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FACULTAD DE ADMINISTRACIÓN

ESCUELA PROFESIONAL DE GESTIÓN

ASIGNATURA:

PRACTICAS PRE PROFESIONALES

IMPACTO DE LA PIRATERIA Y EL CONTRABANDO EN LAS MYPES

FORMALES PERUANAS – AREQUIPA 2020

REALIZADO POR:

 MANRIQUE AGURTO CARLOS ALBERTO

 PINTO CRUZ, CLAUDIA LUISA

 RODRIGUEZ AVENDAÑO JANETH YOLANDA

 QUISPE AQUINO RUTH MILAGROS

 VILCA HUARCA ROSMERY ELOYDA

AREQUIPA-PERU

2020
UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN AGUSTIN 2
FACULTAD DE ADMINISTRACION

INDICE
I. Introducción..................................................................................................................... 4
II. Justificación..................................................................................................................... 4
III. Objetivo........................................................................................................................ 4
Objetivo General.................................................................................................................5
Objetivos Específicos..........................................................................................................5
IV. Análisis del Tema Tratado............................................................................................5
Análisis del Tema Tratado a Nivel Internacional..................................................................5
Estos son los Países más Afectados por el Contrabando................................................6
La Ruta del Blanqueo: una Historia Real de una Operación de Lavado de Dinero
Multimillonaria y Multinacional.........................................................................................7
¿Cómo afecta la piratería a la industria del cine a día de hoy?........................................8
¿Cómo es el perfil del consumidor de contenidos piratas?..............................................9
Latinoamérica presente..................................................................................................10
Piratería se come 40% del mercado musical; mata talentos y estrellas.........................12
Muerte de empleos y migración de talentos...................................................................12
Golpes de la piratería.....................................................................................................13
Análisis del tema tratado a nivel nacional..........................................................................14
Contrabando.................................................................................................................. 14
Pirateria......................................................................................................................... 16
Análisis del tema tratado a nivel regional..........................................................................19
Impacto en el desarrollo empresarial y la economía de la región y el país....................22
Testimonios de la problemática.........................................................................................24
México........................................................................................................................... 24
Perú............................................................................................................................... 24
Guatemala..................................................................................................................... 24
Argentina....................................................................................................................... 24
Colombia........................................................................................................................ 25
Ecuador......................................................................................................................... 25
Testimonios de experiencias exitosas............................................................................26
V. Conclusiones/Aprendizajes............................................................................................28
VI. Recomendaciones......................................................................................................29
VII. Anexos....................................................................................................................... 30
Enlace web de videos....................................................................................................30
Documentos PDF........................................................................................................... 30
Registro Fotográfico.......................................................................................................30
VIII. Referencias Bibliográficas..........................................................................................32
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Tabla De Ilustraciones

Ilustración 1: Paises Afectados por el Contrabando.......................................................................7


Ilustración 2: Países con mayor número de descargas ilegales...................................................8
Ilustración 3: Accesos Ilegales y Valor de la Industria...................................................................9
Ilustración 4: Zonas de Ingreso de Contrabando..........................................................................15
Ilustración 5: Niveles de Piratería....................................................................................................16
Ilustración 6: Ingreso Per cápita de Piratería.................................................................................17
Ilustración 7: Nivel de Piratería: Películas......................................................................................18
Ilustración 8: Nivel de Piratería: Música.........................................................................................18
Ilustración 9: Desempleo Según Departamentos..........................................................................20
Ilustración 10: Estadisticas de contrabando e intervención a extranjeros.................................20
Ilustración 11: Slogan publicitario de una Mype............................................................................21
Ilustración 12:Plataformas Digitales de Música.............................................................................25
Ilustración 13: Campaña "Se Legal con el Cine Peruano"...........................................................27
Ilustración 14: Incautacion de productos piratas-Lima.................................................................30
Ilustración 15: Destrucción de discos piratas................................................................................31
Ilustración 16: Fiscalización de productos piratas-Ormeño- Arequipa.......................................31
Ilustración 17: Intervención de discos y DVD piratas...................................................................31

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Impacto de la Piratería y el Contrabando en las Mypes Formales Peruanas

I. Introducción
El contrabando y la piratería en el Perú son una de las actividades ilegales que se

dan desde la antigüedad, ejercida por varios comerciantes ya sean informales como

formales, quienes buscan evadir los controles aduaneros y policiales para ingresar sus

mercancías a las ciudades libre de estos impuestos, con el fin de obtener un beneficio

económico propio, sin cumplir la exigencia del gobierno del pago de los tributos aduaneros

(Impuesto Selectivo al Consumo, Impuesto de Promoción Municipal, IGV, Ad Valoren) que

grava la importación al país, perjudicando la recaudación tributaria del país.

El ingreso ilegal de estas mercancías de manufactura extranjera hacia Lima, se

realiza mayormente por la frontera del sur y norte del país evadiendo los controles

aduaneros, por ello el fin de esta investigación es la información de los posibles factores y

consecuencias de estos delitos que hacen daño a la economía nacional y por ende al

crecimiento económico del país.

II. Justificación
El presente trabajo de investigación se realizará con el propósito de deslucir el

impacto de la piratería y el contrabando en nuestro país principalmente en las MYPES las

cuales son más vulnerables y están más expuestos a sufrir pérdidas debido a que tienen

que competir con personas que no siguen las reglas, quedando con una gran desventaja por

eso es deber del estado y la población en general velar por nuestros empresarios y mejorar

la economía del país de la mejor manera posible.

III. Objetivo
Dentro de los objetivos en la presente investigación buscamos lo siguiente:

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Objetivo General

Determinar el impacto de la piratería y el contrabando en las medianas y pequeñas

empresas formales en el Perú.

Objetivos Específicos

A. Analizar la piratería en internet y física (DVD, Blu-ray) relacionada a la industria

musical y cinematográfica a nivel regional, nacional e internacional.

B. Determinar el impacto de la piratería y el contrabando en el desarrollo empresarial de

las MYPES y la economía de la región y el país.

C. Identificar las medidas jurídicas preventivas de carácter penal para erradicar la

piratería que atentan la propiedad intelectual.

IV. Análisis del Tema Tratado


Análisis del Tema Tratado a Nivel Internacional

El estudio trianual que publica la European Union Intellectual Property

Office (EUIPO) revela que la piratería pasó del 2.5% al 3.3% del total del comercio mundial,

calificando este crecimiento, por primera vez, como “francamente alarmante”. En opinión de

la EUIPO, una parte del incremento en el periodo obedece a la mayor participación de

marcas registradas y diseños protegidos, que hacen que un mayor número de denuncias

sean presentadas en las diversas jurisdicciones.

Aunque muchos otros países se suman a la lista de proveedores, China la sigue

encabezando, cruzando por toda clase de artículos, desde las marcas de lujo en moda y

relojes, pasando por intermedios como las piezas de repuesto y refacciones, hasta los que

ponen en riesgo la salud de los consumidores como los cosméticos, las medicinas y las

bebidas alcohólicas.

Sin embargo, hay aspectos del reporte que no necesariamente son evaluados y que

podrían reflejarse en la tasa de comercio ilícito con puntos adicionales. El primer factor, la

vorágine de operaciones al menudeo que son realizadas a través de plataformas de

comercio electrónico del tipo de Amazon, que inundan los canales de correo privado para

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alcanzar a consumidores en cualquier parte del planeta, con millones de artículos cada día.

Dadas las condiciones de anonimato de muchos de los proveedores, buena parte de los

productos falsificados pueden moverse con facilidad por esas rutas, sin ser detectados.

Según el informe de la EUIPO, su estadística emerge de los aseguramientos

realizados por las oficinas de aduanas en los distintos países. Según los parámetros que

emplea, las investigaciones de productos genuinos que cruzan las fronteras entre países sin

autorización del titular de la marca registrada, no se consideran como productos ilegales. Si

este grupo de productos, de los que forman el llamado “mercado gris”, o importaciones

paralelas, fuesen sumados a la estadística, el número doblaría su de por sí abultada

fisonomía.

Otro rubro, solo marginalmente considerado en la estadística, es el de la llamada

“piratería digital”, que en materia de derechos de autor se ha significado como el nuevo gran

enemigo. La dispersión de copias apócrifas de canciones, películas, software, videojuegos y

libros por vía electrónica, alcanza cifras muy superiores a las de productos, que solo está

encontrando contención en la propia tecnología, que reducir costos está eliminando el

incentivo natural de la piratería. Casos como Spotify y Netflix dan buena cuenta del

fenómeno.

Bajo cualquier óptica que se utilice, las cifras del mercado de la piratería exigen

reflexión, y deberían de ahí mover a la acción. El total de tratados de nueva generación,

incluyen medidas disuasivas que comprometen a los países a sancionar con mayor rigor las

falsificaciones, y a mejorar los sistemas aduaneros de detección; sin embargo, se sigue

percibiendo en lo internacional la ausencia de mecanismos de colaboración entre gobiernos,

construcción de bases de datos que reflejen tendencias y rutas de tráfico, y apoyos en

capacitación de oficiales y personal de agencias gubernamentales. Algo que el fallido ACTA

(Tratado contra la Piratería), pretendió, y que ha quedado en un largo suspenso.

Estos son los Países más Afectados por el Contrabando

El comercio transnacional de productos falsificados y de contrabando sigue

creciendo, mientras que las exportaciones e importaciones globales se desaceleran.


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Ilustración 1: Paises Afectados por el Contrabando


 

Un estudio de la Ocde señala que hasta 2016 el valor total de los productos

contrabandeados a través de las fronteras ascendía a US$509.000 millones. Esto implica un

aumento frente a los $461.000 millones de 2013.

Estas cifras no incluyen los productos falsificados producidos y consumidos dentro

de cada país, sino solo aquellos que se distribuyen a través de las distintas aduanas.

La Ruta del Blanqueo: una Historia Real de una Operación de Lavado de Dinero
Multimillonaria y Multinacional

China, Hong Kong y los Emiratos Árabes son, de lejos, los mayores proveedores de

este tipo de mercancías piratas. Entre los 25 países en donde más se fabrican

falsificaciones, Colombia ocupa el puesto 22. No obstante, es superado por Alemania y

Estados Unidos, que están en los lugares 9 y 10 respectivamente, según el estudio de la

Ocde.

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Ilustración 2: Países con mayor número de descargas ilegales.

Paradójicamente, las empresas de estas dos potencias son también las más

afectadas por las falsificaciones, dado que perjudican sus derechos de propiedad intelectual.

¿Cómo afecta la piratería a la industria del cine a día de hoy?

Los productores de piratería ya ni siquiera invierten en discos para hacer copias de

su contenido apócrifo: ahora venden directamente archivos multimedia con el contenido

deseado.

"En la medida que la tecnología ha mutado a formas inconcretas y ha abandonado

los soportes físicos, con la creación del universo digital virtual, la piratería como fenómeno

ha experimentado igualmente, mutaciones considerables", señala la Business School de

la Universidad de Barcelona en un informe

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Pese al auge de las plataformas SVOD y aunque parece que cada vez estamos más

acostumbrados a pagar por consumir contenidos audiovisuales premium en internet, la

piratería sigue siendo un problema serio para la industria del cine.

Efectivamente, somos el país más perjudicado por la piratería de los seis analizados

(España, Alemania, Polonia, Suecia, Francia y Reino Unido). Según el estudio la piratería

resta un 10% de espectadores al cine en España. Por cierto, las grandes perjudicadas son

las salas y el DVD, que acaparan el 70% de las perdidas vs el 30% del streaming de pago.

¿Cómo es el perfil del consumidor de contenidos piratas?

El estudio señala un atisbo de esperanza al demostrar que el 94% de las «ventas

perdidas» se deben a visionados no pagados de un pequeño grupo que sólo representa el

20% de los consumidores. ¿Te imaginas quiénes son? Pues sí, precisamente, los más

cinéfilos. Especialmente los de 17 a 24 años con niveles de estudios más altos. Y es que

según el estudio los amantes del cine son los que más películas ven, tanto de forma legal

como ilegal.

Ilustración 3: Accesos Ilegales y Valor de la Industria

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Argentina, China, Colombia, Ecuador, España, India, Indonesia, México, Paraguay,

Tailandia y Ucrania de los países que albergan los más notorios mercados físicos de venta

de productos piratas y falsificaciones a nivel internacional.

“Estos mercados han sido seleccionados para su inclusión porque ejemplifican las

preocupaciones sobre falsificaciones de marcas y piratería de derechos de copia en una

base global y porque la gran popularidad de estos mercados pueden causar perjuicio

económico a los EE UU y a otros propietarios de propiedad intelectual. También pueden

representar riesgos para la salud de los consumidores”, señaló.

Aunque la administración Obama reconoce que el Internet ha desatado una

“revolución global” en la distribución autorizada y no autorizada de películas, DVD’s, discos

compactos de música, programas de computación, videojuegos y libros, sostiene que en

muchos mercados del mundo subsiste la venta, distribución y consumo de productos piratas

y falsificaciones.

EE.UU. divulga anualmente una lista de los principales países con problemas de

protección a la propiedad intelectual desde el 2006, a través de la sección 301 de su ley

comercial. Pero la nueva lista especial busca llamar la atención de aquellos mercados que

ameritan acciones mayores para combatir la piratería de productos de algunos de sus

principales socios comerciales.

Latinoamérica presente

Aunque China aparece en el reporte como el país con el mayor número de mercados

considerados centros notorios para la venta de falsificaciones y piratería, varias naciones de

Latinoamérica figuran como centros mayoristas de expendio de productos piratas, con una

serie de operaciones comerciales ilícitas que según reportes de prensa citados en el reporte

están vinculados con el crimen organizado.

Argentina (Mercado La Salada): el mercado es descrito como uno de los centros

comerciales y mercados negros más grandes de Latinoamérica. EE UU mantiene que aun

cuando algunos comerciantes ofrecen productos legítimos producidos localmente, también

existe una venta flagrante de productos piratas y falsificaciones. Aunque Washington


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reconoció esfuerzos de aplicación de la ley de pequeña escala por parte de las autoridades

argentinas, afirma que tales acciones han tenido poco impacto en la proliferación de más de

30.000 puestos de venta.

Colombia (Mercado San Andresito) : ubicados en varias ciudades de Colombia como

Bogotá y Cali, los llamados mercados San Andresito fueron descritos en la lista como

centros de distribución y reproducción no autorizada de música, películas y video juegos, así

como la distribución autorizada de falsificaciones, en particular productos farmacéuticos.

Aunque originalmente fue destino de productos de contrabando, EE UU aludió a reportes de

prensa que vinculan las operaciones en estos mercados con el crimen organizado.

Ecuador (Mercado Bahía de Guayaquil) : EE UU reconoce que el gobierno

ecuatoriano realizó el año pasado acciones policiales contra la piratería, así como campañas

de concientización pública a través de su instituto sobre la propiedad intelectual. La

administración Obama sostuvo que se trata de un paso positivo, pero advirtió que aún falta

mucho trabajo por hacer. Al menos hasta el mes de noviembre pasado, el mercado la Bahía

continuaba siendo un centro de expendio generalizado de falsificaciones y productos piratas,

incluidos DVDs, CDs, programa de computación y ropa de marca.

México (Tepito y San Juan de Dios) : son considerado como sitios globales de

piratería, el mercado capitalino de Tepito y el de San Juan de Dios ubicados en el occidente

de la ciudad de Guadalajara son descritos como centros repletos de bienes falsificados que

incluyen música, DVDs, videojuegos, programas de computación, ropa, zapatos y aparatos

electrónicos. EE UU sostiene que los dos mercados mexicanos ejemplifican el tipo de

mercados que sostienen las operaciones intensificadas de piratería alrededor del mundo. “la

radicación de la piratería y las falsificaciones en estos mercados requieren acciones de

cumplimiento legal sostenida por parte de las autoridades”.

Paraguay (Ciudad del Este): este mercado ha estado durante los últimos 15 años en

las listas especiales estadounidenses como centros de piratería. Con el reporte, las

operaciones de piratería en Ciudad del Este representan un porcentaje de las actividades de

grupos criminales organizados en la zona de la región fronteriza con Brasil, Argentina y


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Paraguay. EE UU mantiene que la situación en este mercado no ha mejorado en la última

década, aun cuando reconoce que las autoridades han llevado a cabo redadas de productos

piratas.

Piratería se come 40% del mercado musical; mata talentos y estrellas

La reproducción ilegal de fonogramas cuesta al mundo 600 mil m.d.d.; la pérdida de

100 mil empleos en EU, 1.2 millones en la Unión Europea y otro millón más en México.

La piratería musical es una práctica ilegal que no sólo provoca pérdidas millonarias,

sino que acaba o mata el nacimiento de nuevos talentos y estrellas: desde compositores,

arreglistas y músicos, hasta intérpretes, ingenieros de audio y jóvenes que invierten todo lo

que tienen con tal de triunfar. Un estudio de la agencia Darrell Panethiere, elaborado para la

UNESCO, reveló que 40% de los productos y piezas musicales que se producen de manera

legal son copiados y comercializados de manera ilegal.

Ello significa que detrás de los 15 mil millones de dólares anuales que produce la

industria formal en todo el mundo, se generan seis mil millones de dólares más a través de

la piratería, cuyas ganancias quedan entre quienes reproducen, venden e invierten en otros

negocios asociados a la delincuencia.

Muerte de empleos y migración de talentos

Para dimensionar el daño que producen los piratas musicales, basta decir que de

acuerdo con una investigación publicada por alumnos de la Facultad de Contaduría y

Administración de la UNAM, advierte que la reproducción ilegal de contenidos musicales

inhibe la inversión en nuevas creaciones.

Lo anterior, apunta la investigación, llega a tal grado que sólo 10% de las

grabaciones recuperan el dinero invertido y eso se traduce en el desinterés de los

productores, músicos, compositores y creativos, quienes apuestan por artistas consolidados

o extranjeros, cuya fama y poder de venta a aminore las mermas.

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“La consecuencia inmediata de tal problema es que no se crea música nueva y

generaciones completas de artistas se pierden; los empleos se reducen y se agotan los

talentos”.

“Y para sobrevivir, las disqueras, los productores y cantantes –famosos o no

famosos– migran a países como Estados Unidos, donde las leyes de protección del derecho

de autor son más fuertes, creando una exportación de talentos que empobrece los

mercados locales”, refiere la investigación titulada ¿Cómo ha evolucionado la piratería en la

industria de la música, cine y ropa?

Golpes de la piratería

El Observatorio Mundial de Lucha Contra la Piratería reportó que existen cuatro

daños clave que provocan los piratas a la cadena creativa de la industria musical:

Éxodo de creadores talentosos. La creciente piratería en la mayor parte de los

países de África y América Latina ha llevado a muchos artistas a salir de su país para crear

y presentar sus obras en Europa o Estados Unidos, donde son mejor retribuidos, gracias al

sistema vigente de derecho de autor.

Destrucción de los cimientos de las empresas culturales locales. Dicha práctica

socava la industria legal, que no puede competir de manera justa con los bajos precios

derivados de la actividad ilícita.

Obstaculiza el desarrollo. Existen países donde la reproducción ilegal rebasa 60%

del mercado, lo cual no sólo destruye las nuevas inversiones y el desarrollo de las industrias

culturales, sino también el crecimiento económico en general, ya que las empresas no

pueden crecer y extenderse de manera sostenible.

Los productos pirateados llevan a un estancamiento del empleo. Aunque existe una

cifra global en la materia, se sabe que en naciones como Estados Unidos, se pierden hasta

100 mil plazas de trabajo cada año, cifra que en la Unión Europea se eleva a 1.2 millones de

plazas en riesgo y otro millón en economías como la de México.

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Análisis del tema tratado a nivel nacional

Contrabando

La Comisión de Lucha contra el Contrabando y Comercio Ilícito de la Sociedad

Nacional de Industrias (SIN), informó que en los últimos ocho años, el Perú perdió 5 mil 059

millones de dólares como consecuencia del ingreso ilícito de productos.

Sin embargo, lo más alarmante son las cifras oficiales de la Superintendencia

Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT), que revela una tendencia

creciente del contrabando de 12% desde el 2010.Para el 2018, la Sunat estimó en 596

millones de dólares el nivel de contrabando en el Perú, mientras que el impacto fiscal

generado por este monto estimado fue de 113 millones de dólares.

El ingreso de productos ‘piratas’, no solo afecta la recaudación tributaria del Estado,

sino que ataca la competitividad de la industria formal porque genera una competencia

desleal entre aquellos que sí pagan sus impuestos y los que no.Entre los lugares con mayor

incidencia de contrabando al Perú, están Puno (41%) a través de la frontera con Bolivia; y el

28% pasan por el puerto del Callao. La comisión mencionó, con referencia al puerto del

Callao, que “uno de tres productos de contrabando ingresan por este canal marítimo”.

El contrabando, la piratería y la falsificación en todas sus formas representan un

daño económico y social al país. Son actividades ilegales que perjudican a la industria

nacional y a la inversión privada, además que atentan contra la generación del empleo

formal de calidad.

El contrabando, aprovechando las ventajas comparativas que ofrece el territorio de

la macrorregión trinacional (Bolivia, Chile y Perú), adopta estrategias para el traslado,

almacenamiento y distribución de los productos de esta actividad, para lo cual sigue

determinadas rutas, con mecanismos diferenciados, teniendo a los siguientes como algunos

de ellos:

a. Hormiga Personas que transportan pequeñas cantidades de mercancías varias

veces a través de centros poblados.

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b. Caleta La mercancía es camuflada o escondida en compartimentos de vehículos,

que son acondicionados para evadir el control aduanero.

c. Pampeo Se utilizan vías alternas, pampas o trochas, para cometer este delito.

d. Culebra Convoy de camiones de carga pesada, que traslada considerable

cantidad de mercancías. Por lo general, las mafias organizadas intervienen en dicha

modalidad.

e. Buleteo o carrusel Utilización repetida de un documento aduanero, que se

adultera con ese fin.

f. Chacales Generalmente, se contrata a personas, supuestos "turistas nacionales",

dispuestos a utilizar indebidamente la franquicia de una zona franca.

Además de manera práctica, la SUNAT ha identificado las siguientes cuatro (04)

fuentes o zonas de ingreso del contrabando al territorio peruano, en base a las cuales se ha

elaborado la presente estimación:

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Ilustración 4: Zonas de Ingreso de Contrabando

Cuatro son los puntos principales utilizados por los contrabandistas para ingresar

mercancías de manera ilegal al territorio nacional. El primero y el más importante se ubica

en Puno, donde se le considera como un tema social por la cantidad de personas

involucradas en el transporte y comercialización de estas mercancías. Los otros tres puntos

se sitúan en la Provincia Constitucional del Callao, Tacna y frontera norte.

En 2018 contrabando mantuvo una baja participación respecto de las importaciones

formales. Para e|2018, el indicador "contrabando como porcentaje de las importaciones" fue

de 1,4%, inferior en 0,1 punto porcentual respecto del año previo, lo que reflejaría una mayor

propensión a adquirir productos importados respecto de la preferencia por aquellos de

contrabando.

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Pirateria

Cuando se habla de piratería en el Perú, se habla de un problema que afecta al

desarrollo del país. Así, el plagio, el robo de ideas o la propiedad sobre un invento pueden

mermar fuertemente la actividad económica. La piratería es finalmente robo y hay que

entenderlo así.

Ilustración 5: Niveles de Piratería

La piratería genera regresión en la economía dado que reduce los ingresos por

recaudación de impuestos por parte del gobierno. Las personas que piratean no pagan

impuestos por elaboración, importación, distribución ni comercialización de sus productos.

De acuerdo a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, la industria de

la piratería representa un 2.5% del comercio mundial.

Por otro lado, la piratería y el contrabando destruyen 460 empleos formales cada día

y generan 1,400 puestos informales. Por ser informales, estos trabajados identificados por la

Sociedad Nacional de Industrias, no ofrecen beneficios sociales ni derechos laborales.

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Ilustración 6: Ingreso Per cápita de Piratería

De acuerdo al Índice Internacional de Propiedad Intelectual (IPI) 2017, el Perú ocupa

el puesto 28 de 45 países en el ranking mundial de políticas de Propiedad Intelectual.

Asimismo, La Comisión de Lucha Contra los Delitos Aduaneros y la Piratería

(Clcdap) incautó en 2017 un total de US$ 127,072,644 a través de 6,549 interdicciones, y

según datos de ese año de BSA – The Software Alliance, 63% de empresas en Perú

todavía usan software pirata, además, el Indecopi incautó mercadería pirata, proveniente

principalmente de China, por un monto de más de S/ 25 millones en 2017. Y en la actualidad

existen más de un millón de usuarios de vídeos online piratas.

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Ilustración 7: Nivel de Piratería: Películas

Aunque actualmente existe la 'Comisión de lucha contra los delitos aduaneros y la

piratería' conformada por 16 entidades representantes del sector público y privado cuya

presencia está a cargo del Produce, el indecopi es uno de los actores más importantes en lo

que es la lucha contra la piratería. Comprar pirata es malo y venderlo es peor; cabe destacar

que al tercer trimestre del 2018, la Comisión de Lucha contra los Delitos Aduaneros y la

Piratería, a través de la PNP, Sunat e Indecopi, incautó mercancía ilegal valorizada en S/

596’191,613.

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En el caso del Perú, existe un trabajo de análisis económico sobre la piratería en la

industria musical, el cual se titula “The Economic Contribution of Copyright-Based Industries

in Peru”, el cual fue hecho por World Intellectual Property Organization (WIPO) y el

INDECOPI, Morales, Távara, Solórzano y Villanueva, 2009.

Ilustración 8: Nivel de Piratería: Música

El principal hallazgo de dicho trabajo es que las industrias basadas en derechos de

autor son un importante componente de la economía peruana, con una contribución de valor

agregado de 2,6%.

Los niveles de piratería en la industria musical peruana son muy altos, estas

actividades ilegales afectan al desarrollo económico del país, debido a que se reducen los

ingresos por recaudación de impuestos por parte del gobierno ya que las personas que

piratean no pagan impuestos por elaboración, importación, distribución ni comercialización

de sus productos.

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Por otro lado, la piratería y el contrabando destruyen empleos formales cada día y

generan puestos informales, los cuales no ofrecen beneficios sociales ni derechos

laborales. Por este motivo, el contrabando, la piratería y la falsificación están muy lejos de

incentivar la creatividad, el emprendimiento y la innovación.

Análisis del tema tratado a nivel regional

Económicamente la MYPES se ven afectadas al competir con empresas informales

que evaden impuestos.

El contrabando en Arequipa supera el millón y medio de dólares en el año. En su

mayoría, la mercadería de contrabando incautada consiste en ropa usada, licores, juguetes

y cigarrillos que provienen de Chile y Bolivia.

En Arequipa el contrabando está más extendido que otras regiones exceptuando

Tacna y Puno y es usada como punto de aglomeración de mercancía para ser distribuida a

Lima y otras regiones por lo menos se detectaron 10 centros de acopio de mercancía ilegal.

El contrabando, la piratería y la falsificación constituyen competencia desleal contra

las empresas formales que cumplen con los estándares de control y calidad en los

productos y servicios que brindan, pagan sus impuestos y cumplen con la normativa laboral.

Son delitos que no solamente perjudican a los empresarios; sobre todo, afectan a los

trabajadores, pues favorecen la explotación laboral, el trabajo informal y el subempleo.

En el año 2018 Arequipa tenía la cuarta tasa de desempleo más alta del Perú (3,8%),

lo cual representó una población de 27 mil 870 personas que no tenían empleo, esta cifra

puede disminuir a medida que el contrabando disminuye, a causa del contrabando se

pierden más de cien mil puestos de trabajos formales y si se reduce esto afectaría a muchas

regiones incluida Arequipa dando oportunidad a las personas de conseguir empleo formal

con todos los beneficios.

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Ilustración 9: Desempleo Según Departamentos.

En el record de delitos del gobierno regional podemos observar que el contrabando

ha ido disminuyendo en cantidad monetaria hasta el 2018, sin embargo, la intervención a

extranjeros ha ido aumentando.

Ilustración 10: Estadisticas de contrabando e intervención a extranjeros

La piratería en la Región de Arequipa en los sectores del cine y música no tiene

impacto en cuanto a las MYPES, pero si afecta a aquellas empresas grandes del cine y en

cuanto a la música se incurre en una infracción tras violar los derechos del autor.

El incurrir en la piratería es un delito tal es el caso de una comerciante que fue

encontrada con caratulas de películas de Hollywood, luego de que INDECOPI decidiera

denunciarla por derechos de autor, se pide una pena no menor de 3 años y una reparación

civil 3 mil 400 soles a favor del estado.

Si bien en Arequipa no encontramos MYPES formales que brinden el servicio de

proyección de películas o productoras de películas, a diferencia de las grandes empresas

que tienen cines en Arequipa y otros departamentos además que en Lima se hacen

mayores producciones como la última película reciente peruana SI MI AMOR. En Arequipa


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la piratería en el sector cine no afectaría a las MYPES sin embargo la actividad de la

piratería en Arequipa si afecta a personas del Perú y el extranjero, por valor de 3 millones a

mas, INDECOPI hace muchos esfuerzos por frenar estas actividades como es el caso de la

señora que contamos anteriormente.

Los cines como como cinebox que es una MYPE que brindan servicios de

proyección de películas incluidas las películas de Netflix se ven afectadas debido a que

dichas películas que proyectan las personas pueden verlas en su casa a un menor precio

del que se pagaría normalmente, adquiriéndolas de proveedores piratas entonces sus

ingresos se ven afectados.

Empresas de este tipo tendrá que adaptarse, dando promociones, reduciendo

precios con el fin de atraer más clientes, La piratería merma los ánimos de algunos

arequipeños en cuanto a la elaboración de películas debido a que sienten que sus esfuerzos

serán infructuosos. Esto puede afectar al cine Arequipeño.

Ilustración 11: Slogan publicitario de una Mype

La piratería también afecta a los músicos, pero en algunos casos resulta beneficios

ya que ayuda a hacer más conocido y esto resulta en mayores contrataciones para el artista

en presentaciones para eventos, conciertos y demás.

Un estudio publicado en el diario Information Economics and Policy de la Universidad

de Queen en Ontario, Canadá ha arrojado nueva luz en este debate.

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Debate que en los primeros resultados del estudio son particularmente interesantes.

Si eres un artista de nivel medio, la piratería puede hacer que las ventas físicas y digitales

aumenten porque el artista pasa a ser más conocido y más usuarios querrán tener el disco

en sus plataformas donde compran el resto de música. Sin embargo, para los artistas

populares esto no es así, ya que la piratería tiene un impacto negativo en las ventas

digitales.

La industria musical no tendría que estar tan centrada en cerrar webs de piratería,

sino que podrían utilizarlas en su favor para promocionar discos y cantantes. El coste de

intentar cerrar webs y realizar reclamaciones es mayor que el de las ventas perdidas, ya que

quien va a piratear un disco lo va a seguir haciendo sea como sea; siempre habrá webs para

compartir.

Impacto en el desarrollo empresarial y la economía de la región y el país

Esta problemática es visible en mercados informales que favorecen la venta de

mercancía de contrabando, pirata o falsificada en rubros tan diversos, pero sobre todo en la

industria del cine y música. En Lima, esto es fácilmente apreciable en centros comerciales

como “Polvos Azules”, “Mesa Redonda”, “El Hueco”, “Polvos Rosados”, etcétera.

En provincias, la problemática es similar y claramente apreciable en lugares como

Puno, Juliaca, Tacna, Moquegua, Arequipa, Cusco, Piura, Tumbes, entre otros.

Tampoco se puede despreciar el impacto que tienen estos delitos en la recaudación

de impuestos. Un informe de la SUNAT indica a lo largo del 2016 el monto de las

incautaciones por contrabando en todo el país llegó a US$573 millones. Y eso es solo una

fracción del contrabando que se mueve por el territorio nacional. Por eso, se han se han

instalado diversas mesas de trabajo para la defensa de la Industria contra la piratería, la

falsificación y el contrabando en los siguientes sectores: TV Paga, Radiodifusión, Cigarrillo,

Bebidas Alcohólicas, Editorial, Audiovisual, Software y Cables y conectores eléctricos.

Sin embargo, en diciembre del 2019 con el decreto Nº 022-2019, el Gobierno

peruano ha puesto en marcha la nueva Ley de Cine orientada a “la promoción del desarrollo
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de la actividad cinematográfica y audiovisual en el país, a través del fomento, la difusión,

promoción y preservación de las obras cinematográficas y audiovisuales”.

El año pasado, 2019 fue un buen año para la cinematografía nacional del Perú, con

un total de 35 películas estrenadas (frente a las 13, por ejemplo, que se estrenaron en

2013), se prevé que con esta medida el cine peruano se acercará en un corto plazo a los 40

estrenos anuales, según las estimaciones de la Dirección del Audiovisual, la Fonografía y

los Nuevos Medios (DAFO) del Ministerio de Cultura de ese país.

Entre sus principales incentivos, la Ley otorgará más recursos para apoyar proyectos

audiovisuales de distinto género y formato, con un mínimo de 25 millones de soles (cerca de

siete millones de euros) como presupuesto anual para los estímulos concursables y

automáticos a nivel nacional.

La nueva Ley también establece que, más allá del largometraje o cortometraje de

ficción o documental, se fomentará la producción de diversos formatos audiovisuales como

series de televisión, obras de animación y contenidos para plataformas digitales, así como la

creación de salas de exhibición alternativas y la realización de festivales en todo el país, el

impulso de programas de formación técnica, creativa y profesional, y la preservación del

patrimonio audiovisual nacional.

Además, todas estas actividades que apuntan al crecimiento y la consolidación de la

industria audiovisual peruana, considerada estratégica por su aporte al desarrollo cultural, al

crecimiento económico y a la generación de empleo, podrán obtener donaciones sujetas a

deducción tributaria (hasta un 10% del Impuesto a la Renta) para personas naturales y

jurídicas.

Testimonios de la problemática

México
El estudio Piratería: entendiendo el mercado sombra, realizado por la Cámara

Americana de Comercio y el Centro de Investigación para el Desarrollo reveló que en el

mercado físico, lo más pirateado es la música y las películas.Mientras que a nivel on-line,

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53% de la población reconoció haber descargado de manera ilegal producciones completas

y series de televisión, de manera muy frecuente.

La Asociación Mexicana de Productores de Fonogramas reveló que 4.5 millones de

mexicanos han sido ‘piratas musicales digitales’, es decir, han descargado canciones de

manera ilegal en tablets, smartphones y computadoras. Apuntó que –en el país azteca– la

piratería representa más de seis mil millones de canciones piratas cada año.

Perú
Un estudio realizado por el portal web Perú Económico arrojó que sólo dos de cada

100 discos musicales comercializados en el mercado de este país son originales. Comisión

de Lucha contra los Delitos Aduaneros y la Piratería estima que el fisco peruano dejó de

percibir ocho mil millones de soles (dos mil 367 millones de dólares) por la piratería y el

contrabando, durante los últimos cinco años).

Un reporte del diario El Espectador señala que la música pirata de Internet supera

90% del mercado colombiano.

Guatemala
La Cámara de Comercio Guatemalteco-Americana (Amcham, en inglés) reportó que

95% de los guatemaltecos admite que ha comprado productos falsos. Refirió que el país

deja de percibir, por lo menos, 50 millones de dólares anuales, tan sólo por la evasión del

Impuesto al Valor Agregado (IVA).

Argentina
La Cámara Argentina de Productores de Fonogramas, reportó que este mercado

pierde 39.3 millones de dólares cada año por la piratería. Indicó que en el mercado

argentino se comercializan 26 millones de discos de mara ilegal. El organismo indicó que en

mercado físico “la piratería representa 60%, mientras que en el mundo web alcanza entre 80

y 90%.

Colombia
Los reportes oficiales indican que 89% de descargas ilegales son de música

colombiana, afectando los ingresos de los artistas nacionales. Un reporte del diario El

Espectador señala que la música pirata de Internet supera 90% del mercado colombiano.

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Ecuador
La Sociedad de Autores del Ecuador reportó que la evasión del pago por derechos

de autor ocasiona una merma anual de hasta siete millones de dólares a la industria musical

del país. En Tanto que la piratería produce un desfalco de 177 millones de dólares, según

las estimaciones del Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual (IEPI).

Incluso en la era de Spotify y el streaming pago, la piratería de contenidos musicales


crece alrededor del mundo
A pesar del éxito comercial de plataformas de streaming musical como Spotify y

Apple Music, la piratería continúa siendo practicada de forma extendida alrededor del

mundo. Al menos eso fue lo que reveló un informe elaborado por la Federación Internacional

de la Industria Fonográfica recientemente compartido.

En el mismo se ubica en torno al 38 por ciento, el número de consumidores que

obtienen las producciones de sus artistas favoritos mediante métodos piratas que violan los

derechos de autor.

Ilustración 12:Plataformas Digitales de Música

Las formas en las que las personas "piratean" contenidos han evolucionado al ritmo

de los avances tecnológicos a tal punto que representan un duro golpe al número de

suscriptores de servicios pagos, quienes representan el 86 por ciento del mercado.La

mayoría de los que descargan música de forma ilegal, un 32 por ciento de la población

mundial de consumidores, utilizan un sistema que se conoce como "stream

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ripping" mediante el cual plataformas no legítimas crean un archivo de audio en la

computadora del usuario proveniente de un video subido a YouTube o un formato similar.

Este tipo de sitios, como el en su momento extremadamente

popular "YouTubeMP3", generan ingresos publicitarios sin compensar a los artistas y

compañías discográficas que están detrás de las producciones musicales. El stream

ripping socava el crecimiento del mercado de música legal" dijo una vocera de la

organización detrás del estudio. De cualquier forma, los ingresos globales provenientes de la

música crecieron un 8.1 por ciento el año pasado, para alcanzar los USD 17.3 mil millones.

Esto representa el tercer año consecutivo de crecimiento para la industria, luego de

que se vivieran quince años de caídas de las ventas físicas debido a los formatos digitales y

el auge de la piratería. El alza fue casi enteramente alimentada por la popularidad de las

plataformas de streaming, hoy convertidas en la el principal contribuyente de ingresos

gracias a los 176 millones de suscriptores con los que cuenta, por ejemplo, Spotify.

Testimonios de experiencias exitosas

Los comerciantes de “Polvos Azules”, “El Hueco”, “Mesa Redonda” y “Polvos

Rosados” lanzaron la segunda etapa de la campaña “Se legal con el cine peruano”, que

surgió como un primero paso para formalizar sus actividades y vender películas peruanas

originales, impulsando la industria del cine nacional. Así, los nuevos títulos cinematográficos

que ofrecerán son “La Entidad”, “Magallanes”, “Ella y Él”, “La Herencia”, “Lusers” y “El

Beneficio de la Duda”, en lugares autorizados y a precios especiales que van desde 8 soles,

en DVD, y 10 soles, en blu-ray (precio referencial al público).

Este proceso fue posible luego de una serie de conversaciones entre las empresas

cinematográficas y la Federación Nacional de Comerciantes de Productos Audiovisuales y

Conexos (Fencopac). Este compromiso ha permitido que el material que se ofrece llegue a

precios populares manteniendo una alta calidad.El presidente de la Fencopac, Julio

Eustaquio, comentó que “durante la primera etapa, lanzada hace un año, nos hemos dado

cuenta que sí sale a cuenta vender las películas originales y no las copias piratas. Lo legal sí

vende y el público peruano está dispuesto a pagar más”, refirió.


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“Estamos dispuestos a dejar de ser informales y queremos ser parte del desarrollo y

crecimiento de nuestro país y que no nos nieguen la oportunidad de ser formales; queremos

pagar los derechos del autor de todas las películas que comercializamos”, expresó.

Ilustración 13: Campaña "Se Legal con el Cine Peruano"

V. CONCLUSIONES/Aprendizajes
 La piratería para el sector del cine genera pérdidas para los propietarios de los derechos de

la propiedad intelectual, las grandes empresas del cine en cuanto a la región de Arequipa no

reciben un impacto importante.

 La piratería genera grandes pérdidas a nivel mundial para las personas que son propietarios

de los derechos de autor, teniendo que tomar las empresas cada vez más medidas e incurrir
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en más gastos con el fin de proteger su propiedad y lograr obtener los beneficios esperados

por el trabajo realizado.

 La piratería en cuanto a la música se le puede considerar un mal necesario debido a que a

través de ella puede lograr promocionar discos o nuevos lanzamientos hacer conocido un

artista.

 El contrabando afecta a todos los estados tanto a nivel regional nacional e internacional por

evadir los impuestos aduaneros.

 El contrabando produce la pérdida de empleos formales, fomenta la explotación de la mano

de obra, impide dar beneficios y poniendo en peligro a las personas que trabajan para los

contrabandistas.

 Las autoridades del mundo invierten sus esfuerzos en promulgar y hace cumplir leyes que

castiguen de forma más severa los actos de piratería y contrabando sin embargo siempre

encuentran la forma de evadir la ley y el incentivo de las ganancias por contrabando pesa

más que las consecuencias de incumplir la ley.

 En cuanto a las MYPES a nivel nacional se ve la repercusión que hay en ellas ya que estas

cumplen con los impuestos y se ven afectadas por aquellas que no lo hacen, ya que al

evadir los impuestos ofrecen productos a menor precio.

VI. Recomendaciones
PRIMERA

Tomar conciencia de que está mal consumir bienes ilegítimos; ya que, no se están

respetando los derechos de autor, es una falta de respeto al trabajo que hay detrás de

toda una producción cinematográfica o musical.

SEGUNDA

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Al tomar una decisión sobre una posible compra ilegal, tratar de acudir a la moral y

reflexionar sobre el daño que ocasionaríamos a las MYPES formales y no dejarnos llevar

solamente por los precios.

TERCERA

Reflexionar sobre el daño que ha causado durante muchos años la piratería y el

contrabando a la economía del país y a su vez a las pequeñas empresas del rubro que

quieren hacer las cosas bien haciendo todo de manera formal.

VII. Anexos
Enlace web de videos

 Las consecuencias de la piratería

https://www.youtube.com/watch?v=sybYlV56dCE

 Cantautor peruano y su opinión acerca de la piratería

https://www.youtube.com/watch?v=Qh57Lultv4A

 Se legal con el cine peruano


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https://www.youtube.com/watch?v=i2hv7YhGFKo

 No a la piratería del cine peruano

https://www.youtube.com/watch?v=eox9K9GQPVI

 Documental de piratería en Polvos Azules – Lima

https://www.youtube.com/watch?v=WO5nlB72RZ8

Documentos PDF
 Estimación contrabando 2018- Sunat
 Contrabando en america latina y el peru – Lindon Vela Mendez

Registro Fotográfico

Ilustración 14: Incautacion de productos piratas-Lima

Ilustración 15: Destrucción de discos piratas

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Ilustración 16: Fiscalización de productos piratas-Ormeño- Arequipa

Ilustración 17: Intervención de discos y DVD piratas

VIII. Referencias Bibliográficas


 https://rpp.pe/peru/actualidad/contrabando-en-arequipa-supera-el-millon-y-medio-de-
dolares-en-el-ano-noticia-409565?ref=rpp
 https://andina.pe/agencia/noticia-puno-arequipa-y-tacna-son-las-principales-zonas-
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 https://rpp.pe/campanas/contenido-patrocinado/por-que-es-importante-combatir-el-
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 http://www.trabajoarequipa.gob.pe/uploads/documentos/28/5d10ed8eed7e4.pdf
 https://larepublica.pe/archivo/713154-mas-de-100-mil-puestos-de-trabajo-se-pierden-
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 http://www.regionarequipa.gob.pe/Cms_Data/Contents/GobRegionalArequipaInv/Med
ia/CORESEC/PLANES/PLAN-REGIONAL-DE-SEGURIDAD-CIUDADANA-2019-
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 https://andina.pe/agencia/noticia-presentan-segunda-etapa-se-legal-con-cine-
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 https://www.adslzone.net/2018/01/29/pirateria-musica-ayuda-artistas/
 https://produccionaudiovisual.com/produccion-cine/pirateria-industria-del-cine/
 https://www.economiahoy.mx/consumo-eAm-
mx/noticias/10244288/12/19/Productores-de-pirateria-ya-ni-siquiera-invierten-en-
discos-para-comercializar-peliculas-series-y-musica.html
 https://www.publimetro.cl/cl/home/2016/11/04/pirateria-se-come-40-mercado-musical-
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 https://www.infobae.com/america/mundo/2018/10/11/incluso-en-la-era-de-spotify-y-
el-streaming-pago-la-pirateria-de-contenidos-musicales-crece-alrededor-del-mundo/
 https://rpp.pe/campanas/contenido-patrocinado/por-que-es-importante-combatir-el-
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 http://repositorio.uancv.edu.pe/bitstream/handle/UANCV/656/TESIS
%20T036_23930729_M.pdf?sequence=3&isAllowed=y
 http://tesis.pucp.edu.pe/repositorio/bitstream/handle/20.500.12404/5900/QUINECHE_
URIBE_RICARDO_ANALISIS.pdf?sequence=4&isAllowed=y
 https://gestion.pe/economia/contrabando-peru-monto-mercancias-asciende-us-586-
millones-252384-noticia/

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