Esta llega a constituirse en una ayuda eficaz que debe
aprovecharse tcnicamente. Se dice que es eficaz porque nos vuelve ms productivos, en especial cuando nos referimos a detalles y comprensin de los conocimientos por los cuales el individuo por s solo, por ms genial e intuitivo que sea, no alcanzar por sus propios medios. En el mundo empresarial, la situacin es semeante. !a inteligencia de la empresa es vectorial" es decir, posee un conunto de elementos que se pueden identificar individualmente utilizando un ndice. CARACTERSTICAS DEL TRABAJO EN GRUPO. - El trabao del individuo solitario es en cierto modo #antinatural$ y por tanto relativamente improductivo. - El grupo %cualquier grupo social& es una unidad que posee una fuerza dinmica de la cual participan todos sus miembros. - 'odo grupo se e(presa en la solidaridad natural que se da como una fuerza integradora entre sus miembros. - El grupo tiene un #campo visual$ mucho ms amplio que el que pueda tener un individuo aislado. - !a disensin, puede darse slo en los grupos, es sin duda una de las fuentes ms proliferas %reproducirse& de conocimiento. VENTAJAS DE TRABAJO EN GRUPO. - )ada individuo tiene a su disposicin esa fuerza total del grupo al cual pertenece y por eso llega a ser ms productivo. - El grupo proporciona a cada uno de ellos mayor seguridad en sus acciones. - *arias mentes trabaando en coordinacin sobre una investigacin tendrn que producir mucho ms que una sola mente con un punto de vista interpretativo unilateral. - !a discusin descubre errores, promueve anlisis y orienta la interpretacin. CASO PRCTICO. En una reunin de +unta ,irectiva a la que asisten - directores, en la que discuten la aprobacin y desaprobacin de un proyecto. !a votacin final es de . votos a favor y / en contra. 0probado por mayora, el proyecto deber llevarse a cabo. 1or otro lado, los / que perdieron tratarn de que el proyecto fracase aunque sea de manera inconsciente y en algunos casos hasta sern capaces de sabotearlas con el meor de los razonamientos. )iertos asuntos deben discutirse en grupo, de modo que el proceso de aprobacin sea consensual %aprobado por consentimiento&. 2na decisin consensual pertenece a todo el grupo que la ha adoptado, ya por lo tanto, cuando se ponga en prctica tendr ms posibilidades de ser un (ito. APUNTES CASO PRCTICO. !a democracia, en el sentido estricto de la palabra, no funciona en el mundo empresarial. El consenso %consentimiento de todo el grupo& es el secreto del (ito. ,e ah la importancia de llegar a decisiones por consenso y no por votacin. 'odo conunto de personas de una empresa debera conformarse como un verdadero equipo de trabao, es decir, como un grupo integrado alrededor de la funcin de trabaar y adquirir conocimientos, y de las dems actividades pertinentes. Si esto sucede habr una accin constructiva que beneficiar a todos y cada uno de los directores, pero e(ige tambin un tipo muy concreto de responsabilidad de cada director para con los dems. 0qu debe desecharse el #director disociador$ quien por falta de disciplina intelectual no concibe la importancia del proyecto y trata de emplear el grupo para sobresalir en una actitud negativa que se le facilita. II) ESTRATEGIA EMPRESARIAL . 1) Concepto !a estrategia empresarial es un modelo decisional que revela las misiones y obetivos de la empresa, as como las polticas y planes esenciales para lograrlos, de tal forma que se defina la posicin competitiva como respuesta a la clase de negocio en que la firma est o quiere estar y a la clase de organizacin que quiere ser. 2n plan estratgico representa el establecimiento de una estrategia para la organizacin y gira en torno a ella. !a planificacin estratgica es el proceso para producir dicha estrategia y para actualizarla conforme se necesite. !) C"#"cte#$%t&c"% 1ara que sean efectivas, sus efectos han de ser significativos, aunque se tarde largo tiempo en apreciarlos. 3equieren planificar las decisiones pues, en la mayora de los casos, su desarrollo implica decisiones secuenciales que han de apoyarse unas en otras. Estn presentes en todos los niveles y funciones de la corporacin a lo largo de su vida, siendo imprescindible el esfuerzo coordinado de aquellos para llevarlas a la prctica. ') I(po#t"nc&" )e *" P*"n&+&c"c&,n En las organizaciones, la planificacin es el proceso de establecer metas y elegir los medios para alcanzar dichas metas. Sin planes, los gerentes no pueden saber cmo organizar a su personal ni sus recursos debidamente. -) Je#"#./$" )e *o% P*"nte% . !os planes estratgicos son dise4ados por los gerentes de niveles altos y definen las metas generales de la organizacin. !os planes operativos contienen los detalles para poner en prctica o implantar, los planes estratgicos en las actividades diarias. 0) Co(ent"#&o !a planificacin estratgica, como proceso de desarrollo de la Estrategia Empresarial, conecta la misin actual de la organizacin y sus condiciones ambientales, estableciendo una gua para la decisin y resultados de ma4ana. III) LE1 DE SIMPLI2ICACI3N ADMINISTRATIVA. 1ara los efectos de la presente !ey, la 0dministracin p5blica comprende los 1oderes !egislativo, +udicial y Eecutivo, las participaciones de ste 5ltimo, las instituciones, entidades u rganos a los que la )onstitucin 1oltica del 1er5 confiere autonoma, las instituciones p5blicas descentralizadas, las empresas de derecho p5blico, los gobiernos regionales cuando se constituyan, los gobiernos locales, los organismos descentralizados autnomos y, en general, las entidades del estado de derecho p5blico y en cuanto eerzan funciones administrativas. PRINCIPIOS GENERALES. !as funciones que desarrolla la 0dministracin p5blica estn suetas a los siguientes principios generales6 7. !a presuncin de veracidad, consiste en suponer que las personas dicen la verdad. /. !a eliminacin de las e(igencias y formalidades cuando los costos econmicos que ellas impongan sobre la sociedad, e(cedan los beneficios que le reportan. PRESUNCI3N DE VERACIDAD. En aplicacin del principio de la presuncin de veracidad, la 0dministracin 15blica no e(ige la presentacin de los documentos que se enumeran a continuacin, aceptando en sustitucin de los mismos las declaraciones hechas pro el interesado o un representante suyo con poder suficiente6 - )ertificado de buena conducta o de antecedentes policiales. - )ertificado de antecedentes penales, - )ertificado de Salud. - )ertificado de domicilio, - )ertificado de Supervivencia. - )ertificado de orfandad" y, - )ertificado de viudez. En aplicacin del principio de la eliminacin de las e(igencias y formalidades costosas a partir de la entrada en vigencia de la presente !ey, queda eliminada la presentacin de documentos que contengan informacin de la propia entidad que los solicita posea o deba poseer, el pago de derechos que e(cedan el costo de produccin en la e(pedicin de pasaportes y otros documentos de identidad. S&(p*&+&c"c&,n A)(&n&%t#"t&4". El 8!, cre un anteproyecto de !ey y una estrategia administrativa para racionalizar los procedimientos burocrticos y facilitar la reforma institucional. 0 lo largo de dos a4os se organizaron audiencias p5blicas y debates en todo el pas, con presencia de congresistas y destacados especialistas en ,erecho. Estas reuniones no solo a4adieron solidez a la propuesta del 8!, sino que adems le crearon una enorme corriente de apoyo. )omo resultado de ello, en +unio de 79:9 el proyecto del 8!, fue aprobado por unanimidad en el )ongreso. Sin una sola modificacin importante, se volvi la !ey ;< /-=.- para la Simplificacin 0dministrativa. El gobierno tena ahora el mandato y los medios necesarios para disminuir o eliminar los trmites innecesarios, racionalizar la administracin p5blica, y reducir sustantivamente los costos de las transacciones. !a nueva ley descansaba en cuatro pilares6 7& botella legales, por controles e( post" /& mantener los costos de operar legalmente por debao de los de operar ilegalmente" .& descentralizar el procedimiento de toma de decisiones, >& promover la participacin del usuario en el control de la aplicacin de todas las decisiones. 1oco despus de promulgada la ley el presidente 0lan ?arca 1rez pidi al 8!, que gerenciara la eecucin del proceso de simplificacin. El instituto firm un acuerdo con el gobierno en ulio de 79:9. El 8!, procedi a dise4ar un mecanismo 5nico, el tribunal de simplificacin administrativa, para reunir y evaluar las propuestas ciudadanas de desregulacin y para controlar cmo estaban respondiendo las diversas burocracias a los dictados de la ley. En su a4o de funcionamiento, el 'ribunal con la asistencia, por ley, del presidente, desat ms de /== nudos burocrticos. El tiempo que antes tomaban cientos de trmites oficiales, entre ellos la gestin de un pasaporte, el ingreso a la universidad, o el papeleo para un certificado matrimonial, fue pareamente reducido en @-A. !a obtencin de un certificado matrimonial, que sola tomar @/= horas de forceeo burocrtico, fue reducido a 7/= horas, lo cual ayud a que las mueres aseguraran sus derechos como parea. El n5mero de documentos e(igidos para postular a una universidad fue reducido de nueve a dos. !uego del cambio de gobierno en ulio de 799= el 8!, present al presidente 0lberto Buimori un conunto de .9 anteproyectos de ley para la reforma legal. 'odos provenan de los anlisis del 8!, sobre las queas recibidas por el 'ribunal y se basaban en los principios de la simplificacin administrativa. El poder Eecutivo lleg a promulgar 7- de ellos, incluidos el 3egistro 2nificado de Empresas para incorporar a las peque4as empresas, la liberalizacin del mercado de tierras inmobiliarias y un indulto para los prisioneros cuyos casos nunca haban llegado a un tribunal. LAS PRINCIPALES RE2ORMAS LEGALES. E* Re5&%t#o Un&+&c")o )e E(p#e%"%. En 799= Buimori acudi a las investigaciones del 8!, para denotar los obstculos a la peque4a empresa en el 1er5. El 8!,, le present un anteproyecto de !ey para reducir radicalmente el tiempo que tomaba obtener licencia para operar un negocio legal. En ese mismo mes el presidente promulg el ,ecreto Supremo ;C 77:D9=D1)E que estableci el 3egistro 2nificado. E* %&%te(" )e "#6&t#"7e. )omo en otros pases en vas de desarrollo, la administracin de usticia en el 1er5 es ineficiente y costosa, sobre todo para los pobres. Esta es una de las razones por las que mucha gente pobre decide resolver sus conflictos fuera de la ley. En febrero de 799/ el 8!, propuso al p5blico y al gobierno del 1er5 un anteproyecto que pondra a disposicin de todas las partes de un conflicto la opcin de no ir a uicio sino someterse a un proceso de arbitrae que resolviera sus problemas de una manera rpida, barata, usta y predecible. T#"n%po#te e8t#"*e5"*. Fasta los a4os := la imagen p5blica de los transportistas peruanos, que provenan sobre todo del sector de ms baos ingresos del pas, fue negativa. )asi toda propuesta para regular el transporte p5blico buscaba eliminarlos. !a ideaDfuerza era que los pobres no podan volverse empresarios y que slo el gobierno poda %o deba& manear el transporte p5blico. !as conclusiones del 8!, tuvieron impacto positivo en los transportistas. En diciembre de 79:G la Bederacin de )hoferes del 1er5, respaldada por 7/= otras organizaciones populares de todo el pas, public un comunicado a pgina entera que titul6 #El sendero de .==,=== choferes$, donde se solicitaba al 8!, ayuda para encontrar una solucin integral al problema del transporte. #;os agobia un sistema legal que persigue y obstruye la iniciativa popular$, escribieron los choferes, #que a la vez desalienta la formalizacin y alienta la politizacin del servicio$. !os transportistas haba empezado a verse a s mismos no como proletarios sino como empresarios. INTRODUCCI3N Se contempla la posibilidad de organizar buena parte del trabao intelectual en grupos de estudio, aprovechando, en el sentido ms constructivo, la presencia constante de los compa4eros de clase y las diversas formas de amistad que se desarrollan en al vida. !a Segunda ?uerra Eundial que surgi la idea de que la planificacin estratgica y la aplicacin de dichos planes constituyen un proceso administrativo independiente" el proceso que llamamos administracin estratgica. 1ara desarrollarlo la estrategia no se present de un da para otro, fue evolucionando con el tiempo. CONCLUSIONES !a dinmica del grupo es constructiva por naturaleza, y como, seg5n la sociologa, todo grupo establece relaciones de cooperacin, de oposicin y de diferenciacin entre sus miembros, es bueno promover y controlar la actividad de manera permanente. 1romoverla, por cuanto no debe haber pasividad, que de hecho es contagiosa, sino todo lo contrario, actividad constante y regulada, intervencin decidida pro parte de todos. )ontrolarla, porque para obtener frutos positivos se requieren un orden, una organizacin funcional y una adecuada distribucin de las intervenciones, que deben ser dirigidas por el lder pero que al mismo tiempo son responsabilidades de conunto. INDICE 8;'3H,2))8H; 8& '30I0+H E; EJ281H. =/ )aractersticas del trabao en grupo. =/ *entaas de trabao en grupo. =/ )aso prctico. =. 0puntes caso prctico. =. 88& ES'30'E?80 EE13ES0380!. => 7. )oncepto => /. )aractersticas => .. 8mportancia de la 1lanificacin =- >. +erarqua de los 1lantes. =- -. )omentario =- 888& !EK ,E S8E1!8B8)0)8L; 0,E8;8S'30'8*0. =G 1rincipios generales. =G 1resuncin de veracidad. =G Simplificacin 0dministrativa. =@ !as principales reformas legales. =9 El 3egistro 2nificado de Empresas. =9 El sistema de arbitrae. =9 'ransporte e(tralegal. 7= )H;)!2S8H;ES