Decreto 125 de 2012

ALCALDIA LIBANO
Nit. 800.100.061-0 Unidos por la prosperidad del Lbano
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
-------
DECRETO No 125
27 DE NOVIEMBRE DE 2012
POR EL CUAL SE MODIFICAN LOS ARTICULOS TERCERO ,SEPTIMO,NOVENO
DECIMO PRIMERO DEL DECRETO 0!" DE A#OSTO 28 DE 2012, DE LA
OR#ANI$ACI%N DEL CONSE&O MUNICIPAL DE #ESTI%N DEL RIES#O DE
LIBANO TOLIMA, LOS COMIT'S MUNICIPALES SE DICTAN OTRAS
DISPOSICIONES
E( A()*(+, +,( M-.i)i/io +, L01*.o To(i2* ,. -3o +, 3-3 4*)-(t*+,3
Co.3tit-)io.*(,3 5 L,6*(,3 5 ,. ,3/,)i*(, (*3 )o.4,7i+*3 /o7 (o3 *7t0)-(o3 18,
28, "8, 68.!8, 128, 1"8, 158 .-2,7*( 1, 278 288 5 2!8 +, (* L,5 152" +, 2012, 5
L,5 "!7 +, 1!!7, 5
CONSIDERANDO9
1.- Que la Gestin del Riesgo de Desastres, es un proceso social orientado a la
formulacin, ejecucin, seguimiento y evaluacin de polticas, estrategias, planes,
programas, regulaciones, instrumentos, medidas y acciones permanentes para el
conocimiento, la reduccin del riesgo y para el manejo de desastres, con el propsito
explcito de contribuir a la seguridad, el bienestar, la calidad de vida de las personas y
al desarrollo sostenible
2.- Que la Gestin del Riesgo se constituye en una poltica de desarrollo indispensable
para asegurar la sostenibilidad, la seguridad territorial, los derec!os e intereses
colectivos, mejorar la calidad de vida de las poblaciones y las comunidades en riesgo
y, por lo tanto, est" intrnsecamente asociada con la planificacin del desarrollo
seguro, con la gestin ambiental territorial sostenible, en todos los niveles de gobierno
y la efectiva participacin de la poblacin
".- Que la Gestin del Riesgo es responsabilidad de todas las autoridades y de los
!abitantes del territorio colombiano #n cumplimiento de esta responsabilidad, las
entidades p$blicas, privadas y comunitarias desarrollar"n y ejecutar"n los procesos de
gestin del riesgo, enti%ndase& conocimiento del riesgo, reduccin del riesgo y manejo
'alle ( )* +,-./ Lbano 0 1olima 1el%fono 2(3.2,, 4ax& 2(3.22, #mail&alcalda5libano-tolimagovco
Decreto 125 de 2012
ALCALDIA LIBANO
Nit. 800.100.061-0 Unidos por la prosperidad del Lbano
de desastres, en el marco de sus competencias, su "mbito de actuacin y su
jurisdiccin, como componentes del 6istema )acional de Gestin del Riesgo de
Desastres
:.- Que el 6istema )acional de Gestin del Riesgo de Desastres, es el conjunto de
entidades p$blicas, privadas y comunitarias, de polticas, normas, procesos, recursos,
planes, estrategias, instrumentos, mecanismos, as como la informacin atinente a la
tem"tica, 7ue se aplica de manera organi8ada para garanti8ar la gestin del riesgo en
el pas
5.- Que es deber de las autoridades proteger la vida e integridad fsica y mental, los
bienes y los derec!os colectivos a la seguridad, la tran7uilidad y la salubridad p$blicas
y a go8ar de un ambiente sano, de los residentes en el territorio nacional frente a
posibles desastres o fenmenos peligrosos 7ue amenacen o infieran da9o a los
valores enunciados
6.- Que todas las personas naturales tendr"n la misma ayuda y el mismo trato al
momento de atend%rseles con ayuda !umanitaria, en las situaciones de desastre y
peligro 7ue desarrolla esta ley
7.-Que todas las personas naturales y jurdicas, sean estas $ltimas de derec!o p$blico
o privado, apoyar"n con acciones !umanitarias a las situaciones de desastre y peligro
para la vida o la salud de las personas
8.- Que toda persona natural o jurdica, bien sea de derec!o p$blico o privado, tiene el
deber de adoptar las medidas necesarias para una adecuada gestin del riesgo en su
"mbito personal y funcional, con miras a salvaguardarse, 7ue es condicin necesaria
para el ejercicio de la solidaridad social
!.- Que es deber de las autoridades :unicipales y entidades del 6istema )acional de
Gestin del Riesgo de Desastres evitar la configuracin de nuevos escenarios de
riesgo mediante la pro!ibicin taxativa de la ocupacin permanente de "reas
expuestas y propensas a eventos peligrosos, #s fundamental para la planificacin
ambiental y territorial sostenible
10.- Que es deber de las autoridades :unicipales y entidades del 6istema )acional
de Gestin del Riesgo de Desastres, reconocer, facilitar y promover la organi8acin y
participacin de comunidades %tnicas, asociaciones cvicas, comunitarias, vecinales,
ben%ficas, de voluntariado y de utilidad com$n #s deber de todas las personas !acer
parte del proceso de gestin del riesgo en su comunidad
'alle ( )* +,-./ Lbano 0 1olima 1el%fono 2(3.2,, 4ax& 2(3.22, #mail&alcalda5libano-tolimagovco
Decreto 125 de 2012
ALCALDIA LIBANO
Nit. 800.100.061-0 Unidos por la prosperidad del Lbano
11.- Que el ;lcalde, como <efe de la ;dministracin :unicipal, tiene el deber de poner
en marc!a y mantener la continuidad de los procesos de gestin del riesgo de
desastres en el :unicipio, as como integrar en la planificacin del desarrollo
:unicipal, acciones estrat%gicas y prioritarias en materia de gestin del riesgo,
especialmente a trav%s del plan de desarrollo municipal y dem"s instrumentos de
planificacin bajo su responsabilidad
#n virtud de lo anterior,
DECRETA9
CAPITULO PRIMERO
D, (*3 i.3t*.)i*3 +, Di7,))i;. 5 Coo7+i.*)i;., +,( Co.3,<o 5 Co2it=3 +,
#,3ti;. +,( Ri,36o, i.t,67*)i;. 5 4-.)io.,3
ART>CULO PRIMERO& I.3t*.)i*3 +, Di7,))i;. M-.i)i/*(
6on =nstancias de Direccin del 6istema :unicipal de Gestin del Riesgo en el
:unicipio&
+ #l ;lcalde, como conductor del 6istema )acional de Gestin del Riesgo en el
:unicipio
2 #l director de la Direccin de >revencin de Desastres en el :unicipio 7uien !aga
sus veces
ART>CULO SE#UNDO& I.3t*.)i*3 +, Di7,))i;. M-.i)i/*(- 6in perjuicio de lo
dispuesto en el artculo +( de la Ley +(2? de 2,+2, el :unicipio de Lbano 1olima
contar" con las siguientes instancias de coordinacin y orientacin, cuyo propsito es
optimi8ar el desempe9o de las diferentes entidades p$blicas, privadas y comunitarias
en la ejecucin de acciones de gestin del riesgo
+ 'onsejo :unicipal para la Gestin del Riesgo
2 Direccin de >revencin de Desastres del :unicipio de Lbano 1olima o 7uien
!aga sus veces
? 'omisin educativa para la gestin del riesgo
. 'omisin t%cnica para la gestin del riesgo
( 'omisin operativa para la gestin del riesgo
'alle ( )* +,-./ Lbano 0 1olima 1el%fono 2(3.2,, 4ax& 2(3.22, #mail&alcalda5libano-tolimagovco
Decreto 125 de 2012
ALCALDIA LIBANO
Nit. 800.100.061-0 Unidos por la prosperidad del Lbano
ART>CULO TERCERO9 Co.3,<o M-.i)i/*( /*7* (* #,3ti;. +,( Ri,36o.- 'rease el
'onsejo :unicipal de Gestin del Riesgo como la instancia superior de coordinacin,
asesora, planeacin y seguimiento, destinados a garanti8ar la efectividad y
articulacin de los procesos de conocimiento del riesgo, de reduccin del riesgo y
apoyo para el manejo de emergencias, desastres y calamidad p$blica, el cual 7uedar"
integrado as&
+ #l ;lcalde o su delegado, 7uien lo preside
2 #l 6ecretario de >laneacin :unicipal o su delegado@o 7uien designe el ;lcaldeA
? Delegado de la 6ecretaria de 6alud :unicipal
. Delegado de la secretaria de educacin
( 'oordinador @eA de ':RGD
3 Director del Bospital Regional de Lbano
C Un representante de las entidades prestadoras de servicios p$blicos del Lbano
7uien ser" el gerente de la #mpresa de 6ervicios >$blicos del :unicipio #:6#R
/ Un representante de #nertolima
D Un representante de ;lcanos
+, Un representante del ='E4
++ Un representante del 'omit% de 'afeteros
+2 Director del #stablecimiento >enitenciario y 'arcelario de :ediana 6eguridad de
Lbano 1olima, =)>#'
+? #l Director de la Defensa 'ivil 'olombiana del :unicipio
+. #l Director de la 'ru8 Roja 'olombiana #n el :unicipio
+( #l 'omandante de Eomberos del :unicipio
+3 #l 'omandante del >uesto de >olica )acional en el :unicipio
+C Un representante del #jercito )acional
+/ Un representante de la secretara de tr"nsito y transporte del municipio
+D Un representante del sector comercio
2, Un representante de desarrollo agropecuario @G;1ULA
2+ Un representante de la universidad y el 6ena
P*7?67*4o 1@. #l 'onsejo :unicipal para la Gestin del Riesgo del :unicipio podr"
invitar a sus sesiones a t%cnicos, expertos, profesionales, representantes de gremios
o universidades para tratar temas relevantes a la gestin del riesgo ;s mismo,
podr"n convocar a representantes o delegados de otras organi8aciones o a
personalidades de reconocido prestigio y de relevancia social en su respectiva
comunidad para lograr una mayor integracin y respaldo comunitario en el
conocimiento y las decisiones de los asuntos de su competencia
P*7?67*4o 28. #l 'onsejo :unicipal para la Gestin del Riesgo del :unicipio podr"
crear comisiones t%cnicas asesoras permanentes o transitorias para el desarrollo,
'alle ( )* +,-./ Lbano 0 1olima 1el%fono 2(3.2,, 4ax& 2(3.22, #mail&alcalda5libano-tolimagovco
Decreto 125 de 2012
ALCALDIA LIBANO
Nit. 800.100.061-0 Unidos por la prosperidad del Lbano
estudio, investigacin, asesora, seguimiento y evaluacin de temas especficos en
materia de conocimiento y reduccin del riesgo y manejo de desastres, as como de
escenarios de riesgo especficos

ART>CULO CUARTO9 F-.)io.,3 #,.,7*(,3 +,( Co.3,<o M-.i)i/*( /*7* (*
#,3ti;. +,( Ri,36o. 6on funciones del 'onsejo :unicipal las siguientes&
+ Frientar y aprobar las polticas de gestin del riesgo y su articulacin con los
procesos de desarrollo
2 ;probar el plan municipal de gestin del riesgo
? ;probar la estrategia municipal de respuesta a emergencias
. #mitir concepto previo para la declaratoria de situacin de calamidad p$blica y
retorno a la normalidad
( ;sesorar al ;lcalde en los temas y elementos necesarios para motivar la
declaratoria calamidad p$blica de 7ue trata el artculo (C de la Ley +(2? de 2,+2
3 #laborar interinstitucionalmente y coordinar la ejecucin de los planes de accin
especficos para la recuperacin posterior a situaciones calamidad p$blica de 7ue
trata el artculo 3+ de la Ley +(2? de 2,+2
/ #jercer el seguimiento, evaluacin y control del sistema nacional y los resultados de
las polticas de gestin del riesgo
ART>CULO AUINTO - La 'oordinacin del 'onsejo :unicipal para la Gestin del
Riesgo estar" en cabe8a del Director de la Direccin de >revencin de Desastres o
7uien !aga sus veces @#xcepto en =bagu% donde se debe nombrar un funcionario
artculo 2D par"grafo +GA
CAP>TULO SE#UNDO
Co2i3io.,3 +, #,3ti;. +,( Ri,36o, i.t,67*)i;. 5 4-.)io.,3
ART>CULO SEBTO9 'r%anse (as comisiones t%cnicas asesoras municipales
permanentes para la Gestin del Riesgo, de 7ue trata el artculo veintinueve @2DA
par"grafo segundo de la ley +(2? de 2,+2, para el desarrollo, estudio, investigacin,
asesora, seguimiento y evaluacin de temas especficos en materia del conocimiento
'alle ( )* +,-./ Lbano 0 1olima 1el%fono 2(3.2,, 4ax& 2(3.22, #mail&alcalda5libano-tolimagovco
Decreto 125 de 2012
ALCALDIA LIBANO
Nit. 800.100.061-0 Unidos por la prosperidad del Lbano
del riesgo, reduccin del riesgo y manejo de desastres y la construccin de escenarios
de riesgo especficos, las cuales seran&
+ 'omisin t%cnica educativa asesora para los procesos adopcin del conocimiento
en la gestin del riesgo
2 'omisin t%cnica asesora para liderar los procesos reduccin del riesgo, y
? 'omisin t%cnica operativa para asesorar los procesos de manejo de los
desastres
ART>CULO S'PTIMO. Co2i3i;. t=).i)* ,+-)*tiC* *3,3o7* /*7* (o3 /7o),3o3 +,
*+o/)i;. +,( )o.o)i2i,.to ,. (* 6,3ti;. +,( 7i,36o. #s una instancia 7ue asesora
y planifica la implementacin, adopcin y transcendencia permanente del proceso de
conocimiento del riesgo #st" integrado por&
#l Director de la Direccin de >revencin de Desastres del :unicipio, o su
delegado, 7uien lo coordina
'oordinador @eA del ':GRD
#l Delegado de la 6ecretara de #ducacin del :unicipio
Un representante de desarrollo agropecuario @G;1ULA
Un representante de la universidad y el 6ena
#l Delegado del ='E4 'entro Honal a 7ue pertenece el :unicipio
Un Delegado de la >olica )acional del Departamento del 1olima 0 en asuntos
ambientales del :unicipio
Un representante del sector comercio
ART>CULO OCTAVO9 F-.)io.,3 +, (* Co2i3i;. T=).i)* E+-)*tiC* A3,3o7*.
6on funciones de la 'omisin )acional las siguientes&
+ Frientar la formulacin de polticas 7ue fortale8can el proceso de conocimiento del
riesgo en el :unicipio
2 Frientar la identificacin de escenarios de riesgo en sus diferentes factores&
amena8as, vulnerabilidades, exposicin de personas y bienes
? Frientar la reali8acin de an"lisis y la evaluacin del riesgo en el :unicipio
. ;sesorar el dise9o del proceso de conocimiento del riesgo como componente del
6istema :unicipal
'alle ( )* +,-./ Lbano 0 1olima 1el%fono 2(3.2,, 4ax& 2(3.22, #mail&alcalda5libano-tolimagovco
Decreto 125 de 2012
ALCALDIA LIBANO
Nit. 800.100.061-0 Unidos por la prosperidad del Lbano
( >ropender por la armoni8acin y la articulacin de las acciones de gestin
ambiental, adaptacin al cambio clim"tico y gestin del riesgo
3 Frientar las acciones de comunicacin de la existencia, alcance y dimensin del
riesgo al sistema nacional y la sociedad en general
C Frientar la articulacin de la poltica de gestin del riesgo municipal con el 6istema
)acional de Gestin del Riesgo, el 6istema )acional de 'iencia y 1ecnologa y el
6istema )acional ;mbiental
/ Frientar la formulacin, implementacin, seguimiento y evaluacin del plan
municipal para la gestin del riesgo, con %nfasis en los aspectos del conocimiento del
riesgo
D 4omentar la apertura de lneas de investigacin y formacin sobre estas tem"ticas
en las instituciones de educacin
+, 4ormular lineamientos para el manejo y transferencia de informacin y para el
dise9o y operacin del 6istema )acional de =nformacin para la Gestin del Riesgo
P*7?67*4o 1@. La comisin podr" invitar a representantes de otras entidades p$blicas,
privadas, universidades p$blicas y privadas, 7ue tengan en sus programas educacin
yIo capacitacin en manejo, administracin y gestin del riesgo, debidamente
aprobado por el :inisterio de #ducacin )acional o de organismos no
gubernamentales, 7ue ser"n convocados a trav%s de la 6ecretara
ARTICULO NOVENO.- Co2i3i;. t=).i)* *3,3o7* /*7* (o3 /7o),3o3 t=).i)o3 ,.
(* 7,+-))i;. +,( 7i,36o. #s una instancia 7ue asesora y planifica la implementacin
permanente del proceso de reduccin del riesgo de desastres en el :unicipio
#st" integrado por&
#l Director de la Direccin de >revencin de Desastres del :unicipio, o su
delegado, 7uien lo coordina
'oordinador @eA ':GRD
Delegado de la 6ecretaria de 6alud :unicipal
Representante del !ospital regional
#l Delegado de la 6ecretara de planeacin
#l Delegado de la 6ecretara de Desarrollo ;gropecuario del :unicipio
@G;1ULA
#l Delegado de la #mpresa de 6ervicios >$blicos del :unicipio #mser
'alle ( )* +,-./ Lbano 0 1olima 1el%fono 2(3.2,, 4ax& 2(3.22, #mail&alcalda5libano-tolimagovco
Decreto 125 de 2012
ALCALDIA LIBANO
Nit. 800.100.061-0 Unidos por la prosperidad del Lbano
Un representante de #nertolima
Un representante de ;lcanos
'omit% de cafeteros
Delegado de la universidad si !ay facultades de ingeniera
ART>CULO D'CIMO. FUNCIONES.- 6on funciones de la 'omisin t%cnica asesora
para los procesos t%cnicos en la reduccin del riesgo. Las siguientes&
+ Frientar la formulacin de polticas 7ue fortale8can el proceso de reduccin del
riesgo en el :unicipio
2 Frientar y articular las polticas y acciones de gestin ambiental, ordenamiento
territorial, planificacin del desarrollo y adaptacin al cambio clim"tico 7ue
contribuyan a la reduccin del riesgo de desastres y calamidades p$blicas
? Frientar las acciones de intervencin correctiva en las condiciones existentes de
vulnerabilidad y amena8a
. Frientar la intervencin prospectiva para evitar nuevas condiciones de riesgo
( Frientar y asesorar el desarrollo de polticas de regulacin t%cnica dirigidas a la
reduccin del riesgo
3 Frientar la aplicacin de mecanismos de proteccin financiera& 6eguros, cr%ditos,
fondos de reserva, bonos, entre otros
C ;sesorar el dise9o del proceso de reduccin del riesgo municipal como
componente del 6istema )acional
/ >ropender por la articulacin entre el proceso de reduccin del riesgo con el
proceso de conocimiento del riesgo y el de manejo de desastres
D Frientar la formulacin, implementacin, seguimiento y evaluacin del >lan
:unicipal para la Gestin del Riesgo, en los aspectos de reduccin del riesgo y
preparacin para la recuperacin
+, Frientar las acciones de monitoreo y seguimiento del riesgo y sus factores
++ Frientar la identificacin de los factores de riesgo de desastre, enti%ndase&
amena8as, vulnerabilidades, exposicin de personas, bienes, infraestructura
social y productiva y el ambiente
'alle ( )* +,-./ Lbano 0 1olima 1el%fono 2(3.2,, 4ax& 2(3.22, #mail&alcalda5libano-tolimagovco
Decreto 125 de 2012
ALCALDIA LIBANO
Nit. 800.100.061-0 Unidos por la prosperidad del Lbano
+2 Frientar las acciones de comunicacin de la existencia, alcance y dimensin del
riesgo al sistema nacional y la sociedad en general
+? ;sesorar la ejecucin de la respuesta a situaciones de desastre con el propsito
de optimi8ar la atencin a la poblacin, los bienes, ecosistemas e infraestructura
social y productiva y la restitucin de los servicios esenciales
+. ;sesorar la puesta en marc!a de la re!abilitacin y reconstruccin de las
condiciones socioeconmicas, ambientales y fsicas, bajo criterios de seguridad y
desarrollo sostenible
+( ;poyar la evaluacin de da9os y riesgos inminentes, recomendar y gestionar
acciones a seguir para su intervencin
ART>CULO DECIMO PRIMERO 9 Co2i3i;. t=).i)* o/,7*tiC* /*7* (o3 /7o),3o3
+, 2*.,<o +, (o3 +,3*3t7,3. #s una instancia 7ue asesora y planifica la
implementacin permanente del proceso de manejo de desastres con las entidades
del sistema nacional
#st" integrada por&
#l Director de la Direccin de >revencin de Desastres del :unicipio, o su
delegado, 7uien lo coordina
'oordinador @eA del ':GRD
#l Delegado de la 6ecretara de 6alud del :unicipio
Representante del !ospital regional
Representante del 'omit% de 'afeteros
#l Delegado de la 6ecretara de planeacin
Representante de desarrollo agropecuario @G;1ULA
#l Delegado del 'entro Honal del ='E4 seccional 1olima
6ecretara de tr"nsito y transporte del municipio
Director del #stablecimiento >enitenciario J 'arcelario de :ediana
6eguridad del municipio, =)>#'
'alle ( )* +,-./ Lbano 0 1olima 1el%fono 2(3.2,, 4ax& 2(3.22, #mail&alcalda5libano-tolimagovco
Decreto 125 de 2012
ALCALDIA LIBANO
Nit. 800.100.061-0 Unidos por la prosperidad del Lbano
#l Delegado del #j%rcito 'olombiano o Eatalln con presencia en el
:unicipio
#l Delegado de la estacin de >olica )acional de Lbano
#l Delegado de la 'ru8 Roja 'olombiana :unicipal
#l Delegado del 'uerpo de Eomberos :unicipal
#l Delegado de la Defensa 'ivil 'olombiana :unicipal
ART>CULO DECIMO SE#UNDO 9 6on funciones de la 'omisin t%cnica operativa
para los procesos de manejo de los desastres las siguientes&
+ Frientar la formulacin de polticas 7ue fortale8can el proceso de manejo de
desastre
2 ;sesorar la formulacin de la #strategia :unicipal de Respuesta a #mergencias
? ;sesorar la ejecucin de la respuesta a situaciones de desastre o calamidad
p$blica con el propsito de optimi8ar la atencin a la poblacin, los bienes,
ecosistemas e infraestructura fsica y productiva y la restitucin de los servicios
esenciales
. Frientar la preparacin para la recuperacin, enti%ndase& re!abilitacin y
reconstruccin
( ;sesorar la puesta en marc!a de la re!abilitacin y reconstruccin de las
condiciones socioeconmicas, ambientales y fsicas, bajo criterios de seguridad y
desarrollo sostenible
3 'oordinar con el 'omit% de Reduccin del Riesgo de manera 7ue la
reconstruccin no reprodu8ca las condiciones de vulnerabilidad
C ;sesorar el dise9o del proceso de manejo de desastres municipal como
componente del 6istema )acional
/ >ropender por la articulacin entre el proceso de manejo de desastres con el
proceso de conocimiento del riesgo y el de reduccin del riesgo
'alle ( )* +,-./ Lbano 0 1olima 1el%fono 2(3.2,, 4ax& 2(3.22, #mail&alcalda5libano-tolimagovco
Decreto 125 de 2012
ALCALDIA LIBANO
Nit. 800.100.061-0 Unidos por la prosperidad del Lbano
D Frientar la formulacin, implementacin, seguimiento y evaluacin del >lan
:unicipal para la Gestin del Riesgo con %nfasis en los aspectos de preparacin
para la respuesta y recuperacin en caso de desastre o calamidad p$blica
+, ;sesorar y liderar la organi8acin y preparacin de protocolos para atencin de
contingencias
++ Liderar y promover la reali8acin de los planes de contingencias 7ue consideren
pertinente
+2 >romover al interior de sus organi8aciones el fortalecimiento interno para enfrentar
la atencin de emergencias y desastres
ARTICULO DECIMO TERCERO. #l presente decreto rige a partir de la fec!a de
promulgacin y deroga los anteriores
COMUNIAUESE CUMPLASE
Dado en el Lbano 1olima, a los veintisiete @2CA das del mes de noviembre de 2,+2
&ESUS ANTONIO #IRALDO VE#A
;lcalde :unicipal
'alle ( )* +,-./ Lbano 0 1olima 1el%fono 2(3.2,, 4ax& 2(3.22, #mail&alcalda5libano-tolimagovco