xq es importnate l cuaderno de obras que es suma alzada, suma en mano, acopio de elementos y evaluacion de carretreras
1. QUE ES UN DEDUCTIVO DE OBRA DE CARRETERA? Se denominan deductivos de obra, a aquellas partidas ocantidades medidas que no se van a ejecutar, o se han desestimado en campo,lo que origina deducir o restar el presupuesto asignado para ellas. QUE ES UN ADICIONAL DE OBRA?
CUADERNO DE OBRA El cuaderno de obra es un documento oficial que registra todos los acontecimientos importantes que se producen en el decorrer de la construccin de una obra de ingeniera. Este documento es puesto a disposicin del supervisor de la obra por el contratista. Generalmente consta de una hoja original y 3 copias, las 3 copias son para el informe mensual, supervisor de obra y para el residente de obra; la hoja original se usa para la liquidacin de obra. Todo esto es custodiado por el supervisor. Cada hoja original debe ser numerada y sellada por el dueo de la obra. A cada da calendario el contratista menciona el trabajo ejecutado en el da, los equipos, el personal, el material (cimento asfalto etc.) y el metrado aproximado de lo realizado. El tipo y nmeros de equipos parados y su estado de eficiencia, instrucciones recibida de la supervisin, defectos en la ejecucin de la obra y eventuales remedios. A la fin de cada da de trabajo el contratista y la supervisin guardan una copia de la hoja del cuaderno de obra. El original se anexa a los informes mensuales de avance.
CONTRATO POR SUMA ALZADA En este tipo de Contrato denominado con frecuencia llave en mano el Constructor se compromete a entregar una construccin completamente terminada y en estado de funcionamiento contra la entrega de una cantidad fija, repartida en plazos pactados previamente, de acuerdo con el avance de la obra. La oferta del Constructor se basa en un estudio del proyecto suministrado por el Contratista, pero los riesgos de errores en dicho Proyecto se entienden asumidos por el Constructor que debe por tanto realizar un estudio completo y exhaustivo del proyecto que le entrega el Contratista y aadir en l todo aquello que considera que falte ya que la cifra de su oferta se considera "cerrada" una vez firmado el Contrato. El constructor se compromete a recibir exclusivamente la cantidad ofertada, incluyendo en ella todas aquellas cosas que en su opinin son necesarias para la correcta terminacin y funcionamiento de la instalacin aunque no estuvieran incluidas en el Proyecto recibido para el estudio de la oferta. Las ventajas de este tipo de contrato son: Todas las ofertas tienen la misma base, es decir, se oferta lo mismo por cada uno de los licitadores, por tanto son comparables. El Mandante se asegura un costo ms o menos cierto o al menos con muy pequeo porcentaje de variacin, ya que los riesgos de posibles variaciones son asumidos por el constructor e incluidos en el precio ofertado. El constructor asume la responsabilidad de la medicin; por lo tanto puede valorar algo que el mismo ha medido, lo que le exime de posibles errores ajenos a la hora de evaluar sus propios costos. Evita una gran parte del trabajo de medicin y valoracin del trabajo realizado, pues la cifra final de cada unidad es conocida y por lo tanto se puede CERTIFICAR, o sea pagar cada relacin mensual de obra realizada, a base de calcular el porcentaje realizado de cada unidad. El Mandante obtiene una serie de ofertas, que le comprueban la fiabilidad econmica del Proyecto que encarg y al compararlas le dan una idea muy clara de cual puede ser el precio real de la construccin de su proyecto. Como inconvenientes se podran sealar: El establecimiento de un precio cerrado obliga al Mandante a no poder variar prcticamente nada una vez realizada la adjudicacin, ya que si lo hace el constructor puede aprovechar la coyuntura para mejorar su posicin contractual y ya no tiene competencia posible, que permita comprobar lo procedente de su postura. Requiere un proyecto bien definido y exacto con pocas posibilidades de error, pues cualquier variacin supone dificultades seguras entre Mandante y Constructor. Este tipo de contratos slo son recomendables en alguno de los casos siguientes: Obras de poca cuanta econmica. Obras que pueden ser definidas con precisin. Debe evitarse su uso, por ejemplo, en obras subterrneas, o con alto grado de incertidumbre. Obras de poca duracin o poco riesgo de variacin de precios. Contrato a suma alzada: es aquel en que se conviene que el contratista har la totalidad de una obra por una suma fija de dinero (generalmente propuesta por l luego de estudiar el proyecto y aceptada por el mandante), que le pagar el dueo. El mximo riesgo en este caso recae en el contratista. Su principal caracterstica es que el dueo conoce desde el comienzo el costo total de la obra (a menos que se realicen obras extraordinarias o modificaciones al proyecto). Se requiere que el proyecto est totalmente definido para poder usar este tipo de contrato. Como ejemplo de obras que tradicionalmente se realizan bajo este esquema, se pueden citar proyectos de edificacin y cierto tipo de proyectos industriales.
Contrato a serie de precios unitarios: es aquel en el cual se establece que el pago por el trabajo contratado, es la cifra que resulta de sumar las cantidades de trabajo efectivamente realizadas multiplicadas por el precio unitario cotizado por el contratista y aprobado por el mandante. Contempla un riesgo compartido entre mandante y el contratista. En cuanto a sus caractersticas ms relevantes se pueden mencionar: no se requiere tener totalmente completo el diseo de detalle para poder pedir una propuesta; puede conocerse con anticipacin el valor aproximado de la obra; este tipo de propuesta es competitiva, pues normalmente implica precios muy bien estudiados. Como ejemplo de obras tradicionalmente realizadas con este tipo de contrato estn las presas de tierra, las obras viales, los tneles, los canales, etc. Contrato por Administracin Delegada (A.D.): en este caso el dueo delega la administracin de la obra al contratista, pagndole la totalidad de los gastos en que incurra durante la construccin de la obra. Por sus servicios el contratista recibe una cantidad de dinero fijo o variable, llamada honorarios. El riesgo tomado por el contratista en este caso es mnimo. Las caractersticas bsicas de este tipo de contrato son: no es aconsejable otorgarlo en propuestas competitivas (como es el caso de las anteriores), es recomendable slo como una solucin de emergencia (ejemplo: ante desbordes de ros); es una solucin aceptable cuando se tiene completo el proyecto y se debe cumplir con plazo determinado (y especialmente corto de baja envergadura); requiere que exista confianza absoluta del dueo respecto del contratista y adems requiere de un control estricto. Como ejemplo de obras realizadas bajo este sistema se pueden mencionar la construccin de una vivienda unifamiliar o las obras para resolver alguna emergencia producida por la naturaleza donde se deba dar respuesta rpida a los damnificados. En relacin a los honorarios, existe varias formas de considerarlos:
adicional : Para el caso de adicionales, slo proceder la ejecucin de obras adicionales cuando previamente se cuente con disponibilidad presupuestal y resolucin del Titular o la mxima autoridad administrativa de la Entidad, segn corresponda, siempre y cuando estos adicionales no provengan por deficiencias o errores en los metrados del expediente tcnico. Para la comprensin de un adicional, se debern tomar en cuenta las siguientes definiciones bsicas:
Presupuestos Adicionales por Mayores Metrados: las obras adicionales por mayores metrados se generan cuando el metrado considerado en el Presupuesto Contratado o el indicado en el Expediente Tcnico de Obra es menor al metrado realmente necesario a ejecutar para cumplir con el objetivo del contrato. El Presupuesto Adicional de Obra por Mayores Metrados se presenta en los sistemas de contratacin a suma alzada como a precios unitarios y est conformada por partidas que existen en el presupuesto contratado. Presupuestos Adicionales por Obras Complementarias: las obras complementarias son aquellas que no figuran en el Presupuesto Referencial o no est indicada en el Expediente Tcnico de Obra o no forma parte del contrato pero es necesaria su ejecucin para cumplir con la finalidad del contrato. El Presupuesto Adicional por Obras Complementarias tambin se presenta en ambos Sistemas de Contratacin (suma alzada y precios unitarios) y puede estar conformada por partidas que tienen las mismas descripciones y especificaciones tcnicas de las partidas del presupuesto original y/o por partidas nuevas es decir que no tienen partidas equivalentes en el presupuesto original.
Metrado Adicional: se determina por diferencia entre el metrado total necesario a ejecutar para cumplir con las metas del contrato menos el metrado total pactado a ejecutar de la misma partida. La comparacin se realiza segn sea el Sistema de Contratacin.
En el caso del Sistema de Contratacin a Suma Alzada el metrado Adicional proviene de la diferencia entre el metrado obtenido del replanteo y el metrado total considerado en el Expediente Tcnico, de acuerdo a la siguiente prelacin: planos, especificaciones tcnicas, memoria descriptiva y presupuesto de obra, a la que se indique en las bases.
En los contratos de obra a suma alzada, los presupuestos adicionales de obra sern formulados con los precios del presupuesto referencial, ajustados por el factor de relacin, y/o los precios pactados, con los gastos generales fijos y variables y la utilidad del valor referencial multiplicados por el factor de relacin. Deber incluirse adems el IGV. Deductivo de obra Para el caso de Deductivos: En una Obra por SUMA ALZADA no proceden los deductivos por menores metrados o reduccin de metas.
La norma contempla el SISTEMA DE SUMA ALZADA cuando las magnitudes y calidades de la prestacin estn totalmente definidas en las especificaciones tcnicas y en los trminos de referencias y, en el caso de obras, en los planos y especificaciones tcnicas respectivos. De acuerdo a esta definicin, el postor oferta en su propuesta tcnica y econmica, por la totalidad de los componentes de la obra y un costo total y nico para el contrato y un plazo determinado de ejecucin. El contratista, bajo este sistema, queda comprometido a ejecutar la obra de acuerdo a las especificaciones tcnicas, los planos elaborados y el contrato suscrito. En contratos bajo el sistema de suma alzada se valorizar hasta el total de los metrados del presupuesto de obra del contrato.
Por lo tanto en el caso de deductivos o reducciones, constituyen menores metrados de componentes o partidas que si se encontraban en los planos y especificaciones tcnicas consideradas en el contrato y por tanto, el contratista ha cumplido con ejecutarlas, para el cumplimiento de la prestacin requerida segn los planos, especificaciones tcnicas, memoria descriptiva y presupuesto de obra que forman parte del Expediente Tcnico, en ese orden de prelacin; por lo tanto no procede deductivos o reduccin de metas.