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GUA METODOLGICA DE

MARCO LGICO DEL CASO HIERBERAS FINCAGRO 2011


ITAN
Contenido de la Gua para la elaboracin del Marco lgico
(Caso ITAN)
1. Paso 1: laborar el !rbol de proble"as.
La relacin entre el Plan de negocios y el Marco lgico (versin
breve).
La construccin del rbol de problemas.
1. Identifcacin del problema central.
2. Identifcacin de las causas.
. Identifcacin de los e!ectos.
#. Paso #: laborar el !rbol de ob$eti%os.
1. "ormulacin del Propsito.
2. #rans!ormacin de las causas en medios.
. #rans!ormacin de los e!ectos en fnes.
3. Paso &: laborar el Marco 'gico (%ersin bre%e).
1. Primera columna$ La %erar&u'a de ob%etivos.
2. (egunda columna$ Los indicadores.

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Gua para la elaboracin del Marco lgico (%ersin bre%e)
(Caso ITAN)
)omo m'nimo* la elaboracin de una matri+ de Marco lgico (versin
breve) para un Proyecto de Innovacin #ecnolgica en ,gronegocios
debe pasar por tres etapas* cada una de ellas independiente entre s'
pero articuladas estrec-amente.
1. Paso 1$ .laborar el rbol de problemas.
2. Paso 2$ .laborar el rbol de ob%etivos.
3. Paso $ .laborar el Marco Lgico (versin breve).
Los !ormatos de la propuesta t/cnica &ue solicita el "ondo I0012,
P301 para sus concursos e4igen la presentacin del Marco lgico en
versin breve del proyecto. 0o es obligacin presentar los 5rboles de
problemas ni ob%etivos. (in embargo* el mensa%e de esta !ormalidad
no va por el lado de pasar por alto los dos primeros pasos para la
elaboracin del marco lgico* algo &ue de suceder podr'a acarrear
graves inco-erencias e inconsistencia en la estructura de la matri+ del
Marco lgico &ue a!ecte su co-erencia y per%udi&ue su evaluacin por
parte del P.# (Panel de .valuacin #/cnica).
La recomendacin va por el lado de seguir con atencin el contenido
de cada uno de los pasos a&u' establecidos* para as' tener las bases
sufcientes para !ormular adecuadamente el Marco lgico (versin
breve) de su proyecto.
La matri+ del Marco lgico no es e&uivalente a un teorema
matem5tico empleado id/ntica e indistintamente en cada lugar del
pa's o del mundo. La revisin de los diversos !ormatos de Marco lgico
solicitados por distintas entidades de la cooperacin internacional o
del sector p6blico nacional e internacional* saca a lu+ algunas
di!erencias en cuanto a conceptos y contenidos de la matri+ de Marco
lgico.
.n este sentido* si usted encuentra un !ormato de la matri+ de Marco
lgico ligeramente distinto al presentado en estas l'neas o si se topa
con algunos conceptos di!erentes de los &ue se detallar5n a
continuacin* ello no implica la superioridad o in!erioridad de uno u
otro !ormato de la matri+. .n el !ondo* &uien aprende correctamente
los pilares de esta metodolog'a podr5 adaptarse a cual&uier !ormato
solicitado.
"inalmente* -acemos re!erencia al Marco lgico en 7versin breve8
pues normalmente esta -erramienta consta de 9 columnas* pero para
la convocatoria abierta por el "ondo I0012, P301 para proyectos de
Innovacin #ecnolgica en ,gronegocios* la e4igencia es de solo las 2
primeras columnas del Marco lgico* &ue es lo &ue desarrolla esta
gu'a.
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I. PA() 1: 'A*)+A+ ' !+*)' , P+)*'MA(
CONSISTE EN
'a identi-cacin . deli"itacin de un /nico proble"a central0
. la identi-cacin de causas . e1ectos alrededor de este.
'a relacin entre el Plan de negocios . el Marco lgico
,ntes de iniciar con el primer paso para llegar -asta el Marco lgico
(versin breve)* es indispensable entender la relacin entre el Plan de
negocios con toda la metodolog'a del Marco lgico.
La reali+acin de un Plan de negocios e4ige llevar a cabo distintas
tareas* siendo una de las iniciales y principales la puntuali+acin de
aspectos cr'ticos* es decir* problemas cr'ticos (situaciones negativas o
indeseadas) vinculados a temas de produccin* post produccin* post
cosec-a* procesamiento y comerciali+acin.
.s decir* previo al Plan de negocios e4iste la necesidad de conocer los
problemas &ue debemos en!rentar para llegar a tener un bien o
servicio me%orado. La idea del negocio recoge la solucin a estos
puntos o problemas cr'ticos con el fn de obtener un bien me%orado* lo
cual en con%unto con otras variables nos -abla acerca de la idea del
negocio. .stas me%oras son recogidas en el Plan de servicios o marco
lgico del proyecto.
Para e!ectos del marco lgico* este mismo con%unto de puntos o
problemas cr'ticos es desarrollado de !orma un poco m5s ordenada y
%erar&ui+ada* en !uncin a un 6nico problema central. ,dem5s* se
incluye la identifcacin de los e!ectos de este* para tener como
resultado el rbol de problemas.
'a identi-cacin de los proble"as en la produccin0 post
cosec2a0 produccin0 procesa"iento . co"erciali3acin para
el Plan de negocios sir%e de insu"o para elaborar el !rbol de
proble"as0 pri"er paso para desarrollar el Marco lgico.
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La solucin a ese 6nico problema central es la ra+n de ser del
proyecto y est5 compuesta por los ob%etivos planteados para
conseguirlo.
"inalmente* el Marco lgico recoge no slo los distintos ob%etivos para
solucionar el problema central y sus causas y e!ectos* sino &ue
adem5s re6ne in!ormacin para medir los avances y evaluar el riesgo
del proyecto. , toda esta in!ormacin se le conoce tambi/n como Plan
de servicios.
4lu$o de la relacin entre el Plan de negocios . el Marco lgico
(%ersin bre%e)
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'a construccin del !rbol de proble"as
Lo &ue llamamos rbol de problemas no es m5s &ue un con%unto de
problemas ordenados y %erar&ui+ados en !uncin a un gran e%e
llamado 7problema central8.
.l rbol de problemas nace de la identifcacin de un /nico
proble"a central* a partir del cual se buscan sus or'genes (causas)
y consecuencias (e!ectos). .s decir* primero debemos ubicar nuestro
problema central para poder construir todo nuestro 5rbol.
.l tronco del 5rbol viene a ser el problema central* las causas sus
ra'ces y los e!ectos son las ramas y las -o%as del 5rbol.
Poco o nada sir%e 2acer un 5rbol de proble"as de "anera
indi%idual o en un grupo pe6ue7o de personas. sta t8cnica
se nutre "uc2o de la participacin de personas 6ue est5n
%inculadas diaria . directa"ente con el proble"a central.
La construccin de un rbol de problemas implica -aber reali+ado
previamente un diagnstico de la situacin inicial o del momento
7cero8.
:aber pasado e4itosamente por este punto nos dar5 la in!ormacin
sufciente para poder culminar e4itosamente cada una de estas tres
etapas re&uerida para elaborar nuestro 5rbol de problemas$
1. Identifcacin del problema central.
2. Identifcacin de las causas.
. Identifcacin de los e!ectos.
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1. Identi-cacin del
proble"a central.
La primera etapa se centra
e4clusivamente en saber cu5l es
nuestro problema central y* por eso
mismo* es la !undamental. .s el
cimiento de todo el proyecto* pues este
se !ormula para dar solucin a dic-o problema central.
(i defnimos errneamente el problema central* el Marco lgico al &ue
lleguemos en el Paso ser5 poco co-erente con nuestra verdadera
problem5tica.
.l problema central se le identifca como la situacin m5s cr'tica
dentro de una lista de todos los problemas -allados mediante una
lluvia de ideas (decir y anotar todo lo &ue se nos venga a la mente).
T8ngase en cuenta 6ue el proble"a central:
Nunca es "u. espec-co ni "u. disperso.
(u redaccin debe ser concisa.
,ebe re9e$ar las necesidades de los interesados cla%e . no
solo de unos pocos.
)onsidere las siguientes recomendaciones para el problema central$
:n proble"a es sie"pre una situacin negati%a . esto debe
re9e$arse en su redaccin.
Incorrecto Correcto
Me%orar la productividad de la
papa.
;a%a productividad de la papa.
.vitar los acopiadores y vender
directamente.
Me%orar los canales de
comerciali+acin de mis productos.
No utili3ar e;presiones de ausencia en la redaccin del
proble"a central.
Incorrecto Correcto
,usencia de canales de regad'o
para el cultivo del arro+ en el norte
c-ico.
<efciente !uncionamiento de los
canales de regad'o para el cultivo
del arro+ en el norte c-ico.
"alta de pasti+ales para la crian+a
de ganados en la sierra central.
;a%a calidad de los pasti+ales para
la crian+a de ganados en la sierra
central.
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:n proble"a central no es la ausencia0 sino la di1erencia
entre la situacin actual . la deseada. s una brec2a.
Garanti3ar 6ue se e;presa un slo proble"a central.
Incorrecto Correcto
,lta presencia de plagas y ba%o
rendimiento del ma'+ amarillo en
la costa norte.
,lta presencia de plagas en el
cultivo del ma'+ amarillo en la
costa norte.
Precariedad de sistemas de riego
y ba%a competitividad del arro+ en
(an Mart'n.
;a%a competitividad del arro+ en
(an Mart'n.
Tener "5s de un proble"a central i"plica tener "5s de #
inter%enciones no sie"pre relacionadas. Cuando esto pasa es
posible 6ue se est8n inclu.endo causas o e1ectos dentro del
proble"a central0 o 6ue se est8 2aciendo re1erencia a la
necesidad de e$ecutar # pro.ectos distintos.
(ie"pre circunscribir el proble"a central a un 5rea
espec-ca.
Incorrecto Correcto
,lta presencia de plagas en el
cultivo del ma'+ amarillo.
,lta presencia de plagas en el
cultivo del ma'+ amarillo en la
costa norte.
;a%a productividad de la papa. ;a%a productividad de la papa en
la regin norte de :uancavelica.
'a redaccin del proble"a central debe incluir a la
poblacin a1ectada (sin caer en la redundancia).
Incorrecto Correcto
Limitada articulacin a las
cadenas aerocomerciales de la
lec-e en )a%amarca.
Limitada articulacin a las
cadenas aerocomerciales de la
lec-e de las asociaciones de
productores de >a/n en )a%amarca.
Insufciente calidad del velln de
alpaca de los criadores de alpaca
en Puno.
Insufciente calidad del velln de
alpaca en Puno.
n el caso de las 2ierbas "edicinales<
.l proble"a central identifcado es$
Baja rentabilidad econmica del cultivo de hierbas de la asociacin de
productoras de Colcabamba.
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'a llu%ia de ideas
3na de las t/cnicas recomendadas para la elaboracin de cada una
de las partes del rbol de problemas es la lluvia de ideas* la &ue
consiste en elaborar un listado de ideas de lo primero &ue se nos
venga a la mente sobre un tema puntual.
3na ve+ &ue se tiene esta lista* se procede a$
1rdenar las ideas.
>erar&ui+ar las ideas.
<escartar las irrelevantes.
Identifcar un problema central a toda la situacin.
.s recomendable emplear tar%etas por cada idea y as' poder moverlas
de ubicacin !5cilmente.
@ecuerde &ue$
Idea que se queda en la mente, idea que se pierde.
Para llegar a buenas ideas hay que generar muchas ideas.
#. Identi-cacin de las
causas.
Las causas se entienden como las
ra+ones &ue dan origen al problema
central (las ra'ces del 5rbol). Para su
identifcacin es 6til preguntarse$
ABu/ es lo &ue origina el
problema centralC
A)u5les son los motivos &ue -acen &ue e4ista el problema centralC
ABu/ es lo &ue causa el problema centralC
@ecuerde ordenar y dar %erar&u'a a cada una de las causas. 0o dude
en eliminar las &ue no sean importantes.
Las causas se pueden catalogar en causas directas y causas
indirectas en !uncin a su cercan'a al problema central. ,s'* un
problema central est5 originado por varias causas directasD mientras
&ue una causa directa puede deberse a la presencia de algunas
causas indirectas.
n el caso de las 2ierbas "edicinales<
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Las causas directas identifcadas son$
<efciente aplicacin de pr5cticas agr'colas en la produccin.
#/cnicas de poscosec-a inefcientes para un agroproceso.
</bil articulacin al mercado.
"ragilidad de la organi+acin de productoras.
&. Identi-cacin de los
e1ectos.
.l e%ercicio para la determinacin
de los e!ectos es simple. (on las
consecuencias &ue e4istir'an en
caso de no e%ecutarse el
proyecto. (e debe incluir tanto
los e!ectos actuales como los de
alta probabilidad de ocurrencia.
0o -ace !alta m5s &ue preguntarse lo siguiente para determinarlos$
ABu/ e!ectos tiene actual y potencialmente el problema centralC
ABu/ situaciones negativas me genera el problema centralC
A)u5les son sus consecuenciasC
@ecuerde &ue puede ordenar y %erar&ui+ar cada e!ecto* as' como
tambi/n eliminar a los &ue no sean relevantes.
Los e!ectos tambi/n pueden tener dos niveles$ e!ectos directos y
e!ectos indirectos. Los primeros son los &ue tienen una relacin
inmediata con el problema central (entorno inmediato). .n cambio*
los e!ectos indirectos suelen acercarse m5s al impacto sobre la
poblacin a!ectada.
La mec5nica para la determinacin de e!ectos incluye un aspecto
adicional$ determinar el e!ecto 6ltimo o fnal &ue -ace de la copa del
5rbol. (in este el rbol de problemas no est5 completo.
.l e!ecto 6ltimo est5 defnido como una consecuencia del problema
central en un sentido m5s amplio y no de corte micro. (u redaccin
debe incluir* igualmente* el 5mbito a!ectado (&ue puede ser mayor
&ue el defnido en el problema central) y de ser necesario la poblacin
a!ectada.
,lgunos e%emplos de e!ectos 6ltimos tienen en consideracin
aspectos como$ calidad de vida* ingresos* din5mica del sector* etc. ,l
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"ondo I0012, P301 le interesa &ue en el e!ecto 6ltimo se reGe%a la
inGuencia sobre el mercado de servicios especiali+ados.
n el caso de las 2ierbas "edicinales<
,lgunos de los e!ectos identifcados son$
.scasa generacin de a-orros para la me%ora de la productividad.
Permanencia de ba%o valor agregado del producto fnal.
.scasa recurrencia a capacitacin y asistencia t/cnica.
<ependencia del acopiador y del mercado de -ierberas para la
venta.
<esaprovec-amiento de oportunidades de venta y mercados m5s
grandes.
Co"entarios adicionales<
No es necesario establecer un a"plio n/"ero de causas .
e1ectos. s "e$or de-nir las causas 6ue se %an a solucionar
. los e1ectos "5s i"portantes0 sin 6ue se pierda la
co2erencia de la proble"5tica.
(uele ocurrir 6ue por error una causa se coloca co"o
e1ecto o %ice%ersa. No te"a en reordenarlos . rear"ar su
5rbol.
'as causas o e1ectos de corte estructural no %an en el !rbol
de proble"as.
l proble"a central N:NCA debe ser una ree;presin o
para1raseo de las causas. l proble"a central es algo 6ue
las causas originan.
'as causas o e1ectos re"otos deben ser descartados.
l contenido del !rbol de proble"as del pro.ecto debe
estar descrito en el punto #.1.1 =>C"o est5 el agro
negocio actual"ente? (descripcin de la situacin @sin
pro.ectoA)B de la propuesta t8cnica.
Asi"is"o0 la in1or"acin solicitada en la propuesta t8cnica
sobre los proble"as (#.#.c . #.#.b) tanto de los aspectos de
o1erta co"o de"anda debe ser co2erente con el "is"o
!rbol de proble"as.
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+esu"iendo el Paso 10 en el caso de las 2ierbas "edicinales<el !+*)' , P+)*'MA( ( 4)+M:'C
A(D:
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II. PA() #: 'A*)+A+ ' !+*)' , )*ETIF)(
CONSISTE EN
'a deter"inacin del propsito del pro.ecto (co"o solucin al
proble"a central) .0 en general0 de los "edios para solucionar
cada una de las causas0 . los -nes 6ue se espera alcan3ar.
3na ve+ &ue se reali+ correctamente el rbol de problemas* no
deber'a -aber mayor problema para elaborar e4itosamente el rbol
de ob%etivos* pues este no es m5s &ue el con%unto de ideas &ue se
pretende llevar a cabo para dar solucin a cada uno de los problemas
identifcados en el rbol de problemas.
La lgica de elaboracin de este rbol de ob%etivos* tambi/n conocido
como rbol de medios y fnes* es construir el es&uema de una
propuesta de ob%etivos para la solucin de causas identifcadas y
asociados a un problema central* lo cual permitir5 aminorar los
e!ectos negativos &ue se generan.
La me%or !orma de defnir esta propuesta de ob%etivos es mediante la
defnicin de la situacin deseada* es decir* de la situacin
problem5tica solucionada.
(e considera &ue el Propsito es el tronco del 5rbol* los medios son
las ra'ces y los e!ectos las ramas y -o%as.
'a construccin del !rbol de ob$eti%os
.l truco para elaborar el rbol de ob%etivos es cambiar cada una de
las e4presiones negativas del rbol de problemas a sentido positivo
(como algo por lograr). Para -acer m5s es&uem5tico este punto*
tenga en cuenta cada uno de los siguientes puntos para fnali+ar este
5rbol$
1. "ormulacin del Propsito.
2. #rans!ormacin de las causas en medios.
. #rans!ormacin de los e!ectos en fnes.
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1. 4or"ulacin del
Propsito.
.l primer punto para elaborar todo rbol de ob%etivos es !ormular el
Propsito. .n el lengua%e de esta t/cnica* el Propsito corresponde a
la solucin al problema central. .n este sentido* el Propsito es el
cambio &ue se debe apreciar al fnali+ar el proyecto.
l Propsito es la ra3n de ser del pro.ecto . el "oti%o
concreto de su reali3acin.
.l logro del Propsito es de entera responsabilidad de &uienes
e%ecutan el proyecto. Por eso* debe estar defnido en !uncin a las
posibilidades concretas y potenciales de &ue la entidad proponente lo
alcance.
Proble"a central Propsito
,lta presencia de plagas
en el cultivo del ma'+
amarillo en la costa norte.
@educir la presencia de
plagas en el cultivo de
ma'+ amarillo en la costa
norte.
;a%a competitividad del
arro+ en (an Mart'n.
Incrementar la
competitividad del arro+
en (an Mart'n.
(i bien esta primera tarea parece un tanto mec5nica* las me%oras en
la redaccin del Propsito son bienvenidas* siempre y cuando aporte a
su me%or entendimiento.
C"o redactar un ob$eti%o
:n ob$eti%o re9e$a el ca"bio 6ue se 6uiere lograr entre la
situacin actual . la deseada. Por ello su redaccin debe
iniciar con un %erbo en in-niti%o. Por e$e"plo:
4ortalecer< Me$orar< Incre"entar<
Adaptar< Introducir< Au"entar<
tc.
n el caso de las 2ierbas "edicinales<
.l proble"a central identifcado es$
Baja rentabilidad econmica del cultivo de hierbas de la asociacin de
productoras de Colcabamba.
I el Propsito se redact como$
Incrementar la rentabilidad econmica del cultivo de hierbas de la
asociacin de productoras de Colcabamba.
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#. Trans1or"acin de
las causas en
"edios.
)ada medio representa la
solucin a una de las causas
identifcadas. Por ello* los
medios deben e4presarse en
sentido positivo.
La !orma para obtenerlos es reempla+5ndolas por la situacin opuesta
o cambiando la situacin negativa e4presada en una causa a una
situacin positiva o deseada.
.s posible agrupar la solucin de m5s de una causa en un solo medio*
pero teniendo cuidado de no perder detalle en la propuesta.
,s' como en el rbol de problemas -ab'a causas directas e indirectas
seg6n su relacin con el problema central* sucede lo mismo con el
rbol de ob%etivos. .s decir* -ay dos niveles de medios$ los directos
(inmediatos al Propsito) y los indirectos (inmediatos a los medios
directos).
n el caso de las 2ierbas "edicinales<
Causas Medios
<efciente aplicacin de
pr5cticas agr'colas en la
produccin.
Me%ora en la aplicacin de
pr5cticas agr'colas en la
produccin.
"ragilidad de la
organi+acin de
productoras.
"ortalecimiento de la
organi+acin de
productoras.
&. Trans1or"acin de
los e1ectos en -nes.
(e considera como fnes a las
consecuencias positivas de
e%ecutar el proyecto* es decir*
del Propsito. .4presan
tambi/n una situacin
deseada.
,l igual &ue en el punto anterior* para obtener cada unos de los fnes
se debe -acer el e%ercicio de cambiar a sentido positivo cada unos de
los e!ectos del rbol de problemas.
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,simismo* e4istir5n tantos fnes directos como indirectos*
dependiendo de su vinculacin o inmediate+ con respecto al problema
central.
n el caso de las 2ierbas "edicinales<
1ectos 4ines
.scasa generacin de
a-orros para la me%ora de
la productividad.
Jeneracin de a-orros para
la me%ora de la
productividad.
Permanencia de ba%o valor
agregado del producto
fnal.
Incremento del valor
agregado del producto fnal.
)omo todo 5rbol* este debe cerrarse en su copa. Para el rbol de
ob%etivos esto se representa mediante el "in 6ltimo o simplemente
"in* el cual es la situacin positiva del enunciado del .!ecto 6ltimo del
rbol de problemas.
@ecuerde &ue el "in 6ltimo es un ob%etivo al &ue el proyecto
contribuye a lograr en el mediano pla+o. (u logro no depende
e4clusivamente del proyecto* pues como se puntuali+ anteriormente
suele estar orientado a temas como calidad de vida* ingresos*
din5mica del sector* etc.
,l "ondo I0012, P301 le interesa &ue el "in reGe%e la inGuencia sobre
el mercado de servicios especiali+ados en agronegocios.
(u redaccin debe incluir* igualmente* el 5mbito a!ectado (&ue puede
ser mayor &ue el defnido en el problema central) y de ser necesario
la poblacin a!ectada.
'a redaccin del 4in /lti"o sie"pre debe iniciarse co"o
=Contribuir a<B pues su logro no depende e;clusi%a"ente del
pro.ecto sino ade"5s de otros 1actores e;ternos a este.
n el caso de las 2ierbas "edicinales<
1ecto /lti"o 4in /lti"o
Limitado desarrollo de la
actividad agr'cola en el
distrito de )olcabamba.
)ontribuir al desarrollo de
la actividad agr'cola en el
distrito de )olcabamba
n el !rbol de ob$eti%os debe considerase todas las soluciones
a todas las causas 6ue pretenden eli"inarse. n la propuesta
t8cnica deber5 "encionarse e;plcita"ente 6u8 causas no
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ser5n atacadas por el pro.ecto . c"o estas se pretenden
abordar o controlar.
Co"entarios adicionales<
'a redaccin del Propsito no debe ser una ree;presin o
para1raseo de los "edios.
Ni en el Propsito0 ni en los "edios ni en los -nes debe
"e3clarse distintos ni%eles de ob$eti%os. sto sucede
cuando se usan 1rase co"o ="ediante<B0 =con el -n de<B0
=para obtener<B0 u otras del "is"o estilo.
l contenido del !rbol de ob$eti%os debe recogerse en el
=C"o se llega a la solucinB de los puntos #.#.c . #.#.b.
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+esu"iendo el Paso #0 en el caso de las 2ierbas "edicinales<el !+*)' , )*ETIF)( ( 4)+M:')
A(D:
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III.PA() &: 'A*)+A+ ' MA+C) 'CGIC)

CONSISTE EN
l traspaso de in1or"acin desde el !rbol de ob$eti%os para
estructurar la colu"na de $erar6ua de ob$eti%os0 . establecer
un con$unto de indicadores para la "edicin de cada uno de
ellos.
"inalmente* luego de -aber pasado por los dos primeros pasos* usted
debe tener in!ormacin sufciente para elaborar la columna vertebral
del Marco lgico y proseguir con todo su llenado.
.l Marco lgico en versin breve es una matri+ 2 4 9 (2 columnas y 9
flas) &ue sirve para planifcar la e%ecucin del proyecto.
.l Marco lgico ordena de manera %erar&ui+ada todo lo &ue se desea
lograr con un proyecto. .n otras palabras* plantea ob%etivos
ordenados y defne una situacin !utura deseada y puesta como meta
de logro.
.l Marco lgico se presenta como el me%or resumen de las
intenciones* metodolog'a* ambicin* puntos de partida y puntos de
llegada &ue espera alcan+ar el proyecto.
0o debe verse a esta -erramienta como una plantilla 6nica* estricta ni
r'gida para el simple llenado. 0o es una !ormalidad para el desarrollo
de proyectos. .s muc-o m5s &ue eso$ es un complemento ideal &ue
da orden0 estructura . co2erencia al proyecto.
Fenta$as del Marco lgico en %ersin bre%e
*rinda un lengua$e co"/n . sencillo.
+esu"e de "anera did5ctica el contenido del pro.ecto
(6u80 c"o0 cu5nto0 cu5ndo0 etc.)
4acilita la plani-cacin de la e$ecucin de pro.ectos.
,a las pautas para la e%aluacin de un pro.ecto.
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'a construccin del Marco lgico
Para !ormular el Marco lgico debe tenerse en cuenta un orden
determinado en su avance* pues esto !acilita &ue se obtenga una
matri+ co-erente con lo deseado. (u construccin se -ace m5s !5cil si
se e!ect6a por columnas. Podemos sinteti+ar estas etapas en lo
siguiente$
1. Primera columna$ La %erar&u'a de ob%etivos.
2. (egunda columna$ Los indicadores.
1. Pri"era colu"na:
'a $erar6ua de
ob$eti%os.
.ste primer punto -ace re!erencia al
traspaso de la in!ormacin del rbol
de ob%etivos -acia la primera
columna del Marco lgico* la cual es
el cimiento m5s importante sobre el
&ue se construye la matri+. (i algo
!alla en este cimiento* lo m5s
probable es &ue se comentan
errores en el resto de los casilleros del Marco lgico.
.sta primera columna est5 compuesta por$
"in
Propsito
)omponentes
,ctividades
La relacin entre cada uno de estos niveles de ob%etivos es %er5r&uica
y da origen a la lgica %ertical del Marco lgico* e4presada en$
(e contribuir5
a lograr elL
(i se logra elL
(e lograr5 el L
(i se logran losL
(e lograr5n los L
(i se logran lasL
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Acti%idades
Co"ponentes
Propsito
4in
1
#
&
1
1F
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(e recomienda &ue el orden la !ormulacin de la primera columna del
Marco lgico sea el siguiente$
G1: l Propsito
(e debe iniciar trasladando el Propsito
del rbol de problemas -acia el casillero
con el mismo nombre en el Marco lgico.
.l Propsito representa lo &ue el
proyecto desea lograr cuando fnalice.
(i el Propsito se cumple* entonces el proyecto contribuir5 al logro
del "in del Marco lgico.
<ebe e4istir un solo Propsito* y no debe estar !ormulado como
una ree4presin de los )omponentes del Marco lgico.
Las me%oras en la redaccin son bienvenidas* siempre y cuando se
respete el -ec-o &ue es la solucin al problema central.
Puede redactarse en verbo infnitivo* es decir* como un ob%etivo.
,un&ue tambi/n puede ser redactado como un resultado. .l "ondo
I0012, P301 prefere la redaccin como ob%etivo.
@edaccin como ob%etivo$
,umentar la productividad de la papa en ,yacuc-o.
@edaccin como resultado$
Los productores logran aumentar la productividad de la papa en
,yacuc-o.
La redaccin del Propsito no debe incluir !rases como
7medianteL8* 7a trav/s deL8* 7con el fn deL8 u otras parecidas
pues esto origina la me+cla de los niveles de ob%etivos.
G#: Co"ponentes
.&uivalen a los medios directos del
rbol de ob%etivos. Por cada medio de
este 5rbol e4istir5 un componente en el
Marco lgico.
)ada )omponente tiene sus
,ctividades.
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.l logro de todos los )omponentes dar5 como resultado en logro
del Propsito.
(u redaccin puede darse de tres !ormas* prefriendo el "ondo
I0012, P301 la primera de ellas$
)omo l'nea de accin$
"ortalecimiento de la organi+acin de productores.
)omo ob%etivo$
"ortalecer la organi+acin de productores.
)omo resultado$
Los productores se encuentran !ortalecidos.
G&: Acti%idades
Las ,ctividades se desprenden de los
medios indirectos del rbol de
problemas* aun&ue no siempre se
trasladan tal cual desde este 5rbol.
.sto se debe a &ue las ,ctividades
son acciones concretas &ue reali+ar5
el proyecto por cada )omponente y
&ue* por tanto* defnen* de !orma m5s precisa la metodolog'a del
plan de servicios a emplear por el proyecto.
La reali+acin de todas las ,ctividades permite el logro de los
)omponentes.
Lo ptimo es &ue las ,ctividades se redacten de la siguiente
manera$
M Instalacin de campos de cultivo.
M )onstitucin de la empresa.
M .studio de densidad de siembra.
M )apacitacin en t/cnicas de poscosec-a.
0unca debe redactarse una ,ctividad como un ob%etivo o
resultado.
GH: 4in
.l "in proviene del rbol de ob%etivos.
0o -ay mayor cambio &ue -acerle* al
menos &ue se desee per!eccionar su
redaccin sin &ue pierda su sentido.
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@ecuerde &ue el proyecto solo contribuye a lograr el fn* por lo &ue
siempre debe iniciarse su redaccin as'$ 7)ontribuir aL8.
, e4cepcin el "in* el /4ito del resto de casilleros de la primera
columna del Marco lgico es e4clusiva responsabilidad de la
e%ecucin del proyecto.
>I 6u8 se 2ace con los -nes directos e indirectos del !rbol de
ob$eti%os?
'a pri"era colu"na del "arco lgico no tiene espacio para los
-nes directos e indirectos del !rbol de ob$eti%os. (u utilidad
est5 en 6ue a.udan a elaborar los indicadores para la
"edicin del Propsito . del 4in.
Consideracin adicional<
'as Acti%idades del Marco lgico deben ser las 6ue se
especi-6uen en el =C"o se llega a la solucinB de los
puntos #.#.c . #.#.b.
n el caso de las 2ierbas "edicinales<
La primera columna del Marco lgico &ued tal como sigue$
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Eerar6ua de ob$eti%os
4in
)ontribuir al desarrollo de la actividad agr'cola
en el distrito de )olcabamba.
Co"ponentes
1. Me%ora en la aplicacin de pr5cticas
agr'colas en la produccin.
2. ,plicacin de t/cnicas efcientes para la
poscosec-a y procesamiento.
L
Propsito
Incrementar la rentabilidad econmica del
cultivo de -ierbas de la asociacin de
productoras de )olcabamba.
Acti%idades
1.1 )apacitacin en campo sobre t/cnicas de
abonamiento.
1.2 Pr5cticas de campo sobre des-ierbe
(m/todo y me%or /poca).
L
22
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4lu$ogra"a de la %inculacin entre el !rbol de proble"as0
!rbol de ob$eti%os . el Marco lgico
Tabla de Correspondencia de los conceptos de:
!rbol de Proble"as J !rbol de )b$eti%os J Marco 'gico
!rbol de
Proble"as
!rbol de
)b$eti%os
Marco 'gico
>. de ob%etivos Indicadores
.!ecto fnal "in Principal "in
.!ectos
Indirectos "in Indirecto Ind. de "in (N)
.!ectos
<irectos
"in <irecto
Ind. de Propsito(N)
Problema
)entral
Propsito
Propsito
)ausa
<irecta Medios <irectos )omponentes
)ausa
Indirecta Medios Indirectos ,ctividades
(N) <eben guardar co-erencia* pero no es necesario &ue sean e4actamente lo
mismo.
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#. (egunda colu"na:
'os indicadores.
3n indicador permite la medicin
de un 7algo8* en este caso* cada
casillero de la %erar&u'a de
ob%etivos.
Los Indicadores especifcan &u/
se mide para reconocer el /4ito*
!uer+an a clarifcar los ob%etivos
(-acerlos mensurables) y brindan las bases para su evaluacin.
)ada nivel de la %erar&u'a de ob%etivos tiene sus propios
indicadores.
Los indicadores deben tener una l'nea de partida o momento cero
(l'nea de base) para poder medir la inGuencia del proyecto. .sta
l'nea de base debe reali+arse antes de e%ecutar el proyecto.
)ada indicador debe cumplir con tres caracter'sticas$
o )alidad
<ebe representar una variable a ser medida.
)oncepto del indicador vinculado al ob%etivo &ue mide.
o )antidad.
06mero &ue operacionali+a la variable.
.4presin en n6meros o porcenta%es.
o #iempo.
#iempo en &ue debe cumplirse el indicador.
$e"plo:
Indicadores incorrectos:
M ,umento de la productividad del mango.
(No hay lnea de base, ni meta, ni tiempo!.
M ,umento de la productividad del mango en 1KO.
(no hay lnea de base ni tiempo!.
M ,umento de la productividad del mango de 1H tnP-a. a 1K tnP-a.
(no hay tiempo!.
Correcta construccin del indicador:
)alidad $ productividad del mango
)antidad $ aumento de 1H tnP-a. a 1K tnP-a.
#iempo $ en dos aQos.
l indicador debera 6uedar as:
7,umento de la productividad del mango de 1H tnP-a. a 1K tnP-a.*
luego dos aQos de iniciado el proyecto.8
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Indicadores de Acti%idades
.stos indicadores no suelen tener l'nea
de base* pues b5sicamente miden
insumos (presupuesto) y el cumplimiento
de acciones o tareas operativas.
)ada ,ctividad debe contener
indicadores de insumos (costo de la
,ctividad) e indicadores de cumplimiento.
Indicadores de Co"ponentes
Miden los productos &ue deben irse
obteniendo con la e%ecucin del proyecto.
(on llamados tambi/n indicadores de
producto.
Puede -aber m5s de un indicador por
)omponente.
Indicadores de Propsito
Miden el /4ito del proyecto.
(e les llama indicadores de resultado.
Puede -aber m5s de uno* pero muc-os
dispersan una medicin concreta.
Jeneralmente* el Propsito no puede
ser medido sino -asta &ue fnalice el
proyecto (proceso de maduracin).
<eben reGe%ar la situacin deseada al
fnali+ar el proyecto.
Los fnes directos e indirectos del rbol de ob%etivos brinda
in!ormacin 6til para su elaboracin.
Indicadores de 4in
Miden el impacto (e!ecto en el
mediano pla+o) luego de fnali+ado el
proyecto.
Pueden medir los e!ectos directos e
indirectos del proyecto.
(e re&uiere de una evaluacin de
impacto para medirlos.
Los fnes directos e indirectos del
rbol de ob%etivos brindan
in!ormacin 6til
para su elaboracin.
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n el caso de las 2ierbas "edicinales<
,lgunos de los indicadores de cada nivel de ob%etivo son$
Co"entario adicional<
'os indicadores de Acti%idades0 Co"ponentes . Propsito
se deben cu"plir co"o "5;i"o en lo 6ue dure el pro.ecto.
l indicador de 4in debe "edirse un tie"po luego de
-nali3ado el pro.ecto.
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Eerar6ua de ob$eti%os
4in
)ontribuir al desarrollo de la
actividad agr'cola en el distrito
de )olcabamba.
Co"ponentes
1. Me%ora en la aplicacin de
pr5cticas agr'colas en la
produccin.
L
Propsito
Incrementar la rentabilidad
econmica del cultivo de -ierbas
de la asociacin de productoras
de )olcabamba.
Acti%idades
1.1 )apacitacin en campo
sobre t/cnicas de abonamiento.
1.2 Pr5cticas de campo sobre
des-ierbe (m/todo y me%or
/poca).
L
Indicadores
M Luego de 1 aQo de culminado
el proyecto la organi+acin de
mu%eres !orma una escuela de
capacitadoras en mane%o del
agroprocesos de -ierbas.
L
M FKO de asistencia a todos los
eventos de capacitacin* al
cierre del proyecto.
M @educcin de la incidencia de
-ongos de 1KO a 1HO* al
fnali+ar el proyecto.
L
M Ingresos por productora
aumenta de (P. ?HK a (P. 1.12F
al fnali+ar el proyecto.
M 1 capacitacin al segundo mes.
M 2 pr5cticas de campo* al tercer
y se4to mes.
L
2=
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Tener en cuenta<
'os siguientes puntos de la propuesta t8cnica deben estar
e;plcitos en el desarrollo del Marco lgico:
J Te"as prioritarios de 4INCAG+).
J Pa6uete de ser%icios a pro%eer.
J Metodologa de la e;tensin.
J Condiciones de base (lnea de base de los indicadores
"5s otros 6ue se crean con%enientes).
J I"pactos esperados del pro.ecto.
'ista de %eri-cacin del Marco 'gico
)uando usted termine su Marco lgico (versin breve) es bueno &ue
le d/ una buena revisin. .sta lista de verifcacin lo ayudar5 con
algunos temas importantes.
.4iste un solo un Problema )entral delimitado geogr5fcamente.
.l "in es consistente con una estrategia de desarrollo del sector.
.l proyecto tiene un solo Propsito y est5 claramente e4presado*
sin ser un resumen de los )omponentes.
Los )omponentes est5n claramente e4presados como l'neas de
accin para el logro del Propsito* siendo necesario el
cumplimiento de todos para alcan+arlo.
Las ,ctividades incluyen todas las acciones necesarias para
producir cada )omponente.
La relacin %er5r&uica entre las ,ctividades* los )omponentes* el
Propsito y el "in es realista en su totalidad.
#odos los Indicadores incluyen datos del aQo base* metas y pla+o
de cumplimiento para poder reali+ar el seguimiento y determinar
el logro de los ob%etivos.
Los indicadores del Propsito miden los resultados esperados al
fnal de la e%ecucin del proyecto.
La relacin entre las ,ctividades y el presupuesto es realista.
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MA+C) 'CGIC) PA+A ' CA() , INN)FACICN TCN)'CGICA N
AG+)NG)CI)( J ITAN
Incre"ento de la rentabilidad del culti%o de 2ierbas de la
asociacin de productora de Colcaba"ba
+esu"en Narrati%o Indicadores Feri-cables
4in
)ontribuir al desarrollo de la
actividad agr'cola en el distrito
de )olcabamba.
- La utilidad anual por productora aumenta de (P.
M= a (P.1 luego de un aQo de culminado el
proyecto.
- .l n6mero de -ect5reas cultivadas se incrementa
de 1H a 2H luego de 2 aQos de fnali+ado el
proyecto.
- Luego de 1 aQo de culminado el proyecto la
organi+acin de mu%eres !orma una escuela de
capacitadoras en el mane%o del agroprocesos de
-ierbas.
- Luego de aQos de fnali+ado el proyecto la
organi+acin de mu%eres obtiene fnanciamiento
para potenciar su produccin -acia la e4portacin.
Propsito
Incremento de la rentabilidad
econmica del cultivo de -ierbas
de la asociacin de productoras
de )olcabamba.
- Ingresos por productora aumenta de (P. ?HK a (P.
1.12F al fnali+ar el proyecto.
Co"ponentes
1. Me%ora en la aplicacin de
pr5cticas agr'colas en la
produccin.
- FKO de asistencia a todos los eventos de
capacitacin* al cierre del proyecto.
- @educcin de la incidencia de -ongos de 1KO a
1HO* al fnali+ar el proyecto.
- Incremento en el tamaQo de las plantas en K cm.
en promedio* al fnali+ar el proyecto (actualmente
miden 9K cm.).
- .l 1HHO de las productoras reali+a
adecuadamente las pr5cticas sobre el momento y
las condiciones agronmicas e -igi/nicas para el
corte en la cosec-a (corte en momento adecuado
y empleo de indumentaria correcta)* al fnali+ar el
proyecto.
2. ,plicacin de t/cnicas
efcientes para la poscosec-a
y procesamiento.
- .l 1HHO de las productoras aplican correctamente
cada uno de los procedimientos del agroproceso
(de!oliado* des-idratado* seleccin* pesado*
envasado y empacado* y almacenado) de acuerdo
a los par5metros de las gu'as de las
capacitaciones* al fnali+ar el proyecto.
. "ortalecimiento de la
articulacin al mercado.
- "irma de 1 contrato con el acopiador de las
empresas e4portadoras* al fnali+ar el proyecto.
9. "ortalecimiento de la
organi+acin de productoras.
- (urgimiento de 2 nuevas l'deres en aspectos de
comerciali+acin* al fnali+ar el proyecto.
- .l =HO de las comunicaciones con el acopiador de
empresas e4portadoras se reali+a a trav/s de
Internet* al fnali+ar el proyecto.
Acti%idades
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1.1 )apacitacin en campo
sobre t/cnicas de
abonamiento.
- 1 capacitacin al segundo mes.
:nidad de "edida: capacitacin.
(P. 1.HKK
1.2 Pr5cticas de campo sobre
des-ierbe (m/todo y me%or
/poca).
- 2 pr5cticas de campo* al tercer y
se4to mes.
:nidad de "edida: capacitacin.
(P. 1.2HH
1. Pr5cticas de campo sobre
el momento y las
condiciones agronmicas e
-igi/nicas para el corte en
la cosec-a (incluye compra
de recipientes recolectores
y otros insumos para la
demostracin).
- 2 pr5cticas de campo al cuarto y
octavo mes.
:nidad de "edida: capacitacin.
(P. 1.2HH
2.1 2isita guiada sobre !actores
a observar y aplicar para la
identifcacin de las -ierbas.
- 1 visita guiada al &uinto mes.
:nidad de "edida: %isita.
(P. ?H
2.2 )apacitacin sobre
de!oliacin en -ierbas.
- 1 capacitacin al &uinto mes.
:nidad de "edida: capacitacin.
(P. =HH
2. )apacitacin sobre diversas
t/cnicas de secado (incluye
e&uipamiento para la
demostracin).
- capacitaciones al &uinto* se4to y
d/cimo mes.
:nidad de "edida: capacitacin.
(P. ?2
2.9 )urso de reconocimiento de
calidad para la seleccin.
- 1 curso al s/ptimo mes al &ue
asisten 1H productoras.
:nidad de "edida: curso.
(P. 1.K2H
2.K )apacitacin sobre m/todos
de presentacin de
productos.
- 1 capacitacin al d/cimo mes.
:nidad de "edida: capacitacin.
(P. 91K
.1 )urso corto 7las -ierbas en la
industria de -oy8.
- 1 curso al d/cimo primer mes.
:nidad de "edida: curso.
(P. 2.9H
.2 )urso sobre sistemas de
in!ormacin de mercados.
- 1 curso al d/cimo segundo mes.
:nidad de "edida: curso.
(P. =2H
. #aller sobre negociaciones
comerciales.
- 2 talleres al d/cimo y d/cimo
segundo mes.
:nidad de "edida: taller.
(P. F9H
9.1 #aller de lidera+go en
negocios.
- 1 curso al noveno mes.
:nidad de "edida: taller.
(P. 1=H
9.2 Pasant'a para ver
organi+aciones de
productoras m5s
desarrolladas.
- 1 pasant'a a la &ue via%an 1H
productoras al tercer mes.
:nidad de "edida: pasanta.
(P. .=HH
9. )ursos did5cticos sobre uso
de computadora e internet.
- 2 cursos pr5cticos para aprender a
mane%ar -erramientas b5sicas de
computacin e Internet* en el primer
y segundo mes.
:nidad de "edida: curso.
(P. 2.=2H
Presupuesto total
)osto de actividades
(ervicios no personales
.&uipos y bienes duraderos
Jastos de gestin
Total
(P. 1?.1K
1E.9HH
1.?22
2.9HH
&K.LMN
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