TEMA: Isos de la construccin: ISO 9000 - CONTROL DE CALIDAD ISO 14.000 - MEDIO AMBIENTE ISO 18.000 - SEGURIDAD INDUSTRIAL CURSO: Calidad en la Construccin
CICLO: VIIII
FECHA: 13/05/2014
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NORMA INTERNACIONAL ISO 9001: CONTROL DE CALIDAD 01. Generalidades La familia de Normas ISO 9000 citadas a continuacin se han elaborado para asistir a las organizaciones, de todo tipo y tamao, en la implementacin y la operacin de sistemas de gestin de la calidad eficaces. La Norma ISO 9000 describe los fundamentos de los sistemas de gestin de la calidad y especifica la terminologa para los sistemas de gestin de la calidad. La Norma ISO 9001 especifica los requisitos para los sistemas de gestin de la calidad aplicables a toda organizacin que necesite demostrar su capacidad para proporcionar productos que cumplan los requisitos de sus clientes y los reglamentarios que le sean de aplicacin, y su objetivo es aumentar la satisfaccin del cliente. La Norma ISO 9004 proporciona directrices que consideran tanto la eficacia como la eficiencia del sistema de gestin de la calidad. El objetivo de esta norma es la mejora del desempeo de la organizacin y la satisfaccin de los clientes y de otras partes interesadas. La Norma ISO 19011 proporciona orientacin relativa a las auditoras de sistemas de gestin de la calidad y de gestin ambiental. Todas estas normas juntas forman un conjunto coherente de normas de sistemas de gestin de la calidad que facilitan la mutua comprensin en el comercio nacional e internacional. 0.2 Principios de gestin de la calidad Para conducir y operar una organizacin en forma exitosa se requiere que sta se dirija y controle en forma sistemtica y transparente. Se puede lograr el xito implementando y manteniendo un sistema de gestin que est diseado para mejorar continuamente su desempeo mediante la consideracin de las necesidades de todas las partes interesadas. La gestin de una organizacin comprende la gestin de la calidad entre otras disciplinas de gestin. Se han identificado ocho principios de gestin de la calidad que pueden ser utilizados por la alta direccin con el fin de conducir a la organizacin hacia una mejora en el desempeo. a) Enfoque al cliente: Las organizaciones dependen de sus clientes y por lo tanto deberan comprender las necesidades actuales y futuras de los clientes, satisfacer los requisitos de los clientes y esforzarse en exceder las expectativas de los clientes.
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b) Liderazgo: Los lderes establecen la unidad de propsito y la orientacin de la organizacin. Ellos deberan crear y mantener un ambiente interno, en el cual el personal pueda llegar a involucrarse totalmente en el logro de los objetivos de la organizacin. c) Participacin del personal: El personal, a todos los niveles, es la esencia de una organizacin, y su total compromiso posibilita que sus habilidades sean usadas para el beneficio de la organizacin. d) Enfoque basado en procesos: Un resultado deseado se alcanza ms eficientemente cuando las actividades y los recursos relacionados se gestionan como un proceso. e) Enfoque de sistema para la gestin: Identificar, entender y gestionar los procesos interrelacionados como un sistema, contribuye a la eficacia y eficiencia de una organizacin en el logro de sus objetivos. ISO 9000:2005 (traduccin certificada) f) Mejora continua: La mejora continua del desempeo global de la organizacin debera ser un objetivo permanente de sta. g) Enfoque basado en hechos para la toma de decisin: Las decisiones eficaces se basan en el anlisis de los datos y la informacin. h) Relaciones mutuamente beneficiosas con el proveedor: Una organizacin y sus proveedores son interdependientes, y una relacin mutuamente beneficiosa aumenta la capacidad de ambos para crear valor. Estos ocho principios de gestin de la calidad constituyen la base de las normas de sistemas de gestin de la calidad de la familia de Normas ISO 9000.
Sistemas de gestin de la calidad Fundamentos y Vocabulario 1 Objeto y campo de aplicacin Esta Norma Internacional describe los fundamentos de los sistemas de gestin de la calidad, los cuales constituyen el objeto de la familia de Normas ISO 9000, y define los trminos relacionados con los mismos. Esta Norma Internacional es aplicable a: a) las organizaciones que buscan ventajas por medio de la implementacin de un sistema de gestin de la calidad; b) las organizaciones que buscan la confianza de sus proveedores en que sus requisitos para los productos sern satisfechos;
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c) los usuarios de los productos; d) aquellos interesados en el entendimiento mutuo de la terminologa utilizada en la gestin de la calidad (por ejemplo: proveedores, clientes, entes reguladores); e) todos aquellos que, perteneciendo o no a la organizacin, evalan o auditan el sistema de gestin de la calidad para determinar su conformidad con los requisitos de la Norma ISO 9001 (por ejemplo: auditores, entes reguladores, organismos de certificacin/registro); f) todos aquellos que, perteneciendo o no a la organizacin, asesoran o dan formacin sobre el sistema de gestin de la calidad adecuado para dicha organizacin; g) quienes desarrollan normas relacionadas. 2 Fundamentos de los sistemas de gestin de la calidad 2.1 Base racional para los sistemas de gestin de la calidad Los sistemas de gestin de la calidad pueden ayudar a las organizaciones a aumentar la satisfaccin de sus clientes. Los clientes necesitan productos con caractersticas que satisfagan sus necesidades y expectativas. Estas necesidades y expectativas se expresan en la especificacin del producto y generalmente se denominan requisitos del cliente. Los requisitos del cliente pueden estar especificados por el cliente de forma contractual o pueden ser determinados por la propia organizacin. En cualquier caso, es finalmente el cliente quien determina la aceptabilidad del producto. Dado que las necesidades y expectativas de los clientes son cambiantes y debido a las presiones competitivas y a los avances tcnicos, las organizaciones deben mejorar continuamente sus productos y procesos. El enfoque a travs de un sistema de gestin de la calidad anima a las organizaciones a analizar los requisitos del cliente, definir los procesos que contribuyen al logro de productos aceptables para el cliente y a mantener estos procesos bajo control. Un sistema de gestin de la calidad puede proporcionar el marco de referencia para la mejora continua con objeto de incrementar la probabilidad de aumentar la satisfaccin del cliente y de otras partes interesadas. Proporciona confianza tanto a la organizacin como a sus clientes, de su capacidad para proporcionar productos que satisfagan los requisitos de forma coherente. 2.2 Requisitos para los sistemas de gestin de la calidad y requisitos para los productos La familia de Normas ISO 9000 distingue entre requisitos para los sistemas de gestin de la calidad y requisitos para los productos. Los requisitos para los sistemas de gestin de la calidad se especifican en la Norma ISO 9001. Los requisitos para los sistemas de gestin de la calidad son genricos y aplicables
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a organizaciones de cualquier sector econmico e industrial con independencia de la categora del producto ofrecido. La Norma ISO 9001 no establece requisitos para los productos. Los requisitos para los productos pueden ser especificados por los clientes, por la organizacin anticipndose a los requisitos del cliente, o por disposiciones reglamentarias. Los requisitos para los productos y, en algunos casos, los procesos asociados pueden estar contenidos en, por ejemplo: especificaciones tcnicas, normas de producto, normas de proceso, acuerdos contractuales y requisitos reglamentarios. 2.3 Enfoque de sistemas de gestin de la calidad Un enfoque para desarrollar e implementar un sistema de gestin de la calidad comprende diferentes etapas tales como: a) determinar las necesidades y expectativas de los clientes y de otras partes interesadas; b) establecer la poltica y objetivos de la calidad de la organizacin; c) determinar los procesos y las responsabilidades necesarias para el logro de los objetivos de la calidad; d) determinar y proporcionar los recursos necesarios para el logro de los objetivos de la calidad; e) establecer los mtodos para medir la eficacia y eficiencia de cada proceso; f) aplicar estas medidas para determinar la eficacia y eficiencia de cada proceso; g) determinar los medios para prevenir no conformidades y eliminar sus causas; h) establecer y aplicar un proceso para la mejora continua del sistema de gestin de la calidad. Este enfoque tambin puede aplicarse para mantener y mejorar un sistema de gestin de la calidad ya existente. Una organizacin que adopte el enfoque anterior genera confianza en la capacidad de sus procesos y en la calidad de sus productos, y proporciona una base para la mejora continua. Esto puede conducir a un aumento de la satisfaccin de los clientes y de otras partes interesadas y al xito de la organizacin. 2.4 Enfoque basado en procesos Cualquier actividad, o conjunto de actividades, que utiliza recursos para transformar elementos de entrada en resultados puede considerarse como un proceso. Para que las organizaciones operen de manera eficaz, tienen que identificar y gestionar numerosos procesos interrelacionados y que interactan. A menudo el resultado de un
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proceso constituye directamente el elemento de entrada del siguiente proceso. La identificacin y gestin sistemtica de los procesos empleados en la organizacin y en particular las interacciones entre tales procesos se conoce como "enfoque basado en procesos". Esta Norma Internacional pretende fomentar la adopcin del enfoque basado en procesos para gestionar una organizacin. La Figura 1 ilustra el sistema de gestin de la calidad basado en procesos descrito en la familia de Normas ISO 9000. Esta ilustracin muestra que las partes interesadas juegan un papel significativo para proporcionar elementos de entrada a la organizacin. El seguimiento de la satisfaccin de las partes interesadas requiere la evaluacin de la informacin relativa a su percepcin de hasta qu punto se han cumplido sus necesidades y expectativas. El modelo mostrado en la Figura 1 no muestra los procesos a un nivel detallado.
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NORMA INTERNACIONAL ISO 14001: MEDIO AMBIENTE Sistemas de gestin ambiental - Requisitos con orientacin para su uso 1 Objeto y campo de aplicacin Esta Norma Internacional especifica los requisitos para un sistema de gestin ambiental, destinados a permitir que una organizacin desarrolle e implemente una poltica y unos objetivos que tengan en cuenta los requisitos legales y otros requisitos que la organizacin suscriba, y la informacin relativa a los aspectos ambientales significativos. Se aplica a aquellos aspectos ambientales que la organizacin identifica que puede controlar y aquellos sobre los que la organizacin puede tener influencia. No establece por s misma criterios de desempeo ambiental especficos. Esta Norma Internacional se aplica a cualquier organizacin que desee: a) establecer, implementar, mantener y mejorar un sistema de gestin ambiental; b) asegurarse de su conformidad con su poltica ambiental establecida; c) demostrar la conformidad con esta Norma Internacional por: 1) la realizacin de una autoevaluacin y autodeclaracin, o 2) la bsqueda de confirmacin de dicha conformidad por las partes interesadas en la organizacin, tales como clientes; o 3) la bsqueda de confirmacin de su autodeclaracin por una parte externa a la organizacin; o 4) la bsqueda de la certificacin/registro de su sistema de gestin ambiental por una parte externa a la organizacin. Todos los requisitos de esta Norma Internacional tienen como fin su incorporacin a cualquier sistema de gestin ambiental. Su grado de aplicacin depende de factores tales como la poltica ambiental de la organizacin, la naturaleza de sus actividades, productos y servicios y la localizacin donde y las condiciones en las cuales opera. Esta Norma Internacional tambin proporciona, en el anexo A, orientacin de carcter informativo sobre su uso. 2 Normas para consulta No se citan referencias normativas. Este apartado se incluye con el propsito de mantener el mismo orden numrico de los apartados de la edicin anterior (ISO 14001:1996). 3 Trminos y definiciones Para el propsito de esta norma internacional se aplican las siguientes definiciones.
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3.1 auditor persona con competencia para llevar a cabo una auditora [ISO 9000:2000, 3.9.9] 3.2 mejora continua proceso recurrente de optimizacin del sistema de gestin ambiental (3.8) para lograr mejoras en el desempeo ambiental global (3.10) de forma coherente con la poltica ambiental (3.11) de la organizacin (3.16) NOTA No es necesario que dicho proceso se lleve a cabo de forma simultnea en todas las reas de actividad. 3.3 accin correctiva accin para eliminar la causa de una no conformidad (3.15) detectada 3.4 documento informacin y su medio de soporte NOTA 1 El medio de soporte puede ser papel, disco magntico, ptico o electrnico, fotografa o muestras patrn, o una combinacin de stos. NOTA 2 Adaptada del apartado 3.7.2 de la Norma ISO 9000:2000. 3.5 medio ambiente entorno en el cual una organizacin (3.16) opera, incluidos el aire, el agua, el suelo, los recursos naturales, la flora, la fauna, los seres humanos y sus interrelaciones NOTA El entorno en este contexto se extiende desde el interior de una organizacin (3.16) hasta el sistema global. 3.6 aspecto ambiental elemento de las actividades, productos o servicios de una organizacin (3.16) que puede interactuar con el medio ambiente (3.5) NOTA Un aspecto ambiental significativo tiene o puede tener un impacto ambiental (3.7) significativo. 3.7 impacto ambiental cualquier cambio en el medio ambiente (3.5), ya sea adverso o beneficioso, como resultado total o parcial de los aspectos ambientales (3.6) de una organizacin (3.16) 3.8 sistema de gestin ambiental SGA parte del sistema de gestin de una organizacin (3.16), empleada para desarrollar e implementar su poltica ambiental (3.11) y gestionar sus aspectos ambientales (3.6) NOTA 1 Un sistema de gestin es un grupo de elementos interrelacionados usados para establecer la poltica y los objetivos y para cumplir estos objetivos. NOTA 2 Un sistema de gestin incluye la estructura de la organizacin, la planificacin de actividades, las responsabilidades, las prcticas, los procedimientos (3.19), los procesos y los recursos.
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3.9 objetivo ambiental fin ambiental de carcter general coherente con la poltica ambiental (3.11), que una organizacin (3.16) se establece 3.10 desempeo ambiental resultados medibles de la gestin que hace una organizacin (3.16) de sus aspectos ambientales (3.6) NOTA En el contexto de los sistemas de gestin ambiental (3.8), los resultados se pueden medir respecto a la poltica ambiental (3.11), los objetivos ambientales (3.9) y las metas ambientales (3.12) de la organizacin (3.16) y otros requisitos de desempeo ambiental. 3.11 poltica ambiental intenciones y direccin generales de una organizacin (3.16) relacionadas con su desempeo ambiental (3.10), como las ha expresado formalmente la alta direccin NOTA La poltica ambiental proporciona una estructura para la accin y para el establecimiento de los objetivos ambientales (3.9) y las metas ambientales (3.12). 3.12 meta ambiental requisito de desempeo detallado aplicable a la organizacin (3.16) o a partes de ella, que tiene su origen en los objetivos ambientales (3.9) y que es necesario establecer y cumplir para alcanzar dichos objetivos 3.13 parte interesada persona o grupo que tiene inters o est afectado por el desempeo ambiental (3.10) de una organizacin (3.16) 3.14 auditora interna proceso sistemtico, independiente y documentado para obtener evidencias de la auditora y evaluarlas de manera objetiva con el fin de determinar la extensin en que se cumplen los criterios de auditora del sistema de gestin ambiental fijado por la organizacin (3.16) NOTA 1 En muchos casos, particularmente en organizaciones pequeas, la independencia puede demostrarse al estar libre el auditor de responsabilidades en la actividad que se audita. 3.15 no conformidad incumplimiento de un requisito [ISO 9000:2000, 3.6.2] 3.16 organizacin compaa, corporacin, firma, empresa, autoridad o institucin, o parte o combinacin de ellas, sean o no sociedades, pblica o privada, que tiene sus propias funciones y administracin NOTA Para organizaciones con ms de una unidad operativa, una unidad operativa por s sola puede definirse como una organizacin. 3.17 accin preventiva accin para eliminar la causa de una no conformidad (3.15) potencial
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3.18 prevencin de la contaminacin utilizacin de procesos, prcticas, tcnicas, materiales, productos, servicios o energa para evitar, reducir o controlar (en forma separada o en combinacin) la generacin, emisin o descarga de cualquier tipo de contaminante o residuo, con el fin de reducir impactos ambientales (3.7) adversos NOTA La prevencin de la contaminacin puede incluir reduccin o eliminacin en la fuente, cambios en el proceso, producto o servicio, uso eficiente de recursos, sustitucin de materiales o energa, reutilizacin, recuperacin, reciclaje, aprovechamiento y tratamiento. 3.19 procedimiento forma especificada de llevar a cabo una actividad o proceso NOTA 1 Los procedimientos pueden estar documentados o no. NOTA 2 Adaptada del apartado 3.4.5 de la Norma ISO 9000:2000. 3.20 registro documento (3.4) que presenta resultados obtenidos, o proporciona evidencia de las actividades desempeadas NOTA Adaptada del apartado 3.7.6 de la Norma ISO 9000:2000. 4 Requisitos del sistema de gestin ambiental 4.1 Requisitos generales La organizacin debe establecer, documentar, implementar, mantener y mejorar continuamente un sistema de gestin ambiental de acuerdo con los requisitos de esta norma internacional, y determinar cmo cumplir estos requisitos. La organizacin debe definir y documentar el alcance de su sistema de gestin ambiental. 4.2 Poltica ambiental La alta direccin debe definir la poltica ambiental de la organizacin y asegurarse de que, dentro del alcance definido de su sistema de gestin ambiental, sta: a) es apropiada a la naturaleza, magnitud e impactos ambientales de sus actividades, productos y servicios; b) incluye un compromiso de mejora continua y prevencin de la contaminacin; c) incluye un compromiso de cumplir con los requisitos legales aplicables y con otros requisitos que la organizacin suscriba relacionados con sus aspectos ambientales; d) proporciona el marco de referencia para establecer y revisar los objetivos y las metas ambientales; e) se documenta, implementa y mantiene;
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NORMA INTERNACIONAL ISO 18000: SEGURIDAD INDUSTRIAL
La Norma ISO 18000 es un Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud Ocupacional (OHSMS) o Sistema de Prevencin de Riesgos Laborales, siendo un mecanismo de regulacin de la gestin de las organizaciones. Lo que se busca es conseguir la proteccin total de la salud y la vida de los empleados a travs de la definicin de los procesos a realizar por las personas, ser, por lo tanto un conjunto de procedimientos que definan la mejor forma de realizar las actividades que sern susceptibles de producir accidentes o enfermedades profesionales del trabajo. Para ello se han establecido ciertos modelos o normas internacionales que regulan las condiciones mnimas que deben de cumplir dichos procedimientos, las cuales no significa que no puedan ser superadas por la voluntad de la organizacin o por exigencias concretas de sus clientes.
INTRODUCCIN Este estudio se ha realizado con el propsito de instruir a las organizaciones de como poder identificar y satisfacer las necesidades y expectativas de sus clientes y otras partes interesadas como lo son los empleados, proveedores, propietarios y sociedades, para lograr la ventaja competitiva y para hacerlo de una manera eficaz y eficiente. Adems de poder obtener, mantener, y mejorar el desempeo global de una organizacin y sus capacidades. La Norma ISO 18000 es una herramienta muy til para lograr el cambio cultural necesario. Es adoptar un Sistema de Gestin de la Seguridad y la Salud y que debera ser una decisin estratgica de la organizacin. Por ello se debe poner un especial nfasis en sus conocimientos y puesta en prctica para de esta manera formar empresas de competitividad elevada. Esta Norma busca a travs de una gestin sistemtica y estructurada asegurar el mejoramiento de la salud y seguridad en el lugar de trabajo. El sistema
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mantiene permanentemente el Listado Maestro de Documentos, incluyendo la identificacin del documento, versin corriente, fechas de emisin de la misma, autores, revisores y aprobadores.
METODOLOGA El diseo de este artculo se propone con un diseo de lenguaje controlado con el propsito de tener una lectura legible y comprensible. La poblacin sobre la que se ha hecho el estudio se refiere a todas aquellas organizaciones, a los empleados, a proveedores, a propietarios y sociedades que buscan tener una mejora continua y un desarrollo competitivo. El entorno donde se ha hecho es estudio rige a partir de una investigacin de fuentes secundarias a travs de informacin en revistas comentarios, estudios, enciclopedias en las pginas web. Se ha intervenido en las tcnicas de las Normas ISO con el objetivo de orientar, coordinar, simplificar y unificar los recursos de informacin para la elaboracin del artculo de manera simplificada. El anlisis estadstico nos muestra un crecimiento en los ltimos tiempos y el crecimiento por parte de las empresas que quieren certificarse cada da.
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DESARROLLO
Nos encontramos en un periodo en que los negocios modernos operan en mercados caracterizados 1 por una creciente conciencia respecto a temas relacionados con el medio ambiente y su proteccin, y en el cual la seguridad y la salud van ganando posiciones con relacin a preferencias definidas dentro de nuestra sociedad actual, ambos aspectos considerados como factores de competitividad nacional e internacional. La permanente lucha por reducir costos, hacer productos de calidad, cumplir los programas de produccin y las leyes, entre otros aspectos est teniendo la misma importancia que la seguridad en el trabajo y la salud ocupacional. Esto se centra en algo tan esencial como lo es el proteger y cuidar la vida de los trabajadores; su integridad fsica, prevenir los riesgos inherentes a las actividades en las cuales se desempean y la aparicin de enfermedades vinculadas a su labor.
1 Felipe Crdenas.2008.Sistemas de Gestin de Salud y Seguridad laboral. 1 Edicin. Chile. En este contexto en 1999 nace OHSAS Ocupacional Health and Safety Management Systems (Sistemas de gestin de Salud y Seguridad laboral) como consecuencia de la unin de criterios entre varios certificaciones. La OHSAS-18000 entrega los requisitos para que una empresa implemente un sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional y la deja en condiciones para que fije su propia poltica y objetivos. Para eso, se considera como base fundamental el cumplimiento de las leyes o requisitos legales aplicables y el control de los riesgos de seguridad y salud ocupacional, a travs de la identificacin de los peligros que se generan en olas actividades propias de la empresa. Todos estos requerimientos de esta especificacin estn pensados para ser incorporados dentro de cualquier Sistema de Gestin de Salud y Seguridad Laboral. El alcance de su aplicacin depender de actores tales como la poltica de
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Seguridad y Salud Laboral de la organizacin, de la naturaleza de sus actividades y de los riesgos y complejidad de sus operaciones.
Durante el segundo semestre de 1999 " 2 , fue publicada la normativa OHSAS18.000, dando inicio as a la serie de normas internacionales relacionadas con el tema "Salud y Seguridad en el Trabajo", que viene a complementar a la serie ISO 9.000 (calidad) e ISO 14.000 (Medio Ambiente). Podemos indicar, entonces, que esta nueva serie de estndares en materia de salud ocupacional y administracin de los riesgos laborales, integra las experiencias ms avanzadas en este campo, y por ello est llamada a constituirse en el modelo global de gestin de prevencin de riesgos y control de prdidas. Qu son la OHSAS 18.000 (Occupational Health and Safety Assessment Series)? Las normas OHSAS 18,000 son una serie de
2 Se denominan especificaciones para Sistemas de Gestin de Salud y Seguridad Ocupacional. Constituyen las normas principales con propsito tanto de gua como de certificacin. estndares voluntarios internacionales relacionados con la gestin de seguridad y salud ocupacional, toman como base para su elaboracin las normas 8800 de la British Standard. Participaron en su desarrollo las principales organizaciones certificadoras del mundo, abarcando ms de 15 pases de Europa, Asia y Amrica. Estas normas buscan a travs de una gestin sistemtica y estructurada asegurar el mejoramiento de la salud y seguridad en el lugar de trabajo. Qu es un Sistema de Salud y Seguridad Ocupacional basado en la OHSAS 18.000? OHSAS 18.000 es un sistema que entrega requisitos para implementar un sistema de gestin de salud y seguridad ocupacional, habilitando a una empresa para formular una poltica y objetivos especficos asociados al tema, considerando requisitos legales e informacin sobre los riesgos inherentes a su actividad. Estas normas son aplicables a los riesgos de salud y seguridad ocupacional y a aquellos riesgos relacionados a la gestin de la empresa que puedan causar algn
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tipo de impacto en su operacin y que adems sean controlables. Cmo se relacionan las normas ISO 9.000, ISO 14.000 con las normas OHSAS 18.000? Las normas OHSAS 18,000 han sido diseadas para ser compatibles con los estndares de gestin ISO 9.000 e ISO 14.000, relacionados con materias de Calidad y Medio Ambiente respectivamente. De este modo facilita la integracin de los sistemas de gestin para la calidad, el medio ambiente, la salud ocupacional y la seguridad en las empresas. Estos sistemas comparten principios sistemticos comunes de gestin basados, entre otros, en el mejoramiento continuo, el compromiso de toda la organizacin y en el cumplimiento de las normativas legales. OHSAS 18.000 establece algn tipo de requisito para su ejecucin? Las normas OHSAS 18.000 no exigen requisitos para su aplicacin, han sido elaboradas para que las apliquen empresas y organizaciones de todo tipo y tamao, sin importar su origen geogrfico, social o cultural. Esta norma es aplicable a cualquier empresa que desee: un sistema de gestin de Salud y Seguridad Ocupacional, para proteger el patrimonio expuesto a riesgos en sus actividades cotidianas; mantener y mejorar continuamente un sistema de gestin en salud y seguridad. Asegurar la conformidad de su poltica de seguridad y salud ocupacional. Buscar certificacin de sus sistemas de gestin de salud y seguridad ocupacional. Hacer una autodeterminacin y una declaracin de su conformidad y cumplimiento con estas normas OHSAS. Estas normas y sus requisitos pueden ser aplicados a cualquier sistema de salud y seguridad ocupacional. La extensin de la aplicacin depender de los factores que considere la poltica de la empresa, la naturaleza de sus actividades y las condiciones en las cuales opera. Cmo describe OHSAS 18.000 un Sistema de Salud Ocupacional y Administracin de Riesgos? La gestin de estas actividades en forma sistemtica y estructurada es la forma ms adecuada para asegurar el
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mejoramiento continuo de la salud y seguridad en el trabajo. El objetivo principal de un sistema de gestin de salud y seguridad ocupacional es prevenir y controlar los riesgos en el lugar de trabajo y asegurar que el proceso de mejoramiento continuo permita minimizarlos. El xito de este sistema de salud y seguridad ocupacional depende del compromiso de todos los niveles de la empresa y especialmente de la alta gerencia. Asimismo, el sistema debe incluir una gama importante de actividades de gestin, entre las que destacan: Identificar los riesgos de salud y seguridad ocupacin y las normativas legales relacionadas; programas para asegurar el mejoramiento continuo de la salud y seguridad. Verificacin del rendimiento del sistema de salud y seguridad ocupacional; Revisin, evaluacin y mejoramiento del sistema ocupacional. Qu es el registro o certificacin? La certificacin se produce cuando la empresa contrata un oficial independiente, llamado certificador, para evaluar el sistema de gestin y as asegurar que los requisitos se ajustan a la norma evaluada, para este caso OHSAS 18.000. Requiere OHSAS 18.000 certificacin de un tercero? La normativa OHSAS 18.000 no requiere de una certificacin obligatoria, sta es completamente voluntaria. Sin embargo, si la empresa optara por certificar su sistema de gestin de salud y seguridad ocupacional, debe estar en condiciones de demostrar objetivamente que ha cumplido con los requisitos especificados por esta norma. As tambin, otorga validez y credibilidad a nivel internacional, el hecho de contratar a un tercero independiente que certifique la conformidad con lo establecido en la normativa. Puede mi empresa certificarse?, Qu es lo que se requiere?, Cules son los beneficios? Cualquier empresa puede acceder a las normas OHSAS 18.000 y solicitar la certificacin a un organismo independiente, bastando slo que demuestre el cumplimiento de la normativa en todo su proceso. Este a su vez, es el nico requisito exigible para que se le certifique a la empresa la conformidad con la
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norma. Algunos beneficios que se pueden obtener al aplicar estas normas OHSAS 18.000 son: reduccin de personal accidentado mediante la prevencin y control de riesgos en el lugar de trabajo. Reducir el riesgo de accidentes de gran envergadura; Asegurar una fuerza de trabajo bien calificado y motivado a travs de la satisfaccin de sus expectativas de empleo. Reduccin del material perdido a cusa de accidentes y por interrupciones de produccin no deseados; posibilidad de integracin de un sistema de gestin que incluye calidad, ambiente, salud y seguridad. Asegurar que la legislacin respectiva sea cumplida; Adicionalmente a estos beneficios mencionados, existen otros relacionados que podemos clasificar en: Imagen: Las empresas que adoptan estas normativas de mejoramiento continuo, tales como ISO 9.000, ISO 14.000 y ahora las OHSAS 18.000, se ven beneficiadas en el engrandecimiento de su imagen interna, como externa. Se benefician y fortalecen las relaciones con sindicatos y gremios laborales y sociales. Negociacin: Un factor importante para toda empresa es asegurar a sus trabajadores, a sus procesos e instalaciones, para ello recurren a compaas de seguros o instituciones especializadas, que sin un respaldo confiable de los riesgos que tomarn, difcilmente otorgarn primas preferenciales o flexibilidad en sus productos. Al adoptar estas normas, las empresas tienen mayor poder de negociacin, debido a que sus riesgos estarn identificados y controlados por procedimientos claramente identificados. Competitividad: Actualmente, y con mayor fuerza en el futuro, la globalizacin elimina las fronteras y las barreras de los diferentes productos y servicios que se ofrecen en los mercados mundiales. Esto nos obliga a mantener altos estndares de calidad, y a cumplir rigurosamente con los estndares de los mercados en los cuales queremos competir. El hecho de asumir como propios estos estndares OHSAS 18.000, har que las empresas puedan competir de igual a igual en los mercados mundiales, sin temor a ser demandados por un efecto dumping en esta materia. Respaldo: Otro
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beneficio que obtienen las empresas al adoptar estas normas OHSAS 18.000, es obtener el respaldo necesario para aportar antecedentes de su gestin ante posibles demandas laborales por negligencia en algn siniestro del trabajo. El potencial de estos beneficios adems, se ven incrementados si el sistema est certificado. Cmo podemos implementar OHSAS 18,000? La normativa no establece un procedimiento oficial o nico de implementacin; dependiendo de las caractersticas y realidades de cada empresa este proceso tendr sus propias variantes. De todas formas presentamos un esquema en el cual se detallan los elementos de este sistema de gestin de salud y seguridad ocupacional. . Este proceso comienza con la definicin de una poltica de salud y seguridad ocupacional en la empresa, en la cual se establece un sentido general de orientacin y los principios de acciones a tomar respecto de este tema. As tambin establece las responsabilidades y la evaluacin requerida por el proceso. Y demuestra adems, el compromiso de la alta gerencia para el mejoramiento continuo de la salud y la seguridad en el trabajo. Una vez definida la poltica, se deber determinar ntegramente los riesgos significativos de la empresa, utilizando procesos de identificacin, anlisis y control de riesgos. Permitiendo as poder planificar las acciones para controlar y/o reducir los efectos de stos. As tambin, la empresa deber estar vigilante de la legislacin relativa al tema, no con la finalidad de mantener una biblioteca legal, sino que para promover el entrenamiento y entendimiento de las responsabilidades legales de todos los involucrados en la salud y seguridad ocupacional. En cuanto a la implementacin de la planificacin diseada por la empresa, es necesario que para lograr la efectividad de la gestin, las responsabilidades y autoridades estn claramente definidas, documentadas y comunicadas. Respecto del proceso propiamente tal, este considera seis partes; Capacitacin; Comunicacin; Documentacin; Control de Documentos y Datos; Control
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Operacional, y Preparacin y Respuesta ante Situaciones de Emergencia. Siguiendo con los elementos del proceso de mejoramiento continuo de la salud y seguridad ocupacional, tenemos la Verificacin y las Acciones Correctivas. Para ello, la empresa deber identificar parmetros claves del rendimiento para que se d cumplimiento a la poltica establecida de salud y seguridad. Estos deben incluir, pero no limitar, parmetros que determinen: a) El cumplimiento de los objetivos; b) Si se han implementado y son efectivos los controles de riesgo; c) Si se aprende de los fracasos producidos en el programa; d) Si son efectivos los procesos de capacitacin, entrenamiento y comunicacin y finalmente; e) si la informacin que puede ser utilizada para mejorar y/o revisar los aspectos del programa estn siendo producidos e implementados. Finalizando con el ciclo nos encontramos con la revisin de la alta Gerencia. Esto, dado el compromiso asumido al elaborar la poltica de salud y seguridad ocupacional en la empresa, implica que la gerencia debe asumir un rol preponderando para cumplir los objetivos propuestos y modificar las polticas si fuese necesario. Qu es una auditora de Sistemas de Prevencin de Riesgos Laborales? Es una evaluacin sistemtica, documentada, peridica y objetiva que consiste en la revisin global de la eficacia, efectividad y fiabilidad del sistema de gestin para la prevencin de riesgos laborales, as como si el sistema es adecuado para alcanzar la poltica y los objetivos de la organizacin en esta materia. El adjetivo de global hace referencia a que ha de contemplar al sistema auditado en su totalidad, para poder expresar una opinin sobre la razonabilidad de su funcionamiento y/o de la informacin emitida. Por objetiva se entiende que ha de ser realizada por profesionales que guarden una relacin de estricta independencia con el sistema a auditar. Debe ser una revisin normalizada, debern existir unas normas que garanticen que las conclusiones alcanzadas en la auditora responden a unos criterios mnimos comunes para todos los
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auditores. No es una inspeccin, la auditora analiza el funcionamiento del sistema, sus puntos fuertes y dbiles. El anlisis de un sistema nunca puede ser realizado de forma puntual, no se busca el acierto o fallo en un determinado momento, sino que se busca los posibles aciertos y fallos a lo largo del tiempo. En la inspeccin se realiza un anlisis de un proceso, equipo o sistema valorando cmo est funcionando en ese momento, no antes ni despus. Es sistemtica, los resultados de la auditora no se basan en el azar, son debidos a un anlisis minucioso, ordenado y planificado por parte del auditor, que permiten un grado alto de fiabilidad. Analiza resultados, la auditora no es un simple examen de cmo se llevan a cabo las actividades; analiza los resultados, evaluando basndose en stos la efectividad de las actuaciones. Es peridica los sistemas de gestin son implantados en un determinado momento, para una organizacin y unas necesidades empresariales. Los cambios en la organizacin, los procesos, las personas, etc., pueden generar que lo que hoy es adecuado deje de serlo. Las auditoras, al ser peridicas, deben impedir el desajuste entre el sistema y la realidad.