Sobre la democracia participativa o una nueva forma ingeniosa

de engaar a los trabajadores

Estrategia Internacional N 17
Otoo de 2001
FT.
Basilio Abramo
En el reciente Frum Social Mundial (FSM) realizado en Porto Alegre, Brasil, fue presentado
como gran panacea contra la exclusin de los asuntos p!"licos de los tra"a#adores $ los
sectores populares, lo %ue se &a dado en llamar la 'emocracia Participati(a, cu$o cuerpo
central lo constitu$e el Presupuesto Participati(o) Es lo %ue llaman de participacin
ciudadana en los destinos de los recursos p!"licos) *ustamente la agrada"le ciudad de Porto
Alegre de casi un milln $ medio de &a"itantes, se &a con(ertido desde +,-, en el la"oratorio
de esa pol.tica iniciada por el a&ora go"ernador de /io 0rande do Sul, 1l.(io 'utra, en a%uel
a2o su alcalde) Ellos dicen contraponer la 'emocracia Participati(a a la democracia
representati(a propia del sistema del r3gimen democr4tico "urgu3s, incluso llegando a llamar a
su participacin ciudadana una especie de democracia directa donde el elector e#erce su
funcin de legislador simult4neamente) Pero a +5 a2os despu3s de su implementacin,
cual%uier persona informada de esta pol.tica, encontrar4 algo extra2o cuando llega a esta
ciudad (itrina6 en poco $ nada se diferencia del resto de las ciudades "rasile2as importantes,
tanto en los ni(eles de (ida, desempleo, salario real, etc), a no ser por los aspectos culturales $
regionales (sociales $ econmicos tam"i3n por el desarrollo desigual) t.picos de un pa.s de
grandes dimensiones)
En el presente art.culo desarrollaremos el contenido de la pol.tica de la 'emocracia
Participati(a, demostrando cmo no pasa de un pro$ecto pol.tico reformista de intentar ampliar
la democracia "urguesa limitado dentro de sus estrec&os l.mites o de llenarla de contenido
social como afirman sus inspiradores) 7ontra todo el alarde de la 'emocracia Participati(a
contrapondremos la 'emocracia 'irecta como expresin real de la actual necesidad de las
masas para enfrentar en su com"ate este sistema de explotacin capitalista, pero tam"i3n, a
tra(3s de la auto8organizacin, es decir, con formas so(ietistas, como forma de poder pol.tico
real de la clase tra"a#adora $ las amplias masas explotadas)
LA DEMOCRACIA PARICIPAI!A" EN LO# PO#$LADO# DE PORO ALE%RE
Ba#o la consigna de nue(as formas de participacin popular, se inicia la pol.tica de
'emocracia Participati(a+ en Porto Alegre a partir del mandato del sindicalista 1li(io 'utra en
su primer go"ierno en +,-,9 seg!n sus inspiradores, el Frente Popular "usc re(ertir,
radicalmente las prioridades de acciones del poder p!"lico a fa(or de los po"res $ explotados
del municipio) El principal instrumento fue el Presupuesto Participati(o, forma concreta de
estimular la formacin de conse#os populares en los "arrios $ (illas de la ciudad para %ue sus
ciudadanos, principalmente los tra"a#adores, los asalariados :de forma organizada8 pudiesen
decidir la aplicacin del dinero p!"lico en la forma de in(ersiones a ser realizadas por la alcald.a
en la ciudad)5
En otras pu"licaciones esta"lecen %ue el poder local permite esa ri%u.sima experiencia de
democracia participati(a, %ue tiene en el Presupuesto Participati(o uno de sus elementos, no el
!nico) ;a democracia participati(a de"e de ser para nosotros, no apenas la experiencia local,
%ue da resultado en el municipio6 de"e de ser traducida, desde el punto de (ista terico $
program4tico, para el con#unto de las otras esferas de la sociedad)<
'iscutiremos entonces a continuacin, cmo estas ideas no pasan de un programa cu$o
o"#eti(o es perfeccionar la democracia formal) =n programa totalmente opuesto a la democracia
directa $ a las leg.timas aspiraciones democr4ticas de las masas) > esto, #ustamente cuando
asistimos a grandes luc&as de masas en Am3rica ;atina, donde se o"ser(an tendencias de los
tra"a#adores a tomar en sus propias manos los pro"lemas m4s acuciantes)
La idea de De&ocracia Partici'ati(a") ni inno(adora ni no(edosa
'e#ando para m4s adelante la discusin so"re la pol.tica del Presupuesto Participati(o,
desmitifi%uemos primero tres falsas (isiones)
;a primera es %ue el Partido de ?ra"a#adores (P?) desea presentar esta idea como inno(adora,
pero en realidad no es no(edad en Brasil) 'esde +,@- las alcald.as de ;a#es, en el Estado de
Santa 7atarina (S7), $ Boa EsperanAa, Estado de Esp.ritu Santo (ES), durante la 3poca de la
dictadura militar, am"as comandadas por el "urgu3s PM'B, aplicaron esta iniciati(a aun%ue no
"a#o el mismo nom"re, pero donde el contenido es exactamente el mismo) Poco despu3s
aparecieron los casos de la ciudad de 'iadema, Estado de San Pa"lo (SP), en +,-<, en manos
del P?, $ Bila Bel&a (ES), en +,-C) El &ec&o de (incular el Presupuesto Participati(o a la ciudad
de Porto Alegre se de"e a %ue se trata del caso de ma$or longe(idad en Brasil, adoptado
ininterrumpidamente desde +,-, &asta el presente, llegando en +,,C a reci"ir un premio de las
Daciones =nidas por ser una de las me#ores pr4cticas de go"ierno)
;a segunda falsa (isin es %ue esta pol.tica actualmente es exclusi(a del P?) En los di(ersos
go"iernos municipales %ue (an desde +,,@ &asta las reci3n pasadas elecciones municipales
(5EEE), el modelo de Presupuesto Participati(o fue adoptado por +FE municipios, de ellos, <F
comandados por los derec&istas $ centroderec&istas PF;, PPB, PM'B $ PS'B, adem4s del P/P)
Estudios recientes muestran %ue la ma$or parte de las municipalidades se encuentran en las
regiones m4s desarrolladas del sudeste $ sur, con CE $ GC, respecti(amente) En la regin m4s
po"re del nordeste, +C ciudades lo aplican) 'el total, el CCH de las ciudades tienen menos de
+EE)EEE &a"itantes)F Se espera %ue este n!mero crezca, no slo por el aumento de alcald.as
ganadas por el P? (+-@) en las reci3n pasadas elecciones, sino %ue otros partidos de derec&a $
centroderec&a $a afirmaron %ue aplicar4n el mismo sistema, independientemente de %ue en
algunos casos adopte otros nom"res) As., en su programa de go"ierno, la nue(a alcaldesa de la
ciudad m4s rica del pa.s, San Pa"lo, Marta Suplic$ (P?), introducir4 el Presupuesto
Participati(o6 Espero %ue el Presupuesto de 5EE5, %ue ser4 nuestro primer Presupuesto, sea
ela"orado $ discutido con la participacin de la po"lacin $ con la 74mara (de 7once#ales)G
Pero %ue esto no sorprenda a nadie, pues &asta en ciudades de Estados =nidos, como P&oenix,
en Arizona, se aplica la pol.tica del llamado Presupuesto Participati(o)
;a tercera es %ue esta pol.tica %ue el P? nos presenta como no(edosa, no es sino la repeticin
de las (ie#as pol.ticas reformistas de las primeras d3cadas del siglo pasado, lle(ada a ca"o por
los socialdemcratas de su momento) En a%uel entonces esos reformistas espera"an llenar
gradualmente la democracia pol.tica con contenido social) En esto resid.a la esencia del
reformismo)C A&ora el P? persigue una pol.tica de una ma$or distri"ucin e%uili"rada de la
renta (en este caso municipal $ estadual) a tra(3s de un supuesto control social de la
po"lacin, $ con ello "uscar una sua(izacin de las contradicciones de clase, $ por esta (.a
una reforma gradual de la sociedad capitalista) Ber la democracia como algo muc&o m4s
participati(o %ue apenas llamar a los ciudadanos a e#ercer el derec&o de (oto $ delegar, de
cuatro en cuatro a2os o de en oc&o en oc&o a2os, para e#ecuti(os, parlamentarios, el poder de
decidir) Entendemos %ue la democracia representati(a es insuficiente, %ue tenemos %ue marc&ar
&acia formas %ue en(uel(an m4s a la comunidad, %ue auxilien al ciudadano a tener m4s control
so"re el sector p!"lico)@ Al decir de ;enin, estos pol.ticos no son m4s %ue oportunistas
pe%ue2o8"urgueses %ue %uieren &acer creer en un desarrollo progresi(o de la democracia
capitalista Ipara una democracia cada (ez m4s ampliaJ)- 'e a&. la afirmacin de sus
formuladores de %ue la 'emocracia Participati(a es un gran instrumento en la luc&a por el
socialismo6 Apostando en la cuestin democr4tica, pienso %ue estamos apostando en uno de
los esla"ones m4s significati(os $ m4s importantes para la luc&a por el socialismo, de forma
indisocia"le) Si tenemos &o$ un instrumento poderoso $ fuerte para mantener la luc&a por el
socialismo es exactamente la cuestin de la democracia6 el control de la po"lacin so"re el
Presupuesto en el con#unto de las formas %ue la po"lacin constru$e $ %ue podemos estimular $
estimular para %ue se sedimenten estos procesos),
Pero de fondo la 'emocracia Participati(a con su Presupuesto Participati(o, no es m4s %ue
una pol.tica per(ersa de &acerle creer al tra"a#ador %ue 3l decide, como (eremos m4s adelante)
Pero la (erdad es %ue somos go"ernados por funcionarios "urgueses, parlamentarios
"urgueses, #ueces "urgueses) Esta es una (erdad simple, e(idente, indiscuti"le, conocida por la
experiencia propia, sentida $ perci"ida por decenas $ centenas de millones de &om"res de las
clases oprimidas de todos los pa.ses "urgueses, incluso los m4s democr4ticos+E, al decir de
;enin) Brasil no escapa a esta definicin) ;a 'emocracia Participati(a es un puro a"surdo %ue
no %uie"ra ninguna resistencia de la "urgues.a ni le impone miedo, mu$ por el contrario, es un
mecanismo per(erso de enga2o, uno de los m4s ingeniosos $ &asta eficaces podr.amos decir)
Esto se de"e a %ue "a#o esta 'emocracia Participati(a tanto capitalistas $ o"reros,
terratenientes $ campesinos, sectores populares, todos son iguales en cuanto ciudadanos) As.
se crea la ilusin en los tra"a#adores de un derec&o ideal a influir en los destinos de la cosa
p!"lica)
El Pres*'*esto Partici'ati(o") ad&inistraci+n de la &iseria , el engao
Esto es lo %ue explica por%u3 la "urgues.a lo acepta tran%uilamente, $a %ue el Presupuesto
Participati(o no cuestiona ni lle(a a cuestionar en a"soluto su poder pol.tico $ econmico)
Kncluso es utilizado como manera de administrar la propia falencia de las arcas capitalistas
municipales $ estaduales) En tiempos de crisis econmica $ de escasez de recursos, discutir el
Presupuesto con la po"lacin se (ol(i una misin espinosa para los go"ernantes) I;as alcald.as
est4n sin dinero para in(ertir) =na salida es en(ol(er a la po"lacin en la discusin del con#unto
del Presupuesto) ;a sociedad de"e decidir lo %ue es prioridad6 Lconstruir escuelas, puestos de
salud o asfaltar callesMJ++) Esto es lo %ue explica %ue muc&os partidos de la "urgues.a, incluso
los de derec&a, apli%uen tal pol.tica) Actualmente los municipios como los estados atra(iesan
fuertes crisis fiscales, $ el Presupuesto Participati(o &a sido planteado como un mecanismo
para a$udar a resol(erlos, como siempre en detrimento de los tra"a#adores) > esta es una
cuestin %ue ni el propio P? niega) El actual Secretario de Nacienda de /io 0rande do Sul,
miem"ro de la 'emocracia Socialista (Secretariado =nificado), Arno August.n afirma %ue6 ;as
experiencias democr4ticas existentes en el pa.s, como es el caso del presupuesto participati(o,
demuestran una me#ora de la eficiencia $ resultados fiscales animadores) ;a Alcald.a de Porto
Alegre, por e#emplo, sali de un d3ficit de m4s de <GH $ de un gasto en personal de ,-H para
una situacin de e%uili"rio fiscal, alcanzada por medio del aumento de ingresos propios) Esto
por su parte, posi"ilit una reduccin del gasto con el personal de m4s de <E puntos
porcentuales, despu3s de +E a2os de participacin popular) 0racias a experiencias como esa,
existe un reconocimiento internacional de %ue el gasto p!"lico es m4s eficiente cuando es &ec&o
en las esferas m4s prximas de la po"lacin)+5 Sin ning!n tipo de (acilacin, re(ela
a"iertamente el despido de empleados p!"licos $ la "a#a real de los salarios para la reduccin
del d3ficit) As. tenemos %ue &o$ el desempleo es sumamente ma$or %ue en los !ltimos oc&o
a2os, $ seg!n las !ltimas estad.sticas llega al +@H slo en la capital del Estado) ;os despidos en
el !ltimo per.odo alcanzan casi +EE)EEE tra"a#adores aun%ue la industria crece en una media
ma$or %ue la nacional) As. cual%uier go"ierno reduce su d3ficit) 'urante el mismo per.odo en el
plano estadual se dan grandes incenti(os a las multinacionales, pr4cticamente G mil millones de
dlares, paga religiosamente la deuda con los "an%ueros %ue alcanza los -EE millones al a2o,
permitiendo la e(asin de impuestos de los capitalistas, %ue alcanza seg!n estimaciones < mil
millones de dlares) Mientras al tra"a#ador se le recarga cada (ez m4s con impuestos, %ue es
de donde pro(iene en gran parte el aumento de los ingresos propios)
El reconocimiento internacional, como afirma, (iene de organismos imperialistas como las
Daciones =nidas &asta rganos financieros internacionales, pasando por go"iernos capitalistas
europeos como el franc3s, dan fuerte apo$o a este tipo de pol.ticas) Para el Banco Mundial es
una de las experiencias m4s positi(as e inno(adoras surgidas en Am3rica ;atina) ;a
participacin de la comunidad en la discusin de las in(ersiones p!"licas es una postura
moderna de go"ierno %ue comienza a despertar inter3s en di(ersos pa.ses) El Banco Mundial
tradu#o el li"ro del alcalde de Porto Alegre, ?arso 0enro, so"re el tema para el espa2ol $ &u"o
una gran demanda))) (Es positi(o) por%ue desmitifica el modelo de go"ernar $ el mane#o de los
recursos p!"licos) > es una forma moderna por%ue transforma democracias representati(as en
participati(as)+< 7on despido $ desempleo, cmo no (an a de#ar de reconocer estos rganos
imperialistas esta experiencia como una de las me#ores pr4cticas de go"ierno)
Pero (eamos tam"i3n como las propias empresas se integran en este pro$ecto de Presupuesto
Participati(o, demostrando %ue todos participan) En el Estado de /io 0rande do Sul $ su
capital, Porto Alegre, la importante empresa de ?elecomunicaciones 7/? (7ompa2.a
/iograndense de ?elecomunicaciones), decidi %ue a partir de este a2o, participar4 en las
reuniones de las instancias de esta 'emocracia Participati(a) As. sus directi(os afirman %ue la
7/? entendi %ue esas reuniones ser.an un foro m4s adecuado para %ue los planes de
expansin de la empresa sean a#ustados))) Es una iniciati(a simple $ de "a#o costo))) =n "uen
e#emplo a seguir por empresas $ go"iernos)+F Ellos muestran su seriedad, o"ser(ando %ue el
Presupuesto Participati(o se puede transformar en una manera eficaz de incrementar sus
ganancias, e(itando con antelacin posi"les conflictos frente a los nue(os aumentos en las
tarifas telefnicas)
Pero si $a las instancias del Presupuesto Participati(o, son simples rganos de tra"a#o, es decir
no deli"eran ni e#ecutan $a %ue solamente sugieren, otra gran mentira es %ue los sectores
populares tienen el control so"re los recursos p!"licos $ ellos definen dnde $ en %u3 se
in(ierte) Existe un presupuesto dado de la municipalidad, su#eto a los mecanismos del FMK, del
imperialismo $ del go"ierno federal, misera"le $a de por s.) 'e 3ste, un pe%ue2o porcenta#e,
%ue oscila entre el +E $ el +GH, es usado por este mecanismo) Pero %uien define en (erdad,
%uien legisla $ e#ecuta contin!an siendo los aparatos del Estado, tanto en el 4m"ito estadual
como municipal, tanto los e#ecuti(os como las 74maras) ;a cr.tica de %ue el Presupuesto
Participati(o restringe el tra"a#o del legislati(o es toda una farsa $a %ue la ma$or.a de las
(eces los conce#ales, cuando es en el 4m"ito municipal, participan de las reuniones de sus
instancias en los "arrios, adelant4ndose a sus discusiones $ propuestas) 'e a&. %ue este
mecanismo petista sea una forma importante para el mantenimiento de sus comit3s electorales,
incenti(ando un nue(o clientelismo pol.tico, con promesas para ganar (otos) Pero las
discusiones %ue predominan en el Presupuesto Participati(o son so"re pro$ectos de
pa(imentacin de calles $ pe%ue2as o"ras sanitarias) 7onseguir la construccin de una escuela
o una ampliacin de un puesto de salud es una rareza) En las reuniones del 7onse#o del
Presupuesto 1rganizati(o, los funcionarios de la Alcald.a $ el presidente de la mesa (%ue suele
ser el coordinador del ga"inete de Planificacin de la Alcald.a $ %ue responde directamente al
alcalde), apro(ec&an los pedidos para transformarlos en c&o%ues entre l.deres comunitarios)+G
Pero en realidad se los trata de con(encer de %ue el Estado no dispone de presupuesto
suficiente para atender todas sus demandas, donde se intenta eliminar por tanto cual%uier
tendencia de enfrentamiento con la "urgues.a)
Pero el reformismo "rasile2o, adem4s de utilizar la 'emocracia Participati(a como pol.tica
eficaz para administrar el capitalismo, se presenta como alternati(a para aplicar los planes anti8
populares intentando e(itar conflictos, por%ue conoce "ien a la clase o"rera $ las masas,
impidiendo %ue su insatisfaccin resulte en luc&as %ue no controlen) Este reformismo tiene una
gran escuela con los sectores populares de los a2os oc&enta $ sa"e %ue esos mo(imientos se
pueden ligar a los tra"a#adores $ superar l.mites (como se o"ser( en la re"elin popular en el
-< 8"a#o go"ierno de Montoro en San Pa"lo) con sa%ueos en unidad con los desempleados) ;a
tal participacin ciudadana tiene todo el o"#eti(o central de impedir %ue las masas aprendan a
reconocer sus fuerzas $ "us%uen salidas independientes)
DEMOCRACIA- .PARA /$0 CLA#E1
Si democracia representati(a es a%uel r3gimen en el cual la cosa p!"lica es administrada por
representantes elegidos por el mecanismo electoral del (oto uni(ersal $ secreto, 'emocracia
Participati(a se dice %ue es la participacin directa en el mane#o de la cosa p!"lica por los
ciudadanos, incluso &a"lando de democracia directa6 el Presupuesto Participati(o es un
proceso de democracia directa, (oluntaria $ uni(ersal, en %ue la po"lacin puede discutir $
decidir so"re el presupuesto p!"lico $ las pol.ticas p!"licas)+C >a &emos expuesto la falsedad
de estos postulados, $ de %ue las (erdaderas decisiones $ el poder real est4 en otros lugares)
En (erdad, en los 7onse#os Populares de la 'emocracia Participati(a, el pue"lo ni legisla
ni e#ecuta, transform4ndose en una nue(a falacia, m4s perfeccionada eso s., de enga2o de los
tra"a#adores) Esto es lo %ue explica por%u3 este tipo de democracia %ue se dice diferente de
la representati(a es totalmente acepta"le por la "urgues.a) Si atentase contra sus intereses,
como m.nimo las clases dominantes opondr.an una f3rrea oposicin, cuestin %ue mu$ por el
contrario es aplaudida por los sectores "urgueses m4s l!cidos como forma de control m4s
perfeccionado de los sectores su"alternos, como $a explicamos m4s arri"a)
7omo el pue"lo no legisla ni e#ecuta directa o indirectamente, los organismos construidos a
tra(3s de la pol.tica de 'emocracia Participati(a no son m4s %ue simples cuerpos de tra"a#o
para &acer sugerencias) 7umpliendo, eso s., el papel de cooptar al mo(imiento o"rero $ popular,
at4ndolos de esa manera al aparato estatal) Pero la falacia radica en otra cuestin de fondo) ;a
sociedad moderna, es decir, "urguesa, reposa so"re el tra"a#o asalariado %ue oculta la
dominacin de la "urgues.a propietaria, "a#o la li"ertad e igualdad aparente entre las personas)
Pero En las condiciones reales de la (ida, en las condiciones sociales, en las costum"res, los
&om"res son cada (ez m4s desiguales6 a%u. la acumulacin de ri%uezas inmensas, all. una
miseria sin esperanzas) Pero, en la estructura peridica del Estado, estas terri"les
contradicciones desaparec.an9 en ella slo se encuentran som"ras legales despro(istas de
cuerpos)+@ 'e donde ad(iene "a#o la apariencia sim3tricamente ilusoria de derec&os pol.ticos
iguales6 la democracia se "asa en el asalariamento $ la igualdad pol.tica en la desigualdad
social) Engels enfatiza6 el moderno estado representati(o es un instrumento de explotacin del
tra"a#o asalariado por el capital) Al decir de Marx el Estado representati(o moderno,
espiritualista, democr4tico, (est4) "asado en la escla(itud emancipada, en la sociedad
"urguesa)+- En las rep!"licas antiguas el tra"a#o producti(o era funcin de los escla(os, en la
sociedad "urguesa en los escla(os Ili"resJ asalariados) ;enin reafirma %ue en el m4s
democr4tico estado "urgu3s, las masas oprimidas se deparan a cada paso con la contradiccin
flagrante entre la igualdad formal, %ue la democracia de los capitalistas proclama, $ los
millares de limitaciones $ su"terfugios reales %ue &acen de los proletarios escla(os asalariados)
Es precisamente esta contradiccin %ue a"re los o#os a las masas ante lo podrido, la falsedad e
la &ipocres.a del capitalismo)+,
Entonces, la cuestin central es %ue la democracia es una forma de Estado) Si antes los
tericos reformistas nos &a"la"an de una democracia pura, a&ora &an in(entado el t3rmino de
'emocracia Participati(a en plena decadencia capitalista) Pero es %ue, d4ndole el nom"re %ue
%uieran, la democracia "urguesa, siendo un gran progreso &istrico en comparacin con la
Edad Media, contin!a siendo siempre $ no puede de#ar de seguir siendo "a#o el capitalismo
8estrec&a, amputada, falsa, &ipcrita, para.so de los ricos, una trampa $ un enga2o para los
explotados, para los po"res)5E
Es por eso %ue discutimos, Ldemocracia para %u3 claseM, $a %ue no existe igualdad entre
explotados $ explotadores) As. como exist.a una democracia escla(ista en las rep!"licas
antiguas, en el reinado de la "urgues.a tenemos una democracia patronal) El car4cter de la
democracia est4 asociado al car4cter de clase %ue controla el Estado) Por eso para sustentar
esta pol.tica se introduce el discurso de participacin ciudadana, ciudadan.a o ciudadanizacin
seg!n las latitudes de donde se &a"le, resucitado como necesidad pol.tica a finales de la
Segunda 0uerra Mundial, pero deformado en el contenido pol.tico %ue ten.a durante las
re(oluciones "urguesas %ue "arrieron el feudalismo5+) Do de"atiremos en este texto so"re esta
cuestin, no por%ue exceda al presente tra"a#o, sino por%ue es cosa o"(ia en la pr4ctica para
cada tra"a#ador6 3l sa"e mu$ "ien %ue 3l mismo no es igual al patrn, aun%ue desconozca el
aspecto terico de %ue la sociedad no est4 compuesta por ciudadanos, sino por clases sociales,
su condicin de asalariado lo lle(a a la comprensin pr4ctica de este pro"lema,
fundamentalmente en los per.odos agudos de la luc&a de clases, como las &uelgas pol.ticas, $
&asta en las econmicas) Esta idea resucitada por el P? con muc&a fuerza, no pasa de la pol.tica
utpica de lograr el acceso de los sectores populares a los derec&os sociales "4sicos %ue
lle(en a integrar a los sectores m4s po"res a la sociedad capitalista) 7uestin %ue no (a ni un
mil.metro m4s all4 de la 'eclaracin de los 'erec&os =ni(ersales del Nom"re, carta m4xima
de la re(olucin francesa, donde se respeta el derec&o a la propiedad pri(ada $ por tanto el
&om"re %ue se retrata es el &om"re ego.sta de la sociedad "urguesa) ;a (ida pol.tica,
comenta Marx, se proclama un simple medio, cu$o fin es la (ida de la sociedad ci(il) Pero es el
propio P? %ue exclu$e cada (ez m4s con su pol.tica de administrar los negociosos
capitalistas aplicando las pol.ticas recetadas por el neoli"eralismo, "asta o"ser(ar las
pri(atizaciones $ los pa%uetazos en las administraciones petistas)
En la De&ocracia Partici'ati(a") Los e2'lotados contin3an 'o4res , los ricos
contin3an (i(iendo de la e2'lotaci+n
;o peor de todo, es %ue los sectores m4s de iz%uierda de este pro$ecto lo aclaran6 el Frente
Popular $ las fuerzas socialistas %ue lo componen tienen conciencia de los l.mites de la
democracia representati(a) Sa"en %ue la condicin de ciudadan.a :a!n no fue alcanzada en la
ma$or.a de los pa.ses su"desarrollados8 no elimina el car4cter de clase de la sociedad ni la
insuficiencia de una democracia "asada en la mera igualdad pol.tica #ur.dico8formal) ;os
explotados contin!an po"res $ los ricos contin!an (i(iendo de la explotacin)55 L?ener
conciencia de los l.mitesM >a (imos %ue no es un pro"lema de l.mites, sino de clase) Pero
#ustamente de esto es lo %ue se trata, de terminar con %ue los explotados contin!en po"res $
los ricos contin!en (i(iendo de la explotacin, si no, para %u3 participan los sectores
oprimidos) Pero para sus inspiradores se trata de luc&ar por la condicin de ciudadan.a,
entendida a%u. como democracia plena no alcanzada por los pa.ses su"desarrollados $ s. en
los pa.ses desarrollados) Pero lo %ue no se (e a%u., es lo %ue se se2ala"a para las grandes
metrpolis $a en los a2os treinta6 ;a "urgues.a de las metrpolis &a sido capaz de asegurar
una posicin pri(ilegiada para su proletariado, especialmente para las camadas superiores,
mediante el pago de algunos s!per "eneficios o"tenidos de las colonias) Sin eso ser.a
completamente imposi"le cual%uier tipo de r3gimen democr4tico esta"le) En su manifestacin
m4s desarrollada la democracia "urguesa fue, $ sigue siendo, una forma de go"ierno de las m4s
aristocr4ticas $ m4s explotadoras) ;a antigua democracia se "asa"a en la escla(itud9 la
democracia imperialista se "asa en las colonias)5< Muc&o se &a"l del ad(enimiento de la
democracia despu3s de las ca.das de las dictaduras en Am3rica ;atina, $ la necesidad de su
esta"ilidad, pero despu3s de m4s de una d3cada puede o"ser(arse una ma$or expoliacin de
las masas oprimidas $ una sangr.a masi(a de inmensos recursos para los pa.ses centrales
com"in4ndose con una restriccin cada (ez ma$or de las con%uistas democr4ticas de los
tra"a#adores en su luc&a contra las dictaduras, com"in4ndose go"iernos "onapartistas o semi8
"onapartistas con democracias "urguesas degradadas) El r3gimen "rasile2o, con una fuerte
actuacin por decreto del go"ierno, se com"ina con una fuerte represin a las luc&as populares
$ asesinatos directos tanto en la ciudad como en el campo) ;o alcanzado en los pa.ses
desarrollados en cuanto democracia est4 so"re la "ase de la expoliacin de millones de
tra"a#adores en las semicolonias, con lo cual la "urgues.a nati(a concuerda $ es parte)
=na cosa es luc&ar por las grandes rei(indicaciones democr4ticas de las masas, como la
reforma agraria radical, el derec&o a la autodeterminacin para los pue"los ind.genas $ negros,
la defensa de las li"ertades democr4ticas $ por la extensin de estas mismas, %ue tienen un
papel important.simo para el desarrollo de la mo(ilizacin re(olucionaria de las masas o"reras $
campesinas como palancas &acia el poder pol.tico) Pero desde el punto de (ista de los intereses
del proletariado 8%ue es el %ue nosotros adoptamos8 en la 3poca de decadencia capitalista para
%ue las clases dominantes sean o"ligadas a &acer concesiones serias es necesario %ue"rar su
(oluntad, no se puede llegar a esto m4s %ue mediante una ofensi(a re(olucionaria6 ;a tesis
marxista general6 las reformas sociales no son m4s %ue los su"productos de la luc&a
re(olucionaria, en la 3poca de la declinacin capitalista tiene la importancia m4s candente e
inmediata) ;os capitalistas no pueden ceder algo a los o"reros, m4s %ue cuando est4n
amenazados por el peligro de perder todo) Pero incluso las ma$ores IconcesionesJ de las %ue es
capaz el capitalismo contempor4neo (acorralado 3l mismo en un calle#n sin salida) seguir4n
siendo a"solutamente insignificantes en comparacin con la miseria de las masas $ la
profundidad de la crisis social)5F As., por e#emplo, incluso las m4s elementales demandas
democr4ticas formales, como las actuales li"ertades democr4ticas, no fueron producto de
simples concesiones de la "urgues.a "rasile2a) Estas fueron su"producto del terror ante el
proletariado durante el m4s grandioso auge proletario (i(ido a finales de los setenta $ principio
de los oc&enta, %ue amenaza"a transformarse en re(olucionario) En ese per.odo, fueron las
direcciones oficiales del mo(imiento de masas, el naciente P? $ la 7=?, %ue se negaron a una
pol.tica &asta el final para conseguir una ca.da re(olucionaria de la dictadura militar neg4ndose
incluso a le(antar la consigna A"a#o la dictadura, encarrilando el mo(imiento $ limit4ndolo a
una transicin negociada desde afuera) Esto demuestra, por la negati(a, %ue slo el
proletariado, como caudillo de todos los sectores explotados $ oprimidos, puede luc&ar &asta el
final destronando a la "urgues.a $ rompiendo con el imperialismo, si lo %ue se %uiere es
terminar con la miseria de las masas $ la actual crisis social) Ne a%u. por%u3 la m4s inmediata
de todas las rei(indicaciones de"e ser rei(indicar la expropiacin de los capitalistas $ la
nacionalizacin (socializacin) de los medios de produccin) LOu3 esta rei(indicacin es
irrealiza"le "a#o la dominacin de la "urgues.aM E(identemente) Por eso es necesario con%uistar
el poder)5G
>a no se trata de limitarse a cam"ios en el r3gimen democr4tico "urgu3s como proponen los
aduladores de la 'emocracia Participati(a, en el cual los tra"a#adores se limiten a luc&ar por
m4s espacios en la democracia patronal, sino de la estrategia re(olucionaria de la con%uista del
poder por la clase o"rera)
Pero los reformistas transforman como un fin en s. mismo las cuestiones democr4ticas formales
dentro de la sociedad capitalista, utiliz4ndolas de esta manera como una soga al cuello de los
tra"a#adores, sugiriendo la idea de %ue un me#oramiento duradero puede ser o"tenido en los
marcos del r3gimen actual, manteniendo as. el sistema de explotacin6 ;os explotados
contin!an po"res $ los ricos contin!an (i(iendo de la explotacin) Parafraseando a ?rostP$,
podemos afirmar %ue la reciente experiencia &istrica, como el an4lisis terico lo confirma, %ue
el desarrollo de una democracia $ su esta"ilidad est4n en proporcin in(ersa a las tensiones de
las contradicciones de clases) 'emos una simple mirada so"re pa.ses como Ecuador, Boli(ia $
Argentina)
Sin em"argo, lo %ue importa, conclu$en los mentores, es retomar el (ie#o dilema de cmo
construir $ garantizar una democracia concientizadora $ transformadora de s. misma,
recalcando %ue es una importante luc&a por el socialismo) LPero es %ue la democracia en
cuanto forma de Estado se puede transformar a s. mismaM >a &a"lamos de cuan falso es este
postulado) Pero cuando esta gente nos &a"la de socialismo es plante4ndolo como una le#ana
ne"ulosa a ser alcanzada en un futuro incierto) Es decir, usando un lengua#e popular, no es m4s
%ue un saludo a la "andera) ;a ampliacin de la democracia, entendida por estos sectores
como el acceso a la condicin de ciudadano de los sectores m4s pauperizados (o los
excluidos, como ellos suelen llamar) no apunta ni si%uiera a cam"ios estructurales
democr4ticos, mostr4ndose como falsarios (endedores de ilusiones) 7uando nos &a"lan de
ampliacin de la democracia nos est4n &a"lando de una (alorizacin de la acti(idad
parlamentaria))) promo(iendo la 3tica $ resta"leciendo el 7ongreso como centro de grandes
de"ates nacionales $ de formulacin de pol.ticas p!"licas5C, es decir a un fortalecimiento de la
democracia patronal)
A%u. ni si%uiera se trata de la (ie#a utop.a, tam"i3n reaccionaria, de la (.a pac.fica al
socialismo lle(ada a ca"o por el estalinismo, %ue se demostr repetidas (eces falsa,
desgraciadamente so"re formas tr4gicas $ con tristes consecuencias para los sectores
explotados) ;a experiencia c&ilena de la (.a pac.fica est4 para corro"orarlo, $ fue una
demostracin concreta de cmo los estalinistas #unto a los socialistas se negaron a la aplicacin
de la accin $ la democracia directa de las masas, cuando colocaron todas sus fuerzas $ &asta
f.sicas para desmantelar la rica experiencia de los cordones industriales ((erdaderos rganos
de poder o"rero %ue supo construir el proletariado c&ileno) en defensa de la participacin
popular) Pero a&ora nos &a"lan de 'emocracia Participati(a, donde la pala"ra socialismo
aparece como un le#ano deseo) Ser.a me#or alcanzar ese o"#eti(o de una manera pac.fica,
gradual, democr4tica) Pero el orden social %ue &a so"re(i(ido a s. mismo no cede nunca su
puesto a su sucesor sin resistencia) Si en su 3poca la democracia #o(en $ fuerte demostr ser
capaz de impedir %ue la plutocracia se apoderase de la ri%ueza $ del poder, Les posi"le %ue una
democracia senil $ de(astada se muestre capaz de transformar un orden social "asado en el
dominio ilimitado de sesenta familiasM ;a teor.a $ la &istoria ense2an %ue la sustitucin de un
r3gimen social por otro presupone la forma m4s alta de la luc&a de clases, es decir, la
re(olucin) Di si%uiera la escla(itud pudo ser a"olida en los Estados =nidos sin una guerra ci(il)
I;a fuerza es la partera de toda sociedad (ie#a $ pre2ada de una nue(aJ) Dada &a sido capaz,
&asta a&ora, de refutar este principio "4sico de Marx en la sociolog.a de la sociedad de clases)
Solamente una re(olucin socialista puede a"rir el camino al socialismo)5@, sosten.a ?rostP$)
'e a%u. lo per(erso de esta pol.tica cuando pro(iene de sectores %ue &asta se rei(indican
trotsPistas, como la 'emocracia Socialista ('S) del Secretariado =nificado de la KB
Knternacional) ?rostP$ se2ala"a %ue la democracia, como r3gimen pol.tico, es tanto m4s
in%ue"ranta"le, m4s aca"ada, mas firme cuanto m4s la masa pe%ue2o8"urguesa de las
ciudades $ de los campos, insuficientemente diferenciada del punto de (ista de clase, ocupa
ma$or espacio en la (ida social)5- *ustamente de esto trata la pol.tica de 'emocracia
Participati(a, donde se intentan conciliar intereses antagnicos, un enga2o (il %ue por tanto no
lle(a m4s %ue a fortalecer el r3gimen de dominacin "urguesa con los nue(os mecanismos de
control de los sectores explotados) Pero la (erdad es %ue la democracia $ sus 4m"itos son
lugares donde apenas se &a"la con la finalidad especial de enga2ar a la Igente simpleJ,
mientras el (erdadero tra"a#o Ide EstadoJ se &ace en los "astidores, es e#ecutado por los
departamentos, por las canciller.as, por los estados ma$ores5,)
LA# MA#A# E5PLOADA# 6 OPRIMIDA# PRECI#AN DE !ERDADERO# OR%ANO# DE
PODER) MAERIALI7ANDO LA DEMOCRACIA DIRECA
En contraposicin a la 'emocracia Participati(a, la democracia directa, es la expresin real de
la democracia de los tra"a#adores $ las masas explotadas) >a &emos (isto cmo la 'emocracia
Participati(a con su Presupuesto Participati(o no significa ning!n poder real de los
tra"a#adores $ los campesinos po"res) Para los marxistas re(olucionarios se trata de %ue las
masas e#erzan el control estatal directo, imponiendo una democracia directa) El e#emplo de la
re(olucin rusa es superador en este sentido donde las masas explotadas e#ercieron el poder
pol.tico administr4ndolo directamente, como (eremos m4s adelante) ;os so(iets o conse#os en
esa re(olucin se mostraron como la organizacin directa de las propias masas tra"a#adoras $
explotadas, a las cuales facilita la posi"ilidad de organizar ellas mismas el Estado $ de
administrarlo de todas las maneras posi"les))) El (ie#o aparato "urgu3s 8el funcionariado, los
pri(ilegios de la ri%ueza, de la instruccin "urguesa, de las relaciones, etc)8 todo eso desaparece
con la organizacin so(i3tica)<E A%u. radica la cuestin central, si es %ue se pretende aca"ar
con esta sociedad de clases) 'e la necesidad de transformarse en rganos de Estado) Por eso
cuando &a"lamos de democracia, no asexuada, sino democracia o"rera, directa, se trata, para
los marxistas re(olucionarios de pensar cmo pueden las amplias masas tra"a#adoras e#ercer el
poder pol.tico) Beamos este desarrollo, desde los primeros com"ates de la clase o"rera, desde
su necesidad de organismos de frente !nico, es decir, desde organizaciones de com"ate
independientes %ue se adaptan m4s estrec&amente a las tareas de la luc&a de masas contra la
sociedad "urguesa (al decir del Programa de ?ransicin)9 su posterior desarrollo $ maduracin
como rganos de poder dual, armados de un programa pol.tico $ una direccin re(olucionaria, $
por fin enfrent4ndose exitosamente a la "urgues.a $ sus fuerzas represi(as para reemplazar al
aparato del estado "urgu3s) ;a 'emocracia 'irecta en contraposicin a la 'emocracia
Participati(a6 'e la necesidad de organizaciones de com"ate independientes =na de las
primeras grandes experiencias la o"ser(amos en la re(olucin rusa de +,EG, en ese entonces,
?rostP$ se2ala"a %ue6 Mediante la &uelga de octu"re (la re(olucin) demostr %ue pod.a
desorganizar al enemigo, paralizar su (oluntad $ reducirlo a la m4s completa &umillacin) Por
!ltimo organizando So(iets de tra"a#adores en todo el pa.s, la re(olucin demostr %ue era
capaz de crear rganos de poder) El poder re(olucionario solo puede descansar so"re la
potencia re(olucionaria acti(a) 7uales%uiera %ue sean los puntos de (ista personales en el
desarrollo posterior de la re(olucin rusa, el &ec&o es %ue ninguna clase social, sal(o el
proletariado, se &a mostrado a&ora capaz $ dispuesta a apo$ar el poder re(olucionario)))
Finalmente el cuerpo representati(o del proletariado asumi la funcin a!n no desarrollada del
poder re(olucionario) 7on el So(iet (emos por primera (ez la aparicin de poder democr4tico en
la &istoria rusa moderna) El So(iet es el poder organizado de la masa misma so"re sus partes
separadas) 7onstitu$e la democracia aut3ntica, sin una c4mara alta $ una c4mara "a#a, sin una
"urocracia profesional, sino con el derec&o de los (otantes a cam"iar sus diputados en cual%uier
momento a tra(3s de sus miem"ros :diputados elegidos directamente por los tra"a#adores8 el
So(iet e#ercita el liderazgo directo de todas las manifestaciones sociales del proletariado como
totalidad $ de sus grupos indi(iduales, organiza sus acciones $ les proporciona un lema $ una
"andera)<+ (destacado nuestro)) 'e esta manera el re(olucionario ruso saca sus conclusiones
so"re los 7onse#os como rganos de e#ercicio de la democracia directa de la clase o"rera $ de
las masas explotadas del proceso re(olucionario de +,EG) A%u. son los tra"a#adores $ los
campesinos po"res los %ue se dan los instrumentos para expresar su propio poder) ;as formas
so(ietistas (o 7onse#os) son las %ue se corresponden con las necesidades del e#ercicio del poder
por parte de la clase tra"a#adora) ;a tarea del So(iet no consist.a en transformarse en una
parodia de parlamento ni en organizar la igual representacin de los intereses de los distintos
grupos sociales, sino en dotar de unidad a la luc&a re(olucionaria del proletariado)<5 El
surgimiento del so(iet fue la repuesta %ue la &istoria dio a la incgnita de cmo podr.a la clase
o"rera e#ercer su dominio so"re la "ase de la democracia directa) El triunfo re(olucionario de
octu"re de +,+@ confirmar.a en la pr4ctica lo #usto de estas premisas) Este pensamiento no
tiene la m4s m.nima comparacin con la 'emocracia Participati(a $ sus instancias, los
7onse#os Populares, como se le %uiere presentar, como uno de los elementos sociales de un
nue(o pro$ecto para la sociedad es la consolidacin de la auto8organizacin de los mo(imientos
sociales, con autonom.a<<) >a (imos %ue en los 7onse#os de la 'emocracia Participati(a
todos participan en cuanto ciudadanos6 ciudadanos explotados $ ciudadanos explotadores)
So"re la presencia de "urgueses en los conse#os de +,EG ?rostP$ remarca"a %ue los diputados
"urgueses &u"iesen (uelto m4s numeroso el So(iet pero &u"iesen sido a"solutamente
incapaces de &acerlo m4s fuerte)<F Oue conste %ue est4 &a"lando a%u. de un sector %ue a!n
no asum.a directamente el poder pol.tico, en ese entonces, en poder de la autocracia zarista) ;a
experiencia so(ietista (de los conse#os) como se expres en /usia demuestra #ustamente la
manera de e#ercer el poder pol.tico real, no limitado, no cortado, sino directo) > a lo largo del
siglo QQ (imos %ue esta experiencia real se repiti o se plantea"a permanentemente como
tendencia general en toda luc&a (desde etapas em"rionarias en muc&os casos, a (erdaderos
rganos de poder) de los sectores oprimidos, $ no por casualidad las direcciones pol.ticas
intentaron permanentemente limitarlas, cuando no pod.an desmantelarlas directamente) ;a
democracia directa se expresa en una necesidad pol.tica en los grandes conflictos agudos de la
luc&a de clases) ;a 'emocracia Participati(a, como (imos m4s arri"a, (a a contramano de
esto, $a %ue no resuel(e el pro"lema, ni se lo plantea, de dnde est4 el poder pol.tico) Esta
democracia muestra, entonces, su (erdadero rostro) ;a satisfaccin de las reales necesidades
de las amplias masas oprimidas, no pasa por la discusin so"re la pa(imentacin de una
pe%ue2a calle en un "arrio po"re o so"re las me#oras en una escuela, %ue dic&o sea de paso
esto $a se &ac.a en las (ie#as comunidades "arriales en las sociedades de fomento $ en las
sociedades de padres de familia en las escuelas p!"licas, desde donde se ele(a"an las
peticiones al go"ierno municipal) Di en esto !ltimo, ni en lo primero, se cuestiona el poder real,
%ue no de#a de estar concentrado en los rganos "urgueses municipales o del estado) Pero los
defensores de la 'emocracia Participati(a como en(oltura disfrazada de iz%uierda, son los
mismos %ue se oponen a la democracia directa de las masas en los momentos m4s agudos de la
luc&a de clases, $ esto no es nue(o) 'urante el ma$or ascenso &uelgu.stico de Brasil desde la
post8guerra, a finales de los @E $ principios de los oc&enta, se dio una fuerte tendencia al
surgimiento de comisiones de f4"rica, expresando de una manera clara desde el terreno de la
f4"rica formas em"rionarias de democracia directa %ue de coordinarse se &u"ieran
transformado en grandes formas de auto8organizacin o"rera, o conse#os) Pero &u"o una
pol.tica fuerte para paralizar esta tendencia, r4pidamente a"ortada) ;ula afirma"a6 En esas
&uelgas, por e#emplo, si usted pidiese para identificar comisiones nosotros no tendr.amos como
&acerlo) Fuimos "uscados por (arios grupos de tra"a#adores a%u. en el sindicato para tomar una
orientacin de cmo de".amos actuar) A partir de a&. nosotros incluso, fuimos contra la creacin
de comisiones $ en algunas empresas en %ue ellas surgieron nosotros "uscamos aca"ar con
ellas)<G > esto (iene o"ser(4ndose en todo conflicto o"rero o procesos fuertes de la luc&a de
clases, como durante la !ltima ola &uelgu.stica de profesores $ empleados p!"licos, neg4ndose
directamente a la auto8organizacin $ %ue sean los propios tra"a#adores los %ue definan los
rum"os de su luc&a) Fueron los defensores de la 'emocracia Participati(a los %ue reprimieron
las &uelgas en ciudades como Porto Alegre)
La de&ocracia directa en las 3lti&as acciones de las &asas
;a auto8organizacin de las masas, el desarrollo de conse#os o"reros, es una de las formas de
con%uistar la democracia directa de las masas, fundamentalmente en las grandes situaciones
con(ulsi(as de la luc&a de clases) En las !ltimas acciones del mo(imiento de masas
latinoamericanas se expresan fuertes tendencias &acia la auto8organizacin $ a la democracia
directa de las masas) Pero muc&os sectores reformistas, mara(illados con la 'emocracia
Participati(a $ de cmo sectores "arriales discuten alrededor de los pedidos a la municipalidad
so"re la pa(imentacin de una calle &aci3ndoles creer %ue ellos deciden, no se mara(illan de la
misma manera con estas nue(as acciones %ue comienzan a manifestarse en las luc&as directas
de los tra"a#adores) Do existen grandes art.culos, tratados, ni tesis de doctorado a"ordando el
tema comparado con los %ue se refieren a la 'emocracia Participati(a) 'e ello no se &a"l ni
coment, por e#emplo, durante los e(entos del Foro Social Mundial en Porto Alegre)
Pero en pa.ses como Ecuador $ Boli(ia (los dos pa.ses m4s con(ulsionados del continente, a los
%ue a&ora se suma Argentina), las acciones %ue se desarrollan tienden a cuestionar el orden
"urgu3s imperante, mostrando %ue en sus luc&as se desen(uel(e una din4mica %ue a"re
condiciones m4s fa(ora"les para impulsar la m4s amplia auto8organizacin de las masas, lo %ue
lle(a a superar los l.mites de sus actuales organizaciones, tomando los pro"lemas en sus
propias manos)
En el !ltimo le(antamiento de Ecuador, la su"#eti(idad de las masas dio se2ales, aun%ue
iniciales, de importantes a(ances, realizando acciones m4s radicalizadas %ue plantearon la
necesidad de la superacin de los l.mites de las instituciones del r3gimen de la democracia de
los ricos) ;a democracia directa se expres en sus luc&as, as. por e#emplo, en una importante
accin unitaria resol(ieron (otar la destitucin de un go"ernador (pro(incia de 7otopaxi)
eligiendo en forma directa como tal al presidente de la federacin uni(ersitaria local, lo %ue
caus temor en la "urgues.a) En el mismo proceso, en otra pro(incia, las masas ocuparon todos
los medios de comunicacin $ los pusieron "a#o su poder)
En el mismo sentido se tienden a expresar las masas "oli(ianas) 'urante las #ornadas de a"ril
del a2o pasado, el desarrollo de la 7oordinadora de 7oc&a"am"a, expres al calor de la
mo(ilizacin, el frente !nico de las masas en luc&a, desarrollando un marco de auto8
organizacin democr4tica) En otros pa.ses, como en las luc&as estudiantiles de M3xico, donde
se cre el 7onse#o 0eneral de Nuelga, se pueden (er e#emplos de auto8organizacin $ de
democracia directa) ;os pi%uetes en Argentina son expresiones pol.ticas del mismo fenmeno) >
as. podr.amos continuar enumerando m4s casos)
7omo plantea"an Marx $ Engels, son estas las acciones %ue %uie"ran las acciones de la
"urgues.a, %ue le inspira miedo a los reaccionarios, %ue ni por moti(o alguno la "urgues.a le
a"re la m4s m.nima oportunidad poni3ndole una f3rrea resistencia, como s. lo &ace con la
'emocracia Participati(a, incluso lleg4ndola a copiar como modelo de una forma mu$
ingeniosa $ eficaz)
LO# CON#E8O# DE O9RERO# 6 CAMPE#INO# DE R$#IA) $n e:e&'lo concreto de
go4ierno , de de&ocracia directa en ;*nci+n de las &asas e2'lotadas , o'ri&idas<
'espu3s de casi +5 a2os de aplicacin de la 'emocracia Participati(a $ la actuacin de los
7onse#os del Presupuesto Participati(o, en momento alguno se &a go"ernado en funcin de
los sectores explotados) Esto demuestra las falacias de sus afirmaciones6 nuestras propuestas,
nuestras pr4cticas de go"ierno de"en ser co&erentes con una estrategia transformadora $
re(olucionaria $ tener elementos constituti(os %ue la refuercen, %ue creen condiciones para su
efecti(izacin))) ;a democracia participati(a de"e ser el elemento central de nuestro go"ierno)
Fundamento del m3todo de go"ernar))) 'efensa de los intereses materiales comunes de los
tra"a#adores)<C Pala"ras $ m4s pala"ras con el simple o"#eti(o de enga2ar a la persona
com!n) En dic&os 7onse#os, no se deli"era so"re la pol.tica en su con#unto, so"re las deudas
del municipio $ el estado, so"re la exencin o no de impuestos a los capitalistas, so"re la
cuestin salarial de los tra"a#adores de la ciudad, so"re un plan de o"ras p!"licas como medida
para com"atir el desempleo #unto a una escala m(il de &oras de tra"a#o, so"re el control de los
tra"a#adores de toda f4"rica %ue cierre o %uie"re, so"re la necesidad de imponer fuertes
impuestos progresi(os a las grandes fortunas $ la suspensin del pago de las deudas externas e
internas como manera de o"tener recursos para la educacin $ la salud, so"re la expropiacin
de los terratenientes $ el reparto de las tierras a los campesinos, so"re la apertura de los li"ros
de conta"ilidad $ la confiscacin inmediata a todo capitalista %ue intente "oicotear el plan, etc)
Do, ninguna medida pol.tica para la satisfaccin de las necesidades de las amplias masas)
A!n as. tienen el descaro de decir %ue sus 7onse#os son tam"i3n una forma de democracia
directa, llegando incluso a compararlos indirectamente con los 7onse#os de o"reros $
campesinos rusos cuando afirman6 En a%uel momento, el programa de go"ierno del Partido de
?ra"a#adores propon.a democratizar las decisiones de una nue(a gestin, a partir de los
7onse#os Populares))) ;a Propuesta se "asa"a muc&o m4s en principios generales, originarios de
la 7omuna de Par.s $ de los So(iets, %ue propiamente en experiencias recogidas de la realidad
local)<@ Pero (eamos cuan diferentes $ %u3 tan le#os se encuentra la experiencia rusa de la
farsa de %ue nos presentan) En el per.odo pre(io al go"ierno de los 7onse#os de o"reros $
campesinos en /usia, las masas plantea"an tres grandes demandas6 por el pan, por la li"ertad
$ por la paz)<- Beamos las primeras medidas pol.ticas tomadas por los tra"a#adores $
campesinos auto8organizados)
;as demandas de los campesinos po"res fueron r4pidamente resueltas) El go"ierno de la
re(olucin o"rera $ campesina resol(i en primer lugar esta cuestin, siendo una de sus
medidas la expropiacin de tierras6 +) ;a propiedad latifundiaria de la tierra es a"olida
inmediatamente sin cual%uier indemnizacin) 5) ;as propiedades de los terratenientes, as. como
todas las tierras de))) los monasterios $ la Kglesia))) pasan a disposicin de los comit3s
agrarios))))<, En /io 0rande do Sul, en cam"io, el pro"lema agrario contin!a sin ser resuelto $
no se &a tomado ninguna medida a fa(or de los campesinos %ue siguen con sus protestas $
ocupaciones en una de las regiones m4s ricas del pa.s)
Mientras los 7onse#os del Presupuesto Participati(o ni si%uiera deli"eran so"re las deudas del
Estado $ de los municipios, so"re el pro"lema "ancario, los so(iets no slo deli"era"an sino %ue
e#ecuta"an6 Son anulados los pr3stamos del Estado, externos e internos))) ?odas las empresas
por acciones son declaradas propiedad del Estado)))FE, se declara"a en sesiones de las masas
auto8organizadas)
En la 'emocracia Participati(a se le oculta a los tra"a#adores las cuestiones de Estado, los
tratados "ilaterales o multilaterales incluso en el 4m"ito estadual con otros pa.ses, las reales
negociaciones con las empresas capitalistas extran#eras $ nacionales, etc), todos regidos por
acuerdos $ la diplomacia secreta) En cam"io, los tra"a#adores $ campesinos en el e#ercicio del
poder pol.tico dieron por terminadas estas pr4cticas de los capitalistas) As. el secreto comercial
fue inmediatamente a"olido, $ la diplomacia secreta fue tirada por tierra9 esto fue claro por
e#emplo con relacin a los tratados de la /usia, tanto de los zares como de los menc&e(i%ues,
con las naciones imperialistas, en funcin de la 0ran 0uerra6 El go"ierno da por a"olida la
diplomacia secreta, expresando por su parte la firme intencin de conducir todas las
negociaciones de modo completamente a"ierto, frente a todo el pue"lo, procediendo
inmediatamente a la pu"licacin integral de los tratados secretos, ratificados o esta"lecidos por
el go"ierno de los terratenientes $ de los capitalistas))) El go"ierno declara incondicional e
inmediatamente anulado todo contenido de esos tratados secretos)))F+
En el Prepuesto Participati(o los tra"a#adores tampoco deli"eran so"re el con#unto de la
econom.a del estado, so"re el control de las empresas %ue despiden tra"a#adores con el
argumento de la ca.da de la produccin o por %uie"ra) Es decir no tienen ninguna participacin
acti(a en los destinos del estado o municipio) A diferencia de esto, la democracia directa de los
conse#os de o"reros en la experiencia de los so(iets, e#erc.an sus funciones $ controla"an
directamente la produccin) Pero para lograrlo, una de sus primeras medidas fue el control
o"rero de la produccin6 Es introducido el control o"rero so"re la produccin, conser(acin $
compra8(enta de todos los productos $ materias primas, en todas las empresas industriales,
comerciales, "ancarias, agr.colas $ otras con un n!mero de o"reros $ empleados (en con#unto)
no inferior a cinco personas))) E#ercer4n el control o"rero todos los o"reros $ empleados de la
empresa))) ?odos los li"ros $ documentos sin excepcin, as. como todos los almacenes $
reser(as de materiales, &erramientas $ productos sin cual%uier excepcin, de"en ser a"iertos a
estos representantes electos)F5
Esta experiencia concreta de go"ierno de los tra"a#adores, de la democracia directa, donde se
legisla $ se e#ecutan las le$es al mismo tiempo, es iniguala"le &asta &o$ en la medida en %ue se
go"ierna para las amplias masas explotadas a la cual la "urgues.a ofrece una seria resistencia,
$ para imponer tales medidas &asta el fin es necesario %ue"rar dic&a resistencia)F< Podr.amos
enumerar toda una serie de medidas %ue i"an en el sentido de satisfaccin de las necesidades
de las amplias masas, pero "astan estos e#emplos donde se demuestra %ue los tra"a#adores no
slo participan sino %ue tienen el poder real en sus manos) As. ;enin afirma"a, incluso en el
per.odo antes de la toma del poder, %ue para ser (erdaderamente re(olucionaria la democracia
de la /usia actual de"e encaminarse en estrec&a unin con el proletariado, apo$ando su luc&a
como !nica clase re(olucionaria &asta el fin)FF
A MODO DE CONCL$#ION )
a= #o4re la &iseria" del re;or&is&o de la De&ocracia Partici'ati(a"
Porto Alegre fue presentada como la nue(a Meca de la iz%uierda en el FSM como afirmamos al
inicio del presente tra"a#o, por eso se &a"la"a de la articulacin con la iz%uierda en 7aracas
:Benezuela9 el Frente Amplio en Monte(ideo :=rugua$9 el FM;D go"ernando la ciudad de San
Sal(ador :El Sal(ador9 el FrePaSo administrando la ciudad de Buenos Aires :Argentina9
caminos %ueriendo ser imitados en ciudades como Asuncin, ;a Paz, etc) Estu(imos en
7aracas, Benezuela, participando del Seminario Knternacional ISistemas de Kntegridad Municipal
en Am3rica ;atinaJ) 7on la presencia de cerca de 5E ciudades de M3xico, 7olom"ia, Boli(ia,
Ecuador, Paragua$, 7&ile, El Sal(ador $ de la propia Benezuela, nos cupo a nosotros el &onor de
&a"lar so"re la experiencia de Porto Alegre con relacin a la democracia participati(a) En la
ocasin, representantes de las ciudades de San Sal(ador, Asuncin $ ;a Paz afirmaron %ue
tienen como referencia la experiencia de nuestro Presupuesto Participati(o, caracterizando la
influencia e#ercida &o$ por la capital ga!c&a en el contexto de la Am3rica ;atina
contempor4nea) FG
A los aduladores latinoamericanos de la 'emocracia Participati(a se suman tam"i3n otros
sectores como la iz%uierda plural francesa, lle(ando la (oz cantante en ese pa.s el peridico ;e
Monde 'iplomati%ue, entre otros sectores europeos) Pero &emos (isto cmo el modelo %ue se
opone como alternati(a al neoli"eralismo no es m4s %ue remedos de (ie#as pol.ticas
reformistas de manos (ac.as) ;os llamados logros de esta pol.tica no son m4s %ue misera"les
su"terfugios de enga2o %ue para nada se &an manifestado como una me#ora material en la (ida
desgraciada de las masas explotadas) Due(as in(estigaciones (ienen mostrando por e#emplo
cmo Porto Alegre (iene ca$endo en cuanto a condiciones de (ida, desigualdad de la renta,
aumento del desempleo $ las ma$ores dificultades para acceder al tra"a#o, aun%ue manteniendo
una posicin me#or con relacin a muc&as capitales "rasile2as, cuestin %ue casi siempre fue
as., incluso antes de los go"iernos petistas (lo %ue tiene %ue (er con el desarrollo desigual del
pa.s))FC Si Porto Alegre e#erce alguna influencia como modelo para el resto de las ciudades
latinoamericanas, poco $ nada pueden esperar los tra"a#adores de lo %ue el reformismo del
continente les est4 prometiendo como futuro))) =n modelo al %ue ni a los propios tra"a#adores $
campesinos po"res de /io 0rande do Sul entusiasma) Muc&os de ellos protestando, por
e#emplo, por%ue no &a$ dinero para la educacin $ para el aumento de salarios de profesores,
mientras (en %ue el propio 1l.(io 'utra s. asume sus compromisos con los "an%ueros) Este
reformismo de manos (ac.as, ni se compara con (ie#os reformistas %ue por lo menos
consegu.an arrancar miga#as de las mesas de los capitalistas para repartir, $ por esa (.a me#or
controlar a los tra"a#adores) El de la 'emocracia Participati(a no es m4s %ue un reformismo
de "a#o (uelo)
4= La 'ol>tica del centris&o con relaci+n al Pres*'*esto Partici'ati(o"
;o %ue no puede sorprender es cmo se u"ica el centrismo frente a la 'emocracia
Participati(a con su Presupuesto Participati(o) El PS?=, por e#emplo, luego de criticar los
l.mites de esta pol.tica, siempre encuentra explicaciones de co"ertura de iz%uierda para cederle,
afirma6 nosotros defendemos la participacin de las instancias del Presupuesto Participati(o,
donde funcione con apo$o de las masas)F@
'e nada sir(e entonces %ue el PS?=F- criti%ue esta pol.tica afirmando &asta %ue es una forma
de atar al aparato estatal a las organizaciones sindicales $ populares, si siempre con el pretexto
del apo$o de las masas, termina entrando en la pol.tica petista, participando con conse#eros
propios en los 7onse#os del Presupuesto)
Por su parte la 7S?F,, actuando como corriente interna del P?, (a un poco m4s le#os cuando
afirma a tra(3s de uno de sus principales porta(oces, ;uciana 0enro6 es necesario profundizar
el a(ance %ue significa el Prepuesto Participati(o) Adem4s de ser una forma de participacin
democr4tica de los tra"a#adores $ de la po"lacin so"re los recursos del Estado, el Presupuesto
Participati(o de"e, fundamentalmente, ser un mecanismo de mo(ilizacin contra FN7 $ el
FMKGE L'e %u3 a(ance nos &a"lanM Esta gente em"ellece lo %ue los propios idelogos del
Presupuesto Participati(o niegan) >a (imos cmo es utilizado incluso para sanear las cuentas
p!"licas $ descargar so"re los tra"a#adores la crisis de los d3ficit fiscales) >a &emos explicado
en %u3 forma $ para %u3 son llamados los tra"a#adores a participar en esta pol.tica, lo %ue
significa %ue $a de entrada no es un instrumento para la luc&a por la independencia pol.tica de
los tra"a#adores $ muc&o menos para una pol.tica consecuente contra el go"ierno de FN7 $ el
FMK, %ue tendr.a %ue ser tam"i3n contra la pol.tica de los go"ernadores del P?, %ue tam"i3n
aplican los planes anti8populares)
;e#os de presentarse como una alternati(a independiente de la clase o"rera, se suman a esta
pol.tica siempre "uscando el aspecto progresi(o o por%ue las masas lo apo$an) ;o %ue no
%uiere (er el centrismo es %ue esta pol.tica "usca institucionalizar todo aspecto de luc&a de los
tra"a#adores, neg4ndose a denunciar esta manio"ra %ue arma el P? $ a le(antar un programa
de accin re(olucionaria %ue se encamine &acia el desarrollo de los organismos de las masas en
luc&a) Ellos prefieren aliarse con los propios sectores de la iz%uierda petista $ e(itar %ue sur#a
cual%uier luc&a en el camino de la independencia de clase, adapt4ndose a los impulsores del
Presupuesto Participati(o) ;as ti"ias cr.ticas del PS?= son slo pala"ras en el aire al participar
en forma plena con sus conse#eros las instancias de esta pol.tica, demostrando %ue sus
declaraciones slo sir(en de co"ertura de iz%uierda para construir "lo%ues reaccionarios) ;as
exigencias %ue le &acen estos sectores al reformismo de %ue go"ierne para los tra"a#adores,
no &acen m4s %ue sem"rar ilusiones en %ue los go"iernos petistas puedan romper con el
capitalismo)
Al sustituir cual%uier pol.tica principista por la diplomacia, por e#emplo con la iz%uierda del P?,
niegan el principio re(olucionario de decir las cosas como son) Fue as., por e#emplo en Porto
Alegre, durante el Forum Social Mundial, cuando se neg a com"atir en concreto a la pol.tica del
P? $ desenmascarar el Presupuesto Participati(o) A&. demostraron cu4n cmodo se sienten
de"atiendo en los foros como en el elegante centro de e(entos de las =ni(ersidad de Porto
Alegre o en su 74mara de 7once#ales, mostrando su preferencia por el parlamentarismo %ue
tanto en(idia de los reformistas) 7omo dec.a ?rotsP$6 es errado creer %ue para el cretinismo
parlamentario se necesita de un parlamento9 "asta una tri"una oculta, un foro distante de la
luc&a donde se pronuncian falsos discursos, se le(antan frmulas est3riles $ se concretizan
IalianzasJ de un d.a)G+ Deg4ndose de esta manera a la luc&a por la democracia directa $ por la
independencia pol.tica de los tra"a#adores, $ a pelear por construir un fuerte partido
re(olucionario cuarta8internacionalista $ de com"ate, como parte de la construccin del Partido
Mundial de la /e(olucin Socialista, la 7uarta Knternacional)
c= $n &?todo 'ara a,*dar a las &asas a agotar la e2'eriencia con la de&ocracia
4*rg*esa
Somos firmes partidarios de la rep!"lica o"rera, %ue ser4 mil (eces m4s democr4tica %ue la
m4s democr4tica $ participati(a de las rep!"licas "urguesas) Slo el go"ierno de la clase
o"rera, apo$ado en los campesinos $ el pue"lo po"re, puede "rindar una democracia real a las
decenas de millones de explotados) Oue ser4 real $ no un enga2o por%ue se "asar4 en la
propiedad social de los medios de produccin $ en una profunda re(olucin agraria9 en la
democracia directa de las masas o"reras, campesinas $ populares a tra(3s de sus propias
organizaciones, $ en la incorporacin de las mismas a la administracin efecti(a del Estado)
Sin em"argo, los trotsPistas no somos indiferentes a las profundas aspiraciones democr4ticas de
las masas populares) El andamia#e de las instituciones de la /ep!"lica Federal, est4 consagrado
a la defensa de la gran propiedad $ a e#ecutor la (oluntad de la "urgues.a, los latifundistas $ el
imperialismo) Sus mecanismos restringen los derec&os democr4ticos de las masas, las
li"ertades formales %ue consagra la 7onstitucin, desde la li"ertad de prensa a la de reunin,
son negadas por la desigualdad real entre explotadores $ explotados)
En consecuencia, estamos por enfrentar con la mo(ilizacin las permanentes tendencias
autoritarias del Estado "urgu3s6 todo intento de la "urgues.a de recortar a!n m4s las li"ertas
pol.ticas $ de organizacin de las masas, de reforzar el autoritarismo $ la represin, o de
a(anzar &acia un r3gimen "onapartista)
;e(antamos las consignas democr4tico8radicales %ue, &aci3ndose eco de las aspiraciones
profundas de las masas, permitan acelerar la experiencia con el r3gimen democr4tico "urgu3s $
el parlamentarismo, $ a$uden a la clase o"rera a ganarse a las capas medias empo"recidas $ a
las masas tra"a#adoras m4s atrasadas %ue guarden ilusiones en una democracia m4s amplia)
Dos apo$amos en el m3todo %ue ?rotsP$ aconse#a"a en el Programa de Accin para Francia
cuando escri".a6 pedimos a nuestros &ermanos de clase %ue ad&ieren al socialismo
democr4tico %ue sean fieles a sus ideas6 no se inspiren en las ideas $ los m3todos de la
tercera rep!"lica sino en los de la 7on(encin de +@,<)G5 ;e(antando consignas para luc&ar
contra las instituciones m4s reaccionarias, como el Senado $ la Presidencia de la /ep!"lica, con
medidas radicales como la eleccin de los diputados so"re la "ase de asam"leas locales,
constantemente re(oca"les por sus constitu$entes $ reci"iendo el salario de un o"rero
especializado)G<
Medidas como 3sta, en el marco de un programa transicional, a$udan a educar pol.ticamente a
las masas $ acercarlas a la necesidad de autoorganizacin o"rera $ la democracia directa,
facilitando el camino &acia la re(olucin)
En el Brasil de &o$, esto significa le(antar, como parte del programa o"rero, las medidas
democr4tico8radicales dirigidas contra las instituciones reaccionarias de la /ep!"lica Federal, a
los go"iernos estaduales con su Polic.a Militar, a los poderes de la Presidencia $ al 7ongreso, a la
7onstitucin en %ue se "asa el r3gimen %ue defienden desde FN7 &asta ;ula)
;a falsa democracia concientizadora $ transformadora de s. misma %ue se propagandiza desde
Porto Alegre no conduce a la ampliacin de la democracia para las masas po"res sino a
em"ellecer a la democracia patronal $ desarmar a los tra"a#adores para una luc&a
independiente contra el r3gimen reaccionario)
El m3todo propuesto por ?rotsP$, $ al %ue el PS?= renuncia al adaptarse al presupuesto
participati(o, es el !nico m3todo progresi(o para plantear los pro"lemas democr4ticos en torno
a medidas capaces de lle(ar a las masas &acia delante en (ez de &acerlas retroceder) 'e esta
forma la luc&a por una democracia amplia facilitar.a la luc&a por un go"ierno o"rero GF

+ ) En forma sint3tica se2alemos %ue la llamada 'emocracia Participati(a tiene como sus instancias el Presupuesto
Participati(o, los 7onse#os Municipales, los 7onse#os Escolares $ otros (ariados foros inclu$endo ple"iscitos $
referendos) Pero su aspecto nodal es el Presupuesto Participati(o, %ue seg!n sus inspiradores es una forma de
democratizar las decisiones so"re cmo aplicar los recursos p!"licos, en donde se dar.an di(ersos canales de
participacin directa de la po"lacin, en donde se supone %ue las personas tienen derec&o de esta"lecer las
prioridades $ #erar%u.as de ser(icios $ o"ras %ue entienden m4s importantes) En el caso de Porto Alegre, la ciudad se
di(ide en +C regiones %ue a su (ez se su"di(iden en decenas de micro8regiones $ cinco reuniones plenarias por grandes
temas del Presupuesto) El proceso comienza en marzo con la prestacin de cuentas de las o"ras del a2o anterior $ con
la entrega del Plan de in(ersiones del a2o en curso) En la primera fase se dan $a las elecciones de delegados %ue se
responsa"ilizan #unto a la Alcald.a en a"rir el proceso de reuniones en (illas, "arrios, micro8regiones, &asta una
segunda ronda de reuniones en #unio $ #ulio, donde se articulan las propuestas apro"adas en cada 4rea o regin) En
estas nue(as reuniones son elegidos los conse#eros :dos por cada regin tem4tica8 %ue componen el 7onse#o Popular
de F5 miem"ros $ F5 suplentes) El 7onse#o #unto con el go"ierno ordena $ sistematiza las decisiones %ue salieron de
la "ase en la ela"oracin de la ;e$ del Presupuesto %ue es en(iada a la 74mara Municipal al final del a2o)
5) Pont, /aul) 7onstru$endo la 'emocracia Participati(a en Brasil) Barcelona, /e(ista Biento Sur, +,,F)
<) Pont, /aul) 'emocracia, participaARo e cidadania6 uma (isRo de es%uerda) Porto Alegre6 ;i(raria Palmarinca, p) +,85E,
5EEE)
F) Estado de SRo Paulo6 1rAamento participati(o atrai do P? ao PF;, EGSE<S5EE+)
G) Fol&a de SRo Paulo6 Ple"iscito pode orientar %uestRo polTmica, E5SE+S5EE+)
C) ?rotsP$, ;en) El marxismo de nuestra 3poca, en Daturaleza $ din4mica del 7apitalismo $ la Econom.a de ?ransicin)
Buenos Aires6 7)E)K)P) ;en ?rotsP$ Ed) p) +-<, +,,,)
@) Pont, /aul) 'emocracia, participaARo e cidadania6 uma (isRo de es%uerda) Porto Alegre6 ;i(rar.a Palmarinca, p) -F,
5EEE)
-) ;enin, Bladimir, 1 Estado e a /e(oluARo, en 1"ras Escol&idas) ;is"oaSMosc!6 Ed) A(ante, () 5, p) <E<, +,-+)
,) Pont, /aul) 'emocracia, participaARo e cidadania6 uma (isRo de es%uerda) Porto Alegre6 ;i(rar.a Palmarinca, p) +,85E,
5EEE)
+E ) ;enin, Bladimir, A /e(oluARo Prolet4ria e o /enegado UautsP$, en 1"ras Escol&idas) ;is"oaSMosc!6 Ed) A(ante, () <,
p) +,, +,-+)
++) Fol&a de SRo Paulo6 A sa.da 3 en(ol(er a populaARo, E+SE<S+,,,)
+5) Fol&a de SRo Paulo6 A reforma tri"ut4ria de(e incluir a rediscussRo do pacto federati(oM, 5CSECS+,,,
+<) Bergara, Bictor) V uma postura moderna de go(erno) Knstituto do Banco Mundial, en Estado de SRo Paulo,
EGSE<S5EE+)
+F) Fol&a de SRo Paulo6 ?eleparticipaARo, 5<S+5S5EEE)
+G ) Do es extra2o %ue desde la mesa, desde donde se conducen las (otaciones, en muc&os casos, se "a#e $ se (a$a al
fondo de la sala para insistir para %ue algunos conse#eros cam"ien su (oto)
+C ) ?arso 0enro $ outro) 1rAamento Participati(o, A experiTncia de Porto Alegre) SRo Paulo6 Ed) FundaARo Perseu
A"ramo, p) +EG, +,,@)
+@ ) ?rotsP$, ;en) ?errorismo e 7omunismo6 o Anti UautsP$, /io de *aneiro6 Ed) Saga, p) FE, +,C,)
+-) Marx, Uarl, ;a Sagrada Fam.lia)
+, );enin, Bladimir, A /e(oluARo Prolet4ria e o /enegado UautsP$, en 1"ras Escol&idas) ;is"oaSMosc!6 Ed) A(ante, () <,
p) +@, +,-+)
5E) ;enin, Bladimir, A /e(oluARo Prolet4ria e o /enegado UautsP$, en 1"ras Escol&idas) ;is"oaSMosc!6 Ed) A(ante, () <,
p) +G, +,-+)
5+) ;3ase por e#emplo el tra"a#o 7iudadan.a, 7lase Social $ Status de ?) N) Mars&all) /io de *aneiro6 Ed) Wa&ar, +,C@)
55 ) Pont, /aul) 7onstru$endo la 'emocracia Participati(a en Brasil) Barcelona, /e(ista Biento Sur, +,,F)
5< ) ;eon ?rotsP$) 'iscusiones so"re el programa de transicin, en El programa de transicin para la re(olucin
socialista) ;a Paz6 Ed) 7ruz, p) -C8-@)
5F) ?rotsP$, ;en) LAdnde (a FranciaM M3xico, ')F)6 Ed) *uan Pa"lo Editor, p) CF, +,@G)
5G) Kdem)
5C) 'eclaraciones del diputado federal por el P?, Aloizio Mercadante, durante la crisis en el 7ongreso producto de las
corrupciones, (erano de 5EE+)
5@) ?rotsP$, ;en) El Marxismo $ nuestra 3poca, en Daturaleza $ din4mica del 7apitalismo $ la Econom.a de ?ransicin)
Buenos Aires6 7)E)K)P) I;en ?rotsP$J Ed), p) +,+, +,,,)
5- ) ?rotsP$, ;en) ?errorismo e 7omunismo6 o Anti UautsP$, /io de *aneiro6 Ed) Saga, p) <<, +,C,)
5, ) ;enin, Bladimir) 1 Estado e a /e(oluARo, en 1"ras Escol&idas) ;is"oaSMosc!6 Ed) A(ante, () 5, p) 5G<, +,-+)
<E ) ;enin, Bladimir, A /e(oluARo Prolet4ria e o /enegado UautsP$, en 1"ras Escol&idas) ;is"oaSMosc!6 Ed) A(ante, () <,
p) +-, +,-+)
<+) ?rotsP$, ;en) ;a /e(olucin de +,EG) Barcelona6 Ed) Planeta, p) +-@8+--, +,@G)
<5) ?rotsP$, ;en) ;a /e(olucin de +,EG) Barcelona6 Ed) Planeta, p) +,+, +,@G)
<<) Pont, /aul) So"re o modo petista de go(ernar) Porto Alegre6 Em ?empo, marzo de +,,@)
<F) ?rotsP$, ;en) ;a /e(olucin de +,EG) Barcelona6 Ed) Planeta, p) +,5, +,@G)
<G ) ;ula, ;uis Kn4cio da Sil(a) SRo Bernardo6 =ma experiTncia de Sindicalismo IAut3nticoJ6 Entre(ista) SRo Paulo6 /e(ista
7ara a 7ara, A2o +, Do) 5 *ulioS'iciem"re de +,@-)
<C ) Pont, /aul) So"re o modo petista de go(ernar) Porto Alegre6 *ornal Em ?empo, marzo de +,,@)
<@ ) 0enro, ?arso $ otro) 1rAamento Participati(o, A experiTncia de Porto Alegre) SRo Paulo6 Ed) FundaARo Perseu
A"ramo, p) 5<, +,,@)
<- ) El propio ?rotsP$ nos se2ala el significado de esta luc&a6 la luc&a por el pan significa"a la expropiacin de la tierra $
las reser(as de alimentos $ el monopolio del comercio "a#o las manos de los tra"a#adores $ campesinos9 por la li"ertad,
se entend.a la toma del poder por los so(iets, la expropiacin de los terratenientes, el control o"rero de la produccin9
por la paz (en esos momentos /usia participa"a en la guerra imperialista desde el +F) la confraternizacin en el frente $
la mo(ilizacin re(olucionaria contra el mando, la pu"licacin de todos los tratados secretos $ la luc&a contra los partidos
patriticos desde los mon4r%uicos &asta los menc&e(i%ues)
<, ) 'ecreto so"re la tierra, del 5C de octu"re (- de no(iem"re) de los So(iets de +,+@)
FE ) Pro$ecto de decreto so"re la aplicacin de la nacionalizacin de los "ancos e so"re las medidas necesarias en
(inculacin con esto, +F (5@) de diciem"re de +,+@)
F+ ) 'ecreto so"re la paz, Knforme so"re la paz del 5C de octu"re (- de no(iem"re) de +,+@)
F5 ) Extractos del pro$ecto de regulacin so"re el control o"rero, 5C 5@ de octu"re (- , de no(iem"re) de +,+@)
F< ) 1"(iamente, estamos &a"lando a%u. del per.odo de la re(olucin de +,+@ al +,5< "a#o la conduccin de ;enin $
?rostP$) ;a pol.tica estalinista %ue expropia el poder pol.tico de los tra"a#adores posteriormente, significar4 el fin de la
democracia directa imponi3ndose la dictadura monol.tica de la casta "urcr4tica estalinista, con sus consecuencias
desastrosas)
FF ) ;Tnin, Bladimir) A cat4strofe %ue nos ameaAa e como com"ate8la, in 1"ras Escol&idas) ;is"oaSMosc!6 Ed) A(ante, (
5, p) +,,, +,-+)
FG ) Pont, /aul) A EmergTncia das no(as 'emocracias) Porto Alegre6 *ornal do 7om3rcio, <ESE@S+,,-)F, 7S?6 7orrente
Socialista de ?ra"al&adores, seccin de la =K? $ organizacin &ermana del MS? argentino)
FC ) Fol&a de SRo Paulo6 Social mel&ora, mas desigualdade cresce, 5FSE<S5EE+)F- PS?=6 Partido Socialista de
?ra"al&adores =nificado, la seccin m4s importante de la ;K?)
F@ ) Almeida, Eduardo Deto) /eforma ou /e(oluARo) SRo Paulo, folleto del PS?=)
F-) PS?=6 Partido Socialista dos ?ra"al&adores =nificado, la seccin m4s importante de la ;K?)
F,) 7S?6 7orrente Socialista dos ?ra"al&adores, seccin de la =K? $ organizacin &ermana del MS? argentino)
GE ) Bolet.n de la Bancada del P? en A Assam"l3ia ;egislati(a de /io 0rande do Sul, 1rAamento 5EEE, de octu"re de
+,,,)
G+ ) ?rotsP$, ;eon) El cretinismo diplom4tico $ parlamentario) ;a ;uc&a contra el fascismo en Austria $ el congreso del
teatro Ple$el de Par.s, en Escritos de ;en ?rotsP$ +,5,8+,FE : Bersin digitalizada) Buenos Aires6 7)E)K)P) I;en ?rotsP$J,
li"ro <, 5EEE)
G5 ;a ?ercera /ep!"lica era el r3gimen (igente en Francia entre +-@E $ +,FE) ;a 7on(encin de +@,< se realiza en el
momento cum"re de la /e(olucin Francesa)
G< ;en ?rotsP$, =n Programa de Accin para Francia, Aonde (ai a FranAaM SRo Paulo6 Ed) 'esaf.o, pag) +@+, +,,F)
GF ;)?), .dem) En otras traducciones, como la (ersin castellana de Ed) Pluma, aparece la pala"ra generosa como
e%ui(alente de amplia)