcanza el respectivo
PRESUPUESTO ANALITICO, que forma parte del Expediente Tcnico ( administracin presupuestal indirecta),
adjuntando la Ficha SNIP 15, debidamente llenada y frmada por los responsables de la Unidad Ejecutora y con el V
B de la OPI.
cOnsidErandO:
Que el artculo 6, numeral 6.1, literal d, del Decreto Supremo 102-2007-EF, Reglamento de la Ley del Sistema Nacio-
nal de Inversin Pblica, publicado el 19 de julio de 2007,modifcado por el Decreto Supremo 038-2009-EF, publicado
el 15 de febrero de 2009, establece que el rgano Resolutivo es el Titular o la mxima autoridad ejecutiva en cada Sec-
tor, Gobierno Regional o Gobierno Local y le corresponde autorizar la elaboracin de expedientes tcnicos o estudios
defnitivos y la ejecucin de los Proyectos de Inversin Pblica declarados viables.
Que el artculo 12, numerales 12.1 y 12.2, del Decreto Supremo 102-2007-EF, Reglamento de la Ley del Sistema
Nacional de Inversin Pblica, establece que la Fase de Inversin comprende la elaboracin del estudio defnitivo o
expediente tcnico y la ejecucin del Proyecto de Inversin Pblica.
Que el artculo 23, numeral 23.1, de la Directiva 001-2009-EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de In-
versin Pblica, establece que La elaboracin de los estudios defnitivos o expedientes tcnicos detallados debe ceirse
a los parmetros bajo los cuales fue otorgada la declaracin de viabilidad y observar el cronograma de ejecucin del
estudio de preinversin con el que se declar la viabilidad.
Que el artculo 23, numeral 23.4, de la Directiva 001-2009-EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de
Inversin Pblica, establece que recibido el Formato SNIP-15 y como requisito previo a la aprobacin del Estudio
Defnitivo o Expediente Tcnico detallado por el rgano que resulte competente, la OPI Institucional registra en el
Banco de Proyectos, en el plazo mximo de 3 das hbiles, la misma que se ha cumplido.
Que, la Comisin Tcnica mediante Informe emite dictamen de APROBACION del Expediente Tcnico del Proyecto
SNIP XXX CONSTRUCCION RESERVORIO XXX 400 M3.
En uso de las facultades conferidas por el Consejo Municipal y la Resolucin de Alcalda N X-2009; contando con el
dictamen de aprobacin de la Comisin Tcnica y con el V B de la Gerencia de Administracin, Gerencia de Inge-
niera y visado por la Ofcina de Asesora y Defensa Legal de la Municipalidad XXX;
El Programa Canon es una iniciativa innovadora liderada por la Corporacin Financiera Internacional (IFC), miembro del Grupo Banco Mundial, que se viene implementando con el apoyo
de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), la Agencia Canadiense de Desarrollo Internacional (ACDI) y el Fondo de Minera, Petrleo y Gas para el
Desarrollo Comunitario Sostenible (CommDev). Las opiniones expresadas en el presente documento no reflejan necesariamente el punto de vista de USAID, ACDI, CommDev o de IFC.

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