Mod Vi-Contaminación y Gestión Ambiental de Las Actividades Mineras, Eléctricas e Industriales

Contami nacin y Gestin Ambi ental de las
Acti vidades Mineras, El ctricas e Industrial es

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INTRODUCCIN

a situacin actual del manejo de residuos slidos en el Per en particular y
en pases en vas de desarrollo en general, tiene una estrecha relacin con
la pobreza, las enfermedades y la contaminacin ambiental que en su
conjunto significan prdida de oportunidades de desarrollo.

Por otro lado, el crecimiento poblacional sigue siendo significativo, sumndose a
ello hbitos de consumo inadecuados, procesos migratorios desordenados y flujos
comerciales insostenibles, que en su conjunto inciden en una mayor generacin de
residuos slidos cuyo incremento sigue siendo mayor al del financiamiento de los
servicios, provocando una situacin de riesgo que afecta la salud de las personas y
reduce las oportunidades, agudizando la pobreza.

Los avances realizados en el pas, con relacin al ordenamiento institucional y
legal del sector de residuos slidos, tuvo un alcance de dimensiones sociales,
ambientales y econmicas expectantes en la calidad de vida, en los patrones de
consumo y de produccin, y en hacer negocios por su potencial valor econmico.
Esta percepcin multisectorial es recogida en el moderno enfoque que estableci la
Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos y su Reglamento para el adecuado
manejo y gestin de los residuos en un marco institucional, que posibilita la
sostenibilidad ambiental, la definicin de polticas pblicas, la articulacin de
agendas ambientales sectoriales, la formulacin orgnica de normas generales y
las promocin de la participacin del sector privado.

Di recci n Acadmi ca
L


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MANUAL DE AUTOAPRENDIZAJE

CONTAMINACIN Y GESTIN
AMBIENTAL DE LAS ACTIVIDADES
MINERAS, ELCTRICAS E
INDUSTRIALES

OBJETIVO GENERAL
& Concientizar al participante sobre la importancia del manejo adecuado de
los residuos slidos, brindndole informacin sobre el marco legal vigente,
detallando las diferentes etapas y caractersticas del manejo de los residuos,
dndole a conocer las herramientas para la aplicacin de las 3R (reduccin,
reso y reciclaje) e informndole sobre las caractersticas del actual
mercado del reciclaje de residuos.

UNIDADES TEMTICAS
& Marco Legal de la Gestin de Residuos Slidos.
& Gestin Integral de Residuos Slidos.
& Residuos Slidos Hospitalarios.
& Manejo de Aguas Residuales.
& Desarrollo de Petrleo y Gas en Tierra
& Oleoductos y Gasoductos. Contaminacin por Actividades Mineras,
Forestal Madereras y Parque Automotor.

Diapositiva:
Contaminacin y Gestin Ambiental de las
Actividades Mineras, Elctricas e Industriales.


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UNIDAD I

MARCO LEGAL DE LA GESTIN DE
RESIDUOS SLIDOS

OBJETIVOS ESPECFICOS

& Identificar el marco legal aplicable a la gestin de residuos.
& Analizar la gestin de residuos dentro de una organizacin desde el punto
de vista de los requisitos legales.


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Principales Leyes
Vinculadas

Para comprender adecuadamente la Ley General de Residuos Slidos, hay que revisar el
marco legal general en el cual se inserta.

La norma legal de mayor importancia en nuestro sistema jurdico es la Constitucin Poltica.
All se encuentran disposiciones generales sobre nuestros derechos, incluyendo el derecho a
un ambiente adecuado tal como glosamos anteriormente as como las principales
polticas del Estado, las polticas ambientales y sobre recursos naturales, la organizacin
estatal y las normas sobre los niveles descentralizados de gobierno.

Luego de la norma constitucional, corresponde al Congreso y en ocasiones al Poder
Ejecutivo dictar las normas que hagan posible o efectiva la vigencia de las disposiciones
constitucionales. Tambin estn habilitados para hacerlo los gobiernos regionales y los
locales, mediante Ordenanzas con rango de ley, pero limitadas a sus circunscripciones y de
acuerdo con las competencias que le asigna la Constitucin y sus respectivas leyes orgnicas,
en el marco de las polticas nacionales, dado el carcter unitario del Estado.

Existen tambin normas dictadas directamente por el Poder Ejecutivo, que se encargan en
buena medida de reglamentar las leyes, sin ir contra ellas ni desnaturalizarlas. Sin embargo, es
conveniente indicar que en ocasiones normas de menor rango pueden imponerse a
normas de mayor jerarqua, cuando el criterio de competencia est presente. Las
competencias son asignadas por normas de la mayor jerarqua. As, aunque una disposicin
sea dictada, por ejemplo, por un funcionario con nivel de Director Nacional, un Decreto
Supremo o una Ley no podr imponerse sobre ella, cuando el Director haya actuado
conforme la base de competencias dictadas por Ley Orgnica o por la misma Constitucin.

Hecha la aclaracin, revisaremos las normas ms importantes y su relacin con la normativa
en materia de gestin de residuos slidos.


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Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental. Complementa el esfuerzo
iniciado con la Ley 26410, e incorpora mecanismos de articulacin y principios de gestin
orientados hacia un manejo ambiental transectorial, descentralizado y participativo.

Ley General de Salud, Ley 27657. Define las competencias del Ministerio de Salud en lo
que respecta a la proteccin del ambiente para la salud. Es la base normativa que ha llevado a
retirarle al Ministerio de Salud las competencias previstas en la Ley General de Residuos
Slidos, en favor de la Direccin General de Salud Ambiental.

Ley Orgnica de Municipalidades, Ley 27972. Esta ley ha definido las competencias de
los gobiernos locales en materia de gestin ambiental. Como ya hemos desarrollado lneas
arriba, incluye como competencia exclusiva la gestin de los residuos slidos urbanos.

Ley General del Ambiente, Ley 28611.
Modificada mediante D.L. 1055 el 270608
Es la norma ordenadora del marco normativo legal para la gestin ambiental en el Per.
Establece los principios y normas bsicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un
ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida. En cuanto al
tema de residuos slidos se ratifica los mbitos de gestin Municipal y No Municipal
establecidos en la Ley General de Residuos Slidos

Ley que Regula la Actividad de los Recicladores, Ley 29419
Establece un marco para la regulacin de las actividades de los trabajadores del reciclaje,
orientada a la proteccin, capacitacin y promocin del desarrollo social y laboral,
promoviendo su formalizacin y asociacin.

Se establecen los actores institucionales, regulacin local, incentivos, programas de
capacitacin y un fondo de promocin del reciclaje.

Medidas de Ecoeficiencia para el Sector Pblico, Decreto Supremo N
0092009MINAM
Se aprueban las medidas de ecoeficiencia que tienen como efecto el ahorro en el gasto
pblico.

Las medidas de ecoeficiencia se establecen en dos etapas; la primera para el ahorro de papel y
materiales conexos, ahorro de energa, ahorro de agua y segregacin y reciclado de residuos
slidos; y una segunda etapa para la implementacin de equipos ahorradores de agua y
energa, el uso de gas natural, uso de energas alternativas ecolgicas que ser obligatoria a
partir del segundo ao fiscal de vigencia del Decreto Supremo.


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LEY GENERAL DE RESIDUOS SLIDOS, Ley 27314
Modificada mediante D.L 1065 el 280608

1. Objetivo general de la Ley
El objetivo central de la Ley es asegurar una gestin y manejo de los residuos slidos,
sanitaria y ambientalmente adecuada. Como podemos ver, la norma alude a los dos temas
clave que justifican la necesidad de contar con normas que regulen explcitamente esta
actividad. Por un lado, asegurar la provisin del servicio, que por su caracterstica de bien
pblico requiere de disposiciones que permitan su provisin, lo que no sucedera si estuviera
encargado exclusivamente a los privados. Recordemos, por ejemplo, el problema del
financiamiento de los servicios y las dificultades que se presentan respecto de aquellos que
evaden pagar los mismos. De otra parte, tambin se preocupa de las externalidades negativas
que podra generar un manejo inadecuado de los residuos slidos, problema que incide
principalmente sobre la salud de la poblacin y sobre el ambiente; por desgracia, una vez
afectado el ambiente, sufre de nuevo y con mayor intensidad la salud de la poblacin.

Sin embargo, la clave para asegurar el xito del modelo de gestin depende de las opciones
de poltica elegidas y de los instrumentos y medidas que se adopten.

As, la sealada Ley establece que la gestin se realiza con sujecin a los principios de:
a) Minimizacin: mediante el cual se busca evitar la generacin de residuos slidos, antes
que ver qu hacer con ellos una vez generados.
b) Prevencin de riesgos ambientales: es concordante con el principio de prevencin
recogido en el Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales.
c) Proteccin de la salud: constituye el principal objetivo en lo que se refiere a la prevencin
de daos y el control de los impactos negativos.
d) Bsqueda del bienestar de la persona humana: se adopta una visin del desarrollo y de la
accin del Estado centrada en los seres humanos.

2. Modelo de gestin
La principal novedad del modelo de gestin que contiene la Ley General de Residuos Slidos
es la separacin de las actividades de prestacin a cargo de las Empresas Prestadoras de
Servicios de Residuos Slidos (EPSRS) de las funciones de regulacin, fiscalizacin y
sancin (a cargo de las entidades pblicas y auditoras). De esta manera, se logran varios
objetivos.

En primer lugar, se evita que quien presta el servicio sea tambin el encargado de su
fiscalizacin, es decir una situacin de juez y parte, claramente inconveniente.


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En segundo lugar, permite diferenciar las funciones que corresponden de forma exclusiva al
Estado (la regulacin, la normativa y las sanciones) de aquellas que pueden ser desempeadas
por los particulares (la prestacin), sin que ello signifique que, por ejemplo, una empresa
pblica no pueda brindar dichos servicios. La Ley Orgnica de Municipalidades ha
modificado en parte este esquema, al sealar que las municipalidades pueden brindar
directamente los servicios de limpieza, sin que sea necesario constituir una entidad con
personera jurdica distinta de la propia municipalidad.

Existen dos modelos de gestin de residuos en nuestra legislacin actual. Uno es el modelo
municipal, que recoge los residuos domsticos, sanitarios y afines; otro es el modelo
sectorial, que cubre todos los residuos no incluidos en la categora anterior.

3. Gestin de residuos municipales
Un primer elemento a destacar son las distintas funciones que se reconoce a las
municipalidades provinciales y distritales en lo que respecta a la gestin de los residuos
slidos. Adems, lo anterior ha quedado ratificado por la propia Ley Orgnica de Gobiernos
Regionales, que ha establecido bsicamente para las municipalidades provinciales los
servicios de disposicin final y la planificacin de la gestin de los residuos slidos, mientras
que deja a las municipalidades distritales, las labores de recoleccin y transporte de los
residuos.
AMBITOS DE GESTIN
(Ley 27314)
PROVINCIAL
MUNICIPAL
Domiciliario
Comercial
Semejantes
DISTRITAL
AUTORIDADES
SECTORIALES
NO MUNICIPAL
Industrial
Hospitalario
Otros
SECTOR PRIVADO ( EPS-RS / EC-RS / AUDI TORES)
CONAM
SALUD
MINA
M

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Concordantemente, la Ley General de Residuos Slidos aclara adems cules son los
mecanismos de planificacin del mbito provincial y cules son las obras de infraestructura
urbana. La Ley Orgnica de Municipalidades asimismo, seala que la provincial puede
brindar otros servicios, cuando sea conveniente por economas de escala, aunque sin precisar
los criterios, que deberan ser establecidos en una norma tcnica reglamentaria.

Lectura: Gestin Residuos Domiciliarios - Chile
http:/ / dinamicasistemas.utalca.cl/ Revista/ Vol1Num1/ vasquez_residuos.pdf

4. Gestin de residuos no municipales
El generador, empresa prestadora de servicios, operador y cualquier persona que intervenga
en el manejo de residuos slidos no comprendidos en el mbito de la gestin municipal ser
responsable por su manejo seguro, sanitario y ambientalmente adecuado, de acuerdo a lo
establecido en la Ley, su reglamento y las normas tcnicas correspondientes.

Los residuos del mbito de gestin no municipal son aquellos de carcter peligroso y no
peligroso, generados en las reas productivas e instalaciones industriales o especiales. No
comprenden aquellos residuos similares a los domiciliarios y comerciales generados por
dichas actividades.

Estos residuos son regulados, fiscalizados y sancionados por los ministerios u organismos
reguladores correspondientes.

El generador de residuos del mbito no municipal est obligado a:
Presentar una Declaracin de Manejo de Residuos Slidos a la autoridad competente de
su sector, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 114 del Reglamento;
Caracterizar los residuos que generen segn las pautas indicadas en el Reglamento y en
las normas tcnicas que se emitan para este fin;
Manejar los residuos peligrosos en forma separada del resto de residuos;
Presentar Manifiesto de Manejo de Residuos Peligrosos a la autoridad competente de su
sector de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 115 del Reglamento;
Almacenar, acondicionar, tratar o disponer los residuos peligrosos en forma segura,
sanitaria y ambientalmente adecuada, conforme se establece en la Ley, el Reglamento y,
en las normas especficas que emanen de ste;
Ante una situacin de emergencia, proceder de acuerdo a lo sealado en el artculo 36 del
Reglamento;
Brindar las facilidades necesarias para que la Autoridad de Salud y las Autoridades
Sectoriales Competentes puedan cumplir con las funciones establecidas en la Ley y en el
Reglamento.

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Cumplir con los otros requerimientos previstos en el Reglamento y otras disposiciones
emitidas al amparo de ste; y

5. Empresas prestadoras de servicios de residuos slidos (EPSRS)
El modelo de gestin propugna la separacin de las acciones de exclusiva competencia
gubernamental, de las de prestacin de los servicios. Con este fin, se estableci en la Ley que
slo Empresas prestadoras de servicios de residuos slidos deben prestar dichos servicios.
No obstante, la Ley Orgnica de Municipalidades ha vuelto a abrir la posibilidad de que los
gobiernos locales brinden directamente estos servicios. Para tener control sobre las
empresas, se estableci que las mismas deben estar registradas en la Direccin General de
Salud Ambiental del Ministerio de Salud.

Las EPSRS pueden ser empresas de propiedad privada, empresas pblicas o mixtas, pero se
seala que se debe promover especialmente la inversin privada en esta rea. Desde luego,
promover la inversin en un sector de servicios requiere no slo de normas declarativas, sino
tambin de un conjunto de incentivos y garantas concretas. Por ejemplo, contratos con
plazos predeterminados, garantas para los pagos, transparencia en la normas de seleccin,
contratos modelo que ahorren costos, etc.

La norma tambin trae consigo disposiciones especficas sobre las pequeas y
microempresas (PYMES), y precisa que slo pueden atender residuos municipales. Se
entiende que ellas, por su pequeo tamao y sus limitados recursos, no estaran capacitadas
para manejar residuos no municipales, cuyas exigencias tcnicas son probablemente mayores.
Sin embargo, la definicin legal de lo que es una PYME para el caso de la gestin de los
residuos slidos, debe ser desarrollada en el reglamento de la Ley, pues podra ocurrir que
alguno de los criterios utilizados normalmente para definir a una empresa como PYME (por
ejemplo, el nmero de empleados de la empresa) no sea aplicable para el caso de las EPSRS.
Efectivamente, el manejo de residuos peligrosos y residuos no municipales, precisamente por
su carcter especializado, requerira de poco personal y de mayor inversin en equipos y
material de apoyo.

Dado que las EPSRS son las nicas autorizadas para poder prestar servicios de residuos
slidos, stas deben firmar contratos con las municipalidades o con las empresas generadoras
para el caso de los residuos no municipales. El contrato es el instrumento mediante el cual se
definen las obligaciones especficas de la EPSRS frente a la autoridad pblica o al generador.
Este contrato, en caso de referirse a la prestacin de un servicio pblico, es tambin de
carcter pblico (pues su ejecucin se posibilita gracias a fondos pblicos), es decir su acceso
es libre, pues se trata de un instrumento que permite la fiscalizacin precisa sobre el
cumplimiento de las obligaciones y de la calidad de los servicios ofrecidos.


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6. Infraestructura sanitaria
La infraestructura sanitaria en materia de gestin de residuos slidos, est compuesta
bsicamente por tres tipos de instalaciones:
a. Plantas de tratamiento
b. Plantas de transferencia
c. Disposicin final

Las plantas de tratamiento de residuos estn destinadas a modificar ciertas caractersticas de
los mismos, generando una reduccin de los riesgos a la salud o el ambiente, o facilitando su
manejo.

Las plantas de transferencia son lugares donde los vehculos recolectores transfieren los
residuos slidos a unidades de transporte de mayor capacidad, con el propsito de que sean
trasladados al lugar de disposicin final. Son especialmente tiles en el caso de las ciudades
grandes, pues mediante este sistema se pueden ahorrar costos operativos, al reducir la
distancia que deben recorrer los vehculos recolectores hasta el lugar de disposicin final. Sin
embargo, dado su carcter de punto intermedio, las plantas de transferencia son
especialmente sensibles a impactos ambientales negativos, debido a su general cercana a los
centros poblados.

La disposicin final de residuos del mbito de gestin municipal se realiza mediante el
mtodo de relleno sanitario. La disposicin final de residuos del mbito de gestin no
municipal se realiza mediante el mtodo de relleno de seguridad.

En el mbito municipal, de acuerdo al tipo de operacin los rellenos sanitarios, se clasifican
en:
Relleno sanitario manual; cuya capacidad de operacin diaria no excede a veinte
(20)Toneladas Mtricas (TM);
Relleno sanitario semimecanizado; cuya capacidad de operacin diaria no exceda a
cincuenta (50)TM; y
Relleno sanitario mecanizado cuya capacidad de operacin diaria es mayor a cincuenta
(50) TM.

En el mbito no municipal, los rellenos sanitarios, se clasifican en:
Relleno de seguridad para residuos peligrosos; en donde se podrn manejar tambin
residuos no peligrosos.
Relleno de seguridad para residuos no peligrosos.


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De acuerdo con la Ley N 27314, los proyectos de infraestructura de residuos slidos son
aprobados por la municipalidad provincial de la jurisdiccin donde se ubicar dicha
infraestructura. Para tal fin, de forma previa a la aprobacin, el proyecto debe contar con un
Estudio de impacto ambiental aprobado por la DIGESA del Ministerio de Salud, as como la
opinin tcnica favorable de la propia DIGESA.

Sin embargo, la infraestructura necesaria para el tratamiento y disposicin final de los
residuos generados en el desarrollo de las actividades industriales agropecuarias,
agroindustrial, de actividades de la construccin, de servicios de saneamiento o de
instalaciones especiales es aprobada y autorizada por el sector correspondiente. En caso, que
dicha infraestructura se localice fuera de las instalaciones industriales o productivas, reas de
la concesin o lote del titular del proyecto, la aprobacin del Estudio de Impacto Ambiental
respectivo deber contar con la opinin favorable de la DIGESA, la cual aprobar tambin
el proyecto de infraestructura antes de su construccin, sin perjuicio de las competencias
municipales en materia de zonificacin.

7. Responsabilidad civil por daos
Un aspecto de gran relevancia en materia de gestin, son los criterios para asignar las
responsabilidades frente a los daos que la gestin de los residuos slidos podra generar a
terceros. De acuerdo con la Ley 27314, el manejo de residuos peligrosos se considera una
actividad riesgosa comprendida dentro de los alcances del artculo 1970 del Cdigo Civil.
Esto quiere decir que no se requiere probar que quien realiz la accin de gestin de
residuos slidos actu con dolo (voluntariamente) o con negligencia (no actu como deba
hacerlo, considerando lo que razonablemente se esperaba), sino que basta probar la
existencia del dao, y el vnculo causal entre dicho dao y la actividad de gestin de residuos
slidos.

Los generadores de residuos pueden contratar a una EPSRS registrada en la DIGESA del
MINSA, en cuyo caso la empresa asume la responsabilidad desde el recojo. Si la negligencia
o dolo del generador contribuye al dao, entonces este ltimo ser considerado responsable.

8. Recuperacin de envases y seguro contra riesgos
La citada Ley tambin indica que los fabricantes, o en su defecto los importadores o
distribuidores, son responsables de la recuperacin de envases, cuando sea tcnica y
econmicamente factible su manejo directo o indirecto. La misma norma otorga un plazo de
tres aos para elaborar un plan de recuperacin, de acuerdo con los lineamientos que
establezcan cada una de las autoridades ambientales sectoriales. Dichos lineamientos podran
incluir medidas concretas, como disponer la obligatoriedad de plizas de seguro contra
daos derivados del manejo de los residuos peligrosos.

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9. Declaracin y manifiesto de manejo
En el caso de los residuos slidos no municipales, existe la obligacin legal de que los
generadores de dichos residuos remitan anualmente a la autoridad sectorial su declaracin de
manejo, sealando entre otras cosas el volumen, las caractersticas y la estimacin para el ao
siguiente.

Por otra parte, los generadores, las EPSRS y los transportistas de residuos peligrosos deben
suscribir un Manifiesto de manejo de residuos slidos peligrosos por cada operacin.
Tambin se ha considerado la necesidad de contar con un Informe de operadores y
notificacin a la autoridad. Asimismo, los responsables de transporte e infraestructura deben
presentar mensualmente un informe sobre los servicios prestados.
Finalmente, los generadores de residuos peligrosos y las EPSRS, notificarn sobre
enfermedades ocupacionales y emergencias de las que tomen conocimiento.

10. Registros
La norma ha incluido la obligatoriedad de inscribirse en una serie de registros
administrativos, con el fin de tener informacin sobre las actividades y recursos de dichas
empresas. As, las EPSRS deben registrarse en el Ministerio de Salud, a travs de la
DIGESA.

Las comercializadoras de residuos slidos que van a utilizarse como insumos para producir
productos para consumo humano directo o indirecto, tambin deben registrarse pero en un
registro independiente. Igualmente, los auditores de residuos tienen la obligacin de
registrarse en la DIGESA. Dado que las municipalidades, de acuerdo con su propia Ley
Orgnica, tambin pueden brindar directamente los servicios de residuos slidos, deberan
ser registradas, de tal manera que se pueda conocer con detalle sus capacidades para el
manejo de los residuos slidos a su cargo.

11. Fiscalizacin y medidas de seguridad
El manejo de residuos slidos y de infraestructura ser auditado de acuerdo con las normas
de las autoridades competentes, lo que implica un tratamiento muy variado.

De acuerdo con la Ley 27314, las medidas de seguridad son:
1. Aislamiento de reas
2. Suspensin de actividades
3. Decomiso
4. Alerta por medios de comunicacin

En el primer caso, el aislamiento se produce con el fin de evitar la propagacin de vectores,
o para proteger a la poblacin de los impactos ambientales o sanitarios negativos.

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Por su parte, la suspensin de actividades comprende la paralizacin de las actividades que se
consideran dainas o altamente riesgosas, que es necesario detener para prevenir daos o
evitar el agravamiento de los mismos.

El decomiso puede incluir los propios residuos como tambin los bienes utilizados o la
infraestructura que pudiera generar los riesgos o daos.

Por ltimo, la alerta por los medios de comunicacin pretende mantener debidamente
informada a la poblacin en general sobre la situacin producida y sobre las acciones que la
ciudadana debe tomar al respecto.

12. Incentivos, infracciones y sanciones
Los incentivos y sanciones tienen por objetivo, entre otros, promover el adecuado manejo de
residuos y desalentar las prcticas incompatibles con los criterios tcnicos, administrativos y
legales indicados en el Reglamento y la normatividad vigente; en resguardo de la salud
pblica y el ambiente.

Las condiciones favorables o incentivos a que se refiere el artculo 43 de la Ley, consideran
entre otras, las siguientes:
Beneficios tributarios y administrativos;
Tratamiento favorable en licitaciones y concursos pblicos;
Ampliacin de la periodicidad de las obligaciones de monitoreo o control; y,
Difusin de listados con los nombres de generadores, municipalidades, EPSRS y ECRS
que hayan demostrado buen desempeo en el manejo de residuos.
Distincin y reconocimiento pblico de experiencias exitosas de manejo responsable de
residuos slidos, por parte las autoridades competentes. En este sentido, el Consejo
Nacional del Ambiente (CONAM) organiza el Premio Anual a la Gestin Responsable
en el Manejo de Residuos Slidos.

Las infracciones a las disposiciones establecidas en la Ley y el Reglamento tienen en cuenta
los siguientes criterios:
Gravedad de la infraccin cometida y las circunstancias de su comisin;
Daos que hayan producido o puedan producir a la salud y al ambiente; y,
Condicin de reincidencia del infractor. Se considerar reincidente al infractor que
habiendo sido sancionado por resolucin firme cometiere una nueva infraccin del
mismo tipo dentro de los dos (2) aos siguientes a la expedicin de dicha resolucin.

Los infractores son pasibles de una o ms de las siguientes sanciones administrativas:


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Infracciones leves:
Amonestacin por escrito en donde se le obliga a corregir la infraccin; y,
Multas de 0.5 a 20 UIT, con excepcin cuando se trate de residuos peligrosos que ser de
21 hasta 50 UIT;

Infracciones graves:
Suspensin parcial o total, por un perodo de hasta 60 das de las actividades o
procedimientos operativos de las EPSRS, ECRS o generadores de residuos del mbito de
gestin no municipal; y,
Multa desde 21 a 50 UIT. En caso se trate de residuos peligrosos, la multa ser de 51
hasta 100 UIT.

Infracciones muy graves:
Clausura parcial o total de las actividades o procedimientos operativos de las empresas o
generadores de residuos del mbito de gestin no municipal;
Cancelacin de los registros otorgados; y
Multa desde 51 a 100 UIT, con excepcin cuando se trate de residuos peligrosos que ser
de 101 hasta el tope de 600 UIT.

13. Internamiento
El internamiento de residuos slidos se refiere a la importacin de residuos, es decir, al
ingreso en el territorio nacional de residuos slidos generados en otros pases. Se trata de un
tema central: de acuerdo con la Ley General de Residuos Slidos, dicho internamiento slo
puede ser autorizado cuando se destine para el reciclaje, la reutilizacin o la recuperacin, y
siempre que no sea de naturaleza radiactiva o que por su manejo resultara peligroso para la
salud y el ambiente.

Lectura: Poltica de Gestin Integral de Residuos Slidos - Chile
http:/ / www.sinia.cl/ 1292/ articles-26270_pol_rsd


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UNIDAD II

GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS
SLIDOS


& Reflexionar sobre el concepto de residuo y de su respectiva tipologa.
& Establecer el concepto de balance de materiales e identificar a los residuos
como una consecuencia de toda actividad humana que de no manejarse
bien, contaminar el ambiente y afectar la salud de las personas.
& Analizar el esquema de la gestin ambiental de residuos.


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Definicin de
Residuos

El desarrollo industrial y comercial de las ltimas dcadas ha estado acompaado de un
proceso de urbanizacin acelerada y del aumento en la concentracin de la poblacin. Por
ello, se increment la demanda de materias primas, productos y energa, lo que ocasion el
aumento en la generacin de residuos. stos, al no ser tratados adecuadamente, afectan el
ambiente en forma negativa.

El inapropiado manejo de residuos y su impacto ambiental negativo es un problema
mundial. Por lo general, mientras menor sea el desarrollo de un pas, mayores sern los
problemas en este rubro y, por ende, mayor la necesidad de realizar acciones orientadas a
cambiar esta situacin.

La problemtica en el manejo y en la gestin de los residuos se presenta tanto en los residuos
domsticos, comerciales u hospitalarios, como en los residuos industriales; ocasionando la
contaminacin del aire, del agua y del suelo, as como problemas de salud ocupacional y
pblica.

Los problemas ambientales asociados a la prctica inadecuada en el manejo de residuos se
deben a necesidades de: (i) infraestructura y recursos; (ii) informacin y difusin; (iii)
asistencia tcnica; (iv) normatividad ambiental; (v) sensibilizacin y capacitacin ambiental; y,
(vi) investigacin y desarrollo de soluciones ambientales.

El 21 de Julio del ao 2000 fue publicado en el Diario Oficial El Peruano el texto completo
de la Ley N 27314 (Ley General de Residuos Slidos), la cual establece derechos,
obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar
una gestin y manejo de los residuos slidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, de
acuerdo a los principios de minimizacin, prevencin de riesgos ambientales y proteccin de
la salud y el bienestar de la persona humana
1
.

1
Artculo 1 de la Ley General de Residuos Slidos.

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En la referida Ley, se presentan los principios y lineamientos que debe seguir la gestin de
residuos tanto en el mbito municipal como en el no municipal (manufacturero y no
manufacturero). La Ley se aplica a las actividades, procesos y operaciones de la gestin y
manejo de residuos, desde la generacin hasta la disposicin final, incluyendo las distintas
fuentes de generacin de dichos residuos, en los sectores econmicos, sociales y de la
poblacin. Asimismo, considera las actividades de internamiento y trnsito de residuos por el
territorio nacional.

En el documento indicado se considera que el manejo de los residuos slidos abarca las
siguientes operaciones o procesos: minimizacin de residuos, segregacin en la fuente,
reaprovechamiento, almacenamiento, recoleccin, comercializacin, transporte, tratamiento,
transferencia y disposicin final
2
.

1. DEFINICIN DE RESIDUOS
De manera especfica, el artculo 14 de la Ley N 27314 los define como aquellas sustancias,
productos o subproductos en estado slido o semislido de los que su generador dispone, o,
est obligado a disponer, en virtud de lo establecido en la normatividad nacional o de los
riesgos que causan a la salud y el ambiente.

Actualmente, muchos municipios no conocen con exactitud la cantidad y caractersticas de
los residuos que se generan en sus ciudades ni la cantidad de residuos que recolectan o que
son depositados en lugares de disposicin final. De manera similar, muchas empresas
(pblicas y privadas) no conocen con exactitud el tipo y cantidad de residuos que generan, ni
su destino final.

2. TIPOS Y CARACTERSTICAS DE LOS RESIDUOS
El Artculo 15 de la Ley indica que los residuos slidos se clasifican segn su origen en:
Residuos domiciliarios, constituidos por restos de alimentos, peridicos, revistas, botellas,
cartn, latas, paales descartables, restos de aseo personal y otros similares.
Residuos comerciales, constituidos por papel, plsticos, embalajes diversos, restos de aseo
personal, latas, entre otros similares.
Residuos delimpieza deespacios pblicos, generados por los servicios de barrido y limpieza de
pistas, veredas, plazas, parques y otras reas pblicas.
Residuos deestablecimientodeatencin desalud, constituidos por agujas hipodrmicas, gasas,
algodones, medios de cultivo, rganos patolgicos, restos de comida, papeles, embalajes,
material de laboratorio, entre otros.

2
Artculo 14 de la Ley General de Residuos Slidos.

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Residuos industriales, constituidos por lodos, cenizas, escorias metlicas, vidrios, plsticos,
papel, cartn, madera, fibras, entre otros.
Residuos dela actividaddela construccin, constituidos por materiales inertes generados en
actividades de construccin y demolicin de obras.
Residuos agropecuarios, constituidos por envases de fertilizantes, plaguicidas, agroqumicos
diversos, entre otros.
Residuos deinstalaciones oactividades especiales, generados en plantas de tratamiento de aguas,
puertos, aeropuertos, terminales terrestres, instalaciones navieras y militares. Tambin
aquellos generados de forma eventual como conciertos musicales, campaas sanitarias u
otras similares.

A continuacin se mencionan algunas de las caractersticas que tienen los residuos:
Peligrosidad, cuando presentan algunas de las caractersticas siguientes: (i) corrosividad, (ii)
reactividad, (iii) explosividad, (iv) toxicidad, (v) inflamabilidad, (vi) biopatogenicidad,
entre otras.
Reciclabilidad, cuando el tipo de residuo o materiales que componen el residuo son
factibles de ser reciclados en la localidad, regin o pas. En este punto deben evaluarse
hasta las posibilidades de acopio, compra y venta y transporte hasta el lugar donde se va
a reciclar.
Biodegradabilidad, cuando el tipo de residuo (generalmente la fraccin orgnica) se
convierte biolgicamente en gases y slidos orgnicos e inorgnicos relativamente
inertes.

3. ENFOQUE DE GESTIN AMBIENTAL
Desde el inicio de la era industrial hasta hace pocos aos, las sociedades crean a ciegas en la
doctrina del crecimiento econmico exponencial, que se basaba en las posibilidades
ilimitadas de la Tierra para sustentar el crecimiento econmico.

Pero hoy sabemos que nuestro planeta no es capaz de soportar indefinidamente el actual
orden econmico internacional, que los recursos naturales no son bienes ilimitados y que los
residuos slidos, lquidos o gaseosos de nuestro sistema de vida conllevan un grave riesgo
para la salud del planeta, incluido lgicamente el hombre.

Desde la dcada de 1970 se aceler la conciencia ecolgica y la sociedad comenz a entender
que el origen de los problemas ambientales se encontraba en las estructuras econmicas y
dado que los principales problemas que aquejan al ambiente tienen su origen en las ciudades
y en los procesos productivos mal planificados y gestionados, es precisamente mediante la
transformacin de tales sistemas como se poda acceder a una mejora integral del ambiente.


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El concepto de gestin ambiental surge precisamente de esta tendencia y podemos definirla
como un conjunto de tcnicas que buscan como propsito fundamental un manejo de los
asuntos humanos de forma que sea posible un sistema de vida en armona con la naturaleza.
La gestin ambiental implica la interrelacin con mltiples ciencias, debiendo existir una
inter y transdisciplinariedad para poder abordar las problemticas, ya que la gestin del
ambiente, tiene que ver con las ciencias sociales (economa, sociologa, geografa, etc.) con el
mbito de las ciencias naturales (geologa, biologa, qumica, etc.), con la gestin municipal y
de empresas, etc.

Los principios de la gestin ambiental estn orientados a la prevencin de la contaminacin,
a la mejora continua y al cumplimiento de normas y leyes.

Es as que los municipios, ms temprano que tarde, empezarn a aplicar sistemas de gestin
ambiental en sus administraciones, especialmente en temas como el de manejo de residuos,
parques y jardines, transporte, manejo de aguas servidas y cultura ambiental de la poblacin.

Lectura: Gua para la Gestin Integral de Residuos Slidos Urbanos (Cuba)
http:/ / www.unido.org/ fileadmin/ import/ 72852_Gua_Gestin_Integral_de_RSU.pdf

4. ETAPAS DE LA GESTIN DE RESIDUOS MUNICIPALES

4.1Situacin general de los residuos slidos en el Per
El Per desde mediados de la ltima dcada ha puesto en marcha grandes reformas sanitarias
en el campo del saneamiento, la epidemia del clera a inicios de esa dcada signific una
experiencia en extremo grave para el pas incluso para la regin. Las reformas principalmente
se orientaron a priorizar y reactivar las inversiones en saneamiento an a pesar de las crisis
econmicas, lo que signific y an se entiende as como un gran reto en el campo de las
polticas pblicas.

En el sector de residuos slidos se inicio un proceso de ordenamiento legal, fortalecimiento
institucional, promocin de inversiones y educacin sanitaria. Las leyes para el fomento de
las inversiones en el sector de saneamiento de los aos 93, el anlisis sectorial desarrollado el
98 y como consecuencia de ello la Ley General de Residuos Slidos del 2000, permitieron
que la atencin a la gestin de los residuos slidos se incremente logrando a finales de la
dcada construir de un modo participativo polticas concretas para la gestin. No obstante, el
crecimiento poblacional sigue siendo significativo, sumndose a ello hbitos de consumo
inadecuados, procesos migratorios desordenados y flujos comerciales insostenibles, que en
su conjunto inciden en una mayor generacin de residuos slidos cuyo incremento sigue
siendo mayor al del financiamiento de los servicios, provocando una situacin de riesgo que

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afecta la salud de las personas y reduce las oportunidades, agudizando la pobreza. La
promocin de la inversin privada en los servicios de manejo de residuos slidos, establecida
en la Ley de manera enftica, constituye una de las principales estrategias para la gestin
integral de los residuos slidos. En los ltimos aos el ordenamiento y mejoramiento del
servicio por esta razn, ha sido significativo, especialmente en cuanto a los indicadores
cuantitativos. El incremento de la oferta de servicios de disposicin final a travs de rellenos
sanitarios ha sido el primer rubro de la actividad privada, aunque los servicios afrontan serias
deficiencias de operacin, causadas por el constante retraso en el pago motivado por la baja
recaudacin de los Gobiernos Locales, el modelo funcionar. Las inversiones se concentran
principalmente en Lima Metropolitana. En general las Empresas Prestadoras de Servicios de
Residuos Slidos (EPSRS) y las Empresas Comercializadoras de Residuos Slidos (ECRS)
vienen acondicionando sus operaciones a las exigencias de la Ley. En suma, en el mbito
legal e institucional hay en el pas un gran avance, la inversin privada viene creciendo
paulatinamente y el fortalecimiento de capacidades ha empezado a ser una realidad, todo lo
cual se traduce en un mejoramiento gradual pero sostenido de la situacin sanitaria.

El anlisis de la situacin del manejo de los servicios demuestra una situacin sanitaria y
ambiental bastante crtica. La calidad de los servicios y las coberturas denotan un serio
retraso en las inversiones y una resistencia, an persistente, al cambio por parte de la
Autoridades Municipales, sin embargo, los avances logrados en las Polticas Pblicas y Planes
Nacionales permitirn revertir esta situacin en el mediano plazo.

Para el ao 2001 el medio urbano representaba el 69% de la poblacin y se generaba como
residuo domiciliario un promedio de 0,529 kilogramos por persona y por da, kg/ per/ da, la
generacin promedio por distrito vara desde 0,367 hasta 0,780 kg/ per/ da. Se aprecian altas
generaciones en zonas de Selva entre 0,576 y 1,227 kg/ per/ da respectivamente que reflejan
ms que la situacin de pobreza o bienestar los patrones de consumo de la zona, basados en
abundante utilizacin de productos naturales. El total de residuos de origen municipal, sin
incluir residuos de construccin, expresado en funcin de la poblacin, alcanza para el pas
un promedio de 0,711 kg/ per/ da, lo que significa una generacin de 12.986,23 toneladas
diarias de residuos slidos del mbito municipal urbano a nivel nacional.

La composicin de los residuos expresa una preponderancia de la materia orgnica
putrescible con un 54,5% en peso, mientras que los materiales altamente reciclables como el
papel, cartn, plsticos, metales, textiles, cueros, cauchos y maderas representan el 20,3% y el
resto de materiales no reciclables constituyen el 25,2% en peso. La cobertura de los servicios
es an baja, del 100% de residuos slidos municipales generados se dispone en rellenos
sanitarios y controlados el 65,7%, se recicla el 14,7% y se vierte al ambiente el 19,6%.


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La cobertura de recoleccin de residuos slidos municipales alcanza al 73,7%. Slo el 65,7%
de residuos generados a nivel municipal reciben alguna forma de disposicin final, es decir
8.531,95 toneladas diarias, de las cuales el 30%, 2.559,58 se disponen en rellenos sanitarios
mientras que el otro 70%, 5.972,37 se disponen en botaderos con un control precario.
El reciclaje alcanza al 14,7% de los residuos slidos generados en el mbito municipal y
representa 1 908,98 toneladas diarias. Este reciclaje se desarrolla a nivel domiciliario, durante
la recoleccin y en la disposicin final. Antes de la recoleccin, principalmente a nivel
peridomiciliario, se estima un reciclaje del 6,7%, 870,08 toneladas diarias. Durante la
recoleccin se recicla el 7,4%, 960,98 toneladas diarias y en la disposicin final se estima un
reciclaje del 0,6%, 77,92 toneladas diarias. El principal rubro del reciclaje lo constituye el uso
de materia orgnica para la crianza clandestina de cerdos. El 60% del reciclaje corresponde a
residuos orgnicos putrescibles y el 40% restante corresponde principalmente a papeles,
plsticos y metales, alcanzando mayor eficiencia el reciclaje de metales. Desde el punto de
vista social, sanitario y ambiental esta actividad se desarrolla de una manera marginal, en
condiciones infrahumanas y con altos niveles de riesgo para la salud de los segregadores.

Finalmente el 19,6% que corresponden a 2.545,30 toneladas diarias de residuos slidos son
eliminados al ambiente, siendo los ros y playas los principales receptores. Esto representa
una grave contaminacin por su acumulacin y persistencia en el medio, situacin que pone
en serio riesgo la estabilidad de los ecosistemas y la salud de las personas.

En la prestacin de los servicios de manejo de residuos slidos municipales, la influencia del
tamao de la localidad no es significativa, el nivel socioeconmico refiere mejor la Calidad de
los servicios. Los distritos ms populosos corresponden a las zonas ms deprimidas en las
que la calidad de los servicios es mala, por ejemplo el distrito ms grande corresponde a San
Juan de Lurigancho, que socioeconmicamente tiene una composicin de 57% bajo, 25%
medio bajo, 12% medio, 5,5% medio alto y 0.5% alto; en l se tiene una cobertura de
recoleccin de residuos de slo 47%, con una frecuencia de recoleccin de 2 veces por
semana en promedio, una disposicin final del 42%, un reciclaje del 12% y un vertimiento al
ambiente del 46%, es decir representa una situacin en extremo grave desde el punto de vista
sanitario y ambiental, su precariedad est en directa relacin con el estrato socio econmico
predominante.

El principal factor de los problemas radica en los costos del servicio y en las tasas de
recaudacin a nivel municipal. La falta de credibilidad de la municipalidades, la dbil gestin
sanitaria, aunada con la indiferencia y morosidad de pago de la poblacin hacen que la
reforma del sector pase necesariamente por replantear los esquemas de costeo y cobranza. El
Per, carece de un sistema de costeo del servicio que establezca claramente los criterios que
se deben adoptar para establecer posteriormente las tarifas o tasas del servicio. La Ley
General de Residuos Slidos establece que los montos recaudados por concepto del manejo

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de residuos slidos deben ser depositados en una cuenta especial intangible que slo podr
ser utilizada para la gestin municipal de residuos slidos, este es un avance significativo para
asegurar progresivamente que la prestacin sea sostenible.

El procedimiento generalizado para costear los servicios consiste en dividir el costo
proyectado del servicio entre la cantidad de predios servidos, incorporando adicionalmente
varias clasificaciones con valores diferenciados a los predios asociados a su uso comercial,
industrial, de servicio, casa habitacin o a su ubicacin y extensin, todo lo cual deviene en
una situacin de difcil manejo ya que se establecen de 2 a 11 clases de predios y en cada una
de ellas adicionalmente pueden contemplar hasta 56 rangos distintos. De acuerdo a este
criterio los arbitrios que se pagan no estn en relacin con la generacin de residuos ni con la
calidad del servicio que se ofrece.

Esta distorsin se traduce en tarifas muy dispares, por ejemplo, en un mismo distrito en el
interior del pas, las tarifas mensuales varan de US$ 1,0 para casas habitacin o bodegas; US$
1,8 para comercios; US$ 3,0 para instituciones pblicas y US$ 132,0 para usuarios
principales. En general el servicio de limpieza pblica tiene un rango de variacin ms
frecuente entre US$ 0.70 a US$ 18.00 por mes a nivel nacional. Se registra, adems, una
morosidad sobre el pago del servicio de 40% a 80% en todo el pas y un 50% en Lima
Metropolitana. Los ndices de recuperacin, cobranza/ costo), varan en Lima Metropolitana
de 0,18 a 3,34, siendo el rango ms frecuente de 0,3 a 0,5 es decir slo se est cubriendo
prcticamente el 50% de los costos.

No obstante de ello la Gestin Integral de Residuos Slidos en el pas, presenta grandes
fortalezas que deben modificar la situacin en el corto y mediano plazo. En resumen las
fortalezas estn constituidas por la Dcima Novena poltica de Estado que plantea promover
el ordenamiento urbano, as como el manejo integrado de residuos urbanos e industriales
que estimule su reduccin, reuso y reciclaje; la Ley General de Residuos Slidos, que tiene
como objeto establecer los derechos, obligaciones y responsabilidades de la sociedad en su
conjunto; la Gua Metodolgica y los Planes Integrales de Gestin Ambiental de los
Residuos Slidos a nivel provincial; el Programa Nacional de Fortalecimiento de
Capacidades para la Gestin Integral de Residuos Slidos; el Plan Nacional de Gestin
Integral de los Residuos Slidos, as como todos los dems instrumentos de poltica y
planeacin con que cuentan las diferentes instituciones pblicas y privadas comprometidos
con la gestin de los residuos slidos.

Especficamente la Dcima Novena Poltica de Estado, sobre desarrollo sostenible y gestin
ambiental propugna integrar la poltica nacional ambiental con las polticas econmicas,
sociales, culturales y de ordenamiento territorial para contribuir a superar la pobreza y lograr
el desarrollo sostenible del pas, para ello entre otras estrategias plantea promover el

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ordenamiento urbano, as como el manejo integrado de residuos urbanos e industriales que
estimule su reduccin, reso y reciclaje. Los residuos slidos, figuran entre las prioridades
ms relevantes para la proteccin ambiental y es as percibida tanto por el estado como por
la opinin pblica. La sociedad actual, incluso el comercio internacional, progresivamente
vienen imponiendo severas restricciones a los productos y procesos que generan residuos.
4.2 El ciclo del manejo de los residuos municipales
En el siguiente cuadro se presenta todo el ciclo completo del manejo de los residuos
municipales desde su generacin hasta su disposicin final:

4.3 Generacin
Para determinar la generacin y caracterizacin de los residuos slidos se utiliza la
metodologa conocida como Metodologa Kunitoshi Sakurai, la cual permitir determinar
la generacin diaria de residuos por habitante, la generacin total, composicin y la densidad,
de acuerdo a los siguientes pasos:

ALMACENAMIENTO
RECOLECCIN Y
TRANSPORTE
BARRIDO
Y LIMPIEZA
TRANSFERENCIA
TRATAMIENTO Y
RECICLAJE
DISPOSICIN FINAL
GENERACIN
GESTIN
INTEGRAL
C I C L O D E L M A N E JO D E R E S I D U O S M U N I C I P A L E S

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Paso 1: Zonificacin del distrito por estratos socioeconmicos
La zonificacin distrital permite determinar reas homogneas o con caractersticas similares
y delimitarlas grficamente con fines de planificacin. Para ello se tiene en cuenta los
siguientes estratos:

Caractersticas de los estratos socioeconmicos

ALTO
(NSE A)
MEDIO
(NSE B y C)
BAJO
(NSE C, D y E)
Urbanizaciones
residenciales de
arquitectura sobresaliente.
Poseen todos los servicios
urbanos y otros
complementarios.
Sus habitantes gozan de
altos ingresos.
Urbanizaciones antiguas y
populares densamente
pobladas.
Poseen servicios bsicos
con mejores condiciones
que el estrato bajo.
Ingreso econmico un poco
mayor o igual al sueldo
mnimo legal.
AA.HH. con viviendas
precarias, de material
rstico.
Carecen de algunos
servicios bsicos. Estrato
en proceso de
consolidacin.
Ingreso econmico
familiar por debajo del
sueldo mnimo legal.
Fuente: Niveles Socioeconmicos de Apoyo y del INEI.

Paso 2: Determinacin y proyeccin de la poblacin actual

Se debe determinar la poblacin actual, considerando datos estadsticos de fuentes oficiales
(INEI).
Paso 3: Distribucin de la poblacin total por nivel socioeconmico
Haciendo uso del plano de informacin censal ms reciente (a nivel de manzanas), se
procede a agrupar la poblacin de acuerdo a los estratos socioeconmicos realizada por el
INEI.

Paso 4: Determinacin del nmero de muestras
Para determinar el nmero de muestras se aplica la siguiente ecuacin:

Donde:
n = Nmero de muestras (domiciliarios)
v = Desviacin estndar de la variable X
i
(X
i
= PPC de la vivienda i)
(Gr/ habda)
E = Error permisible en la estimacin de PPC (Gr/ habda)
N = Nmero total de viviendas del estrato definido

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Val ores recomendados:
Para efectos de agilizar los clculos de la frmula se recomienda utilizar los siguientes
valores:
Error permisible: 50 gr./ habda.
Confiabilidad 95%: 1.96.
Desviacin estndar: 250 gr./ habda.

Paso 5: Determinacin de las zonas representativas por nivel socioeconmico
Una vez determinado el nmero de muestras por estrato socioeconmico, se tiene que elegir
los lugares o zonas del distrito donde se van a tomar las muestras, identificando las manzanas
y las viviendas con las que se va trabajar.

Paso 6: Sensibilizacin y capacitacin de la poblacin seleccionada
Para iniciar las actividades de la recoleccin de
las muestras, se debe aplicar una encuesta a
todas las viviendas seleccionadas con el fin de
recopilar datos cualitativos sobre su percepcin
del sistema de manejo de residuos y
cuantitativos sobre el nmero de personas que
habitan la vivienda, as como solicitarles su confirmacin de participacin en el estudio.
Tambin se puede programar una charla de sensibilizacin a la poblacin muestral para
informarles con mayor detenimiento del estudio.

Paso 7: Toma de muestras
La toma de las muestras se realiza normalmente durante 8 das, donde se entrega una bolsa
plstica a cada representante de la vivienda codificada a cambio de la bolsa con residuos. En
cada vivienda seleccionada se indica al jefe o jefa de familia que depositen dentro de la bolsa
los residuos generados en el da, como consecuencia de las diferentes actividades del hogar.
Luego se llevan todas las bolsas al vehculo recolector del municipio, para finalmente
dirigirse al local designado donde se realiza el pesaje, la medicin de la densidad y la
caracterizacin de los residuos.

El programa de muestreo se realiza durante ocho das consecutivos, sin embargo, se descarta
la muestra tomada el primer da, debido a que se desconoce la cantidad de residuos que se
han almacenado en das anteriores. Para cada nivel socioeconmico se puede utilizar un
diferente color de bolsa.

PPC
1
*%NSE
1
+ PPC
2
*%NSE
2
+ PPC
3
*%NSE
3

PPC
distrital
=
%NSE
1
+ %NSE
2
+ %NSE
3


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Paso 8: Determinacin de la generacin per cpita
La generacin per cpita es la produccin diaria de residuos slidos de cada habitante y se
determina a partir de un promedio del pesaje de las bolsas entre el nmero de habitantes de
las viviendas.

Para el anlisis de la produccin de los residuos slidos domsticos en cada estrato
socioeconmico del distrito se realiza lo siguiente:
Una vez concluido el ruteo de recoleccin de bolsas correspondiente, se llevan las
muestras al rea municipal designada para realizar el pesaje.
El pesaje se realiza del total de bolsas recolectadas por zona, registrndose el peso.
Una vez obtenidos los pesos promedios de los residuos, de cada zona, en gabinete se
procesan los resultados obtenidos para obtenerse los PPC promedio de cada estrato.
Luego de obtenidos los resultados de cada estrato, se determina el PPC distrital, para lo
cual se aplica la formula de la media ponderada.

Paso 9: Determinacin de la generacin total
Tomando como base el valor de generacin per cpita de residuos slidos se estima la
cantidad total de residuos generados en la localidad multiplicando el promedio de dicho
valor por la cantidad total de habitantes.

Paso 10: Determinacin de la densidad
Para hallar la densidad de los residuos slidos se realiza lo siguiente:
Se acondiciona un recipiente cilndrico de 215,5 litros de capacidad.
Al azar se escoge cualquier bolsa de las ya registradas y pesadas y se procede a vaciar el
contenido de la bolsa dentro del recipiente; y as coger otras bolsas sucesivamente hasta
llenarlo.
Una vez lleno, se levanta el recipiente 10 cm. sobre la superficie y se lo deja caer tres
veces con la finalidad de llenar los espacios vacos en el mismo.
Luego se mide la altura libre y se registra el dato.

El clculo de la densidad se realiza en gabinete haciendo uso de la siguiente frmula:

Donde:
W W
S = =
V N ( D / 2)
2
( H - h )


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S: Densidad de los residuos slidos
w: Peso de los residuos slidos
V: Volumen del residuo slido
D: Dimetro del cilindro
H: Altura total del cilindro
h: Altura libre de residuos slidos
N: Constante (3.1416)

Paso 11: Determinacin de la composicin fsica de los residuos slidos
Para la determinacin de la composicin fsica de los residuos slidos se separa los
componentes de acuerdo al tipo de residuo.
Los componentes diferenciados, se depositan en bolsas; mientras que, los residuos
restantes se tamizan para obtener la materia inerte; y, a la vez seguir rescatando los
materiales segregables.
Concluida la clasificacin de los componentes, se realiza el pesaje y registro de los datos.

El estudio de composicin fsica de residuos slidos domsticos, permite entre otras cosas,
definir el tipo de tratamiento y/ o formas de aprovechamiento que deber emplearse para
manejar los residuos slidos.

Determinar la clasificacin fsica de los residuos slidos domsticos, no est definida. Sin
embargo, se puede considerar clasificarlo segn los siguientes componentes:
Papel. Peridicos, papel blanco y de color.
Cartn. Cajas de cartn, cartulinas blanca y de color.
Papel higinico. Papeles de uso en el bao.
Plstico liviano. Todo tipo de bolsas plsticas.
Plstico rgido. Botellas descartables de gaseosas y de otros lquidos, restos de envases
plsticos rgidos como baldes, lavatorios y otros.
Metales ferrosos. Hojalata, tarros de leche, aparatos de hierro y acero.
Aluminio. Recipientes de cerveza; marcos de algunos tipos de ventanas.
Vidrio. Botellas transparentes, mbar, verde y azul; vidrio de ventanas.
Jebe. Restos de llantas, de calzado, etc.
Bateras y Pilas. Pilas para radio, bateras de vehculo motorizados.
Cuero. Zapatos, sacos, carteras.
Madera. Residuos de construccin, embalaje, artculos de artesana deteriorada.
Paales desechables. Paales de bebs y toallas higinicas.
Materiales inertes. Tierra, restos de material de construccin, piedras, maceteros

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Materia Orgnica. Restos de la preparacin, coccin y consumo de comidas, vegetales,
guano de aves, excremento de animales menores.

4.4 Almacenamiento
Los residuos slidos son tratados y dispuestos en sitios alejados de su punto de generacin.
El envo de los residuos slidos a esas reas implica una fase interna y una fase externa. La
primera, bajo la responsabilidad del generador (residencia, establecimiento comercial, etc.)
comprende la recoleccin interna, el acondicionamiento y el depsito. La fase externa abarca
los llamados servicios de limpieza. Esta ltima fase es responsabilidad de las
administraciones municipales.

En la etapa que precede a la recoleccin externa, los residuos deben ser colocados en sitios y
recipientes adecuados, para evitar:
Accidentes (residuos contaminantes);
Proliferacin de insectos (moscas, ratas y cucarachas) y animales indeseables y peligrosos;
Impacto negativo sobre la vista y el olfato;
Heterogeneidad (en el caso de que haya recoleccin selectiva).

Formas de acondicionamiento:
Para pequeos volmenes:
Cestos recolectores en la acera
Recipientes basculantes
Cilindros
Bolsas plsticas

Para grandes volmenes:
Contenedores


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4.5 Barrido
Es la operacin de recoleccin manual o mecnica de los residuos ubicados en las va
pblicas (calles, avenidas, parques, etc.).
Se realiza con el fin de:
Mejorar la esttica de la ciudad
Mejor el higiene de la ciudad
Mejorar las condiciones sanitarias
Promover el desarrollo del turismo

El barrido, hecho por administracin pblica o por una empresa contratada, implica gastos
significativos y se debe realizar a travs de un plano de barrido, en el cual se establezcan:
Sectores de la ciudad, y sus respectivas frecuencias de barrido;
Rutas y nmero necesario de barrenderos y equipo;
Productividad esperada;
Anlisis de costos para calcular el impuesto relativo a los servicios prestados.

Barrido manual
Para la elaboracin de un plano de barrido, son necesarias informaciones grficas de:
delimitacin del rea; topografa; tipo de pavimentacin; uso del suelo; extensin de las vas;
circulacin de peatones; localizacin de los cestos; y, cualquier otra informacin que pueda
tener relacin con el barrido, como, por ejemplo, localizacin de los mercados, parques,
paradas de mnibus, etc.

La ubicacin de instalaciones de apoyo, que incluyan comedor, sanitarios, vestuarios, garaje,
sala de administracin y equipos, se debe estudiar con cuidado, ya que, si la ciudad es
Barrido
Manual
Barrido Mecnico

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extensa, una instalacin nica puede significar una notable prdida de tiempo con los
traslados y desplazamientos.

La frecuencia del barrido es funcin directa del tipo de uso del suelo: mayor en reas de gran
flujo de peatones y menor en zonas residenciales.

Barrido mecnico
Se realiza con mquinas barrenderas, las cuales, segn el chasis, se pueden clasificar en:
normal con 4 ruedas y triciclo, ms manejables.

En cuanto al sistema para recoger los residuos slidos, las mquinas barrenderas se pueden
clasificar en: mecnicas, recogen los desechos por medio de una escoba que barre y acumula
los residuos dentro de la mquina; y, aspiradoras, que absorben los residuos directamente
adentro de la mquina.

4.6 Recoleccin y transporte
La recoleccin de los residuos slidos y su transporte a las reas de tratamiento o destino
final son actividades del servicio pblico municipal, muy a la vista de la poblacin, que
impiden el desarrollo de vectores transmisores de enfermedades, los que encuentran
alimento y proteccin en los residuos slidos.

Los residuos slidos necesitan ser transportados mecnicamente desde el punto de
generacin al destino final. Ese servicio se caracteriza por la intervencin de los ciudadanos,
los cuales deben acondicionar los residuos slidos adecuadamente y sacarlos a la calle en los
das, sitios y horarios preestablecidos.

-
Compactadotas de 3 a 25m
3
- Carga: posterior o lateral
- Compactacin Mxima 5:1
- Personal: 02 ayudantes
- Radio de operacin: 10km
- Volquetes, barandas, camiones,
plataformas y otros 6 a 20m
2

- Carga: posterior, superior o
lateral.
- Personal: 08 a mas ayudantes
- Radio de Operacin 10km
- Microempresa
- Triciclos, carretillas o coches.
- Carga: posterior, superior o
lateral.
- Personal 02 por equipo
- Radio de operacin 10km
TIPOS DE VEHCULOS DE RECOLECCIN
CONVENCIONAL SEMI CONVENCIONAL NO CONVENCIONAL
TIPOS DE VEHCULOS DE RECOLECCIN

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En el transporte de los residuos slidos pueden utilizarse diferentes tipos de vehculos, desde
los de traccin animal hasta camiones dotados de carroceras compactadoras. Las
comunidades pequeas pueden utilizar carretas remolcadas por un tractor o una motocicleta
o triciclo. Estas tambin se pueden usar en sitios de difcil acceso o de gran circulacin de
personas, como centros comerciales y bulevares.

Lectura: Proyecto Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos
Desaguadero (Bolivia Per)
http:/ / www.comunidadandina.org/ fronteras/ proyecto_desaguadero.pdf

Vehculos de recoleccin

Carroceras sin compactacin
Son vehculos con carroceras metlicas, construidas en forma rectangular y abiertas. Esta
condicin de caja abierta no es buena para el transporte de residuos, pues en el viaje se puede
perder carga. En otros pases aunque sean sin compactacin son cerrados.

Carroceras con compactador
Vehculos con carrocera cerrada, con dispositivos mecnicos o hidrulicos que posibilitan la
distribucin y compactacin de los residuos en el interior de la carrocera. El sistema de
compactacin puede ser continuo o intermitente. El sistema de carga puede ser trasero o
lateral. En tales vehculos, los sistemas de descarga se hacen sin ningn contacto manual con
la carga.

Dentro de estas dos categoras se pueden identificar finalmente a los vehculos
convencionales, semiconvencionales y no convencionales, tal como se muestra en el anterior
grfico:

Criterios para la seleccin de vehculos
Segn se dijo anteriormente, el vehculo recolector puede ser de traccin animal o mecnica,
con carrocera convencional o con compactador.

La eleccin de una de esas modalidades est determinada por los siguientes factores:
Cantidad de residuos: para ciudades con baja concentracin poblacional, los vehculos
sin compactador pueden transportar, por viaje, hasta 15 m considerndose el peso
especfico medio de los residuos slidos sueltos, en 250 kg/ m;
Forma de acondicionamiento del residuo: en caso de que los residuos slidos estn
acondicionados en un contenedor, ser necesario que este sea compatible con el sistema
de basculamiento del vehculo;

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Las condiciones de acceso al punto de recoleccin: vehculos como un tractor agrcola,
una motocicleta o traccin animal, son algunas alternativas para el acceso a reas
restringidas a los vehculos usuales.

Dimensionamiento de la recoleccin domiciliaria
El dimensionamiento y la programacin de la recoleccin estn relacionados con la previsin
de los recursos necesarios (tipo de vehculo y equipos a utilizarse, flota necesaria, cantidad de
personal) y con la decisin de cmo se prestar el servicio (frecuencias, horarios, itinerarios,
puntos de destino).

La tarea de dimensionar y programar esos servicios puede ser necesaria cuando se planifican
ampliaciones para reas no atendidas, y cuando se presenta la necesidad de reformular los
servicios ya existentes.

En general, cuando los servicios de recoleccin domiciliaria son contratados a empresas
particulares, el poder pblico define las exigencias bsicas, tales como: frecuencias y horarios
de recoleccin, sitios de destino final, etc., y a la(s) empresa(s) contratada(s) le(s) tocar su
dimensionamiento y programacin.

El dimensionamiento y la programacin de los servicios de recoleccin domiciliaria abarcan
las siguientes etapas:

Etapa 1 Estimacin de la cantidad de residuos que debe ser recolectada;
La mejor manera de estimar la cantidad de residuos que deben ser recolectados, es a travs
del monitoreo de la recoleccin existente. Se puede hacer de dos formas: monitoreo de la
totalidad del servicio prestado actualmente; y monitoreo selectivo por muestreo. Es
necesario resaltar que las dos alternativas presentan imprecisiones. La principal depende del
hecho de que el volumen per cpita de residuos generado puede variar de un da para otro.

El otro mtodo es hacer un estudio de caracterizacin de residuos (Mtodo Sakurai).

Etapa 2 Determinacin de las frecuencias de recoleccin;
La frecuencia de recoleccin de residuos domiciliarios define el tiempo transcurrido entre
dos recolecciones sucesivas en un mismo sitio o en una misma zona. Por ejemplo, la
frecuencia de recoleccin puede ser diaria, excepto los domingos y feriados; o en das
alternos, con descanso los domingos.

En general, las restricciones econmicas son el factor determinante de la frecuencia de
recoleccin de residuos domiciliarios. Cuanto mayor sea la frecuencia, mayor ser el costo
total del servicio.

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Existe tambin la preocupacin de evitar la acumulacin de residuos. Por tal motivo,
tambin la cantidad de residuos generados puede influir en la determinacin de la frecuencia
de recoleccin.

Etapa 3 Definicin de los horarios de recoleccin domiciliaria;
La recoleccin de residuos domiciliarios puede realizarse tanto de da, como de noche. La
programacin de la recoleccin en perodo nocturno depende de diversos factores, entre los
cuales se deben considerar el tamao y las caractersticas de cada municipio.

En caso de que existan dos turnos, ser importante tomar en cuenta los siguientes aspectos
para determinar los horarios: asegurar intervalos entre la hora final de un turno y la hora
inicial del otro, para evitar que eventuales retrasos en el trmino de la recoleccin del primer
turno interfieran en el proceso de lavado, lubricacin y rpido mantenimiento de los
vehculos, o provoquen un retraso en el inicio de la recoleccin del turno siguiente; y, en
municipios de mayor extensin, los horarios de inicio y trmino de turno deben considerar el
desplazamiento desde y hasta los barrios donde residen los trabajadores por medio del
transporte colectivo.

Etapa 4 Dimensionamiento de la flota que debe prestar el servicio;
El dimensionamiento de los servicios de recoleccin de residuos domiciliarios tiene como
propsito determinar el nmero de vehculos necesarios para prestar ese servicio, al igual que
los otros elementos que permitan fijar los itinerarios. El objetivo puede ser la necesidad de
ampliar los servicios como la de reformular parcial o totalmente la recoleccin de residuos.

A continuacin se presentan los pasos para dimensionar el servicio de recoleccin de
residuos domiciliarios:
Localizacin de puntos importantes para la recoleccin
Levantamiento y recoleccin de datos
Determinacin del volumen y densidad de los residuos slidos que se deben recolectar
Definicin de los sectores de la recoleccin
Estimacin de la cantidad total de residuos por sector
Estimacin de los parmetros operacionales por sector
Dimensionamiento de la flota necesaria para cada sector
Clculo de la flota total necesaria
Vehculos
Personal

Etapa 5 Determinacin de los itinerarios de recoleccin;
El itinerario de recoleccin es el trayecto que el vehculo recolector debe recorrer dentro de
un mismo sector, en un mismo turno de trabajo, transportando el mximo de residuos con el

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mnimo de recorrido improductivo y con el menor desgaste posible para el personal y el
vehculo.

Se llama recorrido improductivo a los trayectos que el vehculo recorre sin recoger
residuos, y que slo sirven para desplazarse de un punto a otro.

Para su planificacin, se deben considerar los siguientes criterios y reglas prcticas:
Inicio de la recoleccin cerca del estacionamiento;
Trmino de la recoleccin cerca del rea de descarga;
Recoleccin en bajada, cuando se realiza en vas pendientes, para ahorrarle esfuerzo
Tanto al personal como al vehculo;
Recorrido continuo: recoleccin en los dos lados de la va. Sin embargo, el recorrido se
deber hacer de nuevo y en sentido inverso en las vas anchas, de doble flecha y de
trfico intenso, evitando que el personal cruce la va.

Es usual elaborar para cada itinerario de recoleccin, una ruta grfica del rea en un mapa o
croquis, donde se indica su comienzo y su trmino, el recorrido, los puntos de recoleccin
manual (sin acceso al vehculo, siendo los residuos slidos recogidos y cargados por el
personal), trechos con recorrido muerto y maniobras especiales, como retroceso y retorno.
Adems, se debe elaborar una ruta descriptiva del itinerario de recoleccin, en forma de
tabla, indicando los nombres y longitud de las calles y cuadras en la secuencia definida por el
itinerario a recorrer, al igual que el tipo de maniobra a realizar al final de cada cuadra (vuelta
a izquierda o a derecha, retorno, etc.).

4.7 Transferencia
Una estacin de transferencia es un conjunto de equipos e instalaciones donde se lleva a
cabo el transbordo de residuos slidos, de vehculos recolectores a vehculos de gran
capacidad de carga, para transportarlos hasta los lugares de disposicin final.

Las migraciones desde el campo hacia la ciudad y el crecimiento vegetativo de la poblacin
provocan una expansin acelerada de la poblacin urbana, lo cual dificulta el hallazgo de
reas adecuadas para el tratamiento y destino final de los residuos, tanto por la oposicin de
la poblacin a ubicarlas en su vecindad, como por el costo de los terrenos. Las grandes
distancias que se deben vencer hasta el punto de destino final de los residuos, recomiendan
el uso de estaciones de transferencia, que acorten el recorrido de los vehculos recolectores;
de este modo se economiza, y se permite un ms efectivo transporte de los residuos slidos
en vehculos con capacidad entre 40 y 60 m, en general con costos unitarios de transporte
menores.

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Las estaciones, pueden clasificarse en:
En cuanto al medio de transporte luego de la transferencia: viales; ferroviarias; fluviales.
En cuanto al modo de almacenamiento: con foso de acumulacin; sin foso.
En cuanto al tratamiento fsico previo: con sistema de compactacin de volumen; de
simple transferencia.

Consideraciones prcticas indican que puede haber ventajas econmicas en la implantacin
de estaciones de transferencia, a partir de una distancia lmite de 6 km para camiones
convencionales, y entre 12 y 25 km para camiones compactadores. Estos valores son apenas
indicativos, siendo necesario un estudio comparativo que considere los costos de
implantacin y de operacin de una estacin y la economa generada con la disminucin de
la distancia que debe ser recorrida por los camiones recolectores.

Se debe asegurar que el tiempo invertido en la descarga de los vehculos recolectores sea
minimizado y se evite la formacin de colas, debido a que ese tiempo improductivo de
espera disminuye la disponibilidad de los vehculos para la tarea de recoleccin.

4.8 Disposicin final

Qu es un botadero de basura a cielo abierto o basurero?
El botadero de basura es una de las prcticas de disposicin final ms antiguas que ha
utilizado el hombre para tratar de deshacerse de los residuos que l mismo produce en sus
diversas actividades. Se le llama botadero al sitio donde los residuos slidos se abandonan sin
separacin ni tratamiento alguno. Este lugar suele funcionar sin criterios tcnicos en una
zona de recarga situada junto a un cuerpo de agua, un drenaje natural, etc. All no existe
ningn tipo de control sanitario ni se impide la contaminacin del ambiente; el aire, el agua y

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el suelo son deteriorados por la formacin de gases y lquidos lixiviados, quemas y humos,
polvo y olores nauseabundos.

Los botaderos de basura a cielo abierto son cuna y hbitat de fauna nociva transmisora de
mltiples enfermedades. En ellos se observa la presencia de perros, vacas, cerdos y otros
animales que representan un peligro para la salud y la seguridad de los pobladores de la zona,
especialmente para las familias de los segregadores que sobreviven en condiciones
infrahumanas sobre los montones de basura o en sus alrededores.

La segregacin de subproductos de la basura promueve la proliferacin de negocios
relacionados con la reventa de materiales y el comercio ilegal. Ello ocasiona la depreciacin
de las reas y construcciones colindantes; asimismo, genera suciedad, incremento de
contaminantes atmosfricos y falta de seguridad por el tipo de personas que concurren a
estos sitios.

En la actualidad, el hecho de que los municipios abandonen sus basuras en botaderos a cielo
abierto es considerado una prctica irresponsable para con las generaciones presentes y
futuras, as como opuesta al desarrollo sostenible.

Abandono de la basura en un botadero a cielo abierto

Qu es un relleno sanitario?
El relleno sanitario es una tcnica de disposicin final de los residuos slidos en el suelo que
no causa molestia ni peligro para la salud o la seguridad pblica; tampoco perjudica el
ambiente durante su operacin ni despus de su clausura. Esta tcnica utiliza principios de

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ingeniera para confinar la basura en un rea lo ms estrecha posible, cubrindola con capas
de tierra diariamente y compactndola para reducir su volumen. Adems, prev los
problemas que puedan causar los lquidos y gases producidos por efecto de la
descomposicin de la materia orgnica.

Hace poco menos de un siglo, en Estados Unidos, surgi el relleno sanitario como resultado
de las experiencias, de compactacin y cobertura de los residuos con equipo pesado; desde
entonces, se emplea este trmino para aludir al sitio en el cual los residuos son primero
depositados y luego cubiertos al final de cada da de operacin.

En la actualidad, el relleno sanitario moderno se refiere a una instalacin diseada y operada
como una obra de saneamiento bsico, que cuenta con elementos de control lo
suficientemente seguros y cuyo xito radica en la adecuada seleccin del sitio, en su diseo y,
por supuesto, en su ptima operacin y control.

Lectura: Aprovechamiento de los Residuos Slidos Orgnicos en Colombia
http:/ / tesis.udea.edu.co/ dspace/ bitstream/ 10495/ 45/ 1/ AprovechamientoRSO
UenColombia.pdf

Tipos de relleno sanitario

Rellenosanitariomecanizado
El relleno sanitario mecanizado es aquel diseado para las grandes ciudades y poblaciones
que generan ms de 50 toneladas diarias. Por sus exigencias es un proyecto de ingeniera
bastante complejo, que va ms all de operar con equipo pesado. Esto ltimo est
relacionado con la cantidad y el tipo de residuos, la planificacin, la seleccin del sitio, la
extensin del terreno, el diseo y la ejecucin del relleno, y la infraestructura requerida, tanto
para recibir los residuos como para el control de las operaciones, el monto y manejo de las
inversiones y los gastos de operacin y mantenimiento.

Para operar este tipo de relleno sanitario se requiere del uso de un compactador de residuos
slidos, as como equipo especializado para el movimiento de tierra: tractor de oruga,
retroexcavadora, cargador, volquete, etc.

Rellenosanitariosemimecanizado
Cuando la poblacin genere o tenga que disponer entre 20 y 50 toneladas diarias de residuos
en el relleno sanitario, es conveniente usar maquinaria pesada como apoyo al trabajo manual,
a fin de hacer una buena compactacin de la basura, estabilizar los terraplenes y dar mayor
vida til al relleno. En estos casos, el tractor agrcola adaptado con una hoja topadora o

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cuchilla y con un cucharn o rodillo para la compactacin puede ser un equipo apropiado
para operar este relleno al que podramos llamar semimecanizado.

Rellenosanitariomanual
Es una adaptacin del concepto de relleno sanitario para las pequeas poblaciones que por la
cantidad y el tipo de residuos que producen menos de 20 ton/ da, adems de sus condiciones
econmicas, no estn en capacidad de adquirir el equipo pesado debido a sus altos costos de
operacin y mantenimiento.

El trmino manual se refiere a que la operacin de compactacin y confinamiento de los
residuos puede ser ejecutada con el apoyo de una cuadrilla de hombres y el empleo de
algunas herramientas.

Mtodos de construccin de un relleno sanitario
El mtodo constructivo y la subsecuente operacin de un relleno sanitario estn
determinados principalmente por la topografa del terreno, aunque dependen tambin del
tipo de suelo y de la profundidad del nivel fretico. Existen dos maneras bsicas de construir
un relleno sanitario.

Mtododetrinchera ozanja
Este mtodo se utiliza en regiones planas y consiste en excavar peridicamente zanjas de dos
o tres metros de profundidad con una retroexcavadora o un tractor de orugas. Hay
experiencias de excavacin de trincheras de hasta de 7 metros de profundidad. Los residuos
se depositan y acomodan dentro de la trinchera para luego compactarlos y cubrirlos con la
tierra excavada.

Mtodo de trinchera para construir un relleno sanitario


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Se debe tener especial cuidado en perodos de lluvias dado que las aguas pueden inundar las
zanjas. De ah que se deba construir canales perimtricos para captarlas y desviarlas e incluso
proveer a las zanjas de drenajes internos. En casos extremos, se puede construir un techo
sobre ellas o bien bombear el agua acumulada. Sus taludes o paredes deben estar cortados de
acuerdo con el ngulo de reposo del suelo excavado.

La excavacin de zanjas exige condiciones favorables tanto en lo que respecta a la
profundidad del nivel fretico como al tipo de suelo. Los terrenos con nivel fretico alto o
muy prximo a la superficie no son apropiados por el riesgo de contaminar el acufero. Los
terrenos rocosos tampoco lo son debido a las dificultades de excavacin.

Mtododerea
En reas relativamente planas, donde no sea factible excavar fosas o trincheras para enterrar
la basura, sta puede depositarse directamente sobre el suelo original, el que debe elevarse
algunos metros, previa impermeabilizacin del terreno. En estos casos, el material de
cobertura deber ser transportado desde otros sitios o, de ser posible, extrado de la capa
superficial. Las fosas se construyen con una pendiente suave en el talud para evitar
deslizamientos y lograr una mayor estabilidad a medida que se eleva el relleno.

Mtodo de rea para construir un relleno sanitario

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Combinacin deambos mtodos
Dado que estos dos mtodos de construccin de rellenos sanitarios tienen tcnicas similares
de operacin, es posible combinar ambos para aprovechar mejor el terreno y el material de
cobertura, as como para obtener mejores resultados.

Ventajas y limitaciones de un relleno sanitario

Ventajas Limitaciones
1. La inversin inicial de capital es inferior a
la que se necesita para instaurar el
tratamiento de residuos mediante plantas de
incineracin o de compost.
1. La adquisicin del terreno es difcil
debido a la oposicin de los vecinos al
sitio seleccionado, fenmeno conocido
como NIMBY (not in myback yard`no en
mi patio trasero'), por diversas razones:
la falta de conocimiento sobre la
tcnica del relleno sanitario.
se asocia el trmino rellenosanitario al
de botadero a cielo abierto.
la evidente desconfianza mostrada
hacia las administraciones locales que
no garantizan la calidad ni
sostenibilidad de la obra.
Combinacin de ambos mtodos para construir un relleno

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la falta de saneamiento legal del lugar.
2. Tiene menores costos de operacin y
mantenimiento que los mtodos de
tratamiento.
2. El rpido proceso de urbanizacin, que
limita y encarece el costo de los pocos
terrenos disponibles, lo que obliga a
ubicar el relleno sanitario en sitios
alejados de la poblacin.
3. Un relleno sanitario es un mtodo
completo y definitivo, dada su capacidad
para recibir todo tipo de residuos.
3. La vulnerabilidad de la calidad de las
operaciones del relleno y el alto riesgo de
transformarlo en un botadero a cielo
abierto, principalmente por la falta de
voluntad poltica de las administraciones
municipales para invertir los fondos
necesarios a fin de asegurar su correcta
operacin y mantenimiento.
4. Genera empleo de mano de obra poco
calificada, disponible en abundancia en los
pases en desarrollo.
4. No se recomienda el uso del relleno
clausurado para construir viviendas,
escuelas, etc.
5. Recupera gas metano en los rellenos
sanitarios que reciben ms de 500 t/ da, lo
que puede constituir una fuente alternativa
de energa para algunas ciudades.
5. La limitacin para construir
infraestructura pesada por los
asentamientos y hundimientos despus de
clausurado el relleno.
6. Su lugar de emplazamiento puede estar tan
cerca del rea urbana como lo permita la
existencia de lugares disponibles, lo que
reduce los costos de transporte y facilita la
supervisin por parte de la comunidad.
6. Se requiere un monitoreo luego de la
clausura del relleno sanitario, no slo para
controlar los impactos ambientales
negativos, sino tambin para evitar que la
poblacin use el sitio indebidamente.
7. Permite recuperar terrenos que se
consideraban improductivos o marginales,
tornndolos tiles para la construccin de
parques, reas recreativas y verdes, etc.
7. Puede ocasionar impacto ambiental de
largo plazo si no se toman las previsiones
necesarias en la seleccin del sitio y no se
ejercen los controles para mitigarlos. En
rellenos sanitarios de gran tamao
conviene analizar los efectos del trfico
vehicular, sobre todo de los camiones que
transportan los residuos por las vas que
confluyen al sitio y que producen polvo,
ruido y material volante. En el vecindario
el impacto lo generan los lquidos, gases y
malos olores que pueden emanar del
relleno.

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8. Un relleno sanitario puede comenzar a
funcionar en corto tiempo como mtodo de
eliminacin de residuos.
8. Los predios o terrenos situados
alrededor del relleno sanitario pueden
devaluarse.
9. Se considera flexible porque puede recibir
mayores cantidades adicionales de residuos
con poco incremento de personal.
9. En general, no puede recibir residuos
peligrosos.

Uso futuro del relleno sanitario
El uso futuro de un relleno sanitario depende del clima, de su localizacin respecto al rea
urbana, de su distancia de las zonas habitadas, de su extensin o rea superficial y de las
caractersticas constructivas. Estas ltimas tienen que ver con la configuracin final del
relleno, la altura y el grado de compactacin y, por supuesto, la capacidad econmica de la
poblacin.

El terreno de un relleno sanitario clausurado se presta para desarrollar programas de
recuperacin paisajstica y social como un parque, un campo deportivo o una zona verde.
Por fortuna ya existen en la Regin experiencias de aprovechamiento de estos sitios
transformados en parques y reas recreativas en Mxico D. F., Santiago de Chile y Buenos
Aires, entre otras ciudades.

No se recomienda la construccin de edificaciones, viviendas, escuelas ni infraestructura
pesada sobre la superficie del relleno, debido a su poca capacidad para soportar estructuras
pesadas, adems de los problemas que pueden ocasionar los hundimientos y la generacin de
gases.

Para la recuperacin del paisaje es conveniente la siembra de plantas de races cortas y csped
o grama. En muchos casos, despus de la cobertura final, el pasto crece en forma
espontnea.

Principios bsicos de un relleno sanitario
Se considera oportuno resaltar las siguientes prcticas bsicas para la construccin, operacin
y mantenimiento de un relleno sanitario:
Supervisin constante durante la construccin con la finalidad de mantener un alto nivel
de calidad en la construccin de la infraestructura del relleno y en las operaciones de
rutina diaria, todo esto mientras se descarga, recubre la basura y compacta la celda para
conservar el relleno en ptimas condiciones. Esto implica tener una persona responsable
de su operacin y mantenimiento.
Desviacin de las aguas de escorrenta para evitar en lo posible su ingreso al relleno
sanitario.

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Considerar la altura de la celda diaria para disminuir los problemas de hundimientos y
lograr mayor estabilidad.
El cubrimiento diario con una capa de 0,10 a 0,20 metros de tierra o material similar.
La compactacin de los residuos con capas de 0,20 a 0,30 metros de espesor y finalmente
cuando se cubre con tierra toda la celda. De este factor depende en buena parte el xito
del trabajo diario, pues con l se puede alcanzar, a largo plazo, una mayor densidad y vida
til del sitio.
Lograr una mayor densidad (peso especfico), pues resulta mucho ms conveniente desde
el punto de vista econmico y ambiental.
Control y drenaje de percolados y gases para mantener las mejores condiciones de
operacin y proteger el ambiente.
El cubrimiento final de unos 0,40 a 0,60 metros de espesor se efecta con la misma
metodologa que para la cobertura diaria; adems, debe realizarse de forma tal que pueda
generar y sostener la vegetacin a fin de lograr una mejor integracin con el paisaje
natural.

Importancia de la cobertura
El cubrimiento diario de los residuos y la cobertura final del relleno sanitario con tierra son
de vital importancia para el xito de esta obra. Ello debe cumplir las siguientes funciones:
Minimizar la presencia y proliferacin de moscas y aves.
Impedir la entrada y proliferacin de roedores.
Evitar incendios y presencia de humos.
Reducir los malos olores.
Disminuir la entrada de agua de lluvia a la basura.
Orientar los gases hacia los drenajes para evacuarlos del relleno sanitario.
Darle al relleno sanitario una apariencia esttica aceptable.
Servir como base para las vas de acceso internas.
Permitir el crecimiento de vegetacin.


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UNIDAD III

RESIDUOS SLIDOS HOSPITALARIOS


& Conocer la normativa y procesos del manejo de residuos slidos
hospitalarios.


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Norma Tcnica de
Manejo de Residuos
Slidos Hospitalarios

I. GENERALIDADES

DE LA GESTIN
Todo establecimiento de salud, debe implementar un Sistema de Gestin para el Manejo de
Residuos Slidos Hospitalarios, orientado no solo a controlar los riesgos sino a lograr la
minimizacin de los residuos slidos desde el punto de origen.
La Direccin del establecimiento de salud tiene la responsabilidad de la implementacin del
Sistema de Gestin para el Manejo de Residuos Slidos, quien podr a su vez asignar al (los)
coordinador(es) del Sistema.
La documentacin correspondiente al Sistema de Gestin para el Manejo de Residuos
Slidos Hospitalarios debe ser difundida a toda la comunidad hospitalaria.

DEL ACONDICIONAMIENTO
Todos los ambientes del establecimiento de salud, deben contar con los materiales e
insumos necesarios para descartar los residuos slidos de acuerdo a la actividad que en ellos
se realizan.

DE LA SEGREGACIN
Todo el personal debe participar de manera activa y consciente en colocar los residuos en
el recipiente correspondiente.
Todo residuo punzocortante debe ser depositado en un recipiente rgido.

DEL ALMACENAMIENTO INTERMEDIO
Los establecimientos de salud que por su complejidad y magnitud, generen durante la
jornada grandes cantidades de residuos slidos deben contar con un almacenamiento
intermedio que concentre temporalmente los residuos de los servicios cercanos.


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DEL TRANSPORTE INTERNO
Determinar horarios y rutas para el transporte de los residuos en sus envases y recipientes
debidamente cerrados, considerando horas o rutas en donde hay menor presencia de
pacientes y visitas.

DEL ALMACENAMIENTO FINAL
Todo establecimiento de salud, debe contar con una instalacin adecuada para centralizar
los residuos provenientes de todos los servicios y reas del establecimiento de salud, que
permita almacenar los residuos sin causar daos al medioambiente y al personal que all
labora.

Los lugares destinados al almacenamiento final de residuos slidos hospitalarios quedarn
aislados de salas de hospitalizacin, ciruga, laboratorio, toma de muestra, banco de sangre,
preparacin de alimentos y en general lugares que requieran completa asepsia, minimizando
de esta manera una posible contaminacin cruzada con microorganismos patgenos.

TRATAMIENTO
Todo establecimiento de salud, debe implementar un mtodo de tratamiento de sus
residuos slidos acorde con su magnitud, nivel de complejidad, ubicacin geogrfica,
recursos disponibles y viabilidad tcnica.

Para cualquier mtodo de tratamiento empleado debe realizarse una verificacin peridica
de los parmetros crticos (temperatura, humedad, volumen de tratamiento, tiempo, etc.).

RECOLECCIN EXTERNA Y DISPOSICIN FINAL
El establecimiento de salud, debe asegurarse que la empresa prestadora de servicios de
manejo de residuos slidos hospitalarios, debe contar con la autorizacin emitida por el
Municipio y ser depositada en rellenos sanitarios registrados en la DIGESA, adems de
contar con la autorizacin para la disposicin final de residuos slidos hospitalarios.

II. DEFINICIONES

- Definicin de Residuos Slidos Hospitalarios
Los Residuos Slidos Hospitalarios son aquellos desechos generados en los procesos y en las
actividades de atencin e investigacin mdica en los establecimientos como hospitales,
clnicas, postas, laboratorios y otros.

- Clasificacin de Residuos Slidos Hospitalarios
La clasificacin de los residuos slidos generados en los establecimientos de salud, se basa
principalmente en su naturaleza y en sus riesgos asociados, as como en los criterios

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establecidos por el Ministerio de Salud.

Cualquier material del establecimiento de salud tiene que considerarse residuo desde el
momento en que se rechaza, porque su utilidad o su manejo clnico se consideran acabados y
slo entonces puede empezar a hablarse de residuo que tiene un riesgo asociado

III. CLASIFICACIN
Los residuos slidos hospitalarios se clasifican en tres categoras:

Clase A: Residuo Biocontaminado
Clase B: Residuo Especial
Clase C: Residuo Comn

Clase A: Residuo Biocontaminado
Tipo A.1: Atencin al Paciente
Residuos slidos contaminados con secreciones, excreciones y dems lquidos orgnicos
provenientes de la atencin de pacientes, incluye restos de alimentos.
Tipo A.2: Material Biolgico
Cultivos, inculos, mezcla de microorganismos y medio de cultivo inoculado proveniente del
laboratorio clnico o de investigacin, vacuna vencida o inutilizada, filtro de gases aspiradores
de reas contaminadas por agentes infecciosos y cualquier residuo contaminado por estos
materiales.
Tipo A.3: Bolsas conteniendo sangre humana y hemoderivados.
Constituye este grupo las bolsas conteniendo sangre humana de pacientes, bolsas de sangre
vacas; bolsas de sangre con plazo de utilizacin vencida o serologa vencida; (muestras de
sangre para anlisis; suero, plasma y; otros subproductos). Bolsas conteniendo cualquier otro
hemoderivado.
Tipo A.4: Residuos Quirrgicos y Antomo Patolgicos
Compuesto por tejidos, rganos, piezas anatmicas, y residuos slidos contaminados con
sangre y otros lquidos orgnicos resultantes de ciruga.
Tipo A.5: Punzo cortantes
Compuestos por elementos punzo cortantes que estuvieron en contacto con agentes
infecciosos, incluyen agujas hipodrmicas, pipetas, bisturs, placas de cultivo, agujas de
sutura, catteres con aguja, pipetas rotas y otros objetos de vidrio y corto punzantes
desechados.
Tipo A.6: Animales contaminados
Se incluyen aqu los cadveres o partes de animales inoculados, expuesto a microorganismos
patgenos, as como sus lechos o material utilizado, provenientes de los laboratorios de
investigacin mdica o veterinaria.


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Clase B: Residuos Especiales
Tipo B.1: Residuos Qumicos Peligrosos Recipientes o materiales contaminados por
sustancias o productos qumicos con caractersticas txicas, corrosivas, inflamables,
explosivos, reactivas, genotxicos o mutagnicos, tales como quimioteraputicos; productos
qumicos no utilizados; plaguicidas fuera de especificacin; solventes; cido crmico (usado
en limpieza de vidrios de laboratorio); mercurio de termmetros; soluciones para revelado de
radiografas; aceites lubricantes usados, etc.
Tipo B.2: Residuos Farmacuticos
Compuesto por medicamentos vencidos; contaminados, desactualizados; no utilizados, etc.
Tipo B.3: Residuos radioactivos
Compuesto por materiales radioactivos o contaminados con radionclidos con baja
actividad, provenientes de laboratorios de investigacin qumica y biologa; de laboratorios
de anlisis clnicos y servicios de medicina nuclear.
Estos materiales son normalmente slidos o pueden ser materiales contaminados por
lquidos radioactivos (jeringas, papel absorbente, frascos lquidos derramados, orina, heces,
etc.)

Clase C: Residuo comn
Compuesto por todos los residuos que no se encuentren en ninguna de las categoras
anteriores y que, por su semejanza con los residuos domsticos, pueden ser considerados
como tales. En esta categora se incluyen, por ejemplo, residuos generados en
administracin, proveniente de la limpieza de jardines y patios, cocina, entre otros,
caracterizado por papeles, cartones, cajas, plsticos, restos de preparacin de alimentos, etc.

Etapas del Manej o de l os Resi duos Sli dos
El manejo apropiado de los residuos slidos hospitalarios sigue un flujo de operaciones que
tiene como punto de inicio el acondicionamiento de los diferentes servicios con los insumos
y equipos necesarios, seguido de la segregacin, que es una etapa fundamental porque
requiere del compromiso y participacin activa de todo el personal del establecimiento de
salud.

El transporte interno, el almacenamiento y el tratamiento son operaciones que ejecuta
generalmente el personal de limpieza, para lo cual se requiere de la logstica adecuada y de
personal debidamente entrenado.

Las etapas establecidas en el manejo de los residuos slidos, son las siguientes:
1. Acondicionamiento
2. Segregacin y Almacenamiento Primario
3. Almacenamiento Intermedio
4. Transporte Interno

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5. Almacenamiento Final
6. Tratamiento
7. Recoleccin Externa
8. Disposicin final

Acondi ci onami ento
El acondicionamiento es la preparacin de los servicios y reas hospitalarias con los
materiales e insumos necesarios para descartar los residuos de acuerdo a los criterios tcnicos
establecidos en este Manual.

Para esta etapa se debe considerar la informacin del diagnstico de los residuos slidos,
teniendo en cuenta principalmente el volumen de produccin y clase de residuos que genera
cada servicio del establecimiento de salud.

Requerimientos
1. Listado de recipientes y bolsas por servicios.
2. Recipientes con tapa para residuos slidos.
3. Bolsas de polietileno de alta densidad de color rojo, negro y amarillo.
4. Recipientes rgidos e impermeables para descartar material punzo cortante, debidamente
rotulados.

Procedimiento
1. Seleccionar los tipos de recipientes y determinar la cantidad a utilizar en cada servicio,
considerando capacidad, forma y material de fabricacin.
2. Determinar la cantidad, color y capacidad de las bolsas (que debe ser al menos 20% mayor
de la capacidad del recipiente) a utilizar segn la clase de residuos. Se emplearn: bolsas rojas
(residuos biocontaminados), bolsas negras (residuos comunes) y bolsas amarillas (residuos
especiales).
3. El personal encargado de la limpieza colocar los recipientes con sus respectivas bolsas en
los diferentes servicios y reas hospitalarias, de acuerdo a los requerimientos identificados en
el punto anterior.
4. Colocar la bolsa en el interior del recipiente doblndola hacia fuera, recubriendo los
bordes del contenedor.
5. Ubicar los recipientes lo ms cerca posible a la fuente de generacin.
6. Para descartar residuos punzocortantes se colocarn recipientes rgidos especiales para este
tipo de residuos.
7. Ubicar el recipiente para el residuo punzo cortante de tal manera que no se caiga ni voltee.
8. Verificar el cumplimiento del acondicionamiento de acuerdo a la clase de residuo y
volumen que genera el servicio. Es importante verificar la eliminacin de los residuos con la
bolsa correspondiente.

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Segregaci n y Al macenami ento Pri mari o
La segregacin es uno de los procedimientos fundamentales de la adecuada gestin de
residuos y consiste en la separacin en el punto de generacin, de los residuos slidos
ubicndolos de acuerdo a su tipo en el recipiente (almacenamiento primario)
correspondiente. La eficacia de este procedimiento minimizar los riesgos a la salud del
personal del hospital y al deterioro ambiental, as como facilitar los procedimientos de
transporte, reciclaje y tratamiento. Es importante sealar que la participacin activa de todo
el personal de salud permitir una buena segregacin del residuo.

Requerimientos
1. Servicios debidamente acondicionados para descartar los residuos slidos.
2. Personal capacitado.

Procedimiento
1. Identificar y clasificar el residuo para eliminarlo en el recipiente respectivo.
2. Desechar los residuos con un mnimo de manipulacin, sobre todo para aquellos residuos
biocontaminados y especiales.
3. Al segregar los residuos cualquiera sea el tipo verificar que no se exceda de las dos terceras
partes de la capacidad del recipiente.
4. En el caso de jeringas descartar de acuerdo al tipo de recipiente rgido:
4.1. Si el recipiente tiene dispositivo para separar aguja de la jeringa, descartar slo la aguja en
dicho recipiente
4.2. Si el recipiente no cuenta con dispositivo de separacin de aguja, eliminar el conjunto
(aguja-jeringa) completo.
Si la jeringa contiene residuos de medicamentos citotxicos se depositar en el recipiente
rgido junto con la aguja.
En caso de que las jeringas o material punzocortante, se encuentren contaminados con
residuos radioactivos, se colocarn en recipientes rgidos, los cuales deben estar rotulados
con el smbolo de peligro radioactivo.
5. No separar la aguja de la jeringa con la mano a fin de evitar accidentes.
6. Nunca reencapsular la aguja.
7. Si se cuenta con un Destructor de Agujas, utilcelo inmediatamente despus de usar la
aguja y descarte la jeringa u otro artculo usado en el recipiente destinado para residuos
biocontaminados.
8. Para otro tipo de residuos punzocortantes (vidrios rotos) no contemplados en el tipo A.5
se deber colocar en envases o cajas rgidas sellando adecuadamente para evitar cortes u
otras lesiones. Sern eliminados siguiendo el manejo de residuo biocontaminado y deben ser
rotuladas indicando el material que contiene.
9. Los medicamentos generados como residuos slidos en hospitales debern de preferencia

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incinerarse, en caso contrario se introducirn directamente en recipientes rgidos exclusivos,
cuyo tamao estar en funcin del volumen de generacin. Los medicamentos citotxicos
debern necesariamente incinerarse.
10. En el caso de los residuos procedentes de fuentes radioactivas encapsuladas, como
Cobalto (Co-60), Cesio (Cs-137), o el Iridio (Ir-192) no podrn ser manipulados por el
personal del establecimiento de salud, siendo competencia exclusiva de su manipulacin del
personal del IPEN.
11. Los residuos procedentes de fuentes radioactivas no encapsuladas, tales como: agujas,
algodn, vasos descartables, viales, papel, que hayan tenido contacto con algn radioistopo
lquido, se almacenarn temporalmente en un recipiente especial plomado, hermticamente
cerrado, de acuerdo a lo establecido por el IPEN.

IV. TRATAMIENTO DE LOS RESIDUOS
El tratamiento de los residuos slidos hospitalarios consiste en transformar las caractersticas
fsicas, qumicas y biolgicas de un residuo peligroso en un residuo no peligroso o bien
menos peligroso a efectos de hacer ms seguras las condiciones de almacenamiento,
transporte o disposicin final.

El mtodo de tratamiento a aplicar ser sin perjuicio a la poblacin hospitalaria y al medio
ambiente.
Los mtodos de tratamiento recomendados son:
- Enterramiento Controlado
- Esterilizacin por Autoclave
- Incineracin
- Desinfeccin por Microondas


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UNIDAD IV

MANEJO DE AGUAS RESIDUALES


& Identificar las caractersticas principales de las aguas residuales.
& Reconocer la importancia del tratamiento de las aguas residuales.


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Contaminacin por
Aguas Residuales

Las aguas residuales se generan por el empleo de un agua natural, o de la red, en un uso
determinado, las cuales por razones de salud pblica y por consideraciones de recreacin
econmica y esttica, no pueden descargarse sin tratamiento en lagos, ros o cuerpos de agua.
Cuando un producto de desecho se incorpora al agua, el lquido resultante recibe el nombre
de agua residual.

1. CARACTERSTICAS DE LAS AGUAS RESIDUALES

1.1Origen y cantidad
Las aguas residuales tienen origen domstico, industrial y meteorolgico, y estos tipos de
aguas residuales suelen llamarse respectivamente, domsticas, industriales y pluviales.

Las aguas residuales domsticas son el resultado de actividades cotidianas de las personas. La
cantidad y naturaleza de los vertidos industriales es muy variada, dependiendo del tipo de
industria, de la gestin de su consumo de agua y del grado de tratamiento que los vertidos
reciben antes de su descarga. Una acera, por ejemplo, puede descargar entre 5.700 y 151.000
litros por tonelada de acero fabricado. Si se practica el reciclado, se necesita menos agua.

Un rea metropolitana estndar vierte un volumen de aguas residuales de entre el 60 y el
80% de sus requerimientos diarios totales, y el resto se usa para lavar coches y regar jardines,
as como en procesos como el enlatado y embotellado de alimentos.

1.2 Composicin
El origen, composicin y cantidad de las aguas residuales est relacionado con los hbitos de
vida.
La composicin de las aguas residuales se analiza con diversas mediciones fsicas, qumicas y
biolgicas. Las mediciones ms comunes incluyen la determinacin del contenido de slidos,
la demanda bioqumica de oxgeno (DBO5), la demanda qumica de oxgeno (DQO), y el
pH.

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Los residuos slidos comprenden los slidos disueltos y en suspensin. Los slidos disueltos
son productos capaces de atravesar un papel de filtro, y los suspendidos los que no pueden
hacerlo.

La concentracin de materia orgnica se mide con los anlisis DBO5 y DQO. La DBO5 es
la cantidad de oxgeno empleado por los microorganismos a lo largo de un perodo de cinco
das para descomponer la materia orgnica de las aguas residuales a una temperatura de 20
C. De modo similar, el DQO es la cantidad de oxgeno necesario para oxidar la materia
orgnica por medio de dicromato en una solucin cida y convertirla en dixido de carbono
y agua. El valor de la DQO es siempre superior al de la DBO5 porque muchas sustancias
orgnicas pueden oxidarse qumicamente, pero no biolgicamente. La DBO5 suele
emplearse para comprobar la carga orgnica de las aguas residuales municipales e industriales
biodegradables, sin tratar y tratadas. La DQO se usa para comprobar la carga orgnica de
aguas residuales que, o no son biodegradables o contienen compuestos que inhiben la
actividad de los microorganismos. El pH mide la acidez de una muestra de aguas residuales.

2. AGUAS RESIDUALES DOMSTICAS
Proveniente de la contaminacin en los ncleos
urbanos:
Servicios domsticos y pblicos
Limpieza de locales
Drenado de Aguas Pluviales

2.1Contaminantes
Los contaminantes de las aguas residuales domsticas, son los slidos suspendidos y
disueltos que consisten en: materias orgnicas e inorgnicas, nutrientes, aceites y grasas,
sustancias txicas, y microorganismos patgenos.

Los desechos humanos sin un tratamiento apropiado, eliminados en su punto de origen o
recolectados y transportados, presentan un peligro de infeccin parasitaria (mediante el
contacto directo con la materia fecal), hepatitis y varias enfermedades gastrointestinales,
incluyendo el clera y tifoidea (mediante la contaminacin de la fuente de agua y la comida).

2.2 Caractersticas Fsico Qumicas
Adems de las cargas contaminantes en Materias en suspensin y Materias Orgnicas, las
aguas residuales contienen otros compuestos como nutrientes (N y P), Cloruros, detergentes,
entre otros cuyos valores orientativos de la carga por habitante y da son:
N amoniacal: 310 gr/ hab.d
N total: 6.513 gr/ hab.d

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P ; 48 gr/ hab.d
Detergentes : 712 gr/ hab/ d

En lugares donde existen trituradoras de residuos slidos las A.R.Urbanas estn mucho ms
cargadas (100 % ms)

2.3 Caractersticas Biolgicas
En las aguas residuales van numerosos microorganismos, unos patgenos y otros no. Entre
los primeros cabe destacar los virus de la Hepatitis. Por ejemplo: en 1 gr. de heces de un
enfermo existen entre 10106 dosis infecciosas del virus de la hepatitis.

El tracto intestinal del hombre contiene numerosas bacterias conocidas como Organismos
COLIFORMES. Cada individuo evaca de 105 millones de coliformes por da, que aunque
no son dainos, se utilizan como indicadores de contaminacin debido a que su presencia
indica la posibilidad de que existan grmenes patgenos de ms difcil deteccin.

Lectura: Tratamiento de Aguas Residuales en Latinoamrica
http:/ / www.agualatinoamerica.com/ docs/ pdf/ DeLaLaveSepOct02.pdf

3. AGUAS RESIDUALES INDUSTRIALES
Son las que proceden de cualquier actividad industrial en cuyo proceso de produccin,
transformacin o manipulacin se utilice el agua, incluyndose aguas de proceso y aguas de
refrigeracin.

3.1. Tipos de descargas Industriales
i) Continuas: Provienen de procesos en los que existe una entrada y una salida permanente
de agua (Procesos de Transporte, lavado, refrigeracin, etc.)
ii) Discontinuos: Proceden de operaciones intermedias. Son los ms contaminados (Baos de
decapado, baos de curtidos, lejas negras, emulsiones, etc.)

Al aumentar el tamao de la industria, algunas descargas discontinuas pueden convertirse en
continuas.

3.2. Clasificacin de las Industrias segn sus descargas
Se clasifican en 5 grupos de acuerdo con los contaminantes especficos que arrastran las
aguas residuales.

INDUSTRIAS CON EFLUENTES PRINCIPALMENTE ORGNICOS
Papeleras
Azucareras

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Mataderos
Curtidos
Conservas (vegetales, carnes, pescado)
Lecheras y subproductos (leche en polvo, mantequilla, queso, etc.)
Fermentacin (fabricacin de alcoholes, levaduras, etc.)
Preparacin de productos alimenticios (aceites y otros)
Bebidas
Lavanderas

INDUSTRIAS CON EFLUENTES ORGNICOS E INORGNICOS
Refineras y Petroqumicas
Coqueras
Textiles
Fabricacin de productos qumicos
Varios

INDUSTRIAS CON EFLUENTES PRINCIPALMENTE INORGNICOS
Limpieza y recubrimiento de metales
Explotaciones mineras y salinas
Fabricacin de productos qumicos, inorgnicos.

INDUSTRIAS CON EFLUENTES CON MATERIAS EN SUSPENSIN
Lavaderos de mineral y carbn
Corte y pulido de mrmol y otros minerales
Laminacin en caliente y colada continua.

INDUSTRIAS CON EFLUENTES DE REFRIGERACIN
Centrales trmicas
Centrales nucleares

3.3. Contaminacin Caracterstica de la Industria
Cada actividad industrial aporta una contaminacin determinada por lo que es conveniente
conocer el origen de la descarga industrial para valorar su carga contaminante e incidencia en
el cuerpo receptor. Cuando se conoce el origen de la descarga, el nmero de parmetros que
definen la carga contaminante del mismo es reducido.


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3.4. Parmetros Tpicos a evaluar en las Aguas Residuales de algunas Industrias
A continuacin sealamos como orientacin los valores ms frecuentes para algunas
industrias.

AGUAS RESIDUALES DE LA INDUSTRIA PAPELERA
Color
Slidos en suspensin y decantable
DBO
5

En algunos casos (muy pocos) el pH

INDUSTRIA LECHERA
DBO

INDUSTRIA DEL CURTIDO
Alcalinidad
Slidos en suspensin y decantable
DBO
Sulfuros
Cromo

REFINERAS
Aceites
DBO
Fenoles
Amoniaco
Sulfuros

INDUSTRIAS DE ACABADO DE METALES
pH
Cianuros
Metales, segn el proceso de acabado

LAVADEROS DE MINERAL
a) Si son de hierro:
Slidos sedimentables
Slidos en suspensin despus de decantacin
b) Si son de otros materiales habr que detectarlos as como a los productos txicos
orgnicos que pueden emplearse como agentes humectantes o flotantes.

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SIDERURGIAS INTEGRAL
Fenoles
Alquitranes
Cianuros libres y complejos
DBO5
Sulfuros
Materias en suspensin
pH
Hierro
Aceites y grasas

LAMINACIN EN CALIENTE
Aceites y grasas
Slidos en suspensin

PLANTAS DE CIDO SULFRICO
cidos
Slidos sedimentables
Arsnico, selenio y mercurio

1. POTENCIALES IMPACTOS AL AMBIENTE
Los contaminantes de las aguas residuales domsticas, son los slidos suspendidos y
disueltos que consisten en: materias orgnicas e inorgnicas, nutrientes, aceites y grasas,
sustancias txicas, y microorganismos patgenos. Los desechos humanos (heces y orina) sin
un tratamiento apropiado, eliminados en su punto de origen o recolectados y transportados,
presentan un peligro de infeccin parasitaria (mediante el contacto directo con la materia
fecal), hepatitis y varias enfermedades gastrointestinales, incluyendo el clera y tifoidea
(mediante la contaminacin de la fuente de agua y la comida).

Cuando las aguas residuales son recolectadas, pero no tratadas correctamente antes de su
eliminacin o reutilizacin, existen los mismos peligros para la salud pblica en las
proximidades del punto de descarga. Si dicha descarga es en un cuerpo receptor, se
presentarn peligrosos efectos adicionales (p.ej. el hbitat para la vida acutica y marina es
afectada por la acumulacin de los slidos; el oxgeno es disminuido por la descomposicin
de la materia orgnica; y los organismos acuticos y marinos pueden ser perjudicados an
ms por las sustancias txicas, que pueden extenderse hasta los organismos superiores por la
bioacumulacin en las cadenas alimenticias). Si la descarga entra en aguas confinadas, como

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un lago o una baha, su contenido de nutrientes puede ocasionar la eutrofizacin, con
molesta vegetacin que puede afectar a las pesqueras y reas recreativas.

Los desechos slidos generados en el tratamiento de las aguas residuales pueden contaminar
el suelo y las aguas si no son manejados correctamente. Los proyectos de aguas residuales
son ejecutados a fin de evitar o aliviar los efectos de los contaminantes descritos
anteriormente en cuanto al ambiente humano y natural. Cuando son ejecutados
correctamente, su impacto total sobre el ambiente es positivo.

Los impactos directos incluyen la disminucin de molestias y peligros para la salud pblica
en el rea de servicio, mejoramiento en la calidad de las aguas receptoras, y aumentos en los
usos beneficiosos de las aguas receptoras. Adicionalmente, la instalacin de un sistema de
recoleccin y tratamiento de las aguas residuales posibilita un control ms efectivo de las
aguas industriales mediante su tratamiento previo y conexin con el alcantarillado pblico, y
ofrece el potencial para la reutilizacin beneficiosa del efluente tratado y de los lodos.

Los impactos indirectos del tratamiento de las aguas residuales incluyen la provisin de sitios
de servicio para el desarrollo, mayor productividad y rentas de las pesqueras, mayores
actividades y rentas tursticas y recreativas, mayor productividad agrcola y forestal o menores
requerimientos para los fertilizantes qumicos, en caso de ser reutilizado el efluente y los
lodos, y menores demandas sobre otras fuentes de agua como resultado de la reutilizacin
del efluente.

De stos, varios potenciales impactos positivos se prestan para la medicin, por lo que
pueden ser incorporados cuantitativamente en el anlisis de los costos y beneficios de varias
alternativas al planificar proyectos para las aguas residuales. Los beneficios para la salud
humana pueden ser medidos, por ejemplo, mediante el clculo de los costos evitados, en
forma de los gastos mdicos y das de trabajo perdidos que resultaran de un saneamiento
defectuoso. Los menores costos del tratamiento de agua potable e industrial y mayores
rentas de la pesca, el turismo y la recreacin, pueden servir como mediciones parciales de los
beneficios obtenidos del mejoramiento de la calidad de las aguas receptoras. En una regin
donde es grande la demanda de viviendas, los beneficios provenientes de proporcionar lotes
con servicios pueden ser reflejados en parte por la diferencia en costos entre la instalacin de
la infraestructura por adelantado o la adecuacin posterior de comunidades no planificadas.

A menos que sean correctamente planificados, ubicados, diseados, construidos, operados y
mantenidos, es probable que los proyectos de aguas residuales tengan un impacto total
negativo y no produzcan todos los beneficios para los cuales se hizo la inversin, afectando
adems en forma negativa a otros aspectos del medio ambiente.


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2. TRATAMIENTO DE LAS AGUAS RESIDUALES
El tratamiento de las aguas residuales incorpora procesos fsicos qumicos y biolgicos, los
cuales tratan y remueven los contaminantes presentes en el agua efluente del uso humano. El
objetivo del tratamiento es producir agua ya limpia (o efluente tratado) o reutilizable en el
ambiente y un residuo slido o lodo tambin conveniente para los futuros.

Tpicamente, el tratamiento de las aguas residuales es alcanzado por la separacin fsica
inicial de los slidos, seguido por un proceso biolgico adecuado para reducir la carga
orgnica presente. Una vez que la masa biolgica es separada o removida, el agua tratada
puede experimentar una desinfeccin adicional mediante procesos fsicos o qumicos. Este
efluente final puede ser descargado o reintroducidos de vuelta a un cuerpo de agua natural
(corriente, ro o baha) u otro ambiente (terreno superficial o subsuelo). Los slidos
biolgicos segregados experimentan un tratamiento y neutralizacin adicional antes de su
reutilizacin. Estos procesos de tratamiento son tpicamente referidos a un:

Tratami ento fsi co qumi co
Remocin de slidos
Remocin de arena
Precipitacin con o sin ayuda de coagulantes o floculantes
Separacin y filtracin de slidos
Sistema de flotacin, entre otros.

El tratamiento fsicoqumico tiene como finalidad mediante la adicin de ciertos productos
qumicos la alteracin del estado fsico de estas sustancias que permaneceran por tiempo
indefinido de forma estable para convertirlas en partculas susceptibles de separacin por
sedimentacin. Mediante este tratamiento puede llegar a eliminarse del 80 al 90% de la
materia total suspendida, del 40 al 70% de la DBO5 y del 30 al 40% de la DQO.

Tratami ento bi ol gi co
Lagunas de estabilizacin de un modo general, es ms econmica y fcil de operar.
Lodos activados
Humedales
Filtro anaerobio
Bioreactor anaerobio de flujo ascendente, entre otros.

El proceso biolgico permite remover la materia orgnica biodegradable presente en las
aguas residuales y son llevados a cabo por varios microorganismos entre los que se
encuentran bacterias, algas y protozoos.

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UNIDAD V

DESARROLLO DE PETRLEO Y GAS
EN TIERRA


& Conocer y analizar los procesos, factores, recursos naturales y monitoreo
del desarrollo de petrleo y gas en tierra.
& Identificar las medidas de atenuacin de los impactos ambientales
negativos generados por el inadecuado desarrollo de petrleo y gas en
tierra.


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Desarrollo de
Petrleo y Gas
En Tierra

Generalidades
1. Esta categora incluye la bsqueda, exploracin, desarrollo y produccin de los recursos
de petrleo y gas, en tierra. Tpicamente, los estudios geolgicos y geofsicos se realizan en
reas muy amplias, a fin de identificar los objetivos favorables para exploracin. Esto es
seguido por un estudio ms intensivo, probando y perforando las reas seleccionadas, para
localizar y evaluar los recursos de petrleo y gas. Los medios de produccin incluyen los
pozos y bombas, distribuidos en todo el campo, las Lneas de recoleccin y transporte, los
tanques de almacenamiento y algunas unidades de procesamiento primario. Los proyectos de
produccin pueden incluir la recuperacin secundaria o mejorada.

2. Los caminos hacia las reas no desarrolladas pueden causar la alteracin de la superficie,
ruido del trfico y mayor acceso. La exploracin ssmica incluye el ruido y la molestia
proveniente de las cargas explosivas, sea en los pozos poco profundos, o en la superficie de
la tierra. Los pozos exploratorios o para pruebas geolgicas, implican la profunda alteracin
de la superficie, en el sitio del pozo, los caminos de acceso, el campo de aviacin, el ruido del
trfico de los camiones o aviones, construccin y operacin, emisiones atmosfricas del
trfico y las operaciones de perforacin, y la descarga de los fluidos de perforacin, que son
contaminados por los aditivos del lodo, el agua de la formacin y el petrleo. Los caminos de
acceso, las operaciones ssmicas y los pozos exploratorios tienen el potencial para causar
deterioro en los recursos culturales y los ecosistemas frgiles, y pueden afectar,
negativamente, a las comunidades nativas, si su ubicacin y diseo no son adecuados. Si estas
actividades se planifican, se disean y se realizan, correctamente, tal como explica en detalle
la Tabla 11, los impactos deben ser temporales.

3. La produccin del petrleo y el gas requiere mltiples actividades industriales en el sitio
durante la vida del yacimiento. La construccin de las plataformas, los caminos de acceso,
el(los) campo(s) de aviacin, los oleoductos de recoleccin y transporte y las instalaciones

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auxiliares de apoyo causarn mucha alteracin de la superficie, trfico de ruido y emisiones
atmosfricas y una afluencia de trabajadores de construccin. La produccin de los campos
pequeos y la produccin inicial de los grandes, puede ser llevada a las refineras por camin,
aumentando el trfico, los accidentes y los derrames de petrleo.

En las reas remotas, se requerirn instalaciones para el personal permanente de operacin y
mantenimiento. Las operaciones de la produccin limitan los otros usos de la tierra en el
rea. Habr ruido y emisiones atmosfricas permanentes, como resultado de la operacin de
los equipos, la descarga de las aguas producidas tratadas y los derrames de petrleo. Puede
haber contaminacin atmosfrica a causa de la quema de los gases indeseables, las descargas
del gas sulfuroso (sulfuro de hidrgeno), y la quema de los pozos de desechos de petrleo.
(Ver otros ejemplos en la Tabla 12 al final de esta seccin.)

4. Los accidentes catastrficos potenciales que pueden ocurrir, incluyen la reventazn del
pozo y la liberacin incontrolada de petrleo y/ o gas, y posiblemente un incendio (con los
productos de la combustin) en la refinera o la planta de procesamiento de gas.

Lista de Verificacin Desarrollo de Petrleo y Gas En Tierra

I. Produccin
Zona(s) de Produccin: Reservas, profundidad, rea, estructura, relacin de
petrleo/ gas/ agua, tipo de petrleo, tipo(s) de gas, presiones;
Operaciones: Preparacin del sitio, espacio entre los pozos, perodo de puesta en
marcha (tasa de produccin, transporte de los productos, vida del yacimiento,
desechos sanitarios), control de contaminacin, monitoreo, planes de respuesta y
recuperacin en caso de derrames;
Emisiones Atmosfricas: La cantidad y, donde sea posible, la composicin de las
emisiones: polvo, venteo, quema. En el mechero, quema en el pozo de desechos,
combustin, emisiones de los equipos, derrames y fugas de petrleo;
Descarga de las Aguas Servidas: Cantidad y composicin proyectada; mtodo de
tratamiento/ eliminacin (agua de produccin, desechos sanitarios);
Servicios: Servicios pblicos (tipo, fuente, carga), caminos, campos de aviacin,
ferrocarriles, proteccin contra incendios, seguridad;
Uso de la Tierra: rea del campo, rutas para el transporte y los servicios pblicos,
oleoductos, edificios y estructuras (en el campos y en las estaciones a lo largo del
oleoducto);
Equipos: Tipo y nmero para la preparacin del sitio, perforacin, produccin,
transporte, separacin y eliminacin de las aguas servidas, transporte de los desechos,
bombeo, reclamacin, transporte de los suministros y los trabajadores;

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Suministros: Lodos de perforacin, tubera, qumicos, agua, combustible;
Personal: Fases de construccin, produccin, reclamacin, cantidad y destrezas,
fuente, planes de vivienda;

2. Recursos Ambientales
Geologa: Estratigrafa, estructura, modelos de fracturacin, historia ssmica;
Agua Fretica: Profundidad y espesor de los acuferos, cantidad y calidad, aspectos
hidrulicos, recarga, usos;
Aguas superficiales: Calidad, cantidad, variaciones temporales, usos;
Suelo: Perfil del suelo (profundidad, tipo, caractersticas);
Vegetacin: Tipos, densidad, especies o comunidades raras o significativas,
humedales;
Fauna: Residente o casual, poblaciones, especies raras o significativas, hbitats
importantes;
Topografa: Modelos de drenaje, elevaciones y taludes, aspectos prominentes;
Clima: Modelos de precipitacin (cantidad, frecuencia, tipo), calidad del aire, modelos
de viento (direccin, velocidad, frecuencia), temperatura, zona climtica;

3. Factores Socioeconmicos
Comunidades cercanas: Ubicacin, acceso, poblacin (nmero, caractersticas
demogrficas y sociales); economa (tasa de empleo, distribucin de ingresos, base
tributaria); servicios (tipos, capacidad, suficiencia) y vivienda; la cuestin es su
capacidad para, (a) proveer la fuerza laboral, (b) atender el nuevo desarrollo y (c)
absorber y adaptarse al crecimiento (inmigracin de trabajadores/ familias);
Uso de la Tierra: Intensivo y casual, a tiempo completo o temporal, real y
proyectado, reas de designacin especial (parques, refugios, reservaciones, tierras
silvestres), caractersticas artificiales (estructuras, caminos., servicios pblicos);
Cultural: Sitios histricos, sitios arqueolgicos, sitios religiosos o de cosecha de los
indgenas;

4. Marco Reglamentario
Leyes, reglamentos, polticas, normas y requerimientos ambientales pertinentes,
monitoreo y ejecucin: aire, agua, desechos, ruido, reclamacin, controles y
aprobaciones del uso de la tierra, proteccin de los recursos culturales e histricos;
Designacin y proteccin de reas y recursos especiales: parques, refugios, tierras
silvestres, comunidades ecolgicas frgiles, especies amenazadas de flora y fauna,
comunidades indgenas (incluyendo los sitios religiosos y reas de cosecha/ cacera o
subsistencia);

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Autoridad/ voluntad para requerir atenuacin especial: ayuda comunitaria, desarrollo
por etapas o fases, aislamiento de la fuerza laboral de desarrollo, estudios y
monitoreo pre y postdesarrollo (con accin correctiva cuando sea necesario),
entrenamiento de los trabajadores, transporte masivo para la fuerza laboral

TEMAS DE LOS RECURSOS NATURALES

Agua

5. La contaminacin de las aguas superficiales locales puede ser causada por el manejo
incorrecto de los fluidos de perforacin y el agua producida, fugas de los oleoductos, pozos y
tanques de almacenamiento, escurrimiento de las aguas lluvias de los caminos, plataformas y
otras superficies pavimentadas o compactadas, el manejo incorrecto de las aguas servidas
domsticas y los desechos del mantenimiento de los equipos y la erosin de los suelos
alterados. Si se toma el agua para la perforacin y uso domstico de las fuentes locales, puede
disminuirse las existencias que estn disponibles para los habitantes nativos o la fauna. Si se
coloca, incorrectamente, la tubera de revestimiento, pueden contaminarse los acuferos. Los
accidentes, como las roturas del oleoducto o los tanques de almacenamiento, pueden ser el
resultado de su instalacin incorrecta o el mal mantenimiento, la edad de los equipos, actos
de terceros (sabotaje, choques, etc.) y eventos ssmicos (hundimiento del suelo). Rara vez, las
condiciones de perforacin inesperadas causarn la reventazn del pozo, provocando una
liberacin incontrolada de grandes volmenes de petrleo y/ o gas y aguas de formacin,
hacia las aguas superficiales.

Aire

6. Las partculas que se transportan en la atmsfera son causadas por la alteracin del suelo
durante las actividades de construccin y el trfico vehicular y la erosin de viento sobre los
caminos de tierra y otras superficies movidas. Los otros contaminantes, as como las
partculas, sern el resultado de la quema de los pozos de desechos y los diferentes
desperdicios y la quema del gas en el mechero. Las emisiones de hidrocarburos sern el
resultado del desfogue del sistema, cualquier fuga o derrame y los residuos de los desechos
de la produccin. Los vehculos y los equipos con motores a gasolina o diesel emitirn CO,
NOx, etc. Si se producen cantidades pequeas de gas, junto con el petrleo, stas pueden ser
desfogadas o quemadas en el mechero. Las emisiones de esta fuente incluyen el gas azufrado
(H2S), C02, metano, etc. La reventazn del pozo puede causar una gran liberacin
incontrolada de gas natural, o H2S, o un incendio (con importantes emisiones de NOx. SOx,
CO y TSP).

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Tierra

7. La construccin de los camiones, campos de aviacin, sitios de perforacin e
instalaciones de produccin implica la remocin de la vegetacin y, usualmente, alguna
modificacin de la topografa. Puede ser necesario desbrozar las Lneas ssmicas si la
vegetacin es tupida. Ser eliminada la vegetacin combustible alrededor de los pozos,
oleoductos y tanques de almacenamiento e instalaciones auxiliares de produccin, durante la
vida del proyecto. Puede haber alguna modificacin a raz de la siembra de especies no
nativas, utilizadas para controlar la erosin. La reduccin o modificacin de la vegetacin
puede reducir el forraje del ganado, los hbitats de la fauna y la produccin de madera. Se
puede daar o destruir, inconscientemente, las reas ecolgicas frgiles, los hbitats crticos
de la fauna y las especies amenazadas de la flora. Los caminos de acceso y las plataformas de
perforacin pueden modificar, drenar o rellenar los humedales. La reduccin o prdida de
los hbitats y las actividades humanas permanentes provocarn alguna prdida de poblacin
de la fauna, y las especies sensibles pueden ser eliminadas del rea.

TEMAS SOCIOCULTURALES

8. La bsqueda y la exploracin son usos de la tierra a corto plazo y que no son intensivos,
y su efecto sobre las actividades existentes no relacionadas con el petrleo o el gas, ser
mnimo. En las reas remotas, estas actividades pueden ser implementadas desde el aire,
eliminando as la necesidad (o intrusin) de caminos de acceso. Las actividades de
produccin, en cambio, limitarn los otros usos de las reas desarrolladas durante la vida del
yacimiento. La produccin que se realiza en las reas remotas implicar nuevos caminos de
acceso y sitio(s) para ciudad(es).

9. La construccin y las otras actividades que alteran la tierra pueden, inconscientemente,
daar o destruir los recursos culturales, los sitios histricos o los sitios de importancia
religiosa para los grupos nativos. La mayor presencia de seres humanos puede inducir
vandalismo en los sitios no protegidos,

10. Las instalaciones de perforacin y produccin, transporte y procesamiento interferirn,
en cierto grado, con las otras actividades del rea. Ser una distraccin el ruido del trfico de
los camiones y los aviones, y los equipos de perforacin, bombeo y procesamiento. La
inmigracin de los trabajadores puede slo recargar los servicios comunitarios, causar
conflictos econmicos, sociales o culturales, o desplazar la poblacin local. Existe el
potencial del fenmeno de la "bonanza y quiebra". La fuerza laboral inicial de exploracin y
construccin es temporal, usualmente, y muy pronto la reemplaza el personal permanente de
operacin. El control y limpieza de un derrame mayor de petrleo, una reventazn o un

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incendio, requiere la formacin y despliegue de grandes equipos, materiales y suministros
frente a la emergencia, y crea un trastorno severo, pero temporal, en las comunidades
cercanas y las otras actividades del rea.

TEMAS ESPECIALES

reas Costaneras y Humedales

11. Se puede realizar exploracin en los humedales, saladares y agua costaneras de poca
profundidad, con un mnimo de interrupcin, utilizando helicpteros y/ o caminos
temporales. La produccin requerir un camino de acceso al campo, las plataformas, los
separadores y a los tanques de almacenamiento, servicios pblicos, lneas de recoleccin y el
oleoducto de productos. Son preocupaciones especiales las modificaciones que puede sufrir
el rgimen hidrolgico del humedal debido a los caminos y los corredores de los oleoductos,
la degradacin de la calidad del agua y la vegetacin de estas reas tan productivas, y por las
fugas o derrames del lodo de perforacin, el petrleo y el agua producida, y la prdida de los
humedales debido a la construccin de los caminos y las plataformas de perforacin y
produccin. En las Aguas costaneras de poca profundidad, las calzadas elevadas que se
dirigen a los sitios de produccin pueden bloquear el movimiento de los peces, paralelo a la
costa, a menos que existan aperturas, y los cambios en la corriente pueden afectar las playas
locales.

reas Frgiles y Tierras Silvestres

12. Al realizar exploracin en las reas remotas utilizando transporte areo para evitar la
necesidad de tener caminos de acceso, se requieren muchos viajes de helicpteros grandes (o
aviones de carga, si existen campos de aterrizaje). El ruido de los vuelos puede molestar a la
fauna sensible y malograr las visitas de los turistas a la selva. La produccin requerir la
introduccin de caminos, oleoductos y servicios pblicos al rea; sin embargo, el mejor
acceso puede estimular la invasin e inducir el desarrollo. Esto puede causar conflictos con la
cultura nativa, alterar los hbitats de la fauna sensible, o destruir los valores de la selva.

Alternativas del Proyecto

13. Aparte de la alternativa de "no hacer nada" o de no continuar con todo o parte del
proyecto, las alternativas para las actividades/ instalaciones de exploracin y produccin se
relacionan, generalmente, con el tipo y grado de atenuacin que ser necesaria. Las medidas
especiales de atenuacin pueden ser adaptadas al proyecto especfico, Como en general, se
prefieren los oleoductos a los camiones para transportar el producto, las alternativas deben

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incluir opciones en cuanto a las posibles rutas. Para las instalaciones de tratamiento, deberan
incluirse alternativas de opciones de localizacin.

Administracin y Capacitacin

14. El elemento bsico del desarrollo seguro de petrleo y gas en tierra, es tener un conjunto
adecuado de reglamentos, un personal de inspeccin competente y ejecucin efectiva. Los
aspectos claves que deben ser considerados en los sitios de exploracin, desarrollo y
produccin incluyen la instalacin, inspeccin y mantenimiento de todos los equipos de
seguridad obligatorios, y la capacitacin de los trabajadores en su uso mediante instruccin y
ejercicios de emergencia. Otros tems claves incluyen los dispositivos de prevencin de
reventazones, el equipo contra incendios, las alarmas de deteccin de gas y proteccin contra
sulfuro de hidrgeno, las Lneas de evacuacin de las torres, y la capacidad para responder a
un derrame. Se debern instalar en los oleoductos los equipos automticos de cierre y
monitoreo de la presin, los mismos que debern ser inspeccionados y probados,
peridicamente. Los requerimientos de capacitacin y equipos de seguridad de las plantas de
procesamiento son similares a los que estn vigentes en las plantas complejas de qumicos
industriales, con particular nfasis en la prevencin y supresin de incendios, el control y
deteccin de gas y la respuesta a los derrames.

Monitoreo

15. Los requerimientos de monitoreo incluyen las emisiones atmosfricas y las descargas de
desechos de las plataformas de perforacin y produccin, y de las plantas de procesamiento;
se deben realizar verificaciones visuales de la integridad de los pozos de lodos y los diques de
los tanques, y las reas alrededor de los pozos, rutas de los oleoductos, tanques de
almacenamiento y puntos de transferencia para detectar derrames o fugas. Se pueden
establecer requerimientos especiales de monitoreo, para detectar, oportunamente, los
impactos en los recursos especficos, conjuntamente con las medidas de atenuacin. El
monitoreo de las plantas de procesamiento incluye la obtencin permanente de muestras de
la calidad del aire en el sitio y en los linderos (saca muestras automticas), chequeos visuales
diarios para detectar derrames alrededor de los tanques, oleoductos, o puntos de
transferencia, el control frecuente del drenaje superficial, aguas abajo, (visualmente y
mediante muestras de agua) y la obtencin peridica de muestras de los niveles inferiores del
agua fretica del sitio (pozos de monitoreo).

Anexo:
Tablas de Petrleo y Gas En Tierra


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UNIDAD VI

LEODUCTOS Y GASODUCTOS.
CONTAMINACIN POR ACTIVIDADES
MINERAS, FORESTAL MADERERA Y
PARQUE AUTOMOTOR


& Conocer buenos mtodos y acciones correctivas que permitan evitar o
atenuar impactos negativos por la contaminacin.


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Oleoductos y
Gasoductos

Generalidades
1. Los proyectos de los oleoductos y gasoductos incluyen la construccin y operacin de
tuberas costa afuera, cerca de la orilla y/ o en tierra. Los oleoductos pueden ser de hasta 2
metros de dimetro. Su extensin vara desde pocos hasta cientos de kilmetros. La tubera
en tierra, o cerca de la orilla se la entierra, generalmente. Los oleoductos costa afuera,
usualmente, se colocan en el fondo del mar en aguas de hasta 350 450 metros de
profundidad, pero se han colocado oleoductos submarinos a profundidades mayores de
1.500 metros, en casos especiales.

2. Los siguientes son los elementos principales que se asocian con los oleoductos o
gasoductos: la tubera misma, los caminos de acceso o mantenimiento, las estaciones de
recepcin, de despacho, y de control, y las estaciones de compresores o bombeo. Debido a la
friccin interna y los cambios de elevacin a lo largo de la lnea, se requieren estaciones de
refuerzo a intervalos regulares (p.ej., aproximadamente cada 70 kilmetros (km) en los
oleoductos, o poliductos que son muy largos. Se instalan las estaciones de compresin a
intervalos apropiados a lo largo de las lneas de transmisin de gas para mantener la presin.
El oleoducto o gasoducto puede transportar petrleo crudo o gas desde el cabezal del pozo
hasta la planta de transferencia o procesamiento. El petrleo o gas refinado pueden ser
transportados al usuario final, que puede ser una planta petroqumica o termoelctrica.

Impactos Ambientales Potenciales
3. La instalacin de oleoductos en las reas altas incluye las siguientes actividades:
levantamiento topogrfico, desbroce del derecho de va, excavacin de zanjas, colocacin,
doblado, soldadura, envoltura y revestimiento de la tubera, instalacin de la proteccin
catdica para controlar la corrosin, colocacin en la zanja (en el caso de los oleoductos
enterrados), relleno y limpieza. En los humedales, ocurren las mismas actividades generales;
sin embargo, es necesario dragar y eliminar el lodo para poder colocar la tubera. En el caso
de las tierras completamente saturadas y las lagunas, se emplean barcazas para dragar el
suelo, fabricar la tubera y colocarla.

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4. La instalacin de los oleoductos costa afuera significa colocarlos en el fondo del mar. La
tubera puede anclarse con bloques de cemento o un entubado de concreto. Si el oleoducto
debe ser enterrado, entonces ser necesario cavar una zanja. Una barcaza coloca la tubera.
Hay excavadoras submarinas que pueden cavar la zanja. En la mayora de los casos se
depende de la accin de las olas y la corriente para enterrar los oleoductos en las reas costa
afuera; sin embargo, tambin se los puede enterrar artificialmente. Es necesario enterrar los
oleoductos en las reas cerca de la orilla o en tierra.

5. Para asegurar la operacin adecuada de los poliductos es necesario efectuar el
mantenimiento y revisin de los equipos. Se realiza una inspeccin terrestre o rea de la ruta
de la tubera para detectar fugas. Los aparatos que se emplean para raspar o limpiar la
parafina y escoria del interior de los oleoductos (relacionados con limpiadores, bolas 11
conejos"), o para separar los diferentes materiales que se bombean por la tubera, o para
extraer los lquidos o condensado (en los gasoductos) pueden producir desechos que debern
ser eliminados. La vida del oleoducto depende de la tasa de corrosin y el desgaste interior
de la tubera. Es necesario emplear proteccin contra la corrosin en la mayora de los
suelos, especialmente, en las reas hmedas o saladas. Las fugas o roturas de los oleoductos
o gasoductos pueden causar impactos importantes ms all de los alrededores inmediatos de
la tubera.

Impactos Positivos
6. En algunos casos, se puede considerar que los oleoductos y gasoductos contribuyen a la
calidad del medio ambiente porque facilitan la disponibilidad de combustibles ms limpios
(p.ej., el gas con poco azufre versus el carbn con un alto contenido de azufre) para producir
energa y/ o para uso industrial. En las reas costa afuera, los oleoductos no enterrados
pueden crear un hbitat para los organismos martimos que se sienten atrados por el
"arrecife artificial".

Impactos Negativos
7. Los oleoductos y gasoductos costa afuera, cerca de la orilla y en tierra alta causan
diferentes impactos ambientales, segn su tipo, como explican los siguientes prrafos. (Ver
tambin la Tabla 3 al final de esta seccin para otros ejemplos.) La magnitud de los impactos
depender del tipo y tamao de la tubera; su significado depender del grado en que se
afecten los recursos naturales y sociales.

8. Impactos Directos: Oleoductos Costa Afuera
(a) La instalacin de oleoductos costa afuera o cerca de la orilla puede causar la prdida de
los organismos bnticos y los que se alimentan en el fondo, debido a la excavacin de las
zanjas y/ o la turbiedad relacionada con la colocacin de la tubera. El significado de estos
impactos depender del tipo de recurso acutico que sea afectado y la magnitud del efecto.

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(b) La construccin del oleoducto puede producir la resuspensin temporal de los
sedimentos del fondo. Esa redisposicin puede alterar las caractersticas de los hbitats
acuticos y provocar cambios en la composicin de las especies. El significado de estos
efectos depender del tipo e importancia de los organismos acuticos afectados. Por ejemplo,
el significado de la alteracin del hbitat de la hierba marina o de los arrecifes de coral, que
son considerados importantes como hbitats para la alimentacin y reproduccin de los
peces y otros animales, puede ser mayor que la alteracin de hbitat bntico profundo costa
afuera.
(c) Si la excavacin para el oleoducto ocurre en las reas costa afuera o cerca de la orilla,
donde los qumicos txicos se hayan acumulado en los sedimentos (p.ej., en los puertos cerca
de las descargas industriales de qumicos txicos, como mercurio y bifenol policlorado
(BPC), la colocacin de la tubera puede causar la resuspensin de estos sedimentos txicos y
bajar, temporalmente, la calidad del agua sobre el oleoducto. Puede haber bioacumulacin de
estos qumicos txicos en los organismos acuticos (p.ej., peces y moluscos).
(d) En las reas costa afuera y cerca de la orilla que se utilizan para pesca de fondo, los
poliductos pueden interferir con la rastra del fondo, causando la prdida o daos al equipo
de pesca, as como rotura casual de la tubera. Al arrastrar un ancla, se puede causar daos al
oleoducto y provocar derrames de petrleo.

9. Directos: Oleoductos de Tierra Alta
(a) La instalacin de los oleoductos puede causar erosin en el rea de la tubera. En las reas
montaosas, esto puede provocar la inestabilidad de los suelos y causar derrumbes. El
escurrimiento y sedimentacin pueden bajar la calidad del agua de los ros y arroyos durante
la construccin.
(b) La instalacin de los oleoductos y caminos de mantenimiento puede alterar los modelos
de drenaje, bloquear el agua, levantar el nivel fretico en el lado ascendente del oleoducto, y
esto puede causar la muerte o reduccin de la vegetacin, como los rboles. Si el oleoducto
pasa por un bosque grande, el impacto puede ser importante. Adems, se puede alterar el
suministro de agua a los humedales.
(c) La creacin del derecho de va puede provocar una invasin de plantas exticas que
competirn con la vegetacin nativa. Si no se controlan, puede haber un impacto
significativo a largo plazo. Asimismo, la instalacin de la tubera puede fragmentar el hbitat
de las reas naturales (p.ej., tierras silvestres), y provocar la prdida de especies y reducir la
biodiversidad.
(d) En las reas desarrolladas, los oleoductos y gasoductos pueden interferir con el uso del
suelo y desplazar la poblacin, debido a la instalacin de la tubera y las subestaciones.
Algunos tipos de actividades agrcolas pueden ser afectadas, solamente a corto plazo, durante
el perodo de construccin.

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(e) Los oleoductos que se colocan sobre la tierra pueden crear barreras para los seres
humanos y la fauna migratoria. Esto puede ser importante, dependiendo de la extensin y
ubicacin de la tubera,
(f) Los sitios arqueolgicos estn sujetos a daos o prdida durante la construccin de
oleoductos.
(g) La construccin de oleoductos puede causar la interrupcin temporal del trfico. Esto
puede ser significativo en las reas desarrolladas, si el oleoducto cruza las rutas principales de
transporte.
(h) Las roturas y fugas, as como los desechos generados en las estaciones de bombeo y
transferencia, pueden causar, potencialmente, la contaminacin de los suelos, aguas
superficiales y el agua fretica. La importancia de esta contaminacin depende del tipo y
magnitud de la fuga, y el tipo y volumen de los desechos que se generen, y el grado en el que
se afecte el recurso natural. La rotura de los oleoductos que cruzan los ros u otras
extensiones de agua pueden causar importantes daos ambientales.
(i) Las fugas o roturas de los gasoductos pueden causar explosiones e incendios. En las reas
desarrolladas, estos accidentes representan un riesgo importante para la salud humana.

10. Impactos Indirectos
(a) Los poliductos de tierra alta pueden inducir desarrollo secundario (p.ej., ocupacin ilegal)
dentro del derecho de va del oleoducto. Este desarrollo no planificado puede sobrecargar la
infraestructura existente del rea afectada.
(b) Los oleoductos de tierra alta pueden permitir acceso a las reas que, de otra manera,
seran inaccesibles (p.ej., tierras silvestres). Esto puede provocar la degradacin y explotacin
de estas reas.

Lectura: Control de la Contaminacin Ambiental
http:/ / www.insht.es/ InshtWeb/ Contenidos/ Documentacion/ TextosOnline/ E
nciclopediaOIT/ tomo2/ 55.pdf

TEMAS ESPECIALES

Recursos Naturales
11. Los oleoductos y gasoductos costa afuera y cerca de la orilla afectan los recursos
acuticos martimos y de los esteros. Los oleoductos en tierra alta pueden afectar los recursos
de agua dulce. Dependiendo de la ubicacin del derecho de va, la construccin de un
oleoducto en o cerca de los arroyos, ros, lagos o esteros puede causar impactos importantes
en la calidad del agua debido a la sedimentacin y escorrenta. Adems, las funciones de
almacenamiento de inundaciones que poseen estos sistemas pueden ser alteradas debido a

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los cambios en el drenaje del agua y la construccin de instalaciones dentro de estas
extensiones de agua.

12. La construccin de oleoductos en el fondo del mar puede impactar en los recursos
martimos y costaneros importantes (p.ej., arrecifes de coral, reas de hierba marina, etc.), y
afectar las actividades de la pesca. Las roturas del oleoducto o derrames casuales de petrleo
en los terminales, afectara, significativamente, la calidad del agua de los arroyos, ros, lagos,
esteros y otras extensiones de agua a lo largo del derecho de va del oleoducto. Puede haber
contaminacin del agua fretica debido a estos derrames, dependiendo de su tipo y extensin
y las caractersticas hidrogeolgicas del rea.

13. Los oleoductos largos pueden abrir las reas naturales poco accesibles, como las tierras
silvestres, para la actividad humana (agricultura, cacera, recreacin, etc.). Dependiendo de la
tolerancia de los recursos ecolgicos de estas reas y las caractersticas socioculturales de la
poblacin, estas actividades pueden tener un impacto adverso.

Seguridad del Oleoducto o Gasoducto
14. El transporte de gas natural por gasoducto incluye algn grado de riesgo para el pblico
en caso de un accidente y el subsiguiente escape de gas. El riesgo ms grave es el de un
incendio o explosin despus de una ruptura importante en el gasoducto.
15. Las fuerzas externas son la causa principal de los accidentes de los gasoductos y
oleoductos, y han sido implicadas en ms de la mitad de los incidentes. Otras causas incluyen
la corrosin y los defectos de los materiales y la construccin. Los accidentes pueden ser
causados por la operacin negligente de equipos mecnicos (rasadoras y retroexcavadoras), el
movimiento de la tierra debido a un hundimiento, corrimiento, derrumbe o terremoto, los
efectos del clima (viento, tempestades, fuerzas trmicas) y los daos premeditados. Algunos
pases tienen normas nacionales de seguridad para la construccin y operacin de los
gasoductos.

OTROS TEMAS ESPECIALES
16. Dependiendo de su ubicacin, los oleoductos y gasoductos pueden causar un impacto en
las propiedades culturales, la colonizacin de la tierra, los pueblos tribales, la diversidad
biolgica, los bosques tropicales, las cuencas hidrogrficas y las tierras silvestres.

ALTERNATIVAS DEL PROYECTO
17. La evaluacin ambiental de un oleoducto o gasoducto debe incluir un anlisis de las
alternativas razonables que puedan cumplir el objetivo final del proyecto. El anlisis de las
alternativas puede producir diseos que sean ms solventes, desde el punto de vista
ambiental, social y econmico, que el proyecto tal como se propuso, originalmente. Se deben
considerar las siguientes alternativas:

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La alternativa de "no hacer nada" (es decir, estudiar la factibilidad de no tomar ninguna
accin para satisfacer la necesidad de combustible);
Medios alternativos para transportar el petrleo o gas (p.ej., tanqueros);
Mejoramiento de las instalaciones actuales;
Rutas y sitios alternativos para las subestaciones;
Mtodos alternativos para construir los oleoductos, incluyendo los costos y la
confiabilidad;
Diseos y materiales alternativos para el oleoducto (p.ej., tubera enterrada en vez de
elevada).

18. Se debe analizar la idoneidad o impropiedad de estas alternativas en relacin con los
factores ambientales y econmicos. Como los oleoductos y gasoductos son lineales, una de
las alternativas ms importantes es la seleccin de la ruta. Se pueden evitar o reducir muchos
de los impactos ambientales causados por los oleoductos y gasoductos, al escoger la ruta
cuidadosamente.

Administracin y Capacitacin
19. Tal como se indic en el prrafo anterior, una de las decisiones ambientales ms crticas,
con respecto a la construccin y operacin de los oleoductos y gasoductos, es la seleccin de
la ruta. Los cientficos ambientales deben colaborar con los ingenieros de oleoductos para
seleccionar las rutas y disear las medidas de atenuacin.

20. Dependiendo de la formacin y experiencia del personal, puede ser justificado dar
capacitacin en el manejo ambiental de oleoductos y gasoductos. En particular, el personal
deber tener un entendimiento de la razn fundamental de las medidas de atenuacin que se
recomiendan, y del programa de monitoreo que ellos pueden tengan que implementar. Puede
ser necesario, adems, dar capacitacin a las agencias ambientales locales, regionales y
nacionales que participan en el anlisis y aprobacin del proyecto para que puedan
monitorear y exigir el cumplimiento de los requerimientos de gestin ambiental del proyecto.

21. Puede ser necesario proporcionar capacitacin y educacin de seguridad, incluyendo los
procedimientos de evacuacin y planes de contencin en caso de un derrame de petrleo o
fuga de gas. Se puede requerir un plan de respuesta de emergencia en las reas donde los
accidentes representen un riesgo para el pblico.

Monitoreo
22. Los requerimientos de monitoreo de los oleoductos o gasoductos dependern del tipo de
recursos ambientales y el grado en que hayan sido afectados. El monitoreo de las actividades
de construccin ser necesario para asegurar que se empleen los buenos mtodos y que se

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cumpla cualquier requerimiento especial, a fin de evitar o atenuar los impactos negativos, y
detectar cualquier impacto que ocurriese, de modo que se pueda iniciar la accin correctiva.
Esto debe incluir los campamentos de almacenamiento de materiales y reparacin de
equipos, y de los trabajadores de la construccin. El monitoreo, en s, puede incluir la
inspeccin visual del sistema de atenuacin (p.,ej., trampas de sedimento) y el control ms
amplio de la calidad del agua durante la construccin del oleoducto a travs, o cerca de, una
extensin de agua. Si la construccin del oleoducto puede causar la resuspensin de las
sustancias txicas, puede ser necesario implementar un programa amplio de monitoreo
qumico y biolgico.

2.3. El monitoreo debe realizarse antes, durante y despus de la colocacin o entierro de la
tubera. El objetivo de este programa de monitoreo ser determinado por la magnitud y
duracin de la recontaminacin del agua. Ser necesario monitorear la operacin de los
oleoductos y gasoductos para asegurar su adecuado funcionamiento mecnico y para
identificar las condiciones estructurales que puedan provocar fugas o roturas.

Lectura: Contaminacin Atmosfrica y Conciencia Ciudadana
http:/ / www.eclac.org/ publicaciones/ xml/ 0/ 12530/ lcg2201p_e.pdf

CONTAMINACIN POR ACTIVIDADES MINERAS
Impactos Ambientales y Actividades Productivas Minera a cielo abierto y Minera
Subterrnea

Impactos Ambientales y Actividades Productivas

Minera a cielo abierto
La minera a cielo abierto abarca las formas ms variadas de extraccin de materias primas
minerales de yacimientos cercanos a la superficie. Para ello se quita completamente el
recubrimiento estril y se extrae el material til. Atendiendo a las propiedades fsicas del
material en bruto y a las caractersticas especficas del terreno, se utilizan diversos mtodos
de explotacin.

La extraccin en seco es similar para minerales sueltos y consolidados, con la diferencia de
que estos ltimos deben ser arrancados primero de la roca. Luego, al igual que en la
explotacin de materiales sueltos, sern cargados, transportados y procesados
mecnicamente. Las minas a cielo abierto que se explotan en seco deben ser desaguadas.

En la explotacin por va hmeda, las materias primas sueltas se extraen mecnica o
hidrulicamente y se transportan de la misma forma para su procesamiento. La mayora de

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estas plantas de extraccin se instalan directamente en el agua, y constan a menudo de
plataformas flotantes en cauces de ros o en lagos artificiales.

Las explotaciones mineras ubicadas en la plataforma continental extraen materiales
sueltos de yacimientos aledaos a la costa, llamados placeres marinos. Al igual que en la
explotacin por va hmeda, el material se extrae y transporta por va mecnica o hidrulica.

La minera submarina de profundidad tiene por objetivo extraer materias primas del
fondo marino. Puede cobrar importancia en el futuro, pero no se analizar en detalle en las
pginas siguientes.

Las tcnicas de explotacin mencionadas se aplican a distintos tipos de yacimientos.

Minera a cielo abierto: Mtodos de explotacin y principales materias primas
extradas
Minera en rocas
consolidadas
Minera en rocas sueltas
extraccin en seco extraccin en seco extraccin en hmedo
En tierra
En
plataforma
continental
Bloques de
construccin
Diamantes
Piedras
preciosas
Feldespato
Yeso
Caliza /
materias
primas para la
fabricacin
de cemento
Minerales
metlicos
(cobre,
hierro, plata,
estao)
Esquisto
bituminoso
Hulla
Menas de
uranio
Lignito
Diamantes
Oro
Caoln
Fosfatos
Arena, grava
Minerales
pesados
(ilmenita,
rutilo,
minerales
de tierras
raras,
circn)
Arcilla
Casiterita
Diamantes
Oro
Minerales
pesados
Casiterita
Arena, grava
Diamantes
Minerales
pesados
(ilmenita,
rutilo,
circn,
monacita)
Casiterita

La dimensin de las explotaciones a cielo abierto vara segn las caractersticas de los
yacimientos y las tcnicas de minera utilizadas. En las minas terrestres podemos encontrar
desde explotaciones de un solo minero en una superficie muy reducida hasta explotaciones
en gran escala con un dimetro de varios kilmetros, pasando por dimensiones intermedias.

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Dado que la minera marina exige una tcnica costosa y compleja, su dimensin siempre es
mnima.

La minera est ligada siempre a la ubicacin del yacimiento, lo cual puede implicar un
conflicto de intereses en lo que respecta al uso del terreno (establecimiento o ampliacin de
una explotacin minera, por una parte; uso del terreno para otros fines, por otra). Adems,
puede darse la necesidad de construir primero la infraestructura requerida para las actividades
mineras. Las actividades mineras a cielo abierto difcilmente pueden separarse del
procesamiento de las materias extradas, el cual suele realizarse directamente en el lugar de la
extraccin.

Impacto ambiental y medidas de proteccin
El impacto ambiental de las operaciones de minera a cielo abierto depende en gran medida
del tipo de proyecto. Debido a ello, se har una distincin entre los efectos ambientales de
cada proyecto y las medidas destinadas a contrarrestarlos.

Posibles efectos ambientales de la minera a cielo abierto
Independientemente del tipo de proyecto, los efectos ambientales de la minera a cielo
abierto dependen siempre de la extensin y de la ubicacin del terreno explotado, sobre todo
en lo que respecta a las condiciones climticas, regionales y de infraestructura. En los
siguientes puntos hemos clasificado los efectos potenciales segn el mtodo de extraccin de
materias primas, a fin de facilitar la comprensin.

Minera a cielo abierto: Mtodos de explotacin y principales efectos ambientales.

EXTRACCION EN
SECO
EXTRACCION EN
HUMEDO
EXTRACCION EN LA
PLATAFORMA
CONTINENTAL
EXTRACCION
MARINA DE
PROFUNDIDAD
Superfi ci e
terrestre
Devastacin de
superficies; alteracin
de la morfologa;
peligro de derrumbes
en frentes de
arranque; destruccin
de bienes culturales
Devastacin de
superficies, modificacin
de la morfologa y del
curso de los ros;
formacin de grandes
escombreras
Modificacin de la
morfologa del suelo
marino; erosin costera

Ai re Ruido y vibraciones
en general, ruido y
vibraciones de
detonaciones;
formacin de polvo
por trfico y erosin;
humos (incl. humos
Ruido producido por
equipos generadores de
energa, trabajos de
extraccin, tratamiento y
transporte; gases de
escape
Ruido; gases de escape Ruido; gases de
escape

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de escombreras
autoinflamadas);
vapores de voladura,
gases nocivos
Aguas
superfi ci ales
Alteracin del ciclo de
nutrientes (posible
eutrofizacin);
contaminacin con
aguas residuales;
contaminacin
causada por una
intensificacin de la
erosin
Desnitrificacin;
contaminacin del cauce
receptor con grandes
cantidades de aguas
residuales lodosas y/ o
con aguas residuales
contaminadas
Enturbiamiento;
incremento de la demanda
de oxgeno; contaminacin
con aguas residuales
Enturbiamiento;
incremento de la
demanda de
oxgeno;
contaminacin con
aguas residuales
Aguas
subterrneas
Descenso del nivel
fretico; deterioro de
la calidad de las aguas
subterrneas
Alteracin del balance
hdrico y de la calidad de
las aguas subterrneas

Suelo Erosin en la zona de
explotacin;
disminucin del
rendimiento,
desecacin,
hundimiento del
suelo, peligro de
empantanamiento tras
el restablecimiento del
nivel fretico, erosin
Erosin en la zona de
explotacin
Modificacin del suelo
marino y reduccin de
nutrientes en el mismo
Reduccin de
nutrientes en el
suelo marino
Fl ora Destruccin de la
flora en el rea de
explotacin;
destruccin
parcial/ alteracin de
la flora en el rea
circundante debido a
cambios del nivel
fretico
Destruccin de la flora
en el rea de explotacin

Fauna Desplazamiento de la
fauna
Desplazamiento de la
fauna
Destruccin de organismos
marinos inmviles (corales)
Destruccin de
organismos marinos
inmviles (corales)
Pobl aci n Conflictos
relacionados con el
uso del suelo;
establecimiento o
desarrollo de
asentamientos a raz
de las actividades
mineras, destruccin
Conflictos relacionados
con el uso del suelo;
conflictos sociales en
perodos de auge,
establecimiento o
desarrollo de
asentamientos debido a
las actividades mineras
Deterioro de la pesca
(destruccin de zonas de
desove)
Deterioro de la
pesca (destruccin
de zonas de desove)

81 www.cadperu.com
de zonas de
recreacin
Edi fi caci ones Daos causados por el
agua tras restablecer el
nivel fretico

Otros Posible modificacin
del microclima
Modificacin del
microclima; proliferacin
de agentes patgenos y
vectores en aguas
estticas

Medidas para limitar el impacto ambiental de la explotacin minera a cielo abierto
A continuacin, se presentan algunas opciones tcnicas encaminadas a limitar los efectos
ambientales. Estas han sido clasificadas en medidas previas, paralelas y posteriores a las
actividades mineras. La experiencia indica que para reducir los efectos ambientales se
requiere un marco institucional adecuado, as como disposiciones apropiadas cuyo
cumplimiento y control deben estar garantizados.

Medidas previas a las actividades mineras
La medida preliminar ms importante consiste en determinar el estado actual del medio
ambiente, a fin de tener un punto de referencia para medir los posteriores efectos
ambientales. Deben tenerse en cuenta los monumentos culturales e histricos, los suelos, la
calidad y el volumen de las aguas superficiales y subterrneas, as como la flora, la fauna, el
uso del suelo, etc.

Antes de explotar placeres marinos debe hacerse un inventario de la flora y de la fauna
marinas y determinar las corrientes de agua, la pendiente del lecho marino, etc.

La planificacin exacta de las operaciones permite limitar considerablemente el impacto
ambiental, incluso antes de iniciar las actividades mineras. Un cronograma adecuado de
operaciones permite, por ejemplo, archivar y conservar los hallazgos arqueolgicos, talar
madera til en la zona de explotacin y limitar el tiempo que permanece destapada la mina.
De la misma forma, mediante la separacin cuidadosa y el almacenamiento por separado del
humus y de los horizontes superiores del suelo, es posible asegurar el material necesario para
la recuperacin posterior del rea de explotacin. Un desage localizado y efectuado
correctamente en etapas, en conjunto con nuevas tcnicas de drenaje o medidas de sellado,
contribuye a minimizar los efectos producidos por el descenso del nivel de las aguas
subterrneas.

La poblacin afectada que sufre los efectos directos o indirectos de la minera (por ejemplo,
reasentamiento o consecuencias del deterioro de la actividad pesquera) debe participar en las

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decisiones importantes de la planificacin, a fin de tener la oportunidad de defender sus
intereses y prevenir posibles tensiones sociales. Es sumamente importante obtener una
participacin adecuada de los grupos afectados y de las autoridades locales en la planificacin
y ejecucin de medidas de reasentamiento, pago de indemnizaciones y eventual retorno a las
antiguas propiedades.

Finalmente, antes de iniciar las labores de minera, debe realizarse una campaa de
capacitacin y sensibilizacin en materia de proteccin ambiental y salud, dirigida a los
encargados de la toma de decisiones y a quienes participan en las actividades mineras.

Medidas paralelas a las actividades mineras
A fin de reducir al mnimo la superficie de explotacin, el material estril debe depositarse en
vertederos internos; es decir, en los espacios abiertos por la explotacin.

Para reducir el nivel de ruido durante las labores, deben usarse dispositivos silenciadores en
los equipos. Algunas mquinas pueden aislarse completamente con revestimientos antirruido
o dotarse de tubos de escape y silenciadores especiales. Adems, los mineros pueden
protegerse individualmente, por ejemplo mediante el uso de protectores para los odos.
Finalmente, es posible limitar los perodos durante los cuales se emite ruido, por ejemplo
realizando voladuras una sola vez por da. La construccin de barreras antirruido puede
reducir adems la difusin de ondas sonoras en los alrededores de las fuentes emisoras.

El uso ptimo de explosivos reduce considerablemente las emisiones de ruido y de polvo
provenientes del arranque de rocas consolidadas. La planificacin ptima de las voladuras
(cantidad de explosivos, adecuacin de la red de perforacin y taponado de perforaciones
cargadas) permite reducir la cantidad de explosivos, limitando de esta manera la potencia de
las vibraciones, la dispersin de partculas ultrafinas y el ruido causado por la detonacin.

Otras medidas individuales, tales como el humedecimiento de caminos, el lavado del equipo
de transporte (por ejemplo, de camiones), la aspersin y el restablecimiento de la cubierta
vegetal en las escombreras y dems superficies expuestas as como el uso de aglomerantes
contribuyen a evitar las emisiones de polvo en las explotaciones. Adems, se pueden
insonorizar aparatos especficos, por ejemplo machacadoras (chancadoras) en sistemas de
cintas transportadoras, dotndolos de un revestimiento aislante. La siembra de rboles o
setos ayuda a detener la erosin elica y favorece la precipitacin del polvo. Los aparatos de
perforacin deben equiparse con dispositivos para precipitar el polvo, ya sea en seco o en
mojado.

Las plantas depuradoras eliminan las sustancias slidas en suspensin y neutralizan y
purifican las aguas residuales, a fin de que el efluente cumpla normas mnimas de calidad.

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Para cada solucin o suspensin existen procesos adecuados de separacin lquido/ lquido o
slido/ lquido que deben utilizarse para purificar las aguas contaminadas. Para depurar aguas
cidas contaminadas con metales se pueden usar, por ejemplo, procesos electrolticos; en el
caso de aguas residuales radiactivas, puede aplicarse una tcnica de intercambio de iones. Por
otra parte, deben aprovecharse todas las posibilidades de combatir las causas de
contaminacin. Por ejemplo, un filtro ultrafino dispuesto en derivacin en el circuito de
lubricacin de un motor prolonga la utilidad del aceite y puede reducir hasta en un 90% el
volumen de lubricantes usados que hay que eliminar.

Las dragas para la explotacin de placeres marinos en la plataforma litoral deberan estar
equipadas con un canaln prolongado de descarga del descapote, que permita cubrir los
desechos gruesos detrs de la draga, restableciendo as al mximo la composicin
granulomtrica natural del suelo marino.

La extraccin en hmedo en un lago artificial es preferible a la extraccin en el cauce fluvial,
puesto que reduce considerablemente la carga de lodo en el ro.

Los pozos de exploracin y otros agujeros de perforacin de tamao importante en desuso
deben sellarse, ya que podran desequilibrar los horizontes impermeables que retienen las
aguas subterrneas.

Particularmente en frentes de arranque frgiles, el talud del permetro de la mina debe ser tal
que impida movimientos de tierra, tales como deslizamientos y derrumbes.

Al planificar la extraccin en seco de carbn, debe preverse la proteccin de escombreras
susceptibles de combustin espontnea, compactando la superficie e impidiendo el paso del
aire. Los pilares y frentes de explotacin abandonados tambin deben sellarse para impedir
incendios latentes.

Las medidas especiales que pueden tomarse para proteger los ecosistemas vecinos incluyen la
prohibicin de acceso, el cercado y el bloqueo de vas.

Para proteger a la poblacin afectada deben tomarse medidas tales como el nombramiento
de un encargado de asuntos medioambientales y/ o de seguridad en la mina y la asignacin de
mdicos para la atencin de los mineros. Dada la imposibilidad de restringir los daos
ambientales a la superficie de explotacin, debe brindarse atencin mdica a todas las
personas que viven en los alrededores.

Paralelamente a las actividades mineras y a las medidas encaminadas a reducir los efectos
ambientales de la explotacin a cielo abierto, deben vigilarse constantemente todos los

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factores ambientalmente relevantes, recurriendo para ello a mediciones de control
(monitoreo). Los factores ms importantes son: gases de escape, nivel de ruido, vibraciones,
contaminacin del agua, emisiones de polvo, movimientos/ estabilidad de taludes,
hundimientos y nivel fretico.

Lectura: Anlisis Ambiental del Per
http:/ / siteresources.worldbank.org/ INTPERUINSPANISH/ Resources/ Resum
en_Ejecutivo_FINAL_publicado_corregido_Junio_11.pdf

Medidas posteriores a las actividades mineras
Despus de agotar una seccin del yacimiento y de haberla rellenado con desmontes de otros
frentes de explotacin, deben emprenderse inmediatamente medidas de saneamiento. En
vista de que las explotaciones a cielo abierto suelen ocupar grandes extensiones, las medidas
de recuperacin en las secciones agotadas se realizan simultneamente con las labores de
extraccin en otras secciones. Lo mismo debe hacerse en explotaciones con extraccin en
hmedo ubicadas fuera del cauce de un ro. La recuperacin del terreno afectado debe
hacerse procurando restablecer las condiciones naturales del paisaje.

Sobre todo en zonas tropicales, conviene drenar y nivelar todas las superficies beneficiadas
en hmedo, a fin de evitar acumulaciones superficiales de agua que podran convertirse en
focos de incubacin de agentes patgenos y vectores, Especialmente de la malaria. Sin
embargo, en algunos casos, las acumulaciones de agua creadas por la explotacin a cielo
abierto pueden servir de reserva en poca de sequa o aprovecharse como fuente de ingresos,
por ejemplo para la piscicultura.

Las escombreras y los permetros de la mina, al igual que las pilas de desmonte externas y las
antiguas superficies de explotacin, deben recultivarse inmediatamente con vegetacin
autctona, a fin de limitar o prevenir la erosin sobre todo en zonas tropicales de clima
hmedo as como la erosin elica en zonas ridas. En zonas particularmente vulnerables
deben utilizarse mtodos especiales para controlar la erosin (por ejemplo, drenaje y
consolidacin).

Finalmente, conviene sanear progresivamente las superficies explotadas para dedicarlas a la
agricultura, o bien restablecer las condiciones naturales para destinarlas a otros fines. Para
poder aprovechar el terreno, ser necesario aplanarlo, compactarlo y cubrir las superficies
mecnica o hidrulicamente con capas de tierra y humus, a fin de permitir el restablecimiento
de la cubierta vegetal y poder cultivar la tierra. Sin embargo, el recultivo del terreno afectado
representa tan solo una posibilidad de minimizar el impacto ambiental. Debe tenerse en
cuenta especialmente que las medidas de recuperacin toman mucho tiempo y que su xito
no est garantizado. El recultivo de superficies, especialmente en zonas tropicales, no ha sido

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lo suficientemente estudiado y desarrollado en lo que respecta, por ejemplo, a las
consecuencias de ciertos ciclos de cultivos y especies apropiadas para el lugar.
Impactos Ambientales y Actividades Productivas

Minera Subterrnea

Descripcin del mbito de actividad
La minera tiene por objetivo extraer recursos minerales de la tierra. La minera subterrnea,
por su parte, abarca todas las actividades encaminadas a extraer materias primas depositadas
debajo de la tierra y transportarlas hasta la superficie. El acceso a los recursos se efecta por
galeras y pozos que estn comunicados con la superficie. En el presente captulo se examina
nicamente la extraccin subterrnea de recursos minerales slidos.

Existen unos 70 minerales econmicamente tiles, los cuales forman depsitos en la tierra,
ya sea solos o en combinacin con otros (intercrecimiento).

La minera subterrnea abarca todas las labores destinadas a explotar materias primas por
medios tcnicos. Adems de la extraccin y el transporte, comprende las actividades de
prospeccin y exploracin, la dotacin de infraestructura (conexin a la red vial,
construccin de depsitos e instalaciones exteriores tales como oficinas administrativas,
talleres, etc.), as como las medidas destinadas a garantizar la seguridad de los mineros.

Las actividades mineras incluyen:
Arranque
Carga
Extraccin
Ventilacin
Desage
Entibacin

Las excavaciones de cateo de escasa profundidad son comunes en muchos pases y
constituyen una tcnica intermedia entre la minera subterrnea y la minera a cielo abierto.

En casos especiales, la materia prima puede ser extrada y preparada para el transporte en su
entorno natural, sin necesidad de realizar trabajos preliminares (por ejemplo, explotacin de
salinas, lixiviacin in situ y gasificacin de carbn in situ).

La minera subterrnea crea espacios bajo tierra en los cuales trabajan seres humanos. Las
condiciones de trabajo incluidas la humedad ambiental, la temperatura del aire, la presencia

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de radiaciones nocivas o de gases explosivos, la presencia de agua, la formacin de polvo y la
emisin de ruido dependen tanto del mineral como de la roca encajante, de la profundidad
de la mina y del uso de maquinaria.

La ubicacin de las explotaciones subterrneas depende siempre de la presencia de
yacimientos de materias primas. La explotacin subterrnea se realiza en todas las zonas
climticas, tanto en lugares remotos como bajo grandes ciudades, en el fondo ocenico y en
regiones montaosas. El volumen de extraccin diario puede ser inferior a 1 tonelada o
superar las 15.000 toneladas. La profundidad de extraccin va desde unos cuantos metros
hasta ms de 4 kilmetros.

Impacto ambiental y medidas de proteccin
La minera subterrnea produce efectos ambientales en tres mbitos distintos: en el depsito
y las rocas adyacentes, en los espacios abiertos bajo tierra y en la superficie del terreno. La
planificacin detallada de las operaciones y la seleccin acertada de los mtodos y tcnicas de
extraccin son un requisito indispensable para el aprovechamiento ptimo de los recursos y
contribuyen a limitar los efectos ambientales.

Efectos sobre el yacimiento y las rocas adyacentes

Explotacin de recursos
El efecto ambiental ms importante de la minera subterrnea es la extraccin de recursos
naturales no renovables. Durante la extraccin de materias primas se pierden recursos y se
deterioran otras secciones del yacimiento. La mejor forma de contrarrestar estas
consecuencias consiste en planificar cuidadosamente las operaciones de extraccin, relleno
con estril, etc.

Algunas materias primas (carbn y algunos minerales sulfurosos) pueden inflamarse
espontneamente y causar incendios del manto.

Modificacin de las rocas adyacentes
La construccin del conjunto de galeras crea cavidades y causa tensiones y movimientos en
la roca adyacente.

Los efectos de la explotacin sobre las rocas adyacentes incluyen:
Hundimientos causados por la cada de rocas en los espacios excavados. Este
proceso puede modificar incluso la superficie del terreno, provocando daos en
edificios e instalaciones (daos mineros).
Colapso de partes del techo de la mina (generalmente como resultado de una
planificacin deficiente de los trabajos de extraccin).

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Alteracin del flujo de aguas subterrneas
La construccin de galeras subterrneas desestabiliza el rgimen de aguas en la roca, debido
a la creacin de nuevos conductos de agua. El desage de minas (bombeo) puede provocar
un descenso considerable del nivel fretico, lo cual, adems de otros efectos, puede degradar
seriamente la vegetacin en la zona afectada.

Deterioro de la calidad de las aguas subterrneas
La minera subterrnea puede contaminar las aguas freticas de diversas maneras. Las aguas
de mina son una fuente importante de contaminacin, al igual que las soluciones utilizadas
en la lixiviacin in situ y los refrigerantes que se escapan durante los trabajos de apertura de
pozos y cuadros. Las aguas de superficie provenientes de la lixiviacin de terreros y de otras
fuentes tambin pueden infiltrarse en las aguas subterrneas y alterar su calidad. El sellado de
suelos, pozos y secciones abandonadas del yacimiento constituye una medida de proteccin
eficaz, junto con el desage y/ o la canalizacin.

Efectos ambientales bajo tierra
El hombre, las mquinas, las rocas y el clima actan conjuntamente en el medio subterrneo.
Dado que el hombre suele ser el ms afectado por esta interaccin, debe darse prioridad a las
cuestiones relacionadas con la seguridad y la salud de los mineros.

Aire
El clima bajo tierra est determinado por la temperatura elevada de las rocas y por su
contenido en gases y lquidos, as como por la actividad minera en s.

Factores que influyen en el clima y el aire en la minera subterrnea

Fuente de
peligro
Causa Peligro
Medidas
preventivas
Deficiencia de
oxgeno (O
2
)
Desplazamiento debido al
enrarecimiento del aire
(clima sofocante), gris*,
respiracin, lmparas de
llama abierta, incendios de
mina
Fatiga, asfixia Ventilacin
Radiacin
Componentes radiactivos
de la roca, sondas de
medicin
Efectos nocivos de la
radiacin
Restriccin de las
horas de trabajo
con control
dosimtrico

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Radn
Emisiones gaseosas de la
roca
Efectos nocivos de la
radiacin
Ventilacin,
restriccin de las
horas de trabajo
Metano (CH
4
)
Emisiones gaseosas del
carbn
Explosin
Extraccin de gas,
ventilacin,
instalacin de
dispositivos de
seguridad en las
mquinas para
evitar explosiones
de gris
Polvo de
carbn
Extraccin y transporte
del carbn
Explosin
Uso de tcnicas de
precipitacin de
polvo, prevencin
de explosiones de
gris
Monxido de
carbono (CO)
Gases de escape,
emisiones gaseosas en
minas de carbn de piedra
paradas
Intoxicacin Ventilacin
Dixido de
carbono (CO
2
)
Emisiones gaseosas en
depsitos de sal, gases de
escape, desprendimiento
de gas de aguas termales
Asfixia Ventilacin
Sulfuro de
hidrgeno
(H
2
S)
Desprendimiento de gas
en aguas de mina y
termales
Oxidos de
nitrgeno
(NO
x
) vapores
de voladura
Voladuras Intoxicacin
Ventilacin,
restriccin de
voladuras a horas
determinadas
Gases de
escape
Motores de combustin
interna
Gases de
fuegos latentes,
humo
Incendios en galeras Intoxicacin
Apagado y
contencin del
incendio, medidas
preventivas
Aerosoles de
aceite
Aparatos neumticos Intoxicacin
Precipitacin del
aceite

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Calor
Temperatura elevada de las
rocas, calor emitido por
motores
Fatiga
Ventilacin,
enfriamiento del
aire

*Gas natural, consistente en metano casi puro, que se desprende de los yacimientos de
carbn mineral, de esquistos bituminosos, de potasa, calizas bituminosas, etc.

Ruido
En la explotacin minera subterrnea, el ruido es producido por motores de combustin
interna, de aire comprimido e hidrulicos, por equipos de perforacin y voladuras, as como
por los medios de transporte (trenes, vehculos, cintas transportadoras, etc.) y ventiladores.
El ruido generado por las mquinas puede reducirse parcialmente mediante un diseo
adecuado de las mismas. Los dispositivos de proteccin auditiva son indispensables a partir
de ciertos niveles de intensidad acstica.

Polvo
La contaminacin con polvo (por ejemplo, polvo de roca en minas de carbn) debe limitarse
a fin de minimizar la incidencia de enfermedades, de las cuales la ms peligrosa es la silicosis
causada por la inhalacin de partculas de slice. El polvo es producido por la destruccin
mecnica de rocas al barrenar, detonar, machacar, cargar y descargar material, etc.

Los siguientes minerales producen polvos nocivos: asbesto, berilio, fluorita, minerales de
nquel, cuarzo, mercurio, cinabrio, dixido de titanio, xidos de manganeso, compuestos de
uranio y minerales de estao. El asbesto pulverizado, el polvo respirable con contenido en
minerales de nquel y berilio, as como el holln de los motores diesel son cancergenos. Las
partculas ultrafinas de carbn, por su parte, pueden provocar explosiones de polvo.

Las medidas preventivas destinadas a evitar este tipo de contaminacin se basan en la
fijacin del polvo durante las perforaciones y el transporte. Para ello se recurre a la aspersin
con agua o a la impregnacin de los frentes de arranque a travs de perforaciones practicadas
antes de la extraccin. El uso de mascarillas protectoras evita la inhalacin de polvos. La
instalacin de filtros en los motores de combustin interna, por su parte, permite retener las
partculas de holln.


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Aguas de mina
Las actividades mineras alteran la calidad de las aguas de mina.

Donde haya aguas agresivas, los mineros deben usar trajes de proteccin adecuados. La
corrosin de equipos puede prevenirse utilizando materiales resistentes.

Contaminacin de aguas superficiales y de mina

Tipo de contaminacin Sustancias contaminantes Medidas preventivas
Modificacin del pH Neutralizacin
Sustancias inorgnicas solubles Metales pesados, sales, azufre Precipitacin
Sustancias inorgnicas insolubles
(en suspensin)
Lodo
Aglomeracin y
sedimentacin
Sustancias orgnicas
Aceite, grasa, lubricantes y
emulsionantes
Precipitacin en tanques
de sedimentacin
Calor Enfriamiento, mezcla

Efectos ambientales en la superficie del terreno
La comunicacin entre las galeras y la superficie del terreno, la ventilacin, el desage de
minas, el transporte del material extrado as como la construccin de la infraestructura
necesaria para la explotacin minera producen efectos ambientales en la superficie del
terreno. Adems, se perciben en la superficie las vibraciones producidas por las voladuras y
los movimientos de roca.

Aire
En caso de no filtrar el aire de escape de los piques y cuadros, ste puede contaminar la
atmsfera y producir daos, especialmente en la vegetacin circundante. El viento transporta
polvo procedente de las operaciones de vertido y de las escombreras, produciendo una fuerte
contaminacin atmosfrica.

La formacin de polvo puede reducirse con tcnicas apropiadas de aspersin durante el
vertido, mediante la restauracin inmediata de la cubierta vegetal (ya sea al finalizar la
extraccin o en fases intermedias de sta) y mediante la construccin de terraplenes u otras
barreras provistas de vegetacin. En zonas ridas en las que no se pueden ejecutar dichas
medidas, conviene prevenir los posibles daos restringiendo el uso del terreno en la
direccin principal de los vientos.


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Las minas de carbn desprenden grandes cantidades de metano (CH4), uno de los
principales causantes del "efecto invernadero". La mejor forma de controlar este gas en el
foco de emisin consiste en efectuar perforaciones preliminares y aspirar el gas, el cual puede
ser aprovechado posteriormente. Las partculas slidas contenidas en el aire evacuado de las
explotaciones subterrneas pueden eliminarse casi totalmente mediante filtros.

Agua
Las aguas de mina pueden ser en menor o mayor grado cidas (es decir, pueden tener un pH
inferior a 5,5), especialmente si contienen minerales sulfurosos. No deben excederse las
concentraciones lmite legalmente establecidas de sulfatos, cloruros y metales.

Dichas concentraciones deben controlarse en el caso de que las aguas subterrneas se
destinen al consumo humano o de que las aguas de mina se viertan en aguas superficiales.
Conviene determinar ante todo qu aniones y cationes estn presentes en el agua de la mina
y cules de ellos constituyen un posible riesgo para la salud humana debido a su grado de
concentracin en el agua y/ o a su toxicidad.

Es importante mencionar, adems, que las escombreras de material extrado de explotaciones
subterrneas pueden contener altas concentraciones de cloruros y de sulfatos. Esto debe
tenerse en cuenta ante todo en las escombreras de sal en clima hmedo, donde las
precipitaciones disuelven las sales acumuladas. Al verter aguas de mina en aguas superficiales
debe prevenirse la degradacin de ecosistemas frgiles y la acumulacin a largo plazo de
contaminantes en el sedimento. Adems, deben evitarse perjuicios para otras formas de
aprovechamiento de las aguas (actividades pesqueras, por ejemplo).

Las aguas contaminadas acarreadas por los ros hasta el mar contaminan las aguas marinas y
producen alteraciones en el suelo ocenico, as como en las zonas de pesca y desove.

Por ltimo, la minera subterrnea consume agua para actividades de perforacin, relleno,
explotacin y transportes hidrulicos, etc.

Las medidas preventivas descritas en el punto 2.2.4 deben adoptarse a fin de evitar la
contaminacin de aguas superficiales y subterrneas por aguas de mina.

Hundimientos
Los daos ms importantes ocasionados por la minera subterrnea en la superficie del
terreno son los hundimientos. Estos incluyen asentamientos, desniveles, curvaturas,
deslizamientos, as como el estiramiento y la compresin de la superficie. Los mayores daos
se presentan en instalaciones de infraestructura y edificaciones, as como en el medio

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ambiente natural. Los sistemas de conduccin de agua (canales, ros, etc.) son sumamente
sensibles al ms mnimo cambio en la inclinacin del terreno; lo mismo ocurre, por ejemplo,
con los arrozales en tierras anegadas. Las medidas de proteccin empiezan con un
ordenamiento territorial oportuno, el cual debe tener en cuenta las posibles consecuencias de
los hundimientos causados por la minera.

El refuerzo y la entibacin de galeras, el relleno con estril de los espacios que quedan al
arrancar el mineral y el uso de ciertas tcnicas de extraccin permiten evitar o reducir los
hundimientos. Una extraccin bien planificada y controlada favorece el hundimiento lento y
parejo de superficies relativamente extensas, evitando daos a las construcciones y a las
instalaciones de servicio pblico.

Terreros, uso de superficies, paisaje
Las actividades mineras tienen como resultado la formacin de escombreras en las
inmediaciones de la mina, en las cuales se acumula el estril proveniente del avance del tajo y
de las galeras. Aunque el mayor riesgo de contaminacin proviene de los montones de
mineral a tratar, deben examinarse tambin las escombreras a fin de determinar en qu
medida contienen residuos de metal. A menudo resulta sumamente difcil restaurar la
vegetacin en las escombreras, por lo que deben preverse medidas de recultivo desde un
principio, es decir en la fase de planificacin de las operaciones.

Las explotaciones subterrneas requieren reas adicionales en la superficie del terreno para
las instalaciones de infraestructura (equipos de extraccin y transporte, edificaciones, talleres,
depsitos, instalaciones de suministro de energa, conexin a la red vial). Las instalaciones
exteriores constituyen un complejo industrial que altera el paisaje en las inmediaciones de las
explotaciones mineras y cuyos efectos slo pueden ser contrarrestado en parte por medidas
arquitectnicas. Adems, la construccin de instalaciones puede hacer necesario el
reasentamiento de la poblacin, en cuyo caso deben preverse indemnizaciones apropiadas
para los grupos afectados.

El descenso del nivel fretico repercute en la vegetacin, pudiendo causar la desecacin de
ros, lagos, etc. Asimismo, puede producir asentamientos del terreno que afectan a las
construcciones. Por otra parte, la modificacin del rgimen hdrico en muchos casos
conlleva efectos negativos para la poblacin y la fauna (por ejemplo, merma de las reservas
de agua potable).

En algunos casos puede ser necesario recargar artificialmente los acuferos a fin de conservar
zonas hmedas.


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Por ltimo, se perciben en la superficie las vibraciones causadas por las voladuras y los
movimientos tectnicos inducidos por la minera.

Otras consecuencias de la minera subterrnea
En zonas apartadas, la explotacin minera y la consiguiente dotacin de infraestructura
pueden producir efectos indeseados, tales como el establecimiento de asentamientos y el Uso
incontrolado de la tierra. Para contrarrestar estos efectos, deben preverse medidas
complementarias en la planificacin. El uso intensivo de madera para la entibacin puede
ocasionar la tala de rboles en gran escala, con la consecuente erosin de los suelos
expuestos. La gestin de los recursos forestales y la plantacin de rboles de crecimiento
rpido en el entorno de las minas contribuyen a evitar este tipo de problemas. No obstante,
la alteracin permanente del ecosistema es un hecho inevitable. Las tcnicas de anclaje y la
entibacin con elementos de acero reducen considerablemente el consumo de madera en las
minas subterrneas.

En casi todo el mundo existen tradiciones y prejuicios culturales que impiden a las mujeres
trabajar bajo tierra. Por consiguiente, en la mayora de los casos, la minera subterrnea
genera empleo nicamente para la poblacin masculina. A lo sumo, las mujeres encuentran
empleo en el procesamiento y la comercializacin de minerales o en servicios relacionados.
El trabajo de menores en las minas subterrneas no es admisible y debe abolirse. Otros
problemas sociales relacionados con la minera surgen de la escasez de viviendas para los
mineros y sus familias, de la infraestructura deficiente (agua, mercados, escuelas, etc.) y de la
falta de un sistema de seguridad social.

CONTAMINACIN POR INDUSTRIAS MADERERAS

Impactos Ambientales Industria de la Madera

Descripcin del mbito de Actividad
La madera es el material y suministrador de energa ms antiguo de que dispone la
humanidad. Por su cualidad de recurso renovable reviste una importancia especial. A pesar
de la disponibilidad de materiales metlicos, qumico sintticos y minerales, la madera ha
seguido conservando su relevancia como importante materia prima. Debido a sus
caractersticas tecnolgicas, las maderas tropicales han encontrado una aplicacin valiosa
como materiales de trabajo y decoracin, especialmente en los 30 ltimos aos. En la
mayora de los pases tropicales y subtropicales, la madera juega un papel decisivo como
recurso energtico.

En la explotacin de la madera, son importantes los siguientes sectores:
Produccin (economa forestal, incl. reforestacin), tala y transporte

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Procesamiento mecnico de la madera (aserrado, cepillado, fresado, lijado)
Fabricacin de materiales derivados de la madera en forma de tableros (paneles de
madera contrachapada, de conglomerado, de fibras)
Transformacin en otros productos bajo una profunda modificacin qumica de la
madera
Combustin

La presente exposicin se refiere ante todo al tratamiento primario, el procesamiento
mecnico de la madera, es decir, a la fabricacin de materiales derivados y a la
carbonizacin de la madera. La combustin de este material se tratar slo brevemente.

Los impactos ambientales, como polvo, ruido y olores, que se originan en el procesamiento y
transformacin de la madera, se pueden eliminar en su mayor parte mediante una eleccin
adecuada del emplazamiento, alejando las instalaciones de los ncleos poblados. Por otro
lado, hay que prestar especial atencin al tema de las aguas residuales. La utilizacin
de protectores adecuados para los odos y la respiracin puede, si no evitar, reducir al
menos las repercusiones directas sobre los trabajadores.

En cuanto a la magnitud del impacto ambiental, hay que sealar que el cultivo de
escarda que se practica tras la quema de rboles puede representar el mximo peligro
para el medio ambiente en la tala de la madera. Con frecuencia es el factor ms importante
de la destruccin de los bosques.

Respecto a las repercusiones sobre el empleo, hay que observar que en la industria de la
madera trabajan casi exclusivamente hombres.

Impactos Ambientales Medidas de Proteccin

Mecanizado de la Madera
En el sistema dual de explotacin de la madera, en el que intervienen autoridades forestales
estatales y concesionarios particulares, con frecuencia se enfrentan intereses econmicos y de
poltica forestal.

El mecanizado de la madera propiamente dicho comienza en el aserradero con el
descortezado en caso de que ste no haya sido realizado ya en el bosque, el trozado y el
corte a medida de la madera extrada del bosque. La madera aserrada se utiliza directamente
como material de construccin o se ennoblece mediante el cepillado, fresado, lijado,
pintado o impregnado.


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Los aserraderos son fbricas en las que los rollizos de madera se transforman
en mercanca cortada (mecanizado primario). El procesamiento mecnico de la madera
conlleva la produccin de ruido y polvo. Asimismo, va seguido con frecuencia de
un tratamiento superficial con lacas, decapantes, etc., en el que se desprenden sustancias
gaseosas, de fuerte olor.

Ruido
Los dispositivos mecnicos de transporte, corte, fresado, cepillado y aspiracin de polvo
empleados en la industria de la madera producen ruidos. Este hecho se acenta cuando, a
causa de las condiciones climticas, se construyen aserraderos abiertos.

Dado que los emplazamientos suelen estar ubicados en funcin del lugar de
procedencia de la materia prima, es decir, alejados de los ncleos poblados, los
trabajadores de la empresa son, primeramente, los afectados por el ruido, por lo que debera
ser obligatorio el uso de protectores para el odo. En las instalaciones y equipos nuevos
debera atenderse a que las herramientas sean lo ms hermticas posible y reducir de este
modo la emisin de ruidos. Otras repercusiones negativas sobre el operario de la mquina
provienen de las vibraciones. En la construccin de los fundamentos y de las instalaciones
debera prestarse atencin a la reduccin de las mismas.

Emisiones de Polvo
En el mecanizado de la madera se producen, adems de ruidos, emisiones de polvo. En
el aserradero la madera se separa con arranque de virutas. Al tratarse casi siempre de madera
fresca y de fibras saturadas, las emisiones de polvo en estos casos tienen una importancia
relativamente pequea, haciendo innecesaria la incorporacin de filtros textiles o de
desempolvadores hmedos. En el caso de que las virutas de aserrado se almacenen al aire
libre, debern adoptarse medidas de precaucin frente al polvillo volante.

La formacin de polvo tiene gran relevancia en el mecanizado de la madera en los talleres
de carpintera, fbricas de muebles y empresas afines. En estos lugares, la cantidad y
Calidad del polvo son diferentes de las que se produce en los aserraderos. Ante todo, es
importante la finura del polvo, expresada mediante el tamao del granulado y su
distribucin. Los polvos finos son, obviamente, ms difciles de eliminar que los gruesos y
representan una carga mayor para la salud de las personas, en especial en el caso de las
partculas que pueden penetrar en los pulmones. La produccin de polvo fino es superior en
los procesos de lijado que en los de mecanizado con arranque de virutas.

Mediante la inhalacin de polvo de madera, en especial el polvo de madera dura, se pueden
absorber sustancias perjudiciales para la salud y ocasionar graves enfermedades.

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Debern averiguarse previamente los riesgos especficos derivados para la salud y adoptarse
las correspondientes medidas de seguridad.

Para reducir las emisiones de polvo en los puestos de trabajo, deber dotarse a las mquinas
de dispositivos de aspiracin. Esta medida se basa tanto en la prevencin de la
salud para los empleados como en la proteccin frente a incendios y explosiones.
Debern blindarse las mquinas y dimensionarse los dispositivos de aspiracin y de
transporte de modo que se consiga una succin del polvo suficiente. Si el equipo de
aspiracin en el rea de trabajo genera una fuerte presin negativa, deber garantizarse una
compensacin de la presin sin que por ello se originen corrientes en el puesto de trabajo.
Esto rige tambin para los edificios industriales con construcciones parcialmente abiertas.

Si en el mecanizado se liberan sustancias perjudiciales para la salud, est
prohibido retornar el aire expulsado a las reas de trabajo. En el caso de un retorno del
aire expulsado, no est permitido sobrepasar las concentraciones de polvo admisibles en el
puesto de trabajo. La conduccin del polvo aspirado debe realizarse a travs de tubos
incombustibles, resistentes a las roturas y al desgaste. La construccin de los tubos de
aspiracin y la medicin de las velocidades de succin deben realizarse de tal modo que no se
produzcan sedimentaciones en puntos no deseados del sistema.

Antes de evacuar el aire aspirado al exterior, hay que separar el polvo. Esto se realiza
mediante separadores centrfugos o filtros textiles. En la aspiracin de polvo de lijado es
necesaria la utilizacin de filtros textiles ms complicados y eficaces. Con el fin de prevenir
incendios y explosiones, los dispositivos de aspiracin deben estar provistos de sistemas de
una proteccin preventiva, como vlvulas de descarga de la presin, discos de
reventamiento, dispositivos de deteccin de chispas, detectores de incendios sin llamas y
equipos de extincin.

Emisiones Gaseosas
En el secado de la madera las sustancias voltiles contenidas en la misma ocasionan molestias
por olores. Por ello, el aire expulsado por las instalaciones de secado tiene que dirigirse de
modo que se eviten dichas molestias.

Como ya se ha mencionado anteriormente, las industrias mecanizadoras de la madera se
encuentran con frecuencia en lugares aislados, por lo que los trabajadores de la misma son
los principales afectados por las emisiones gaseosas.

Mediante la eleccin oportuna del emplazamiento (distancia, direccin principal de los
vientos), es posible minimizar estos efectos.

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Por lo dems, las emisiones gaseosas de los aserraderos slo desempean un papel
secundario.

CONTAMINACIN POR MONXIDO DE CARBONO DE LOS VEHCULOS

Problema de Salud Ambiental

RESUMEN
El monxido de carbono es considerado uno de los mayores contaminantes de la atmsfera
terrestre. Sus principales fuentes productoras responsables de aproximadamente 80% de las
emisiones, son los vehculos automotores que utilizan como combustible gasolina o diesel y
los procesos industriales que utilizan compuestos del carbono. Esta sustancia es bien
conocida por su toxicidad para el ser humano. Sus efectos txicos agudos incluida la muerte
han sido estudiados ampliamente; sin embargo, sus potenciales efectos adversos a largo
plazo son poco conocidos. En los ltimos aos, los estudios de investigacin experimentales
en animales y epidemiolgicos en humanos han evidenciado relacin entre poblacin
expuesta en forma crnica a niveles medios y bajos de monxido de carbono en aire
respirable y la aparicin de efectos adversos en la salud humana especialmente en rganos de
alto consumo de oxgeno como cerebro y corazn. Se han documentado efectos nocivos
cardiovasculares y neuropsicolgicos en presencia de concentraciones de monxido de
carbono en aires inferiores a 25 partes por milln y a niveles de carboxihemoglobina en
sangre inferiores a 10 %. Las alteraciones cardiovasculares que se han descrito son
hipertensin arterial, aparicin de arritmias y signos electrocardiogrficos de isquemia.
Dficit en memoria, atencin, concentracin y alteraciones del movimiento tipo
parkinsonismo, son los cambios neuropsicolgicos con mayor frecuencia asociados a
exposicin crnica a bajos niveles de monxido de carbono y carboxihemoglobina.

Palabras Clave: Monxidodecarbono, carboxihemoglobina, saludambiental, saludpblica, toxicologa,
marcadores biolgicos (fuente: DeCS, BIREME)

El monxido de carbono es un gas incoloro e inodoro que se forma por la combustin
incompleta de material orgnico, en presencia deficitaria de oxgeno. Es considerado uno de
los mayores contaminantes de la atmsfera terrestre, y uno de los mayores problemas
ambientales de Amrica Latina. Las principales fuentes productoras de este contaminante
son los vehculos automotores que utilizan como combustible gasolina o diesel; los procesos
industriales; los incendios forestales y urbanos y la incineracin de materia orgnica. Los
vehculos automotores y los procesos industriales son responsables de aproximadamente 80
% de las emisiones de monxido de carbono a la atmsfera.


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Con el uso creciente de electrodomsticos y gasodomsticos, adems de otros elementos
como chimeneas y sistemas de calefaccin, las viviendas se han tornado en un factor de
riesgo importante de intoxicacin intradomiciliaria por monxido de carbono.
De acuerdo con la Environmental Protection Agency, en los Estados Unidos las emisiones
de monxido de carbono al ambiente son producidas en un 95 % por los vehculos
automotores. La Comisin Nacional del Medio Ambiente de Chile inform que para el ao
2000, el 91 % de las emisiones de monxido de Carbono en la regin metropolitana de
Santiago de Chile fueron producidas por el transporte automotor.
En Mxico, los vehculos automotores tambin son responsables de la mayor cantidad de
emisiones de monxido de carbono a la atmsfera; all se ha fijado como concentracin
media de este compuesto para 1 hora el valor de 11 partes por milln, que equivale a 100
puntos del ndice Metropolitano de Calidad del Aire.

En Brasil, el monxido de carbono es el pululante emitido en mayor cantidad a la atmsfera.
En Sao Paulo 1,5 millones de toneladas son lanzadas al aire anualmente; de estos el 78 % son
producidos por los automotores a gasolina o diesel, 15 % por automotores con combustible
alcohol, 3 % por motocicletas, 2 % por taxis y 2 % resultan de procesos industriales.

En Colombia, el Instituto de Hidrologa, Meteorologa y Estudios Ambientales, estim para
1996 las emisiones atmosfricas de gases con efecto local en 8 612 kilotoneladas, de las
cuales el monxido de carbono represent el 58 % (9). En Bogot, el Departamento
Administrativo del Medio Ambiente estima que la concentracin media de monxido de
carbono atmosfrico en un da normal se encuentra entre 30 y 35 partes por milln. En el
informe sobre monitoreo realizado en el da sin carro en 2005, se estim que la
concentracin ambiental de monxido de carbono disminuy en un 76 % respecto a un da
normal.

EFECTOS TXICOS EN LA SALUD HUMANA
Para 1999 la Asociacin Americana de Centros para el Control de Intoxicaciones y el Sistema
de Vigilancia de Exposicin a Txicos, informaron sobre 17 006 casos de intoxicacin y 35
muertes relacionados con exposicin a monxido de carbono. Omaye, informa que
anualmente en Estados Unidos entre 10 000 a 40 000 personas demandan atencin mdica o
faltan al trabajo debido a intoxicacin por monxido de carbono.

Gmez y Valcrcel en trabajo realizado sobre 882 personas fallecidas en el periodo de 1991 a
2000, encontraron que los periodos del ao que con mayor frecuencia se presentaron casos
relacionados con monxido de carbono, son los correspondientes a otoo e invierno, en una
estrecha relacin con el uso de calderas, calefacciones, braseros y chimeneas en los hogares.
En 1986, Kosada, report en Espaa 31 casos de intoxicacin por monxido de carbono;
Portoles y Algarra informaron en 1992 una serie de 13 casos de intoxicacin aguda por

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monxido de carbono en Espaa. Revert y Brotons describieron en 1995 una epidemia de
intoxicacin aguda por monxido de carbono en la Regin de Bada, relacionada con escapes
en equipos de calefaccin en temporada de invierno. Dueas, Ruiz Mambrilla y otros en
1997 informaron sobre 154 casos de intoxicacin por monxido de carbono presentados en
2 hospitales de la regin de Valladolid en Espaa en un periodo de 18 meses; de estos casos
5 fueron mortales.

El monxido de carbono, que por sus caractersticas fisicoqumicas es llamado el asesino
silencioso, utiliza mltiples mecanismos de toxicidad que explican sus potenciales efectos
adversos en la salud humana. Entre ellos se encuentran los siguientes: Compite con el
oxigeno y altera la curva de disociacin de la hemoglobina. Una vez penetra al organismo, el
monxido de carbono se une a las enzimas del grupo Hem de la hemoglobina, desplazando
al oxigeno de la misma. De esta manera se forma en la sangre un complejo que se denomina
carboxihemoglobina, que dificulta el transporte de oxgeno a las clulas y tejidos, lo que va a
producir una hipoxia celular generalizada. La molcula de hemoglobina dispone de cuatro
sitios de unin con el oxgeno, cuando uno de estos sitios es ocupado por el monxido de
carbono, la hemoglobina se altera de tal forma que impide que los otros sitios se unan al
oxigeno, produciendo as una desviacin de la curva de disociacin oxgenohemoglobina
hacia la izquierda.

Esta alteracin empeora la hipoxia celular producida por la formacin de
carboxihemoglobina. Los sntomas y signos iniciales de la intoxicacin aguda se presentan
muy rpidamente y se han relacionado con niveles de carboxihemoglobina en sangre
superiores a 10 %.

Interfiere la utilizacin del oxigeno por los tejidos
El carcter fuertemente ligante del monxido de carbono le permite unirse a los tomos de
hierro de los citocromos, especialmente a los que intervienen en la cadena respiratoria
mitocondrial, lo que impide una adecuada utilizacin del oxigeno por los tejidos orgnicos,
agravando la hipoxia tisular originada en el dficit de oxgeno en la hemoglobina.

Produce peroxidacin lipdica cerebral
Se cree que el monxido de carbono reacciona con la enzima xantna deshidrogenasa
convirtindola en xantina oxidasa, la cual a su vez reacciona con la hipoxantina, produciendo
superxidos; estos reaccionan con el xido ntrico producido por el endotelio formando
peroxinitrito, cido peroxinitroso y/ o peroxinitratos, potentes oxidantes que interactan con
los cidos grasos insaturados, produciendo peroxidacin lipdica y originando
desmielinizacin progresiva de las neuronas del sistema nervioso central (16,19,20). Sherral
Devine y otros presentan un caso clnico en el cual una mujer que labor durante un largo
periodo de tiempo como cocinera en un restaurante, present lesiones neuropsicolgicas

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caracterizadas por dificultades en la lectura, la escritura y en el lenguaje verbal; estas
alteraciones fueron correlacionadas con mltiples lesiones bilaterales en los ganglios basales
detectadas mediante Resonancia Nuclear Magntica. Estos autores sugieren que la
neurotoxicidad por monxido de carbono, tambin involucra otros mecanismos de toxicidad
como la inhibicin de la respiracin mitocondrial, acidosis metablica y peroxidacin lipdica
cerebral, lo que conlleva a una desmielinizacin progresiva de la sustancia blanca cerebral.

Inhibe la sntesis aerbica de adenosina trifosfato
La alteracin en el transporte de electrones en la mitocondria produce estrs oxidativo, que
se manifiesta por un aumento en la fraccin de radicales libres hidroxilo.

Formacin de grupos sulfatides en cerebro
La actividad de la enzima arilsulfatasa A es esencial en el metabolismo de la mielina, ya que
participa en su degradacin normal e impide la acumulacin de grupos sulfatides que son
neurotxicos. Cuando la actividad de la enzima arilsulfatasa A es inferior al 10 %, se produce
acum.lacin de los grupos sulfatides, generndose una leucoencefalopata. Individuos que
presenten una disminucin previa de la actividad de esta enzima en porcentajes entre 10 % y
30 % que no se ha expresado clnicamente, al exponerse a monxido de carbono, desarrollan
un cuadro clnico de encefalopata retardada. La encefalopata retardada por monxido de
carbono es un cuadro clnico poco conocido y de rara presentacin; se describe que tiene
una frecuencia de 2,7 %, sus caractersticas clnicas ms frecuentes son deterioro cognitivo,
alteraciones de la marcha, incontinencia de esfnteres, mutismo, hiponimia, hipertona y
retropulsin. Este cuadro se suele presentar en mayores de 40 aos de edad, su patognesis
se ha relacionado con disminucin de la actividad de la enzima arilsulfatasa A, por debajo del
10 %, lo que permite la acumulacin de grupos sulfatides, que son considerados
neurotxicos al generar un cuadro de leucoencefalopata.

En intoxicacin crnica las manifestaciones clnicas pueden variar dependiendo del tiempo
de exposicin, las concentraciones del txico y la susceptibilidad individual. Los principales
efectos crnicos por exposicin a monxido de carbono son alteraciones cardiovasculares y
neuropsicolgicas.

Las alteraciones cardiovasculares se caracterizan por incremento en los niveles de lpidos
plasmticos, facilita la adhesin y agregacin plaquetaria, lo que favorece el proceso
arterioesclertico y aumenta la probabilidad de desarrollar hipertensin arterial sistmica y
episodios de trombosis. Arritmias supraventriculares y ventriculares, Supradesnivel o
infradesnivel del segmento ST, prolongacin del intervalo QT e inversin de la onda T son
las alteraciones de la actividad electrocardiogrfica ms frecuentemente reportadas. Estas
alteraciones se han descrito incluso en individuos con niveles de carboxihemoglobina en
sangre inferiores a 6 %.

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Gandini y Castoldi reportan un caso clnico en un nio de 12 aos expuesto a monxido de
carbono por defectos en el sistema de calefaccin de su hogar, que se encontraba
asintomtico y presentaba niveles bajos de carboxihemoglobina, le fueron encontrados
signos de isquemia miocrdica en el electrocardiograma; el autor seala la necesidad de tener
presente que con niveles bajos de Carboxihemoglobina pueden presentarse alteraciones
cardiacas. Koskela y Mutanen, en estudio de seguimiento por un periodo de 14 aos en
trabajadores de fundicin expuestos a monxido de carbono, estimaron el valor predictivo
del examen mdico para enfermedad cardiovascular y muerte. Los resultados mostraron
mayor incidencia de hipertensin arterial y de enfermedad coronaria en expuestos que en no
expuestos; en el electrocardiograma encontraron presencia de onda Q, extrasstoles
ventriculares y alteraciones en el segmento ST.

Las alteraciones neuropsicolgicas se relacionan con presencia de cefalea persistente, fatiga,
reduccin de la percepcin visual, la destreza manual, disminucin de memoria, disminucin
de la concentracin, atencin y las capacidades para conducir, trastornos del sueo con
predominio de insomnio, irritabilidad y con menos frecuencia deterioro denmecial. Tambin
se ha relacionado la exposicin crnica a monxido de carbono con la aparicin de un
cuadro neurolgico similar al Parkinson.

Venegas presenta el caso de una mujer de 43 aos de edad, que fue encontrada en su
apartamento en estado de inconciencia; esta mujer tena antecedente de exposicin a
monxido de carbono. Dos semanas despus de salir del hospital inici deterioro cognitivo
progresivo, alteraciones de la marcha y prdida del control de esfnteres; bradicinesia
generalizada, tendencia a la retropulsin espontnea y exaltacin de los reflejos de prensin,
bsqueda y succin. La tomografa axial computarizada de cerebro mostr hipodensidad de
ambos globos plidos; una resonancia magntica revel extensa lesin desmielinizante de
sustancia blanca hemisfrica y lesin lacunar del globo plido derecho. Cuatro meses despus
de iniciado el cuadro clnico, present recuperacin; se realiz un diagnstico de
encefalopata retardada por monxido de carbono. Sohn describe un caso en un hombre de
56 aos de edad hospitalizado con signos de parkinsonismo y deterioro de memoria un mes
despus de un episodio de intoxicacin por monxido de carbono. La resonancia magntica
funcional mostr reduccin del transportador de dopamina y dao de la sustancia blanca.
Dos meses despus de iniciado su cuadro clnico present mejora de sus signos de
parkinsonismo, pero sus problemas de memoria persistieron durante 2 meses ms.

MONITOREO DE LA EXPOSICIN A MONXIDO DE CARBONO
El monitoreo de la exposicin a monxido de carbono, se puede realizar a travs de la
determinacin de biomarcadores y medicin de concentraciones ambientales. El trmino
biomarcador es usado para incluir casi cualquier medida que refleje una interaccin entre un

102 www.cadperu.com
sistema biolgico y un riesgo potencial. Los biomarcadores tambin han sido definidos como
cambios inducidos por un contaminante en los componentes bioqumicos o fisiolgicos que
pueden ser medidos en un sistema biolgico.

Carboxihemoglobina en sangre. Es un biomarcador de exposicin de alta especificidad,
refleja la dosis interna de monxido de carbono en sangre. Tambin se considera un
biomarcador de efecto precoz en cuanto refleja alteraciones bioqumicas y fisiolgicas en la
estructura de la hemoglobina y en el proceso fisiolgico de oxigenacin celular y tisular. La
American Conference Governmental Industrial Hygienist, fija el valor biolgico tolerable
para carboxihemoglobina en sangre en 3,5 %.

Actividad de la enzima arilsulfatasa A. Este es un biomarcador de susceptibilidad. La enzima
arilsulfatasa A es esencial en el metabolismo de la mielina, ya que participa en su degradacin
normal e impide la acumulacin de grupos sulfatides. Cuando la actividad de la enzima
arilsulfatasa A es inferior al 10 %, se produce acumulacin de los grupos sulfatides.
Individuos que presenten una disminucin previa de la actividad de esta enzima en
porcentajes entre 10 % y 30 % que no se ha expresado clnicamente, al exponerse a
monxido de carbono, desarrollan un cuadro clnico de encefalopata retardada.

Monxido de carbono exhalado. Marcador de exposicin de alta especificidad, que permite
tener una medicin de dosis interna. La American Conference Governmental Industrial
Hygienist, fija su valor lmite biolgico en 20 partes por milln.

Monitoreo ambiental

TLVTWA: El TWA o concentracin mxima en aire aceptada para 8 horas diarias de
trabajo con mximo 40 horas semanales de exposicin a monxido de carbono, el adoptado
por la American Conference Governmental Industrial Hygienist es de 25 partes por milln.
Ambiente General: El estndar de calidad de aire para monxido de carbono fijado por la
Organizacin Mundial de la Salud es de 35 partes por milln por hora.

Lectura: Cambio Climtico y Sumideros de Carbono
http:/ / www.acdi.org.ar/ agregados/ docs/ 21195693204d646f9013f15.pdf


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Taller N 1

Empresa YanaOil
En el mbito geogrfico de la Municipalidad de Chambira existe un campo
petrolero de la empresa YanaOil con cinco pozos productores de petrleo crudo
cuya produccin se muestra en el cuadro siguiente:

CuadroNo1. Produccin dePetrleoyAgua YanaOil
Pozo
Petrleo
(BOPD)
Agua
(BWPD
Salinidad
(Cloruros)
1 220 3280 120,000 ppm
2 315 2811 120,000 ppm
3 720 3280 120,000 ppm
4 1050 1050 35,000 ppm
5 695 2780 120,000 ppm

La produccin de los pozos es recolectada en la Batera de produccin N 1
donde el agua producida se separa del petrleo y luego es vertida en la quebrada
Chambirita que a su vez desemboca en la margen derecha del ro Huasai.

A 500m aguas abajo de la desembocadura de la quebrada Chambirita, en la
margen derecha del ro Huasai se encuentra el poblado de Pucacunga con
aproximadamente 3,500 habitantes en su mayora poblacin mestiza proveniente
de la etnia Omagua. A 1.5 Km al NO de las instalaciones industriales de la
empresa, a 500m en el interior de la mrgen izquierda del ro y a orillas de la
laguna Pucacocha existe un poblado de entre 10 a 15 familias cuyo principal
sustento es la pesca, caza y recoleccin con pequeas parcelas de pltanos y

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yucas. Estos pobladores, pese a su cercana desde el inicio de las actividades
petroleras se han negado a tener contacto o relacionarse con YanaOil.

El ro Huasai tiene un caudal aproximado de 180 m
3
/ seg en la zona y en su
cabecera, a aproximadamente 40 Km aguas arriba hay otro campo de
produccin que produce 5,000 BOPD con 50,000 Bls de agua que tambin es
vertida en el mismo ro Huasai. Este campo est fuera de la jurisdiccin de la
Municipalidad de Chambira.

Adems de los 5 pozos y las lneas de flujo que conducen la produccin hacia la
Batera, la empresa petrolera posee un campamento con 250 personas entre
personal propio y contratista. El campamento cuenta con una planta de
tratamiento de agua potable, una planta de tratamiento de aguas residuales
domsticas, un sistema de telecomunicaciones, una planta de generacin elctrica
de 2.5MW accionada por una mezcla de diesel 2 y petrleo crudo. El campo de
produccin cuenta con una red de 80 Km de trochas carrozables y una flota de
20 camionetas, 3 camiones tipo volquete, 2 camiones tipo plataforma, 5 tractores
D6, 2 motoniveladoras, todos con motor a diesel. El personal de la empresa
labora en rgimen de 15 das de trabajo por 15 das de descanso (15 x 15 das)
para los administrativos y 20 x 10 para el resto del personal. Los contratistas
tienen su propio rgimen que en algunos casos es de 45 x 8. Para su perodo de
descanso el personal es trasladado a la ciudad de Iquitos por va area en un
hidroavin fletado especialmente por YanaOil. El abastecimiento de materiales y
vveres se hace a travs de va area y fluvial desde la ciudad de Iquitos.

Con los datos proporcionados:

Elabore un croquis de la ubicacin descrita.
(Trabajo Individual, 15 minutos)
En el croquis elaborado, identifique y seale los elementos contaminantes.
(Autoevaluacin, 10 minutos)
Redacte una lista con tres columnas: la primera, con los elementos
contaminantes; la segunda, con el componente ambiental afectado y la
tercera, con los impactos identificados.
Elabore un listado de medidas de monitoreo ambiental (agua, aire, suelo y
comunidad) para las actividades de la empresa Yana Oil.
(Evaluacin final individual, 30 minutos)


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Taller N 2

Las emisiones por SO
2,
NO
2,
CO, H
2
S, PM
10
son por las mltiples
actividades que se est realizando en la cuenca atmosfrica de
Chimbote. Se desea saber cules de estos elementos han
sobrepasado los lmites permisibles y que recomendaciones dara
Usted.

Nota: UTILIZAR ESTNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL DE AIRE


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INSTRUCCIONES PARA
EL DESARROLLO DE
LOS TALLERES

1. Programa de Educacin de Rgimen Mixto (Semipresencial):
En cada actividad presencial, se desarrollarn talleres sobre casos prcticos en los que
se aplicarn los conceptos del mdulo de estudio.
Los talleres desarrollados durante la clase, sern entregados al Docente-Expositor y
aquellos que no fueron concluidos y/ o no revisados, quedarn como trabajo para la
fase no presencial, debiendo presentarlo hasta la siguiente conferencia, en la oficina
de coordinacin o antes de ingresar al auditorio.
No se aceptar la presentacin o envo de talleres mediante correo electrnico.
Sern desarrollados en grupo de hasta 05 participantes como mximo.

2. Programa de Educacin Virtual (Sistema a Distancia):
El participante deber desarrollar los talleres del Manual Autoinstructivo de cada
mdulo, presentndolo en nuestra oficina de coordinacin, segn cronograma
establecido.
Podrn desarrollarse en grupos de hasta 05 participantes como mximo, siempre que
existan las facilidades de afinidad laboral institucional, comunidad virtual o lugar de
domicilio.
No se aceptar la presentacin o envo de talleres mediante correo electrnico.

Para la presentacin de talleres, en cualquiera de los programas anteriores, se deber
consignar en la cartula del trabajo, lo siguiente:
Nombre del Curso.
Mdulo al que corresponde el Taller.
El o los autores.
Ciudad en la que se desarrolla el curso.
Fecha de presentacin.

NOTA: Sesugiereconservar una copia dela cartula del trabajopresentado, en calidaddecargo, el mismo
quedeber estar firmadoy selladopor el personal quelorecepciona.

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GLOSARIO

Bien ambiental.- Puede entenderse como equipo, material o tecnologa utilizados para
resolver un determinado problema ambiental, o bien un producto que en s mismo es
"ambientalmente preferible" a otros productos similares debido a su impacto relativamente
benigno en el medio ambiente.

Desarrollo Sostenible.- Es el desarrollo que asegura las necesidades del presente sin
comprometer la capacidad de las futuras generaciones para enfrentarse a sus propias
necesidades.

Ecosistema.- Son sistemas complejos como el bosque, el ro o el lago, formados por una
trama de elementos fsicos (el biotipo) y biolgicos (la biocenosis o comunidad de
organismos).

Efluente.- La salida o flujos salientes de cualquier sistema que despacha flujos de agua, a un
tanque de oxidacin, a un tanque para un proceso de depuracin biolgica del agua, etc.
Descarga al ambiente de contaminantes en su estado natural o tratados parcial o totalmente.
Descarga de aguas residuales a ros, lagunas.

Naturaleza.- El trmino "naturaleza" hace referencia a los fenmenos del mundo fsico, y
tambin a la vida en general. Por lo general no incluye los objetos artificiales ni la
intervencin humana, a menos que se la califique de manera que haga referencia a ello.

Parmetro.- Es un dato que es tomado como necesario para analizar o valorara una
situacin.

Proceso.- es el conjunto de actividades o tareas, mutuamente relacionadas entre s que
admite elementos de entrada durante su desarrollo ya sea al inicio o a lo largo del mismo, los
cuales se administran, regulan o autorregulan bajo modelos de gestin particulares para
obtener elementos de salida o resultados esperados.

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BIBLIOGRAFA

1. EVALUACIN REGIONAL DE LOS SERVICIOS DE MANEJO DE
RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES. InformeAnalticodePer / Evaluacin 2002.
Organizacin Panamericana de la Salud. 2002
2. GUA METODOLGICA PARA LA FORMULACIN DE PLANES
INTEGRALES DE GESTIN AMBIENTAL DE RESIDUOS SLIDOS -
PIGARS. ConsejoNacional del Ambiente. Per. 2001.
3. GUA METODOLGICA PARA LA PREPARACIN DE PLANES
DIRECTORES DEL MANEJO DE LOS RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES
EN CIUDADES MEDIANAS. Organizacin Panamericana dela Salud, Divisin deSalud
yAmbiente. 2002.
4. GUA PRCTICA N 2. APROVECHAMIENTO DE RESIDUOS SLIDOS
ORGNICOS. Programa deGestin Urbana / IPES. 2002.
5. Gua Tcnica para la Clausura y Conversin de Botaderos de Residuos Slidos. Consejo
Nacional del Ambiente. 2004.
6. INFORMES Y DOCUMENTOS DE TRABAJO SOBRE RESIDUOS SLIDOS.
IPES-Promocin del DesarrolloSostenible(www.ipes.org.pe)
7. Manual deGestin Integrada deResiduos Slidos para ciudades deAmrica Latina yEl Caribe.
IBAM / IDRC / EMS-SEMA / Ministerio de Ambiente Italia. 2006.
8. MANUAL DE GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS URBANOS.
CEMPRE. Uruguay. 1998.
9. MARCO INSTITUCIONAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS EN EL PER. Ley
General deResiduos Slidos N 27314 (2000). Reglamento dela Ley General deResiduos
Slidos (2004). Ministerio de Salud DIGESA. 2004.
10. MECANISMOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DE BOLSA DE RESIDUOS.
IPES-Promocin del DesarrolloSostenible. 2002
11. PROGRAMA NACIONAL DE RESIDUOS SLIDOS. Consejo Nacional del
Ambiente(www.conam.gob.pe).

Mod Vi-Contaminación y Gestión Ambiental de Las Actividades Mineras, Eléctricas e Industriales

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