ITAN Contenido de la Gua para la elaboracin del Marco lgico (Caso ITAN) 1. Paso 1: laborar el !rbol de proble"as. La relacin entre el Plan de negocios y el Marco lgico (versin breve). La construccin del rbol de problemas. 1. Identifcacin del problema central. 2. Identifcacin de las causas. . Identifcacin de los e!ectos. #. Paso #: laborar el !rbol de ob$eti%os. 1. "ormulacin del Propsito. 2. #rans!ormacin de las causas en medios. . #rans!ormacin de los e!ectos en fnes. 3. Paso &: laborar el Marco 'gico (%ersin bre%e). 1. Primera columna$ La %erar&u'a de ob%etivos. 2. (egunda columna$ Los indicadores.
Jr. Manuel Pino N 132. Cel. 955669353 Puno. WWW.fincagro.org Pag. 1 GUA METODOLGICA DE MARCO LGICO DEL CASO HIERBERAS FINCAGRO 2011 ITAN Gua para la elaboracin del Marco lgico (%ersin bre%e) (Caso ITAN) )omo m'nimo* la elaboracin de una matri+ de Marco lgico (versin breve) para un Proyecto de Innovacin #ecnolgica en ,gronegocios debe pasar por tres etapas* cada una de ellas independiente entre s' pero articuladas estrec-amente. 1. Paso 1$ .laborar el rbol de problemas. 2. Paso 2$ .laborar el rbol de ob%etivos. 3. Paso $ .laborar el Marco Lgico (versin breve). Los !ormatos de la propuesta t/cnica &ue solicita el "ondo I0012, P301 para sus concursos e4igen la presentacin del Marco lgico en versin breve del proyecto. 0o es obligacin presentar los 5rboles de problemas ni ob%etivos. (in embargo* el mensa%e de esta !ormalidad no va por el lado de pasar por alto los dos primeros pasos para la elaboracin del marco lgico* algo &ue de suceder podr'a acarrear graves inco-erencias e inconsistencia en la estructura de la matri+ del Marco lgico &ue a!ecte su co-erencia y per%udi&ue su evaluacin por parte del P.# (Panel de .valuacin #/cnica). La recomendacin va por el lado de seguir con atencin el contenido de cada uno de los pasos a&u' establecidos* para as' tener las bases sufcientes para !ormular adecuadamente el Marco lgico (versin breve) de su proyecto. La matri+ del Marco lgico no es e&uivalente a un teorema matem5tico empleado id/ntica e indistintamente en cada lugar del pa's o del mundo. La revisin de los diversos !ormatos de Marco lgico solicitados por distintas entidades de la cooperacin internacional o del sector p6blico nacional e internacional* saca a lu+ algunas di!erencias en cuanto a conceptos y contenidos de la matri+ de Marco lgico. .n este sentido* si usted encuentra un !ormato de la matri+ de Marco lgico ligeramente distinto al presentado en estas l'neas o si se topa con algunos conceptos di!erentes de los &ue se detallar5n a continuacin* ello no implica la superioridad o in!erioridad de uno u otro !ormato de la matri+. .n el !ondo* &uien aprende correctamente los pilares de esta metodolog'a podr5 adaptarse a cual&uier !ormato solicitado. "inalmente* -acemos re!erencia al Marco lgico en 7versin breve8 pues normalmente esta -erramienta consta de 9 columnas* pero para la convocatoria abierta por el "ondo I0012, P301 para proyectos de Innovacin #ecnolgica en ,gronegocios* la e4igencia es de solo las 2 primeras columnas del Marco lgico* &ue es lo &ue desarrolla esta gu'a. Jr. Manuel Pino N 132. Cel. 955669353 Puno. WWW.fincagro.org Pag. 2 GUA METODOLGICA DE MARCO LGICO DEL CASO HIERBERAS FINCAGRO 2011 ITAN I. PA() 1: 'A*)+A+ ' !+*)' , P+)*'MA( CONSISTE EN 'a identi-cacin . deli"itacin de un /nico proble"a central0 . la identi-cacin de causas . e1ectos alrededor de este. 'a relacin entre el Plan de negocios . el Marco lgico ,ntes de iniciar con el primer paso para llegar -asta el Marco lgico (versin breve)* es indispensable entender la relacin entre el Plan de negocios con toda la metodolog'a del Marco lgico. La reali+acin de un Plan de negocios e4ige llevar a cabo distintas tareas* siendo una de las iniciales y principales la puntuali+acin de aspectos cr'ticos* es decir* problemas cr'ticos (situaciones negativas o indeseadas) vinculados a temas de produccin* post produccin* post cosec-a* procesamiento y comerciali+acin. .s decir* previo al Plan de negocios e4iste la necesidad de conocer los problemas &ue debemos en!rentar para llegar a tener un bien o servicio me%orado. La idea del negocio recoge la solucin a estos puntos o problemas cr'ticos con el fn de obtener un bien me%orado* lo cual en con%unto con otras variables nos -abla acerca de la idea del negocio. .stas me%oras son recogidas en el Plan de servicios o marco lgico del proyecto. Para e!ectos del marco lgico* este mismo con%unto de puntos o problemas cr'ticos es desarrollado de !orma un poco m5s ordenada y %erar&ui+ada* en !uncin a un 6nico problema central. ,dem5s* se incluye la identifcacin de los e!ectos de este* para tener como resultado el rbol de problemas. 'a identi-cacin de los proble"as en la produccin0 post cosec2a0 produccin0 procesa"iento . co"erciali3acin para el Plan de negocios sir%e de insu"o para elaborar el !rbol de proble"as0 pri"er paso para desarrollar el Marco lgico. Jr. Manuel Pino N 132. Cel. 955669353 Puno. WWW.fincagro.org Pag. GUA METODOLGICA DE MARCO LGICO DEL CASO HIERBERAS FINCAGRO 2011 ITAN La solucin a ese 6nico problema central es la ra+n de ser del proyecto y est5 compuesta por los ob%etivos planteados para conseguirlo. "inalmente* el Marco lgico recoge no slo los distintos ob%etivos para solucionar el problema central y sus causas y e!ectos* sino &ue adem5s re6ne in!ormacin para medir los avances y evaluar el riesgo del proyecto. , toda esta in!ormacin se le conoce tambi/n como Plan de servicios. 4lu$o de la relacin entre el Plan de negocios . el Marco lgico (%ersin bre%e) Jr. Manuel Pino N 132. Cel. 955669353 Puno. WWW.fincagro.org Pag. 9 GUA METODOLGICA DE MARCO LGICO HIERBERAS FINCAGRO 2011 'a construccin del !rbol de proble"as Lo &ue llamamos rbol de problemas no es m5s &ue un con%unto de problemas ordenados y %erar&ui+ados en !uncin a un gran e%e llamado 7problema central8. .l rbol de problemas nace de la identifcacin de un /nico proble"a central* a partir del cual se buscan sus or'genes (causas) y consecuencias (e!ectos). .s decir* primero debemos ubicar nuestro problema central para poder construir todo nuestro 5rbol. .l tronco del 5rbol viene a ser el problema central* las causas sus ra'ces y los e!ectos son las ramas y las -o%as del 5rbol. Poco o nada sir%e 2acer un 5rbol de proble"as de "anera indi%idual o en un grupo pe6ue7o de personas. sta t8cnica se nutre "uc2o de la participacin de personas 6ue est5n %inculadas diaria . directa"ente con el proble"a central. La construccin de un rbol de problemas implica -aber reali+ado previamente un diagnstico de la situacin inicial o del momento 7cero8. :aber pasado e4itosamente por este punto nos dar5 la in!ormacin sufciente para poder culminar e4itosamente cada una de estas tres etapas re&uerida para elaborar nuestro 5rbol de problemas$ 1. Identifcacin del problema central. 2. Identifcacin de las causas. . Identifcacin de los e!ectos. Jr. Manuel Pino N 132. Cel. 955669353 Puno. WWW.fincagro.org Pag. 5 GUA METODOLGICA DE MARCO LGICO DEL CASO HIERBERAS FINCAGRO 2011 ITAN 1. Identi-cacin del proble"a central. La primera etapa se centra e4clusivamente en saber cu5l es nuestro problema central y* por eso mismo* es la !undamental. .s el cimiento de todo el proyecto* pues este se !ormula para dar solucin a dic-o problema central. (i defnimos errneamente el problema central* el Marco lgico al &ue lleguemos en el Paso ser5 poco co-erente con nuestra verdadera problem5tica. .l problema central se le identifca como la situacin m5s cr'tica dentro de una lista de todos los problemas -allados mediante una lluvia de ideas (decir y anotar todo lo &ue se nos venga a la mente). T8ngase en cuenta 6ue el proble"a central: Nunca es "u. espec-co ni "u. disperso. (u redaccin debe ser concisa. ,ebe re9e$ar las necesidades de los interesados cla%e . no solo de unos pocos. )onsidere las siguientes recomendaciones para el problema central$ :n proble"a es sie"pre una situacin negati%a . esto debe re9e$arse en su redaccin. Incorrecto Correcto Me%orar la productividad de la papa. ;a%a productividad de la papa. .vitar los acopiadores y vender directamente. Me%orar los canales de comerciali+acin de mis productos. No utili3ar e;presiones de ausencia en la redaccin del proble"a central. Incorrecto Correcto ,usencia de canales de regad'o para el cultivo del arro+ en el norte c-ico. <efciente !uncionamiento de los canales de regad'o para el cultivo del arro+ en el norte c-ico. "alta de pasti+ales para la crian+a de ganados en la sierra central. ;a%a calidad de los pasti+ales para la crian+a de ganados en la sierra central. Jr. Manuel Pino N 132. Cel. 955669353 Puno. WWW.fincagro.org Pag. = GUA METODOLGICA DE MARCO LGICO DEL CASO HIERBERAS FINCAGRO 2011 ITAN :n proble"a central no es la ausencia0 sino la di1erencia entre la situacin actual . la deseada. s una brec2a. Garanti3ar 6ue se e;presa un slo proble"a central. Incorrecto Correcto ,lta presencia de plagas y ba%o rendimiento del ma'+ amarillo en la costa norte. ,lta presencia de plagas en el cultivo del ma'+ amarillo en la costa norte. Precariedad de sistemas de riego y ba%a competitividad del arro+ en (an Mart'n. ;a%a competitividad del arro+ en (an Mart'n. Tener "5s de un proble"a central i"plica tener "5s de # inter%enciones no sie"pre relacionadas. Cuando esto pasa es posible 6ue se est8n inclu.endo causas o e1ectos dentro del proble"a central0 o 6ue se est8 2aciendo re1erencia a la necesidad de e$ecutar # pro.ectos distintos. (ie"pre circunscribir el proble"a central a un 5rea espec-ca. Incorrecto Correcto ,lta presencia de plagas en el cultivo del ma'+ amarillo. ,lta presencia de plagas en el cultivo del ma'+ amarillo en la costa norte. ;a%a productividad de la papa. ;a%a productividad de la papa en la regin norte de :uancavelica. 'a redaccin del proble"a central debe incluir a la poblacin a1ectada (sin caer en la redundancia). Incorrecto Correcto Limitada articulacin a las cadenas aerocomerciales de la lec-e en )a%amarca. Limitada articulacin a las cadenas aerocomerciales de la lec-e de las asociaciones de productores de >a/n en )a%amarca. Insufciente calidad del velln de alpaca de los criadores de alpaca en Puno. Insufciente calidad del velln de alpaca en Puno. n el caso de las 2ierbas "edicinales< .l proble"a central identifcado es$ Baja rentabilidad econmica del cultivo de hierbas de la asociacin de productoras de Colcabamba. Jr. Manuel Pino N 132. Cel. 955669353 Puno. WWW.fincagro.org Pag. ? GUA METODOLGICA DE MARCO LGICO DEL CASO HIERBERAS FINCAGRO 2011 ITAN 'a llu%ia de ideas 3na de las t/cnicas recomendadas para la elaboracin de cada una de las partes del rbol de problemas es la lluvia de ideas* la &ue consiste en elaborar un listado de ideas de lo primero &ue se nos venga a la mente sobre un tema puntual. 3na ve+ &ue se tiene esta lista* se procede a$ 1rdenar las ideas. >erar&ui+ar las ideas. <escartar las irrelevantes. Identifcar un problema central a toda la situacin. .s recomendable emplear tar%etas por cada idea y as' poder moverlas de ubicacin !5cilmente. @ecuerde &ue$ Idea que se queda en la mente, idea que se pierde. Para llegar a buenas ideas hay que generar muchas ideas. #. Identi-cacin de las causas. Las causas se entienden como las ra+ones &ue dan origen al problema central (las ra'ces del 5rbol). Para su identifcacin es 6til preguntarse$ ABu/ es lo &ue origina el problema centralC A)u5les son los motivos &ue -acen &ue e4ista el problema centralC ABu/ es lo &ue causa el problema centralC @ecuerde ordenar y dar %erar&u'a a cada una de las causas. 0o dude en eliminar las &ue no sean importantes. Las causas se pueden catalogar en causas directas y causas indirectas en !uncin a su cercan'a al problema central. ,s'* un problema central est5 originado por varias causas directasD mientras &ue una causa directa puede deberse a la presencia de algunas causas indirectas. n el caso de las 2ierbas "edicinales< Jr. Manuel Pino N 132. Cel. 955669353 Puno. WWW.fincagro.org Pag. E GUA METODOLGICA DE MARCO LGICO DEL CASO HIERBERAS FINCAGRO 2011 ITAN Las causas directas identifcadas son$ <efciente aplicacin de pr5cticas agr'colas en la produccin. #/cnicas de poscosec-a inefcientes para un agroproceso. </bil articulacin al mercado. "ragilidad de la organi+acin de productoras. &. Identi-cacin de los e1ectos. .l e%ercicio para la determinacin de los e!ectos es simple. (on las consecuencias &ue e4istir'an en caso de no e%ecutarse el proyecto. (e debe incluir tanto los e!ectos actuales como los de alta probabilidad de ocurrencia. 0o -ace !alta m5s &ue preguntarse lo siguiente para determinarlos$ ABu/ e!ectos tiene actual y potencialmente el problema centralC ABu/ situaciones negativas me genera el problema centralC A)u5les son sus consecuenciasC @ecuerde &ue puede ordenar y %erar&ui+ar cada e!ecto* as' como tambi/n eliminar a los &ue no sean relevantes. Los e!ectos tambi/n pueden tener dos niveles$ e!ectos directos y e!ectos indirectos. Los primeros son los &ue tienen una relacin inmediata con el problema central (entorno inmediato). .n cambio* los e!ectos indirectos suelen acercarse m5s al impacto sobre la poblacin a!ectada. La mec5nica para la determinacin de e!ectos incluye un aspecto adicional$ determinar el e!ecto 6ltimo o fnal &ue -ace de la copa del 5rbol. (in este el rbol de problemas no est5 completo. .l e!ecto 6ltimo est5 defnido como una consecuencia del problema central en un sentido m5s amplio y no de corte micro. (u redaccin debe incluir* igualmente* el 5mbito a!ectado (&ue puede ser mayor &ue el defnido en el problema central) y de ser necesario la poblacin a!ectada. ,lgunos e%emplos de e!ectos 6ltimos tienen en consideracin aspectos como$ calidad de vida* ingresos* din5mica del sector* etc. ,l Jr. Manuel Pino N 132. Cel. 955669353 Puno. WWW.fincagro.org Pag. F GUA METODOLGICA DE MARCO LGICO DEL CASO HIERBERAS FINCAGRO 2011 ITAN "ondo I0012, P301 le interesa &ue en el e!ecto 6ltimo se reGe%a la inGuencia sobre el mercado de servicios especiali+ados. n el caso de las 2ierbas "edicinales< ,lgunos de los e!ectos identifcados son$ .scasa generacin de a-orros para la me%ora de la productividad. Permanencia de ba%o valor agregado del producto fnal. .scasa recurrencia a capacitacin y asistencia t/cnica. <ependencia del acopiador y del mercado de -ierberas para la venta. <esaprovec-amiento de oportunidades de venta y mercados m5s grandes. Co"entarios adicionales< No es necesario establecer un a"plio n/"ero de causas . e1ectos. s "e$or de-nir las causas 6ue se %an a solucionar . los e1ectos "5s i"portantes0 sin 6ue se pierda la co2erencia de la proble"5tica. (uele ocurrir 6ue por error una causa se coloca co"o e1ecto o %ice%ersa. No te"a en reordenarlos . rear"ar su 5rbol. 'as causas o e1ectos de corte estructural no %an en el !rbol de proble"as. l proble"a central N:NCA debe ser una ree;presin o para1raseo de las causas. l proble"a central es algo 6ue las causas originan. 'as causas o e1ectos re"otos deben ser descartados. l contenido del !rbol de proble"as del pro.ecto debe estar descrito en el punto #.1.1 =>C"o est5 el agro negocio actual"ente? (descripcin de la situacin @sin pro.ectoA)B de la propuesta t8cnica. Asi"is"o0 la in1or"acin solicitada en la propuesta t8cnica sobre los proble"as (#.#.c . #.#.b) tanto de los aspectos de o1erta co"o de"anda debe ser co2erente con el "is"o !rbol de proble"as. Jr. Manuel Pino N 132. Cel. 955669353 Puno. WWW.fincagro.org Pag. 1H GUA METODOLGICA DE MARCO LGICO DEL CASO HIERBERAS FINCAGRO 2011 ITAN +esu"iendo el Paso 10 en el caso de las 2ierbas "edicinales<el !+*)' , P+)*'MA( ( 4)+M:'C A(D: Jr. Manuel Pino N 132. Cel. 955669353 Puno. WWW.fincagro.org Pag. 11 GUA METODOLGICA DE MARCO LGICO DEL CASO HIERBERAS FINCAGRO 2011 ITAN II. PA() #: 'A*)+A+ ' !+*)' , )*ETIF)( CONSISTE EN 'a deter"inacin del propsito del pro.ecto (co"o solucin al proble"a central) .0 en general0 de los "edios para solucionar cada una de las causas0 . los -nes 6ue se espera alcan3ar. 3na ve+ &ue se reali+ correctamente el rbol de problemas* no deber'a -aber mayor problema para elaborar e4itosamente el rbol de ob%etivos* pues este no es m5s &ue el con%unto de ideas &ue se pretende llevar a cabo para dar solucin a cada uno de los problemas identifcados en el rbol de problemas. La lgica de elaboracin de este rbol de ob%etivos* tambi/n conocido como rbol de medios y fnes* es construir el es&uema de una propuesta de ob%etivos para la solucin de causas identifcadas y asociados a un problema central* lo cual permitir5 aminorar los e!ectos negativos &ue se generan. La me%or !orma de defnir esta propuesta de ob%etivos es mediante la defnicin de la situacin deseada* es decir* de la situacin problem5tica solucionada. (e considera &ue el Propsito es el tronco del 5rbol* los medios son las ra'ces y los e!ectos las ramas y -o%as. 'a construccin del !rbol de ob$eti%os .l truco para elaborar el rbol de ob%etivos es cambiar cada una de las e4presiones negativas del rbol de problemas a sentido positivo (como algo por lograr). Para -acer m5s es&uem5tico este punto* tenga en cuenta cada uno de los siguientes puntos para fnali+ar este 5rbol$ 1. "ormulacin del Propsito. 2. #rans!ormacin de las causas en medios. . #rans!ormacin de los e!ectos en fnes. Jr. Manuel Pino N 132. Cel. 955669353 Puno. WWW.fincagro.org Pag. 12 GUA METODOLGICA DE MARCO LGICO DEL CASO HIERBERAS FINCAGRO 2011 ITAN 1. 4or"ulacin del Propsito. .l primer punto para elaborar todo rbol de ob%etivos es !ormular el Propsito. .n el lengua%e de esta t/cnica* el Propsito corresponde a la solucin al problema central. .n este sentido* el Propsito es el cambio &ue se debe apreciar al fnali+ar el proyecto. l Propsito es la ra3n de ser del pro.ecto . el "oti%o concreto de su reali3acin. .l logro del Propsito es de entera responsabilidad de &uienes e%ecutan el proyecto. Por eso* debe estar defnido en !uncin a las posibilidades concretas y potenciales de &ue la entidad proponente lo alcance. Proble"a central Propsito ,lta presencia de plagas en el cultivo del ma'+ amarillo en la costa norte. @educir la presencia de plagas en el cultivo de ma'+ amarillo en la costa norte. ;a%a competitividad del arro+ en (an Mart'n. Incrementar la competitividad del arro+ en (an Mart'n. (i bien esta primera tarea parece un tanto mec5nica* las me%oras en la redaccin del Propsito son bienvenidas* siempre y cuando aporte a su me%or entendimiento. C"o redactar un ob$eti%o :n ob$eti%o re9e$a el ca"bio 6ue se 6uiere lograr entre la situacin actual . la deseada. Por ello su redaccin debe iniciar con un %erbo en in-niti%o. Por e$e"plo: 4ortalecer< Me$orar< Incre"entar< Adaptar< Introducir< Au"entar< tc. n el caso de las 2ierbas "edicinales< .l proble"a central identifcado es$ Baja rentabilidad econmica del cultivo de hierbas de la asociacin de productoras de Colcabamba. I el Propsito se redact como$ Incrementar la rentabilidad econmica del cultivo de hierbas de la asociacin de productoras de Colcabamba. Jr. Manuel Pino N 132. Cel. 955669353 Puno. WWW.fincagro.org Pag. (+) (+) 1 GUA METODOLGICA DE MARCO LGICO DEL CASO HIERBERAS FINCAGRO 2011 ITAN #. Trans1or"acin de las causas en "edios. )ada medio representa la solucin a una de las causas identifcadas. Por ello* los medios deben e4presarse en sentido positivo. La !orma para obtenerlos es reempla+5ndolas por la situacin opuesta o cambiando la situacin negativa e4presada en una causa a una situacin positiva o deseada. .s posible agrupar la solucin de m5s de una causa en un solo medio* pero teniendo cuidado de no perder detalle en la propuesta. ,s' como en el rbol de problemas -ab'a causas directas e indirectas seg6n su relacin con el problema central* sucede lo mismo con el rbol de ob%etivos. .s decir* -ay dos niveles de medios$ los directos (inmediatos al Propsito) y los indirectos (inmediatos a los medios directos). n el caso de las 2ierbas "edicinales< Causas Medios <efciente aplicacin de pr5cticas agr'colas en la produccin. Me%ora en la aplicacin de pr5cticas agr'colas en la produccin. "ragilidad de la organi+acin de productoras. "ortalecimiento de la organi+acin de productoras. &. Trans1or"acin de los e1ectos en -nes. (e considera como fnes a las consecuencias positivas de e%ecutar el proyecto* es decir* del Propsito. .4presan tambi/n una situacin deseada. ,l igual &ue en el punto anterior* para obtener cada unos de los fnes se debe -acer el e%ercicio de cambiar a sentido positivo cada unos de los e!ectos del rbol de problemas. Jr. Manuel Pino N 132. Cel. 955669353 Puno. WWW.fincagro.org Pag. (+) (+) 19 GUA METODOLGICA DE MARCO LGICO DEL CASO HIERBERAS FINCAGRO 2011 ITAN ,simismo* e4istir5n tantos fnes directos como indirectos* dependiendo de su vinculacin o inmediate+ con respecto al problema central. n el caso de las 2ierbas "edicinales< 1ectos 4ines .scasa generacin de a-orros para la me%ora de la productividad. Jeneracin de a-orros para la me%ora de la productividad. Permanencia de ba%o valor agregado del producto fnal. Incremento del valor agregado del producto fnal. )omo todo 5rbol* este debe cerrarse en su copa. Para el rbol de ob%etivos esto se representa mediante el "in 6ltimo o simplemente "in* el cual es la situacin positiva del enunciado del .!ecto 6ltimo del rbol de problemas. @ecuerde &ue el "in 6ltimo es un ob%etivo al &ue el proyecto contribuye a lograr en el mediano pla+o. (u logro no depende e4clusivamente del proyecto* pues como se puntuali+ anteriormente suele estar orientado a temas como calidad de vida* ingresos* din5mica del sector* etc. ,l "ondo I0012, P301 le interesa &ue el "in reGe%e la inGuencia sobre el mercado de servicios especiali+ados en agronegocios. (u redaccin debe incluir* igualmente* el 5mbito a!ectado (&ue puede ser mayor &ue el defnido en el problema central) y de ser necesario la poblacin a!ectada. 'a redaccin del 4in /lti"o sie"pre debe iniciarse co"o =Contribuir a<B pues su logro no depende e;clusi%a"ente del pro.ecto sino ade"5s de otros 1actores e;ternos a este. n el caso de las 2ierbas "edicinales< 1ecto /lti"o 4in /lti"o Limitado desarrollo de la actividad agr'cola en el distrito de )olcabamba. )ontribuir al desarrollo de la actividad agr'cola en el distrito de )olcabamba n el !rbol de ob$eti%os debe considerase todas las soluciones a todas las causas 6ue pretenden eli"inarse. n la propuesta t8cnica deber5 "encionarse e;plcita"ente 6u8 causas no Jr. Manuel Pino N 132. Cel. 955669353 Puno. WWW.fincagro.org Pag. 1K GUA METODOLGICA DE MARCO LGICO DEL CASO HIERBERAS FINCAGRO 2011 ITAN ser5n atacadas por el pro.ecto . c"o estas se pretenden abordar o controlar. Co"entarios adicionales< 'a redaccin del Propsito no debe ser una ree;presin o para1raseo de los "edios. Ni en el Propsito0 ni en los "edios ni en los -nes debe "e3clarse distintos ni%eles de ob$eti%os. sto sucede cuando se usan 1rase co"o ="ediante<B0 =con el -n de<B0 =para obtener<B0 u otras del "is"o estilo. l contenido del !rbol de ob$eti%os debe recogerse en el =C"o se llega a la solucinB de los puntos #.#.c . #.#.b. Jr. Manuel Pino N 132. Cel. 955669353 Puno. WWW.fincagro.org Pag. 1= GUA METODOLGICA DE MARCO LGICO DEL CASO HIERBERAS FINCAGRO 2011 ITAN +esu"iendo el Paso #0 en el caso de las 2ierbas "edicinales<el !+*)' , )*ETIF)( ( 4)+M:') A(D: Jr. Manuel Pino N 132. Cel. 955669353 Puno. WWW.fincagro.org Pag. 1? GUA METODOLGICA DE MARCO LGICO DEL CASO HIERBERAS FINCAGRO 2011 ITAN III.PA() &: 'A*)+A+ ' MA+C) 'CGIC)
CONSISTE EN l traspaso de in1or"acin desde el !rbol de ob$eti%os para estructurar la colu"na de $erar6ua de ob$eti%os0 . establecer un con$unto de indicadores para la "edicin de cada uno de ellos. "inalmente* luego de -aber pasado por los dos primeros pasos* usted debe tener in!ormacin sufciente para elaborar la columna vertebral del Marco lgico y proseguir con todo su llenado. .l Marco lgico en versin breve es una matri+ 2 4 9 (2 columnas y 9 flas) &ue sirve para planifcar la e%ecucin del proyecto. .l Marco lgico ordena de manera %erar&ui+ada todo lo &ue se desea lograr con un proyecto. .n otras palabras* plantea ob%etivos ordenados y defne una situacin !utura deseada y puesta como meta de logro. .l Marco lgico se presenta como el me%or resumen de las intenciones* metodolog'a* ambicin* puntos de partida y puntos de llegada &ue espera alcan+ar el proyecto. 0o debe verse a esta -erramienta como una plantilla 6nica* estricta ni r'gida para el simple llenado. 0o es una !ormalidad para el desarrollo de proyectos. .s muc-o m5s &ue eso$ es un complemento ideal &ue da orden0 estructura . co2erencia al proyecto. Fenta$as del Marco lgico en %ersin bre%e *rinda un lengua$e co"/n . sencillo. +esu"e de "anera did5ctica el contenido del pro.ecto (6u80 c"o0 cu5nto0 cu5ndo0 etc.) 4acilita la plani-cacin de la e$ecucin de pro.ectos. ,a las pautas para la e%aluacin de un pro.ecto. Jr. Manuel Pino N 132. Cel. 955669353 Puno. WWW.fincagro.org Pag. 1E GUA METODOLGICA DE MARCO LGICO DEL CASO HIERBERAS FINCAGRO 2011 ITAN 'a construccin del Marco lgico Para !ormular el Marco lgico debe tenerse en cuenta un orden determinado en su avance* pues esto !acilita &ue se obtenga una matri+ co-erente con lo deseado. (u construccin se -ace m5s !5cil si se e!ect6a por columnas. Podemos sinteti+ar estas etapas en lo siguiente$ 1. Primera columna$ La %erar&u'a de ob%etivos. 2. (egunda columna$ Los indicadores. 1. Pri"era colu"na: 'a $erar6ua de ob$eti%os. .ste primer punto -ace re!erencia al traspaso de la in!ormacin del rbol de ob%etivos -acia la primera columna del Marco lgico* la cual es el cimiento m5s importante sobre el &ue se construye la matri+. (i algo !alla en este cimiento* lo m5s probable es &ue se comentan errores en el resto de los casilleros del Marco lgico. .sta primera columna est5 compuesta por$ "in Propsito )omponentes ,ctividades La relacin entre cada uno de estos niveles de ob%etivos es %er5r&uica y da origen a la lgica %ertical del Marco lgico* e4presada en$ (e contribuir5 a lograr elL (i se logra elL (e lograr5 el L (i se logran losL (e lograr5n los L (i se logran lasL Jr. Manuel Pino N 132. Cel. 955669353 Puno. WWW.fincagro.org Pag. Acti%idades Co"ponentes Propsito 4in 1 # & 1 1F GUA METODOLGICA DE MARCO LGICO DEL CASO HIERBERAS FINCAGRO 2011 ITAN (e recomienda &ue el orden la !ormulacin de la primera columna del Marco lgico sea el siguiente$ G1: l Propsito (e debe iniciar trasladando el Propsito del rbol de problemas -acia el casillero con el mismo nombre en el Marco lgico. .l Propsito representa lo &ue el proyecto desea lograr cuando fnalice. (i el Propsito se cumple* entonces el proyecto contribuir5 al logro del "in del Marco lgico. <ebe e4istir un solo Propsito* y no debe estar !ormulado como una ree4presin de los )omponentes del Marco lgico. Las me%oras en la redaccin son bienvenidas* siempre y cuando se respete el -ec-o &ue es la solucin al problema central. Puede redactarse en verbo infnitivo* es decir* como un ob%etivo. ,un&ue tambi/n puede ser redactado como un resultado. .l "ondo I0012, P301 prefere la redaccin como ob%etivo. @edaccin como ob%etivo$ ,umentar la productividad de la papa en ,yacuc-o. @edaccin como resultado$ Los productores logran aumentar la productividad de la papa en ,yacuc-o. La redaccin del Propsito no debe incluir !rases como 7medianteL8* 7a trav/s deL8* 7con el fn deL8 u otras parecidas pues esto origina la me+cla de los niveles de ob%etivos. G#: Co"ponentes .&uivalen a los medios directos del rbol de ob%etivos. Por cada medio de este 5rbol e4istir5 un componente en el Marco lgico. )ada )omponente tiene sus ,ctividades. Jr. Manuel Pino N 132. Cel. 955669353 Puno. WWW.fincagro.org Pag. 2H GUA METODOLGICA DE MARCO LGICO DEL CASO HIERBERAS FINCAGRO 2011 ITAN .l logro de todos los )omponentes dar5 como resultado en logro del Propsito. (u redaccin puede darse de tres !ormas* prefriendo el "ondo I0012, P301 la primera de ellas$ )omo l'nea de accin$ "ortalecimiento de la organi+acin de productores. )omo ob%etivo$ "ortalecer la organi+acin de productores. )omo resultado$ Los productores se encuentran !ortalecidos. G&: Acti%idades Las ,ctividades se desprenden de los medios indirectos del rbol de problemas* aun&ue no siempre se trasladan tal cual desde este 5rbol. .sto se debe a &ue las ,ctividades son acciones concretas &ue reali+ar5 el proyecto por cada )omponente y &ue* por tanto* defnen* de !orma m5s precisa la metodolog'a del plan de servicios a emplear por el proyecto. La reali+acin de todas las ,ctividades permite el logro de los )omponentes. Lo ptimo es &ue las ,ctividades se redacten de la siguiente manera$ M Instalacin de campos de cultivo. M )onstitucin de la empresa. M .studio de densidad de siembra. M )apacitacin en t/cnicas de poscosec-a. 0unca debe redactarse una ,ctividad como un ob%etivo o resultado. GH: 4in .l "in proviene del rbol de ob%etivos. 0o -ay mayor cambio &ue -acerle* al menos &ue se desee per!eccionar su redaccin sin &ue pierda su sentido. Jr. Manuel Pino N 132. Cel. 955669353 Puno. WWW.fincagro.org Pag. 21 GUA METODOLGICA DE MARCO LGICO DEL CASO HIERBERAS FINCAGRO 2011 ITAN @ecuerde &ue el proyecto solo contribuye a lograr el fn* por lo &ue siempre debe iniciarse su redaccin as'$ 7)ontribuir aL8. , e4cepcin el "in* el /4ito del resto de casilleros de la primera columna del Marco lgico es e4clusiva responsabilidad de la e%ecucin del proyecto. >I 6u8 se 2ace con los -nes directos e indirectos del !rbol de ob$eti%os? 'a pri"era colu"na del "arco lgico no tiene espacio para los -nes directos e indirectos del !rbol de ob$eti%os. (u utilidad est5 en 6ue a.udan a elaborar los indicadores para la "edicin del Propsito . del 4in. Consideracin adicional< 'as Acti%idades del Marco lgico deben ser las 6ue se especi-6uen en el =C"o se llega a la solucinB de los puntos #.#.c . #.#.b. n el caso de las 2ierbas "edicinales< La primera columna del Marco lgico &ued tal como sigue$ Jr. Manuel Pino N 132. Cel. 955669353 Puno. WWW.fincagro.org Pag. Eerar6ua de ob$eti%os 4in )ontribuir al desarrollo de la actividad agr'cola en el distrito de )olcabamba. Co"ponentes 1. Me%ora en la aplicacin de pr5cticas agr'colas en la produccin. 2. ,plicacin de t/cnicas efcientes para la poscosec-a y procesamiento. L Propsito Incrementar la rentabilidad econmica del cultivo de -ierbas de la asociacin de productoras de )olcabamba. Acti%idades 1.1 )apacitacin en campo sobre t/cnicas de abonamiento. 1.2 Pr5cticas de campo sobre des-ierbe (m/todo y me%or /poca). L 22 GUA METODOLGICA DE MARCO LGICO DEL CASO HIERBERAS FINCAGRO 2011 ITAN 4lu$ogra"a de la %inculacin entre el !rbol de proble"as0 !rbol de ob$eti%os . el Marco lgico Tabla de Correspondencia de los conceptos de: !rbol de Proble"as J !rbol de )b$eti%os J Marco 'gico !rbol de Proble"as !rbol de )b$eti%os Marco 'gico >. de ob%etivos Indicadores .!ecto fnal "in Principal "in .!ectos Indirectos "in Indirecto Ind. de "in (N) .!ectos <irectos "in <irecto Ind. de Propsito(N) Problema )entral Propsito Propsito )ausa <irecta Medios <irectos )omponentes )ausa Indirecta Medios Indirectos ,ctividades (N) <eben guardar co-erencia* pero no es necesario &ue sean e4actamente lo mismo. Jr. Manuel Pino N 132. Cel. 955669353 Puno. WWW.fincagro.org Pag. 2 GUA METODOLGICA DE MARCO LGICO DEL CASO HIERBERAS FINCAGRO 2011 ITAN #. (egunda colu"na: 'os indicadores. 3n indicador permite la medicin de un 7algo8* en este caso* cada casillero de la %erar&u'a de ob%etivos. Los Indicadores especifcan &u/ se mide para reconocer el /4ito* !uer+an a clarifcar los ob%etivos (-acerlos mensurables) y brindan las bases para su evaluacin. )ada nivel de la %erar&u'a de ob%etivos tiene sus propios indicadores. Los indicadores deben tener una l'nea de partida o momento cero (l'nea de base) para poder medir la inGuencia del proyecto. .sta l'nea de base debe reali+arse antes de e%ecutar el proyecto. )ada indicador debe cumplir con tres caracter'sticas$ o )alidad <ebe representar una variable a ser medida. )oncepto del indicador vinculado al ob%etivo &ue mide. o )antidad. 06mero &ue operacionali+a la variable. .4presin en n6meros o porcenta%es. o #iempo. #iempo en &ue debe cumplirse el indicador. $e"plo: Indicadores incorrectos: M ,umento de la productividad del mango. (No hay lnea de base, ni meta, ni tiempo!. M ,umento de la productividad del mango en 1KO. (no hay lnea de base ni tiempo!. M ,umento de la productividad del mango de 1H tnP-a. a 1K tnP-a. (no hay tiempo!. Correcta construccin del indicador: )alidad $ productividad del mango )antidad $ aumento de 1H tnP-a. a 1K tnP-a. #iempo $ en dos aQos. l indicador debera 6uedar as: 7,umento de la productividad del mango de 1H tnP-a. a 1K tnP-a.* luego dos aQos de iniciado el proyecto.8 Jr. Manuel Pino N 132. Cel. 955669353 Puno. WWW.fincagro.org Pag. 29 GUA METODOLGICA DE MARCO LGICO DEL CASO HIERBERAS FINCAGRO 2011 ITAN Indicadores de Acti%idades .stos indicadores no suelen tener l'nea de base* pues b5sicamente miden insumos (presupuesto) y el cumplimiento de acciones o tareas operativas. )ada ,ctividad debe contener indicadores de insumos (costo de la ,ctividad) e indicadores de cumplimiento. Indicadores de Co"ponentes Miden los productos &ue deben irse obteniendo con la e%ecucin del proyecto. (on llamados tambi/n indicadores de producto. Puede -aber m5s de un indicador por )omponente. Indicadores de Propsito Miden el /4ito del proyecto. (e les llama indicadores de resultado. Puede -aber m5s de uno* pero muc-os dispersan una medicin concreta. Jeneralmente* el Propsito no puede ser medido sino -asta &ue fnalice el proyecto (proceso de maduracin). <eben reGe%ar la situacin deseada al fnali+ar el proyecto. Los fnes directos e indirectos del rbol de ob%etivos brinda in!ormacin 6til para su elaboracin. Indicadores de 4in Miden el impacto (e!ecto en el mediano pla+o) luego de fnali+ado el proyecto. Pueden medir los e!ectos directos e indirectos del proyecto. (e re&uiere de una evaluacin de impacto para medirlos. Los fnes directos e indirectos del rbol de ob%etivos brindan in!ormacin 6til para su elaboracin. Jr. Manuel Pino N 132. Cel. 955669353 Puno. WWW.fincagro.org Pag. 2K GUA METODOLGICA DE MARCO LGICO DEL CASO HIERBERAS FINCAGRO 2011 ITAN n el caso de las 2ierbas "edicinales< ,lgunos de los indicadores de cada nivel de ob%etivo son$ Co"entario adicional< 'os indicadores de Acti%idades0 Co"ponentes . Propsito se deben cu"plir co"o "5;i"o en lo 6ue dure el pro.ecto. l indicador de 4in debe "edirse un tie"po luego de -nali3ado el pro.ecto. Jr. Manuel Pino N 132. Cel. 955669353 Puno. WWW.fincagro.org Pag. Eerar6ua de ob$eti%os 4in )ontribuir al desarrollo de la actividad agr'cola en el distrito de )olcabamba. Co"ponentes 1. Me%ora en la aplicacin de pr5cticas agr'colas en la produccin. L Propsito Incrementar la rentabilidad econmica del cultivo de -ierbas de la asociacin de productoras de )olcabamba. Acti%idades 1.1 )apacitacin en campo sobre t/cnicas de abonamiento. 1.2 Pr5cticas de campo sobre des-ierbe (m/todo y me%or /poca). L Indicadores M Luego de 1 aQo de culminado el proyecto la organi+acin de mu%eres !orma una escuela de capacitadoras en mane%o del agroprocesos de -ierbas. L M FKO de asistencia a todos los eventos de capacitacin* al cierre del proyecto. M @educcin de la incidencia de -ongos de 1KO a 1HO* al fnali+ar el proyecto. L M Ingresos por productora aumenta de (P. ?HK a (P. 1.12F al fnali+ar el proyecto. M 1 capacitacin al segundo mes. M 2 pr5cticas de campo* al tercer y se4to mes. L 2= GUA METODOLGICA DE MARCO LGICO DEL CASO HIERBERAS FINCAGRO 2011 ITAN Tener en cuenta< 'os siguientes puntos de la propuesta t8cnica deben estar e;plcitos en el desarrollo del Marco lgico: J Te"as prioritarios de 4INCAG+). J Pa6uete de ser%icios a pro%eer. J Metodologa de la e;tensin. J Condiciones de base (lnea de base de los indicadores "5s otros 6ue se crean con%enientes). J I"pactos esperados del pro.ecto. 'ista de %eri-cacin del Marco 'gico )uando usted termine su Marco lgico (versin breve) es bueno &ue le d/ una buena revisin. .sta lista de verifcacin lo ayudar5 con algunos temas importantes. .4iste un solo un Problema )entral delimitado geogr5fcamente. .l "in es consistente con una estrategia de desarrollo del sector. .l proyecto tiene un solo Propsito y est5 claramente e4presado* sin ser un resumen de los )omponentes. Los )omponentes est5n claramente e4presados como l'neas de accin para el logro del Propsito* siendo necesario el cumplimiento de todos para alcan+arlo. Las ,ctividades incluyen todas las acciones necesarias para producir cada )omponente. La relacin %er5r&uica entre las ,ctividades* los )omponentes* el Propsito y el "in es realista en su totalidad. #odos los Indicadores incluyen datos del aQo base* metas y pla+o de cumplimiento para poder reali+ar el seguimiento y determinar el logro de los ob%etivos. Los indicadores del Propsito miden los resultados esperados al fnal de la e%ecucin del proyecto. La relacin entre las ,ctividades y el presupuesto es realista. Jr. Manuel Pino N 132. Cel. 955669353 Puno. WWW.fincagro.org Pag. 2? GUA METODOLGICA DE MARCO LGICO DEL CASO HIERBERAS FINCAGRO 2011 ITAN MA+C) 'CGIC) PA+A ' CA() , INN)FACICN TCN)'CGICA N AG+)NG)CI)( J ITAN Incre"ento de la rentabilidad del culti%o de 2ierbas de la asociacin de productora de Colcaba"ba +esu"en Narrati%o Indicadores Feri-cables 4in )ontribuir al desarrollo de la actividad agr'cola en el distrito de )olcabamba. - La utilidad anual por productora aumenta de (P. M= a (P.1 luego de un aQo de culminado el proyecto. - .l n6mero de -ect5reas cultivadas se incrementa de 1H a 2H luego de 2 aQos de fnali+ado el proyecto. - Luego de 1 aQo de culminado el proyecto la organi+acin de mu%eres !orma una escuela de capacitadoras en el mane%o del agroprocesos de -ierbas. - Luego de aQos de fnali+ado el proyecto la organi+acin de mu%eres obtiene fnanciamiento para potenciar su produccin -acia la e4portacin. Propsito Incremento de la rentabilidad econmica del cultivo de -ierbas de la asociacin de productoras de )olcabamba. - Ingresos por productora aumenta de (P. ?HK a (P. 1.12F al fnali+ar el proyecto. Co"ponentes 1. Me%ora en la aplicacin de pr5cticas agr'colas en la produccin. - FKO de asistencia a todos los eventos de capacitacin* al cierre del proyecto. - @educcin de la incidencia de -ongos de 1KO a 1HO* al fnali+ar el proyecto. - Incremento en el tamaQo de las plantas en K cm. en promedio* al fnali+ar el proyecto (actualmente miden 9K cm.). - .l 1HHO de las productoras reali+a adecuadamente las pr5cticas sobre el momento y las condiciones agronmicas e -igi/nicas para el corte en la cosec-a (corte en momento adecuado y empleo de indumentaria correcta)* al fnali+ar el proyecto. 2. ,plicacin de t/cnicas efcientes para la poscosec-a y procesamiento. - .l 1HHO de las productoras aplican correctamente cada uno de los procedimientos del agroproceso (de!oliado* des-idratado* seleccin* pesado* envasado y empacado* y almacenado) de acuerdo a los par5metros de las gu'as de las capacitaciones* al fnali+ar el proyecto. . "ortalecimiento de la articulacin al mercado. - "irma de 1 contrato con el acopiador de las empresas e4portadoras* al fnali+ar el proyecto. 9. "ortalecimiento de la organi+acin de productoras. - (urgimiento de 2 nuevas l'deres en aspectos de comerciali+acin* al fnali+ar el proyecto. - .l =HO de las comunicaciones con el acopiador de empresas e4portadoras se reali+a a trav/s de Internet* al fnali+ar el proyecto. Acti%idades Jr. Manuel Pino N 132. Cel. 955669353 Puno. WWW.fincagro.org Pag. 2E GUA METODOLGICA DE MARCO LGICO DEL CASO HIERBERAS FINCAGRO 2011 ITAN 1.1 )apacitacin en campo sobre t/cnicas de abonamiento. - 1 capacitacin al segundo mes. :nidad de "edida: capacitacin. (P. 1.HKK 1.2 Pr5cticas de campo sobre des-ierbe (m/todo y me%or /poca). - 2 pr5cticas de campo* al tercer y se4to mes. :nidad de "edida: capacitacin. (P. 1.2HH 1. Pr5cticas de campo sobre el momento y las condiciones agronmicas e -igi/nicas para el corte en la cosec-a (incluye compra de recipientes recolectores y otros insumos para la demostracin). - 2 pr5cticas de campo al cuarto y octavo mes. :nidad de "edida: capacitacin. (P. 1.2HH 2.1 2isita guiada sobre !actores a observar y aplicar para la identifcacin de las -ierbas. - 1 visita guiada al &uinto mes. :nidad de "edida: %isita. (P. ?H 2.2 )apacitacin sobre de!oliacin en -ierbas. - 1 capacitacin al &uinto mes. :nidad de "edida: capacitacin. (P. =HH 2. )apacitacin sobre diversas t/cnicas de secado (incluye e&uipamiento para la demostracin). - capacitaciones al &uinto* se4to y d/cimo mes. :nidad de "edida: capacitacin. (P. ?2 2.9 )urso de reconocimiento de calidad para la seleccin. - 1 curso al s/ptimo mes al &ue asisten 1H productoras. :nidad de "edida: curso. (P. 1.K2H 2.K )apacitacin sobre m/todos de presentacin de productos. - 1 capacitacin al d/cimo mes. :nidad de "edida: capacitacin. (P. 91K .1 )urso corto 7las -ierbas en la industria de -oy8. - 1 curso al d/cimo primer mes. :nidad de "edida: curso. (P. 2.9H .2 )urso sobre sistemas de in!ormacin de mercados. - 1 curso al d/cimo segundo mes. :nidad de "edida: curso. (P. =2H . #aller sobre negociaciones comerciales. - 2 talleres al d/cimo y d/cimo segundo mes. :nidad de "edida: taller. (P. F9H 9.1 #aller de lidera+go en negocios. - 1 curso al noveno mes. :nidad de "edida: taller. (P. 1=H 9.2 Pasant'a para ver organi+aciones de productoras m5s desarrolladas. - 1 pasant'a a la &ue via%an 1H productoras al tercer mes. :nidad de "edida: pasanta. (P. .=HH 9. )ursos did5cticos sobre uso de computadora e internet. - 2 cursos pr5cticos para aprender a mane%ar -erramientas b5sicas de computacin e Internet* en el primer y segundo mes. :nidad de "edida: curso. (P. 2.=2H Presupuesto total )osto de actividades (ervicios no personales .&uipos y bienes duraderos Jastos de gestin Total (P. 1?.1K 1E.9HH 1.?22 2.9HH &K.LMN Jr. Manuel Pino N 132. Cel. 955669353 Puno. WWW.fincagro.org Pag. 2F