2010 Guiapractica CD2

GOBIERNO
DE ESPAA
GUA PRCTICA
PARA EL
CUERPO DIPLOMTICO
ACREDITADO EN ESPAA
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MADRID, 2010
MINISTERIO
DE ASUNTOS EXTERIORES
Y DE COOPERACIN
GOBIERNO
DE ESPAA
SUBSECRETARA
SECRETARA
GENERAL TCNICA
MINISTERIO
Y DE COOPERACIN
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guia_practica_espaol_2010.pmd 15/09/2010, 9:40 1
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GUA PRCTICA
PARA EL
CUERPO DIPLOMTICO
ACREDITADO EN ESPAA
MADRID, 2010
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SUBSECRETARA
SECRETARA GENERAL TCNICA
VICESECRETARA GENERAL TCNICA
rea de Documentacin y Publicaciones
NIPO: 501-10-042-7
Depsito Legal: M-39825 - 2010
IMPRENTA DEL MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES Y DE COOPERACIN
MINISTERIO
Y DE COOPERACIN
6. Edicin, septiembre 2010
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I N D I C E
INTRODUCCIN .....................................
1. JEFES DE MISIN ......................................
1.1. Solicitud de beneplcito ................................
1.2. Llegada a Madrid .........................................
1.2.1. Comunicacin..............................................
1.2.2. Llegada y recibimiento .................................
1.2.3. Traslado del Jefe de Misin a su residencia u
hotel ...........................................................
1.3. Entrega de las Copias de Estilo y presentacin
de las Cartas Credenciales ............................
1.4. Cese ...........................................................
1.5. Jefe de Misin acreditado ante el Ministerio de
Asuntos Exteriores y de Cooperacin ............
2. MIEMBROS DEL PERSONAL DE LA MISIN.
2.1. Categoras ...................................................
2.1.1. Miembros del personal diplomtico ...............
2.1.2. Miembros del personal administrativo y tcnico.
2.1.3. Miembros del personal de servicio.................
2.2. Acreditacin y documentacin ......................
2.2.1. Visado para acreditacin ..............................
2.2.2. Llegada. Comunicacin al Ministerio de Asun-
tos Exteriores y de Cooperacin ...................
2.2.3. Tipos de pasaporte ......................................
2.2.4. Nacionalidad del personal acreditado .............
2.2.5. Entrada y salida de Espaa ...........................
2.2.6. Documentos de acreditacin .........................
2.2.7. Familiares dependientes ................................
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2.2.8. Trabajo de cnyuges y familiares dependientes.
2.3. Encargados de Negocios ad interim .............
2.3.1. Nombramiento por el Jefe de Misin ............
2.3.2. Nombramiento por el Ministerio de Asuntos
Exteriores del Estado acreditante ...................
2.3.3. Ausencia del Encargado de Negocios a. i. y nom-
bramiento de otro en su lugar .......................
2.3.4. Cese ...........................................................
2.3.5. Encargado de Negocios a.i. de una Misin Di-
plomtica de acreditacin mltiple.................
2.4. Agregados de Defensa .................................
2.5. Cese del personal diplomtico, administrativo y
tcnico y de servicio.....................................
2.5.1. Cese del personal diplomtico.......................
2.5.2. Cese del personal administrativo y tcnico .....
2.5.3. Cese del personal de servicio ........................
2.6. Facilidades otorgadas al personal acreditado y
documentado a su llegada al aeropuerto de
Madrid-Barajas .............................................
2.7. Consultas a la Subdireccin General de Canci-
llera............................................................
3. CUERPO DIPLOMATICO. PRECEDENCIAS..
3.1. Cuerpo Diplomtico .....................................
3.2. Decano del Cuerpo Diplomtico en Espaa ...
3.3. Lista del Cuerpo Diplomtico .......................
3.4. Precedencia de los Jefes de Misin ...............
3.5. Precedencia del personal diplomtico ............
4. CAMBIO DE CATEGORA DEL PERSONAL
ACREDITADO.............................................
5. PERSONAL CONTRATADO ......................
5.1. Definicin ..................................................
5.2. Condiciones de contratacin .......................
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5.3. Inscripcin como empresa en la Seguridad So-
cial y afiliacin y/o alta de trabajadores .......
5.4. Demandas en Juzgados de lo Social (Asuntos
laborales) ...................................................
6. CRIADOS PARTICULARES / PERSONAL
PRIVADO DE SERVICIO PARTICULAR .....
6.1. Definicin ..................................................
6.2. Contratacin / Acreditacin........................
6.3. Cese..........................................................
7. PRIVILEGIOS FISCALES ...........................
7.1. Franquicias ................................................
7.1.1. Tramitacin a la incorporacin ....................
7.1.2. Bienes importados con franquicia por personal
con estatuto diplomtico .............................
7.2. Exencin / Devolucin del IVA a las Misiones
Diplomticas ..............................................
7.2.1. Exencin previa (IVA no repercutido en el pre-
cio) ............................................................
7.2.1.1. Inmuebles ..................................................
7.2.1.2. Obras ........................................................
7.2.1.3. Tramitacin ...............................................
7.2.2. Devolucin del IVA (IVA repercutido en el pre-
cio) ............................................................
7.2.2.1. Bienes para uso oficial ................................
7.2.2.2. Material de oficina......................................
7.2.2.3. Suministros y servicios ................................
7.2.2.4. Tramitacin ...............................................
7.3. Devolucin del IVA a los agentes diplomticos,
funcionarios consulares de carrera y miembros
con estatuto diplomtico de Organismos Inter-
nacionales .................................................
7.4. Exencin de IVA en adquisiciones en un Esta-
do miembro de la U. E. con destino a otro .
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7.5. Vehculos: importacin en rgimen de franquicia
diplomtica y matriculacin en rgimen especial.
7.5.1. Nmero mximo de vehculos que pueden
adquirirse con estos privilegios para uso oficial
y para uso particular ...................................
7.5.2. Placas especiales: tipos ...............................
7.5.3. Matriculacin de vehculos en rgimen diplom-
tico ............................................................
7.5.3.1. Vehculos que nunca han sido matriculados en
Espaa.......................................................
7.5.3.2. Vehculos que hubieran estado previamente
matriculados en Espaa con placa ordinaria
adquiridos a particulares ..............................
7.5.4. Transferencia de vehculos matriculados en...
rgimen diplomtico a personas con estatuto
privilegiado.................................................
7.5.5. Venta de un vehculo matriculado en rgimen
diplomtico a personas sin privilegios fiscales .
7.5.6. Vehculos diplomticos abandonados a favor de
la Hacienda Pblica ....................................
7.5.7. Reexportacin del vehculo ..........................
7.5.8. Validez de los permisos de circulacin ..........
7.6. Permisos de conducir: canje ........................
7.7. Carburante .................................................
7.8. Seguro de vehculos ....................................
8. APARCAMIENTOS ....................................
8.1. En la ciudad de Madrid ...............................
8.2. En la Cancillera o sede de Organismo Interna-
cional y en la residencia del Jefe de Misin ..
8.3. En los Consulados Generales ubicados en la ca-
pital de Espaa...........................................
8.4. En las Oficinas Consulares no ubicadas en la
capital de Espaa .......................................
8.5. En el Aeropuerto de Madrid-Barajas ............
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9. NORMAS DE TRFICO .............................
10. COMUNICACIONES: VALIJA DIPLOMTICA;
EMISORAS DE RADIO...............................
10.1. Entrega y recogida de la valija diplomtica ....
10.1.1. Valija facturada ...........................................
10.1.2. Valija conducida por el comandante de la aero-
nave ...........................................................
10.1.3. Acreditacin de la persona encargada de la valija.
10.2. Instalacin de equipos de comunicaciones: es-
taciones radioelctricas y estaciones de comu-
nicacin va satlite .....................................
11. ADQUISICIN DE SOLARES, INMUEBLES Y
LOCALES DESTINADOS A REPRESENTA-
CIONES DIPLOMTICAS Y OFICINAS CON-
SULARES ..................................................
11.1. Definicin de estos inmuebles ......................
11.2. Tramitacin de la autorizacin previa............
11.3. Construccin o modificacin de inmuebles ....
11.4. Exenciones fiscales ......................................
12. SALA DE AUTORIDADES..........................
12.1. Solicitud de apertura de la Sala de Autoridades
de un aeropuerto espaol ............................
12.2 Personalidades extranjeras para las que se po-
dr requerir el uso de las Salas de Autorida-
des.............................................................
12.3. Condiciones de uso de las Salas de Autorida-
des .............................................................
12.4. Primera llegada de Embajadores o salida tras su
cese ...........................................................
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13. SEGURIDAD..............................................
13.1. Solicitud de servicios de seguridad o proteccin
personal .....................................................
13.1.1. Para las propias Embajadas ........................
13.1.2. Para personalidades extranjeras ..................
13.2. Agentes de seguridad .................................
13.2.1. Agentes de seguridad acreditados................
13.2.2. Agentes de seguridad de personalidades ......
13.3. Seguridad privada ......................................
14. LICENCIAS DE ARMAS ............................
15. OFICINAS CONSULARES.........................
15.1. Establecimiento o modificacin de una Oficina
Consular ...................................................
15.2. Categoras y clases de Jefes y funcionarios con-
sulares de Oficinas Consulares ....................
15.2.1. Categoras y clases de Jefes de Oficina Consu-
lar .............................................................
15.2.2. Categoras y clases de funcionarios consulares.
15.3. Nombramiento de Jefes de Oficina Consular de
carrera ......................................................
15.3.1. Admisin provisional ..................................
15.3.2. Ejercicio temporal de sus funciones .............
15.4. Nombramiento de funcionarios consulares de
carrera ......................................................
15.5. Tipo de pasaporte .....................................
15.6. Nombramiento de Jefes de Oficina Consular
honorarios .................................................
15.6.1. Solicitud de nombramiento .........................
15.6.2. Envo del nombramiento y notificacin a las
Autoridades Locales ...................................
15.6.3. Admisin provisional ..................................
15.6.4. Ejercicio temporal de sus funciones .............
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15.7. Nombramiento de funcionarios consulares ho-
norarios ....................................................
15.8. Incompatibilidades para ejercer cargos consu-
lares honorarios .........................................
16. CELEBRACIN DE ELECCIONES / REFE-
RENDOS ..................................................
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INTRODUCCIN
El Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin apre-
cia notablemente el continuo incremento de la presencia en el
territorio nacional de nuevas Misiones Diplomticas y Oficinas
Consulares acreditadas en Espaa, as como el progresivo n-
mero de Organismos Internacionales que instalan su sede o
abren oficina en nuestro pas.
Con el nimo de prestarles la mxima colaboracin y apoyo
en el ejercicio de su alta Misin, los servicios de Protocolo del De-
partamento, encuadrados en la Unidad del Introductor de Emba-
jadores, elaboran peridicamente esta Gua Prctica para el Cuer-
po Diplomtico acreditado en Espaa.
La informacin contenida en la Gua, sin carcter exhausti-
vo ni legalmente vinculante, pretende proporcionar a las Repre-
sentaciones Diplomticas, Consulares y Organismos Internaciona-
les, una orientacin eficaz sobre la prctica espaola y los
procedimientos administrativos que deben observarse ante este
Ministerio y el resto de las Administraciones pblicas en sus ac-
tuaciones oficiales ms frecuentes y, asimismo, facilitar al perso-
nal acreditado y a sus familiares dependientes su asentamiento
inicial y el conocimiento de los beneficios y privilegios que les co-
rresponden.
Su estructura, dividida en diecisis captulos, procura dar res-
puesta a las consultas ms frecuentes. Asimismo, en cada uno
de los captulos se indica la prctica espaola o la normativa apli-
cable y, en su caso, el Departamento de la Administracin P-
blica competente en la materia, a efectos de facilitar ulteriores
trmites.
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Esta nueva edicin recoge las novedades que se han produci-
do desde el ao 2008, en los aspectos de mayor inters, tales
como la expedicin de nuevos documentos de acreditacin, con
mayores medidas de seguridad y superior calidad tcnica; la am-
pliacin de las facilidades otorgadas por el Ayuntamiento de Ma-
drid en materia de aparcamiento para los Consulados Generales
ubicados en la capital; o el uso de la Sala de Autoridades.
No quiero dejar de sealar tambin la positiva acogida que
ha tenido el establecimiento del buzn electrnico
(cancillera@maec.es), orientado fundamentalmente a la reso-
lucin de consultas generales sobre los temas especficos de
dicha Subdireccin General o lo til que ha resultado la inclu-
sin de esta publicacin en la web del Ministerio (www.maec.es);
sobre este asunto, se tiene la intencin de revisar la informa-
cin peridicamente y mantenerla actualizada.
Por ltimo, deseo reiterar el espritu de cooperacin con las
Embajadas, Consulados y Organismos Internacionales que di-
rige la actuacin de las dos Subdirecciones Generales que se
encuadran en esta Unidad Viajes y Visitas Oficiales, Ceremo-
nial y rdenes y Cancillera tanto en relacin con los temas
incluidos en esta publicacin, como sobre cualquier otro asun-
to de inters que se someta a consideracin.
Madrid, septiembre de 2010.
Javier Vallaure
INTRODUCTOR DE EMBAJADORES
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1. JEFES DE MISIN
1.1. SOLICITUD DE BENEPLCITO
La prctica espaola, acorde con los tradicionales usos inter-
nacionales en la materia, requiere que la solicitud del imprescindi-
ble beneplcito que otorga el Gobierno espaol a un nuevo Em-
bajador propuesto sea presentada personalmente por el Jefe de
Misin correspondiente ante el Introductor de Embajadores del
Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin; ello es debi-
do a la observancia de la prctica tradicional diplomtica que atri-
buye la mayor relevancia y naturaleza reservada y confidencial a
la gestin que conduce a la sustitucin de las personas que, como
los Embajadores Extraordinarios y Plenipotenciarios, gozan de la
mxima confianza de un Jefe de Estado al que estn llamados a
representar. La solicitud deber venir acompaada de un currcu-
lum vitae, debidamente detallado, del candidato para quien se
solicita el Plcet.
Alternativamente, el beneplcito para la acreditacin en Es-
paa de un Jefe de Misin, conforme a la prctica internacio-
nal, tambin puede ser solicitado por el correspondiente Minis-
terio de Asuntos Exteriores a la Embajada de Espaa en la capi-
tal del pas peticionario.
Una vez otorgado el Plcet, se comunicar oficialmente al Jefe
de la Misin en Madrid del Estado acreditante, si ste lo solicit,
siendo convocado a tal efecto por el Introductor de Embajadores
o a travs del Embajador de Espaa en el pas acreditante, si la
solicitud fue realizada por dicha va.
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1.2 LLEGADA A MADRID
1.2.1. Comunicacin
Se informar al Ministerio de Asuntos Exteriores y de Coope-
racin, por medio de Nota Verbal, del da y hora de llegada, me-
dio de transporte, as como de las personas que le acompaarn.
En la misma Nota Verbal se solicitar fecha para la presentacin
de las Copias de Estilo de las Cartas Credenciales.
1.2.2. Llegada y recibimiento
Si la llegada a Madrid fuera:
a) En avin: El Jefe de Misin ser recibido por un alto fun-
cionario de los Servicios de Protocolo del Ministerio de Asuntos
Exteriores y de Cooperacin y por el Encargado de Negocios ad
interim, quienes le acompaarn a la Sala de Autoridades del
aeropuerto.
b) En tren: Ser recibido a pie de vagn de similar manera a
lo previsto en el prrafo anterior.
Si la llegada del Embajador tiene lugar en da laborable entre
las 9:00 y las 19:00 horas, ser recibido de la forma descrita en
los apartados precedentes. De producirse su llegada fuera de es-
tas horas o cuando sta tenga lugar en sbado, domingo o festivo
o si el medio de transporte fuera el coche, el alto funcionario de
Protocolo pasar a cumplimentarle en su Embajada en el primer
da laborable siguiente al de su llegada.
1.2.3. Traslado del Jefe de Misin a su residencia u hotel
a) Si el Jefe de Misin tiene su residencia en Madrid, la Emba-
jada facilitar los vehculos necesarios para el traslado a la misma.
b) Si el Jefe de Misin no tiene su residencia en Madrid, los
Servicios de Protocolo le facilitarn el transporte, pudiendo tam-
bin efectuar, si as lo solicitara el Embajador, la correspondiente
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reserva de hotel, que correr siempre por cuenta de la propia
Embajada.
1.3. ENTREGA DE LAS COPIAS DE ESTILO Y PRESENTA-
CIN DE LAS CARTAS CREDENCIALES
(Ver folleto informativo titulado Cartas Credenciales.)
1.4. CESE
Al tener conocimiento oficial de su cese y, en todo caso, un
mes antes de su salida efectiva del pas, el Jefe de Misin podr
dirigirse a la Unidad Introductor de Embajadores, por Nota Ver-
bal o Nota Firmada, para solicitar audiencias de despedida con
Sus Majestades los Reyes (a esta audiencia existe la costumbre de
acudir con consorte), con el Ministro de Asuntos Exteriores y de
Cooperacin y altos cargos del Departamento y con cualquier otra
alta autoridad que estime oportuno.
El Jefe de Misin, antes de su partida, ha de designar, por Nota
Verbal o Nota Firmada dirigida a la Unidad Introductor de Emba-
jadores, al funcionario diplomtico que quedar al frente de la
Misin como Encargado de Negocios ad interim hasta la llegada
de su sucesor.
Si no lo hiciera, el nombramiento del Encargado de Negocios
habr de realizarse por el Ministerio de Asuntos Exteriores del
Estado acreditante segn la frmula indicada en el apartado 2.3.2.
La Misin Diplomtica ha de notificar a la Unidad Introductor
de Embajadores la fecha del trmino de las funciones del Jefe de
Misin, as como el da, medio de transporte y hora de su mar-
cha para su debida despedida.
A su marcha, y nunca en un plazo superior a 90 das desde la
fecha de cese (perodo de cortesa), el Jefe de Misin habr de
devolver a la Subdireccin General de Cancillera del Ministerio
de Asuntos Exteriores y de Cooperacin su documento de identi-
dad y acreditacin, as como el de sus familiares. Igualmente re-
mitir la documentacin y placas de matrcula diplomtica del ve-
hculo o vehculos de su propiedad que debern ser dados de baja.
18
1.5. JEFE DE MISIN ACREDITADO ANTE EL MINISTRO DE
ASUNTOS EXTERIORES Y DE COOPERACIN
Si el Jefe de Misin es un Encargado de Negocios acreditado
ante el Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperacin (artcu-
lo 14. c) del Convenio de Viena sobre Relaciones Diplomticas),
se informar a este Departamento de su llegada a Madrid en la
forma indicada en el apartado 1.2.1, con la diferencia de que, en
la misma Nota Verbal en la que se comunique el da y hora de
llegada y las personas que le acompaarn, se solicitar fecha para
la presentacin de las Cartas de Gabinete.
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2. MIEMBROS DEL PERSONAL DE LA MISIN
2.1. CATEGORAS
El Convenio de Viena sobre Relaciones Diplomticas de 18 de
abril de 1961, en su artculo 1. c), define como miembros del
personal de la misin a los miembros del personal diplomtico,
del personal administrativo y tcnico y del personal de servicio de
la Misin.
2.1.1. Miembros del Personal diplomtico
Por miembros del personal diplomtico se entiende los miem-
bros del personal de la Misin que posean la calidad de diplom-
ticos.
2.1.2. Miembros del Personal administrativo y tcnico
Por miembros del personal administrativo y tcnico se entien-
de los miembros del personal de la Misin empleados en el servi-
cio administrativo y tcnico de la Misin.
2.1.3. Miembros del Personal de servicio
Por miembros del personal de servicio se entiende los miem-
bros del personal de la Misin empleados en el servicio domsti-
co de la Misin (Cancillera y residencia del Jefe de Misin).
2.2. ACREDITACIN Y DOCUMENTACIN
2.2.1. Visado para acreditacin
Los miembros de la Misin de aquellos pases que no hayan
firmado acuerdo de supresin de visados de primera entrada para
20
acreditacin debern tramitar el visado correspondiente para ellos
mismos y para sus familiares.
2.2.2. Llegada. Comunicacin al Ministerio de Asuntos Exterio-
res y de Cooperacin
A la llegada de un nuevo miembro de una Misin a Espaa, su
Embajada lo comunicar a la Subdireccin General de Cancillera
de este Departamento mediante la remisin de:
Una Nota Verbal para cada funcionario y sus familiares de-
pendientes.
Formulario de acreditacin debidamente cumplimentado para
el titular y otro para cada uno de los familiares dependien-
tes. El formulario deber estar sellado y firmado por el Jefe
de Misin y adaptarse a lo dispuesto en la Nota Verbal
Circular 20/7.2, de 13 de noviembre de 2006. El incum-
plimiento de estos requisitos impide tramitar la acreditacin,
por lo que, en estos casos, se proceder a la devolucin del
formulario para su correcta cumplimentacin.
Currculum vitae (nicamente personal con estatuto diplom-
tico).
Dos fotografas recientes en color, sobre fondobl anco, ta-
mao carn, sin gafas oscuras y la cabeza descubierta.
Fotocopia del pasaporte (ver 2.2.4.), con inclusin de la hoja
donde figure el visado, en su caso, y/o el sello de entrada.
Aceptada la acreditacin, se comunicar a la Embajada intere-
sada mediante Nota Verbal, a la que se adjuntar el documento
de identidad y acreditacin. (Ver 2.2.6.).
2.2.3. Tipos de pasaporte
La prctica espaola requiere los siguientes tipos de pasaporte para
el personal de las Misiones Diplomticas acreditadas en Espaa:
a) Jefe de Misin y personal diplomtico:
Pasaporte diplomtico.
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b) Personal administrativo y tcnico:
Pasaporte diplomtico, oficial o de servicio.
c) Personal de servicio:
Pasaporte oficial, de servicio o pasaporte ordinario.
2.2.4. Nacionalidad del personal acreditado
La prctica espaola requiere que el personal diplomtico y el
personal administrativo y tcnico de la Misin posea la nacionali-
dad del Estado acreditante y no tenga la condicin de residente
legal en Espaa.
En el caso de que se tuviera la residencia permanente en Es-
paa antes del nombramiento, para su aceptacin y acreditacin
por el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin, se ten-
dr que presentar renuncia, explcita y previa, al permiso de resi-
dencia en Espaa.
En el caso de ser nacional de un pas que requiera visado para
acreditacin, tanto el titular de la misma como su familia depen-
diente debern obtener el mismo con carcter previo a su acepta-
cin, as como el adecuado pasaporte en funcin de la categora
de su acreditacin.
El personal de servicio de la Misin podr tener la nacionali-
dad del Estado acreditante o la de un tercer Estado, nunca la del
Estado receptor.
2.2.5. Entrada y salida de Espaa
Los miembros de la Misin Diplomtica solamente necesita-
rn excepto en los casos en que exista convenio de exencin
el visado de primera entrada para acreditacin. Una vez trami-
tada la correspondiente tarjeta de identificacin y acreditacin,
podrn salir y entrar en territorio espaol mediante la presenta-
cin de dicha tarjeta, junto con su pasaporte, siempre que am-
bos estn en vigor.
(Nota Verbal Circular 29/7 de 21 de agosto de 1997).
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2.2.6. Documentos de acreditacin
El Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin facilitar
una tarjeta de identidad a todo el personal acreditado y a sus fa-
miliares dependientes.
La Nota Verbal Circular de este Departamento nm. 14/7,
de 15 de junio de 2010, establece las caractersticas de los docu-
mentos de identidad y acreditacin.
2.2.7. Familiares dependientes
Tienen la condicin de familiares dependientes de los miem-
bros de la Misin:
a) Cnyuge o pareja de hecho formalmente registrada o reco-
nocida.
b) Hijos solteros hasta el ao en que cumplan los 23 aos de
edad.
c) Ascendientes en primer grado, tanto por consanguinidad
como por afinidad, siempre que convivan con el agente acre-
ditado y dependan econmicamente de l.
Cuando se trate de acreditar a la pareja de hecho de un miem-
bro del personal de una Misin, Oficina Consular u Organismo
Internacional, sta deber estar previamente documentada con un
pasaporte de similares caractersticas al del titular de la acredita-
cin (diplomtico, servicio, oficial) en el que se indique de forma
clara la relacin que le une al titular de la acreditacin, utilizando
la expresin pareja de hecho u otra similar.
De no ser factible lo indicado en el prrafo anterior, deber apor-
tarse una certificacin legalizada de un registro oficial de parejas
de hecho del pas acreditante en la que se reconozca formalmen-
te tal relacin.
El ao en que los hijos solteros del personal acreditado cum-
plan la edad de 23 aos durante su estancia en Espaa, sigan man-
teniendo relacin de dependencia econmica con el titular y con-
tinen residiendo en el domicilio familiar, la Subdireccin General
de Cancillera sustituir su documento de identificacin y les ex-
pedir uno nuevo que posibilitar su permanencia en el territorio
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espaol hasta el trmino de la misin del titular de quien depen-
dan. Dicho documento no otorga ningn tipo de privilegio o in-
munidad, ni autoriza en modo alguno la realizacin de actividades
laborales lucrativas.
De optar por el desempeo de actividades laborales o profe-
sionales, deber reintegrarse inmediatamente a este Ministerio
dicho documento y obtener la preceptiva autorizacin de traba-
jo segn lo dispuesto en la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de
enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espaa
y su integracin social (BOE nm. 10, de 12 de enero), que ha
tenido posteriores desarrollos, el ltimo mediante la Ley Org-
nica 2/2009, de 11 de diciembre (BOE nm. 299, de 12 de
diciembre).
En el caso de traslado de residencia a Espaa de hijos del per-
sonal acreditado mayores de 23 aos o que los cumplan en el
ao natural, para convivir en el domicilio familiar, siempre que
no sean nacionales de un Estado miembro de la Unin Europea
o de un Estado del Espacio Econmico Europeo, no sern acre-
ditados por el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Coopera-
cin y debern tramitar en el Consulado o Embajada de Espaa
en el pas de procedencia un visado que les permita obtener la
correspondiente tarjeta de identidad de residente extranjero. Di-
cha tarjeta deber solicitarse en el plazo de un mes desde la
entrada en Espaa, conforme a lo previsto en la normativa es-
paola al efecto.
(Ver Notas Verbales Circulares 26/7, de 21 de diciembre de 2006
y 6/7, de 12 de marzo de 2007).
2.2.8. Trabajo de cnyuges y familiares dependientes
Salvo para el caso de los ciudadanos pertenecientes a un pas
de la Unin Europea, la prctica espaola exige la conclusin de
Convenios Internacionales que regulen el acceso a actividades lu-
crativas de los familiares dependientes del personal acreditado, no
pudiendo ejercerse, por tanto, ningn tipo de actividad laboral re-
munerada sin la previa existencia de un Acuerdo o Convenio bila-
24
teral que reconozca y establezca las condiciones en que han de
desarrollarse stas.
2.3. ENCARGADOS DE NEGOCIOS AD INTERIM
2.3.1. Nombramiento por el Jefe de Misin
Cuando de manera temporal o definitiva por cese en su pues-
to el Jefe de Misin se ausente del territorio espaol, ha de nom-
brar antes de su partida al Encargado de Negocios ad interim,
quien, en su ausencia, asumir la Jefatura temporal de la Misin.
Este nombramiento se comunicar al Ministerio de Asuntos Exte-
riores y de Cooperacin por Nota Verbal o por Nota Firmada.
2.3.2. Nombramiento por el Ministerio de Asuntos Exte-
riores del Estado acreditante
Si por cualquier circunstancia el Jefe de Misin, al ausentarse,
no nombrase Encargado de Negocios a.i., el nombramiento de
ste ha de ser realizado por el Ministerio de Asuntos Exteriores
del Estado acreditante, por cualquiera de los procedimientos si-
guientes:
Telegrama del Ministro de Asuntos Exteriores del Estado
acreditante a su homlogo espaol.
Comunicacin escrita del Ministerio de Asuntos Exteriores del
Estado acreditante a la Embajada de Espaa en el mismo.
2.3.3. Ausencia del Encargado de Negocios a.i. y nombra-
miento de otro en su lugar
En el caso de que el Encargado de Negocios a.i. deba ausen-
tarse del territorio espaol, el nombramiento de otro Encargado
de Negocios ser realizado por el Ministerio de Asuntos Exterio-
res del Estado acreditante, segn la frmula mencionada en el
apartado anterior. En todo caso, el nombramiento debe recaer en
un funcionario diplomtico, bien de la Misin, bien enviado
especficamente con este fin.
25
2.3.4. Cese
El Encargado de Negocios a.i. cesa en sus funciones:
a) En el caso de ausencia temporal del Jefe de Misin, al re-
greso de ste, que ser notificado al Ministerio de Asuntos
Exteriores y de Cooperacin mediante Nota Verbal.
b) En el caso de ausencia definitiva, a la llegada y presenta-
cin de Copias de Estilo del nuevo Jefe de Misin.
2.3.5. Encargado de Negocios a.i. de una Misin Diplo-
mtica de acreditacin mltiple
Un Estado que tenga acreditado un Jefe de Misin en Espaa
y ante otro u otros Estados y no residente en Madrid podr abrir
en esta capital una Misin Diplomtica dirigida por un Encargado
de Negocios a.i.
2.4. AGREGADOS DE DEFENSA
La prctica espaola requiere el otorgamiento previo de la apro-
bacin por parte del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Co-
operacin para el nombramiento de los Agregados de Defensa,
Militares, Navales y Areos de las Misiones Diplomticas acredi-
tadas en Madrid. Para solicitar esta aprobacin la Misin intere-
sada remitir:
Nota Verbal solicitando la aprobacin.
Currculum vitae del interesado.
Concedida la aprobacin, ser preciso tramitar (salvo que exis-
ta convenio de supresin de visados) el correspondiente visado en
la Misin Diplomtica u Oficina Consular de Espaa que corres-
ponda, con el fin de proceder a la acreditacin.
Tras la llegada del Agregado de Defensa, Militar, Naval o A-
reo, su acreditacin y documentacin ser similar a la del resto
del personal diplomtico de la Misin (2.2.2. y siguientes).
26
Sin perjuicio de las visitas que consideren oportuno realizar a
cargos del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin,
estos Agregados debern presentarse a su llegada en el Servicio
de Agregados Militares del Estado Mayor de la Defensa.
2.5. CESE DEL PERSONAL DIPLOMTICO, ADMINISTRATI-
VO Y TCNICO Y DE SERVICIO
2.5.1. Cese del personal diplomtico
La Misin Diplomtica comunicar por Nota Verbal indivi-
dualizada el cese de los funcionarios con estatuto diplomtico
(indicando la fecha en que ser efectivo) y habr de devolver a
los Servicios de Protocolo su documento de identidad y acredi-
tacin, as como los de sus familiares. Igualmente remitir,
nunca en un plazo superior a 60 das desde la fecha de cese
(perodo de cortesa), la documentacin y placas de matrcula
diplomtica del vehculo o vehculos de su propiedad que debe-
rn ser dados de baja.
2.5.2. Cese del personal administrativo y tcnico
La Misin Diplomtica comunicar por Nota Verbal individua-
lizada el cese, con indicacin de la fecha en que ser efectivo, de
los miembros de este personal, adjuntando su documento de iden-
tidad y acreditacin, as como los de sus familiares, e igualmente
la documentacin y placas del vehculo de su propiedad que de-
ber ser dado de baja, nunca en un plazo superior a 60 das des-
de la fecha de cese (perodo de cortesa).
2.5.3. Cese del personal de servicio
La Misin Diplomtica comunicar por Nota Verbal individua-
lizada el cese de los miembros de este personal, con indicacin
de la fecha en que ser efectivo, adjuntando su documento de iden-
tidad y acreditacin.
27
2.6. FACILIDADES OTORGADAS AL PERSONAL ACREDITA-
DO Y DOCUMENTADO A SU LLEGADA AL AERO-
PUERTO DE MADRID-BARAJAS
Por Nota Verbal Circular nm. 24/7, de 1 de diciembre de 2006,
el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin inform a las
Misiones Diplomticas acreditadas y Organismos Internacionales con
sede u oficina en Espaa sobre la adopcin de una medida que
facilita notablemente la entrada en el territorio nacional, por el
Aeropuerto de Madrid-Barajas, al personal acreditado que ya ha sido
documentado por este Departamento con tarjeta diplomtica o
consular.
La medida consiste en permitirles el acceso a la zona de con-
trol de pasaportes de dicho aeropuerto por la va sealizada y re-
servada para el ingreso de ciudadanos de pases comunitarios, con
carcter general e independientemente de su nacionalidad.
Con esta disposicin se han conseguido agilizar notablemente
los trmites de ingreso y proporcionar una mayor comodidad al
personal acreditado en sus desplazamientos al exterior.
2.7. CONSULTAS A LA SUBDIRECCIN GENERAL DE CAN-
CILLERA
Por Nota Verbal Circular nm. 21/7, de 17 de mayo de 2007,
el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin inform de
la puesta en funcionamiento por la Subdireccin General de Can-
cillera de una va rpida de consulta para las Misiones Diplomti-
cas y Organismos Internacionales, a travs del establecimiento de
un nuevo buzn electrnico (cancillera@maec.es), con el objetivo
de mejorar la atencin que recibe el personal acreditado y alige-
rar el elevado nmero de consultas telefnicas que se producen
diariamente, sobre temas relacionados con acreditaciones, fran-
quicias diplomticas, devoluciones y exenciones de IVA, matricu-
laciones de vehculos y permisos de conducir.
28
29
3. CUERPO DIPLOMTICO. PRECEDENCIAS
3.1. CUERPO DIPLOMTICO
El Cuerpo Diplomtico en Espaa est formado por los Jefes
de Misin y por los funcionarios con estatuto diplomtico acredi-
tados en Espaa.
3.2. DECANO DEL CUERPO DIPLOMTICO EN ESPAA
El Decano del Cuerpo Diplomtico en Espaa es el Nuncio
Apostlico de Su Santidad el Papa acreditado ante Su Majestad
el Rey y, como tal, adems de representar al Cuerpo Diplomtico
acreditado en Espaa, ocupar siempre el primer puesto entre los
Jefes de Misin.
El Vicedecano del Cuerpo Diplomtico ser el Jefe de Misin
ms antiguo entre los acreditados ante Su Majestad el Rey.
3.3. LISTA DEL CUERPO DIPLOMTICO
El Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin edita peri-
dicamente la lista del Cuerpo Diplomtico acreditado en Espaa.
A estos efectos, cada Misin y Organismo habr de remitir cada
ao a la Subdireccin General de Cancillera de este Departamento
la relacin por orden de precedencia del personal diplomtico (con
indicacin de estado civil) y, en su caso (Jefes de Misin y segun-
dos jefes), del nombre y apellidos de sus cnyuges.
La lista del personal acreditado debidamente actualizada pue-
de ser consultada en la pgina web del Ministerio de Asuntos Ex-
teriores y de Cooperacin: www.maec.es.
(Ver Nota verbal Circular nm. 6/7, de 24 de abril de 2006).
30
3.4. PRECEDENCIA DE LOS JEFES DE MISIN
La fecha y orden de presentacin de las Cartas Credenciales a
Su Majestad el Rey determinar la precedencia de los Jefes de
Misin. A su vez, la precedencia en el orden de presentacin de
Cartas Credenciales est determinada por la fecha y el orden de
su llegada a Madrid.
En el caso de llegada simultnea de varios Jefes de Misin (por
ejemplo, en el mismo avin), primar la fecha de otorgamiento
de su plcet.
3.5. PRECEDENCIA DEL PERSONAL DIPLOMTICO
El Jefe de Misin notificar el orden de precedencia de los
miembros del personal diplomtico de la Misin, debiendo incluir
en el formulario de acreditacin, adems de su categora y fun-
ciones, el lugar que ocupar en la lista diplomtica (precedencia).
31
4. CAMBIO DE CATEGORA
DEL PERSONAL ACREDITADO
La prctica espaola admite el cambio de nivel o de funcin
siempre dentro de la misma categora. Por ejemplo, ascenso de
Segundo Secretario a Primer Secretario o cambio de las funcio-
nes de Consejero (de Asuntos Polticos a Asuntos Econmicos),
dentro de la categora de personal diplomtico. Lo mismo sucede
dentro de la categora de personal administrativo y tcnico.
Sin embargo, no se acepta el cambio de categora del perso-
nal de una Misin Diplomtica, por ejemplo, el nombramiento de
un funcionario administrativo y tcnico como funcionario diplo-
mtico.
Idntica prctica se aplica en el mbito consular.
32
33
3
5. PERSONAL CONTRATADO
5.1. DEFINICIN
Es el personal contratado en Espaa por las Representaciones
Diplomticas, Oficinas Consulares y Organismos Internacionales, para
la realizacin de un trabajo de carcter administrativo, tcnico o de
servicio. Estos trabajadores no poseen, por tanto, la condicin de
miembros del personal de la Misin, conforme al artculo 1 de la
Convencin de Viena de Relaciones Diplomticas (Ver 2.1).
5.2. CONDICIONES DE CONTRATACIN
El rgimen laboral aplicable en las relaciones entre las Misio-
nes y sus empleados contratados localmente es el vigente en el
Estado receptor, debiendo ser considerada la Misin u Organismo
de que se trate como empleador a todos los efectos, sin que ello
deba suponer merma alguna en los privilegios e inmunidades que
como tal Representacin le correspondan.
Por Nota Verbal Circular nm. 17/7, de 18 de octubre de 2006,
este Departamento procedi a la actualizacin de la informacin
sobre la normativa laboral vigente en Espaa, a fin de facilitar a las
Misiones Diplomticas, Oficinas Consulares de Carrera y Organis-
mos Internacionales con sede u oficina en Espaa, el cumplimiento
de las leyes y reglamentos del Estado receptor, de conformidad con
lo dispuesto en los Convenios de Viena sobre Relaciones Diplom-
ticas y Consulares y el Derecho Internacional Consuetudinario.
Para el conocimiento y correcta aplicacin de esta legislacin,
el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin recomienda
el asesoramiento por letrados especializados en Derecho Laboral
espaol.
34
A ttulo informativo, se exponen seguidamente los requisitos
fundamentales que deben observarse en la contratacin de este
personal:
El trabajador debe poseer la nacionalidad espaola o ser resi-
dente legal en Espaa.
La contratacin ha de realizarse mediante el correspondiente
contrato laboral, redactado en espaol, que deber adaptar-
se a lo establecido en la legislacin laboral vigente (Real De-
creto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, que aprueba el
Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores).
Especial importancia tienen las exigencias relativas a salario
mnimo interprofesional, duracin de la jornada de trabajo,
descanso semanal, vacaciones anuales y permisos, rgimen
disciplinario y causas de extincin de la relacin laboral.
Obligatoriamente ha de tramitarse la afiliacin y/o alta del tra-
bajador en el Rgimen General de la Seguridad Social, previa
inscripcin de la Misin Diplomtica, Oficina Consular u Orga-
nismo Internacional como empresa, y dar cumplimiento, res-
pecto de dichos trabajadores, a las exigencias establecidas en el
Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio, que aprob el
Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad Social.
Asimismo, la contratacin de estos trabajadores se comuni-
car a este Departamento mediante Nota Verbal, a la que se ad-
juntar el correspondiente formulario (ver 2.2.2.), dos fotogra-
fas recientes en color, tamao carn, fotocopia de un documento
que acredite el cumplimiento de las obligaciones en materia de
Seguridad Social y fotocopia del DNI o del permiso de residen-
cia en vigor.
Por su parte, la Subdireccin General de Cancillera tomar nota
de dichas contrataciones y les expedir una tarjeta, si bien sta
no tendr carcter identificativo y documental pleno, ya que los
ciudadanos espaoles deben poseer el Documento Nacional de
Identidad y los extranjeros residentes permanentes en Espaa la
correspondiente Tarjeta de Residencia. (Nota Verbal Circular n-
mero 14/7, de 15 de junio de 2010).
35
5.3 INSCRIPCIN COMO EMPRESA EN LA SEGURIDAD
SOCIAL Y AFILIACIN Y/O ALTA DE TRABAJADORES
La inscripcin es el acto administrativo por el que la Tesore-
ra General de la Seguridad Social asigna al empresario un nme-
ro para su identificacin y control de sus obligaciones en el res-
pectivo Rgimen del Sistema de la Seguridad Social.
Formalizada la inscripcin como empresa, las Misiones Di-
plomticas, Oficinas Consulares y Organismos Internacionales
radicados en territorio espaol, debern comunicar a la misma
Administracin de la Tesorera General de la Seguridad Social
que les corresponda geogrficamente, segn la ubicacin de su
sede, las altas, bajas y variaciones de datos de los trabajadores
contratados localmente que vayan a iniciar una actividad labo-
ral a su servicio o que cesen en ella, as como mantener de alta
a sus trabajadores en tanto no se extinga la relacin laboral y
efectuar el ingreso de las cuotas correspondientes en los pla-
zos establecidos.
Por Resolucin de la Secretara de Estado de la Seguridad So-
cial de 27 de julio de 2006, se estableci un nuevo procedimien-
to que permite la afiliacin al sistema de la Seguridad Social del
personal no funcionario de las Representaciones Diplomticas
acreditadas en Espaa.
Las principales caractersticas de este procedimiento son las si-
guientes:
Es aplicable a las Misiones Diplomticas y Oficinas Consula-
res de pases con los que no exista Convenio bilateral de
Seguridad Social y que deseen incluir en la Seguridad Social
espaola al personal no funcionario tcnico, administrati-
vo y de servicio que empleen.
La afiliacin habr de extenderse a la totalidad del personal
no funcionario al servicio de la Representacin Diplomtica
u Oficina Consular, cualquiera que sea su nacionalidad, e
instarse directamente ante las correspondientes Direcciones
Provinciales de la Tesorera General de la Seguridad Social o
en las Administraciones de las mismas.
36
La Misin Diplomtica u Oficina Consular pasa a ser conside-
rada como empresa, se procede a su inscripcin en el Rgi-
men General y deber prestar, sin perjuicio de sus privilegios e
inmunidades, la colaboracin que, en calidad de tal, le sea
solicitada por las Autoridades e Instituciones espaolas.
Los efectos de la afiliacin y alta se iniciarn el da primero
del mes siguiente a la fecha de solicitud, si no se dispone otra
fecha posterior en la peticin.
Las personas al servicio privado, con carcter exclusivo, de los
miembros de las Misiones Diplomticas y Oficinas Consulares, a
efectos de Seguridad Social quedan reguladas de la manera siguiente:
Si ostentan la nacionalidad espaola estn plenamente suje-
tos a las normas del Rgimen espaol de Seguridad Social.
Si ostentan cualquier otra nacionalidad podrn incorporarse
al sistema espaol de Seguridad Social a solicitud de quien
los emplee.
Para cualquier otro asunto no contemplado en la presente Re-
solucin, sern de aplicacin las normas del sistema de la Seguri-
dad Social, en tanto no se opongan a los principios que informan
los Convenios de Viena.
La pgina web de la Seguridad Social (www.seg-social.es), pro-
porciona amplia informacin sobre la tramitacin de estas solici-
tudes, formularios que deben cumplimentarse y documentos que
deben acompaarse. Otra pgina web de especial utilidad para la
consulta y resolucin de este tipo de asuntos la proporciona el
Ministerio de Trabajo e Inmigracin (www.mtin.es).
Asimismo, para cualquier consulta sobre inscripcin como em-
presa, afiliacin, altas y bajas de trabajadores, se debe contactar con
la Subdireccin General de Afiliacin y Procedimientos Especiales
(Telf.: 91 503 80 29 y fax: 91 503 87 03). Las consultas sobre
cotizacin y recaudacin se atienden en la Subdireccin General de
Recaudacin (Telf.: 91 503 80 17 y fax: 91 503 81 12).
Si la realizacin de los trmites mencionados anteriormente
resultara dificultosa, el Ministerio de Asuntos Exteriores y de
Cooperacin sugiere la utilizacin de cualquier gestora especiali-
zada, al tratarse de materias de especial relevancia social.
37
5.4 DEMANDAS EN JUZGADOS DE LO SOCIAL (ASUNTOS
LABORALES)
Por Nota Verbal Circular nm. 6/7, de 1 de febrero de 1990,
este Departamento inform a las Misiones Diplomticas acreditadas
en Espaa sobre la tendencia de los Juzgados y Tribunales de afir-
macin de la jurisdiccin espaola en litigios laborales (sentencias del
Tribunal Supremo de 10 de febrero y 1 de diciembre de 1986).
La experiencia de los ltimos aos ha confirmado que el in-
cumplimiento de la normativa laboral o de seguridad social res-
pecto de estos trabajadores ha provocado una creciente interpo-
sicin de demandas admitidas a trmite por los juzgados de lo social
y un incremento notable de sentencias condenatorias, cuyo incum-
plimiento deriva en procedimientos de ejecucin.
Por ello, y con el fin de evitar situaciones que perturben el
normal desempeo de las funciones de las Misiones, preservar su
imagen ante la ciudadana y salvaguardar los legtimos derechos
de los particulares afectados, el Ministerio de Asuntos Exteriores
y de Cooperacin aconseja a las Misiones Diplomticas y Ofici-
nas Consulares lo siguiente:
La escrupulosa observancia de la legislacin espaola en esta
y el resto de las materias, de conformidad con lo dispuesto
en el artculo 41 de la Convencin de Viena sobre Relaciones
Diplomticas y artculo 55 del Convenio de Viena sobre Re-
laciones Consulares.
La comparecencia en los procedimientos, hacindose repre-
sentar procesalmente por letrados para hacer valer sus me-
dios de defensa ante los rganos jurisdiccionales, con el fin
de que el Tribunal pueda conocer y valorar la postura de la
parte demandada con carcter previo a la emisin de su
veredicto. En esta cuestin, el Ministerio de Asuntos Exterio-
res y de Cooperacin no tiene inconveniente en trasladar
por va diplomtica, al rgano jurisdiccional, las alegaciones
que se estimen oportunas, si as se solicitara expresamente.
La utilizacin de los recursos que la legislacin permite.
El cumplimiento voluntario de las sentencias firmes.
38
39
6. CRIADOS PARTICULARES / PERSONAL
PRIVADO DE SERVICIO PARTICULAR
6.1. DEFINICIN
La Convencin de Viena sobre Relaciones Diplomticas define
a los criados particulares, en su artculo 1. h), como toda persona
al servicio domstico de un miembro de la Misin, que no sea em-
pleada del Estado acreditante.
Asimismo, la Convencin de Viena sobre Relaciones Consula-
res, en su artculo 1. i), denomina a este personal miembro del
personal privado y les define como toda persona empleada ex-
clusivamente en el servicio particular de un miembro de la Ofici-
na Consular.
En consecuencia, ni los criados particulares ostentan la con-
dicin de miembros del personal de la Misin (artculo 1. c) de la
CVRD), ni el personal privado de servicio particular, la de miem-
bro de la Oficina Consular (artculo 1. g), de la CVRC).
6.2. CONTRATACIN / ACREDITACIN
el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin recordaba a
las Misiones Diplomticas y Organismos Internacionales las dos
posibles vas de contratacin/acreditacin de este personal.
Las personas contratadas en Espaa al servicio privado de los
miembros con estatuto diplomtico de Embajadas, Oficinas Consu-
lares y Organismos Internacionales con sede u oficina en territorio
nacional, tendrn la consideracin laboral de empleados de hogar,
se regirn por la normativa laboral espaola y las obligaciones con-
tractuales, tanto de carcter laboral como de Seguridad Social,
40
recaern exclusivamente, a ttulo personal y como empleador, so-
bre el miembro de la Misin, Oficina Consular u Organismo Inter-
nacional que le haya contratado y para el que trabaje.
En este caso, el empleado de hogar deber ser espaol o resi-
dente legal en Espaa.
Excepcionalmente, cuando se trate de personal de servicio do-
mstico que acompae al agente diplomtico en el momento de
la incorporacin a su nuevo destino, ste deber proveerse de
un visado de acreditacin para servicio domstico, con indepen-
dencia de su nacionalidad, debiendo acompaar a la solicitud de
visado un compromiso laboral (con dicha Nota Verbal se adjun-
taba un modelo), firmado por ambas partes, teniendo presente
que, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 33 de la
Convencin de Viena sobre Relaciones Diplomticas y el artcu-
lo 48 de la Convencin de Viena sobre Relaciones Consulares,
la relacin laboral se regir por la normativa espaola vigente
en materia laboral y de seguridad social, salvo que, en este lti-
mo aspecto, se acredite fehacientemente que el trabajador est
protegido por la seguridad social del Estado acreditante o de un
tercer Estado.
Obviamente, esta exencin de la obligacin de cumplimiento
de las normas locales sobre Seguridad Social, no impedir la par-
ticipacin voluntaria en el Rgimen de Seguridad Social espaol,
a condicin de que tal participacin sea permitida por el Estado.
Asimismo, estas disposiciones deben entenderse sin perjuicio de
los acuerdos bilaterales o multilaterales sobre seguridad social ya
concertados o que se concierten en un futuro.
Esta va de acreditacin nicamente podr ser utilizada duran-
te un plazo mximo de seis meses desde la incorporacin a su
puesto del agente diplomtico y para un mximo de dos perso-
nas a su servicio, no contemplndose la posibilidad de utilizar esta
opcin para ulteriores sustituciones de dichos trabajadores.
A su llegada a Espaa, la Embajada, Oficina Consular u Orga-
nismo Internacional realizarn la oportuna comunicacin al Minis-
terio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin, a cuyo efecto ad-
juntarn los documentos mencionados en el apartado 2.2.2. de
esta Gua, sindoles admitido cualquier tipo de pasaporte.
41
Por su parte, la Subdireccin General de Cancillera tomar nota
de estas incorporaciones y les expedir una tarjeta (en el caso de
personal contratado localmente en Espaa) o un documento de
acreditacin (en el caso de personal que viene del exterior con su
correspondiente visado de acreditacin), de conformidad con lo
dispuesto en la Nota Verbal Circular nmero 14/7, de 15 de ju-
nio de 2010.
Por lo que se refiere a su nacionalidad, los empleados en el
servicio domstico particular del agente diplomtico que vienen del
exterior podrn tener la nacionalidad del Estado acreditante o la
de un tercer Estado.
6.3. CESE
El cese del agente diplomtico al que prestan sus servicios con-
llevar automticamente el de los criados particulares o personal
privado de servicio particular que vinieron a Espaa con l, y la
obligacin de abandonar el territorio nacional.
La Misin Diplomtica, Oficina Consular u Organismo Inter-
nacional comunicar a la Subdireccin General de Cancillera la
fecha, el medio de transporte y la frontera de salida de estos tra-
bajadores. A dicha Nota Verbal se acompaarn los documentos
de acreditacin que les fueron expedidos.
42
43
7. PRIVILEGIOS FISCALES
La regulacin de las franquicias y exenciones en rgimen diplo-
mtico, consular y de Organismos internacionales est contenida
en el Real Decreto 3485/2000, de 29 de diciembre (BOE n. 313,
de 30 de diciembre) y la Orden del Ministerio de Hacienda de 24
de mayo de 2001 (BOE n. 126, de 26 de mayo), por la que se
establecen los lmites de estas franquicias y exenciones.
Sin poder exceder en ningn caso los mximos recogidos en
la normativa vigente, se tendr muy presente a estos efectos la
aplicacin del principio de reciprocidad.
Sin pretender dar un repaso exhaustivo a dichas normas, se-
guidamente se mencionan sus aspectos ms relevantes y la forma
en que debe instarse la tramitacin de estos beneficios fiscales.
7.1. FRANQUICIAS
Se admitir con franquicia o exencin de toda clase de dere-
chos e impuestos las importaciones de los bienes para uso oficial
de las Misiones diplomticas acreditadas y residentes en Espaa,
Oficinas Consulares de carrera y Organismos Internacionales ra-
dicados en territorio espaol (con los lmites y condiciones fijados
en sus Convenios o Acuerdos de Sede), as como de los bienes
necesarios (en las cantidades que fije el Ministerio de Economa y
Hacienda) para el uso y consumo personal de los agentes diplo-
mticos, funcionarios consulares de carrera y de los miembros con
estatuto diplomtico de los Organismos Internacionales asentados
en nuestro pas (con los lmites antes sealados).
El personal administrativo y tcnico de las Misiones Diplomti-
cas y Organismos Internacionales y empleados consulares de las
Oficinas Consulares de carrera, gozarn del mismo rgimen res-
44
pecto de su mobiliario y efectos destinados a su uso particular,
que importen con motivo de su traslado a Espaa. En este caso,
las importaciones debern realizarse en el plazo de un ao, a par-
tir de su toma de posesin en el cargo.
Obviamente, quedan excluidos los objetos y artculos cuya en-
trada no est permitida en Espaa y, condicionadas a la existencia
de reciprocidad, las franquicias y exenciones correspondientes a Em-
bajadas, Oficinas Consulares de carrera, y su personal acreditado.
Se excluyen de la exencin los gastos de almacenaje, acarreo
y servicios anlogos, de dichos bienes.
Asimismo, conviene subrayar que en el caso de importacin
de mercancas que tengan como objetivo ser expuestas (con o sin
venta) en la celebracin de una Feria, no procede la solicitud de
franquicia en rgimen diplomtico.
El procedimiento a seguir ser el siguiente: solicitud de peti-
cin de Importacin Temporal de la mercanca de que se trate ante
la Aduana correspondiente, indicando la finalidad de la importa-
cin y la duracin de la misma. El despacho se tramitar con el
documento DUA y la cancelacin de dicho rgimen (temporal)
podr ultimarse mediante reexportacin a origen, abandono o
destruccin de la mercanca, distribucin gratuita o importacin
definitiva, slo en este ltimo caso se solicitar a este Departa-
mento franquicia en rgimen diplomtico.
Respecto de los vehculos automviles, las franquicias y exen-
ciones a la importacin se regulan en el apartado 7.5. de esta Gua.
7.1.1. Tramitacin a la Incorporacin
Una vez acreditadas las personas mencionadas en el apartado
anterior, se solicitar la importacin libre de aranceles e impues-
tos de todo su menaje personal mediante:
Nota Verbal, a la que adjuntarn:
Formulario de franquicia diplomtica: Consta de un impreso
verde y uno amarillo, que son facilitados por los Servicios de
Protocolo del Departamento. Debe ser correctamente cum-
plimentado, prestando especial atencin a aquellos aparta-
45
dos en que figura un asterisco. Este formulario tiene que ser
necesariamente firmado por el Jefe de Misin o, en su au-
sencia, por el Encargado de Negocios a.i., Jefe de la Oficina
Consular, persona que ostente la representacin y direccin
del Organismo Internacional, o persona que tenga delegada
esa facultad, con conocimiento de este Ministerio, e incluir
pie de firma (nombre y cargo), firma completa y sello de la
Representacin.
Lista completa de todos los bienes importados (en idioma
espaol). En ella se harn constar la totalidad de los bienes
que se trasladan, aunque su entrada en Espaa se realice en
diferentes envos.
El incumplimiento de estos requisitos impide la tramitacin de
la franquicia.
7.1.2. Bienes importados con franquicia por personal con es-
tatuto diplomtico
El personal acreditado en Espaa con estatuto diplomtico (en
Embajadas, Oficinas Consulares y Organismos Internacionales), pue-
de importar con franquicia diplomtica los bienes necesarios para
su uso y consumo personal durante todo el perodo de su acredita-
cin en Espaa, aunque con el lmite sealado en el apartado 7.3.
de esta Gua (doble lmite acumulativo para bienes importados en
rgimen de franquicia y/o adquiridos con exencin de IVA).
En todo caso, en cuanto a bebidas alcohlicas y tabaco existen
las siguientes limitaciones, que tienen carcter trimestral:
a) Labores del tabaco:
Cigarrillos 9.000 unidades.
Cigarros puros 65 unidades.
b) Alcoholes y bebidas alcohlicas:
Bebidas derivadas: 90 litros.
Vino espumoso: 30 litros.
Los Jefes de Misin diplomtica pueden importar con franqui-
cia el doble de estas cantidades.
46
La tramitacin se realizar siguiendo idntico procedimiento al
mencionado en el apartado 7.1.1., con una Nota Verbal por cada
solicitud de franquicia.
7.2. EXENCIN/DEVOLUCIN DEL IVA A LAS MISIONES
DIPLOMTICAS
7.2.1. Exencin previa. (IVA no repercutido en el precio).
7.2.1.1. Respecto de los Inmuebles:
Las entregas y los arrendamientos de edificios o parte de ellos
y de los terrenos anejos, adquiridos o arrendados por Estados ex-
tranjeros para ser utilizados como sede de sus Representaciones
Diplomticas u Oficinas Consulares o como residencia del Jefe de
la Misin Diplomtica o Jefe de la Oficina Consular cuando, en
este ltimo caso, se trate de funcionarios consulares de carrera.
(Ver apartado 11 de esta Gua).
7.2.1.2. Respecto de las Obras:
La exencin mencionada en el punto anterior se extiende a las
ejecuciones de obra, con o sin aportacin de materiales, directa-
mente formalizadas entre el correspondiente Estado extranjero y el
contratista, cuando tengan por objeto la construccin, reforma, am-
pliacin o rehabilitacin de los edificios a que se refiere el prrafo
anterior, as como a los trabajos de reparacin o conservacin de
los mismos edificios cuando su importe, referido a cada operacin
aislada, exceda de 751,27 euros.
7.2.1.3. Tramitacin mediante:
Nota Verbal, a la que se adjunta:
El impreso normalizado del Ministerio de Economa y Ha-
cienda (modelo 363) totalmente cumplimentado, siguiendo
las indicaciones contenidas en el mismo. El impreso incluye
el formulario y la certificacin de destino. El formulario ser
cumplimentado por el solicitante y la certificacin de destino
47
ser expedida por el Jefe de Misin o el Encargado de Nego-
cios a.i., Jefe de la Oficina Consular, persona que ostente la
representacin y direccin del Organismo Internacional, o
persona que tenga delegada esa facultad, con conocimiento
de este Ministerio, e incluir pie de firma (nombre y cargo),
firma completa y sello de la Representacin.
Si se trata de solicitud de exencin por obras, debe adjuntar-
se una fotocopia del presupuesto desglosado, autenticada por
la Representacin.
Si se trata de arrendamientos, deben adjuntarse dos fotoco-
pias del contrato, autenticadas por la Representacin.
La solicitud de exencin se efectuar a la firma del contrato y
tendr una duracin similar a la del contrato, salvo que exista
una modificacin sustancial en los trminos del mismo (no se
considerar cambio la actualizacin del IPC).
El impreso puede conseguirse en cualquier Oficina de la Agen-
cia Tributaria o descargndolo directamente de la pgina oficial
de la misma, cuya direccin es www.aeat.es. La ruta es la siguiente:
pgina de inicio Oficina Virtual: Sede Electrnica Trmites des-
tacados: descargar modelos y formularios IVA eleccin del n-
mero de impreso. En caso de obtenerse de la pgina web, es
importante no fotocopiarlo para un uso posterior, dado que el
cdigo de barras y el nmero de impreso no pueden duplicarse.
7.2.2. Devolucin del IVA. (IVA repercutido en el precio)
7.2.2.1. Bienes para uso oficial:
Las entregas a Estados extranjeros de bienes necesarios para
uso oficial de las Misiones Diplomticas acreditadas y residentes
en Espaa estn exentas de IVA, por devolucin.
7.2.2.2. Material de oficina:
Las entregas de material de oficina para uso oficial estn exentas
de IVA, por devolucin, cuando el importe total de cada factura
exceda de 300,51 euros.
48
7.2.2.3. Suministros y servicios:
Estn exentos de IVA, por devolucin, los suministros de agua,
gas, electricidad y combustibles, la prestacin de servicios de co-
municacin telefnica y radiotelegrfica efectuados para los loca-
les de las Representaciones Diplomticas u Oficinas Consulares,
as como de la residencia del Jefe de la Misin Diplomtica o del
Jefe de una Oficina Consular, cuando, en este ltimo caso, se tra-
te de un funcionario consular de carrera.
Los contratos para estos servicios no sern nominales, debe-
rn ir siempre a nombre de la Embajada, Consulado u Organis-
mo de que se trate.
En el caso de que el contrato fuera nominal (a nombre del Jefe
de Misin o Jefe de la Oficina Consular), el importe de cada factu-
ra deber ser superior a 240,40 .
7.2.2.4. Tramitacin mediante:
Nota Verbal por cada solicitud de exencin, a la que se ad-
juntar:
El impreso normalizado del Ministerio de Economa y Ha-
cienda (modelo 362), donde conste el ao y trimestre a que
corresponde el gasto para el que se solicita la devolucin
del impuesto. Dicho impreso debe cumplimentarse en su
totalidad, siguiendo las indicaciones contenidas en el mis-
mo. Igual que en el impreso modelo 363, existe un apar-
tado para el solicitante (destinatario de la operacin exen-
ta) y otro para quien expide la certificacin de destino: Jefe
de Misin o Encargado de Negocios a.i., Jefe de la Ofici-
na Consular, persona que ostente la representacin y di-
reccin del Organismo Internacional, o persona que tenga
delegada esa facultad, con conocimiento de este Ministe-
rio, e incluir pie de firma (nombre y cargo), firma comple-
ta y sello de la Representacin.
Deber enviarse un impreso original por cada solicitud, en
el que se desglosar (en las hojas de relacin de facturas)
cada uno de los tres apartados siguientes, segn se men-
49
4
cionan en el citado Real Decreto 3485/2000 de 29 de
diciembre:
Bienes para uso oficial.
Material de oficina.
Suministros y Servicios.
Una fotocopia de las facturas, autenticada por la Represen-
tacin (aportndose factura compulsada, no es necesario ad-
juntar los comprobantes individuales de las compras).
El impreso modelo 362 tambin puede conseguirse en cual-
quier Oficina de la Agencia Tributaria o descargndolo directamente
de la pgina oficial de la Agencia Tributaria (ver apartado 7.2.1.3.
de esta Gua).
7.3. DEVOLUCIN DEL IVA A LOS AGENTES DIPLOMTI-
COS, FUNCIONARIOS CONSULARES DE CARRERA Y
MIEMBROS CON ESTATUTO DIPLOMTICO DE ORGA-
NISMOS INTERNACIONALES.
Las entregas de bienes para el uso y consumo de los agentes
diplomticos y los funcionarios consulares de carrera as como de
los miembros con estatuto diplomtico de los Organismos Inter-
nacionales con sede u oficina en Espaa estn exentas de IVA,
por devolucin.
La exencin se tramitar mediante:
Nota Verbal por cada peticin, a la que se adjuntar:
El impreso de solicitud normalizado del Ministerio de Eco-
noma y Hacienda (modelo 362 original por cada solicitud,
no fotocopiado), en el que consten el ao y trimestre a que
corresponde el gasto para el que se solicita la devolucin.
Dicho impreso debe cumplimentarse en su totalidad, siguien-
do las indicaciones contenidas en el mismo. Como se ha
indicado en el epgrafe anterior, existe un apartado para el
solicitante (en este caso, la persona fsica con derecho a
devolucin) y otro para quien expide la certificacin de des-
tino: Jefe de Misin o Encargado de Negocios a.i., Jefe de
50
la Oficina Consular, persona que ostente la representacin
y direccin del Organismo Internacional, o persona que tenga
delegada esa facultad, con conocimiento de este Ministerio,
e incluir pie de firma (nombre y cargo), firma completa y
sello de la Representacin. La diferencia, en este caso, es
que las devoluciones se realizarn a favor del solicitante (no
de la Embajada, Consulado u Organismo Internacional donde
preste sus servicios).
Una fotocopia de las facturas, autenticada por la Represen-
tacin (aportndose factura compulsada, no es necesario ad-
juntar los comprobantes individuales de las compras).
La cantidad mxima trimestral ser de 9.015,18 euros. Este
lmite es acumulativo, incluyendo tanto los bienes de uso y consu-
mo personal importados en rgimen de franquicia como los ad-
quiridos con exencin de IVA. Igualmente se establece una cuan-
ta mnima por factura presentada de 240,40 euros.
7.4. EXENCIN DE IVA EN ADQUISICIONES EN UN ESTA-
DO MIEMBRO DE LA U.E. CON DESTINO A OTRO
Este procedimiento est contemplado en el artculo 151 de la
Directiva Comunitaria 2006/112CE del Consejo. El mecanismo
establecido con el fin de aplicar la exencin directa del IVA (no la
devolucin), est recogido en el artculo 3.5 del Real Decre-
to 3485/2000, de 29 de diciembre.
La peticin de exencin se remitir a este Departamento me-
diante Nota Verbal, que ir acompaada por el impreso corres-
pondiente debidamente cumplimentado y la factura pro-forma sin
IVA. El importe mnimo por factura ser de 240,40 euros.
La cantidad por la que se solicita la exencin quedar consig-
nada con la fecha de entrada de la Nota Verbal correspondiente
en el Registro General de este Ministerio, no a la fecha de la fac-
tura pro-forma o presupuesto.
Este Departamento, una vez realizados los trmites oportunos
ante los servicios competentes del Ministerio de Economa y Ha-
cienda, har llegar el certificado correspondiente a los interesa-
51
dos para su posterior entrega al proveedor en el pas donde se
vaya a efectuar la adquisicin.
El impreso de solicitud de exencin puede obtenerse en las
Oficinas de la Agencia Tributaria o descargndolo directamente
de la pgina oficial de la Agencia (www.aeat.es), mediante la si-
guiente ruta:
Inicio > Modelos y formularios > Declaraciones-Todas las de-
claraciones > Resto de modelos > Certificado exencin IVA.
El proveedor dispone as de un documento justificativo de la
exencin del IVA aplicada a la adquisicin del bien o servicio en
cuestin.
7.5. VEHCULOS: IMPORTACIN EN RGIMEN DE FRANQUI-
CIA DIPLOMTICA Y MATRICULACIN EN RGIMEN
ESPECIAL
Tendrn derecho a la importacin en rgimen de franquicia di-
plomtica y a la matriculacin en rgimen especial de vehculos
las Misiones Diplomticas, las Oficinas Consulares de carrera, los
Organismos Internacionales con sede u oficina en Espaa, as
como su personal diplomtico, consular de carrera, administrati-
vo-tcnico y empleado consular acreditado ante el Ministerio de
Asuntos Exteriores y de Cooperacin, siempre que no tengan la
nacionalidad espaola.
7.5.1 Nmero mximo de vehculos que pueden adqui-
rirse con estos privilegios para uso oficial y para
uso particular
Para uso oficial:
Misiones Diplomticas: vehculos con placa CD, mximo
variable en funcin de sus necesidades.
Oficinas Consulares de Carrera: vehculos con placa CC,
mximo variable en funcin de sus necesidades.
Organismos Internacionales: mximo variable, en funcin
del Acuerdo o Convenio de Sede. Estos vehculos tendrn
placas OI.
52
Para uso particular:
Embajador Jefe de Misin diplomtica: hasta cuatro vehcu-
los con placas CD.
Resto del personal diplomtico: tres vehculos con placa CD.
Funcionario consular de carrera: tres vehculos con placa CC.
Personal administrativo-tcnico y empleado consular: un ve-
hculo con placa TA.
Personal acreditado en Organismos Internacionales: podrn
matricular el nmero de vehculos que establezca el convenio
de sede, sin que pueda superarse el lmite fijado en prrafos
anteriores. Los vehculos llevarn placas OI.
En el marco de lo previsto al respecto en la legislacin vigente
en Espaa, se tendr muy presente la aplicacin del principio de
reciprocidad.
7.5.2. Placas especiales: tipos
Atendiendo al tipo de representacin, sta y su personal acredi-
tado dispondrn de los siguientes tipos de placas de matriculacin:
Misiones Diplomticas y agentes diplomticos: placas con
fondo rojo y las letras CD.
Oficinas Consulares de carrera y funcionarios consulares de
carrera: placas con fondo verde y las letras CC.
Personal administrativo-tcnico y empleado consular: placas
con fondo amarillo y las letras TA.
Organismos Internacionales y su personal: placas con fondo
azul y letras OI.
7.5.3. Matriculacin de vehculos en Rgimen Diplomtico
Como anexo a la Nota Verbal circular nm. 8/7, de 21 de
marzo de 2007, el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Coope-
racin remiti a todas las Misiones Diplomticas acreditadas y
Organismos Internacionales con sede u oficina en Espaa, unas
especificaciones de obligado cumplimiento para diferentes trami-
taciones, entre ellas, para la matriculacin de vehculos en rgi-
53
men diplomtico, distinguiendo entre aquellos que nunca han sido
matriculados en Espaa y aquellos otros que hubieran sido pre-
viamente matriculados en Espaa con placa ordinaria.
7.5.3.1. Vehculos que nunca han sido matriculados en Espaa.
Habr que distinguir los siguientes casos:
a) Vehculos adquiridos en Espaa o de segunda mano en el te-
rritorio aduanero de la UE.La solicitud de matriculacin se
realizar mediante Nota Verbal dirigida a la Subdireccin Ge-
neral de Cancillera del Departamento, a la que se adjuntar:
Impreso de solicitud de exencin previa de IVA, modelo
363, que puede adquirirse y deber cumplimentarse si-
guiendo las indicaciones contenidas en el epgrafe de esta
Gua 7.2.1., en el que se indique claramente el destinata-
rio, uso oficial cuando sea para la Representacin (inclu-
yendo CIF), o uso particular (nombre, apellidos y NIF).
Tarjeta de Inspeccin Tcnica del vehculo (copias azul y
rosa) o certificado de las caractersticas tcnicas del mis-
mo, en idioma espaol, emitida por el fabricante o su re-
presentacin en Espaa. Las caractersticas que debe
reflejar el certificado se detallan en el anexo a la Nota
Verbal antes citada.
b) Vehculos adquiridos nuevos en el territorio aduanero de
la U.E.Este procedimiento est contemplado en el artcu-
lo 151 de la Directiva Comunitaria 2006/112CE del Con-
sejo.
La peticin de exencin se remitir a la Subdireccin Ge-
neral de Cancillera de este Departamento mediante Nota
Verbal, que ir acompaada de:
Impreso correspondiente debidamente cumplimentado y
factura pro-forma.
Tarjeta de Inspeccin Tcnica del vehculo (copias azul y
rosa) o certificado de las caractersticas tcnicas del mis-
mo, en idioma espaol, emitido por el fabricante o su
54
representacin en Espaa. Las caractersticas que debe
reflejar el certificado se detallan en el anexo a la Nota
Verbal antes citada.
c) Vehculos importados de pases fuera del territorio de la U.E.
Con carcter previo a la tramitacin de la solicitud de ma-
triculacin del vehculo, habr que solicitar autorizacin para
su importacin mediante una Nota Verbal dirigida a la
Subdireccin General de Cancillera, con indicacin expre-
sa de su nmero de bastidor, marca, modelo, matrcula,
Aduana en la que se formalizar su despacho y pas de pro-
cedencia. Este Ministerio trasladar la solicitud al Departa-
mento de Aduanas e Impuestos Especiales que, una vez re-
cibida, comunicar por Nota Verbal a la Embajada
concernida, a efectos de materializar la importacin y obte-
ner el documento DUA (Documento nico Administrativo)
que reconoce la misma.
Solventado este asunto, podr instarse la matriculacin del
vehculo por Nota Verbal dirigida a la Subdireccin General
de Cancillera, que deber adjuntar el documento DUA y un
certificado con las caractersticas tcnicas del vehculo, idn-
tico al mencionado en el apartado a).
7.5.3.2. Vehculos que hubieran estado previamente matricu-
lados en Espaa con placa ordinaria adquiridos a par-
ticulares
La solicitud de matriculacin se realizar mediante Nota Ver-
bal dirigida a la Subdireccin General de Cancillera, a la que se
adjuntar:
Permiso de circulacin y modelo oficial de Tarjeta de Inspec-
cin Tcnica del Vehculo con matrcula nacional.
Justificante de pago o exencin del impuesto sobre transmi-
siones patrimoniales (impreso normalizado modelo 620) y
contrato de compraventa si quien solicita la matrcula diplo-
mtica es distinto del titular de la matrcula nacional.
55
El impreso 620 puede descargarse tambin en la direccin
www.aeat.es, siguiendo la ruta: pgina de inicio Oficina Virtual:
Sede Electrnica Trmites destacados: descargar modelos y for-
mularios todas las declaraciones resto de modelos eleccin
del nmero de impreso.
Si la adquisicin se realizase a travs de empresas o concesio-
narios de automviles, se deber acompaar el impreso 363 en
lugar del 620.
7.5.4. Transferencia de vehculos matriculados en rgimen di-
plomtico a personas con estatuto privilegiado
Si se realiza entre personas acreditadas en la misma Represen-
tacin, se formalizar a travs de Nota Verbal dirigida a la Subdi-
reccin General de Cancillera del Departamento, adjuntando el
permiso diplomtico de circulacin del vehculo a transferir.
Si se realiza entre personas acreditadas en distintas Represen-
taciones, ambas Representaciones dirigirn la correspondiente Nota
Verbal, debiendo constar en aquella en la que figura el titular del
vehculo, el nombre de la persona a la que se le trasfiere y la Re-
presentacin en la que est acreditada, y adjuntar el permiso de
circulacin, las placas del vehculo y la peticin de baja en la tar-
jeta de carburante de dicho vehculo. Por su parte, en la Nota
Verbal que dirija la Representacin en la que figure acreditado el
nuevo titular, deber detallarse, adems del nombre de la persona
que le transfiere el vehculo y la Representacin en la que est
acreditada, modelo, marca y matrcula del vehculo.
7.5.5. Venta de un vehculo matriculado en rgimen di-
plomtico a personas sin privilegios fiscales
Con carcter previo a la tramitacin de la solicitud de venta
del vehculo, ser preciso obtener la autorizacin previa de la venta,
que se interesar mediante la correspondiente Nota Verbal dirigi-
da a los Servicios de Protocolo del Departamento. Este Departa-
mento trasladar la peticin a la Agencia Estatal de Administra-
cin Tributaria y una vez obtenida respuesta positiva, se traslada-
r a la Representacin interesada.
56
Obtenida la autorizacin antes citada, la solicitud de venta se
formalizar mediante Nota Verbal dirigida a la Subdireccin Ge-
neral de Cancillera del Departamento, con indicacin del nom-
bre, direccin y NIF del comprador, y a la que se adjuntarn los
documentos siguientes:
Si el vehculo se adquiri en Espaa o dentro del territorio
aduanero de la UE, presentacin telemtica del impreso
modelo 380, emitido por la Agencia Estatal de Administra-
cin Tributaria y justificante de pago.
Si el vehculo hubiera llegado procedente de un pas fuera del
territorio aduanero de la UE, el documento DUA (ver epgra-
fe 7.5.3.1. b).
Si no han pasado ms de cuatro aos desde que se concedi
el rgimen de matrcula diplomtica, el impreso modelo 576,
emitido por la Agencia Estatal de Administracin Tributaria.
Contrato de compraventa.
Placas diplomticas.
No obstante, si el vehculo, antes de estar en rgimen diplo-
mtico hubiera estado previamente matriculado en Espaa con
placas ordinarias, slo ser necesario acompaar el contrato de
compraventa.
Por ltimo, la Nota Verbal deber incluir la solicitud de baja en
la tarjeta de carburante del citado vehculo.
Los impresos modelo 380 y 576 pueden conseguirse en cual-
quier Oficina de la Agencia Tributaria o descargndolo directamente
de la pgina oficial de la misma, cuya direccin es www.aeat.es.
La ruta es la siguiente: pgina de inicio Oficina Virtual: Sede
Electrnica Trmites destacados: descargar modelos y formula-
rios todas las declaraciones eleccin del nmero de impreso.
7.5.6. Vehculos diplomticos abandonados a favor de la
Hacienda Pblica
Se solicitar mediante Nota Verbal dirigida a la Subdireccin
General de Cancillera, haciendo constar que el abandono se pro-
duce sin ningn tipo de coste o carga para la misma.
57
Este Departamento trasladar la peticin a la Agencia Estatal de
Administracin Tributaria, que resolver y dar cuenta al Ministerio,
para su notificacin a la Representacin concernida, a fin de que haga
efectivo el depsito del vehculo ante la aduana correspondiente, de-
biendo remitir a este Departamento el justificante de recepcin del
vehculo, permiso de circulacin y placas diplomticas.
Se notificar el abandono a la Jefatura Provincial de Trfico
que, al igual que los Servicios de Protocolo de Departamento,
proceder a dar de baja la inscripcin de la matrcula.
Como en los casos anteriores, la Nota Verbal de solicitud de
abandono deber incluir la peticin de baja en la tarjeta de carbu-
rante de dicho vehculo.
En ningn caso podr procederse a la baja de un vehculo por
destruccin o desguace sin la previa autorizacin de la AEAT, ges-
tionada a travs de este Departamento.
7.5.7. Reexportacin del vehculo
La Representacin titular del vehculo oficial a reexportar o
donde figurase acreditada la persona propietaria del mismo, si
fuese particular, deber remitir una Nota Verbal a los Servicios
de Protocolo del Departamento indicando la fecha prevista para
la reexportacin y la frontera por la que se producir, inclu-
yendo la solicitud de baja en la tarjeta de carburante del citado
vehculo.
En todo caso, si la reexportacin se produce por cese del titu-
lar del vehculo, ste viene obligado a reintegrar, a travs de su
Representacin, el permiso de circulacin y las placas de ma-
trcula en el plazo mximo de 60 das, a contar desde el cese. El
incumplimiento de este trmite puede afectar la tramitacin de
nuevas matriculaciones.
7.5.8. Validez de los permisos de circulacin
Estos permisos tendrn validez durante el ao de su expedi-
cin, debiendo procederse a su prrroga anual durante el primer
trimestre en los aos siguientes.
58
Estos permisos debern ser devueltos a este Departamento junto
con las placas del vehculo en el momento en que se produzca el
cese del titular del derecho.
7.6. PERMISOS DE CONDUCIR: CANJE
Para poder conducir vehculos en Espaa por un perodo su-
perior a tres meses, el personal acreditado deber estar en pose-
sin del correspondiente permiso expedido por las autoridades es-
paolas.
Por ello, es necesario el canje de los permisos de conducir
para todo el personal diplomtico, consular, tcnico-administra-
tivo, empleado consular y de Organismos Internacionales, acre-
ditado en Espaa, as como para sus familiares dependientes. Se
exceptan los permisos otorgados en otros pases de la Unin
Europea, que autorizan a conducir sin necesidad de cumplir este
requisito de canje. Sus titulares deben proceder a inscribir los
datos de su licencia en la Jefatura Provincial de Trfico corres-
pondiente.
Para gestionar el trmite del canje, todas las solicitudes debe-
rn remitirse a los Servicios de Protocolo mediante una Nota Ver-
bal a la que debern adjuntarse los siguientes documentos:
Fotocopia legalizada del permiso de conducir que se posea,
que deber inexcusablemente estar en vigor, traducido al es-
paol.
Fotocopia del documento de acreditacin expedido por este
Departamento.
Dos fotografas en color y normalizadas para permiso de con-
ducir.
Certificado mdico de aptitudes psico-fsicas para obtener el
permiso de conducir, que habr de ser expedido por los gabi-
netes mdicos autorizados al efecto.
La expedicin del permiso de conducir ser gratuita, estando
sujeta al pago de una tasa la expedicin de duplicado en casos de
deterioro o prdida del original.
59
No tendrn validez a estos efectos los permisos denominados
internacionales, normalmente concedidos con carcter temporal
y transitorio.
En caso de no poseer permiso de conduccin, quienes deseen
conseguirlo habrn de ajustarse a las normas establecidas por la
legislacin vigente para su obtencin ordinaria. Se advierte al res-
pecto que conducir vehculos sin la correspondiente autorizacin
est totalmente prohibido.
7.7. CARBURANTE
Todos los vehculos matriculados con placa CD, CC y OI en
este ltimo caso exclusivamente los dedicados a uso oficial o parti-
cular asignado a personal con estatuto asimilado al diplomtico
dispondrn de una cantidad de 400 litros de gasolina al mes libres
de impuestos especiales.
Para poder acogerse a este privilegio, sus beneficiarios debe-
rn elegir alguna de las compaas autorizadas para la emisin de
tarjetas, a travs de las cuales se gestionar la compra de com-
bustible y la devolucin de impuestos a que tuvieran derecho.
A tal fin se dirigir una Nota Verbal a este Departamento, a la
que se acompaar un formulario normalizado en el que se in-
cluirn los siguientes datos:
Embajada, Oficina Consular u Organismo a que pertenece el
vehculo y nmero de CIF (Cdigo de Identificacin Fiscal).
Matrcula oficial del vehculo.
Nombre del titular del vehculo, o denominacin uso oficial
si fuere ste el caso.
NIF del titular.
Entidad emisora de la tarjeta elegida.
Indicacin expresa de que se trata de una solicitud de alta
para el disfrute de este derecho.
En caso de baja se efectuar una comunicacin utilizando el
mismo sistema y formulario, indicando en este caso que se trata
de una peticin de baja.
60
En caso de transferencia de vehculo entre titulares que tengan
reconocido este privilegio, el nuevo propietario del vehculo trans-
ferido no podr obtener el alta en el mismo si el anterior titular
no ha comunicado su baja.
Las instrucciones o informaciones recogidas en los puntos an-
teriores podrn ser modificadas en aplicacin del principio de re-
ciprocidad y ser formalmente comunicado en cada caso que as
proceda.
7.8. SEGURO DE VEHCULOS
La Ley sobre Responsabilidad Civil y Seguro en la Circulacin
de Vehculos a Motor (texto refundido aprobado por Decreto 632/
1968 de 21 de marzo) establece en su artculo 2 la obligatoriedad
de asegurar el vehculo. El punto 1 del citado artculo seala tex-
tualmente que todo propietario de vehculos a motor que tenga
su establecimiento habitual en Espaa, vendr obligado a suscri-
bir un contrato de seguro por cada vehculo del que sea titular....
61
8. APARCAMIENTOS
8.1. EN LA CIUDAD DE MADRID
Por Nota Verbal Circular nm. 12/7, de 21 de septiembre
de 2006, el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin
inform a todas las Misiones Diplomticas y Organismos Interna-
cionales con sede u oficina en Madrid, de la entrada en vigor de
una ordenanza municipal que facilita considerablemente el apar-
camiento de las Representaciones Diplomticas.
Esta medida permite el libre aparcamiento de los vehculos con
placas especiales CD, CC y OI, en las zonas de estacionamiento
limitado de la ciudad (zonas verdes y azules), a condicin de reci-
procidad.
8.2. EN LA CANCILLERA O SEDE DEL ORGANISMO INTER-
NACIONAL Y EN LA RESIDENCIA DEL JEFE DE MISIN
Por cortesa del Ayuntamiento de Madrid, toda Misin Diplo-
mtica u Organismo Internacional acreditado en Espaa y residente
en Madrid dispondr de placas de aparcamiento que reservan
espacio para dos vehculos frente a la Cancillera o sede del Or-
ganismo. Asimismo podrn obtener espacio reservado para un ve-
hculo frente a la residencia del Jefe de Misin o Director del
Organismo. En dicha zona podrn estacionar exclusivamente ve-
hculos con placa CD u OI.
En el caso de que la reserva no se pudiera efectuar delante del
edificio, se habilitar en la zona ms prxima en la que sea facti-
ble, todo ello atendiendo a las necesidades de disponibilidad de
espacio requeridas y a la normativa legal vigente.
62
La solicitud de estas reservas o cualquier modificacin de las
mismas se tramitar exclusivamente por la Subdireccin General
de Cancillera de este Departamento.
Cuando se trate de un cambio de ubicacin, y a fin de que pue-
dan ser expedidas las nuevas tarjetas de estacionamiento, las an-
tiguas debern ser remitidas a los servicios de Protocolo de este
Departamento. Las renovaciones posteriores, sern remitidas di-
rectamente a los interesados por las autoridades municipales com-
petentes.
8.3. EN LOS CONSULADOS GENERALES UBICADOS EN LA
CAPITAL DE ESPAA
este Departamento inform sobre la consecucin de un nuevo
acuerdo con las autoridades competentes del Ayuntamiento de
Madrid, con la finalidad de otorgar mayores facilidades para el
desempeo cotidiano del trabajo, en esta ocasin, de los Consu-
lados Generales.
Este acuerdo permite la obtencin de una plaza de estaciona-
miento para vehculos con matrcula CC frente a la sede de cada
uno de los Consulados Generales con sede en Madrid.
La solicitud de esta reserva de estacionamiento debe cursarse,
como en el epgrafe anterior (8.2.), por las Embajadas acreditadas
ante los Servicios de Protocolo, mediante Nota Verbal, sugiriendo el
lugar preferido para el estacionamiento del vehculo con matrcula CC,
que de ser posible ser frente a la sede del Consulado General.
Dada la escasez evidente de espacios de aparcamiento en el
rea de Madrid, no es posible extender esta medida a los Consu-
lados que no sean Generales, ni a los Consulados Honorarios,
cualquiera que sea su categora.
8.4. EN LAS OFICINAS CONSULARES NO UBICADAS EN LA
CAPITAL DE ESPAA
Asimismo por razones de cortesa, los Ayuntamientos de ciu-
dades sede de Oficinas Consulares u Organismos Internacionales
63
suelen conceder plazas de aparcamiento cuyo nmero vara se-
gn los diferentes municipios. La solicitud se presentar directa-
mente ante las autoridades municipales competentes.
8.5. EN EL AEROPUERTO DE MADRID-BARAJAS
Por Nota Verbal Circular nm. 21/7, de 17 de noviembre
de 2006, el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin
notific a las Embajadas acreditadas y Organismos Internaciona-
les asentados en Espaa el establecimiento de una zona de apar-
camiento (20 plazas) enfrente de la zona de llegadas de la Termi-
nal T-2 de dicho aeropuerto, para su utilizacin por los vehculos
matriculados con placas CD, CC y OI. Esta nueva zona de apar-
camiento se suma a las ya existentes en las Terminales T-1 y T-4.
El procedimiento para la obtencin de la tarjeta identificativa
que permite el acceso, una por Representacin, se detalla en la
citada Nota Verbal.
El Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin enca-
rece el cumplimiento de los lmites de tiempo en el uso de estos
espacios de aparcamiento, mximo 90 minutos, a fin de racio-
nalizar el uso de dicha zona, en inters de todas las Representa-
ciones.
Sobre los criterios fijados en lo referente a facilidades de apar-
camiento y respetando los lmites establecidos, se podr aplicar el
principio de reciprocidad en aquellos casos que la situacin lo
demande.
64
65
5
9. NORMAS DE TRFICO
El Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin desea re-
saltar la importancia que en toda sociedad avanzada se otorga a
la preservacin y el fomento de la seguridad vial, prevencin de
accidentes, ptima coordinacin de espacios y usos pblicos y la
especial proteccin de las personas con dificultades de movilidad
para lograr su mejor integracin social.
Por ello, adems de la obligacin de respeto y cumplimiento
de las leyes y reglamentos del Estado receptor que los Convenios
de Viena sobre Relaciones Diplomticas y Consulares imponen a
todas las personas que gozan de los privilegios e inmunidades que
ambos convenios les otorgan, este Departamento confa en obte-
ner la mxima colaboracin del Cuerpo Diplomtico y del resto
del personal acreditado en Espaa, en el cumplimiento de estas
normas y en la defensa de los derechos y valores que ellas prote-
gen, y en especial, tras las facilidades otorgadas por la Ordenan-
za Municipal del Ayuntamiento de Madrid por la que quedan ex-
cluidos de la limitacin de duracin de estacionamiento y no suje-
tos al pago de la tasa los vehculos con matrcula CD, CC y OI
(Nota Verbal circular n. 12/7, de 21 de septiembre de 2006),
deben ser correspondidas con un adecuado comportamiento cvi-
co por las personas que gozan de estos beneficios.
En consecuencia, este Departamento desea reiterar a los Jefes
de Misin y Representantes de las Organizaciones Internaciona-
les la peticin efectuada por Nota Verbal 4/7 de 1 de febrero
de 1996, complementada con la Nota Verbal nm. 19/7.2, de 3
de septiembre de 2008, de advertencia al personal a sus rdenes
de la ms estricta observancia de las normas de trfico.
Asimismo, el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Coopera-
cin espera que las multas que puedan ser impuestas por infrac-
cin de estas normas sean satisfechas por las Misiones Diplom-
66
ticas y Organismos Internacionales acreditados en Espaa, as
como por su personal. En caso de discrepancia (de fondo o de
forma) con la notificacin cursada por la Autoridad competente,
se recomienda la utilizacin de los recursos que la legislacin per-
mite, en tiempo y forma.
67
10. COMUNICACIONES:
VALIJA DIPLOMTICA; EMISORAS DE RADIO
Los Convenios de Viena sobre Relaciones Diplomticas y
Consulares disponen la obligacin del Estado receptor de per-
mitir y proteger la libre comunicacin de las Misiones Diplo-
mticas y Oficinas Consulares por todos los medios apropia-
dos, entre los que se mencionan los correos diplomticos o
consulares, la valija diplomtica o consular y los mensajes en
clave o cifra.
10.1. ENTREGA Y RECOGIDA DE LA VALIJA DIPLOMTICA
10.1.1. Valija facturada
Se efectuar en la terminal de carga del aeropuerto de Madrid-
Barajas. El funcionario encargado de la valija diplomtica o con-
sular se identificar y entregar el correspondiente certificado de
la Misin Diplomtica u Oficina Consular, en el que ha de indicar-
se el carcter de valija diplomtica o consular y el nmero de bul-
tos que la forman.
En ningn momento este funcionario podr entrar en el local
donde se custodian las valijas.
10.1.2. Valija conducida por el comandante de la aeronave
La entrega o recogida de esta valija ser efectuada por el co-
mandante de la aeronave o por el miembro de la tripulacin que
ste designe, en las oficinas de la compaa area o empresa que
la represente.
68
10.1.3. Acreditacin de la persona encargada de la valija
La Subdireccin General de Cancillera gestionar ante las au-
toridades del Aeropuerto de Madrid-Barajas la concesin del do-
cumento de identidad, personal e intransferible, que les acredite
debidamente y les autorice solamente para la entrega y la recogi-
da de la valija en dicho aeropuerto. Este documento slo permiti-
r la entrada en la zona de entrega y recogida de valijas.
Para solicitar la expedicin de este documento, la Embajada /
Oficina Consular remitir una Nota Verbal en la que conste:
Nombre y apellidos de la persona para la que se solicita.
Fotocopia de su documento de acreditacin.
Fotocopia de su pasaporte o, en su caso, del permiso de
residencia.
Una vez tramitada la solicitud, su expedicin ser gestionada a
travs de la Oficina de Seguridad del Aeropuerto de Madrid-Barajas.
10.2. INSTALACIN DE EQUIPOS DE COMUNICACIONES:
ESTACIONES RADIOELCTRICAS Y ESTACIONES DE
COMUNICACIN VA SATLITE
El artculo 27 del Convenio de Viena sobre Relaciones Diplo-
mticas y el 35 del Convenio de Viena sobre Relaciones Consula-
res disponen que la instalacin de emisoras de radio en las Misio-
nes / Oficinas Consulares requerir el consentimiento del Estado
receptor.
En Espaa, la tramitacin de la autorizacin para la instalacin
y utilizacin de estaciones radioelctricas y estaciones de comuni-
cacin va satlite se realiza ante el Ministerio de Industria, Turis-
mo y Comercio (Direccin General de Telecomunicaciones).
La Ley General de Telecomunicaciones (Ley 32/2003, de 3
de noviembre) establece un perodo mximo de cinco aos para
los derechos de uso privativo del espectro radioelctrico sin limi-
tacin de nmero, prorrogable por perodos de cinco aos previa
solicitud por el interesado. El uso del espectro est sujeto al pago
de una tasa, que podra ser eximida a condicin de reciprocidad.
69
*
La tramitacin de la autorizacin para la instalacin de este tipo
de sistemas de comunicacin se realizar mediante Nota Verbal
dirigida a la Subdireccin General de Cancillera del Departamen-
to, en la que se har constar:
El tipo de sistema de comunicacin que se solicita.
El nombre y telfono de contacto de la persona encargada de
estas gestiones en la Representacin
Peticin de exencin de la tasa antes citada, en su caso, ad-
juntando declaracin de existencia de un trato recproco a la
Misin/Oficinas Consulares espaolas en su pas.
A dicha Nota Verbal se adjuntar el impreso normalizado que
corresponda, segn el sistema de comunicacin que se pretenda
instalar, debidamente cumplimentado con las especificaciones tc-
nicas necesarias, por lo que ser preciso que la Representacin
interesada se ponga en contacto con la Subdireccin General de
Planificacin y Gestin del Espectro Radioelctrico del Ministerio
de Industria, Turismo y Comercio (telfono de centralita nme-
ro 91 349 40 00 y telfono de informacin general nme-
ro 902 44 60 06) o acudir a la pgina web del citado Ministerio
www.mityc.es), de donde se puede obtener informacin relativa a
este tema. La ruta es: Pgina de inicio Telecomunicaciones
reas de Inters: Espectro Radioelctrico trmites administrati-
vos eleccin de la opcin que proceda.
Este Departamento trasladar la peticin a la Direccin Gene-
ral de Telecomunicaciones apoyando la peticin de exencin de
la tasa, de existir reciprocidad.
70
71
11. ADQUISICIN DE SOLARES, INMUEBLES Y
LOCALES DESTINADOS A REPRESENTACIONES
DIPLOMTICAS Y OFICINAS CONSULARES
La normativa espaola en esta materia exige la obtencin de
una autorizacin administrativa previa de las inversiones, directas
o indirectas, que realicen en Espaa los Estados no miembros de
la Unin Europea para la adquisicin de inmuebles destinados a
sus Representaciones Diplomticas o Consulares, salvo que exis-
ta un Acuerdo para liberalizarlas en rgimen de reciprocidad (Dis-
posicin adicional tercera del Real Decreto 664/1999 de 23 de
abril sobre inversiones exteriores, publicado en el Boletn Ofi-
cial del Estado de 4 de mayo de 1999).
11.1. DEFINICIN DE ESTOS INMUEBLES
Son los solares, edificios y partes de edificios y de los terrenos
anejos utilizados como sede de las Representaciones Diplomti-
cas u Oficinas Consulares o como residencia del Jefe de la Misin
Diplomtica o Jefe de la Oficina Consular (de carrera). Se enten-
der que forman parte de la sede los locales destinados a alber-
gar los servicios u oficinas que la integran.
11.2. TRAMITACIN DE LA AUTORIZACIN PREVIA
La Misin Diplomtica interesada solicitar, mediante Nota Ver-
bal dirigida a la Subdireccin General de Cancillera del Ministerio
de Asuntos Exteriores y de Cooperacin, la autorizacin adminis-
trativa previa a la adquisicin del bien inmueble, indicando:
Direccin y descripcin del inmueble.
Copia de la inscripcin del inmueble en el Registro de la
Propiedad.
72
Nombre y direccin del propietario.
Precio del inmueble.
Certificacin de las autoridades municipales confirmando que
el edificio podr ser utilizado para los fines que se proponen.
Certificacin de existencia de la correspondiente reciproci-
dad.
Esta autorizacin administrativa previa no es preceptiva para
los pases de la Unin Europea ni para aquellos pases con los
que exista un acuerdo de liberalizacin de estas inversiones en
rgimen de reciprocidad.
La Subdireccin General de Cancillera del Departamento ana-
lizar la peticin, solicitar los informes pertinentes y canalizar
el expediente para su consideracin por la Junta de Inversiones
Exteriores (rgano colegiado interministerial), que deber emitir el
preceptivo Informe.
Obtenido dicho Informe, continuar la tramitacin del expedien-
te hasta su elevacin al Consejo de Ministros, rgano que decidi-
r sobre la autorizacin de la inversin.
Finalmente, se notificar a la Misin Diplomtica peticionaria
la resolucin adoptada que, de ser favorable, permitir la opera-
cin de adquisicin.
Es necesario resaltar que la adquisicin que no haya obtenido
previamente esta autorizacin no ser reconocida por el Estado
espaol, no podr ser inscrita en el oportuno Registro de la Pro-
piedad, ni gozar de los beneficios fiscales que pudieran corres-
ponderle, en aplicacin del principio de reciprocidad.
Cualquier alteracin de las condiciones de las inversiones auto-
rizadas requerir notificacin oficial previa a la Subdireccin Ge-
neral de Cancillera del Departamento, que evaluar e informar
a la Misin Diplomtica interesada sobre la necesidad o no, de
instruir nuevo expediente de autorizacin administrativa.
En todo caso, si la alteracin consistiese en un incremento del
volumen de construccin en el terreno o en la demolicin y nue-
va construccin de edificios o partes de ellos en la misma parce-
la, ser preciso adjuntar a la Nota Verbal informativa un proyecto
de construccin y/o demolicin que especifique las alteraciones
73
que se pretenden, coste de las mismas y fotocopia compulsada
de la licencia de obra o una certificacin de las autoridades muni-
cipales competentes que confirme la viabilidad legal del proyecto.
La realizacin de las obras estar subordinada a la decisin del
Consejo de Ministros.
11.3. CONSTRUCCIN O MODIFICACIN DE INMUEBLES
La construccin o modificacin de bienes inmuebles est so-
metida a la normativa general, regional y municipal espaola.
Al tiempo que la Misin Diplomtica solicita, bien directamen-
te, bien por intermedio del constructor encargado de realizar las
obras, la correspondiente licencia municipal, deber informar de
este trmite a los Servicios de Protocolo del Departamento.
La realizacin de obras est sujeta al pago de la tasa por expe-
dicin de la licencia de obras, del Impuesto de Construcciones,
Instalaciones y Obras (cuya exencin puede considerarse a condi-
cin de reciprocidad) y del Impuesto sobre el Valor Aadido. (Ver
apartado 7.2 de esta Gua).
11.4. EXENCIONES FISCALES
Siempre atendiendo al principio de reciprocidad, estos inmue-
bles estn exentos de todos los impuestos y gravmenes naciona-
les, regionales y municipales, excepto de los que constituyan el
pago de servicios particulares prestados.
74
75
12. SALA DE AUTORIDADES
(Nota Verbal Circular n. 6/7 de fecha 11.3.9)
12.1. SOLICITUD DE APERTURA DE LA SALA DE AUTORI-
DADES DE UN AEROPUERTO ESPAOL
El uso de la Sala de Autoridades de todos los aeropuertos es-
paoles podr ser solicitado por las Embajadas u Organismos acre-
ditados, con ocasin de visitas oficiales que realicen a Espaa las
autoridades que se relacionan en el apartado 12.2. de la presente
Gua.
La peticin se formalizar exclusivamente mediante Nota Ver-
bal (no fax), dirigida a este Departamento y deber ser presenta-
da en su Registro General con una antelacin mnima de cuaren-
ta y ocho horas hbiles previas a la fecha de llegada o salida.
Las solicitudes de apertura de Sala de Autoridades para Presi-
dente de Gobierno / Primer Ministro o Vicepresidentes de Gobier-
no / Viceprimeros Ministros, debern ser formuladas directamente
ante los Servicios de Protocolo de la Presidencia del Gobierno.
En la comunicacin debern figurar los siguientes datos:
Nombre y cargo de la autoridad para la que se efecta la
solicitud.
Da y hora de llegada y/o salida; ciudad de procedencia y/o
destino; compaa y nmero de vuelo.
Programa oficial de actividades y alojamiento previstos.
Nombres y apellidos de los acompaantes, hasta un mximo
de ocho personas.
Referencia expresa a que los traslados, desde/hasta las insta-
laciones de la Sala de Autoridades, han sido conveniente-
mente asegurados entre la Embajada y la compaa trans-
76
portista, en los casos en que as proceda. (Ver apartado 12.3.
de la presente Gua).
No ser tramitada ninguna solicitud que no incluya los datos
requeridos, no se ajuste a los plazos establecidos, ni aquellas efec-
tuadas directamente a la Sala de Autoridades.
12.2. PERSONALIDADES EXTRANJERAS PARA LAS QUE SE
PODR REQUERIR EL USO DE LAS SALAS DE AUTO-
RIDADES
La utilizacin de los servicios de la Sala de Autoridades podr
ser requerida para atender las llegadas y salidas de las Autorida-
des que se sealan a continuacin:
Jefe de Estado.
Familias Reales reinantes.
Ex Jefes de Estado.
Vicepresidentes de Repblica.
Presidente de Gobierno o Primer Ministro.
Presidente de Congreso, Senado u otras Cmaras Legislati-
vas similares.
Presidente de Tribunal Supremo de Justicia.
Vicepresidentes de Gobierno.
Ministros de Gobierno.
Presidentes o Gobernadores de Estados miembros de pases
de estructura federal o similar.
Embajadores extranjeros, al iniciar o finalizar su misin en
Espaa.
Secretarios Generales de Organismos Internacionales.
Comisarios de la Unin Europea.
12.3. CONDICIONES DE USO DE LAS SALAS DE AUTORI-
DADES
Las instalaciones de la Sala de Autoridades no estarn disponi-
bles con ocasin de viajes privados o vuelos de escala o trnsitos,
excepto para:
77
Jefe de Estado y su cnyuge.
Ex Jefes de Estado.
Familias Reales reinantes.
Vicepresidentes de Repblica.
Presidente de Gobierno o Primer Ministro y su cnyuge.
Segn la normativa y prctica vigente, la autorizacin para el
uso de la Sala de Autoridades no exime del cumplimiento de la nor-
mativa vigente en materia de seguridad aeroportuaria, inmigracin
y aduanas y su horario de atencin comprende desde las 6:30 ho-
ras hasta la 1:00 hora, desestimndose cualquier solicitud que ex-
ceda este horario.
Podrn acceder a la Sala de Autoridades, para recibir o despe-
dir a las personalidades de que se trate, el Embajador del pas o
Director o Secretario General del Organismo o su representante,
acompaado por un mximo de cinco personas, debiendo comu-
nicar previamente su identidad y los datos relativos a los vehcu-
los con los que se pretenda acceder a la misma.
Asimismo, y en cumplimiento de la normativa de seguridad
aeroportuaria, la recepcin de autoridades por parte del personal
que acuda a recibirlas, no ser a pie de avin sino, exclusivamen-
te, en el recinto de la Sala de Autoridades.
Por ltimo, se informa que, debido al cambio de gestin en
los servicios prestados por diversas compaas areas, el trasla-
do desde/hasta el avin a las salas de autoridades es efectuado
por las propias compaas areas en las que viajan los usuarios
de estas instalaciones. Adems, numerosas compaas areas han
variado las condiciones de gratuidad, pasando a cobrar por es-
tos servicios.
En consecuencia, ser de inexcusable cumplimiento que en la
Nota Verbal que la Embajada concernida dirija a este Departamen-
to, requiriendo el uso de la Sala de Autoridades para personalida-
des que utilicen cualquiera de las lneas areas antes citadas, de-
ber incluir una referencia expresa a que los traslados desde/has-
ta las instalaciones de la Sala de Autoridades, han sido convenien-
temente asegurados entre la Embajada, que en su caso se hara
cargo de los gastos que ello conlleve, y la compaa transportista.
78
12.4. PRIMERA LLEGADA DE EMBAJADORES O SALIDA
TRAS SU CESE
Tendrn acceso a la Sala de Autoridades para recibir al Emba-
jador que se incorpora o despedir al que cesa el Encargado de
Negocios, a.i., acompaado de un mximo de cinco personas,
debiendo comunicar previamente su identidad y datos relativos a
los vehculos con los que se pretenda acceder al citado recinto.
No se contempla la presencia con tal motivo de otros Jefes de
Misin o representantes de stos en la Sala, ni tampoco la de otras
personas o grupos sea cual fuere su relacin por razones de ndo-
le profesional, nacional, geogrfica o regional.
79
13. SEGURIDAD
Espaa, como Estado receptor, est obligada a adoptar las
medidas adecuadas de seguridad para proteger a las Misiones Di-
plomticas, Oficinas Consulares y Organismos Internacionales acre-
ditados en su territorio, y su personal.
Dentro del propio Ministerio de Asuntos Exteriores y de Coope-
racin, el inters por garantizar este tipo de seguridad tan especfi-
ca llev a la creacin, en el organigrama de los Servicios de Proto-
colo, de una unidad ad hoc que, con el nombre de rea de Segu-
ridad Diplomtica y dirigida por funcionarios especializados, sera
la encargada de coordinar, gestionar y asesorar en todas aquellas
situaciones que pudieran suscitarse sobre esta materia.
Con el mismo fin, y con objeto de coordinar la colaboracin y
esfuerzo conjunto de los Ministerios de Asuntos Exteriores y de
Cooperacin y de Interior, se form la Comisin de Seguridad
Diplomtica que programa, estudia y mantiene de forma perma-
nente y actualizada las necesidades y medios que requiere la se-
guridad de las Representaciones acreditadas.
De esta manera, se ha pretendido centralizar tanto las peticio-
nes de proteccin por parte de las Representaciones extranjeras
como la cobertura que, en cada caso, se les otorgue, as como las
especiales medidas de seguridad que se adoptan con ocasin de
las visitas de personalidades extranjeras, evitando con ello tener
que acudir a diferentes unidades y autoridades que, en ltima ins-
tancia, acabaran remitiendo sus actuaciones al Ministerio de Asun-
tos Exteriores y de Cooperacin para su encauzamiento.
Esta unidad, a travs de las estructuras generales de la Seguridad
del Estado y coordinadamente con stas, mediante la Comisin de
Seguridad Diplomtica, ser la encargada de tramitar los aspectos
relativos a la materia de seguridad cuya efectividad est condiciona-
da a que se observen las normas que se mencionan a continuacin.
80
13.1. SOLICITUD DE SERVICIO DE SEGURIDAD O PROTEC-
CIN PERSONAL
13.1.1. Para las propias Embajadas
La solicitud de servicios de seguridad para las propias Represen-
taciones o su personal, tanto ordinarios como extraordinarios, y cuan-
tas informaciones pudieran ser consideradas de inters para el man-
tenimiento de aqulla, habr de tramitarse a travs de los Servicios
de Protocolo de este Ministerio, evitando reiterar o multiplicar tales
solicitudes a travs de otras unidades ajenas a este Departamento.
En situaciones de riesgo extremo podrn utilizarse los telfo-
nos 091 y 112.
13.1.2. Para personalidades extranjeras
Cuando las peticiones se refieran a la estancia en Espaa de
personalidades extranjeras, el trmite se efectuar del mismo modo
que el indicado en el punto anterior, debiendo incluir todos los
datos precisos en cuanto al nombre, cargo, fecha, hora y lugar
de llegada, nmero de vuelo en su caso, squito que le acom-
paa, lugar de alojamiento, programa si se trata de visita ofi-
cial o previsiones si se trata de visita privada agentes de
seguridad que acompaan y datos de salida.
Asimismo, cualquier entrevista que un grupo de preparacin o
avanzada quiera mantener con los responsables de las Fuerzas de
Seguridad del Estado habr de ser solicitada a travs de la unidad
antes citada, encuadrada en los Servicios de Protocolo.
Ninguna solicitud de prestacin de un servicio de seguridad
podr ser atendida, salvo casos de extrema urgencia, si su trami-
tacin no se ajusta a las pautas sealadas y a las normas recogi-
das en las Notas Verbales Circulares emitidas sobre la materia.
13.2. AGENTES DE SEGURIDAD
En este apartado habremos de distinguir los agentes de seguri-
dad enviados por el Estado acreditado para reforzar la seguridad
81
de su Representacin de aquellos enviados como parte del equi-
po de seguridad de una personalidad en visita a nuestro pas.
13.2.1. Agentes de seguridad acreditados
El envo de personal de seguridad por parte del Estado acreditado
para reforzar las medidas de proteccin de su Misin deber ser co-
municado expresamente a este Departamento, que tendr que dar
su asentimiento. La omisin de informar sobre el envo de este tipo
de personal por parte de la Representacin Diplomtica podr ser
causa de la no acreditacin de dicho personal ante los servicios com-
petentes de este Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin.
Las personas enviadas en esta calidad sern acreditadas como
miembros del personal administrativo y tcnico de la misin, de-
biendo ser nacionales del pas acreditado. La documentacin re-
querida para su acreditacin es la que se especifica en el aparta-
do 2.2. de esta Gua. Los ceses y sustituciones debern ser co-
municados formalmente a este Departamento.
Asimismo, cada Embajada deber comunicar a este Departa-
mento, mediante Nota Verbal, el nombre del miembro del perso-
nal diplomtico que sea designado responsable a la hora de tratar
las cuestiones relativas a su seguridad.
La autorizacin para introducir armas para los agentes de se-
guridad acreditados deber ser solicitada por la correspondiente
Embajada u Organismo Internacional a estos Servicios de Proto-
colo, debiendo incluir en la solicitud todos los datos relativos a la
marca, modelo, calibre y nmero del arma de que se trate, que
podr ser exclusivamente arma corta, pistola o revlver, as como
la fecha y frontera de entrada.
Estas armas, una vez autorizada su entrada por el Ministerio
de Asuntos Exteriores y de Cooperacin, sern convenientemen-
te registradas por las autoridades competentes, debiendo ser
comunicada cualquier variacin que les afecte y siendo de uso
exclusivo en el interior de la legacin.
Los agentes de seguridad que estuviesen autorizados para por-
tar estas armas en el exterior de la dependencia diplomtica o
consular debern solicitar y obtener previamente la correspondiente
6
82
licencia para poder hacerlo, debiendo aportar la documentacin
a que se refiere el apartado 14 de esta gua.
13.2.2. Agentes de seguridad de personalidades
La llegada de agentes de seguridad que, en todo caso, debe-
rn pertenecer a los Cuerpos de Seguridad del pas de proceden-
cia y acompaen a personalidades durante su estancia en nuestro
pas habr de ser comunicada a este Departamento con al menos
setenta y dos horas de antelacin, mediante Nota Verbal que de-
ber incluir los siguientes datos:
Nombre y apellidos, fecha y lugar de nacimiento; tipo y n-
mero de pasaporte; marca, modelo, calibre y nmero del
arma y de las municiones que pretendan portar; nombre,
apellidos y cargo de la personalidad a la que acompaen.
En caso de preceder a la personalidad a proteger, habrn de
incluirse los datos de llegada y salida, as como el alojamiento
previsto.
Las autorizaciones de armas que se concedan sern individua-
lizadas, no pudiendo portar ms de un arma cada agente, que
en cualquier caso ser corta, pistola o revlver. Los agentes de
avanzada no podrn ser autorizados a portar armas hasta la
llegada de la personalidad a proteger, debiendo depositarla, en
caso de portarla, en la intervencin de Armas de la frontera de
llegada.
Las entrevistas de coordinacin sobre aspectos de seguridad que
estos agentes pretendan mantener habrn de ser solicitadas y au-
torizadas a travs de los Servicios de Protocolo, del Ministerio de
Asuntos Exteriores y de Cooperacin.
El nmero de agentes armados ser limitado, en funcin del
tipo de visita y personalidad conforme a la relacin siguiente:
Jefes de Estado o de Gobierno: hasta diez agentes.
Presidentes de Parlamento, Ministros de Gobierno, ex-Jefes
de Estado o de Gobierno: hasta dos agentes.
Otras personalidades: uno o dos agentes.
83
13.3. SEGURIDAD PRIVADA
Con independencia de la proteccin que el Estado receptor fa-
cilita a las Representaciones acreditadas, stas podrn complemen-
tarla adoptando las medidas de seguridad tcnicas y humanas que
estimen convenientes, ajustndose en todo caso a la normativa
vigente sobre seguridad privada.
84
85
14. LICENCIAS DE ARMAS
La tenencia de armas en territorio espaol habr de ajustarse
a la normativa vigente (Real Decreto 137/93 de 5 de mayo, por
el que se aprueba el Reglamento de Armas).
La entrada de armas que procedan del exterior deber ser for-
malmente autorizada.
Los titulares de las mismas debern estar en posesin de las
correspondientes licencias, que sern gestionadas a travs de la
Subdireccin General de Cancillera del Ministerio de Asuntos Ex-
teriores y de Cooperacin. Esta gestin quedar limitada a la ob-
tencin de las licencias de tipo D y E (armas largas para caza mayor
y armas largas de nima lisa respectivamente). La tramitacin y
obtencin de la licencia de tipo B (arma corta) ser exclusiva para
agentes de seguridad pudiendo valorarse otras concesiones de
forma excepcional.
En todo caso, la peticin para la obtencin de cualquier licen-
cia se efectuar mediante Nota Verbal a la que habr de adjuntar-
se la siguiente documentacin del peticionario:
Impreso de solicitud normalizado, debidamente cumplimen-
tado y firmado.
Fotocopia del pasaporte.
Fotocopia de la Tarjeta de Identidad expedida por el Ministe-
rio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin.
Certificado mdico expedido para licencia de armas por los
gabinetes mdicos autorizados.
Certificado de antecedentes penales expedido por el Ministe-
rio de Justicia.
Recibo justificativo del pago de tasas establecido.
Las armas que posea cada titular, una vez obtenida la corres-
pondiente licencia, debern ser regularizadas y documentadas, por
86
lo que sus titulares debern obtener, personalmente, de la Inter-
vencin Central de Armas de la Guardia Civil (actualmente en la
calle Batalla de Salado, n. 32, distrito de Arganzuela) la corres-
pondiente Gua de Pertenencia.
En el momento del cese, aquellos que sean propietarios de
armas regularizadas debern comunicar a la Subdireccin Gene-
ral de Cancillera del Ministerio de Asuntos Exteriores y de
Cooperacin su destino y devolver, en cualquier caso, los docu-
mentos expedidos en su momento para su regularizacin.
87
15. OFICINAS CONSULARES
(Ver Nota Verbal Circular nm. 380 de fecha 30-10-90)
15.1. ESTABLECIMIENTO O MODIFICACIN DE UNA OFICI-
NA CONSULAR
El establecimiento y modificacin de cualquier Oficina Con-
sular requerir el consentimiento de este Ministerio, el cual tam-
bin ser necesario a fin de fijar la sede, clase y circunscripcin
de la Oficina Consular conforme a la propuesta de la Misin
Diplomtica.
A estos efectos, las Misiones Diplomticas dirigirn una Nota
Verbal a la Subdireccin General de Cancillera del Departamen-
to, solicitando la apertura o modificacin de sede o circunscrip-
cin de una Oficina Consular. En esta Nota Verbal se indicar la
localidad que se propone como sede de la Oficina Consular, as
como su clase y circunscripcin. Ser necesario que la circunscrip-
cin consular se adapte a la organizacin territorial de Espaa,
no fraccionando las diferentes Comunidades Autnomas (la juris-
diccin consular puede extenderse a una o varias Comunidades
pero siempre comprendiendo la totalidad de las provincias que
integran las Comunidades Autnomas).
La Subdireccin General de Cancillera del Departamento co-
municar, mediante Nota Verbal, la decisin adoptada respec-
to a la solicitud de apertura o modificacin de una Oficina Con-
sular.
Es importante sealar que el beneplcito exigido para la aper-
tura de una Oficina Consular debe ser previo a la propuesta de
nombramiento de su titular.
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15.2. CATEGORAS Y CLASES DE JEFES Y FUNCIONARIOS
CONSULARES DE OFICINAS CONSULARES
15.2.1. Categoras y clases de Jefes de Oficina Consular
La prctica espaola reconoce las siguientes:
a) Cnsules generales, de carrera y honorarios.
b) Cnsules, de carrera y honorarios.
c) Vicecnsules, de carrera y honorarios.
d) Agentes Consulares, de carrera y honorarios.
15.2.2. Categoras y clases de funcionarios consulares
La prctica espaola reconoce las siguientes:
a) Cnsules generales adjuntos, de carrera.
b) Cnsules, de carrera y honorarios.
c) Cnsules adjuntos, de carrera.
d) Vicecnsules, de carrera y honorarios.
e) Agentes consulares, de carrera y honorarios.
15.3. NOMBRAMIENTO DE JEFES DE OFICINA CONSULAR
DE CARRERA
La Misin Diplomtica enviar a la Subdireccin General de
Cancillera de este Ministerio una Nota Verbal con indicacin del
nombre y currculum vitae del Jefe de Oficina Consular cuyo nom-
bramiento se propone y cuya nacionalidad deber ser la del Esta-
do que enva. A la Nota Verbal se adjuntar la Carta Patente que
reunir las siguientes condiciones:
a) Estar firmada por el Jefe de Estado o Ministro de Asuntos
Exteriores del Estado que enva.
b) Incluir el nombre completo del Jefe de Oficina Consular
segn la costumbre del Estado que enva.
c) Mencionar su categora, clase, sede y circunscripcin consular.
Es posible indicar en documento aparte, unido a la Carta Pa-
tente, la sede y circunscripcin consular.
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La aceptacin de un Jefe de Oficina Consular de carrera ser
comunicada por los Servicios de Protocolo a las autoridades com-
petentes de la circunscripcin consular.
15.3.1. Admisin provisional
Hasta la concesin del exequtur, que est condicionada al envo
de la Carta Patente, y durante un tiempo razonable, nunca supe-
rior a 60 das, el Jefe de Oficina Consular de carrera podr ejer-
cer provisionalmente sus funciones.
15.3.2. Ejercicio temporal de sus funciones
En caso de quedar vacante el puesto de Jefe de Oficina Con-
sular de carrera por ausencia, cese o imposibilidad de ejercer sus
funciones, el Estado que enva podr nombrar a un Jefe interino.
Este Jefe interino podr ser un funcionario consular de carrera
de la misma Oficina Consular o un funcionario consular de carre-
ra enviado ex profeso con ese fin o un miembro del personal di-
plomtico de su Misin Diplomtica en Espaa. En este ltimo
caso, continuar gozando de sus privilegios e inmunidades diplo-
mticas durante el tiempo de su titularidad interina de la Oficina
Consular.
La Misin deber comunicar este nombramiento con la sufi-
ciente antelacin a la Subdireccin General de Cancillera que, a
su vez, lo notificar a las autoridades competentes de la circuns-
cripcin consular.
15.4. NOMBRAMIENTO DE FUNCIONARIOS CONSULARES
DE CARRERA
Del modo indicado para los Jefes de Oficina Consular de ca-
rrera, los funcionarios consulares de carrera podrn ser nombra-
dos por medio de Carta Patente (en las mismas condiciones indi-
cadas en el apartado 15.3.) o por medio de nombramiento de la
autoridad competente del Ministerio de Asuntos Exteriores del
Estado acreditante. En el segundo caso, ser suficiente que la
90
Misin interesada enve a la Subdireccin General de Cancillera
fotocopia del respectivo nombramiento, autenticada por la propia
Misin.
Los funcionarios consulares de carrera habrn de tener la na-
cionalidad del Estado que enva.
La aceptacin se har por medio del correspondiente exequ-
tur cuando exista Carta Patente o de la aceptacin expresa en la
Nota Verbal de respuesta, cuando slo exista el nombramiento del
funcionario en cuestin como instrumento de acreditacin.
La notificacin a las autoridades locales ser realizada por la
Subdireccin General de Cancillera de modo similar a los Jefes
de Oficina Consular de carrera.
15.5. TIPO DE PASAPORTE
La prctica espaola requiere los siguientes tipos de pasaporte
para el personal de las Oficinas Consulares de carrera existentes
en Espaa:
a) Jefe de Oficina Consular y funcionarios consulares de ca-
rrera: pasaporte diplomtico.
b) Empleado consular: pasaporte oficial o de servicio.
c) Personal de servicio: pasaporte de servicio o pasaporte or-
dinario.
15.6. NOMBRAMIENTO DE JEFES DE OFICINA CONSULAR
HONORARIOS
15.6.1. Solicitud de nombramiento
La Misin Diplomtica, por Nota Verbal dirigida a la Subdi-
reccin General de Cancillera del Departamento, propondr a una
determinada persona como Jefe honorario de una Oficina Con-
sular en cuestin.
En dicha Nota Verbal se ha de indicar su nombre, nacionali-
dad, profesin, domicilio y su categora consular. La persona pro-
puesta deber residir en la localidad de su nombramiento.
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A dicha Nota Verbal, deber adjuntarse su currculum vitae, as
como fotocopia del D.N.I. o, en el caso de que no posea la na-
cionalidad espaola, fotocopia autenticada de su Tarjeta de Resi-
dencia.
Los Servicios de Protocolo, tras el oportuno anlisis, comuni-
carn, mediante Nota Verbal de respuesta, la resolucin adopta-
da sobre la propuesta de nombramiento.
15.6.2. Envo del nombramiento y notificacin a las autorida-
des locales
Recibida la aceptacin, la Misin Diplomtica enviar a la
Subdireccin General de Cancillera su Carta Patente.
Esta Carta Patente ha de cumplir los mismos requisitos de in-
dicacin de nombre, sede y circunscripcin consular existentes para
los funcionarios consulares de carrera.
A semejanza de los Jefes de Oficina Consular y funcionarios
consulares de carrera, los Servicios de Protocolo comunicarn su
aceptacin en forma de exequtur, si fuera Carta Patente, o en el
texto de la Nota Verbal de respuesta, si se tratase de un docu-
mento de nombramiento.
Paralelamente, la Subdireccin General de Cancillera notifica-
r el nombramiento a las autoridades locales para que el nuevo
Jefe de Oficina Consular honorario pueda iniciar sus funciones
consulares.
15.6.3. Admisin provisional
La admisin provisional de un Jefe de Oficina Consular hono-
rario es semejante a la de uno de carrera, ya mencionada en el
apartado 15.3.1.
15.6.4. Ejercicio temporal de sus funciones
En el caso de quedar vacante el puesto de Jefe de Oficina
Consular honorario por ausencia, enfermedad o cese, esta titula-
ridad podr ser ejercida, con carcter temporal, por un funciona-
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rio consular honorario de la misma Oficina Consular, por un fun-
cionario consular de carrera enviado ad hoc o por un miembro
del personal diplomtico de la Misin. En este ltimo caso, este
funcionario conservar sus privilegios e inmunidades diplomticas.
Este nombramiento habr de ser comunicado con la antelacin
suficiente a los Servicios de Protocolo para que stos puedan con-
ceder su aprobacin, que ser notificada a las autoridades locales.
15.7. NOMBRAMIENTO DE FUNCIONARIOS CONSULARES
HONORARIOS
El procedimiento seguido para su nombramiento y comunica-
cin a las autoridades locales es semejante al mencionado para
los Jefes de Oficina Consular honorarios, excepto que para su
aceptacin bastar con que la Misin Diplomtica enve a la
Subdireccin General de Cancillera fotocopia del documento de
nombramiento, autenticada por aqulla.
15.8. INCOMPATIBILIDADES PARA EJERCER CARGOS CON-
SULARES HONORARIOS
Razones de toda ndole aconsejan que las personas que inter-
vienen en la vida poltica o administrativa del Estado no tengan
encomendada la defensa de los intereses de los nacionales de un
pas extranjero.
De conformidad con la prctica espaola sobre incompatibilida-
des, no podrn ejercer cargos consulares honorarios en Espaa:
1.Los altos cargos y funcionarios, tanto civiles como milita-
res, de las Administraciones central, autonmica y local y dems
personal del Estado, Comunidad Autnoma, provincia o munici-
pio, en tanto no se hallen en la situacin de jubilados o retirados
o mientras dure su relacin laboral o de servicios con aqullas.
2.Los representantes de la Nacin en las Cortes Generales,
mientras dure su mandato.
3.A los Delegados y Subdelegados del Gobierno, mientras
ejerzan el cargo, y aun cuando en l hubieran cesado, tampoco
93
se les autorizar para la Comunidad Autnoma o la provincia en
que hayan ejercido sus funciones, si no hubieran transcurrido dos
aos desde la fecha del cese.
4.Los Presidentes de Diputacin, Cabildos insulares, Dipu-
tados provinciales, miembros de Cabildos insulares, Alcaldes y
Concejales.
Cuando un Cnsul Honorario en ejercicio resultara elegido o
nombrado para alguno de los cargos anteriormente citados, de-
ber comunicar esta circunstancia a los Servicios de Protocolo del
Departamento, a travs de su Embajada.
5.Los que hayan perdido la nacionalidad espaola, aun
cuando sean nombrados por el pas cuya nacionalidad hubieran
adquirido.
Podr concederse el exequtur o autorizacin a aquellos fun-
cionarios del Estado, Comunidad Autnoma, provincia o munici-
pio cuya funcin sea la docente.
94
16. CELEBRACIN DE ELECCIONES /
REFERENDOS
Por parte del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Coopera-
cin no hay ningn inconveniente en su realizacin siempre y
cuando se comunique con antelacin suficiente a la Subdireccin
General de Cancillera la fecha, horario y lugares en donde se
realizarn las votaciones, a fin de que pueda determinarse el dis-
positivo de seguridad necesario y, en su caso, adecuadas medidas
de proteccin civil, por parte de las Autoridades competentes.
Por razones de seguridad y orden pblico, lo ms deseable, y
tambin lo ms habitual, es que las consultas electorales se cele-
bren en los locales que ocupan las Representaciones Diplomti-
cas y Consulares, salvo que razones de fuerza mayor hagan im-
prescindible la ubicacin de mesas electorales fuera de dichos re-
cintos. En este caso, la Embajada interesada deber gestionar el
alquiler o, en su caso, la cesin de locales por parte de los titula-
res de los mismos (Ayuntamiento, Comunidad Autnoma, Dele-
gacin o Subdelegacin del Gobierno, etc.).
Por ltimo, cabe sealar la disposicin de la Administracin
espaola a colaborar en la resolucin de cualquier dificultad o in-
cidente que pudiera presentarse en este tema.
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