NCLEO 4 Y 2: LA EDUCACIN ENCIERRA UN TESORO

LA EDUCACIN O LA UTOPA NECESARIA

La educacin constituye un instrumento indispensable para que la humanidad pueda
progresar hacia los ideales de paz, libertad y justicia social. La Comisin considera las
polticas educativas como un proceso permanente de enriquecimiento de los
conocimientos y como una estructura privilegiada de las personas y de las relaciones
entre individuos, entre grupos y entre naciones.

Captulo 1: De la comunidad de base a la sociedad mundial.

La interdependencia planetaria y la mundializacin son fenmenos capitales de
nuestra poca, que hoy en da estn actuando. Es necesaria una reflexin global
sobre las funciones y estructuras de las organizaciones internacionales.

La extremada rapidez del crecimiento demogrfico mundial es el teln de fondo de
esta problemtica. Esta mundializacin provoca una inevitable tensin en los sistemas
educativos, por lo que casi un quinto de la poblacin mundial estn escolarizados.

El fenmeno de la mundializacin afecta en primer lugar a la economa. La
mundializacin ha modificado el mapa econmico del mundo, haciendo ms
patente la separacin entre los ganadores y los perdedores del desarrollo.
La mundializacin se extiende tambin hacia las actividades delictivas, es decir, lo que
se conoce como dinero sucio.

Las desigualdades de desarrollo se han agravado en algunos casos y se observa que
los pases ms pobres van sin rumbo. Los pases ricos cada vez pueden negarse menos
a la exigencia imperiosa de solidaridad internacional activa para garantizar el futuro
comn, es decir, un mundo ms justo.

Captulo 2: De la cohesin social a la participacin democrtica.

La cohesin de toda sociedad humana procede de un conjunto de actividades,
proyectos comunes y valores compartidos. Los vnculos materiales y espirituales se
enriquecen con el tiempo y se convierten en patrimonio cultural, que origina el
sentimiento de pertenencia y solidaridad. La educacin debe establecer vnculos
sociales entre los individuos. Su finalidad es el pleno desarrollo del ser humano en su
dimensin social. Los sistemas educativos sufren una serie de tensiones pero al mismo
tiempo mantienen el principio de homogeneidad que implica la necesidad de
respetar reglas comunes. La educacin debe asumir la difcil tarea de transformar la
diversidad en un factor positivo de entendimiento mutuo entre los individuos y los
grupos humanos.

La educacin puede ser un factor de cohesin y al mismo tiempo debe evitar ser un
factor de exclusin social. Un principio fundamental que no debemos olvidar es el
respeto de la diversidad de los individuos. La educacin ha de tener en
cuenta la riqueza de las expresiones culturales de cada uno de los grupos que
compone la sociedad. Es muy importante plantear la cuestin del pluralismo cultural y
lingstico en todas las poblaciones. Es tambin importante promover una educacin
intercultural que sea realmente un factor de cohesin y paz. Es por ello necesario que
los sistemas educativos no conduzcan a exclusiones.
La lucha contra el fracaso debe ser un imperativo social. La importancia de fomentar
la imaginacin y creatividad tanto en el nio como en el adulto. El objetivo de la
escuela ser dar todas las oportunidades de descubrir y experimentar.

El sistema educativo tiene por misin preparar a cada uno para participar
activamente durante toda la vida en un proyecto de sociedad, desarrollando sus
competencias sociales y fomentando el trabajo en equipo. La educacin cvica
constituye para el alumno un conjunto complejo que abarca a la vez la adhesin a
unos valores, la adquisicin de unos conocimientos y el aprendizaje de prcticas de
participacin en la vida pblica. La enseanza deber ser un proceso de formacin del
juicio. La educacin de cada ciudadano debe continuar durante toda la vida, para
convertirse en eje de la sociedad civil y de la democracia viva.

La revolucin tecnolgica que alcanza todas las esferas de la sociedad, es muy
importante para comprender nuestra modernidad. Pero a la vez esta revolucin
puede causar rupturas ente aquellos que han sabido adaptarse y los que no (porque
no pueden). De esta forma aumenta la desigualdad entre los pases desarrollados y los
pases en desarrollo.

Los sistemas educativos deben aportar los modos de socializacin indispensables y
sentar las bases mismas de ciudadana adaptada a las sociedades de la informacin.

Captulo 3: Del crecimiento econmico al desarrollo humano.

Los avances se deben ante todo a la capacidad del ser humano de dominar y
organizar su entorno en funcin de sus necesidades. Los motores fundamentales del
progreso econmico son las ciencias y la educacin. Por lo tanto es muy importante
definir la educacin en funcin del ser humano.

Se ha creado una forma de desarrollo fundado en el crecimiento econmico, lo que
ha provocado profundas desigualdades, y los ritmos de progresin son muy diferentes
segn el pas. Se han acentuado las desigualdades a raz de la competencia entre los
pases y los distintos grupos humanos.

Debido a la presin del progreso tcnico y la modernizacin, ha aumentado, en la
mayora de los pases, la demanda de una educacin con fines econmicos. En
numerosos pases industrializados se observa un aumento considerable de los recursos
financieros asignados a la forma permanente.

La actividad de educacin y formacin se ha convertido en uno de los principales
motores de desarrollo. Pero las desigualdades siguen siendo muy graves en materia
cientfica y de investigacin y desarrollo.

La inversin en educacin e investigacin constituye una gran necesidad. Los sistemas
educativos de los pases en desarrollo se organizan en funcin de necesidades propias
de los pases industrializados.

Una de las primeras funciones de la educacin consiste en lograr que la humanidad
pueda dirigir cabalmente su propio desarrollo. La educacin bsica para todos es
absolutamente vital, deber abarcar todos los elementos del saber necesarios para
acceder eventualmente a otros niveles de formacin. Deber dar a cada persona los
medios de modelar libremente su vida y participar en la evolucin de la sociedad.
Los elementos de la estrategia educativa se debern concebir de modo coordinado y
complementario.


Captulo 4: Los cuatro pilares de la educacin

Aprender para conocer supone: aprender a aprender, ejercitando la atencin, la
memoria (antdoto necesario contra la invasin de las informaciones de los medios de
comunicacin) y el pensamiento (debe entraar una articulacin entre lo concreto y
lo abstracto). Tanto en la enseanza como en la educacin se deberan de combinar
estos mtodos, es decir, el deductivo e inductivo.

Puede considerarse que la enseanza bsica tiene xito si aporta el impulso y las bases
que permitirn seguir aprendiendo durante toda la vida.

Este aprendizaje y el anterior son en gran medida indisociables. Pero el aprender a
hacer est estrechamente vinculado a la formacin profesional. El objetivo es ensear
al alumno a poner en prctica sus conocimientos, y adaptar la enseanza al futuro
mercado de trabajo, cuya evolucin actualmente no se puede predecir. En este
aprendizaje est presente el principio de enseanza activa, el alumno se debe realizar
por s mismo.

En los pases en desarrollo an tiene una economa de subsistencia. Los conocimientos
tcnicos son los tradicionales. Se basan en adquirir a la vez una calificacin social y
una formacin profesional. La gran pregunta a esta diferencia, es cmo participar en
la creacin del futuro de estos pases.

La educacin debe contribuir al desarrollo global de cada persona: cuerpo y mente,
inteligencia, sensibilidad, sentido esttico, responsabilidad individual, espiritualidad. La
funcin esencial de la educacin es conferir a todos los seres humanos la libertad de
pensamiento, de juicio, de sentimientos y de imaginacin que necesiten para que sus
talentos alcancen la plenitud y seguir siendo artfices de su destino. Sealar la
importancia de fomentar la imaginacin y creatividad tanto en el nio como en el
adulto. El objetivo de la escuela ser dar todas las oportunidades de descubrir y
experimentar.


Captulo 5: La educacin a lo largo de la vida.

La educacin tiene un lugar cada vez mayor en la vida de las personas, por diferentes
causas: perodos de la vida, acortamiento del perodo de actividad profesional,
multiplicacin de las posibilidades de aprendizaje fuera del aula. Por lo tanto, es
indispensable reflexionar nuevamente acerca de la distincin tradicional entre
educacin bsica y educacin permanente.

La educacin a lo largo de la vida es casi una realidad. Cada da hay una mayor
necesidad de desarrollar una capacitacin permanente. A cada individuo se le debe
dar la oportunidad de elegir su destino. Si la educacin bsica va bien, hay un deseo
de seguir aprendiendo. Pero existe un gran problema que es el de igualdad de
oportunidades, y por desgracia a medida que se generaliza el deseo de aprender
aparece el riesgo de que se acente la desigualdad.

La educacin debe permitir tomar conciencia de s mismo y de su entorno y
desempear su funcin social en el mundo del trabajo y en la vida pblica. Hoy da se
tiende a volver a la idea de una educacin pluridimensional escalonada durante toda
la vida, que coincide con las instituciones fundamentales de los principales pensadores
de la educacin en el pasado y en diferentes culturas.


Captulo 6: De la educacin bsica a la universidad.

La importancia de la educacin formal, en beneficio de la educacin extraescolar o
no formal, en los sistemas educativos, se forjan las capacidades y las aptitudes que
permitirn a cada cual seguir aprendiendo.

En la fase de educacin bsica (enseanza preescolar y primaria) se fraguan
actitudes hacia el aprendizaje que durarn toda la vida. Es preciso que cada
individuo domine los conocimientos que le son indispensables para comprender el
mundo en que vive.

La enseanza secundaria hay que concebirla como una especie de eje en la vida
de cada individuo. En ella es donde los jvenes deben poder determinarse en funcin
de sus aficiones y aptitudes, pueden adquirir las capacidades que les permitirn
realizar plenamente su vida de adultos. La enseanza deber adaptarse a los distintos
procesos de acceso de los adolescentes a la madurez, y a las necesidades de la vida
econmica y social. Hay que diversificar las trayectorias escolares de los alumnos, para
ajustarlas a la diversidad de los talentos, al fomento de la alternancia para acercar la
escuela al mundo laboral, y dotar a los adolescentes de los medios necesarios para
afrontar las realidades sociales y profesionales.

La enseanza superior crea, conserva y transmite el saber en los niveles ms elevados.
Deben conjugar la equidad con la excelencia, en particular, las universidades deben
mostrar el camino con perodos de estudios entreverados con perodos de trabajo.

La educacin es universal y especfica. Para escapar a la segregacin educativa que
divide hoy el mundo, hay que colmar el dficit de conocimientos. Si se definen las
capacidades cognoscitivas y afectivas que es preciso fomentar y el acervo de
conocimientos esenciales que la educacin bsica debe trasmitir, los especialistas en
educacin podrn lograr que todos los nios, tanto en los pases en desarrollo como
en los pases industrializados, adquieran un mnimo de capacidades en los principales
mbitos de las aptitudes cognoscitivas.

La familia es la primera escuela del nio, pero cuando falta un entorno familiar o ste
es deficiente, corresponde a la escuela mantener vivas, e incluso establecer las
capacidades virtuales de aprendizaje. Los nios procedentes de medios
desfavorecidos deben ser objeto de esfuerzos concertados por parte de los
educadores. Cuando hay nios con necesidades especficas que no pueden ser
atendidas dentro de la familia, corresponde a la escuela prestar la ayuda y la
orientacin especializada.

La enseanza secundaria es el perodo en el que se revelan y cuajan los talentos ms
variados (lenguas, ciencias y cultura general) deberan ser enriquecidos y actualizados
a fin de que correspondiesen a la mundializacin, al entendimiento intercultural y a la
utilizacin de la ciencia al servicio del desarrollo humano. Hay que preocuparse ms
por la calidad. Es preciso que los alumnos puedan adquirir en la escuela el instrumental
que les permita, por un lado, dominar las tecnologas nuevas y, por otro, hace frente a
los conflictos y a la violencia. Hay que cultivar en ellos la creatividad y la empata.

Las enseanzas tericas que se imparten en secundaria sirven para preparar a los
jvenes para los estudios superiores, dejando a un lado el trabajo y la vida. Uno de los
objetivos debera ser la preparacin para la vida activa. La enseanza y la formacin
tcnica y profesional que preparan a los tcnicos y artesanos de nivel medio son
particularmente importantes para los pases en desarrollo. La formacin profesional
debe conciliar dos objetivos divergentes: la preparacin para los empleos existentes
en la actualidad y la capacidad de adaptacin a empleos que ni siquiera son
imaginables ahora.

La orientacin profesional permite a los alumnos escoger entre diferentes ramas para
el mundo laboral. La eleccin de una rama particular de la enseanza profesional
debera basarse en una evaluacin seria que permitiera determinar los puntos fuertes y
los puntos flacos de los alumnos.

La orientacin supone una evaluacin basada en una combinacin sutil de criterios
educativos y de previsin de la futura personalidad adolescente, a travs de unos
orientadores profesionales disponibles para facilitar la eleccin del mbito de estudios.
Las instituciones de enseanza superior mantienen un potencial de investigacin de
alto nivel en sus mbitos de competencia, hacen progresar al saber. Los
establecimientos de enseanza superior cumplen una funcin decisiva en la formacin
de los docentes, en el establecimiento de vnculos con los institutos pedaggicos y en
la preparacin de los profesores de formacin pedaggica.

El fracaso escolar afecta a todas las categoras sociales. Sus formas son mltiples:
repeticiones de curso, abandono de los estudios, conclusin de estudios sin
competencias. El fracaso escolar es una catstrofe desoladora en el plano moral,
humano y social.

Las medidas requieren detectar las desventajas que padecen dichos alumnos y
adoptar polticas de discriminacin positiva. Organizar sistemas de apoyo, todo ello
supone ritmos de enseanza especficos y cursos con un nmero reducido de alumnos.


Captulo 7: El personal docente en busca de nuevas perspectivas.

Hoy en da los nios llegan a la escuela cada vez ms influenciados por los medios de
comunicacin, que compiten con lo que los nios aprenden en las aulas. Los docentes
y la escuela han de afrontar nuevas tareas: convertir la escuela en un lugar ms
atractivo para los alumnos y facilitarles la clave de un verdadero entendimiento de la
sociedad de la informacin. Por otra parte, se espera de ellos que hagan frente a los
problemas sociales y orienten a los alumnos sobre ellos. Adems de encontrar el
equilibrio entre tradicin y modernidad, ideas y actitudes y el contenido adecuado a
cada programa.

Hoy da el pblico considera cada vez ms que tiene derecho a opinar sobre las
decisiones relativas a la organizacin escolar. El docente debe establecer una relacin
con el alumno convirtindose en el que imparte conocimientos como en el que ayuda
a encontrarlos, organizar y manejar esos conocimientos guiando las mentes pero
mantenindose muy firme en cuanto a los valores fundamentales que deben regir
toda la vida.

El aumento de la poblacin escolar ha trado como consecuencia la contratacin
masiva de docentes y no siempre ha sido posible encontrar candidatos cualificados,
adems la acogida de alumnos con graves dificultades sociales o familiares impone a
los docentes nuevas tareas para las que no estn preparados. Cuanto ms graves son
los obstculos a superar el alumno, ms se le exige al maestro.