Gran Colombia

Repblica de Colombia
Gran Colombia
(1819)
(1819)
(1822)
'1819'-1831
(1830)
(1830)
(1831)



Bandera Escudo

Lema nacional: Unin

Repblica de Colombia
Capital

Bogot
439N 743O
Idioma oficial Espaol
Religin Catlica
Gobierno Repblica presidencialista
Repblica Unitaria
Presidente
1819-1830 Simn Bolvar
1830 Domingo Caycedo
1830 Joaqun Mosquera
1830-1831 Rafael Urdaneta
1831 Domingo Caycedo
Perodo histrico Guerras de Independencia Hispanoamericana
Establecimiento 17 de diciembre de 1819
Constitucin 6 de octubre de 1821
Guerra contra Per 1828 - 1829
Separacin deVenezuela 6 de mayo de 1830
Separacin deEcuador 13 de mayo de 1830
Muerte de Bolvar 17 de diciembre de1830
Disolucin 19 de noviembre de 1831
Superficie
1822
1

2
2 172 609 km
1825
3

4
2 519 954 km
Poblacin
1822
1

2
est. 2 469 000
Densidad 1,1 hab./km
1825
3

4
est. 2 583 799
Densidad 1 hab./km
Moneda Piastra
Gran Colombia es un extinto pas suramericano creado en 1821 por el congreso reunido en la
ciudad de Ccuta con el nombre de Repblica de Colombia. Dicho trmino se emplea por
la historiografa para distinguirla de la actual Colombia, cuyo territorio por entonces era
conocido como Nueva Granada.
Esta repblica existi jurdicamente entre 1821 y 1831 y se configur a partir de la unin de las
anteriores entidades coloniales del Virreinato de la Nueva Granada, Capitana General de
Venezuela, Presidencia de Quito y la Provincia Libre de Guayaquil. Su superficie corresponda
a los territorios de las actuales repblicas
de Colombia, Ecuador, Panam y Venezuela (incluyendo la Guayana Esequiba, en
reclamacin guyano-venezolana); y otros territorios que pasaron
a Brasil, Per y Nicaragua por acuerdos internacionales celebrados entre estos pases y las
repblicas surgidas de la disolucin grancolombiana.
Si bien la Gran Colombia fue creada mediante la Ley Fundamental de la Repblica de
Colombia expedida durante el Congreso de Angostura (1819), el Estado como fruto de la
unin de dichos pueblos no vio la luz hasta el Congreso de Ccuta (1821), donde se redact
la Constitucin nacional con la cual se implement y reglament su creacin, al igual que la
vida poltica e institucional del nuevo pas.
El pas se disolvi a finales de la dcada de 1820 e inicios de los aos 1830, por las grandes
diferencias polticas que existan entre partidarios del federalismo y el centralismo, as como
por las tensiones regionales entre los pueblos que integraban la repblica.
ndice
[ocultar]
1 Antecedentes
2 Colombia como proyecto de Bolvar
3 Ventajas de la unin americana
o 3.1 Ventajas de la Unin
4 Historia
o 4.1 Congresos de Angostura y de Ccuta y Convencin de Ocaa - Constitucin de 1821
o 4.2 Panam se une a la Gran Colombia
o 4.3 El Hait espaol intenta unirse a la Gran Colombia
o 4.4 Santanderismo contra bolivarianismo
o 4.5 Tentativa de separacin de Panam en 1826
o 4.6 El conflicto con el Per
o 4.7 El gobierno de Bolvar
o 4.8 Separacin de Venezuela y Ecuador
4.8.1 La Cosiata
4.8.2 Motivos de la separacin
o 4.9 Separacin temporal de Panam
4.9.1 La segunda separacin temporal de Panam
o 4.10 Proyectos de restauracin
5 Gobierno y poltica
o 5.1 Directrices de la Constitucin Nacional
o 5.2 Presidentes de la Repblica 1819 - 1831
o 5.3 Fuerzas armadas
o 5.4 Organizacin territorial
6 Geografa
o 6.1 Relieve
o 6.2 Hidrografa
6.2.1 Ros
6.2.2 Lagos y bahas
o 6.3 Clima
7 Demografa
o 7.1 Ciudades principales
8 Economa
o 8.1 Productos
o 8.2 Comercio
o 8.3 Finanzas y Hacienda pblica
9 Cultura
o 9.1 Educacin
o 9.2 Religin
10 Bibliografa
11 Notas y referencias
12 Enlaces externos
Antecedentes[editar]


Monumento conmemorativo a Simn Bolvar, Puente de Boyac, Colombia.
Despus del fracaso de la Segunda Repblica de Venezuela y su corta permanencia en
Nueva Granada como comandante militar, Simn Bolvar se vio obligado a reflexionar sobre la
causa de los fracasos previos, la situacin internacional y la forma de lograr la independencia
de forma duradera. Sus reflexiones le llevaron a la conclusin de que para alcanzar la
independencia definitiva se deba derrotar totalmente a los espaoles para impedir que
realizaran acciones de reconquista. Para ello, los esfuerzos descoordinados y dispersos de
los caudillos regionales a lo largo de Amrica deban unificarse bajo un mandato nico y como
garanta de una independencia permanente deba crearse una repblica grande y fuerte que
pudiera desafiar las pretensiones de cualquier potencia imperial, este proyecto estaba
inspirado en la idea de una unin continental que abarcara desde el territorio de la Nueva
Espaa hasta el sur de Chile, despus de alcanzada la independencia.
La idea de crear una nacin semejante hizo que Bolvar tuviera un objetivo poltico mucho ms
amplio, lo que en definitiva le motiv a actuar de una manera diferente a las veces anteriores.
En el contexto de las Guerras de Independencia Hispanoamericana, fuerzas revolucionarias
lideradas por Simn Bolvar sentaron las bases de un gobierno regular en una convencin
constitucional. Previamente, el gobierno haba sido militar y altamente centralizado con poder
ejecutivo directo ejercido por vicepresidentes ogobernadores mientras el presidente Simn
Bolvar estaba en la campaa libertadora de Colombia y en la Guerra de Independencia de
Venezuela.
Colombia como proyecto de Bolvar[editar]


Monumento a Simn Bolvar en la sede del Congreso Anfictionico - Panam.
El nombre Colombia se otorga al ideal de integracin de toda Sudamrica anhelado
por Bolvar. Ya en 1815, en la isla de Jamaica, Bolvar haba expuesto la idea de Colombia
como un pas que deba hacerse realidad.
5
Concluy que, para convertir Colombia en una
nacin viable, era necesario crear un gobierno centralizado capaz de coordinar las acciones
necesarias para resguardar las fronteras y aglutinar a los distintos pueblos de la Amrica
hispana como garanta de la independencia.
Aunque el proyecto de Colombia como nacin fue ideado por Francisco de Miranda durante
sus acciones precursoras, fue Bolvar quien reanim este proyecto en sus primeros contactos
con El Precursor en Londres y fue quien se empe en llevarlo a cabo contra viento y marea
hasta su muerte.
Para garantizar la libertad de Colombia consideraba vital conseguir cuanto antes el control
sobre Venezuela para impedir que los espaoles la utilizaran como puesto de avanzada
en Tierra Firme para sus campaas de reconquista, por lo que decidi emprender esta tarea
como algo prioritario. As, desembarc en la isla de Margarita a mediados de 1816 decidido a
lograr desde el principio el reconocimiento de su liderazgo y, despus de obtener un xito
inicial con el lder local Juan Bautista Arismendi, prepar la campaa para liberar el continente.
A medida que pasaba el tiempo, Bolvar debi lidiar con personajes que haban ganado su
generalato a travs de la accin, pero que acabaron aceptando la Jefatura Suprema de
Bolvar como un mal necesario para poder derrotar a los espaoles hasta que a la larga su
liderazgo fue indiscutido.
La consolidacin del liderazgo supremo facilit el control del Oriente venezolano y la
instalacin de Bolvar en Angostura trajo consigo el inevitable y largo enfrentamiento con las
fuerzas expedicionarias del general espaol Pablo Morillo y la organizacin de los
mecanismos elementales para que el Gobierno pudiese funcionar. Para entonces el Ejrcito
espaol ya se encontraba muy desgastado despus de la larga campaa de reconquista
realizada a lo largo de Amrica y aunque el general Morillo era un comandante militar muy
capaz que intent por todos los medios paliar la situacin no pudo evitar que sus tropas
iniciaran un lento declive debido a la falta de recursos y de refuerzos para cubrir las bajas que
sufran.
Ya en 1818, la situacin del Ejrcito espaol en Venezuela se torn insostenible y Morillo se
vio obligado a retirar algunas de sus fuerzas de la Nueva Granada para intentar contener a
Bolvar. Para entonces, la situacin poltica y militar era lo bastante buena como para pensar
en la organizacin de un Estado y as fue como Bolvar instal elSupremo Congreso de la
Repblica en Angostura el 15 de febrero de 1819.
Ventajas de la unin americana[editar]
La Gran Colombia era el primer paso para la unificacin total de los pueblos libres ideada en
un principio por Francisco de Miranda, quien concibi la creacin de un solo Estado
sudamericano independiente, el cual substituira al conjunto de posesiones que componan
al Imperio espaol en esta parte del hemisferio. En otras palabras, la idea de la integracin
americana es inseparable, en Miranda, de la idea de la independencia de las colonias
hispanoamericanas. Sobre este aspecto, Miranda es tambin un precursor, an cuando a
menudo el mrito de esta concepcin se atribuye a otros independentistas no menos
importantes. Para julio de 1809, la independencia de las colonias americanas se ha convertido
para Miranda en un hecho ineluctable y ve por tanto llegado el momento de convocar un
Congreso de diputados de villas y provincias de Amrica idea que ya vena manejando
desde haca tiempo sobre el propio territorio americano. Ningn otro lugar, a su entender,
pareca ms apropiado que Panam para reunir ese congreso. Por su situacin geogrfica, el
Istmo era de fcil acceso para los americanos de todas las latitudes y encarnaba, por as
decirlo, la imagen de la unin entre el norte y el sur de la Amrica de lengua espaola. Por la
misma razn, Miranda haba sugerido, en su plan de gobierno de 1801, que Colombo, la
ciudad capital de Colombia, fuera construida en elIstmo de Panam.
El proyecto de Miranda no lleg a realizarse, pero la idea fue retomada por Bolvar quien, en
1815, en su Carta de Jamaica, sugiere la reunin en Panam de un Congreso de las
Repblicas americanas independientes, lo que no se concretar hasta 1826. Aunque los
objetivos de este Congreso convocado por Bolvar tendan ms bien al establecimiento de
alianzas entre repblicas independientes y no a la constitucin de una sola repblica como
propona Miranda, es evidente que es a este ltimo a quien corresponde la paternidad de la
idea general de una unin americana.
Ventajas de la Unin[editar]
1. La existencia de estos nuevos Estados obtendra nuevas garantas.
2. El orden interno se conservara intacto entre los diferentes Estados y dentro de cada
uno de ellos.
3. Ninguno sera dbil con respecto a otro; ninguno sera ms fuerte.
4. La fuerza de todos concurrira al auxilio del que sufriese por parte del enemigo externo
o de las facciones anrquicas.
5. Un equilibrio perfecto se establecera en este verdadero nuevo orden Americano.
6. El Nuevo Mundo se constituira en naciones independientes, ligadas todas por una ley
comn que fijase sus relaciones externas y les ofreciese el poder conservador en un
congreso general permanente.
Historia[editar]
Vase tambin: Historia de la Nueva Granada (1819-1831)
En 1816, Simn Bolvar, con la ayuda de los
generales Urdaneta, Piar, Pez, Mario, Nario, Monagas, entre otros, conseguira una serie
de victorias sobre los realistas. Despus de liberar Guayana y Nueva Granada, proclam el 17
de diciembre de 1819, en Angostura (actual Ciudad Bolvar) su fundacin. Los ltimos
contingentes realistas en Venezuela fueron derrotados en la histrica Batalla de
Carabobo el 24 de junio de 1821. El 28 de noviembre de 1821 se da la Independencia de
Panam y voluntariamente se une al sueo de Bolvar firmando con Espaa un pacto de no
agresin.
La resistencia de Espaa en el continente termin en Per con la Batalla de Ayacucho, el 9 de
diciembre de 1824, en la que se consagr definitivamente como hroe Antonio Jos de
Sucre (1795-1830). Todo el podero espaol en el Virreinato de Nueva Granada y en Per,
qued hundido bajo los golpes de tres hombres: Bolvar, Miranda y Sucre; fallecidos en
diferentes circunstancias: Bolvar el 17 de diciembre de 1830, en Santa Marta, Colombia;
Francisco de Miranda en la crcel de la Carraca, en Cdiz, en 1816; Antonio Jos de Sucre,
asesinado en Berruecos, Nueva Granada (actual Colombia), el 4 de junio de 1830.
Sin embargo debido a tensiones regionales no alcanz a durar la unin poltica de los
territorios del antiguo Virreinato. La oposicin al gobierno de Bolvar era en general,
secesionista. En 1830 Venezuela y Ecuador declararon su independencia de la Repblica de
Colombia, quedando finalmente disuelta la Gran Colombia en 1831, dando nacimiento de tres
entidades estatales distintas: Nueva Granada, Ecuador y Venezuela. La secesin venezolana
fue dirigida por el General Jos Antonio Pez (1790-1875), quien ya haba combatido bajo las
rdenes de Bolvar y posea desde entonces el virtual control de la parte venezolana de la
repblica. Pez se convirti en el primer presidente del nuevo estado venezolano, y gobern
intermitentemente hasta 1863. En Ecuador asumi Juan Jos Flores. Reducida a la Nueva
Granada, presidida por Rafael Urdaneta quien originalmente haba ejecutado un golpe de
estado pensando en devolverle el poder a Bolvar, la Gran Colombia se disolvi tras el
derrocamiento de Urdaneta. En la Nueva Granada se eligi como vicepresidente interino
a Jos Mara Obando, un ao despus asumi Francisco de Paula Santander como
presidente y deline la estructura del nuevo Estado.
En Venezuela, en 1835, un grupo de oficiales patriotas se levantaron contra el presidente Jos
Mara Vargas, en lo que se conoce como Revolucin de las Reformas, para exigir la
reconstitucin de la Gran Colombia, reformas polticas y el fin del podero econmico de la
oligarqua, fortalecida con el comercio de importacin y exportacin. Obtuvieron un triunfo
efmero, pero luego retom el poder el general Jos Antonio Pez con lo que se hizo definitiva
la disolucin de la Gran Colombia.
Proyectos similares en Amrica Latina fueron la Confederacin Per-Boliviana y la Repblica
Federal de Centro Amrica.
Congresos de Angostura y de Ccuta y Convencin de Ocaa -
Constitucin de 1821[editar]
Artculos principales: Congreso de Angostura, Congreso de Ccuta y Convencin de Ocaa.


Casa del Congreso de Angostura, Ciudad Bolvar, Venezuela


Templo Histrico de Ccuta, donde ocurri el Congreso de Ccuta, en el que se cre la Gran Colombia


Conplejo Histrico de la Gran Convencin, donde ocurri la Convencin de Ocaa, en 1828
En 1819, a pesar de estar todava bajo el control Espaol, los mpetus independistas
continuaron y se reactivaron los nimos constitucionales. El 15 de febrero de 1819, seis
meses antes de la Batalla de Boyac, se reunieron representantes de Venezuela, Nueva
Granada (actualmente Colombia) y Quito (actualmente Ecuador) en Angostura, Venezuela,
donde se instal el Congreso de Angostura para trabajar en el desarrollo de una Ley
Fundamental de Colombia (constitucin) en la cual, mediante un decreto, las Repblicas de
Venezuela y la Nueva Granada quedan desde este da reunidas en una sola bajo el ttulo
glorioso de Repblica de Colombia. Los representantes de Quito eran pocos ya que todava
se encontraba bajo el control espaol.
Las decisiones tomadas inicialmente fueron las siguientes:
Las Repblicas de Venezuela y la Nueva Granada fueron reunidas bajo el ttulo de
Repblica de Colombia. Su territorio comprenda a los de la antigua Capitana General de
Venezuela y el Virreinato del Nuevo Reino de Granada.
La Repblica de Colombia se dividir en tres grandes Departamentos, Venezuela, Quito y
Cundinamarca. Las capitales de estos Departamentos seran respectivamente las
ciudades de Caracas, Quito y Bogot.
La Nueva Granada fue renombrada Cundinamarca y su capital Santa Fe renombrada
Bogot. Igualmente sera la ciudad capitalde la Repblica.
Sera gobernada por un presidente. Existira un vicepresidente que suplantara al
presidente en su ausencia. (Histricamente se acostumbra llamar a la primera Repblica
de Colombia "La Gran Colombia").
Los gobernadores de los tres Departamentos tambin se llamaran Vicepresidentes.
El presidente y vicepresidente seran elegidos con voto indirecto, pero para efectos de
empezar, el Congreso los eligi de la siguiente forma: Simn Bolvar como presidente de
la repblica y Francisco de Paula Santander como vicepresidente. En agosto, Bolvar
continu su tarea libertadora, parti hacia Ecuador y Per y dej a Santander a cargo de
la presidencia.
A Bolvar se le concedi el ttulo de "Libertador" y se estipul que su retrato sera expuesto
en el saln de sesiones del Congreso con el lema Bolvar, Libertador de Colombia y
padre de la Patria.
Despus de las batallas del Pantano de Vargas y de Boyac, el 17 de diciembre de 1819, el
Congreso de Angostura declar formalmente creada la Repblica de Colombia. La iniciativa
de Simn Bolvar fue aprobada, aunque esta liberacin no alcanz a Pasto, Santa Marta ni a
Panam.
Al final de las sesiones, el congreso acord que se reunira nuevamente en Ccuta, en enero
de 1821, para expedir la nueva constitucin. El 23 de marzo de 1820, fue liberado en
Espaa Antonio Nario, El Precursor. Despus de seis aos de cautiverio fue nombrado
vicepresidente de Colombia en sustitucion de Juan Germn Roscio recientemente fallecido y,
como tal instal, el Congreso de Ccuta el 6 de mayo de 1821, donde elabor un proyecto de
constitucin que present a consideracin, sin lograr atencin.
La convencin de Ocaa fue bsicamente una confrontacin entre las ideas de ambos
prceres. Los proyectos que se discutieron fueron polmicos, centralismo y federalismo entre
otros. Santander tuvo que ceder para mantener la unidad de la nacin, en el punto
concerniente a la necesidad de cambiar la Constitucin de Ccuta, pues sta no poda
reformarse antes de diez aos.
Jos Mara del Castillo y Rada fue escogido como presidente y Andrs
Narvarte como vicepresidente de la convencin. Finalmente sta no pudo terminar como
estaba planeado porque los seguidores de Bolvar se retiraron. El libertador asumi la
dictadura en un esfuerzo desesperado para mantener una unidad que ya haba sido socavada
e inaugur un perodo dictatorial.
Panam se une a la Gran Colombia[editar]
Las circunstancias de que las fuerzas militares espaolas estuviesen confinadas en las
provincias sudamericanas, permiti a Panam lograr por s sola
su independencia de Espaa el 28 de noviembre de 1821. Los adinerados comerciantes
panameos gratificaron pecuniariamente a los oficiales espaoles. Este procedimiento fue
favorecido por que al frente del gobierno del istmo, se encontraba el general criollo
panameo Jos de Fbrega, quien se uni al movimiento emancipador.
Pocos das antes de ser proclamada la independencia de Panam lleg al istmo, una misin
enviada por el general Agustn de Iturbide para conseguir que Panam se uniera al naciente
Estado Mexicano, como ya lo haban hecho los pases centroamericanos. As mismo al
lograrse la emancipacin, algunos prceres de ellas, como el obispo de la ciudad, abogaron
por la unin al Per, Sin embargo prevaleci la opinin de la unin a la Gran Colombia. En la
misma acta de independencia, Panam seala su intencin soberana y voluntaria de adherirse
a Colombia.
Al enterarse Bolvar de la Independencia de Panam, envi al Coronel de Fbrega el conocido
mensaje que reza as: La Acta de Independencia de Panam, es el monumento ms glorioso
que puede ofrecer a la historia ninguna provincia americana. Todo est all consultado,
justicia, generosidad, poltica e inters general..
6

A la fecha de la Independencia de Panam, la constitucin de Ccuta llevaba dos meses y
tres semanas de haber sido promulgada, dicha carta magna no result grata a los prceres y
dirigentes de Panam, que eran negociantes vinculados al trnsito y al trfico internacional.
Anglfilos por razones mercantiles, profesaban el liberalismo manchesteriano y eran, por
tanto, partidarios del abstencionismo estatal, del librecambio y de una economa
esencialmente comercial. Crean que al istmo le auguraba un gran futuro que se manifestaran
tan pronto fuera construida una va frrea transstmica. Por eso los gestores panameos de la
independencia de Espaa optaron por la unin al Estado Colombiano, pero bajo el
entendimiento de que, dentro de este, Panam mantendra autonoma econmica, y poltica.
Aquel entendimiento no sera extensivo a los idelogos de la central Bogot, que traera como
consecuencia los movimientos panameos por la instauracin del federalismo y los
innumerables intentos de separacin de la Gran Colombia y sus Estados sucesores.
7

El Hait espaol intenta unirse a la Gran Colombia[editar]


Localizacin de la Capitana General de Santo Domingo (actual Repblica Dominicana, en el centro). En este
mapa los pases integrantes de la Gran Colombia se ubican en la parte baja, en la llamada Tierra Firme.
El 30 de noviembre de 1821 algunos dominicanos encabezados por Jos Nez de
Cceres proclamaron pacficamente laindependencia de la Capitana General de Santo
Domingo con el nombre de Estado Independiente del Hait Espaol.
8
Nez, quien era
partidario de la causa de Bolvar y estaba temeroso de una posible invasin haitiana, estipul
en el acta constitutiva del Estado recin creado que este formara parte de la Repblica de
Colombia.
9

Nez decidi entonces enviar al continente como delegado a Antonio Mara Pineda con el fin
de reunirse con el presidente grancolombiano Simn Bolvar,
10
para as planear la futura
integracin y apoyo a la causa independentista dominicana, tanto de Espaa como de Hait;
sin embargo, la comisin no logr llegar a tiempo para encontrarse con el Prcer, pues este
haba ya emprendido viaje al sur a consumar las campaas de independencia,
11
las que
mantenan a Bolvar alejado de Colombia y del gobierno, por lo cual no se logr que
la Repblica Dominicana integrase al proyecto bolivariano.
Debido al poco apoyo internacional y a la lucha interna por unificarse con Hait, la Gran
Colombia o mantenerse como un estado completamente independiente, a tan slo nueve
semanas de que Nez declarara la independencia las fuerzas militares de Haitdirigidas
por Jean Pierre Boyer ocuparon el pas, decretando su formal anexin el 9 de
febrero de 1822.
12

Santanderismo contra bolivarianismo[editar]
Tras el Congreso de Ccuta, Simn Bolvar fue nombrado presidente de la Repblica
y Francisco de Paula Santander su vicepresidente. Santander propugnaba una legislacin
robusta y un marco constitucional y legislativo que guiara a la nueva repblica. La prioridad de
Bolvar fue continuar su proyecto de la liberacin de la Amrica espaola. Durante la campaa
del sur, dirigida directamente por Bolvar, el vicepresidente Santander estuvo a cargo del
gobierno en Bogot.
La crisis entre Bolvar y Santander (y sus respectivos seguidores) se ahond con las
diferencias entre Santander, Jos Antonio Pez y con la promulgacin de la constitucin de la
Repblica de Bolivia de 1826, escrita por Bolvar para la naciente repblica de Bolivia y que
los santanderistas teman que intentara imponer en Colombia. El principal recelo sobre la
constitucin bolivariana surga del amplio poder dado a la figura presidencial, la cual era
vitalicia y, de esta forma, asimilable a una monarqua.
El 9 de abril de 1828 se instal la Convencin de Ocaa. Las diferencias entre santanderistas
y bolivarianos eran evidentes: los primeros favorecan el federalismo, mientras que los
segundos preferan un poder central y presidencial fuerte. La Convencin, que tena por objeto
reformar la Constitucin de Ccuta fue un fracaso, y los bolivarianos abandonaron el recinto
proclamando a Bolvar como dictador.
La crisis culmin con el atentado a Bolvar del 25 de septiembre de 1828, en lo que se conoce
como la Conspiracin Septembrina. La participacin de Santander no es clara; sin embargo,
fue condenado junto con muchos de sus seguidores, quienes fueron ejecutados por traicin.
Por orden de Bolvar, la condena del propio Santander fue conmutada pordestierro.
Despus de los hechos, Bolvar sigui gobernando en un ambiente enrarecido, acorralado por
disputas fraccionales y sufriendo de tuberculosis. La revueltas continuaron. Perse declar en
contra de Bolvar y Venezuela se proclam independiente. Pez ocup la presidencia de ese
pas e hizo que el Congreso aceptara la renuncia de Bolvar a mediados del ao 1830 y lo
expulsara del pas concedindole una pensin de 3.000 pesos anuales.
Tentativa de separacin de Panam en 1826[editar]
En lo que a Panam concierne, su clase dirigente se opuso tenazmente a la adopcin la
constitucin Bolivariana, a pesar de todas las gestiones del enviado especial por el libertador y
de la presin que ejercieron el intendente y jefe militar en el istmo.
En 1826, mismo ao en que Panam rechaz la constitucin Bolivariana, se celebr en la
capital istmea el famoso Congreso internacional Bolivariano. Ms este notable
acontecimiento, no fue bice para que en ese ao se produjera la primera tentativa de
separacin de Colombia. Sucede que el congreso colombiano haca caso omiso de las
solicitudes de franquicias comerciales para el istmo, lo cual frustraba las aspiraciones
panameas. En consecuencia, surgi un movimiento separatista para convertir a Panam en
un pas hansatico, bajo la proteccin de Gran Bretaa y los Estados Unidos. El movimiento
fue, sin embargo, reprimido por los militares colombianos destacados en el istmo.
13

El conflicto con el Per[editar]
Artculos principales: Guerra grancolombo-peruana, Conflicto limtrofe entre el Per y el
Ecuador y Guerra colombo-peruana.
Luego de finalizada la lucha independentista de Per y pasada la amenaza espaola que llev
a los peruanos a solicitar la intervencin de Colombia, las relaciones entre Colombia y Per se
fueron haciendo paulatinamente ms tensas por las disputas territoriales, el deseo peruano de
anexar Guayaquil y el desagrado de los peruanos a la intervencin de Bolvar en los asuntos
internos de Per. Los orgenes y primeras manifestaciones de la contienda se dieron seis aos
antes con el problema de a quin le corresponda la soberana de la rica provincia
de Guayaquil, el tema fue una espina entre las relaciones de ambas repblicas, Colombia y
Per, hasta que Bolvar la anex el 15 de julio de 1828.
Per haba invadido a Bolivia a principios de 1828 y se negaba a reconocer a la repblica
altoperuana como un Estado soberano y a la influencia de Colombia en ella. El 3 de
junio de 1828 estall la guerra entre la Repblica Peruana y la Gran Colombia. En el
transcurso de este conflicto, el Per avanz al interior del "Departamento del Sur" de
Colombia, hasta cerca de la ciudad de Cuenca obteniendo algunas victorias navales mientras
que en Nueva Granada se viva un estado de guerra civil con el alzamiento de los
generales Jos Mara Obando y Jos Hilario Lpez. Tras ser pacificados por Bolvar y
reorganizados las fuerzas, el ejrcito colombiano inici una ofensiva terrestre que culmin en
la Batalla del Portete de Tarqui el 27 de febrero de 1829, con la victoria de las tropas
colombianas del Mariscal Antonio Jos de Sucre, que vencieron a un ejrcito superior en
nmero. El 28 de febrero de 1830 se firm el Tratado de Girn, en aras de una salida
diplomtica.
El gobierno de Bolvar[editar]
Entre el 24 de junio de 1828 y marzo de 1830 Bolvar gobern por decreto. Esto no impidi la
separacin de Venezuela el 27 de diciembre de 1829. El 20 de enero de 1830Bolvar convoc
el Congreso Admirable con el fin de solucionar la crisis institucional. El Congreso no pudo
evitar la separacin de Venezuela y evidenci la falta de apoyo con la que contaba Bolvar
cuya salud vena deteriorndose notablemente. Bolvar renunci el 8 de mayo de 1830,
quedando Domingo Caycedo como presidente interino.
Separacin de Venezuela y Ecuador[editar]
Artculo principal: Disolucin de la Gran Colombia
La separacin de Venezuela y Quito fue acelerada por la discrepancia de opiniones entre
federalistas y centralistas. Quito no haba tenido una representacin real en las deliberaciones
constitucionales y solo es en 1822 cuando se une a la Gran Colombia. A pesar de existir
apoyo a la constitucin de Colombia en Quito, ms especficamente en Guayaquil, quiteos y
venezolanos ansiaban una constitucin federalista, es decir una que les permitiera tener un
control y libertad regional sin imposiciones centrales fuertes; en particular el cuerpo militar
venezolano esperaba ejercer ms poder en su regin.
A los miembros del ejrcito se les haba permitido votar en las elecciones desde la
constitucin de Ccuta en especial como justo reconocimiento al esfuerzo realizado en las
campaas libertadoras. En 1827 el congreso decide reducir ese derecho e hizo un cambio
constitucional para excluir desde los sargentos hacia abajo, ya que excluir la cpula militar era
un movimiento muy atrevido.
En abril de 1828 se renen en Ocaa los representantes de los municipios (parroquias) para
elegir el congreso constituyente que reformara la constitucin de Ccuta. Los santanderistas
(federalistas) lograron una gran representacin. El descontento de los bolivarianos fue tal que
decidieron abandonar las deliberaciones por lo cual no se logr el quorum. Esta incapacidad
para ejercer la democracia y de resolver los conflictos bajo el dilogo, la negociacin y el voto,
optando ms bien por el abandono, fue un comportamiento que persigui como mal fantasma
a los partidos tradicionales durante el siglo XIX y XX y fue causa generadora de violencia. A
pesar de todo se nombran los miembros en las elecciones del 1 de julio de 1828.
Bolvar con su ferviente deseoso de ver una Gran Colombia unida decide hacer imponer su
voluntad en forma dictatorial como ltimo recurso y presenta, en agosto de 1828, una
constitucin que haba desarrollado en la que se inclua Per y Bolivia (pues Bolivia ya se
haba separado de Per), con un fuerte gobierno central y una presidencia de por vida en la
que el presidente podra tener la facultad de nombrar su sucesor. Esa fue la chispa final que
incendi a los santanderistas pues vieron en esa propuesta un retroceso a una monarqua y
llegaron al punto de intentar asesinar al libertador el 25 de septiembre. Adicionalmente, los
lderes venezolanos vieron con bastante recelo las intenciones de Bolvar, en noviembre de
1829 deciden separarse de la Gran Colombia y as lo comunicaron en la convencin de enero.
Bolvar finalmente renuncia a su posicin durante la convencin constitucional de enero de
1830 reunida en Bogot (tambin llamada el Congreso Admirable). Adicionalmente, empezaba
a mostrarse enfermo.
Los quiteos, al saber que Venezuela se haba escindido y que Bolvar se retiraba en forma
definitiva, tomaron la resolucin de separarse. Y con esto se desvanece la Gran Colombia
despus de once aos de existencia. El descontento militar y el de los grupos liberales se
acentu y conllev a la dictadura del general Rafael Urdaneta. Finalmente, en diciembre de
1830, muere el Libertador.
Jurdicamente, la Gran Colombia existi hasta el 21 de noviembre de 1831, presidida
por Domingo Caycedo (del 4 de mayo al 13 de junio de 1830 y del 3 de mayo al 21 de
noviembre de 1831), Joaqun Mosquera (del 13 de junio al 5 de septiembre de 1830) y
por Rafael Urdaneta (del 5 de septiembre al 3 de mayo). Durante este episodio la regin del
istmo manifest su separacin en dos ocasiones: en 1830 al mando de Jos Domingo Espinar
y en 1831 al mando de Juan Eligio Alzur.
El 13 de mayo de 1830, el departamento del Sur (Quito) declar su independencia de
Colombia y conform la Repblica del Ecuador. Colombia qued as constituida en solo la
Nueva Granada y Panam (jurdicamente Panam perteneca al departamento de la Nueva
Granada). Panam se separ por primera vez para luego mantenerese unida voluntariamente.
En 1832, se cre la Repblica de la Nueva Granada y Francisco de Paula Santander fue
nombrado su primer presidente.
La Cosiata[editar]
Artculo principal: La Cosiata
El 30 de abril de 1826 tuvo lugar en Venezuela un movimiento separatista conocido con el
nombre de la La Cosiata dirigido por Jos Antonio Pez, que se present como una reaccin
contra el gobierno de Bogot, el centralismo y Simn Bolvar. El nombre de la cosiata deriva
de la cosa sin importancia, que era como calificaban los detractores de Bolvar despus de la
rebelin, la anmista llegando finalmente de Per (y nuevamente rebelin). El 25 de noviembre
de 1826 Bolvar marcha con la lite de sus tropas a Venezuela y persuade a Pez de deponer
su sublevacin contra la Gran Colombia, a cambio de ser reconocido como jefe civil y militar
de Venezuela.
Motivos de la separacin[editar]
Disimilitud de caracteres, costumbres e intereses entre las poblaciones.
La crisis econmica que provoc la guerra, unida a la falta de vas y de medios de
comunicacin, impeda organizar y gobernar bien tan extenso territorio.
Haba sectores econmicos y polticos en cada pas que nunca estuvieron interesados en
el proceso de integracin.
Inglaterra y Estados Unidos promovieron la secesin.
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Los venezolanos y ecuatorianos queran mayor autonoma en su territorio.
Separacin temporal de Panam[editar]
El 26 de septiembre de 1830, Panam se separ del Estado grancolombiano, constituyndose
en la primera de cinco separaciones de los territorios de la actual Colombia, su gestor fue el
general panameo Jos Domingo Espinar, mulato de origen popular que no comparta las
preferencias de la oligarqua panamea, fue un gran partidario de Bolvar, de quien haba sido
secretario. Debido a la crisis ocasionada por la renuncia del libertador y la desmembracin de
la Gran Colombia, Espinar, apoyado por las masas del arrabal capitalino, se rebel contra el
gobierno imperante esperando la vuelta de Bolvar al poder.
El artculo 2 del acta de tan singular emancipacin deca: "Panam desea que su excelencia
el libertador Simn Bolvar se encargue del gobierno de la Repblica como medida
indispensable para volver a la unin las partes de que ella se han separado bajo pretextos
diferentes quedando desde luego este departamento bajo su inmediata proteccin".
En consecuencia con lo proclamado, fue una delegacin panamea a Barranquilla, donde se
hallaba Bolvar, para invitarlo a que viniera al Istmo a reasumir el poder y a reconstruir a la
desmembrada Gran Colombia. Bolvar se rehus a tal ofrecimiento y aconsej a su antiguo
secretario que incorporara el Istmo a Colombia. As procedi su leal secretario, pero poco
despus se producira otro movimiento secionista al siguiente ao.
La segunda separacin temporal de Panam[editar]
El 9 de julio de 1831, fue gestada por el coronel venezolano Juan Eligio Alzuru la segunda
separacin de Panam de Colombia, que cont inicialmente con el beneplcito de la
oligarqua panamea tanto capitalina como interiorana. Fue un movimiento en reaccin a los
planes de Jos Domingo Espinar que pretenda el restablecimiento del Estado Gran-
colombiano y del poder centralizante de Bolvar, donde se pretenda una definitiva secesin.
Los mtodos de aquel militar fueron tan crueles y arbitrarios que hicieron peligrar los intereses
de la clase dominante panamea. por tanto esta, mediante la accin de los otros militares que
controlaban, lograron derrotar y fusilar al tirano. Luego de esto, los dirigentes panameos al
ver lo que un movimiento independentista mal llevado podra desencadenar, decidieron
incorporar al istmo a la naciente Repblica de la Nueva Granada.
Proyectos de restauracin[editar]
Despus de su disolucin en 1830, nadie ha considerado tomar en serio ocupar este tema y
tan solo hasta ahora se ha limitado a diversos acuerdos de integracin bipartita entre los
pases que en su momento lo integraron sin que nada pase de restaurar la entidad territorial.
En una declaracin de la Agencia Bolivariana de Noticias
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a inicios de 2008, el expresidente
de Venezuela, Hugo Chvez, anunci la propuesta de la restauracin poltica de la Gran
Colombia, bajo la revolucin bolivariana.
Gobierno y poltica[editar]
La organizacin poltica de la Gran Colombia fue trazada definitivamente en el Congreso de
Ccuta (1821). En dicha reunin se design como capital la ciudad
de Bogot,
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mientras Caracas y Quito, servan como sede de las cortes superiores de justicia
de los distritos judiciales en que se divida la repblica.
Constitucionalmente el gobierno se caracterizaba por un fuerte poder ejecutivo en la persona
del Presidente de la Repblica, y vicepresidentes regionales que actuaban en nombre del
Presidente en su ausencia. Ambos cargos eran designado por un colegio electoral designado
por las asambleas provinciales.
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El poder legislativo resida en el Congreso Nacional, compuesto por dos cmaras: el Senado y
la de Representantes. Dicho Congreso tena sesiones una vez al ao y sus miembros, con un
periodo de 8 aos para el Senado y de 4 para la de Representantes, eran elegidos por las tres
asambleas regionales del pas.
17
Cada departamento enviaba al Congreso un total de 4
senadores. El nmero de diputados a enviar por las provincias estaba en proporcin a su
respectiva poblacin, de tal modo que se contaba un representante por 30.000 habitantes.
Para la administracin departamental se contaba con los Intendentes, nombrados por el
Presidente, y que a su vez designaban los Gobernadores de cada provincia. Todos estos
cargos ocupaban un periodo de tres aos.
17

En tanto, el poder ejecutivo se divida en cuatro secciones: la de Asuntos Extranjeros, del
Interior, de Finanzas y Aduana, y la de Guerra y Marina.
Durante el gobierno de Simn Bolvar se declar patrimonio nacional las riquezas del suelo y
el subsuelo y la nacionalizacin de las minas con su famosa sentencia: Las minasde
cualquier clase corresponden a la Repblica, sentando los antecedentes de las
futuras nacionalizaciones y expropiaciones en Amrica Latina, decret la educacin
gratuitapara nios y nias; y por la falta de escuelas, orden que las iglesias, en sus horas de
reposo de homilas, se convirtieran en salones de clase, se decret una reforma agrariacontra
los latifundios, con el reparto de las mejores tierras para quienes las trabajaran, en decir, en su
mayora peones de campo, campesinos necesitados e indgenas, se prohibi el pago en
especies y orden el salario monetario para los empleados y obreros, ordeno la emisin de las
licencias de importacin para proteger la industria nacional de tantas importaciones, se ocup
de regular las tasas de inters, prohibi el endeudamiento con la Banca Internacional, se
decret el control de cambio, control de precio, y fortalecimiento del sistema monetario
18
,
asimismo decret la entrega de tierras a los oficiales y soldados del ejrcito libertador, este
proyecto no alcanz los resultados esperados, ya que las tropas recibieron vales en vez de
tierras y se vieron obligadas a venderlos (a un precio devaluado) lo cual foment la expansin
del latifundio y el surgimiento de oficiales y militares de alto rango latifundistas.
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De la misma
forma, no se avanz en mejorar la situacin de las grades masas de indgenas y pueblos
originarios.
Directrices de la Constitucin Nacional[editar]
El Congreso elegido en Angostura se reuni de nuevo, esta vez en la Villa del Rosario,
Ccuta, a principios de 1821.
Tras la Batalla de Carabobo, el 24 de junio de 1821, qued oficialmente independizada
Venezuela, y luego de la liberacin de Caracas, Cartagena, Popayn y Santa Marta, el 18 de
julio se reanud con mayor mpetu los trabajos de constitucionales en Ccuta para incluir las
regiones recin emancipadas.
El 30 de agosto de 1821 se decret la Constitucin de Ccuta y se expidi el 12 de julio. Esta
se ha considerado como la primera Constitucin de Colombia, que estuvo vigente durante la
Gran Colombia hasta su disolucin en 1831. Dicho documento constaba de 10 captulos y 191
artculos:
Promulg la liberacin progresiva de la esclavitud: los hijos de padres esclavos seran
libres al llegar a los 21 aos de edad, y cre un fondo para asegurar que los esclavos que
se fueran liberando tuvieran medios para subsistir. El fondo recolectaba porcentajes que
variaban desde el 0,15% hasta el 10% de las herencias. Esto suceda 42 aos antes de la
abolicin de la esclavitud en los Estados Unidos. (Vase libertad de
vientres y abolicionismo)
Acab con la Inquisicin e hizo reformas relativas a los obispos, arzobispos y algunos
bienes de la Iglesia.
El Gobierno de Colombia se declar popular y representativo.
Orden al congreso a dividir el territorio de la Repblica en seis o ms Departamentos,
para su ms fcil y cmoda administracin.
Cada parroquia tendra una Asamblea que se reunira cada cuatro aos, el ltimo domingo
del mes de julio. Los miembros de estas Asambleas designaran los electores de los
cantones, que deben tener ms de veinticinco aos, poseer en bienes races ms de
quinientas piastras o trescientas de renta.
Estos se constituiran en Asamblea provincial de electores que se reuniran cada cuatro
aos el da primero de octubre para elegir el presidente y vicepresidente de la Repblica,
el senador del Departamento y el representante o representantes de la provincia. Estos
funcionarios departamentales ejerceran su funcin durante cuatro aos.
Podan votar los mayores de veintin aos que sepan leer y escribir y posean cien
piastras.
El Congreso estara formado por dos cmaras: la del Senado y la de Representantes. Los
senadores seran nombrados por un perodo de ocho aos y los representantes por un
perodo de cuatro aos.
Para ser Senador se exigi tener treinta aos, ser criollo por nacimiento, poseer
propiedades inmuebles por valor de cuatro mil piastras o una renta anual de quinientas
piastras, ejercer una profesin liberal, y en caso de ser extranjero, llevar doce aos
establecido en el pas y poseer bienes inmuebles por valor de diez y seis mil piastras.
Se elegiran cuatro senadores por Departamento: dos por ocho aos y dos por cuatro.
Estas diferencias se dirimiran a la suerte con objeto, dice la ley, de que el Senado se
renueve cada cuatro aos.
La Cmara de representantes se compondra de los Diputados elegidos a razn de uno
por cada 30.000 habitantes. Cuando los representantes llegaran a cien, se elegira un
diputado por cada 40.000 habitantes y an por cada 50.000, hasta que la Cmara est
integrada por ciento cincuenta diputados.
Para ser diputado se necesitaba tener veinticinco aos y propiedades por valor de dos mil
piastras o quinientas piastras de renta, o ser profesor. Haba que haber residido dos aos
antes de la eleccin, u ocho en caso de no haber nacido en Colombia, y en esta, adems,
tener bienes races por valor de diez mil piastras.
La Cmara de Representantes tendran la facultad exclusiva de acusar ante el Senado al
presidente, al vicepresidente de la Repblica y a los ministros de la Alta Corte de Justicia.
Para ambas Cmaras dispone la Constitucin que las sesiones sean pblicas; que los
principales funcionarios pblicos queden excluidos de las funciones legislativas; que sus
miembros gocen de inmunidad mientras duran sus funciones, y que devenguen un sueldo.
El Poder Ejecutivo est constituido por un presidente y un vicepresidente, elegidos por
cuatro aos, que no pueden ser reelegidos y que, en caso de muerte, son sustituidos por
el presidente del Senado. El presidente tendra un sueldo de treinta mil piastras por ao, y
el vicepresidente, de diez y seis mil.
Cada departamento estaba administrado por un Intendente nombrado por el presidente y
un Gobernador que estaba bajo las rdenes del intendente.
Establece los cargos de ministros, consejo, tribunal supremo y reglamenta cada uno de
los cargos.
El Congreso eligi por votacin como presidente de la Repblica a Simn Bolvar y
vicepresidente a Francisco de Paula Santander, pero como Bolvar estaba ausente
Santander toma la Presidencia y Nario la vicepresidencia.
El 24 de mayo de 1822, Quito sell su independencia en la Batalla de Pichincha; y el 9 de
diciembre de 1824 se culmin la de Per (hoy Per y Bolivia) en la Batalla de Ayacucho. Per
y Bolivia nunca llegaron a formar parte de la Gran Colombia pero comparten con Ecuador,
Venezuela y Colombia el ttulo de Pases bolivarianos por haber sido repblicas liberadas
por Simn Bolvar quien mereci el ttulo de Libertador y ser considerado el primer presidente
oficial de cada una de ellas.
Presidentes de la Repblica 1819 - 1831[editar]