TDR II - Grupo Decatln

"Fortaleciendo los mecanismos de contencin por parte de los

profesores a los alumnos de la Escuela Casa Azul"

Identificacin del grupo: Grupo Decatln
Identificacin de la Institucin: Escuela Bsica "Casa Azul"
Nombre ayudante: Marlene Rivas
Informe entregado: TDR2
Fecha de entrega: 23/04/2014
Hora de entrega: 15:20

Nombre Apellido Mail
Manuela lamos alamos.manuela@gmail.com
Diego Aniir diego.aninir@gmail.com
Toms Grate maxpediboni@gmail.com
Anglica Mendoza amendozasantis@gmail.com
Juan Pablo Morales moragol11@gmail.com
Ral Zamora razz.2005@gmail.com
Nombre del coordinador/a Ral Zamora razz.2005@gmail.com

A.
Comment [M1]: Falta ndice y presentacin del
documento.
Presentacin y Definicin del Problema

En la poblacin Yungay, comuna de la Granja, se est llevando a cabo el proyecto educacional
comunitario de la escuela bsica Casa Azul, que busca revertir, en ltimo trmino, la situacin de
exclusin social y marginalidad en que se encuentran los nios en etapa escolar bsica de la
poblacin. Este proyecto se sustenta en la educacin popular y expone una prctica pedaggica
centrada en un carcter comunitario e integrador (Red de Innovaciones Educativas Para Amrica
Latina y el Caribe). Entendemos la educacin popular como un enfoque de educacin alternativo
dirigido hacia la promocin del cambio social(Freire, 1997). No promueve la estabilidad social,
sino que dirige su accin hacia la organizacin de actividades que contribuyan a la liberacin y la
transformacin. El propsito central de este paradigma se vincula con la necesidad de que el
proceso de cambio sea asumido por el conjunto de los oprimidos. En consecuencia, uno de los
esfuerzos ms relevantes es el de la educacin de los grupos populares que son potencialmente
capaces de actuar como agentes conscientes del proceso de cambio social(Freire, 1970).
La educacin popular se lleva a cabo a travs de proyectos educativos comunitarios e
integradores, ya que al enfocarse en contextos sociales vulnerables y marginales, se sirve de lo
comunitario como un medio para estrechar lazos entre la escuela, padres y representantes,
estudiantes y comunidad en general, lo cual permite que el docente conozca la realidad de la
comunidad donde trabaja, y de esta forma pueda aplicar mejores estrategias para solventar los
problemas que presenten sus alumnos tanto dentro como fuera del aula de clases en pos de un
mejoramiento requerido. En ese sentido, el pilar de la educacin que pretende brindar la Casa
Azul, se centra en un reconocimiento de la comunidad en la que trabaja, para, desde all,
plantearse el desafo de ser buenas personas, adems de solidarios y sensibles a lo que le pasa al
compaero o al vecino (Folleto Casa Azul, 2014).
La escuela Casa Azul define cuatro desafos que busca cumplir: 1) Resolver problemas
derivados de la pobreza y la exclusin; 2) Solventar los efectos del consumo de droga y el
abandono; 3) Erradicar la violencia como una forma normal de vida; 4) Poner en marcha la
construccin del Liceo Tcnico Profesional Casa Azul, permitiendo as la continuidad de estudios
de los nios y nias (ibd.). Estos, con el fin de llevar a cabo los dos propsitos principales de la
organizacin; por un lado, ofrecer una educacin de calidad a nios y adolescentes que viven en
situacin social familiar de carencia y marginacin, y por otro, entregar oportunidades para el
desarrollo de la vida afectiva (Red de Innovaciones Educativas Para Amrica Latina y el Caribe) de
stos, por medio de la tcnica de contencin social y afectiva.
La tcnica de contencin social y afectiva, se preocupa por las interacciones entre prctica
pedaggica y clima de aula, entendiendo que estas, se influyen mutuamente determinando los
lmites y las posibilidades de desarrollo desconocimiento (Graff, Arias &, Ascorra, 2003, p. 117).En
ese sentido, la escuela prioriza la compensacin de las carencias sociales y afectivas de los
alumnos, antes que ensearles, metdicamente, los contenidos curriculares propios de una
escuela bsica formal. La contencin social y afectiva, se observa directamente en la escuela Casa
Comment [CG2]: La presentacin del
documento no est contenida en este apartado.
Formatted: Indent: First line: 0.25"
Comment [M3]: Les falt mencionar de manera
ms o menos general la forma prctica en que
procedieron para detectar el problema, es decir,
con quienes conversaron
Comment [CG4]: En este informe se entender
a la educacin popular el enfoque de Paulo Freire
usen la tercera persona del singular.
Comment [M5]: Esto no lo haban mencionado
antes. Considerando la alta rotacin docente que
tiene la escuela, no habr tambin alguna falencia
por parte de la escuela por no preocuparse por
generar lazos comunitarios antes de que el profesor
se enfrente de choque a la realidad. Qu saben del
sobre el proceso de integracin de nuevos
profesores?. Si se est hablando de un proyecto
comunitario la responsabilidad no pude ser slo de
su capacitacin.
Azul, con la entrega diaria de desayuno, almuerzo y once a sus estudiantes, la cual intenta dar
respuesta a una carencia econmica material (hay que tener en cuenta que atienden 10 horas
diarias a 160 nios y nias). Por otro lado, se intenta contener afectivamente a cada nio, en el
momento en que estos lo necesitan, que pone nfasis en solventar una necesidad socialmente
ausente.
Este ltimo punto, el de la contencin social y afectiva, es el que presenta mayores problemas
en su realizacin, siendo una realidad escasamente visible dentro de la escuela Casa Azul, lo que a
su vez, dificulta la entrega de una educacin de calidad a los estudiantes, entorpeciendo as el
proyecto educativo general de la escuela. Es por esto que, en virtud del diagnstico que se ha
realizado, es que se puede estimar que el problema principal se expresa como ladificultad para
lograr efectivamente la tcnica de contencin social y afectiva, durante el transcurso de la
jornada escolar, por parte de los docentes hacia los alumnos de la escuela.
Este problema, se explica desde tres ejes, que si bien son de carcter distinto, estn
directamente interrelacionados. El primer eje se refiere al contexto socioeconmico y cultural de
carcter marginal y vulnerable en el cual est inmerso la escuela. El segundo eje, entendido como
eje institucional, da cuenta del desacople institucional que enfrenta la escuela Casa Azul, en
cuanto a que el Ministerio de Educacin chileno no reconoce, institucionalmente, la educacin
popular, alternativa, comunitaria e integradora como un proyecto educativo particular que
requiere de recursos y cualidades propios y especficos al proyecto. Estos dos ejes, se remiten en
ltima instancia, a un aspecto ms macro que es el mismo sistema capitalista que se sustenta en
relaciones sociales y econmicas desiguales, y por ende tiende a excluir a ciertos sectores de la
poblacin, ya sea por su situacin socio econmica, o por el tipo de educacin que reciben, entre
otros, los cuales no se integran completamente al campo del trabajo y la formacin de riqueza y su
correspondiente distribucin. El tercer eje se refiere a las dinmicas mismas que se dan al interior
de la escuela entre el cuerpo docente y los alumnos, que se entienden, a su vez, por los dos ejes
que acabamos de describir.
Teniendo en cuenta esto, pasaremos a continuacin a profundizar en cada uno de los factores
o ejes previamente sealados:
Eje Contextual socio-econmico y cultural
No es posible comprender la problemtica planteada sin antes exponer cmo se
estructura el espacio social en el cual se desenvuelven cotidianamente las nias y nios,
educadores y apoderados que le dan vida a la Escuela Bsica Casa Azul. En ese sentido, el eje
articulador, que subyace a las dinmicas y relaciones sociales existentes, es un contexto
socioeconmico de carcter vulnerable en el cual las exposiciones al riesgo a las que estn
sometidos, en su cotidianidad, el conjunto de la comunidad escolar se descomponen en al menos
cinco dimensiones: a) Relacin con las drogas: el 67, 4% de los estudiantes tiene relacin directa
con la droga, ya sea porque algn familiar la consume o realiza micro trfico; b) Relacin con
situaciones de crcel: el 62,2% de los nios y las nias se relacionan directamente con situaciones
de crcel por medio de familiares que estn o han estado presos; c) Violencia intrafamiliar: el
Comment [CG6]: Cul es la evidencia terica o
emprica de esta afirmacin?
Comment [CG7]: Este puede ser un antecedente
pero no constituye en lo absoluto un problema
social. La desercin escolar s lo es, y en su rbol
aparece como efecto. Esto que definen como
problema y en realidad no lo es, es ms bien una
causa inmediata derivada de su ltima lnea causal,
sobre la contencin emocional.
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36,2% del alumnado sufre maltrato grave; d) Situacin de hacinamiento: el 51,8% de los
estudiantes vive en hacinamiento; y e) Relacin con la prostitucin: el 21,4% de las nias y nios
est relacionado con un familiar directo que ejerce la prostitucin (Folleto Casa Azul, 2014)
Los elementos recin nombrados se articulan en un proceso continuo de (re)construccin
de subjetividades y formas especficas de relacin social, que se dan tanto a nivel intrafamiliar
como interfamiliar, lo que da forma a la construccin de un ambiente problemtico en el que
estn expuestos las y los alumnos. stos al asistir de forma sistemtica al colegio -ya sea obligados
o por voluntad propia- tienden a reproducir determinadas conductas, actitudes y modos de
relacionar y expresar, aprehendidas en su cotidianidad familiar y barrial vulnerada, que muchas
veces deterioran las relaciones al interior del aula, generndose as lo que se denomina
conflictividad escolar (Ortega, 2007), es decir, una situacin que se percibe de modo negativo
por alguna de las partes. Y es as que en situaciones de crisis, es decir, una situacin puntual en el
tiempo y el espacio, que quebranta negativamente la cotidianidad del establecimiento (ibd., p.
4), por ejemplo situaciones de golpes, hurtos, insultos, amenazas, peleas, etc. En la cual se pone
de manifiesto el deterioro, son principalmente las educadoras quienes tienen que contener, dar
solucin o poner fin a las crisis.
Eje institucional
La estructura del sistema escolar chileno reconoce 3 tipos de establecimientos como eslabones
orgnicos del mismo, y que responden a su vez a unos tipos especficos de dependencia
econmica y administrativa; a) establecimientos municipales que dependen de la administracin
del municipio y del financiamiento estatal; b) establecimientos particular subvencionados que
poseen administracin privada y reciben financiamiento estatal; por ltimo c) establecimientos
particulares pagados los cuales depositan tanto su administracin como su sustento en privados.
Por otro lado, est prescrito legalmente la libertad de enseanza, sustento bajo el cual se ampla
la posibilidad de que distintas congregaciones ideolgicas, religiosas o empresariales para ser
quienes se hagan cargo del proceso educativo, con sus propios establecimientos, desarrollando
diferentes tcnicas y metodologas pedaggicas (Ortega, 2007b, p. 16). A lo anterior se le debe
agregar que una de las caractersticas del sistema escolar chileno es el nfasis puesto en la
creacin de ndices de resultado del proceso educacional que den cuenta en forma cuantitativa del
proceso de aprendizaje, como lo es el mecanismo SIMCE (sistema de Medicin de la Calidad
Educacional) o los puntajes en la PSU ( Prueba de seleccin universitaria) (Ibd., p. 15), de este
modo es posible vislumbrar el inters estructural no slo por los buenos puntajes, si no por
jerarquizar dichos resultados, y en este sentido, existira una preferencia por adoptar una
racionalidad tcnica que oriente hacia buenos resultados lo cual trae como consecuencia la
valoracin de ciertos contenidos y metodologas por otros, lo eficaz y eficiente entendidos como
maximizacin de resultados con una racionalizacin de tiempos y recursos.
A partir del esbozo anterior es posible constatar la existencia de dos fenmenos. Por un lado, el
proyecto de establecimiento educacional de la Escuela Bsica Casa Azul tal y como es expuesto no
posee un correlato con la estructura administrativa del sistema escolar formal pues no existe una
figura legal que contenga la especificidad de la escuela de la poblacin Yungay; el MINEDUC no
reconoce escuelas administradas por y para la misma comunidad. Por otro, los nfasis que se
expusieron ms arriba no son los mismos en los que trata de priorizar el proyecto Casa Azul; el
nfasis de este ltimo est puesto en compensar prdidas valricas, afectivas y relacionales que se
dan en el contexto vulnerable -por ende, ya en una situacin desigual con respecto a otros
establecimientos-, y no una dedicacin a lograr un cuantificable e inteligible buen resultado a
travs de pruebas estandarizantes. En consecuencia, en estas condiciones no es posible constatar
una correspondencia entre los intereses que impone el MINEDUC y los que trata de impulsar la
Escuela Bsica Casa Azul, lo que dejara entrever que el en el campo ministerial no se ha
reflexionado sobre otras posibilidades que no sean las establecidas, pues no recoge la
especificidad en la que se encuentra la escuela -vulnerabilidad- ni su proyecto alternativo a las
problemticas detectadas en dicho contexto -educacin popular-, y en este sentido no hay un
apoyo gubernamental garantizado constitucionalmente que viabilice e impulse proyectos
alternativos de escuela.
Es por eso que se visualiza un apoyo deficiente por parte de los aparatos gubernamentales hacia la
Escuela en aspectos que esta prioriza, como lo son la contencin social afectiva, as como una poca
y mala focalizacin de los recursos tanto econmicos y humanos por parte del MINEDUC hacia la
escuela, para llevar a cabo las tareas que le competen, en este caso, la contencin social y afectiva
de sus alumnos. Esto, porque el principal recurso econmico que llega a la escuela es por concepto
de subvencin del Ministerio de Educacin, el cual no es suficiente para cubrir las necesidades de
la Escuela; considerando que debemos asumir los costos de una jornada extendida de 10 horas
de permanencia (Folleto Casa Azul, 2014). Todo esto, explica en su conjunto, la dificultad que
asume la escuela Casa Azul en lograr llevar a cabo su proyecto educativo.
Eje escolar
A partir de los dos ejes anteriores, se desarrollan dos nuevos factores que tienen que ver con las
dinmicas que se dan al interior de la escuela entre el equipo docente y el alumnado.
El primer factor deriva directamente de la situacin socioeconmica y cultural de la poblacin
Yungay de la comuna de La Granja, puesto que el contexto de vulnerabilidad y marginalidad social
en que viven los habitantes y todo lo que esto significa, dan lugar a un ambiente violento (fsica y
psicolgicamente) dentro del aula de clases. Con esto, hacemos alusin al problema que enfrentan
cotidianamente los docentes dentro de las aulas; no slo deben enfrentar la violencia que se
genera entre los nios, sino tambin, la violencia que existe para con ellos mismos, expresada
tanto con insultos verbales como con agresiones fsicas. Esto genera inmediatamente un desgaste
dentro del cuerpo docente, quienes deben focalizar sus energas en problemas de violencia antes
que engenerar educacin. Esto explica a su vez, la alta rotacin docente que se vive al interior de
la escuela, ya que los profesores, desgastados por la imposibilidad de controlar la violencia que se
vive dentro de la escuela, optan por abandonarla, obligando al directivo a contratar suplentes o
nuevos profesores. Pero como el proceso de contratacin es lento y el nmero de profesionales
que quieran trabajar en contextos sociales vulnerables es escaso, se genera un vaco de docentes
Comment [M8]: Ojo que si existe una reflexin
del MINEDUC para la las escuelas con nios
vulnerables, como la SEP, subvencin para nios
prioritarios, ahora que no funcione es otra cosa,
pero si existe esta lnea para escuela vulnerables.

Comment [M9]: Ustedes mismo ven como un
efecto de la situacin escolar al desgaste docente
cuando lo explican.
Comment [M10]: La educacin se genera?
habiendo as una insuficiencia cuantitativa de personal de contencin, en este caso, los mismos
profesores. Otro hecho que explica esta insuficiencia de personal de contencin es la poca y mala
focalizacin de los recursos por parte del Estado hacia la escuela. Con esto nos referimos a que, al
no reconocer el proyecto educativo popular y comunitario, se desconocen, por parte del Estado y
el MINEDUC especficamente, las necesidades que este tipo de modelo educativo requiere, como
lo son en este caso, la mayor cantidad de docentes y de otro tipo de actores como psiclogos y
psicopedagogos que ayuden a la contencin de los alumnos dentro del establecimiento escolar.
Asimismo, este no reconocimiento del proyecto educativo alternativo de la escuela Casa Azul por
parte del MINEDUC, implica que no se genere una capacitacin adecuada y focalizada para los
docentes y profesionales que trabajen con los alumnos en contextos sociales vulnerables, donde el
foco no se orienta primeramente a ensear contenidos pedaggicos formales, sino que a lograr la
contencin de los alumnos que viven en un contexto socioeconmico y cultural de vulnerabilidad.
En ese sentido, el Estado no se preocupa por capacitar a profesionales de la educacin en base a
tcnicas de contencin social y afectiva. Es por eso que vemos que existe una insuficiencia
cualitativa de personal de contencin, en donde el problema ya no es la cantidad de docentes y
psiclogos o psicopedagogos que deben contener a los nios, sino cmo lo hacen. Esto genera, por
lo mismo, una dificultad en el dilogo con los alumnos, dado a que el equipo docente no tiene las
herramientas necesarias para tratar con los alumnos de la escuela. En consecuencia, no se logra,
efectivamente, realizar parte del proyecto educativo; la contencin de los alumnos por parte de
los docentes.
En relacin a los efectos, es posible constatar los que son de carcter inmediato, relacionados al
eje escolar, y luego como estos inciden en el eje contextual socio-econmico y por otro lado en el
eje institucional.
Eje escolar
Con respecto a los de carcter inmediato, tomando en cuenta la dificultad para lograr
efectivamente la tcnica de contencin social y afectiva durante el transcurso de la jornada
escolar, por parte de los docentes hacia los alumnos de la escuela, se puede visualizar de
inmediato que los docentes ven interrumpida la clase para realizar la tcnica de la contencin,
algunos deben dejar el aula por algunos minutos, en bsqueda de otro docente que los pueda
ayudar, mientras que otros, se ven ausentados por mayor tiempo. La situacin descrita
anteriormente, deja de manifiesto que no se loga desarrollar la clase de la manera en que esta se
haba pensado, desde la planificacin particular de los docentes, hasta el proyecto educativo de
Casa Azul.
Los efectos de la imposibilidad de realizar la clase de manera ptima, repercuten en que la escuela
no logra entregar una educacin de calidad (entendiendo la calidad, como la totalidad del
programa de Casa Azul) por lo tanto los alumnos ven mermado su aprendizaje, en donde viven un
proceso de frustracin, que es compartido por los docentes al no poder implementar en su
totalidad las ideas de la escuela.
Comment [M11]: Chicos, existe un
inconsistencia en la explicacin causal. En el rbol la
explicacin causal va desde el problema central
hasta las macro causas y aqu van desde las macro
causas hasta el problema central. Esta lectura
desvirta bastante la explicacin y creo que es la
razn porque no pueden ver el desgaste emocional
docente como un efecto del problema, ms que
como una causa.
Comment [CG12]: Este ttulo se repite dos
veces.
Comment [CG13]: Dnde se visualiza? Quin lo
seala?

Eje Contextual Socio-Econmico y Cultural
Debido a la situacin anteriormente descrita, es probable que uno de los efectos se esla desercin
escolar bsica, esto implicar que los estudiantes no seguirn un proceso educativo: no cumplirn
sus estudios secundarios y del mismo modo, no estudiarn carreras tcnicas ni profesionales.
Esto implicar que optarn a trabajaos mal remunerados, debido a su baja calificacin para el
mundo laboral, lo cual llevar a no poder revertir la situacin de exclusin social de la poblacin
Yungay de la Granja y por otro lado, a una eventual estigmatizacin de los habitantes de esta
misma.
En este sentido, el narcotrfico seguir apareciendo como una evento real para la poblacin,
debido a la posibilidad de generar altos ingresos en el corto plazo, lo cual dejar a la educacin,
como una alternativa poco viable, ya no slo para generar recursos sino para poder optar a
cambiar este contexto de vulnerabilidad.
Eje Institucional
Los estudiantes, al no tener los conocimientos necesarios, debido al problema social, podrn verse
expuestos a bajas notas en la prueba Simce, lo que podra generar perdidas de financiamiento o
apoyo por parte del ministerio.
Esto, sin lugar a dudas, fomentar las distancias entre proyectos educativos alternativos (como el
de Casa Azul) versus la modalidad educativa y pedaggica del ministerio, reduciendo las
posibilidades de comunicacin entre las partes.
Por ltimo, uno de los efectos finales se relaciona con la reproduccin del entorno econmico y
social vulnerable que caracteriza a la poblacin Yungay de la comuna de la granja, es decir, no
poder cambiar la situacin social de sus habitantes mediantes la educacin de sus hijos y verse
inmersos en este entorno vulnerable.

Hay confusin en el problema central, pues si bien puede ser un problema sentido por los
docentes, no es un problema social en s. Les sub un texto sobre los problemas sociales hace un
tiempo y no consideraron para entender mejor cmo definirlo. La desercin escolar que aparece
como efecto, es en realidad un importante problema social.
En general, como le dije a manuela en el ltimo email, falta en los efectos. En primer lugar, uno de
los efectos inmediatos ser el no cumplimiento del proyecto educativo de la escuela. En segundo
lugar el tema de la desmotivacin o frustracin de los docentes y alumnos son temas que se deben
trabajar por separado, la desmotivacin de los profesores no produce desercin escolar, s la de
los alumnos. Deben trabajar sobre un eje efectual de los docentes.

Comment [CG14]: Qu fuente avala esta
afirmacin?
Comment [M15]: Pero solo la frustracin
escolar causara desercin escolar, la frustracin
docente va por otra parte falta respaldar esta
informacin. Recuerden que no se trata de sus
opiniones, sino de la indagacin que ustedes han
realizado.

Comment [M16]: Ok, pero no dicen en
problematizacin inicial la importancia del
narcotrfico, entonces sale muy de la nada el
nfasis que le ponen ahora a esta caracterstica.
Comment [M17]: Corresponde denominarlos
efectos estructurales, ms que finales.

Ojo que el efecto de imposibilidad de resolver la exclusin, es que existe exclusin como tal ms
all no poder resolverla, por tanto en la exclusin se puede explicar la reproduccin de la
vulnerabilidad, y dejar como exclusin social de los nios/as de la poblacin Yungay, podra ser su
efecto estructural, y as evitan duplicacidades.
B. Definicin de la Poblacin

Tabla n1: Definicin de la poblacin

La poblacin de referencia para el presente proyecto es toda la comunidad educativa escolarde la
escuela Casa Azul, ya que la problemtica identificada se asocia y alcanza a todas las personas
involucradas en el entorno educativo de la escuela (no solo profesores y alumnos, sino tambin a
funcionarios, co-docentes, directivos y apoderados), ya sea directa o indirectamente.
La poblacin de referencia, en especfico, remite a los profesores y alumnos de la escuela, ya son
ellos quienes tienen un mayor grado de involucramiento cotidiano con la problemtica que se
constituye como central en el presente proyecto.
Tabla n2: Focalizacin de la poblacin
Tipo Magnitud Criterio de focalizacin
Poblacin de
referencia
--
1
Pertenecientes a la escuela Casa Azul
Profesores, directivos, funcionarios, co-docentes,
apoderados, alumnos.
Poblacin
objetivo
160 alumnos, 8
profesores.
Pertenecientes a la escuela Casa Azul
Profesores y alumnos, de 1ero a 8vo bsico.

Los criterios de focalizacin de la poblacin objetivo remiten a que se considerar a la comunidad
escolar exclusivamente de la escuela Casa Azul. Tambin, que este proyecto se plantea teniendo
por poblacin de referencia slo a los profesores y alumnos de los cursos impartidos en la escuela,
que van de 1ero a 8vo bsico.



1
No se tienen datos precisos en lo que respecta los funcionarios no-docentes de la escuela y respecto a los
apoderados.
Tipo Caracterizacin
Poblacin de referencia Comunidad educativade la escuela Casa Azul de la comuna de La Granja
Poblacin objetivo Profesores y alumnos pertenecientes a la escuela Casa Azul de la
comuna de La Granja
Comment [CG18]: Es muy extrao que la
escuela no sepa cuntos son en total, o tener al
menos un aproximado.
C. Localizacin territorial

La problemtica tratada en este informe se desarrolla en la Escuela Casa Azul, que se ubica en la
Avenida Yungay #641, comuna de La Granja, provincia de Santiago, Regin Metropolitana de Chile.
La comuna de la Granja tiene una superficie de 10 km
2
, y colinda con las comunas de La Florida, La
Pintana, San Ramn, San Miguel y San Joaqun, ubicndose en el sector sur de Santiago. La
comuna tiene una poblacin 132.520 habitantes, con una poblacin infantil y juvenil que abarca el
46,14% en dicha comuna(Censo, 2002).
Imagen n1: Mapa de la provincia de Santiago, divido en lmites comunales. La enmarcacin roja
corresponde a la comuna de La Granja.
La Granja se caracteriza en trminos
generales como una comuna de
vulnerabilidad, ocupando la posicin 8
entre las 12 comunas de la Regin
Metropolitana que supera la tasa de
pobreza nacional (14,4%), con un 15,9%
segn la Casen 2011(Cooperativa,
2013).Como los datos ocupados en esta
seccin datan de la Casen 2009, La Granja
en aquel entonces ocupaba uno de los
tres primeros lugares en esta medicin,
junto con La Pintana y San Ramn.
A pesar de esto, el ndice de pobreza de la
comuna de La Granja medido por la
canasta bsica-, descendi de un 38,6%
en 1990 a un 13,6% en el ao 2006, y
segn la Casen del ao 2009, la poblacin pobre de la comuna alcanzaba un 26,45% entre pobres
indigentes (7,83%) y pobres no indigentes (18,6%), superando los niveles de la regin (11,55%) y
del pas (15.12%) comparativamente (Casen, 2009).
El ingreso promedio de hogares para la comuna de La Granja, es de $477.626 en el ao 2009,
versus $1.008.483 de la Regin Metropolitana, para el mismo ao(Casen, 2009).
Los hogares con hacinamiento en la comuna alcanzan un 11,25%, versus el 7,51% de la regin
metropolitana para el ao 2009(Casen, 2009).
En cuanto al mbito de salud, la comuna cuenta con 10 Centros de Salud Ambulatorios, sin
hospital, con 140,453 habitantes de su poblacin inscrita en el servicio de salud municipal en el
ao 2009 (DEIS, 2009).

Fuente: Wikipedia.org
Comment [M19]: No hay datos municipales? Por
lo general las comunas vulnerables llevan sus
propios registros.
La tasa de natalidad de la comuna es de 16,20, superior a la del pas, que es de 15. La tasa de
mortalidad por su parte es levemente superior a la del pas con un 5,80 (Chile = 5,40) y la tasa de
mortalidad infantil es de 9,30, superior tambin a la del pas que es de 7,90 (DEIS, 2011).
En el mbito educacional, en el ao 2010 la comuna cuenta con 16 establecimientos municipales,
y con 34 establecimientos particular-subvencionado, abarcando una matrcula de 13.499
estudiantes, en donde se ubica la escuela Casa Azul. Cabe mencionar que no existe ningn
establecimiento particular-pagado en la comuna (Reportes Estadsticos Comunales, 2012).
Los aos de escolaridad promedio alcanzado por la comuna es de 9,72, bajo la regin que es de
11,19. (2009), en donde el 56.66% de la comuna no alcanza a tener la enseanza media completa
(Reportes Estadsticos Comunales, 2012).
El ndice de desarrollo humano de la comuna es de 0,689, bajo el ndice a nivel pas que es de
0,725 (MINVU, 2003).
Esta escuela se enmarca en la Poblacin Yungay que surge de un asentamiento en el ao 1970, en
donde la toma de los pobladores se formaliza y organiza para acceder legalmente a los terrenos.
As, este es comprado por la Unin Sovitica, y el campamento pasa a llamarse Villa Lenin. A
mediados de 1980 es cuando se construye la actual Poblacin Yungay, ubicada en la Franja 1 de la
comuna de La Granja. (Caleta La Granja, 2013)En el siguiente mapa se enmarca en rojo su
ubicacin.
Imagen n2: Mapa delimitacin de la Poblacin Yungay

Fuente: Edicin propia a partir de Wikimapia.org
D. Agrupaciones relevantes

La situacin en que la escuela casa azul se desarrolla en cuanto al vnculo institucional (falta de recursos,
recursos mal enfocados, apoyo deficiente por parte del ministerio de educacin) hace que parte
importante de su funcionamiento se base en las redes de las cuales la escuela forma parte. Estas
redes le permiten llevar adelante su trabajo como escuela, basando su relacin con cada
institucin dentro de la red en el apoyo, sea material, cultural, humana o financiera. De esta
forma, las agrupaciones importantes son todas aquellas que brinden un apoyo a la escuela en pos
de cumplir con la educacin de los nios, entendiendo que parte importante de ese proceso es
justamente contener social y afectivamente a los alumnos que lo requieran, tomando en cuenta el
entorno social del cual provienen.
La informacin relevante de cada agrupacin, fue proporcionada por Samuel Vsquez, director de
la escuela Casa Azul, en una entrevista directa.
Agrupacin N1: Ministerio de Educacin
Tipo Identificacin Tipo de
Vinculacin
Fortalezas Debilidades Observaciones
Agrupacin
relevante
nmero 1
Ministerio de
Educacin
Econmica
e
institucional
- Es la principal
fuente de
financiamiento
- Otorga
polticas
educativas e
iniciativas que
permiten
desarrollar un
trabajo en la
escuela
(Programas,
curriculum)
- Propone
iniciativas para
fortalecer el
desempeo
docente
- Apoyo
material;
material
didctico,
bibliotecas, sala
de computacin
- Permite el
programa PIE,
que brinda
recursos
- Los recursos
son
insuficientes
para realizar
un trabajo
adecuado; La
asignacin de
recursos no se
ajusta a lo que
es la escuela
(cursos de 20
alumnos,
jornadas de 10
horas)
- Polticas
educativas que
se enfocan al
rendimiento,
lo que supone
una
distribucin
desigual de los
recursos y de
los esfuerzos.
Sus polticas si
bien son las que
benefician en
mayor medida a
la escuela, estas
no toman en
cuenta su
contexto.
Comment [CG20]: Ojo con los cambios de letra!
Comment [CG21]: Hace referencia al tipo de
institucin, formal/informal, pblico/privada, etc.
materiales y
humanos para
alumnos con
requerimientos
especiales.

Agrupacin N2: Municipalidad de La Granja
Tipo Identificacin Tipo de
Vinculacin
Fortalezas Debilidades Observaciones
Agrupacin
relevante
nmero 2
Municipalidad
de La Granja
Operativa y
de gestin
- Permite que se
ejecuten los
programas
impartidos desde
el ministerio,
adems de
gestionar
programas
propios que
benefician a la
escuela
- Permite acceso
a actividades
culturales, de
salud y
recreativas,
apoyando incluso
con transporte.
- Ejecuta el
Programa OPD, lo
que supone una
instancia de
derivacin y
apoyo a los nios
con casos de
vulnerabilidad
graves.
- La prioridad
del municipio
est en los
colegios
municipales,
lo que hace
que el apoyo
sea menor.



Agrupacin N3: ONG La Caleta
Tipo Identificacin Tipo de
Vinculacin
Fortalezas Debilidades Observaciones
Agrupacin
relevante
nmero 3
ONG la
Caleta
-
Intercambio
de
informacin
- Apoyo
educativo
- Apoya en la
bsqueda de
nios que
necesiten una
escuela como
Casa Azul
- Realiza
talleres de
desarrollo
personal y
cultural.
- Logra
continuidad
en el proceso
de desarrollo
de los
alumnos
-Apoya el
desarrollo
comunitario
-Fortalece la
escuela como
proyecto
- La organizacin
entre la ONG y la
escuela se ve
dificultada por
problemas de
organizacin y
tiempos;
Dificultad en la
ejecucin, no es
tan fructfera
como se necesita
Es la nica ONG
de los
alrededores con
algn grado de
vnculo

Agrupacin N4: Mesa Barrial
Tipo Identificacin Tipo de
Vinculacin
Fortalezas Debilidades Observaciones
Agrupacin
relevante
nmero 4
Mesa Barrial - Apoyo
Social de
base
- Logra un gran
apoyo social,
basado en una
red de diversas
instituciones;
Centros
deportivos,
batucadas,
escuelas.
- Ampla las
posibilidades de
la escuela en
cuanto a
desarrollo
cultural, apoyo
- Dispersin
dentro de la
organizacin
de la mesa
- Falta de
recursos y de
polticas
pblicas que
permitan
mayores
alcances y
cumplir
objetivos.
Es la institucin
ms importante
en cuanto a
apoyo Social
social e incluso
financiero.

Agrupacin N5: Consultorio Esteban Gumucio
Tipo Identificacin Tipo de
Vinculacin
Fortalezas Debilidades Observaciones
Agrupacin
relevante
nmero 5
Consultorio
Esteban
Gumucio
- Mdico;
Atencin
mdica
- Iniciativas
que le dan
higiene bsica
a los alumnos
de la escuela;
chequeos,
vacunas,
dentista.

- Ejecucin
lenta
- Recursos son
insuficientes, no
cubren con
propiedad a
todos los nios.



En el TDR1 dijieron que mencionaron alumnos de universidades que tambin prestaba servicios la
institucin.
En general bien identificadas!

E. Breve Resumen

En trminos generales, a partir de la contextualizacin; la descripcin del proyecto Casa Azul y
la complejidad de su matriz socio-estructural en la que se encuentra, comprender que la
contencin social y afectiva es el eje que representa los mayores problemas en la concrecin
efectiva del proyecto educativo popular y comunitario de la escuela bsica Casa Azul de la
poblacin Yungay en la comuna de La Granja. En este sentido, se intent con el diagnstico
descrito una presentacin de los dos ejesque determinan estructuralmente la incapacidad de
generar un proyecto acabado, y a su vez, como los mismos procesos educativos practicas- se ven
truncados por esta matriz socio-econmica/cultural y legal. Dicha situacin, converge y permea lo
que fue descrito como un tercer eje causal escuela, en el cual el proyecto se ve disminuido en su
potencialidad y objetivos definidos al no tener una respuesta contundente a dicha problemtica, y
es as como se deviene en una situacin en que se ve que existe una insuficiencia cualitativa de
personal de contencin, en donde el problema ya no es la cantidad de docentes y psiclogos o
psicopedagogos que deben contener a los nios, sino cmo lo hacen. La configuracin recin
sealada y trabajada a lo largo de la exposicin tiene su expresin en los efectos descritos, lo que
se ve cotidianamente, como tambin en efectos que reproducen las lgicas subyacentes de las
relaciones existentes dentro y fuera de la escuela.
En conclusin, resulta de real importancia este proceso de diagnstico dentro del desarrollo del
informe, por cuanto los resultados obtenidos hasta el momento son elementales y bsicos para los
procesos siguientes, aportando las claves y un marco de comprensin que permitirn desarrollar
cada una de las alternativas de intervencin y fundamentar la estrategia finalmente escogida.


Comment [M22]: Tambin hablan de
insuficiencia cuantitativa anteriormente.
F. Bibliografa y fuentes citadas

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