Beneficios de la integracin

Uno de los problemas mas grandes que tiene la Educacin Chilena y que ha estado en el
debate recientemente dada la contingencia en esta materia es el caso de la segregacin por
sector socioeconmico desde la educacin bsica y media a la superior.

A modo de contexto, el sistema educativo chileno en el rea secundaria se divide en tres
sectores: municipal, particular-subvencionada y particular pagada. De estos, los
establecimientos municipales y particulares subvencionados reciben aportes del estado para
su financiamiento. La caracterstica que los diferencia es el financiamiento compartido en los
particulares-subvencionados, que puede considerarse como un mtodo de seleccin de sus
postulantes para garantizar mejores resultados.
1
Los establecimientos particulares pagados,
que son privados, obtienen su financiamiento directamente del cobro de matrcula y
mensualidades a las familias.

A partir de esto, las causas de la segregacin se dividen en los factores extra educacionales y
las intra educacionales. De los factores extra educacionales se encuentran la segregacin por
residencia y por la preferencia de segregacin escolar, considerando que el criterio de decisin
sea el nivel socioeconmico de los estudiantes, es decir, los padres eligen que su hijo/a estudie
con sus pares.
2


Dentro de los factores intra educacionales se establecen los procesos de seleccin por parte de
los establecimientos, siendo estos legales desde 7mo bsico hasta IV medio. As tambin
podemos encontrar el financiamiento compartido como un factor intra educacional al servir de
seleccin de estudiantes que puedan pagar el monto para acceder a dichos colegios.

Con estos mtodos de seleccin , la poblacin ms vulnerable es incapaz de poder elegir
colegios o institutos que puedan ser de mejor calidad dado que el costo para acceder es muy
alto, por lo que la mayora se concentra en establecimientos municipales y particulares-
subvencionados. Segn datos de, en 2006 a la educacin municipal asistan 1.698.639
alumnos (46,6%), a la particular-subvencionada 1.642.413 (45,1%), a la particular pagada
248.009 (6,8%) y a otros 56.593 alumnos (1,5%).

Teniendo lo anterior en cuenta, el acceso a la educacin superior resalta los niveles de
segregacin que existen en su etapa anterior. El principal acceso es la Prueba de Seleccin
Universitaria (PSU), que mide los conocimientos adquiridos por parte de los estudiantes en
cuatro pruebas, siento estas Lenguaje y Comunicacin, Matemtica, Historia y Ciencias. Esta
prueba ha sido cuestionada ltimamente dado lo anterior, refleja la calidad y la segregacin
que recibi el estudiante desde la educacin secundaria a la cual asisti.

Adems, el puntaje ponderado del estudiante en la PSU es clave para tomar la decisin a qu
institucin de Educacin Superior se puede acceder y a qu carreras, lo que incrementa la
segregacin
3
.

Otro dato que muestra como refleja la PSU el origen del alumnos es analizando las pruebas
obligatorias de Lenguaje y Comunicacin y Matemtica, en 2006, donde se puede ver que los
estudiantes que obtienen menos de 475 puntos, 51,3% son de establecimientos municipales,

1
Latorre, C., Gonzlez L. & Espinoza, O. (2009)- Equidad en Educacin Superior: Anlisis de las Polticas Pblicas de la
Concertacin. Santiago.
2
Segregacin Escolar en Chile, Valenzuela, Bellei y De los Ros.
3
Latorre, C., Gonzlez L. & Espinoza, O. (2009)- Equidad en Educacin Superior: Anlisis de las Polticas Pblicas de la
Concertacin. Santiago.
44,3% de particulares subvencionados y 4,4% de particulares pagados. En cambio, sobre los
600 puntos, se dividen en 44,5% particulares pagados, 34% de particulares subvencionados y
21,5% de municipales.
4
(grfico). De esto se infiere que las variables socioeconmicas indican
que los establecimientos con alto nivel socioeconmico (A), tienen mejores puntajes que los
otros niveles (B,C,D).
5



Sin embargo, esto no quita que los alumnos ms vulnerables no puedan ingresar a la
Educacin Superior, existen programas de Becas y Crditos que han ayudado a que la
cobertura y el ingreso de la poblacin sea cada vez mayor. As podemos ver que desde 1990 a
2003, el ndice de cobertura en educacin superior de un alumnos del quintil I ha aumentado.
Sin embargo este ndice sigue siendo menor cuando se compara a un alumno del quintil V en el
mismo periodo. La relacin entre la cobertura pas a ser de 9 veces mayor en 1990 a 5 veces
mayor en 2003
6
, lo que podemos inferir que actualmente esta relacin cada vez es menor.



Para combatir la segregacin dentro de los planteles de educacin superior, debemos
considerar que propsito tiene dentro de la sociedad la existencia de polticas que disminuyan
este problema. As, trminos como igualdad y equidad pueden ponerse sobre la mesa a la hora
de impulsar este tipo de programas, de cmo asignar los recursos o a quin se debe focalizar
dentro de la poblacin en estas iniciativas.


4
Latorre, C., Gonzlez L. & Espinoza, O. (2009)- Equidad en Educacin Superior: Anlisis de las Polticas Pblicas de la
Concertacin. Santiago.
5
dem.
6
dem.
PSU: Menos de 475 Puntos.
MUN.
PART. SUB.
PART. PAG.
PSU: Ms de 600 Puntos
MUN.
PART. SUB.
PART. PAG.
ACCESO: RESULTADOS PSU SEGN TIPO DE
ESTABLECIMIENTO DE ORIGEN, 2006
FUENTE: DEMRE 2007.
VARIACIN DE LA COBERTURA EN EDUCACIN SUPERIOR EN LA POBLACIN
DE 18 A 24 AOS SEGN QUINTIL DE INGRESO, 1990 - 2003
FUENTE: MIDEPLAN, Divisin Social, Encuestas casen de los aos respectivos. a/ Se excluye el
servicio domstico puertas adentro y su ncleo familiar.
a
La diferencia entre los conceptos de igualdad y equidad, que pueden calificarse como
sinnimos, est en la intencin detrs. La igualdad involucra el reconocimiento de que toda
persona, en forma independiente de su raza, sexo, credo o condicin social, debiera tener los
mismo derechos, posibilidades y oportunidades, en cambio, la equidad apunta a la bsqueda
de la justicia para que exista igualdad, dando un trato especial a quienes estn en desventaja o
son discriminados.
7


Latorre, Gonzlez y Espinoza (2009) plantean enfocarse en programas de equidad para
mejorar el sistema educativo chileno, teniendo en cuenta la misin de cada etapa del proceso
educativo y a qu debe apuntar los recursos que se agregan. (ver tabla)



Adems, entendiendo cmo se conforman las sociedades, podemos observar como los
establecimientos de educacin superior son uno de los puntos donde confluyen todas las
distintas entidades del pas: personas de distinta raza, etnia, sexo, nivel socioeconmico,
cultura, caractersticas personales, etc. Sin embargo, muchos casos a nivel mundial dan cuenta
de que no todas las instituciones logran tener altos niveles de diversidad dentro de sus
estudiantes. Este periodo es importante tambin porque los estudiantes en su mayora se
encuentran en pleno desarrollo adolescente, por lo que las influencias en su entorno marcan
como se comportar a futuro.

En las ltimas dcadas, diversos estudios estn mostrando como la integracin de las minoras
mejoran la excelencia en la educacin de los establecimientos en dos categoras: beneficios en
el aprendizaje y beneficios democrticos.
8
Entre los beneficios en el aprendizaje, propias de los
estudiantes incluyen active thinking skills, motivacin y compromiso intelectual, y una
variedad de academic skills. Los beneficios democrticos se encuentran un mayor compromiso
ciudadano, entendimiento cultural y racial, y juicios sobre la compatibilidad entre los
diferentes grupos en una democracia.
9




7
Latorre, C., Gonzlez L. & Espinoza, O. (2009)- Equidad en Educacin Superior: Anlisis de las Polticas Pblicas de la
Concertacin. Santiago.
8
Gurin, Dey, Hurtado y Gurin. (2002) Diversity and Higher Education: Theory and Impacto on Educational Outcomes.
9
Gurin, Dey, Hurtado y Gurin. (2002) Diversity and Higher Education: Theory and Impacto on Educational Outcomes-
Fuente: Latorre, Gonzlez y Espinoza con base en Espinoza (2002; 2007)

Estudio de Patricia Gurin y otros, encuestan a estudiantes de la Univeridad de Michigan y el Cooperative INstitutional Research
Program, dando a conocer los beneficios de la diversidad dentro de estas instituciones.
10


Dentro de estos beneficios tambin encontramos que los estudiantes que asisten a
instituciones que integran a personas distintas que sus pares estn ms dispuestos a examinar
sus perspectivas y valores, y se introducen en ms perspectivas y problemas sociales, estn
expuestos a ideas que no estn de acuerdo o que no entienden y son enfrentados los
estereotipos o prejuicios que se tienen del resto, en trminos acadmicos, polticos y sociales.
11


Como mencionamos anteriormente, el momento de la educacin superior en el estudiante es
importante ya que la conformacin de su identidad est en proceso. En este momento, se

10
dem.
11
Harvey (2000) College Missions, Faculty Teaching, and Student Outcomes in a Context of Low Diversity.
experimenta con distintos roles sociales, se establecen relaciones, pensamientos polticos,
sociales, y se afianzan las filosofas de vida.
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Las instituciones que promueven la integracin
entre sus estudiantes hacen que ellos tengan una primera oportunidad de interactuar con
distintas razas, personal background, etnias, entre otras y aprendan de ellos, de su experiencia
y valores. Estos beneficios se dan en las interacciones dentro de la sala de clases como afuera
de ella.

Esto genera que la educacin sea vista como un cambio bidireccional que beneficia a todo
quien participa sean minoras, ricos o pobres, en las distintas ideas y perspectivas que se
juntan por la interaccin.
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Sin embargo, se puede pensar que la integracin a instituciones que ya tienen una trayectoria
de excelencia puede hacer que se admitan estudiantes que no estn preparados para recibir
dicha educacin.
14
En estos casos, se deben crear programas para nivelar a dichos estudiantes
con el fin de retenerlos dentro de los establecimientos y que tengan la oportunidad de
estudiar, y no excluirlos simplemente del sistema porque sus capacidades son inferiores al de
la mayora, siguiendo con la idea de mejorar la equidad dentro de las polticas que debiesen
operar.

Harvey en su estudio en el Macalester College, muestra que 90% de los profesores a quienes
se encuesto en materias de diversidad dentro de la sala de clases, estn en desacuerdo que la
integracin disminuye la calidad de la institucin y un 89% est en desacuerdo con que baj la
calidad de student body.
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Esto demuestra que se puede integrar a estudiantes de distintos
niveles socioeconmicos, culturales o raciales, no implica que la excelencia de la institucin se
vea perjudicada.

En el caso chileno, diversos programas han apuntado a la integracin de estudiantes de
educacin municipal y partculas subvencionada a la educacin superior, con miras de
inclusin y equidad. En 2007 la Universidad de Santiago (USACH) crea un modelo de acceso
va Propedutico a estudiantes de establecimientos con los ms bajos puntajes PSU, tomando
en cuenta sus notas de enseanza media y que se ubiquen en el top 5 de su generacin. A
partir de los buenos resultados, otras universidades tambin han adoptado este modelo.
16

Antes de 2007, la USACH daba bonificaciones a los estudiantes top 15% en su puntaje
ponderado, siendo de cualquier establecimiento de educacin secundaria.

En la Pontificia Universidad Catlica de Chile (PUC) tambin tiene programas de inclusin que
son en base a las notas de enseanza media, como es el caso del programa Creciendo en
Talento e Inclusin (T+I), focalizados en los alumnos top 7,5% de los cuatro primeros quintiles
y egresados de PENTA UC. Los resultados han demostrados que sus promedios ponderados en
ingeniera son iguales a los alumnos que ingresaron va PSU.
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En conclusin, el acceso a la educacin superior puede ser ms inclusivo con programas que
hagan ponderar ms las notas de enseanza media de los estudiantes provenientes de
establecimientos municipales o particulares subvencionados. En esta direccin, la ponderacin
del ranking tiene mayor importancia dadas las experiencias de programas de inclusin que
algunas universidades han implementado. Y los resultados de estos, como tambin de la

12
Gurin, Dey, Hurtado y Gurin. (2002) Diversity and Higher Education: Theory and Impacto on Educational Outcomes-
13
American Council On Education y American Association of University Professors. (2000) Does Diversity Make a
Difference?
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dem
15
Harvey (2000) College Missions, Faculty Teaching, and Student Outcomes in a Context of Low Diversity.
16
Gil, F. Paredes, R., y Snchez, I., (2013) Ranking de Notas: Inclusin con Excelencia.
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Gil, F. Paredes, R., y Snchez, I., (2013) Ranking de Notas: Inclusin con Excelencia.
experiencia internacional, demuestran que la calidad y la excelencia son complementarias a la
inclusin de los diversos estamentos de la sociedad.