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Beneficios de la integración

Uno de los problemas mas grandes que tiene la Educación Chilena y que ha estado en el
debate recientemente dada la contingencia en esta materia es el caso de la segregación por
sector socioeconómico desde la educación básica y media a la superior.

A modo de contexto, el sistema educativo chileno en el área secundaria se divide en tres
sectores: municipal, particular-subvencionada y particular pagada. De estos, los
establecimientos municipales y particulares subvencionados reciben aportes del estado para
su financiamiento. La característica que los diferencia es el financiamiento compartido en los
particulares-subvencionados, que puede considerarse como un método de selección de sus
postulantes para garantizar mejores resultados.
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Los establecimientos particulares pagados,
que son privados, obtienen su financiamiento directamente del cobro de matrícula y
mensualidades a las familias.

A partir de esto, las causas de la segregación se dividen en los factores extra educacionales y
las intra educacionales. De los factores extra educacionales se encuentran la segregación por
residencia y por la preferencia de segregación escolar, considerando que el criterio de decisión
sea el nivel socioeconómico de los estudiantes, es decir, los padres eligen que su hijo/a estudie
con sus pares.
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Dentro de los factores intra educacionales se establecen los procesos de selección por parte de
los establecimientos, siendo estos legales desde 7mo básico hasta IV medio. Así también
podemos encontrar el financiamiento compartido como un factor intra educacional al servir de
selección de estudiantes que puedan pagar el monto para acceder a dichos colegios.

Con estos métodos de selección , la población más vulnerable es incapaz de poder elegir
colegios o institutos que puedan ser de mejor calidad dado que el costo para acceder es muy
alto, por lo que la mayoría se concentra en establecimientos municipales y particulares-
subvencionados. Según datos de, en 2006 a la educación municipal asistían 1.698.639
alumnos (46,6%), a la particular-subvencionada 1.642.413 (45,1%), a la particular pagada
248.009 (6,8%) y a otros 56.593 alumnos (1,5%).

Teniendo lo anterior en cuenta, el acceso a la educación superior resalta los niveles de
segregación que existen en su etapa anterior. El principal acceso es la Prueba de Selección
Universitaria (PSU), que mide los conocimientos adquiridos por parte de los estudiantes en
cuatro pruebas, siento estas Lenguaje y Comunicación, Matemática, Historia y Ciencias. Esta
prueba ha sido cuestionada últimamente dado lo anterior, refleja la calidad y la segregación
que recibió el estudiante desde la educación secundaria a la cual asistió.

Además, el puntaje ponderado del estudiante en la PSU es clave para tomar la decisión a qué
institución de Educación Superior se puede acceder y a qué carreras, lo que incrementa la
segregación
3
.

Otro dato que muestra como refleja la PSU el origen del alumnos es analizando las pruebas
obligatorias de Lenguaje y Comunicación y Matemática, en 2006, donde se puede ver que los
estudiantes que obtienen menos de 475 puntos, 51,3% son de establecimientos municipales,

1
Latorre, C., González L. & Espinoza, O. (2009)- “Equidad en Educación Superior: Análisis de las Políticas Públicas de la
Concertación”. Santiago.
2
“Segregación Escolar en Chile”, Valenzuela, Bellei y De los Ríos.
3
Latorre, C., González L. & Espinoza, O. (2009)- “Equidad en Educación Superior: Análisis de las Políticas Públicas de la
Concertación”. Santiago.
44,3% de particulares subvencionados y 4,4% de particulares pagados. En cambio, sobre los
600 puntos, se dividen en 44,5% particulares pagados, 34% de particulares subvencionados y
21,5% de municipales.
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(gráfico). De esto se infiere que las variables socioeconómicas indican
que los establecimientos con alto nivel socioeconómico (A), tienen mejores puntajes que los
otros niveles (B,C,D).
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Sin embargo, esto no quita que los alumnos más vulnerables no puedan ingresar a la
Educación Superior, existen programas de Becas y Créditos que han ayudado a que la
cobertura y el ingreso de la población sea cada vez mayor. Así podemos ver que desde 1990 a
2003, el índice de cobertura en educación superior de un alumnos del quintil I ha aumentado.
Sin embargo este índice sigue siendo menor cuando se compara a un alumno del quintil V en el
mismo periodo. La relación entre la cobertura pasó a ser de 9 veces mayor en 1990 a 5 veces
mayor en 2003
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, lo que podemos inferir que actualmente esta relación cada vez es menor.



Para combatir la segregación dentro de los planteles de educación superior, debemos
considerar que propósito tiene dentro de la sociedad la existencia de políticas que disminuyan
este problema. Así, términos como igualdad y equidad pueden ponerse sobre la mesa a la hora
de impulsar este tipo de programas, de cómo asignar los recursos o a quién se debe focalizar
dentro de la población en estas iniciativas.


4
Latorre, C., González L. & Espinoza, O. (2009)- “Equidad en Educación Superior: Análisis de las Políticas Públicas de la
Concertación”. Santiago.
5
Ídem.
6
Ídem.
PSU: Menos de 475 Puntos.
MUN.
PART. SUB.
PART. PAG.
PSU: Más de 600 Puntos
MUN.
PART. SUB.
PART. PAG.
ACCESO: RESULTADOS PSU SEGÚN TIPO DE
ESTABLECIMIENTO DE ORIGEN, 2006
FUENTE: DEMRE 2007.
VARIACIÓN DE LA COBERTURA EN EDUCACIÓN SUPERIOR EN LA POBLACIÓN
DE 18 A 24 AÑOS SEGÚN QUINTIL DE INGRESO, 1990 - 2003
FUENTE: MIDEPLAN, División Social, Encuestas casen de los años respectivos. a/ Se excluye el
servicio doméstico puertas adentro y su núcleo familiar.
a
La diferencia entre los conceptos de igualdad y equidad, que pueden calificarse como
sinónimos, está en la intención detrás. La igualdad involucra el reconocimiento de que toda
persona, en forma independiente de su raza, sexo, credo o condición social, debiera tener los
mismo derechos, posibilidades y oportunidades, en cambio, la equidad apunta a la búsqueda
de la justicia para que exista igualdad, dando un trato especial a quienes están en desventaja o
son discriminados.
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Latorre, González y Espinoza (2009) plantean enfocarse en programas de equidad para
mejorar el sistema educativo chileno, teniendo en cuenta la misión de cada etapa del proceso
educativo y a qué debe apuntar los recursos que se agregan. (ver tabla)



Además, entendiendo cómo se conforman las sociedades, podemos observar como los
establecimientos de educación superior son uno de los puntos donde confluyen todas las
distintas entidades del país: personas de distinta raza, etnia, sexo, nivel socioeconómico,
cultura, características personales, etc. Sin embargo, muchos casos a nivel mundial dan cuenta
de que no todas las instituciones logran tener altos niveles de diversidad dentro de sus
estudiantes. Este periodo es importante también porque los estudiantes en su mayoría se
encuentran en pleno desarrollo adolescente, por lo que las influencias en su entorno marcan
como se comportará a futuro.

En las últimas décadas, diversos estudios están mostrando como la integración de las minorías
mejoran la excelencia en la educación de los establecimientos en dos categorías: beneficios en
el aprendizaje y beneficios democráticos.
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Entre los beneficios en el aprendizaje, propias de los
estudiantes incluyen active thinking skills, motivación y compromiso intelectual, y una
variedad de academic skills. Los beneficios democráticos se encuentran un mayor compromiso
ciudadano, entendimiento cultural y racial, y juicios sobre la compatibilidad entre los
diferentes grupos en una democracia.
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7
Latorre, C., González L. & Espinoza, O. (2009)- “Equidad en Educación Superior: Análisis de las Políticas Públicas de la
Concertación”. Santiago.
8
Gurin, Dey, Hurtado y Gurin. (2002) “Diversity and Higher Education: Theory and Impacto on Educational Outcomes”.
9
Gurin, Dey, Hurtado y Gurin. (2002) “Diversity and Higher Education: Theory and Impacto on Educational Outcomes”-
Fuente: Latorre, González y Espinoza con base en Espinoza (2002; 2007)

Estudio de Patricia Gurin y otros, encuestan a estudiantes de la Univeridad de Michigan y el Cooperative INstitutional Research
Program, dando a conocer los beneficios de la diversidad dentro de estas instituciones.
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Dentro de estos beneficios también encontramos que los estudiantes que asisten a
instituciones que integran a personas distintas que sus pares están más dispuestos a examinar
sus perspectivas y valores, y se introducen en más perspectivas y problemas sociales, están
expuestos a ideas que no están de acuerdo o que no entienden y son enfrentados los
estereotipos o prejuicios que se tienen del resto, en términos académicos, políticos y sociales.
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Como mencionamos anteriormente, el momento de la educación superior en el estudiante es
importante ya que la conformación de su identidad está en proceso. En este momento, se

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Ídem.
11
Harvey (2000) “College Missions, Faculty Teaching, and Student Outcomes in a Context of Low Diversity”.
experimenta con distintos roles sociales, se establecen relaciones, pensamientos políticos,
sociales, y se afianzan las filosofías de vida.
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Las instituciones que promueven la integración
entre sus estudiantes hacen que ellos tengan una primera oportunidad de interactuar con
distintas razas, personal background, etnias, entre otras y aprendan de ellos, de su experiencia
y valores. Estos beneficios se dan en las interacciones dentro de la sala de clases como afuera
de ella.

Esto genera que la educación sea vista como un cambio bidireccional que beneficia a todo
quien participa sean minorías, ricos o pobres, en las distintas ideas y perspectivas que se
juntan por la interacción.
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Sin embargo, se puede pensar que la integración a instituciones que ya tienen una trayectoria
de excelencia puede hacer que se admitan estudiantes que no están preparados para recibir
dicha educación.
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En estos casos, se deben crear programas para nivelar a dichos estudiantes
con el fin de retenerlos dentro de los establecimientos y que tengan la oportunidad de
estudiar, y no excluirlos simplemente del sistema porque sus capacidades son inferiores al de
la mayoría, siguiendo con la idea de mejorar la equidad dentro de las políticas que debiesen
operar.

Harvey en su estudio en el Macalester College, muestra que 90% de los profesores a quienes
se encuesto en materias de diversidad dentro de la sala de clases, están en desacuerdo que la
integración disminuye la calidad de la institución y un 89% está en desacuerdo con que bajó la
calidad de student body.
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Esto demuestra que se puede integrar a estudiantes de distintos
niveles socioeconómicos, culturales o raciales, no implica que la excelencia de la institución se
vea perjudicada.

En el caso chileno, diversos programas han apuntado a la integración de estudiantes de
educación municipal y partículas subvencionada a la educación superior, con miras de
inclusión y equidad. En 2007 la Universidad de Santiago (USACH) crea un modelo de acceso
vía Propedéutico a estudiantes de establecimientos con los más bajos puntajes PSU, tomando
en cuenta sus notas de enseñanza media y que se ubiquen en el top 5 de su generación. A
partir de los buenos resultados, otras universidades también han adoptado este modelo.
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Antes de 2007, la USACH daba bonificaciones a los estudiantes top 15% en su puntaje
ponderado, siendo de cualquier establecimiento de educación secundaria.

En la Pontificia Universidad Católica de Chile (PUC) también tiene programas de inclusión que
son en base a las notas de enseñanza media, como es el caso del programa Creciendo en
Talento e Inclusión (T+I), focalizados en los alumnos top 7,5% de los cuatro primeros quintiles
y egresados de PENTA UC. Los resultados han demostrados que sus promedios ponderados en
ingeniería son iguales a los alumnos que ingresaron vía PSU.
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En conclusión, el acceso a la educación superior puede ser más inclusivo con programas que
hagan ponderar más las notas de enseñanza media de los estudiantes provenientes de
establecimientos municipales o particulares subvencionados. En esta dirección, la ponderación
del ranking tiene mayor importancia dadas las experiencias de programas de inclusión que
algunas universidades han implementado. Y los resultados de estos, como también de la

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Gurin, Dey, Hurtado y Gurin. (2002) “Diversity and Higher Education: Theory and Impacto on Educational Outcomes”-
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American Council On Education y American Association of University Professors. (2000) “Does Diversity Make a
Difference?
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Ídem
15
Harvey (2000) “College Missions, Faculty Teaching, and Student Outcomes in a Context of Low Diversity”.
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Gil, F. Paredes, R., y Sánchez, I., (2013) “Ranking de Notas: Inclusión con Excelencia”.
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Gil, F. Paredes, R., y Sánchez, I., (2013) “Ranking de Notas: Inclusión con Excelencia”.
experiencia internacional, demuestran que la calidad y la excelencia son complementarias a la
inclusión de los diversos estamentos de la sociedad.