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PREVISION SOCIAL
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Ocupacional



CONSEJO NACIONAL DE HIGIENE, SEGURIDAD OCUPACIONAL Y BIENESTAR

DIRECCIN GENERAL DEL TRABAJO, HIGIENE Y SEGURIDAD OCUPACIONAL
















ANTE PROYECTO
LEY GENERAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO



DICIEMBRE DEL 2010











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ANTE PROYECTO
LEY GENERAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

ARTICULO 1 (OBJETO).- La presente Ley tiene por objeto regular las actuaciones del Estado,
empleadoras y empleadores; as como de las trabajadoras y los trabajadores, en materia de
Seguridad y Salud en el Trabajo, con el fin de promover e incentivar la seguridad y salud en sus
lugares de trabajo, mediante la aplicacin de acciones, planes estratgicos y programas
especficos de informacin, capacitacin, educacin y relativos a la prevencin de los riesgos
derivados de la actividad laboral.

ARTICULO 2 (MBITO DE APLICACIN).- La presente Ley se aplica a toda actividad
desarrollada por persona natural o jurdica, privada y/o pblica, en la que se emple a uno o ms
trabajadoras o trabajadores, sea esta con o sin fines de lucro, independientemente de su registro
o afiliacin, como son:

a) Las desempeadas por cuenta del Estado, a nivel nacional, departamental, provincial,
municipal, regional y por los pueblos indgena originario campesinos, y otras instituciones
y entidades descentralizadas y autnomas, empresas y servicios pblicos.
b) Las desempeadas por privados, cualquiera sea la forma jurdica de su organizacin;
c) Las ejecutadas por cooperativas y otras formas de organizacin econmica y social;
d) Las desempeadas por estudiantes de un establecimiento de enseanza o formacin
profesional, bajo contrato de aprendizaje o prctica educacional;
e) Las que se ejecuten en prisiones o penitenciarias, establecimientos correccionales, de
rehabilitacin y readaptacin ocupacional o social, de acuerdo con las peculiaridades de
estos centros y su normativa especfica;
f) Las realizadas por las Fuerzas Armadas, la Polica y por los Organismos de Seguridad,
excepto en lo referente a sus funciones especficas;

ARTICULO 3 (DEFINICIONES).- A los efectos de la presente Ley, se entender por:

1. ACCIDENTE DE TRABAJO.- Todo suceso que sobrevenga por causa o con ocasin del
trabajo, y que produzca en la trabajadora o el trabajador una lesin orgnica, una
perturbacin funcional fsica o psicolgica, la invalidez o la muerte y que haya ocurrido al
interior del lugar de trabajo.
2. ACTIVIDADES, PROCESOS, OPERACIONES O LABORES DE ALTO RIESGO.- Aquellas
que impliquen una probabilidad elevada de ser la causa directa de un dao a la salud de la
trabajadora o el trabajador, con ocasin o como consecuencia del trabajo que realiza.
3. CONDICIONES DE TRABAJO: Aquellos elementos, agentes o factores que tienen influencia
significativa en la generacin de riesgos para la seguridad y salud de las trabajadoras y los
trabajadores. Quedan especficamente incluidos en esta definicin: Las caractersticas
generales de los locales, instalaciones, equipos, productos y dems tiles existentes en el
lugar de trabajo; La naturaleza de los agentes fsicos, qumicos y biolgicos presentes en el
lugar de trabajo, y sus correspondientes intensidades, concentraciones o niveles de
presencia; Los procedimientos para la utilizacin de los agentes citados en el punto anterior,
que influyan en la generacin de riesgos para las trabajadoras y los trabajadores; y la
organizacin y ordenamiento de las labores, incluidos los factores ergonmicos y
psicosociales.
4. CONDICIONES DE SALUD: Conjunto de variables objetivas de orden fisiolgico, psicolgico




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y sociocultural que determinan el perfil socio demogrfico y de morbilidad de la poblacin
trabajadora.
5. COMIT MIXTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.- Es un rgano bipartito y
paritario constituido por representantes de la empleadora o empleador, y de las trabajadoras
y/o los trabajadores, con el fin de coadyuvar en el cumplimiento de las medidas de prevencin
de riesgos ocupacionales.
6. DAOS DERIVADOS DEL TRABAJO.- Son las enfermedades, patologas o lesiones sufridas
con motivo u ocasin del trabajo.
7. ENFERMEDAD PROFESIONAL.- Es todo estado patolgico producido como consecuencia
del trabajo que sobrevenga por evolucin lenta y progresiva, producida como resultado de la
exposicin a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral, que determina la disminucin
o prdida de la capacidad de trabajo.
8. EQUIPO DE PROTECCIN PERSONAL.- Cualquier equipo destinado a ser llevado o
sujetado por la trabajadora o el trabajador, para que le proteja de uno o varios riesgos que
puedan amenazar su seguridad o su salud en el trabajo, as como cualquier complemento o
accesorio destinado a tal fin.
9. GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.- Conjunto de elementos
interrelacionados o interactivos que tienen por objeto establecer una poltica y objetivos de
Seguridad y Salud en el Trabajo, y los mecanismos y acciones necesarios para alcanzar
dichos objetivos, estando ntimamente relacionado con el concepto de responsabilidad social
empresarial, en el orden de crear conciencia sobre el ofrecimiento de buenas condiciones
laborales a las trabajadoras y los trabajadores, mejorando de este modo la calidad de vida de
los mismos, as como promoviendo la competitividad de las empresas en el mercado.
10. INCIDENTE LABORAL.- Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relacin con el trabajo,
en el que la persona afectada no sufre lesiones corporales, o en el que stas slo requieren
cuidados de primeros auxilios.
11. INSPECCIN DE SEGURIDAD Y SALUD.- Conjunto de recursos materiales, tcnicos y
humanos destinados al control del cumplimiento de la normativa en materia de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
12. LUGAR DE TRABAJO.- Todo sitio o rea donde la trabajadora o el trabajador permanece y
desarrolla su trabajo o a donde tiene que acudir por razn del mismo.
13. MAQUINARIA Y EQUIPO DE TRABAJO.- Cualquier mquina, aparato, instrumento o
instalacin utilizada en el trabajo.
14. MAPA DE RIESGOS.- Compendio de informacin organizada y sistematizada
geogrficamente a nivel Boliviano sobre las amenazas, incidentes o actividades que son
valoradas como riesgos para la operacin segura de una empresa u organizacin.
15. PREVENCIN.- Conjunto de actividades o medidas adoptadas o previstas en todas las fases
de la/las actividad/es de la empresa con el fin de eliminar o en su caso disminuir los riesgos
laborales.
16. PROCESOS, ACTIVIDADES, OPERACIONES, EQUIPOS O PRODUCTOS
POTENCIALMENTE PELIGROSOS.- Son aquellos elementos, factores o agentes fsicos,
qumicos, biolgicos, ergonmicos o mecnicos, que estn presentes en el proceso de trabajo
y que en ausencia de medidas preventivas especficas, pueden originar riesgos para la
seguridad y la salud de las trabajadoras y los trabajadores que los desarrollan o utilizan.
17. RIESGO LABORAL.- La posibilidad de que un trabajador sufra un determinado dao derivado
del trabajo. Para calificar un riesgo desde el punto de vista de su gravedad, se valorarn
conjuntamente la probabilidad de que se produzca el dao y la severidad del mismo.
18. RIESGO LABORAL GRAVE E INMINENTE.- Es un estado potencial de origen natural o
artificial capaz de producir un accidente o enfermedad profesional, con probabilidad racional
de que se materialice en un futuro inmediato y pueda suponer un dao grave para la salud de
las trabajadoras y los trabajadores.




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19. SALUD EN EL TRABAJO.- Es la rama de la Medicina que tiene como finalidad promover y
mantener el mayor grado de bienestar fsico, mental y social de las trabajadoras y los
trabajadores en todas las ocupaciones; prevenir todo dao a la salud causado por las
condiciones de trabajo y por los factores de riesgo, y adecuar el trabajo a la trabajadora o el
trabajador, atendiendo a sus aptitudes y capacidades.
20. SEGURIDAD EN EL TRABAJO, HIGIENE OCUPACIONAL, ERGONOMA Y
PSICOSOCIOLOGA.- Es el conjunto de procedimientos y acciones que fomentan la
prevencin de los riesgos laborales y la promocin de las mejoras de las condiciones de
trabajo, tendientes a la proteccin de la integridad fsica de la trabajadora o el trabajador y sus
consecuencias.
TTULO II
MARCO INSTITUCIONAL DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

CAPTULO I
FUNCIONES DE LAS INSTITUCIONES PBLICAS COMPETENTES
EN MATERIA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

ARTICULO 4 (MINISTERIO DE TRABAJO).- En el marco de lo dispuesto en la presente Ley, el
Estado a travs del Ministerio de Trabajo, tiene las siguientes atribuciones:

a) Formular coordinar e implantar las polticas de Seguridad y Salud Ocupacional.
b) Cumplir y hacer cumplir la presente Ley y disposiciones reglamentarias en materia de
Seguridad y Salud en el Trabajo, mediante actuaciones de vigilancia y control, sobre toda
actividad pblica o privada independientemente de su registro o afiliacin;
c) Promover la prevencin de riesgos laborales en las empresas, para la mejora de las
condiciones de seguridad y salud en el trabajo, as como la implementacin del sistema de
gestin en Seguridad y Salud en el Trabajo acorde a las caractersticas y actividades de los
lugares de trabajo ya existentes;
d) Prestar asesoramiento, cooperacin y asistencia tcnica necesarios para el mejor
cumplimiento de la normativa en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo;
e) Desarrollar programas especficos dirigidos a lograr una mayor eficacia en el control del
cumplimiento de la presente Ley;
f) Otorgar plazos para el cumplimiento de las normas de la presente Ley, de los reglamentos
y de las recomendaciones consiguientes;
g) Desarrollar un organismo de inspeccin de seguridad y salud en el trabajo, constituido por
personal calificado y especializado en la materia, con independencia poltica y autonoma
tcnica de actuacin.
h) Sancionar el incumplimiento de la normativa de prevencin de riesgos laborales en los
trminos previstos en la presente Ley;
i) Coordinar, elaborar y ejecutar programas en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo,
con entidades pblicas y privadas, a travs del Instituto Boliviano de Seguridad y Salud en
el Trabajo IBSST.
j) Adoptar las medidas precisas para que la Inspeccin de Seguridad y Salud en el Trabajo,
cuente con la colaboracin pericial y el asesoramiento tcnico necesarios a travs del
IBSST en sus respectivos mbitos de competencia.
k) Organizar conjuntamente con la autoridad competente, la formacin que en materia de
Seguridad y Salud en el Trabajo se haya de recibir, para adquirir la titulacin en el grado de
formacin Superior en esta materia.
l) Mantener un registro pblico de profesionales con formacin especializada en Seguridad y
Salud en el Trabajo.
m) Formular y desarrollar planes y programas nacionales de seguridad y salud en el trabajo




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para el logro de los objetivos y polticas nacionales de seguridad y salud en el trabajo.
n) Implementar un sistema nacional de estadsticas de accidentes y enfermedades
ocupacionales, as como de riesgos prevalentes en los sectores de alto riesgo.
o) Desarrollar incentivos para las empresas que logren mejores estndares de seguridad y
salud en el trabajo dentro de sus sectores econmicos.
p) Promover la implementacin de sistemas de gestin de seguridad y salud ocupacional en
las empresas.


ARTICULO 5 (INSTITUTO BOLIVIANO DE SEGURIDAD Y DE SALUD EN EL TRABAJO
IBSST).- El Instituto Boliviano de Seguridad y de Salud en el Trabajo - IBSST se constituye en un
rgano cientfico tcnico especializado, que en coordinacin directa con el Ministerio de Trabajo,
tiene como misin el anlisis y estudio de las condiciones de Seguridad y Salud en el Trabajo, as
como la promocin y apoyo a la mejora de las mismas, de acuerdo a su reglamentacin.
Para el cumplimiento de esta misin, tendr las siguientes funciones:

a) Realizar actividades de capacitacin, informacin, investigacin, estudio y divulgacin en
materia de Seguridad y Salud en el Trabajo;
b) Elaborar proyectos de normas y guas Tcnicas en materia de Seguridad y Salud en el
Trabajo, en coordinacin con organismos afines. para la aplicacin de los Reglamentos
derivados de la presente Ley y someterlos a consideracin del Consejo Boliviano de
Seguridad y de Salud en el Trabajo.
c) Elaborar y proponer al Consejo Boliviano de Seguridad y de Salud en el Trabajo, los
protocolos y procedimientos para los exmenes mdicos pre ocupacionales y
ocupacionales, sistemticos y obligatorios para las trabajadoras y trabajadores,
coordinando labores con los entes gestores de la seguridad social;
d) Otorgar asesoramiento tcnico y colaboracin pericial necesarias a las empresas y
entidades pblicas y privadas, en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo;
e) Establecer un sistema de registro de accidentes y enfermedades profesionales a nivel
nacional;
f) Implementar un Sistema de Vigilancia Epidemiolgica y clculo estadstico de accidentes y
enfermedades profesionales;

ARTICULO 6 (INSPECCIN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO).- El personal
tcnico del Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin Social, cumple las siguientes funciones de
inspeccin:

a) Verificar el cumplimiento de la presente Ley y su reglamentacin.
b) Investigar, analizar los accidentes de trabajo y establecer las causas que los originaron,
impartiendo las recomendaciones pertinentes para evitar accidentes similares.
c) Inspeccionar los lugares de trabajo y efectuar cuanta averiguacin sea pertinente con el fin
de establecer los riesgos laborales que presenten los mismos;
d) Realizar las inspecciones con la participacin de representantes de las empleadoras o
empleadores y las trabajadoras o trabajadores;
e) Presentar ante el Jefe Inmediato Superior del rea, el Informe fundamentado
correspondiente sobre el resultado de la inspeccin realizada;
g) Comprobar la implementacin de medidas de seguridad especficas, que se identifiquen
necesarias segn inspecciones ejecutadas, otorgando a las empresas plazos razonables y
compatibles con la magnitud de la contingencia y la dificultad tcnica de su aplicacin.
h) Ordenar la paralizacin total o parcial de trabajos, en aquellos lugares de trabajo donde se
hubiera comprobado que la empleadora o el empleador ha incumplido los plazos




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establecidos en el informe de la Inspeccin de Trabajo, para subsanar las observaciones
realizadas y exista riesgo grave e inminente para la seguridad y salud de las trabajadoras y
trabajadores
i) Asesorar e informar a las empleadoras y empleadores, trabajadoras y trabajadores sobre la
manera efectiva de cumplir las disposiciones cuya vigilancia tiene encomendada;

ARTICULO 7 (UNIDADES DEPARTAMENTALES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO).- En cada jurisdiccin departamental, existirn unidades en materia de Seguridad y
Salud en el Trabajo, dependientes del Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin Social para la
aplicacin de la presente Ley y su normativa de desarrollo.

ARTICULO 8 (MINISTERIO DE SALUD Y DEPORTES).- En el marco de la presente Ley, el
Ministerio de Salud y Deportes, tiene las siguientes funciones:

a) Establecer sistemas de informacin adecuados que permitan:
1. Elaborar en coordinacin con las autoridades laborales competentes, mapas de riesgos
laborales y condiciones de salud de las trabajadoras y los trabajadores;
2. Elaborar y difundir estudios epidemiolgicos para la identificacin y prevencin de las
patologas que puedan afectar a la salud de las trabajadoras y los trabajadores.
3. Promover un gil intercambio de informacin con las autoridades laborales.
b) Coordinar con organismos afines, la formacin que, en materia de prevencin y promocin de
la salud en el trabajo, deba recibir el personal sanitario actuante en los servicios de prevencin
autorizados.
c) Elaborar y difundir estudios, investigaciones y estadsticas relacionados con la salud de las
trabajadoras y los trabajadores, en coordinacin con organismos afines.


CAPTULO II
FUNCIONES DE LOS ENTES GESTORES DE SALUD
EN MATERIA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

ARTICULO 9 (DEPARTAMENTOS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO).- Todos los
entes gestores de salud, deben constituir sus respectivos Departamentos de Seguridad y Salud
en el Trabajo el marco de la presente Ley y su reglamentacin.

ARTICULO 10 (FUNCIONES DE LOS ENTES GESTORES DE SALUD).- A travs de sus
respectivos departamentos de Seguridad y Salud en el Trabajo, deben cumplir las siguientes
funciones:

a) Efectuar los exmenes mdicos pre ocupacionales a las trabajadoras y trabajadores segn
el tipo y riesgo de la actividad que desarrollen
b) Reconocer y diagnosticar oportunamente los daos producidos por enfermedades
profesionales y accidentes de trabajo, utilizando sus servicios mdicos, instalados en todo
el pas;
c) Efectuar la evaluacin mdica y documentarla mediante la elaboracin de expedientes
clnicos ocupacionales, ejecucin de exmenes de gabinete y de laboratorio, estableciendo
el diagnstico para fines de trmites de renta en el seguro de largo plazo, para riesgo
comn o profesional
d) Realizar la rehabilitacin y readaptacin ocupacional de las trabajadoras y los trabajadores
parcialmente incapacitados, con el fin de restablecer sus aptitudes y funciones, que les
permitan efectuar una actividad remunerada, independientemente de las pensiones que les




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correspondan;
e) Otorgar prtesis vitales y ortopdicas a sus asegurados;
f) Organizar conferencias y otros eventos, destinados a educar y difundir los conocimientos
bsicos sobre Primeros Auxilios, Seguridad y Salud en el Trabajo.



CAPITULO III.
CONSEJO BOLIVIANO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

ARTICULO 11 (CONFORMACION).- El Consejo Boliviano de Seguridad y Salud en el Trabajo,
es la instancia colegiada competente en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo para la
formulacin de polticas de prevencin de riesgos laborales y est conformado por quince (15)
miembros, representantes de las siguientes instituciones:

1. Ministerio de Trabajo. dos representantes
2. Ministerio de Salud un representante.
3. Instituto Boliviano de Seguridad y Salud en el Trabajo IBSST, un representante
4. Entes Gestores de Salud, un representante.
5. Central Obrera Boliviana C.O.B., cinco representantes.
6. Confederacin de Empresarios Privados de Bolivia C.E.P.B., cinco representantes

ARTICULO 12 (PRESIDENCIA Y SECRETARA DEL CONSEJO BOLIVIANO DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO).- El Consejo Boliviano de Seguridad y Salud en el Trabajo, es
presidido por la Ministra o Ministro de Trabajo o quien sta autoridad delegue y la Secretara,
esta cargo de la Direccin responsable de la Seguridad y Salud en el Trabajo, dependiente de
este Ministerio.

ARTICULO 13 (PARTICIPACIN DE OTRAS ENTIDADES).- El Consejo Boliviano de
Seguridad y Salud en el Trabajo, determinar de acuerdo a sus necesidades y a las
circunstancias, la participacin de otros ministerios, entidades, sectores empleadores y laborales
que no formen parte del CBSST de acuerdo a su reglamento.

ARTICULO 14 (OFICINAS DEPARTAMENTALES).- En cada jurisdiccin departamental se
organizar una Oficina Departamental de Seguridad y Salud en el Trabajo, que funcionar bajo la
tuicin y supervisin del Consejo Boliviano de Seguridad y Salud en el Trabajo.

ARTICULO 15 (FUNCIONES DEL CONSEJO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO).-
Son las siguientes:

a) Recomendar la adopcin de medidas concretas para establecer procedimientos de
prevencin de riesgos en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo.
b) Analizar las propuestas de normas o polticas de Seguridad y Salud en el Trabajo remitidas
a su consideracin.
c) Propiciar y apoyar una adecuada coordinacin y articulacin interinstitucional entre las
autoridades competentes en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo, que evite
conflictos de competencias y permita una planificacin adecuada as como la
racionalizacin de los recursos.
d) Propiciar la participacin de los representantes de las empleadoras y los empleadores y de
las trabajadoras y los trabajadores, a travs de la consulta con sus organizaciones ms
representativas.




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e) Identificar los principales riesgos a la salud ocupacional en cada tipo de actividad y aprobar
las propuestas de solucin acordes con los avances cientficos y tecnolgicos.
f) Contribuir en la permanente actualizacin y sistematizacin de la normativa sobre
Seguridad y Salud en el Trabajo, as como su oportuna difusin.
g) Propiciar programas para la promocin de la Salud y Seguridad en el Trabajo, con el
propsito de contribuir a la creacin de una cultura de prevencin de los riesgos laborales.
h) Propiciar programas de formacin o capacitacin para las trabajadoras y los trabajadores,
acordes con los riesgos prioritarios a los cuales potencialmente se expondrn, en materia
de promocin y prevencin de Seguridad y Salud en el Trabajo.
i) Otorgar asesoramiento a empleadoras y empleadores, trabajadoras y trabajadores, sobre el
cumplimiento de sus obligaciones en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo.
j) Conocer las actuaciones que desarrollen las instituciones pblicas y privadas, competentes
en materia de promocin de la prevencin de riesgos laborales, de asesoramiento tcnico,
vigilancia y control del cumplimiento de normas en materia de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
k) Informar y formular propuestas especficas, en lo referente a:
1. Criterios y programas generales de actuacin.
2. Proyectos de normativa.
3. Coordinacin con las instituciones pblicas y privadas competentes en materia de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
l) Promover el establecimiento voluntario de servicios de salud en el trabajo, que podrn ser
organizados por el Estado, las empresas privadas o grupos de empresas interesadas, las
entidades pblicas, las instituciones de seguridad social o por la combinacin de las
enunciadas.
m) Elaborar un Reglamento Interno, para su organizacin y funcionamiento; asimismo
elaborar el Reglamento Interno para la organizacin y funcionamiento de las Oficinas
Departamentales.
n) Apoyar en la bsqueda de cooperacin internacional para temas orientados a seguridad y
salud en el trabajo.
o) Con la finalidad de promover el cumplimiento de la presente legislacin el Consejo Nacional
de Seguridad y Salud en el Trabajo mediante las instituciones correspondientes
desarrollar:
Un fondo para adecuacin laboral de seguridad y salud ocupacional para empresas
en arranque o iniciales, as como para micro y pequeas empresas.
Incentivos impositivos para las empresas que presenten mejor desempeo en
seguridad y salud ocupacional
Diferenciacin de primas de seguros en funcin al desempeo de salud y seguridad
en el trabajo.
Facilidades para la importacin de equipos de seguridad y salud en el trabajo que no
sean producidos en el pas.
Reconocimiento a empresas con sistemas internacionales certificados de salud y
seguridad ocupacional.
p) Desarrollar un premio nacional de Seguridad y Salud en el trabajo destinada a las
empresas, instituciones, funcionarios, empleadores, profesionales y trabajadores
destacados en el mbito de la seguridad y salud en el trabajo.

ARTICULO 16 (QUORUM Y RESOLUCIONES).- El Consejo Boliviano de Seguridad y Salud en
el Trabajo, se reunir vlidamente con la participacin de dos tercios de sus miembros. Aprobar
sus resoluciones por mayora simple de votos de los miembros presentes.
Cada representante acreditado por los miembros del Consejo, tendrn derecho a voz y voto.




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ARTICULO 17 (FUNCIONAMIENTO).- El Consejo Boliviano de Seguridad y Salud en el Trabajo
funcionar en pleno o en comisiones de trabajo, conforme a la normativa que establezca su
reglamento interno.

TTULO III
DERECHOS Y OBLIGACIONES
CAPITULO I.
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS TRABAJADORAS Y LOS TRABAJADORES

ARTICULO 18 (DERECHOS DE LAS TRABAJADORAS Y LOS TRABAJADORES).- Todas las
trabajadoras y los trabajadores tienen derecho a:

1. Desarrollar sus labores en un ambiente de trabajo adecuado y propicio para el pleno ejercicio
de sus facultades fsicas y mentales, que no afecten su salud y seguridad en el trabajo.
2. Una adecuada proteccin en el lugar de trabajo, ejerciendo derechos de consulta,
participacin, formacin, vigilancia y control en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo
3. La informacin y formacin respecto a los riesgos laborales vinculados a las actividades que
realizan;
4. Solicitar a la empleadora o empleador, el cumplimiento de las condiciones de seguridad y
salud en el lugar de trabajo que disponga la presente Ley y sus reglamentos de desarrollo;
5. Conocer los resultados de los exmenes mdicos, de laboratorio o estudios especiales
practicados con ocasin de la relacin laboral. Asimismo, tienen derecho a la confidencialidad
de dichos resultados, limitndose el conocimiento de los mismos al personal mdico, sin que
puedan ser usados con fines discriminatorios ni en su perjuicio. Slo podr facilitarse a la
empleadora o empleador informacin relativa a su estado de salud, cuando la trabajadora o el
trabajador preste su consentimiento expreso, excepto en el caso del exmen pre ocupacional
a efecto de proteger su seguridad y salud en el desempeo de sus funciones.
6. Sin perjuicio de cumplir con sus obligaciones laborales, las trabajadoras y los trabajadores
tienen derecho a interrumpir su actividad cuando, por motivos razonables, consideren que
existe un peligro inminente que ponga en riesgo su seguridad, siempre y cuando comunique el
hecho de manera inmediata a su jefe superior. En tal supuesto, no podrn sufrir perjuicio
alguno, a menos que hubieran obrado de mala fe o cometido negligencia grave.
7. A solicitar el cambio de puesto de trabajo o de tarea por razones de salud, rehabilitacin o
reinsercin laboral previo dictamen mdico de respaldo.
8. Denunciar ante el Comit Mixto del lugar de Trabajo y en su caso ante las autoridades
competentes, la falta de dotacin por parte del empleador de los equipos de proteccin
personal.
9. Participar a travs de sus representantes en el Consejo Boliviano de Seguridad y Salud en el
Trabajo en la discusin y adopcin de las polticas nacionales, regionales, locales, por rama de
actividad y establecimiento laboral en el rea de Seguridad y Salud en el Trabajo.

ARTICULO 19 (OBLIGACIONES DE LAS TRABAJADORAS Y LOS TRABAJADORES).- Las
trabajadoras y los trabajadores tienen las siguientes obligaciones:

1. Cumplir las normas de Seguridad y Salud en el Trabajo, establecidas en la presente Ley y sus
Reglamentos de desarrollo, los Reglamentos Internos de Trabajo, as como las instrucciones
y enseanzas que sobre Seguridad y Salud en el Trabajo, impartan sus superiores
jerrquicos y directos;
2. Participar en el Comit Mixto de Seguridad y Salud en el Trabajo de su establecimiento
laboral.




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3. Cooperar en el cumplimiento de las obligaciones que competen al empleador;
4. Usar y conservar adecuadamente los instrumentos y materiales de trabajo, as como los
equipos de proteccin personal y proteccin colectiva;
5. Operar o manipular equipos, maquinarias, herramientas u otros elementos para los cuales
hayan sido autorizados y capacitados;
6. Informar a sus superiores jerrquicos y directos, por escrito u otro medio comprobable, acerca
de cualquier situacin de trabajo que a su juicio entrae, por motivos razonables, un peligro
para la vida o la salud de las trabajadoras y los trabajadores, en cuanto tengan conocimiento
de la misma;
7. Cooperar y participar en el proceso de investigacin de los accidentes de trabajo y las
enfermedades profesionales cuando la autoridad competente lo requiera o cuando a su
parecer los datos que conocen, ayuden al esclarecimiento de las causas que los originaron;
8. Coadyuvar al cuidado integral de su salud fsica y mental, as como de las dems
trabajadoras y trabajadores que dependan de ellos, durante el desarrollo de sus labores;
9. Informar tan pronto como tengan conocimiento a sus superiores jerrquicos y directos, sobre
cualquier dolencia que sufran y que se haya originado como consecuencia de las labores que
realizan o de las condiciones y ambiente de trabajo;
10. Someterse a los exmenes mdicos pre ocupacionales, peridicos y de retiro, que establezca
la presente Ley y su normativa de desarrollo, sean estos dentro y/o fuera del lugar de trabajo;
11. Participar en los organismos paritarios o mixtos, en los programas de capacitacin y otras
actividades destinadas a prevenir los riesgos laborales que organice su empleadora o
empleador, as como la autoridad competente.
12. Conservar los dispositivos y resguardos de proteccin en los sitios donde estuvieren
instalados, de acuerdo con las normas de seguridad;
13. Abstenerse de toda prctica o acto de negligencia o imprudencia que pueda ocasionar
accidentes o daos a su salud o la de otras personas;
14. Detener el funcionamiento de las mquinas para efectuar su limpieza y/o mantenimiento,
previa instruccin expresa de su jefe superior o directo a efecto de evitar riesgos;
15. Cuidar el orden y la limpieza permanente en sus lugares de trabajo;
16. Seguir las instrucciones del procedimiento de seguridad, para cooperar en caso de siniestros
o desastres que afecten a su lugar de trabajo;
17. No fumar, ni consumir bebidas alcohlicas en su centro de trabajo o ingerir medicamentos o
estupefacientes, o drogas prohibidas que hagan peligrar su salud o la de sus compaeros de
trabajo, ni asistir al trabajo bajo su influencia;
18. Participar en la designacin de sus delegados ante el Comit Mixto de Seguridad y Salud en
el Trabajo, de su establecimiento laboral.

CAPTULO II.
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS EMPLEADORAS Y LOS EMPLEADORES

ARTCULO 20 (DERECHOS DE LAS EMPLEADORAS Y LOS EMPLEADORES).- Las
empleadoras y los empleadores tienen derecho a:
1. Exigir de sus trabajadores el cumplimiento de las obligaciones establecidas en el artculo
anterior y las que establezcan la normativa de desarrollo de la presente Ley;
2. Participar en los Comits Mixtos de Seguridad y Salud en el Trabajo;
3. Participar a travs de sus representantes en el Consejo Boliviano de Seguridad y Salud en el
Trabajo en la discusin y adopcin de las polticas nacionales, regionales, locales, por rama
de actividad, empresa y establecimiento en el rea de Seguridad y Salud en el Trabajo.
4. Solicitar y recibir asesora, informacin y, en su caso, capacitacin en materia de Seguridad y
Salud en el Trabajo, de parte del Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin Social y del
Instituto Boliviano de Seguridad y Salud en el Trabajo.




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5. Notificar al Ministerio de Trabajo aquellos trabajadores que reiteradamente incumplan las
normas de seguridad, pese a las capacitaciones e instrucciones que se les de.
6. Exigir a las trabajadoras y los trabajadores hacer buen uso y cuidar las instalaciones de
saneamiento bsico, as como tambin las instalaciones y comodidades para la recreacin,
consumo de alimentos y de todas las instalaciones del lugar de trabajo;
7. Exigir a las trabajadoras y los trabajadores el respeto y acatamiento de los avisos y
advertencias que se fijaren en los diversos lugares, instalaciones y maquinarias, en materia
de Seguridad y Salud en el Trabajo.
8. Recibir respuesta en relacin a sus solicitudes ante las autoridades pblicas competentes en
materia de Seguridad y Salud en el Trabajo.
9. Denunciar ante las autoridades competentes y recibir pronta y oportuna respuesta por
cualquier violacin a las normativas legales y reglamentarias vigentes sobre Seguridad y
Salud en el Trabajo, que afecte el lugar de trabajo de su empresa, por parte de entidades o
empresas, pblicas o privadas colindantes;
10. Asumir defensa en caso de imputaciones o denuncias que puedan generar sanciones, en
virtud de lo establecido en la presente Ley;
11. Adoptar medidas que garanticen el cumplimiento del Reglamento Interno de la Empresa, en
materia de Seguridad y Salud en el Trabajo.

ARTICULO 21 (OBLIGACIONES DE LAS EMPLEADORAS Y LOS EMPLEADORES).- Son
obligaciones de las empleadoras y los empleadores:

1. Adoptar y supervisar el cumplimiento de las medidas necesarias para proteger la seguridad y
salud de las trabajadoras y los trabajadores
2. Elaborar e implantar Planes Maestros de Seguridad y Salud en el Trabajo, reglamentados en
el marco de la presente Ley, que comprendan las siguientes acciones:
a) Formular la poltica empresarial y transmitirla a todo el personal de la empresa, previendo
objetivos, recursos, responsables y programas en materia de Seguridad y Salud en el
Trabajo;
b) Identificar y evaluar los riesgos, en forma inicial y peridica, con la finalidad de planificar
adecuadamente las acciones preventivas, mediante sistemas de vigilancia ocupacional,
basados en mapa de riesgos; a partir de las evaluaciones de riesgos se plantearn
anualmente Programas de Minimizacin de riesgos ocupacionales, definiendo las
actividades, los responsables, recursos y plazos de adecuacin.
c) Promover la siguiente jerarqua de preferencia en control o minimizacin, segn su
factibilidad tcnica: eliminacin, sustitucin, controles de ingeniera, proteccin colectiva,
desarrollo de normativa interna, capacitacin, control administrativo y finalmente dotacin
de equipos de proteccin personal.
d) Identificar peridicamente los requisitos legales de seguridad y salud en el trabajo que le
apliquen y comunicarlos a su personal para promover su cumplimiento.
e) Proporcionar cuando corresponda y sin costo alguno para el trabajador, las ropas y los
equipos de proteccin personal adecuados, en caso de que las medidas de prevencin
colectivas resulten insuficientes, siempre y cuando no haya sido responsabilidad del
trabajador la prdida o dao del EPP;
f) Promover la progresiva sustitucin de los procedimientos, tcnicas, medios, sustancias y
productos peligrosos, en funcin de la factibilidad tcnica;
g) Disear programas de trabajo para la elaboracin y puesta en marcha de medidas de
prevencin cuando se realicen cambios, ampliaciones o modificaciones significativas en los
centros de trabajo o procesos productivos, que garanticen un mayor nivel de proteccin de
la seguridad y salud de las trabajadoras y los trabajadores;
h) Mantener en medio fsico o digital, un sistema de registro y notificacin de los accidentes de




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trabajo, incidentes y enfermedades profesionales y de los resultados de las evaluaciones de
riesgos realizadas y las medidas de control propuestas, registro al cual tendrn acceso las
autoridades correspondientes y trabajadores.
i) Investigar y analizar los accidentes, incidentes y enfermedades de trabajo, con el propsito
de identificar las causas que los originaron y adoptar acciones correctivas y preventivas
tendientes a evitar la ocurrencia de hechos similares.
j) Implementar un sistema de inspecciones rutinarias de seguridad para verificar y controlar
las condiciones de seguridad y salud en el trabajo.
k) Ejecutar monitoreos de los contaminantes del ambiente de trabajo que puedan afectar a los
trabajadores.
l) Informar y capacitar a las trabajadoras y los trabajadores por escrito o por cualquier otro
medio, sobre los riesgos laborales a los que estn expuestos.
m) Establecer los mecanismos necesarios para garantizar que slo aquellas trabajadoras y los
trabajadores que hayan recibido la capacitacin adecuada, puedan acceder a las reas de
alto riesgo;
n) Colocar y mantener en lugares visibles, avisos o carteles de sealizacin que indiquen
medidas de Seguridad y Salud en el Trabajo.
o) Destinar un presupuesto anual de seguridad y salud en el trabajo para el mantenimiento e
implementacin de las adecuaciones y actividades preventivas en la empresa.
p) Ejecutar peridicamente reuniones gerenciales y revisiones del desempeo de la seguridad
y salud ocupacional en las empresas, tomando acciones en caso de identificar riesgos
ocupacionales.
q) Realizar visitas gerenciales a los centros de trabajo para demostrar su compromiso con la
salud y seguridad en el trabajo.
r) Desarrollar normas o documentos internos que especifiquen las condiciones mnimas de
seguridad y salud en el trabajo, considerando tambin las disposiciones tcnicas descritas
en la presente ley y sus reglamentos, para asegurar el control operativo de seguridad
ocupacional en los lugares de trabajo.
s) Desarrollar e implementar programas anuales de capacitacin segn los tipos de riesgos
existentes en la empresa, en un idioma claro y comprensible para el trabajador. Las
capacitaciones debern ejecutarse dentro los horarios de trabajo.
t) Desarrollar e implementar infraestructura y Planes de Preparacin y respuesta ante
posibles emergencias, as como la ejecucin de simulacros.
u) Presentar anualmente al Ministerio de Trabajo, un informe con los respaldos que
demuestren la aplicacin y cumplimiento de los Programas de Minimizacin de riesgos
ocupacionales, simulacros, capacitaciones, inspecciones y dotacin de equipos de
seguridad.
3. Comunicar a la autoridad laboral competente la apertura de lugares de trabajo o
modificaciones significativas por ampliaciones o cambios.
4. Notificar a la autoridad laboral sobre la ocurrencia de accidentes de trabajo o enfermedades
profesionales en los plazos y trminos establecidos en la normativa laboral.
5. Eliminar todo gnero de compensaciones sustitutivas del riesgo como ser: bonos de
insalubridad, sobrealimentaciones y descansos extraordinarios.
6. Propiciar la participacin de las trabajadoras y los trabajadores y de sus representantes en los
Comits Mixtos de Seguridad y Salud en el Trabajo, para la elaboracin y ejecucin del Plan
de Seguridad y Salud en el Trabajo.
7. Conservar y poner a disposicin de las trabajadoras y los trabajadores y de sus
representantes, as como de las autoridades competentes, la documentacin que sustente el
Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo.
8. Ejecutar acciones programadas para las trabajadoras y los trabajadores, se sometan a los
exmenes mdicos pre ocupacionales, peridicos y de retiro, acorde con los riesgos a que




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estn expuestos en sus labores. Tales exmenes sern practicados por mdicos
especialistas en medicina del trabajo de los Entes Gestores de Salud y no implicarn ningn
costo para las trabajadoras y los trabajadores;
9. Facilitar medios y capacitacin para que las trabajadoras y los trabajadores tengan acceso a la
atencin de primeros auxilios;
10. Facilitar el acceso a la atencin por servicios mdicos, de servicios de salud en el trabajo o
mediante mecanismos similares, en los lugares de trabajo donde se desarrollen actividades
de alto riesgo;
11. Elaborar e implantar el Plan de Contingencia que contenga las medidas de evacuacin,
primeros auxilios y prevencin de incendios segn la naturaleza de sus actividades y el
tamao de la empresa;
12. Cumplir las condiciones mnimas de Seguridad y Salud en el Trabajo establecidas en la Ley y
en su normativa de desarrollo.
13. Controlar que sus contratistas y sub-contratistas cumplan con las normas de Seguridad y
Salud en el trabajo descritas en la presente ley y sus reglamentos.


TTULO IV
CONDICIONES MINIMAS DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO

CAPTULO I
ESTABLECIMIENTOS Y ESTRUCTURAS DE TRABAJO

ARTICULO 22 (ESTABLECIMIENTOS Y ESTRUCTURAS DE TRABAJO).- Toda edificacin
permanente, temporal o adaptada, que funcione como lugar de trabajo, debe construirse
proporcionando suficiente estabilidad, rigidez y espacio, segn la actividad que se desarrolle en
el.
En caso de existir normas tcnicas de construccin especficas para la actividad que se
desarrolle, la edificacin deber cumplir con esta normativa.
Toda edificacin antigua podr someterse a inspeccin por la autoridad competente para la
recepcin de instrucciones de adecuacin a la presente Ley y sus reglamentos de desarrollo, en
los plazos necesarios y segn su factibilidad y posibilidad tcnica.

CAPTULO II
VAS DE ACCESO Y ESCAPE

ARTICULO 23 (VAS DE ACCESO Y ESCAPE EN LOS LUGARES DE TRABAJO).- Todo lugar
de trabajo de construccin nueva, debe contar con vas de acceso y escape, tcnicamente
edificadas y sealizadas.
Las edificaciones antiguas que no prevean estructuralmente stas vas, podrn ser sujetas de
inspeccin por la autoridad competente a fin de recibir instrucciones de adecuacin a la presente
Ley y sus reglamentos de desarrollo, en los plazos necesarios y segn su factibilidad y
posibilidad tcnica.



CAPTULO III
PROTECCIN CONTRA CADAS Y SUPERFICIES DE TRABAJO





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ARTICULO 24 (ACCIONES DE PREVENCIN Y PROTECCIN EN CADAS A DISTINTO
NIVEL).- Con la finalidad de controlar los riesgos de cadas a distinto nivel, se debern ejecutar
las siguientes acciones, segn corresponda y reglamentadas en el marco de la presente Ley:

a) Proteger desniveles, aperturas, plataformas u otros donde se realizan actividades
permanentes o rutinarias con medios o infraestructura de proteccin colectiva, tales como
barandas, barreras, cubiertas, tapas u otros que sean de material resistente.
b) Durante actividades temporales u ocasionales, proteger los desniveles, aperturas u otros,
mediante dispositivos de proteccin colectiva o restriccin, porttiles o mviles, o al menos
utilizar equipos de proteccin personal contra cadas.
c) Los andamios, escaleras, plataformas, elevadores, equipos y otros accesorios para trabajos
en altura, deben ser estables y prever proteccin contra posibles daos a terceros.
d) Desarrollar normas internas para la ejecucin de trabajos con riesgo de cada.

ARTICULO 25 (ACCIONES DE PREVENCIN Y PROTECCIN EN CADAS AL MISMO
NIVEL).- Con la finalidad de controlar los riesgos de cadas al mismo nivel, en los lugares de
trabajo se debern ejecutar las siguientes acciones, reglamentadas en el marco de la presente
Ley:

a) Programar y ejecutar actividades de orden y limpieza;
b) Delimitacin de vas de circulacin, reas de trabajo y almacenamiento, segn
corresponda;
c) Facilitacin de superficies regulares y estables, as como medios para minimizar resbalones
y tropiezos, donde sea necesario.

CAPTULO IV
RIESGOS MECNICOS EN MAQUINARIA Y HERRAMIENTAS

ARTICULO 26 (MEDIDAS CONTRA RIESGOS DE ATRAPAMIENTO EN LUGARES DE
TRABAJO).- Con la finalidad de minimizar los riesgos de atrapamiento mecnico en los lugares
de trabajo, la empleadora o empleador debe adoptar las siguientes medidas, segn corresponda:
a) Instalar resguardos, firmes y no improvisados que cubran todas las partes peligrosas de
sistemas de transmisin de fuerza y partes en movimiento;
b) Toda maquinaria o equipo que interacte permanentemente con los trabajadores/as, debe
contar con: paradas de emergencia, dispositivos de seguridad, y sealizacin de advertencia e
instrucciones principales de operacin.

CAPTULO V
HERRAMIENTAS MANUALES Y PORTTILES

ARTICULO 27 (HERRAMIENTAS MANUALES Y PORTTILES).- Las herramientas de trabajo
manuales y las herramientas accionadas por fuerza electromotriz o neumtica, se utilizarn para
los fines para los cuales han sido diseadas. Permanecern en buenas condiciones de uso y
conservando sus respectivos dispositivos de proteccin, en caso de existir.

ARTCULO 28 (MEDIDAS DE PREVENCIN Y PROTECCIN EN LA UTILIZACIN DE
HERRAMIENTAS).- Para la prevencin y proteccin de sus trabajadores, en el uso de
herramientas, el empleador deber adoptar las siguientes medidas:

a) Proporcionar las herramientas especficas segn la actividad.
b) No permitir el uso de herramientas improvisadas, defectuosas o no aptas para su uso.




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c) Inspeccionar, mantener y/o renovar peridicamente las herramientas que no puedan seguir
siendo utilizadas;
d) Proveer adecuados medios de almacenamiento de herramientas para su mejor conservacin.

CAPTULO VI
PREVENCIN Y PROTECCIN CONTRA INCENDIOS

ARTICULO 29 (INCENDIOS).- Los lugares de trabajo deben estar provistos de medidas de
prevencin y proteccin contra incendios, en funcin al tipo y nivel de riesgo propio de la
actividad.

ARTICULO 30 (ACCIONES DE PREVENCIN, PROTECCIN Y CONTROL CONTRA
INCENDIOS).- Para la prevencin, proteccin y control de incendios debe elaborarse un estudio
que determine el nivel de riesgo de incendio, carga de fuego o explosin, as como la aplicacin
en los lugares de trabajo, de las siguientes medidas, reglamentadas en el marco de la presente
Ley:

a) Programar y ejecutar actividades de orden y limpieza;
b) Almacenar materiales combustibles, inflamables o explosivos, de acuerdo a lo establecido
en la presente Ley y su reglamento de desarrollo.
c) Instalar y mantener sistemas elctricos, evitando fuentes de ignicin de carcter elctrico.
d) Aplicar procedimientos de verificacin de seguridad, antes de ejecutar trabajos que
involucren la generacin de chispas o llamas abiertas.
e) Instalar y mantener sistemas o equipos de almacenamiento, distribucin y uso que
involucren gases y lquidos combustibles o inflamables, aplicando normas tcnicas de
seguridad.
f) Instalar sistemas o equipos elctricos antiexplosivos y antideflagrantes, en lugares de
trabajo con atmsferas potencialmente explosivas.
g) Instalar equipos porttiles contra incendio (extintores) distribuidos e inspeccionados
conforme especificaciones tcnicas.
h) Facilitar salidas de emergencia y sealizar rutas de evacuacin.
i) Instalar sistemas de deteccin y alarma, segn el nivel de riesgo de incendio.
j) Facilitar condiciones estructurales (paredes, suelos y techo) resistentes al fuego que
minimicen la propagacin del fuego en caso de incendio, segn el nivel de riesgo.
k) Facilitar en funcin al nivel de riesgo de incendio, sistemas fijos de control de incendios
(bocas de incendio equipadas, hidrantes, rociadores u otros), abastecidos por agua u otro
agente extintor, instalados conforme a especificaciones tcnicas, asegurando su
operabilidad, disponibilidad y suministro suficiente del agente extintor.
l) Realizar por lo menos dos veces al ao, simulacros de evacuacin ordenada de las
instalaciones en casos de incendio.



CAPTULO VII
PREVENCIN Y PROTECCIN CONTRA RIESGOS ELCTRICOS

ARTICULO 31 (ACCIONES DE PREVENCIN Y PROTECCIN CONTRA RIESGOS
ELCTRICOS).- Para la prevencin y proteccin contra riesgos elctricos de baja, media y alta
tensin en los lugares de trabajo, se deben ejecutar las siguientes acciones:





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a) Instalar sistemas elctricos aplicando criterios tcnicos de seguridad con equipos,
accesorios diseados para las tensiones y corrientes de trabajo, ejecutando mantenimiento
peridico, sealizacin de circuitos y de partes elctricas.
b) Alejar y/o aislar partes energizadas, vivas o activas mediante recubrimiento, barreras o
envolventes (tableros, cubcales u otros) para proteger a la trabadora o trabajador contra
contactos elctricos directos en partes, sistemas o equipos.
c) Instalar sistemas de puesta a tierra, conforme al circuito elctrico instalado o actividad
realizada, protecciones contra sobre-corrientes, sobre-cargas y/o dispositivos diferenciales
de corte automtico, donde sea tcnicamente necesario, con la finalidad de prevenir
contactos elctricos directos e indirectos.
d) Instalar dispositivos de proteccin contra cada de rayos y protecciones contra
sobretensiones.
e) Uso de herramientas, equipos de proteccin personal y equipos de manipulacin porttiles
protegidos, en buenas condiciones de seguridad y con aislamiento dielctrico, para
actividades que estn expuestas a riesgo elctrico.
f) Aplicar medios y procedimientos de trabajo en actividades de mantenimiento, reparacin o
instalacin de sistemas elctricos, que incluyan procedimientos de seguridad especficos
para actividades de operacin de equipos y sistemas energizados o en lnea viva.

ARTICULO 32 (PROCEDIMIENTOS DE OPERACIN DE EQUIPOS ELCTRICOS).-
Implementar y cumplir con procedimientos de operacin para equipos elctricos incluyendo
dispositivos de proteccin o aislamiento, sin exponerse de forma innecesaria a situaciones de
riesgo. Estas actividades slo sern ejecutadas por personal autorizado por la empresa.


CAPTULO VIII
EQUIPOS Y SISTEMAS SOMETIDOS A PRESIN

ARTICULO 33 (ACCIONES DE PREVENCIN Y PROTECCIN CONTRA RIESGOS EN
EQUIPOS Y SISTEMAS SOMETIDOS A PRESIN).- Para la prevencin y proteccin contra
riesgos en equipos y sistemas sometidos a presin y calor tales como calderos, calentadores,
acumuladores, tanques, botellones y tuberas con gases, vapores o fluidos a presin mayor a la
atmosfrica, se ejecutarn las siguientes acciones reglamentadas en el marco de la presente
Ley:

a) Disear, construir e instalar sistemas y equipos sometidos a presin y calor aplicando
criterios tcnicos de seguridad y con equipos y accesorios diseados para las presiones de
trabajo, ejecutando mantenimiento peridico y sealizacin de los equipos presurizados.
b) Mantener y verificar, segn periodicidad sujeta a reglamentacin y nivel de riesgos de la
actividad, la instalacin de dispositivos de medicin de presin, temperatura y otros segn
diseo del dispositivo.
c) Mantener y verificar la instalacin de los accesorios y dispositivos de seguridad, tales como
vlvulas de seguridad, presostatos, discos de ruptura u otros, segn requiera el diseo del
dispositivo, los cuales operarn de forma que posibilite la evacuacin del contenido en caso
de sobrepresiones.
d) Desarrollar procedimientos o manuales, manuales con las instrucciones de seguridad, que
se especifiquen, y en ningn caso superaran las presiones mximas de trabajo, ni daen la
integridad estructural del equipo sometido a presin.
e) Ejecutar peridicamente pruebas hidrostticas y segn corresponda o aplique otros
controles preventivos para verificar la integridad de los elementos sometidos a presin.




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f) Desarrollar y facilitar medios y aplicacin de procedimientos de trabajo para aquellas
actividades de mantenimiento, reparacin o instalacin de sistemas y equipos sometidos a
presin, que incluyan procedimientos especficos de seguridad previos a actividades de
intervencin en equipos y sistema presurizados.

ARTICULO 34 (PROCEDIMIENTOS DE OPERACIN PARA EQUIPOS Y SISTEMAS
PRESURIZADOS).- Los procedimientos de operacin para equipos y sistemas presurizados
deben implementarse y ejecutarse por el personal autorizado de la empresa.
No se deben retirar los dispositivos de proteccin o aislamiento, ni exponerse de forma
innecesaria a situaciones de riesgo.

CAPTULO IX
EQUIPOS Y SISTEMAS DE
IZAJE, ELEVACIN Y TRANSPORTE

ARTICULO 35 (CONDICIONES DE PREVENCIN Y PROTECCIN CONTRA RIESGOS EN
EQUIPOS Y SISTEMAS DE IZAJE, ELEVACIN Y TRANSPORTE).- Para la prevencin y
proteccin contra riesgos en equipos y sistemas de izaje, elevacin y transporte, debern
ejecutarse las siguientes condiciones mnimas, reglamentadas en el marco de la presente Ley:

a) Instalacin de sistemas y equipos de elevacin y transporte aplicando criterios tcnicos de
seguridad y con equipos y accesorios diseados para las cargas o peso de trabajo. Como
accin complementaria preventiva se ejecutar mantenimiento peridico y la
implementacin, donde no exista, de la sealizacin que indique su mxima capacidad de
carga.
b) Los accesorios tales como eslingas, estrobos, grilletes, cncamos u otros debern soportar
la tensin de trabajo, tener buen estado de uso y ser sometidos a inspecciones peridicas.
c) Desarrollo de procedimientos y capacitacin del personal sobre la forma correcta de
operacin, manipulacin de aparatos de elevacin y transporte. En ningn caso se
superarn las cargas mximas de trabajo.
d) No se utilizarn equipos y accesorios de izaje en mal estado o que sean improvisados.
e) Ejecucin peridica de pruebas e inspecciones segn corresponda, para verificar la
integridad de los elementos sometidos a tensin mecnica o fuerza.

CAPTULO X
ROPA DE TRABAJO Y EQUIPOS
DE PROTECCIN PERSONAL (EPP)

ARTICULO 36 (DISTRIBUCIN DE ROPA DE TRABAJO Y EQUIPOS DE PROTECCIN
PERSONAL EPP).- En los lugares de trabajo se debern facilitar a los trabajadores ropa de
trabajo y equipos de proteccin personal, acorde a los riesgos y caractersticas de la actividad,
reglamentados en el marco de la presente Ley.

ARTCULO 37 (CRITERIOS PARA DOTACION DE EQUIPOS DE PROTECCION
PERSONAL).- Una vez agotada la implementacin de controles de proteccin colectiva para
minimizar los riesgos, debern existir condiciones de seguridad ocupacional orientadas a dotar
Equipos de Proteccin Personal (EPP), aplicando los siguientes criterios:

a) Los EPPs contarn con certificacin Boliviana o internacional reconocida del producto.
b) Cuando la dotacin sea personal, debern ejecutarse acciones de reposicin en caso de
desgaste o deterioro.




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c) Est prohibida la alteracin o improvisacin de equipos de proteccin personal.
d) Para la proteccin de la cabeza, se facilitarn cascos de seguridad, cuando exista riesgo de
lesiones en la misma.
e) Para la proteccin de ojos y rostro se facilitarn gafas de seguridad, antiparras y
protectores faciales cuando corresponda.
f) Para la proteccin del sistema auditivo se facilitarn protectores auditivos que atenen el
nivel de ruido hasta el lmite permisible definido en la reglamentacin de la presente Ley.
g) Para la proteccin del sistema respiratorio se facilitarn protectores con filtros, para el tipo
de contaminante existente, realizando la renovacin de forma programada o cuando estn
saturados.
h) Para la proteccin de manos, se facilitarn guantes especficos para el tipo de agentes
fsicos, qumicos y biolgicos, que corresponda.
i) Para la proteccin de los pies, y ante riesgos de resbalones, tropiezos, aplastamientos,
contactos elctricos y contacto con sustancias peligrosas, se facilitaran calzados de trabajo
y/o calzados de seguridad segn la actividad que desempean.
j) Los equipos para trabajo en lnea viva o con media o alta tensin, sern sujetos a
reglamentacin especfica.
k) Para la proteccin contra cadas se facilitarn sistemas de proteccin tales como arneses
de seguridad y otros accesorios de trabajos en altura, con certificacin local o internacional
reconocida.
l) Como medida complementaria y en funcin a los tipos de riesgos existentes en los lugares
de trabajo tambin se realizar la dotacin de:
i. Ropa para trabajo en ambientes hmedos, con agua o lluvia,
ii. Ropa de alta visibilidad cuando existan condiciones de riesgos de atropellamiento
o mimetizacin de trabajadoras y/o trabajadores.
iii. Trajes o equipos especiales cuando exista exposicin directa a agentes fsicos,
qumicos y biolgicos que puedan ocasionar lesiones fsicas a la trabajadora o el
trabajador.

CAPTULO XI
MANTENIMIENTO, ORDEN Y LIMPIEZA

ARTICULO 38 (FUNCIONAMIENTO, SEGURIDAD Y MANTENIMIENTO).- Los edificios y
dems estructuras que formen parte estn directamente relacionados con un lugar de trabajo,
as como toda maquinaria, equipo, instalaciones elctricas, mecnicas y las herramientas, deben
ser conservados en condiciones normales de funcionamiento, seguridad y mantenimiento
peridico, reglamentado en el marco de la presente Ley.

ARTICULO 39 (ACCIONES RUTINARIAS DE ORDEN Y LIMPIEZA).- Las acciones rutinarias
de orden y limpieza en los lugares de trabajo, incluyen la identificacin de reas especficas para
el almacenamiento de materiales y equipos, as como vas de circulacin, segn corresponda al
nivel de riesgo de la actividad, reglamentado en el marco de la presente Ley

ARTICULO 40 (DISPOSICIN DE RESIDUOS).- La disposicin de residuos ser efectuada
siguiendo los criterios definidos en la legislacin ambiental.

ARTICULO 41 (AMBIENTES CON RIESGOS BIOLGICOS).- En lugares de trabajo con
riesgos biolgicos, se ejecutarn acciones de saneamiento y desinfeccin, segn corresponda al
nivel de riesgo de la actividad, reglamentado en el marco de la presente Ley.






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CAPTULO XII.
SEALIZACIN DE SEGURIDAD

ARTICULO 42 (SEALIZACIN DE SEGURIDAD).- Todo lugar de trabajo debe contar con
sealizacin de seguridad comprensible para las trabajadoras y/o trabajadores de la empresa y
para los visitantes, segn las caractersticas y riesgos de la actividad que establezca el
reglamento de la presente Ley, para la aplicacin de los siguientes lineamientos:

a) Seales en forma de cartel, segn corresponda de carcter prohibitivo, de advertencia,
obligacin y/o condiciones de seguridad.
b) Sealizacin para emergencia y evacuacin.
c) Sealizacin de equipos de prevencin y proteccin contra incendios.
d) Sealizacin de materiales o sustancias peligrosas.
e) Sealizacin acstica, luminosa o perceptible a los sentidos segn el tipo de riesgo.
f) Sealizacin de vas de acceso, reas de almacenamiento, zonas de riesgo o de trabajo
permanente o temporales.

ARTICULO 43 (MEDIDAS DE BLOQUEO Y ETIQUETADO DE SEGURIDAD).- En
circunstancias de mantenimiento, reparacin, ajuste u operacin, se deben aplicar medidas de
bloqueo y etiquetado de seguridad para evitar accidentes. Estas tareas sern ejecutadas por
personal autorizado en el lugar de trabajo.

CAPTULO XIII.
MATERIALES O SUSTANCIAS PELIGROSAS

ARTICULO 44 (MATERIALES O SUSTANCIAS PELIGROSAS).- El manejo, transporte y
almacenamiento de materiales o sustancias peligrosas, deber realizarse en condiciones
tcnicas de seguridad para prevenir y evitar daos a la vida y salud de las trabajadoras o los
trabajadores, as como al lugar de trabajo, de acuerdo a las disposiciones reglamentarias de la
presente Ley.


CAPTULO XIV.
TRABAJOS DE MAYOR RIESGO

ARTICULO 45 (TRABAJOS DE MAYOR RIESGO).- Para actividades de riesgo en los lugares
de trabajo tales como:

1. Trabajos en espacios confinados.
2. Trabajos en caliente por efecto del calor, chispas o fuego.
3. Trabajos en fro extremo.
4. Trabajos en altura con riesgo de cada.
5. Trabajos con energa elctrica de media y alta tensin.
6. Trabajos en zanjas y excavaciones.
7. Trabajos con materiales radioactivos o energas radiantes.
8. Trabajos con materiales txicos o altamente peligrosos.
9. Conduccin de vehculos pesados o de transporte o de izaje.
10. Trabajos cerca, sobre y dentro del agua.
11. Uso de explosivos





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Ocupacional

La empleadora o el empleador deber establecer las condiciones mnimas, detalles y
especificaciones tcnicas exigidas para las actividades de alto riesgo antes referidas, as como el
desarrollo e implementacin de procedimientos, normas o instrucciones seguras de trabajo y
anlisis preliminares de riesgo acordes a las caractersticas de riesgos existentes y
entrenamiento a las trabajadoras o los trabajadores, se reglamentarn en el marco de lo
establecido en la presente Ley.

TTULO V
CONDICIONES MINIMAS DE HIGIENE OCUPACIONAL
CAPTULO I
CONTAMINANTES FISICOS

ARTICULO 46. RUIDO Y VIBRACIONES.- En todo lugar de trabajo donde se generen ruido y
vibraciones, que por sus caractersticas, niveles y tiempo de exposicin, sean capaces de alterar
la salud de las trabajadoras o los trabajadores, sern tratadas conforme al Reglamento de la
presente Ley.

ARTICULO 47. RADIACIONES IONIZANTES Y NO IONIZANTES.- En todo lugar de trabajo
donde se generen y/o constaten radiaciones ionizantes, no ionizantes y otras formas de energa
radiante debern someterse a procedimientos de prevencin y control para evitar niveles de
exposicin nocivos para la salud de las trabajadoras o los trabajadores, cumpliendo los requisitos
de seguridad y proteccin ante radiaciones, conforme al Reglamento de la presente Ley.

ARTICULO 48. PRESIONES AMBIENTALES ANORMALES.- En todo lugar de trabajo donde se
realicen actividades en las que las trabajadoras o los trabajadores estn expuestos a presiones
ambientales anormales que puedan alterar su salud, debern adoptar medidas de seguridad,
establecidas en el Reglamento de la presente Ley.

ARTICULO 49. CONDICIONES TERMICAS OCUPACIONALES.- En todo lugar de trabajo en el
que se empleen procesos, operaciones, equipos, mquinas, materiales o sustancias que den
origen a condiciones trmicas que puedan afectar la salud y la seguridad de las trabajadoras o
los trabajadores o su capacidad de trabajo, debern adoptarse medidas de Higiene y Seguridad
Ocupacional necesarias, sujetas al Reglamento de la presente Ley.

ARTICULO 50. ILUMINACION.- Todo lugar de trabajo, debe cumplir con las condiciones y
niveles de iluminacin adecuados al tipo de actividad que se realice, conforme a lo establecido en
el Reglamento de la presente Ley.

ARTICULO 51. VENTILACION.- Todo lugar de trabajo deber contar con ventilacin natural y/o
artificial que garantice un ambiente laboral saludable, conforme a lo establecido en el Reglamento
de la presente Ley.

CAPTULO II
CONTAMINANTES QUIMICOS

ARTICULO 52 (CONTAMINACION).- En todo lugar de trabajo donde se utilicen sustancias
qumicas, que debido a los procesos, operaciones, caractersticas fsico-qumicas y grado de
riesgo, sean capaces de contaminar el ambiente laboral y alterar la salud de las trabajadoras y/o
los trabajadores, deben adoptarse medidas de Higiene y Seguridad Ocupacional conforme a lo
establecido en el Reglamento de la presente Ley.





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ARTICULO 53. (PROCEDIMIENTOS).- En todo lugar o centro de trabajo donde se fabrique,
manipule, transporte, almacene, deseche y/o emplee sustancias qumicas de carcter txico se
adoptaran procedimientos especficos de Seguridad e Higiene Ocupacional conforme a lo
establecido en el Reglamento de la presente Ley.

CAPTULO III
CONTAMINANTES BIOLOGICOS

ARTICULO 54. (MEDIDAS DE CONTENCION).- En todo lugar de trabajo donde existan agentes
biolgicos que representen riesgos para la salud y el bienestar de los trabajadores, se deber
identificar, evaluar y adoptar medidas de contencin para controlar la exposicin a los mismos,
conforme a lo establecido en el Reglamento de la presente Ley.

CAPTULO IV
ERGONOMA

ARTICULO 55. (PARMETROS TCNICOS).- Disear todo lugar de trabajo teniendo en cuenta
las funciones que va a realizar la trabajadora o el trabajador, cmoda y eficientemente, sin
problemas para la salud del mismo durante su vida laboral, cumpliendo los parmetros tcnicos
del reglamento de la presente Ley.

ARTICULO 56. (TRABAJO REPETITIVO).- Todo trabajo repetitivo, sobre esfuerzos y posturas
de trabajo inadecuadas debern cumplir lo establecido en el Reglamento de la presente Ley.

TTULO VI
GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN LOS LUGARES DE TRABAJO

CAPTULO I
ORGANIZACIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN LA EMPRESA

ARTICULO 57 (CONFORMACIN DE COMITES MIXTOS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO).- En todo lugar de trabajo, se constituir un Comit Mixto de Seguridad y Salud en el
Trabajo, encargado de vigilar el cumplimiento de las medidas de prevencin de riesgos
ocupacionales.

Los Comits Mixtos estarn conformados por igual nmero de representantes de la empleadora o
empleador y de las trabajadoras o los trabajadores.

Las empresas e instituciones que cuenten con diferentes centros de trabajo, deben constituir
tantos Comits Mixtos de Seguridad y Salud en el Trabajo, como centros de trabajo tengan.

La constitucin, requisitos de eleccin, funciones y remocin de los Comits Mixtos, ser objeto
de la reglamentacin de la presente Ley.

ARTCULO 58 (PLANIFICACIN DE LA ACCIN PREVENTIVA).- Se entender por accin
preventiva, al conjunto de medios humanos y materiales necesarios para establecer la adecuada
proteccin de la seguridad y la salud de las trabajadoras y los trabajadores, asesorando y
asistiendo para ello al empresaria o empresario, trabajadoras o trabajadores, representantes y a
los rganos de representacin especializados, en funcin de la magnitud de los riesgos y del
nmero de trabajadores expuestos a los mismos.





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Para la planificacin preventiva se desarrollarn el Plan Maestro de Seguridad y Salud en el
trabajo en cada empresa y Manual de Primeros Auxilios, cuyo contenido y alcance se detalla en
el artculo de Obligaciones de las empleadoras y los empleadores.

El Empleador deber realizar la Implementacin de la planificacin ejecutada, as como su
seguimiento, verificacin y mejora continua.

ARTCULO 59 (SISTEMA DE GESTIN DE RIESGOS).- Los empleadores y empleadoras
sern los responsables de la implementacin de un sistema de gestin de riesgos en las
organizaciones, que promueva la accin preventiva en el interior de los lugares de trabajo.

ARTCULO 60 (PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Y MANUAL DE
PRIMEROS AUXILIOS).- Las condiciones y requisitos para su elaboracin y aprobacin, sern
reglamentadas por el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin Social.

Las empleadoras y empleadores debern actualizar anualmente los aspectos tcnicos legales,
del respectivo plan de seguridad y salud en el trabajo y manual de primeros auxilios, de acuerdo
a los procedimientos de la autoridad competente, incluyendo programa de inspecciones internas
propias de los lugares de trabajo.

ARTCULO 61 (OBLIGACIONES DE FABRICANTES, IMPORTADORES Y
SUMINISTRADORES DE MAQUINARIA, EQUIPOS Y PRODUCTOS).- Quienes disean,
fabrican, importan, suministran o ceden mquinas, equipos, sustancias, productos o tiles de
trabajo, tienen las siguientes obligaciones:

A) Cuidar porque las mquinas, equipos, sustancias, productos o tiles de trabajo no constituyan
una fuente de peligro ni pongan en riesgo la seguridad y salud de los trabajadores;
B) Proporcionar informacin y capacitacin sobre la instalacin, as como sobre la adecuada
utilizacin y mantenimiento preventivo de la maquinaria y los equipos; el apropiado uso de
sustancias, materiales, agentes y productos fsicos, qumicos o biolgicos, a fin de prevenir
los peligros inherentes a los mismos;
C) Traducir al idioma oficial y en un lenguaje sencillo y preciso, las instrucciones, manuales,
avisos de peligro u otras medidas de precaucin colocadas en los equipos y maquinarias, as
como cualquier otra informacin vinculada a sus productos que permita reducir los riesgos
laborales; y
D) Facilitar a las trabajadoras y los trabajadores informacin relativa a las mquinas, equipos,
productos, sustancias o tiles de trabajo, en trminos que resulten comprensibles para ellos.

CAPTULO II
LA EVALUACIN DE RIESGOS

ARTCULO 62 (ACCIONES PARA EVALUACIN DE RIESGOS).- Para la evaluacin de los
riesgos ocupacionales en los lugares de trabajo, se realizarn las siguientes acciones:

1) Una evaluacin de carcter general que permita identificar los riesgos para la seguridad y
la salud de los trabajadores, teniendo en cuenta la naturaleza de la actividad, la cual se
deber realizar con una periodicidad mnima de una vez al ao.
2) Si los resultados de la evaluacin muestran la existencia de un riesgo para la seguridad o
salud de las trabajadoras y los trabajadores por exposicin a agentes nocivos, la
empleadora o el empleador deber adoptar las medidas necesarias para evitar esa
exposicin. Para tal propsito incluir en su Plan Maestro de Seguridad y Salud en el




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Trabajo, Programas de Minimizacin de riesgos definiendo los recursos, responsables y
plazos de adecuacin.

CAPTULO III
VIGILANCIA Y PROMOCION DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

ARTCULO 63 (LOS SERVICIOS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO).- Las
empresas atendiendo a los ndices de accidentalidad y morbi-mortalidad ocupacional, la
naturaleza y caracterstica de la actividad y el nmero de trabajadores expuestos, constituirn en
sus lugares de trabajo, servicios de seguridad y salud en el trabajo. La cantidad de profesionales
ser sujeta a la reglamentacin de la presente Ley.

Dichos servicios debern ser atendidos y asesorados por profesionales capacitados en seguridad
y salud en el trabajo, acreditados y avalados por el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin
Social, a travs de reglamento especifico.

El personal desempear sus funciones con absoluta independencia atendindose
exclusivamente a las reglas de su ciencia y tica profesional.

ARTCULO 64 (FUNCIONES DE LOS SERVICIOS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO).- A efectos de la presente Ley, estos servicios tienen las siguientes funciones:

1. Determinar las condiciones de seguridad y salud de los trabajadores, a travs de
exmenes mdicos pre ocupacionales, peridicos, de transferencia de actividad,
posteriores a ausencias prolongadas y exmenes de retiro, cuyo alcance ser definido en
la reglamentacin de la presente Ley;
2. Promover el mantenimiento de condiciones ambientales adecuadas en el centro de
trabajo;
3. Detectar las manifestaciones inciales de las enfermedades relacionadas con la actividad
laboral en los trabajadores, con el fin de prevenir su avance, sus complicaciones y
secuelas;
4. Administrar los medicamentos y materiales de curacin necesarios para los primeros
auxilios;
5. Llenar los formularios de denuncia de Accidentes de Trabajo y de denuncia de
Enfermedad Profesional;
6. Orientar y capacitar a los trabajadores, respecto a sus derechos y obligaciones sobre
Seguridad Social y Salud Ocupacional;
7. Asesorar a los Comits Mixtos de Seguridad y Salud en el Trabajo, en aspectos
relacionados a la actividad que realizan.
8. Investigar las condiciones de higiene y seguridad en las fuentes de trabajo.
9. Analizar los mecanismos de accin de los agentes potencialmente nocivos, para la
trabajadora y/o el trabajador.
10. Investigar las causas productoras de accidentes y enfermedades en el lugar de trabajo.
11. Desarrollar programas preventivos de seguridad e higiene en el trabajo.
12. Ejecutar y asesorar en las Evaluacin de riesgo y la implementacin de los Programas de
Minimizacin de riesgo.
13. Ejecutar inspecciones y observaciones de seguridad y salud en el trabajo.
14. Desarrollar criterios y normativas tcnicas de seguridad en el trabajo.
15. Asesorar y participar en la investigacin de accidentes de trabajo.
16. Asesorar en la implementacin y mantenimiento de las condiciones tcnicas de seguridad
y salud en el trabajo.




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17. Ejecutar capacitaciones en la materia y apoyo en la ejecucin de simulacros.
18. Desarrollar estadsticas de accidentes e incidentes derivados del trabajo.
19. Elaborar los informes anuales de desempeo de seguridad y salud en el trabajo que se
presenten al Ministerio de Trabajo.
20. Desarrollar, administrar y asesorar en la aplicacin de los Planes Maestros de Seguridad y
Salud en el trabajo.

TTULO VII
TRABAJADORES CON PROTECCIN ESPECIAL

CAPTULO I
PROTECCIN DE TRABAJADORES ESPECIALMENTE SENSIBLES

ARTCULO 65 (PROTECCIN DE TRABAJADORES DISCAPACITADOS).- La empleadora o
el empleador adoptara las medidas preventivas necesarias, establecidas en el reglamento de la
presente Ley, para la proteccin de los trabajadores que por su situacin de discapacidad sean
especialmente sensibles a los riesgos derivados del trabajo. Para tal fin, se deber tener en
cuenta la evaluacin de los riesgos propios de la actividad que desempean.

ARTICULO 66 (PROTECCIN DE LA MATERNIDAD).- La empleadora y/o el empleador
deber tener en cuenta, en las evaluaciones del plan integral de prevencin de riesgos, los
factores de riesgo que pueden incidir en los primeros meses del periodo de gestacin de las
trabajadoras, en particular por la exposicin a los agentes fsicos, qumicos, biolgicos,
ergonmicos y psicosociales, con el fin de adoptar las medidas preventivas necesarias.

ARTCULO 67 (PROTECCIN DEL PERIODO DE EMBARAZO O LACTANCIA).- Cuando las
actividades que normalmente realiza una trabajadora resulten peligrosas durante el perodo de
embarazo o lactancia, las empleadoras o empleadores debern adoptar las medidas necesarias
para evitar su exposicin a tales riesgos, garantizando a la trabajadora sus derechos laborales.

ARTICULO 68 (PROHIBICIONES).- Queda prohibido el trabajo de mujeres o varones en
aquellas labores peligrosas, penosas o nocivas para su salud, o que atenten contra su moralidad.

CAPTULO II
PROTECCIN DE MENORES

ARTICULO 69 (PROHIBICIN).- Se prohbe la contratacin de nias, nios y adolescentes
menores de 18 aos, para la realizacin de actividades insalubres o peligrosas que puedan
afectar su normal desarrollo fsico y mental.

ARTICULO 70 (EXMENES MDICOS).- Las empleadoras y empleadores que contraten
trabajadoras y/o trabajadores menores de 18 aos, en actividades que no son insalubres ni
peligrosas, sern responsables de que se les practiquen exmenes mdicos pre ocupacionales,
peridicos o de retiro. Tales exmenes les sern practicados por un mdico especialista en
Medicina del Trabajo, y los resultados debern ser informados a sus padres o apoderados.

TTULO VIII
INFRACCIONES Y SANCIONES





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Artculo 71 (DEFINICIN).- Son infracciones en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo, las
acciones u omisiones de las empleadoras o empleadores y/o trabajadoras o trabajadores que
incumplan las obligaciones tipificadas en la presente Ley.

Artculo 72 (CLASIFICACIN DE INFRACCIONES).- Las infracciones en el mbito de la
Seguridad y Salud en el Trabajo, se clasifican en leves, graves y muy graves, en atencin a la
naturaleza de la obligacin infringida, el riesgo existente y al derecho afectado, de conformidad a
lo establecido en la presente Ley.

Artculo 73 (ACCIN CIVIL Y PENAL).- Las acciones administrativas, son independientes de
las acciones penal y/o civil a que dieren lugar los hechos, as como de la obligacin de cumplir
las sanciones establecidas por Ley.

Es responsabilidad de las empleadoras y los empleadores el asumir las consecuencias legales
que podran generarse por accidentes, enfermedades o muertes derivadas del trabajo donde se
demuestre tcnicamente que fueron ocasionadas por incumplimientos o falta de condiciones de
seguridad en sus centros de trabajo.


CAPTULO I
INFRACCIONES DE LAS EMPLEADORAS
Y LOS EMPLEADORES

Artculo 74. (INFRACCIONES LEVES).- Son infracciones leves de la empleadora o empleador,
las acciones u omisiones, cuyo resultado no ocasione dao a la salud de las trabajadoras o
trabajadores y estn previstas en el presente artculo:

1. Incumplir obligaciones de carcter formal o documental exigidas en la normativa de
prevencin de riesgos laborales u otras que no afecten a la seguridad y la salud de las
trabajadoras o trabajadores.
2. La falta de orden y limpieza del centro de trabajo siempre y cuando no derive en riesgo para
la integridad fsica o la salud de las trabajadoras o trabajadores.
3. No tener un registro actualizado en medio fsico o digital, de los accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales.
4. No comunicar a la autoridad laboral competente, la apertura del centro de trabajo o la
reanudacin o continuacin de los trabajos despus de efectuar modificaciones o
ampliaciones de importancia.
5. Incumplir la obligacin de constituir el Comit Mixto de Seguridad y Salud en el Trabajo o la
obligacin de la Presentacin Trimestral y Anual de informes de dicho Comit Mixto,
siempre que no se debe a causas atribuibles a las trabajadoras y los trabajadores.
6. No facilitar a los trabajadores y sus representantes de Seguridad y Salud Ocupacional, as
como a las autoridades competentes, el acceso al Plan Maestro de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
7. No establecer, en los contratos de subcontratacin una clusula contractual que establezca
la obligacin de la empresa subcontratada de cumplir con las obligaciones laborales en
seguridad y salud ocupacional con relacin a sus dependientes.

Artculo 75. (INFRACCIONES GRAVES).- Son las acciones y/u omisiones que incumplan la
normativa de prevencin de riesgos laborales, siempre que este incumplimiento constituya un
riesgo grave para la integridad fsica y la salud de las trabajadoras y los trabajadores, y que estn
previstas en el presente artculo:




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1. El incumplimiento de la obligacin de elaborar e implementar el Plan Maestro de Seguridad
y Salud en el Trabajo.
2. No efectuar las evaluaciones de riesgo y controles peridicos de las condiciones de trabajo,
o no llevar a cabo una planificacin de las medidas derivadas de la evaluacin de riesgo, o
no aplicar aquellas medidas de prevencin que fueran necesarias de acuerdo a los
resultados de las evaluaciones y controles, y descritas en los programas de Minimizacin
de riesgos.
3. No gestionar que sus trabajadores se sometan a los exmenes mdicos pre ocupacionales
o peridicos cuando corresponda conforme a la Ley y los Reglamentos de desarrollo.
4. No informar a la autoridad laboral competente sobre la ocurrencia de accidentes de trabajo
o enfermedades profesionales que les hubieran sido declaradas, salvo en lo previsto en el
artculo siguiente para los accidentes mortales.
5. No elaborar e implantar el Plan de Contingencia que contemple evacuacin, manual de
primeros auxilios y prevencin de incendios de acuerdo a la actividad desarrollada.
6. Superar los lmites permisibles de exposicin a los agentes nocivos que pueden alterar o
daar la salud de las trabajadoras y/o los trabajadores, sin adoptar las medidas preventivas
y protectivas adecuadas.
7. La falta de orden y limpieza en el lugar de trabajo que implique un riesgo para la seguridad
y salud de las trabajadoras o los trabajadores, o no asumir las medidas preventivas de
eliminacin y tratamiento de desechos y residuos, que constituyan un riesgo para la salud y
seguridad de las trabajadoras y/o los trabajadores.
8. No proveer la ropa de trabajo o no proveer equipos de proteccin personal adecuados al
tipo de actividad desarrollada por trabajadoras y trabajadores, cuando sean necesarios.
9. No disponer de una instancia tcnica encargada de Higiene y Seguridad Ocupacional, o no
dotarla de los medios que sean necesarios para el desarrollo de las actividades preventivas
encomendadas, as como no garantizar el acceso a asistencia mdica en funcin del
nmero de trabajadoras y trabajadores, y la naturaleza de la actividad.
10. No analizar e investigar los accidentes de trabajo o enfermedades profesionales, con el
objeto de identificar las causas que los originaron y adoptar las medidas preventivas para
evitar su repeticin.
11. No proporcionar la informacin, capacitacin y medios adecuados a las trabajadoras y/o los
trabajadores sobre los riesgos laborales a los que estn expuestos.
12. No permitir la participacin efectiva de las trabajadoras y los trabajadores, y de sus
representantes en los Comits Mixtos de Seguridad y Salud en el Trabajo.
13. No observar las condiciones mnimas en materia de proteccin de la Seguridad y Salud en
el Trabajo de acuerdo con la presente Ley, y las especificidades desarrolladas en sus
reglamentos, de forma que implique un riesgo grave para la seguridad y la salud de los
trabajadores, entre otras:

a) No realizar las acciones para eliminar, aislar o reducir ruidos y vibraciones
perjudiciales para la salud de las trabajadoras y los trabajadores, y la poblacin
circundante.
b) No instalar ni proporcionar medios de prevencin adecuados contra todo tipo de
radiaciones, de acuerdo con la actividad realizada por el trabajador.
c) No adoptar las medidas de precaucin de riesgos a los que pueda estar expuesto
el trabajador durante el desarrollo de sus actividades laborales, que por sus
condiciones estn sometidos a variaciones de presiones atmosfricas no
habituales.




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d) No procurar que todo equipo elctrico o instalacin que genere, conduzca o
consuma corriente elctrica, est instalado, operado, conservado y provisto con los
dispositivos de seguridad necesarios.
e) No sealizar e informar sobre la composicin de las sustancias que se utilizan y
que impliquen riesgos en la actividad laboral.
f) No adoptar otras medidas de proteccin colectiva para evitar la exposicin de los
trabajadores a un riesgo grave para su seguridad y salud.
g) No implementar un sistema de sealizacin de las instalaciones en los lugares de
trabajo de acuerdo a las actividades desarrolladas.

14. No otorgar las condiciones mnimas de salud en el trabajo a travs de centros de atencin
mdica primaria de acuerdo al nmero de trabajadores, donde se desarrollen actividades de
alto riesgo.
15. No proporcionar las facilidades sanitarias mnimas para la higiene y bienestar de sus
trabajadoras y/o trabajadores mediante la instalacin y mantenimiento de servicios higinicos
y lavamanos, as como duchas y casilleros de acuerdo con la actividad desarrollada.

Artculo 76. (INFRACCIONES MUY GRAVES).- Son las acciones u omisiones que incumplen la
normativa sobre prevencin de riesgos laborales, que deriven en un riesgo muy grave para la
seguridad y salud de las trabajadoras y los trabajadores, y que estn previstas en el siguiente
artculo:

1. No informar a la autoridad laboral competente sobre la ocurrencia de accidentes de trabajo
o enfermedades profesionales mortales que les hubieran sido declaradas.
2. No paralizar ni suspender de forma inmediata la actividad a requerimiento de la inspeccin
de trabajo, cuando se hubiera constatado un riesgo grave e inminente para la seguridad y la
salud de los trabajadores, o reanudar la actividad sin haber subsanado previamente las
causas que motivaron la paralizacin.
3. Realizar acciones u omisiones destinadas a impedir a las trabajadoras y/o los trabajadores
la suspensin de la actividad en caso de riesgo grave e inminente para su seguridad y
salud.
4. No permitir a los Inspectores de Trabajo entrar en los lugares de trabajo y realizar las
inspecciones en el interior y exterior del mismo.
5. No cumplir las normas previstas en esta Ley y su normativa de desarrollo en materia de
proteccin de la seguridad y la salud de los menores, de las trabajadoras embarazadas y/o
en perodo de lactancia y del personal especialmente sensible a determinados riesgos.
6. Incumplir el deber de confidencialidad en relacin con los datos mdicos de las
trabajadoras y los trabajadores derivados de los reconocimientos mdicos pre
ocupacionales o peridicos o de retiro.
7. No presentar el informe anual de seguimiento que describa el nivel de cumplimiento de su
Plan Maestro de Seguridad y Salud en el Trabajo.
8. No presentar ante el Ministerio de Trabajo su Plan Maestro de Seguridad y Salud en el
Trabajo, as como las actualizaciones que se realicen cada ao o segn reglamente la
autoridad.
9. Ejecutar trabajos de alto riesgo descritos en el captulo XIV art. 45, sin la aplicacin de
medidas preventivas.
10. Sustituir las medidas de Control o minimizacin de riesgos ocupacionales por
compensaciones como: Bonos de insalubridad, sobrealimentaciones o descansos
extraordinarios.





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Artculo 77.- (PRESCRIPCIN DE LAS INFRACCIONES).- De acuerdo a la Nueva Constitucin
Poltica del Estado Plurinacional de Bolivia y normas conexas, las infracciones leves, graves y
muy graves no prescriben.

CAPTULO II
SANCIONES A LAS EMPLEADORAS
Y LOS EMPLEADORES

Artculo 78. (IMPORTES DE LAS SANCIONES POR CADA INFRACCIN).-
1. Las infracciones Leves sern sancionadas con una multa de 650 a 2000 UFVs.
2. Las infracciones Graves sern sancionadas con multa de 2001 a 4000 UFVs
3. Las infracciones Muy Graves sern sancionadas con multa de 4001 a 20000 UFVs.

Articulo 79. (ADMINISTRACIN Y DESTINO DE LAS MULTAS POR INFRACCIONES).- Se
crea un Fondo Social de Seguridad y Salud en el Trabajo, descentralizado del Ministerio de
Trabajo Empleo y Previsin Social, cuyos importes recaudados del pago de sanciones en
seguridad y salud ocupacional sern administrados por dicho fondo, destinados en un 80% a
actividades de capacitacin y de mejora de las condiciones de trabajo a la trabajadora o
trabajador, y un 20% a las actividades del Consejo Boliviano de Seguridad y Salud Ocupacional.

Artculo 80. (GRADUACIN DE LAS SANCIONES).- Las sanciones por infracciones leves,
graves o muy graves, se determinarn de acuerdo a los siguientes grados:

1. Infracciones Leves
a. Grado Mnimo: de 650 a 700 UFVS:
b. Grado Medio: de 701 a 1300 UFVS
c. Grado Mximo: de 1301 a 2000 UFVS

2. Infracciones Graves
a. Grado Mnimo: de 2001 a 2700 UFVS
b. Grado Medio: de 2701 a 3300 UFVS
c. Grado Mximo: de 3301 a 4000 UFVS

3. Infracciones Muy Graves
a. Grado Mnimo: de 4001 a 4830 UFVS
b. Grado Medio: de 4831 a 5660 UFVS
c. Grado Mximo: de 5661 a 20000 UFVS

Artculo 81. (CRITERIOS PARA LA GRADUACIN DE LAS SANCIONES).- Las sanciones por
infracciones leves, graves o muy graves, podrn imponerse en los grados mnimo, medio o
mximo, en atencin a los siguientes criterios:

1. El nivel de riesgo de la empresa.
2. El carcter permanente o transitorio de los riesgos inherentes a dichas actividades y su
frecuencia de exposicin.
3. Las medidas de proteccin individual o colectiva en materia de prevencin de riesgos
profesionales, adoptadas por el empleador, una vez cometida la infraccin.
4. La gravedad de los daos producidos por la ausencia o deficiencia de las medidas
preventivas adoptadas.
5. El incumplimiento de las advertencias o requerimientos previos realizados por la
Inspeccin de Trabajo.




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Cuando no se considere relevante a estos efectos, ninguno de los criterios enumerados en el
presente artculo, la sancin se impondr en el grado Mnimo.

Cuando se consideren relevantes los criterios 1, 2 y 3, enumerados en el presente artculo, la
sancin se impondr en el grado Medio.

Cuando se consideren relevantes los criterios 4 y 5 enumerados en el presente artculo, la
sancin se impondr en el grado Mximo.

El informe de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Ocupacional, deber justificar la aplicacin de
los criterios de graduacin impuestos, con los hechos constatados en la inspeccin tcnica.

Artculo 82. (PRESCRIPCIN DE LAS SANCIONES).- En con concordancia a la Nueva
Constitucin Poltica del Estado Plurinacional de Bolivia y normas conexas, las sanciones
impuestas por infracciones en seguridad y salud ocupacional no prescriben.

Artculo 83. (SANCIONES NO PECUNIARIAS).-
1. Aquellas empleadoras o empleadores que hubieran sido sancionados con multas de 64116
a 96174 UFV`S por 3 veces en un periodo de 18 meses, o que ocasionaron un accidente o
enfermedad grave (donde se demuestre tcnicamente que se produjo por violaciones o
negligencia de la empleadora o el empleador a la presente Ley y sus reglamentos), podrn
ser sancionados con la suspensin de sus actividades por un periodo de 10 das. La
suspensin no exime al empleador/a del abono de los salarios a los trabajadores y el
empleador/a deber corregir las deficiencias detectadas en el plazo establecido por el
Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin Social.
2. Aquellas empleadoras o empleadores que hubieran sido sancionados con multas
superiores a 96174 UFV`S por 3 veces en un periodo de 18 meses o que ocasionan un
accidente o enfermedad grave (donde se demuestre tcnicamente que se produjo por
violaciones o negligencia del empleador a la presente Ley y sus reglamentos), podrn ser
sancionados con la suspensin de sus actividades, hasta que se hubieran subsanado las
deficiencias detectadas por el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin Social.
3. Cuando las condiciones de trabajo signifiquen inminente peligro para la vida y salud de los
trabajadores, podr disponerse la paralizacin de maquinaria o la clausura parcial o total de
la AOP. Estas medidas se mantendrn entre tanto se eliminen las condiciones de riesgos.

CAPTULO III
PROCEDIMIENTO SANCIONADOR

Artculo 84 (REQUERIMIENTO).-
1. Si los inspectores de trabajo, en su actuacin, detectan incumplimientos de la normativa en
prevencin de riesgos laborales por parte de la empleadora o el empleador, y siempre que
la actuacin no venga motivada por accidente de trabajo o enfermedad profesional,
debern requerir a la empleadora o el empleador que subsane las deficiencias detectadas
debiendo especificar el plazo para el cumplimiento de la normativa respecto de cada uno de
los incumplimientos detectados por el inspector actuante.
2. Transcurrido el plazo fijado, la empleadora o el empleador podr solicitar, previa
justificacin, una ampliacin del plazo establecido para el cumplimiento de la normativa,
ante la Inspeccin de Trabajo que podr, en su caso, conceder tal ampliacin.




Calle Yanacocha esq. Mercado * Telfonos (591) 2408606 Int. 103 * Fax: 2408548
Sitio web. www.mintrabajo.gov.bo 30
La Paz - Bolivia
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y
PREVISION SOCIAL
Direccin General de Trabajo, Higiene y Seguridad
Ocupacional

3. Transcurrido el plazo inicial o la ampliacin de plazo, la Inspeccin de Trabajo proceder a
comprobar el cumplimiento de la normativa en relacin con los incumplimientos detectados
inicialmente.
4. Si la empleadora o empleador no hubiera adoptado las medidas necesarias para el
cumplimiento de la normativa, se iniciar procedimiento sancionador.
5. En el caso que la actuacin inspectora derive de accidente de trabajo o enfermedad
profesional, las deficiencias detectadas causantes del accidente de trabajo o enfermedad
profesional, sern sujetas a sancin directamente, sin perjuicio de la obligacin de la
inspectora o el inspector actuante de requerir a la empresaria o el empresario el
cumplimiento de la normativa en relacin con las mencionadas deficiencias.

Artculo 85 (PROCEDIMIENTO SANCIONADOR).-
1. Si en la actuacin inspectora, y de acuerdo con el artculo anterior, se detectan
deficiencias constitutivas de infraccin de carcter leve o grave, las sanciones
propuestas se instruirn en va administrativa. Conforme al siguiente procedimiento:

a) La denuncia ser substanciada por la Direccin General de Higiene y Seguridad
Ocupacional, con la participacin del infractor.
b) Una vez substanciada la denuncia, se dar por iniciado el procedimiento
sancionador, este procedimiento administrativo se tramitar conforme a la Ley 2341,
Ley del Procedimiento Administrativo.
c) El Recurso Revocatorio se substanciar ante el Director General de Trabajo Higiene
y Salud Ocupacional.
d) El Recurso Jerrquico se substanciar ante el Ministerio de Trabajo, Empleo y
Previsin Social
Se crear una representacin Tripartita de 6 miembros del Consejo Boliviano de Seguridad y
Salud en el Trabajo que emitir informe preceptivo y no vinculante para la resolucin del
Recurso Jerrquico.

2. Si en la actuacin inspectora, y de acuerdo con el artculo anterior, se detectan
deficiencias constitutivas de infraccin de carcter muy grave, las infracciones sern
conocidas por la autoridad jurisdiccional.

Artculo 86 (CONTENIDO DE DENUNCIAS Y REQUERIMIENTOS).-
1. La denuncia de la infraccin o el requerimiento efectuados por las Inspectoras y/o los
inspectores del Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin Social, se realizarn por escrito y
debern especificar:

a) Identificacin de la inspectora y/o el inspector actuante
b) Nombre de la empresa o de la trabajadora y/o trabajador infractora o infractor
c) Hechos constatados.
d) Lugar/es de trabajo donde se constatan los hechos.
e) Fecha de la visita o comprobacin en que se detecta el incumplimiento
f) Calificacin de la infraccin que se impute, con indicacin de la obligacin incumplida
g) En caso de requerimiento, deber especificarse el plazo para el cumplimiento de la
normativa respecto de cada uno de los incumplimientos detectados.
h) En caso de propuesta de sancin, el monto de la multa, indicando, en su caso los
criterios para la graduacin de la multa y
i) las sanciones administrativas que procedan, en su caso.





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MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y
PREVISION SOCIAL
Direccin General de Trabajo, Higiene y Seguridad
Ocupacional

2. Los hechos constatados por la inspectora y/o el inspector durante la visita o las pruebas
recopiladas, que se detallen en el Acta de inspeccin con las caractersticas previstas en
artculo precedente, tienen el carcter y valor de prueba y gozan de presuncin de certeza,
salvo prueba en contrario.

CAPTULO IV
INFRACCIONES Y SANCIONES A LAS TRABAJADORAS
Y LOS TRABAJADORES

Artculo 87.- Las infracciones en que incurran las trabajadoras y trabajadores, se sancionarn
con multas pecuniarias cuyo monto ser el equivalente de uno a quince das del salario que
perciban, segn la gravedad de la falta, sin perjuicio de las acciones laborales, penales y/o civiles
a que dieren lugar los hechos.

Las infracciones en que incurran los trabajadores prescribirn a los 6 meses de su comisin. Las
sanciones impuestas a los trabajadores prescriben a los 6 meses.

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