OAXACA DE JUREZ, OAXACA JUNIO DEL 2014

INSTITUTO TECNOLGICO DE OAXACA

DEPARTAMENTO DE CIENCIAS DE LA TIERRA
INGENIERA CIVIL
UNIDAD 4 Y 5
PRESENTA: ROJAS MARTINEZ DAVID ABRAHAM
ARAGN LPEZ ANTONIO
SUBSECRETARA DE EDUCACIN SUPERIOR
DIRECCIN GENERAL DE EDUCACIN SUPERIOR
TECNOLGICA
INSTITUTO TECNOLGICO
DE OAXACA
ADMINISTRACIN DE LA CONSTRUCCIN
TITULO:
INDICE
Int!"#$$%&n
1.-NORMAS QUE RIGEN EL CONTROL DE CALIDAD EN LA CONSTRUCCION.
2.-ESTIMACIN DE OBRA
2.1 Procedimieno
2.2 Di!"r!m! de #$%&o de$ 'rocedimieno
2.( )orm! de Conr!!ci*n
2.+ REGLAMENTO
2.( )orm! de Conr!!ci*n
+.-ANTICIPO
+.- )IAN,A
-.- )INIQUITO DE OBRA
RE)ERENCIA BIBLIOGR.)ICA
Introduccin
En la actualidad el ritmo de competencia exige a las empresas constructoras nuevas y las
ya establecidas maximizar las utilidades recibidas por la ejecucin de obras sin sacrificar
la calidad del trabajo realizado, para poder crecer o siquiera sobrevivir en el mundo de la
construccin, el cual va ser imposible si no se cuenta con un plan y control de los recursos
tantos fsicos y financieros con los que se dispone.
1.-Normas y especificaciones que rigen la calidad en la
construccin.
La Calidad otal significa reunir los requisitos convenidos con el cliente y superarlos
!debemos partir por ser exactos con los requisitos o especificaciones"# con esta
concepcin de Calidad otal, se supera la imprecisin del pasado, no slo tiende a ser
exacta sino adem$s medible
La adopcin de un sistema de gestin de la calidad debera ser una decisin estrat%gica
de la organizacin, es decir dentro de los planes que la empresa realiza como obligatorios
para su desarrollo, no debera dejar fuera lo correspondiente a este tema.
En las tareas de esta implantacin, debe &aber un verdadero compromiso de la alta
direccin y debe existir una planeacin para llevarlo a cabo.
La norma '() *+++ es un est$ndar para sistemas de administracin de la calidad. La
norma es publicada y mantenida por la '() !)rganizacin 'nternacional para la
estandarizacin, aunque '() no es un acrnimo y solo sugiere igualdad", mientras que es
administrada por entidades externas de acreditacin y certificacin. Lo que certifica la
norma es el ajuste a las especificaciones del producto o servicio, y no el concepto popular
de calidad como algo objetivamente bueno.
Norm!/ O#ici!$e/ Me0ic!n!/ 1NOM2.,son regulaciones t%cnicas de car$cter obligatorio.
-egulan los productos, procesos o servicios, cuando %stos puedan constituir un riesgo
para las personas, animales y vegetales as como el medio ambiente en general, entre
otros.
Norm!/ Me0ic!n!/ 1NM32., son elaboradas por un organismo nacional de normalizacin,
o la (E. Establecen los requisitos mnimos de calidad de los productos y servicios, con el
objetivo de proteger y orientar a los consumidores. (u aplicacin es voluntaria, con
excepcin de los casos en que los particulares manifiesten que sus productos, procesos o
servicios son conformes con las mismas# cuando en una .)/ se requiera la observancia
de una ./0 para fines determinados.
Norm!/ de Re#erenci! 1NR)2., son elaboradas por las entidades de la administracin
p1blica para aplicarlas a los bienes o servicios que adquieren, arrienden o contraten,
cuando las normas mexicanas o internacionales no cubran los requerimientos de las
mismas o sus especificaciones resulten obsoletas o inaplicables.
2.-ESTIMAI!N "E #$%A.
(e denomina estimacin de obra p1blica a la accin de integrar un expediente en el cual
se registra el avance de obra p1blica.
2ic&o avance, se traduce en importe a cobrar. El importe se obtiene de acuerdo al
porcentaje de avance fsico y las deductivas establecidas m$s el 'mpuesto al 3alor
4gregado. La estimacin, controla a la vez, el flujo financiero y permite controlar el costo
de la obra.
4vance fsico de obra5 (e refiere al avance que se registra en una obra. 2e acuerdo al
cat$logo de conceptos, se determina que el total de conceptos son un 6++7, cada
concepto realizado es parte del 6++7 total.
4vance 8inanciero5 (e refiere al egreso econmico que se genera por el avance fsico de
obra, es decir por su pago de acuerdo a lo que se construy.
9ara sintetizar este &ec&o, pr$cticamente se emplea un formato denominado estimacin
de obra, el cual es el documento que nos permite llevar el control financiero de una obra y
en el cual se resumen los conceptos, cantidades de obra ejecutada y sus importes para
un periodo de tiempo determinado, as mismo, es el documento que permite al contratista
presentar su requerimiento de cobro al Contratante con objeto de contar con la solvencia
necesaria y no afectar el programa general de ejecucin de la obra.
2.1 Procedimieno
9ara la elaboracin de estimaciones se debe realizar un proceso mediante el cual se
pretende ubicar clara y ordenadamente las funciones y responsabilidades de cada uno de
los actores responsables tanto de elaborarlas como de aprobarlas.
El alcance de las responsabilidades recae en las siguientes personas5
6. 2irector de Edificacin5 El 2irector recibe las estimaciones para su revisin y
autorizacin.
:. Control de Estimaciones5 La persona asignada a este puesto tiene la
responsabilidad de recibir, revisar y llevar un control eficiente de las estimaciones
realizadas.
;. (upervisor de )bra5 El supervisor avala las estimaciones una vez confirmada la
informacin de la estimacin.
9rocedimiento
Conro$ de e/im!cione/
6.,-ecibe estimacin de obra de parte del contratista.
:.,3erifica que la estimacin cuente con los elementos necesarios de ser as
continua con el proceso, de lo contrario notifica al contratista las observaciones, y
continua con el proceso
;.,Entrega al supervisor de obra la estimacin para su revisin.
S%'er4i/or de o5r!
<.,3erifica que la estimacin coincida contra lo realizado en obra de ser as
continua con el proceso, de lo contrario se regresa al contratista finalizando as el
proceso.
=.,4vala la estimacin.
>.,-egresa el documento a control de estimaciones.
Conro$ de e/im!cione/
?.,3erifica si la estimacin cumple con los requisitos establecidos de ser as enva
la estimacin al 2irector de Edificacin, de lo contrario regresa la estimacin al
contratista finalizando con el proceso.
@.,Entrega el documento al director de obra
Direcor de o5r!
*.,8irma de autorizado la estimacin.
6+.,Entrega documento de estimacin a Control de Estimaciones.
Conro$ de e/im!cione/
66.,.otifica va telefnica al contratista que la estimacin fue autorizada.
8'.
2.2 Di!"r!m! de #$%&o de$ 'rocedimieno
2.+ REGLAMENTO
Las estimaciones tienen que ser elaboradas mediante un proceso ya establecido en la ley
de obra p1blica %l lo cual nos indica lo siguiente5
<. 9lazo entre estimaciones
=. 9eriodo de autorizacin
>. 9lazo de 9ago
?. 9rocedimiento de 4justes de Costos
C49'AL) ''' 2E L4 LEB 2E )C-4( 9DCL'C4( B (E-3'C')( -EL4C').42)( 2EL
E(42) 2E )404C4.
2EL 94E) 2E L)( -4C4F)( EFECA42)(
4rtculo =>.,
El pago de los trabajos contratados y ejecutados bas$ndose en precios unitarios y tiempo
determinado, se realizar$ mediante la formulacin de estimaciones por periodos no
mayores a treinta das naturales, de conformidad a la fec&a de corte que al efecto fijen las
dependencias, Entidades o 4yuntamientos contratantes# atendiendo a las siguientes
disposiciones5
'., El contratista deber$ entregar a la residencia de supervisin previamente establecida
por la 2ependencia, Entidad o 4yuntamiento contratante, las estimaciones acompaGadas
de la documentacin que de soporte correspondiente dentro de los cuatro das &$biles
siguientes a la fec&a de corte, y la residencia de supervisin dentro de los oc&o das
&$biles siguientes a su recepcin deber$ revisar y en su caso autorizar la estimacin de
que se trate#
''., 9ara el caso de que derivado de la revisin &ec&a por la residencia de supervisin
resultaren diferencias num%ricas o t%cnicas, las partes tendr$n tres das &$biles contados
a partir del vencimiento del plazo seGalado para la revisin y conciliacin de dic&as
diferencias a efecto de proceder a la autorizacin de la estimacin correspondiente, en
caso contrario que no se llegue a la conciliacin de alg1n trabajo, quedar$ pendiente y se
seguir$ conciliando a efecto de llegar al acuerdo y cobrarlo en la siguiente estimacin#
'''., Ana vez cumplidos los requisitos seGalados en las fracciones que anteceden,
presentada la documentacin requerida por la 2ependencia, Entidad o 4yuntamiento para
el cobro de la estimaciones, %stas ser$n pagadas dentro de los veinte das &$biles
siguientes a su recepcin#
y
'3., En caso de incumplimiento en los pagos de estimaciones y de ajustes de costos, la
2ependencia, Entidad o 4yuntamiento, a solicitud del contratista, deber$ pagar gastos
financieros conforme al procedimiento establecido en el Cdigo 8iscal de la 8ederacin,
como si se tratara del supuesto de prrroga para el pago de cr%ditos fiscales. 2ic&os
gastos se calcular$n sobre las cantidades no pagadas y se computar$n por das naturales
desde que se venci el pago &asta la fec&a en que se ponga efectivamente las cantidades
a disposicin del contratista.
rat$ndose de pagos en exceso que &aya recibido el contratista, %ste deber$ reintegrar
las cantidades pagadas en exceso m$s los intereses correspondientes, conforme a lo
seGalado en el p$rrafo anterior. Los cargos se calcular$n sobre las cantidades pagadas
en exceso en cada caso y se computar$n por das naturales, desde la fec&a del pago
&asta la fec&a en que se pongan efectivamente las cantidades a disposicin de la
dependencia o entidad.
.o se considerar$n pago en exceso cuando las diferencias que resulten a cargo del
contratista sean compensadas en la estimacin siguiente.
4rtculo =?., El pago de las obras contratadas a precio alzado, se realizar$ previa
verificacin de la obra o trabajos totalmente terminados, conforme al plazo establecido
contractualmente y de conformidad con el proyecto, especificaciones, normas de calidad
requeridas y en su caso probada la operacin de sus instalaciones.
2ic&o pago se realizar$ dentro de los veinte das &$biles contados a partir de la fec&a en
que se &aya entregado la obra en los t%rminos del contrato respectivo y presentada la
documentacin requerida por la 2ependencia, Entidad o 4yuntamiento para su cobro,
salvo que mediante acuerdo expreso de las partes se pacte un plazo mayor.
2.( )orm! de Conr!!ci*n5
6. 9recios Anitarios
:. 9recio 4lzado
;. 4dministracin
a" 9recios unitarios5
o Cantidades
o 4justes de costos escalatorias
o 8ormas de control
o Como se podra reducir el trabajo administrativo
b" 9recio alzado5
o 7 de avance
o 2ivisin en partidas importantes
o Establecer criterio de determinacin de avances
o 4justes de costos
c" 9or administracin5
o -elaciones de gastos
o 9orcentaje de administracin
o 'ndirectos
o Atilidades
o
&.-ANTII'#
El anticipo representan un pago por adelantado que realiza la dependencia o entidad para
que el contratista pueda adecuar el lugar donde se llevara a cabo la obra mediante los
trabajos de construccin de oficinas, almacenes, bodegas e instalaciones y, en su caso,
para los gastos de traslado de la maquinaria y equipo de construccin e inicio de los
trabajos.
(.- )IAN*A
Es el -E(94L2) en los compromisos adquiridos en un contrato para realizar una obra, la
fianza se menciona como garanta en el artculo *@ de la Hley de obras p1blicas y servicios
relacionados con las mismasI en el captulo tercero de la contratacin, seccin de las
garantas.
E0i/en di#erene/ i'o/ de #i!n6!/
6. 8ianzas de licitacin o concurso, que respaldan el sostenimiento de lo ofertado
por el contratista en su propuesta, siempre que resulte ganador y se le asigne el
contrato.
:. 8ianzas de cumplimiento, que respaldan y garantizan el cumplimiento total o
parcial de las obligaciones adquiridas en el contrato de obra, as como su correcta
ejecucin y entrega acordada.
;. 8ianzas de anticipo, que respaldan al fiado y garantizan la correcta aplicacin y
buen uso del anticipo otorgado, o en caso contrario, la devolucin total o parcial del
anticipo que reciba el fiado para comenzar con la obra.
<. 8ianzas de buena calidad, que garantizan los vicios ocultos o la reparacin de
los defectos en las obras realizadas.
+.- )INI,-IT# "E #$%A.
Es el proceso administrativo y fsico, que consiste en la liquidacin de los trabajos
ejecutados contratados por una empresa o persona fsica HcontratistaI ante un
HcontratanteI institucin, empresa de gobierno o privada, paraestatal o simplemente el
propietario de los posibles trabajos a realizar, y siendo este finiquito el instrumento para
dar cumplimiento a los compromisos contractuales, debe ser considerado una etapa m$s
del proceso, tanto de ejecucin de los trabajos como del proceso administrativo que
guarda una obra. .o slo es la entrega de la obra, con su acta respectiva y liberacin de
algunas fianzas, sino tambi%n la revisin de cada una de las entregas parciales que se
&ayan efectuado con anterioridad o durante la ejecucin de los trabajos.
El finiquito de obra se encuentra referenciado en los artculos 6;*, 6<6, 6<: dela Hley de
obras p1blicas y servicios relacionados con las mismasI
Con/! de re/ e!'!/
6. Etapa %cnica y 8sica de la obra5 Es la entrega de los trabajos fsicamente, los
cuales tendr$n que ser revisados minuciosamente, aprobados y aceptados, y en su
caso rec&azados por alguna anomala al contrato o a las especificaciones, esto se
asentar$ en el acta, mencionando su correccin y tiempo de ejecucin, o su
anulacin para ser descontado de las estimaciones si se reflejaran en %stas, o del
finiquito total.
:. :. Etapa Contable5 Es la determinacin de cifras finales considerando la
compensacin entre cr%ditos y debitos en base al estado contable, verificado por
contralora , o en el caso de una empresa particular por los servicios de una
consultora. Es recomendable que en este caso la contabilidad se auxilie de los
comentarios y observaciones de un experto perito en construccin, ya que en
ocasiones la documentacin no corresponde con la ejecucin de los trabajos.
Ejemplo, acarreo y movimiento de tierras, acarreos de material de escombro,
duplicidad de conceptos ejecutados, obra no realizada, etc.
;. Etapa documental5 Es la debida y correcta integracin de los documentos originales
que con forman un paquete de finiquito. An paquete de finiquito regular debe de
estar integrado por los siguientes documentos5
a" )riginal 4cta de recepcin de los trabajos.
b" )riginal Dltima estimacin.
c" Copia Dltima estimacin !si ya fue pagada"
d" )riginal Estado contable, debidamente verificado.
e" )riginal Carta de finiquito por parte de la contratista.
f" )riginal )rden de construccin.
g" Copia .1mero de compromiso.
&" )riginal Constancia de entrega de planos autorizados.
i" )riginal Cedulas correctivas debidamente firmadas.
j" )riginal )ficios de autorizacin de prorroga en la terminacin de obra, firmados
por el responsable !puede ser el titular de 9royectos yJo construcciones."
K" Copia 4viso de recepcin de obra a la secretaria de la funcin p1blica.
l" )riginal Convenio de finiquito con ampliacin al fincamiento !cuando rebasa el
:=7 del contrato original" y convenios considerados conjunta o separadamente.
(e requerir$ del visto bueno del titular o responsable en la justificacin del mismo
por 1nica vez. Harticulo =* de la ley de obras p1blicasI.
%E)E%ENIA $I$.I#/%0)IA.
6. &ttp5JJLLL.oaxaca.gob.mxJlxiJinfoJlegislacionJ+=+.pdf
:. &ttp5JJLLL.opus,planet.comJcurso,basico,de,licitacionesJ;+,estimaciones,de,
obra.&tml
;. &ttp5JJLLL.construaprende.comJforosJcomo,&acer,estimaciones,vt6:@@.&tml
<. &ttp5JJLLL.oaxaca.gob.mxJlxiJinfoJlegislacionJ+=+.pdf
=. &ttp5JJadministracionytecnologiaparaeldiseno.azc.uam.mxJpublicacionesJ:++?J@M:+
+?.pdf
>. &ttp5JJLLL.sct.gob.mxJobrapublicaJcorrelacionJconsultasJletrafJfiniquitoJformalizacio
ndefiniquitos.pdf
?. ley de obras p1blicas y servicios relacionados con las mismas