LEY FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES

Diario Oficial de la Federacin 7 de junio de 1!

"l#i$a refor$a %u&licada DOF 1' de enero de ()1*
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la Repblica.
ERNESTO +EDILLO ,ONCE DE LEON- Presidente onstitucional de los Estados Unidos Mexicanos, a sus
!abitantes sabed:
"ue el #. ongreso de la Uni$n, se !a ser%ido dirigirme el siguiente
D E C R E T O
&E' (N)RE*( +E '(* E*,A+(* UN-+(* ME.-AN(*, + E R E , A:
LEY FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES
Ca%.#ulo I
Di/%o/icione/ 0enerale/
Ar#.culo 11 'a presente 'e/ es de orden pblico / tiene por ob0eto regular el uso, apro%ec!amiento / explotaci$n del
espectro radioel1ctrico, de las redes de telecomunicaciones, / de la comunicaci$n %2a sat1lite.
Ar#.culo (1 orresponde al Estado la rector2a en materia de telecomunicaciones, a cu/o e3ecto proteger4 la
seguridad / la soberan2a de la Naci$n.
En todo momento el Estado mantendr4 el dominio sobre el espectro radioel1ctrico / las posiciones orbitales
asignadas al pa2s.
Ar#.culo *1 Para los e3ectos de esta 'e/ se entender4 por:
I1 5anda de 3recuencias: porci$n del espectro radioel1ctrico que contiene un con0unto de 3recuencias determinadas6
II 1Espectro radioel1ctrico: el espacio que permite la propagaci$n sin gu2a arti3icial de ondas electromagn1ticas cu/as
bandas de 3recuencias se 3i0an con%encionalmente por deba0o de los 7,888 giga!ert96
III1 Estaci$n terrena: la antena / el equipo asociado a 1sta que se utili9a para transmitir o recibir se:ales de
comunicaci$n %2a sat1lite6
I21 ;recuencia: nmero de ciclos que por segundo e3ecta una onda del espectro radioel1ctrico6
21 #omologaci$n: acto por el cual la *ecretar2a reconoce o3icialmente que las especi3icaciones de un producto
destinado a telecomunicaciones satis3acen las normas / requisitos establecidos, por lo que puede ser conectado a
una red pblica de telecomunicaciones, o !acer uso del espectro radioel1ctrico6
2I1 (rbita satelital: tra/ectoria que recorre un sat1lite al girar alrededor de la tierra6
2II1 Posiciones orbitales geoestacionarias: ubicaciones en una $rbita circular sobre el Ecuador que permiten que un
sat1lite gire a la misma %elocidad de rotaci$n de la tierra, permitiendo que el sat1lite mantenga en 3orma permanente
la misma latitud / longitud6
2III1 Red de telecomunicaciones: sistema integrado por medios de transmisi$n, tales como canales o circuitos que
utilicen bandas de 3recuencias del espectro radioel1ctrico, enlaces satelitales, cableados, redes de transmisi$n
el1ctrica o cualquier otro medio de transmisi$n, as2 como, en su caso, centrales, dispositi%os de conmutaci$n o
cualquier equipo necesario6
I31 Red pri%ada de telecomunicaciones: la red de telecomunicaciones destinada a satis3acer necesidades espec23icas
de ser%icios de telecomunicaciones de determinadas personas que no impliquen explotaci$n comercial de ser%icios o
capacidad de dic!a red6
<
31 Red pblica de telecomunicaciones: la red de telecomunicaciones a tra%1s de la cual se explotan comercialmente
ser%icios de telecomunicaciones. 'a red no comprende los equipos terminales de telecomunicaciones de los usuarios
ni las redes de telecomunicaciones que se encuentren m4s all4 del punto de conexi$n terminal6
3I1 *ecretar2a: la *ecretar2a de omunicaciones / ,ransportes6
3II1 *er%icios de %alor agregado: los que emplean una red pblica de telecomunicaciones / que tienen e3ecto en el
3ormato, contenido, c$digo, protocolo, almacena0e o aspectos similares de la in3ormaci$n transmitida por algn
usuario / que comerciali9an a los usuarios in3ormaci$n adicional, di3erente o reestructurada, o que implican
interacci$n del usuario con in3ormaci$n almacenada6
3III1 *istema de comunicaci$n %2a sat1lite: el que permite el en%2o de se:ales de microondas a tra%1s de una
estaci$n transmisora a un sat1lite que las recibe, ampli3ica / en%2a de regreso a la ,ierra para ser captadas por
estaci$n receptora, /
3I21 ,elecomunicaciones: toda emisi$n, transmisi$n o recepci$n de signos, se:ales, escritos, im4genes, %o9, sonidos
o in3ormaci$n de cualquier naturale9a que se e3ecta a tra%1s de !ilos, radioelectricidad, medios $pticos, 32sicos, u
otros sistemas electromagn1ticos.
321 *er%icio de radiodi3usi$n: ser%icio de telecomunicaciones de3inido por el art2culo = de la 'e/ ;ederal de Radio /
,ele%isi$n, /
32I1 *er%icio de radio / tele%isi$n: el ser%icio de audio o de audio / %ideo asociado que se presta a tra%1s de redes
pblicas de telecomunicaciones, as2 como el ser%icio de radiodi3usi$n.
32II1 'ocali9aci$n geogr43ica en tiempo real: es la ubicaci$n aproximada en el momento en que se procesa una
bsqueda de un equipo terminal m$%il asociado a una l2nea tele3$nica determinada.
Ar#.culo 41 Para los e3ectos de esta 'e/, son %2as generales de comunicaci$n el espectro radioel1ctrico, las redes de
telecomunicaciones / los sistemas de comunicaci$n %2a sat1lite.
Ar#.culo !1 'as %2as generales de comunicaci$n materia de esta 'e/ / los ser%icios que en ellas se presten son de
0urisdicci$n 3ederal.
Para los e3ectos de esta 'e/ se considera de inter1s pblico la instalaci$n, operaci$n, / mantenimiento de cableado
subterr4neo / a1reo / equipo destinado al ser%icio de las redes pblicas de telecomunicaciones, debi1ndose cumplir
las disposiciones estatales / municipales en materia de desarrollo urbano / protecci$n ecol$gica aplicables.
Ar#.culo '1 orresponder4 a los tribunales 3ederales conocer de las contro%ersias que se susciten con moti%o de la
aplicaci$n de esta 'e/, sin per0uicio de que las partes puedan someterse al procedimiento arbitral en los t1rminos de
las disposiciones aplicables.
Ar#.culo 71 'a presente 'e/ tiene como ob0eti%os promo%er un desarrollo e3iciente de las telecomunicaciones6 e0ercer
la rector2a del Estado en la materia, para garanti9ar la soberan2a nacional6 3omentar una sana competencia entre los
di3erentes prestadores de ser%icios de telecomunicaciones a 3in de que 1stos se presten con me0ores precios,
di%ersidad / calidad en bene3icio de los usuarios, / promo%er una adecuada cobertura social.
Para el logro de estos ob0eti%os, corresponde a la *ecretar2a, sin per0uicio de las que se con3ieran a otras
dependencias del E0ecuti%o ;ederal, el e0ercicio de las atribuciones siguientes:
I. Planear, 3ormular / conducir las pol2ticas / programas, as2 como regular el desarrollo de las telecomunicaciones,
con base en el Plan Nacional de +esarrollo / los programas sectoriales correspondientes6
II1 Promo%er / %igilar la e3iciente interconexi$n de los di3erentes equipos / redes de telecomunicaci$n6
III1 Expedir las normas o3iciales mexicanas en materia de telecomunicaciones / otras disposiciones administrati%as6
I21 Acreditar peritos en materia de telecomunicaciones6
21 Establecer procedimientos para !omologaci$n de equipos6
2I1 Elaborar / mantener actuali9ado el uadro Nacional de Atribuci$n de ;recuencias6
=
2II1 )estionar la obtenci$n de las posiciones orbitales geoestacionarias con sus respecti%as bandas de 3recuencias,
as2 como las $rbitas satelitales para sat1lites mexicanos, / coordinar su uso / operaci$n con organismos / entidades
internacionales / con otros pa2ses6
2III1 Participar en la negociaci$n de tratados / con%enios internacionales en materia de telecomunicaciones,
considerando, entre otros 3actores las di3erencias existentes del sector con respecto al de los pa2ses con que se
negocie, / %igilar su obser%ancia6
I31 Adquirir, establecer / operar, en su caso, por s2 o a tra%1s de terceros, redes de telecomunicaciones6
31 Promo%er el 3ortalecimiento de los %alores culturales / de la identidad nacional6
3I1 Promo%er la in%estigaci$n / el desarrollo tecnol$gico en materia de telecomunicaciones, la capacitaci$n / el
empleo de mexicanos cu/as relaciones laborales se su0etar4n a la legislaci$n de la materia6
3II1 -nterpretar esta 'e/ para e3ectos administrati%os6
3III1 *e deroga
3I21 Prestar asesor2a t1cnica a las autoridades competentes para la instalaci$n / operaci$n de equipos que permitan
bloquear o anular de manera permanente las se:ales de tele3on2a celular, de radiocomunicaci$n, o de transmisi$n de
datos o imagen dentro del per2metro de centros de readaptaci$n social, establecimientos penitenciarios o centros de
internamiento para menores, 3ederales o de las entidades 3ederati%as, cualquiera que sea su denominaci$n, /
321 'as dem4s que esta 'e/ / otros ordenamientos legales le con3ieran en la materia.
Ar#.culo 51 A 3alta de disposici$n expresa en esta 'e/ / en sus reglamentos o en los tratados internacionales, se
aplicar4n:
I1 'a 'e/ de >2as )enerales de omunicaci$n6
II1 'a 'e/ ;ederal de Procedimiento Administrati%o6
III1 El $digo de omercio6
I21 El $digo i%il para el +istrito ;ederal en materia comn / para toda la Repblica en materia 3ederal6
21 El $digo ;ederal de Procedimientos i%iles6
2I1 'a 'e/ )eneral de 5ienes Nacionales, /
2II1 'a 'e/ ;ederal de Radio / ,ele%isi$n.
Ar#.culo 1 'a prestaci$n de los ser%icios pblicos de tel1gra3os / radiotelegra32a, queda reser%ada exclusi%amente al
Estado.
Ar#.culo 6A1 'a omisi$n ;ederal de ,elecomunicaciones es el $rgano administrati%o desconcentrado de la
*ecretar2a, con autonom2a t1cnica, operati%a, de gasto / de gesti$n, encargado de regular, promo%er / super%isar el
desarrollo e3iciente / la cobertura social amplia de las telecomunicaciones / la radiodi3usi$n en M1xico, / tendr4
autonom2a plena para dictar sus resoluciones. Para el logro de estos ob0eti%os, corresponde a la citada omisi$n el
e0ercicio de las siguientes atribuciones:
I1 Expedir disposiciones administrati%as, elaborar / administrar los planes t1cnicos 3undamentales / expedir las
normas o3iciales mexicanas en materia de telecomunicaciones6
II1 Reali9ar estudios e in%estigaciones en materia de telecomunicaciones, as2 como elaborar antepro/ectos de
adecuaci$n, modi3icaci$n / actuali9aci$n de las disposiciones legales / reglamentarias que resulten pertinentes6
III1 Promo%er, en coordinaci$n con las dependencias / entidades competentes, as2 como con las instituciones
acad1micas / los particulares, el desarrollo de las acti%idades encaminadas a la 3ormaci$n de recursos !umanos en
materia de telecomunicaciones, as2 como el desarrollo tecnol$gico en el sector6
7
I21 (pinar respecto de las solicitudes para el otorgamiento, modi3icaci$n, pr$rroga / cesi$n de concesiones /
permisos en materia de telecomunicaciones, as2 como de su re%ocaci$n6
21 *ometer a la aprobaci$n de la *ecretar2a, el programa sobre bandas de 3recuencias del espectro radioel1ctrico
para usos determinados, con sus correspondientes modalidades de uso / coberturas geogr43icas que ser4n materia
de licitaci$n pblica6 as2 como coordinar los procesos de licitaci$n correspondientes6
2I1 oordinar los procesos de licitaci$n para ocupar / explotar posiciones orb2tales geoestacionarias / $rbitas
satelitales asignadas al pa2s, con sus respecti%as bandas de 3recuencias / derec!os de emisi$n / recepci$n de
se:ales6
2II1 Establecer los procedimientos para la adecuada !omologaci$n de equipos, as2 como otorgar la certi3icaci$n
correspondiente o autori9ar a terceros para que emitan dic!a certi3icaci$n, / acreditar peritos / unidades de
%eri3icaci$n en materia de telecomunicaciones6
2III1 Administrar el espectro radioel1ctrico / promo%er su uso e3iciente, / elaborar / mantener actuali9ado el uadro
Nacional de Atribuci$n de ;recuencias6
I31 'le%ar el registro de telecomunicaciones pre%isto en el ap2tulo >- de la 'e/ ;ederal de ,elecomunicaciones6
31 Promo%er / %igilar la e3iciente interconexi$n de los equipos / redes pblicas de telecomunicaciones, inclu/endo la
que se realice con redes extran0eras, / determinar las condiciones que, en materia de interconexi$n, no !a/an podido
con%enirse entre los concesionarios de redes pblicas de telecomunicaciones6
3I1 Registrar las tari3as de los ser%icios de telecomunicaciones, / establecer obligaciones espec23icas, relacionadas
con tari3as, calidad de ser%icio e in3ormaci$n incorporando criterios sociales / est4ndares internacionales, a los
concesionarios de redes pblicas de telecomunicaciones que tengan poder sustancial en el mercado rele%ante, de
con3ormidad con la 'e/ ;ederal de ompetencia Econ$mica6
3II1 Recibir el pago por concepto de derec!os, productos o apro%ec!amientos, que procedan en materia de
telecomunicaciones, con3orme a las disposiciones legales aplicables6
3III1 >igilar la debida obser%ancia a lo dispuesto en los t2tulos de concesi$n / permisos otorgados en la materia, /
e0ercer las 3acultades de super%isi$n / %eri3icaci$n, a 3in de asegurar que la prestaci$n de los ser%icios de
telecomunicaciones se realice con apego a las disposiciones legales, reglamentarias / administrati%as aplicables6
3I21 -nter%enir en asuntos internacionales en el 4mbito de su competencia6
321 Proponer al titular de la *ecretar2a de omunicaciones / ,ransportes la imposici$n de sanciones por in3racciones
a las disposiciones legales, reglamentarias / administrati%as aplicables6
32I1 +e manera exclusi%a, las 3acultades que en materia de radio / tele%isi$n le con3ieren a la *ecretar2a de
omunicaciones / ,ransportes la 'e/ ;ederal de Radio / ,ele%isi$n, los tratados / acuerdos internacionales, las
dem4s le/es, reglamentos / cualesquiera otras disposiciones administrati%as aplicables, /
32II1 'as dem4s que le con3ieran otras le/es, reglamentos / dem4s disposiciones aplicables.
Para los 3ines de la presente 'e/, al $rgano desconcentrado a que se re3iere este art2culo se le podr4 denominar
tambi1n como la omisi$n.
Ar#.culo 671 El $rgano de gobierno de la omisi$n es el Pleno, que se integra por cinco comisionados, incluido su
Presidente.
'os comisionados deliberar4n en 3orma colegiada / decidir4n los asuntos por ma/or2a de %otos, teniendo el
Presidente %oto de calidad en caso de empate.
Para que el Pleno pueda sesionar deber4n estar presentes, cuando menos, tres comisionados.
Ar#.culo 6C1 'os comisionados ser4n designados por el ,itular del E0ecuti%o ;ederal / deber4n cumplir los
siguientes requisitos:
?
I1 *er ciudadano mexicano por nacimiento, en pleno e0ercicio de sus derec!os ci%iles / pol2ticos6
II1 *er ma/or de 7@ / menor de A@ a:os, /
III1 #aberse desempe:ado en 3orma destacada en acti%idades pro3esionales, de ser%icio pblico o acad1micas
relacionadas sustancialmente con el sector telecomunicaciones.
'os comisionados se abstendr4n de desempe:ar cualquier otro empleo, traba0o o comisi$n pblicos o pri%ados, con
excepci$n de los cargos docentes. Asimismo, estar4n impedidos para conocer asuntos en que tengan inter1s directo
o indirecto.
'a 4mara de *enadores podr4 ob0etar dic!os nombramientos o la reno%aci$n respecti%a por ma/or2a, / cuando
1sta se encuentre en receso, la ob0eci$n podr4 reali9arla la omisi$n Permanente, con la misma %otaci$n. En todo
caso, la instancia legislati%a tendr4 treinta d2as para resol%er a partir de la 3ec!a en que sea noti3icada de los
nombramientos6 %encido este pla9o sin que se emita resoluci$n al respecto, se entender4n como no ob0etados los
nombramientos del E0ecuti%o ;ederal. 'os comisionados asumir4n el cargo una %e9 que su nombramiento no sea
ob0etado con3orme al procedimiento descrito.
,8rrafo declarado in98lido %or /en#encia de la SC:N a Accin de Incon/#i#ucionalidad DOF ()6)56())7
Ar#.culo adicionado DOF 116)46())'
Ar#.culo 6D1 'os comisionados ser4n designados para desempe:ar sus cargos por periodos de oc!o a:os,
reno%ables por un solo per2odo, / s$lo podr4n ser remo%idos por causa gra%e debidamente 0usti3icada.
Ar#.culo 6E1 'os comisionados elegir4n de, entre ellos mismos / por ma/or2a de %otos, al Presidente de la
omisi$n, quien tendr4 este encargo por un per2odo de cuatro a:os reno%able, / a quien le corresponder4 el e0ercicio
de las siguientes 3acultades, sin per0uicio de lo que estable9ca el Reglamento -nterior de la omisi$n:
I1 Planear, organi9ar, coordinar, dirigir, controlar / e%aluar el 3uncionamiento de la omisi$n, con su0eci$n a las
disposiciones aplicables6
II1 ;ormular anualmente los antepro/ectos de programas / presupuestos de la omisi$n, para proponerlos
directamente a la *ecretar2a de #acienda / r1dito Pblico6
III1 Actuar como representante legal de la omisi$n / celebrar los actos / con%enios in!erentes al ob0eto de la misma,
o designar representantes para tal e3ecto6
I21 E0ecutar las resoluciones de la omisi$n / pro%eer lo necesario para su debido cumplimiento6
21 Expedir / publicar un in3orme anual sobre el desempe:o de las 3unciones de la omisi$n, que inclu/a los
resultados de sus acciones / los criterios que al e3ecto se !ubieren aplicado, /
2I1 Resol%er los recursos administrati%os que se promue%an en contra de los actos / resoluciones que emitan las
unidades administrati%as de la omisi$n, con excepci$n de los que emita el Pleno de la omisi$n.
Ca%.#ulo II
Del e/%ec#ro radioel;c#rico
Ar#.culo 1)1 El uso de las bandas de 3recuencias del espectro radioel1ctrico se clasi3icar4 de acuerdo con lo
siguiente:
I1 Espectro de uso libre: son aquellas bandas de 3recuencias que pueden ser utili9adas por el pblico en general sin
necesidad de concesi$n, permiso o registro6
II1 Espectro para usos determinados: son aquellas bandas de 3recuencias otorgadas mediante concesi$n / que
pueden ser utili9adas para los ser%icios que autorice la *ecretar2a en el t2tulo correspondiente6
III1 Espectro para uso o3icial: son aquellas bandas de 3recuencias destinadas para el uso exclusi%o de la
administraci$n pblica 3ederal, gobiernos estatales / municipales, otorgadas mediante asignaci$n directa6
I21 Espectro para usos experimentales: son aquellas bandas de 3recuencias que podr4 otorgar la *ecretar2a,
mediante concesi$n directa e intrans3erible, para comprobar la %iabilidad t1cnica / econ$mica de tecnolog2as en
desarrollo tanto en el pa2s como en el extran0ero, para 3ines cient23icos o para pruebas temporales de equipo, /
@
21 Espectro reser%ado: son aquellas bandas de 3recuencias no asignadas ni concesionadas por la *ecretar2a.
Ca%.#ulo III
De la/ conce/ione/ < %er$i/o/
Seccin I
De la/ conce/ione/ en 0eneral
Ar#.culo 111 *e requiere concesi$n de la *ecretar2a para:
I1 Usar, apro%ec!ar o explotar una banda de 3recuencias en el territorio nacional, sal%o el espectro de uso libre / el de
uso o3icial6
II1 -nstalar, operar o explotar redes pblicas de telecomunicaciones6
III1 (cupar posiciones orbitales geoestacionarias / $rbitas satelitales asignadas al pa2s, / explotar sus respecti%as bandas de
3recuencias, /
I21 Explotar los derec!os de emisi$n / recepci$n de se:ales de bandas de 3recuencias asociadas a sistemas
satelitales extran0eros que cubran / puedan prestar ser%icios en el territorio nacional.
Ar#.culo 1(1 'as concesiones a que se re3iere esta 'e/ s$lo se otorgar4n a personas 32sicas o morales de
nacionalidad mexicana.
'a participaci$n de la in%ersi$n extran0era, en ningn caso podr4 exceder del ?B por ciento, excepto en trat4ndose del
ser%icio de tele3on2a celular. En este caso, se requerir4 resoluci$n 3a%orable de la omisi$n Nacional de -n%ersiones
Extran0eras, para que la in%ersi$n extran0era participe en un porcenta0e ma/or.
Ar#.culo 1*1 El ser%icio de radiodi3usi$n, inclu/endo el otorgamiento, pr$rroga, terminaci$n de concesiones, permisos
/ asignaciones, para usar, apro%ec!ar / explotar bandas de 3recuencias atribuidas a tal ser%icio, se su0etar4 a lo
dispuesto por la 'e/ ;ederal de Radio / ,ele%isi$n.
'os ser%icios de telecomunicaciones que se presten a tra%1s de las bandas de 3recuencias atribuidas a los ser%icios
de radiodi3usi$n se regir4n por lo dispuesto en la presente 'e/.
Seccin II
De la/ conce/ione/ /o&re el e/%ec#ro radioel;c#rico
Ar#.culo 141 'as concesiones sobre bandas de 3recuencias del espectro para usos determinados se otorgar4n
mediante licitaci$n pblica. El )obierno ;ederal tendr4 derec!o a recibir una contraprestaci$n econ$mica por el
otorgamiento de la concesi$n correspondiente.
Ar#.culo 1!1 'a *ecretar2a establecer4, / publicar4 peri$dicamente, un programa sobre las bandas de 3recuencias del
espectro para usos determinados, con sus correspondientes modalidades de uso / coberturas geogr43icas, que
ser4n materia de licitaci$n pblica.
'os interesados podr4n solicitar que se liciten bandas de 3recuencias, modalidades de uso / coberturas geogr43icas
distintas de las contempladas en el programa mencionado en el p4rra3o anterior. En estos casos, la *ecretar2a
resol%er4 lo conducente en un pla9o que no exceder4 de C8 d2as naturales.
Ar#.culo 1'1 Para lle%ar a cabo el procedimiento de licitaci$n pblica a que se re3iere el art2culo <? de esta 'e/, la
*ecretar2a publicar4 en el Diario Oficial de la Federacin / en un peri$dico de la entidad o entidades 3ederati%as
cu/a 9ona geogr43ica sea cubierta por las bandas de 3recuencia ob0eto de concesi$n, con%ocatoria para que
cualquier interesado obtenga las bases correspondientes.
'as bases de licitaci$n pblica incluir4n como m2nimo:
I1 'os requisitos que deber4n cumplir los interesados para participar en la licitaci$n, entre los que se incluir4n:
A1 'os programas / compromisos de in%ersi$n, de cobertura / calidad de los ser%icios que se pretenden prestar6
C
71 El plan de negocios6
C1 'as especi3icaciones t1cnicas de los pro/ectos6
D1 En el caso de los ser%icios de telecomunicaciones, las acciones coordinadas con la autoridad correspondiente,
que permitan combatir los delitos de extorsi$n, amena9as, el secuestro en cualquiera de sus modalidades o algn
delito gra%e o relacionado con la delincuencia organi9ada.
E1 (pini$n 3a%orable de la omisi$n ;ederal de ompetencia.
II1 'as bandas de 3recuencias ob0eto de concesi$n, sus modalidades de uso / 9onas geogr43icas en que pueden ser
utili9adas6
III1 El per2odo de %igencia de la concesi$n, /
I21 'os criterios para seleccionar al ganador.
Ar#.culo 171 uando las proposiciones presentadas en la licitaci$n pblica no aseguren las me0ores condiciones para
la prestaci$n de los ser%icios, las contraprestaciones o3recidas no sean satis3actorias a 0uicio de la *ecretar2a o no
cumplan con los requisitos establecidos en las bases de la licitaci$n, se declarar4 desierta la licitaci$n / podr4
expedirse una nue%a con%ocatoria.
Ar#.culo 151 El t2tulo de concesi$n contendr4 como m2nimo lo siguiente:
I1 El nombre / domicilio del concesionario6
II1 'as bandas de 3recuencias ob0eto de concesi$n, sus modalidades de uso / 9ona geogr43ica en que pueden ser
utili9adas6
III1 'os programas de in%ersi$n respecti%os6
I21 'os ser%icios que podr4 prestar el concesionario6
21 'as especi3icaciones t1cnicas del pro/ecto6
2I1 El per2odo de %igencia6
2II1 'as contraprestaciones que, en su caso, deber4n cubrirse por el otorgamiento de la concesi$n, /
2III1 'os dem4s derec!os / obligaciones de los concesionarios.
Una %e9 otorgada la concesi$n, un extracto del t2tulo respecti%o se publicar4 en el Diario Oficial de la Federacin a
costa del interesado.
uando la explotaci$n de los ser%icios ob0eto de la concesi$n sobre el espectro radioel1ctrico requiera de una
concesi$n de red pblica de telecomunicaciones, esta ltima se otorgar4 en el mismo acto administrati%o.
Ar#.culo 11 'as concesiones sobre bandas de 3recuencias se otorgar4n por un pla9o !asta de =8 a:os / podr4n ser
prorrogadas !asta por pla9os iguales a los originalmente establecidos, a 0uicio de la *ecretar2a.
Para el otorgamiento de las pr$rrogas ser4 necesario que el concesionario !ubiere cumplido con las condiciones
pre%istas en la concesi$n que se pretenda prorrogar6 lo solicite antes de que inicie la ltima quinta parte del pla9o de
la concesi$n, / acepte las nue%as condiciones que estable9ca la propia *ecretar2a de acuerdo a la presente 'e/ /
dem4s disposiciones aplicables. 'a *ecretar2a resol%er4 lo conducente en un pla9o no ma/or a <D8 d2as naturales.
Ar#.culo ()1 Para obtener concesi$n sobre bandas de 3recuencias para usos experimentales se deber4n reunir, en lo
conducente, los requisitos a que se re3iere el art2culo =? de esta 'e/.
Ar#.culo (11 'as concesiones para el uso, apro%ec!amiento o explotaci$n de bandas de 3recuencia para uso
experimental, se otorgar4n por un pla9o !asta de = a:os / deber4n su0etarse, in%ariablemente, a las disposiciones
reglamentarias respecti%as.
A
Ar#.culo ((1 'as asignaciones para el uso, apro%ec!amiento o explotaci$n de bandas de 3recuencia para uso o3icial,
ser4n intrans3eribles / estar4n su0etas a las disposiciones que en materia de concesiones pre%1 esta 'e/, con
excepci$n de las re3erentes al procedimiento de licitaci$n pblica.
Ar#.culo (*1 'a *ecretar2a podr4 cambiar o rescatar una 3recuencia o una banda de 3recuencias concesionadas, en
los siguientes casos:
I1 uando lo exi0a el inter1s pblico6
II1 Por ra9ones de seguridad nacional6
III1 Para la introducci$n de nue%as tecnolog2as6
I21 Para solucionar problemas de inter3erencia per0udicial, /
21 Para dar cumplimiento a los tratados internacionales suscritos por el )obierno de los Estados Unidos Mexicanos.
Para estos e3ectos, la *ecretar2a podr4 otorgar directamente al concesionario nue%as bandas de 3recuencias
mediante las cuales se puedan o3recer los ser%icios originalmente prestados.
Seccin III
De la/ conce/ione/ /o&re rede/ %=&lica/ de #eleco$unicacione/
Ar#.culo (41 'os interesados en obtener una concesi$n para instalar, operar o explotar redes pblicas de
telecomunicaciones, deber4n presentar, a satis3acci$n de la *ecretar2a, solicitud que contenga como m2nimo:
I1 Nombre / domicilio del solicitante6
II1 'os ser%icios que desea prestar6
III1 'as especi3icaciones t1cnicas del pro/ecto6
I21 'os programas / compromisos de in%ersi$n, de cobertura / calidad de los ser%icios que se pretenden prestar6
21 El plan de negocios, /
2I1 'a documentaci$n que acredite su capacidad 3inanciera, t1cnica, 0ur2dica / administrati%a.
'o anterior, sin per0uicio de obtener, en su caso, concesi$n para explotar bandas de 3recuencias en los t1rminos del
art2culo <?.
Ar#.culo (!1 'a *ecretar2a anali9ar4 / e%aluar4 la documentaci$n correspondiente a la solicitud a que se re3iere el
art2culo anterior en un pla9o no ma/or de <=8 d2as naturales, dentro del cual podr4 requerir a los interesados
in3ormaci$n adicional.
Una %e9 cumplidos, a satis3acci$n, los requisitos a que se re3iere el art2culo anterior, la *ecretar2a otorgar4 la
concesi$n.
Ar#.culo ('1 El t2tulo de concesi$n contendr4 como m2nimo lo siguiente:
I1 El nombre / domicilio del concesionario6
II1 El ob0eto de la concesi$n6
III1 'os di3erentes ser%icios que pueda prestar el concesionario6
I21 'os derec!os / obligaciones de los concesionarios6
21 El per2odo de %igencia6
2I1 'as caracter2sticas / el monto de la garant2a que, en su caso, deber4 otorgar el concesionario, /
D
2II1 'os compromisos de cobertura geogr43ica de la red pblica.
Una %e9 otorgada la concesi$n, un extracto del t2tulo respecti%o se publicar4 en el Diario Oficial de la Federacin a
costa del interesado.
Ar#.culo (71 'as concesiones sobre redes pblicas de telecomunicaciones se otorgar4n por un pla9o !asta de 78
a:os / podr4n ser prorrogadas !asta por pla9os iguales a los originalmente establecidos.
Para el otorgamiento de las pr$rrogas ser4 necesario que el concesionario !ubiere cumplido con las condiciones
pre%istas en la concesi$n que se pretenda prorrogar, lo solicite antes de que inicie la ltima quinta parte del pla9o de
la concesi$n, / acepte las nue%as condiciones que estable9ca la propia *ecretar2a de acuerdo a la presente 'e/ /
dem4s disposiciones aplicables. 'a *ecretar2a resol%er4 lo conducente en un pla9o no ma/or a <D8 d2as naturales.
Ar#.culo (51 'as redes pri%adas de telecomunicaciones no requerir4n de concesi$n, permiso o registro para operar,
sal%o que utilicen bandas de 3recuencias del espectro, en cu/o caso se estar4 a lo dispuesto en el art2culo <?.
Para que los operadores de redes pri%adas puedan explotar comercialmente ser%icios, deber4n obtener concesi$n en
los t1rminos de esta 'e/, en cu/o caso adoptar4n el car4cter de red pblica de telecomunicaciones.
Seccin I2
De la/ conce/ione/ %ara co$unicacin 9.a /a#;li#e
Ar#.culo (1 'as concesiones para ocupar / explotar posiciones orbitales geoestacionarias / $rbitas satelitales
asignadas al pa2s, con sus respecti%as bandas de 3recuencias / derec!os de emisi$n / recepci$n de se:ales, se
otorgar4n mediante el procedimiento de licitaci$n pblica a que se re3iere la *ecci$n -- del presente ap2tulo, a cu/o
e3ecto el )obierno ;ederal podr4 requerir una contraprestaci$n econ$mica por el otorgamiento de dic!as
concesiones.
,rat4ndose de dependencias / entidades de la administraci$n pblica 3ederal, la *ecretar2a otorgar4 mediante
asignaci$n directa dic!as posiciones orbitales geoestacionarias / $rbitas satelitales.
Ar#.culo *)1 'a *ecretar2a podr4 otorgar concesiones sobre los derec!os de emisi$n / recepci$n de se:ales /
bandas de 3recuencias asociadas a sistemas satelitales extran0eros que cubran / puedan prestar ser%icios en el
territorio nacional, siempre / cuando se tengan 3irmados tratados en la materia con el pa2s de origen de la se:al /
dic!os tratados contemplen reciprocidad para los sat1lites mexicanos. Estas concesiones s$lo se otorgar4n a
personas morales constituidas con3orme a las le/es mexicanas.
Asimismo, podr4n operar en territorio mexicano los sat1lites internacionales establecidos al amparo de tratados
internacionales multilaterales de los que el pa2s sea parte.
Seccin 2
De lo/ %er$i/o/
Ar#.culo *11 *e requiere permiso de la *ecretar2a para:
I1 Establecer / operar o explotar una comerciali9adora de ser%icios de telecomunicaciones sin tener el car4cter de red
pblica, /
II1 -nstalar, operar o explotar estaciones terrenas transmisoras.
Ar#.culo *(1 'os interesados en obtener permiso deber4n presentar solicitud a la *ecretar2a, la cual contendr4, en lo
conducente, lo establecido en el art2culo =?.
'a *ecretar2a anali9ar4 / e%aluar4 la documentaci$n correspondiente a la solicitud a que se re3iere el p4rra3o anterior
en un pla9o no ma/or de B8 d2as naturales, dentro del cual podr4 requerir a los interesados in3ormaci$n adicional.
Una %e9 cumplidos, a satis3acci$n, los requisitos a que se re3iere el art2culo anterior, la *ecretar2a otorgar4 el permiso
correspondiente.
Ar#.culo **1 Para la prestaci$n de ser%icios de %alor agregado bastar4 su registro ante la *ecretar2a.
B
Ar#.culo *41 No se requerir4 permiso de la *ecretar2a para la instalaci$n / operaci$n de estaciones terrenas
receptoras.
'a *ecretar2a podr4 exentar de los requerimientos de permiso a aquellas estaciones terrenas transmisoras que, por
cumplir con las normas establecidas, no ocasionen inter3erencia per0udicial en otros sistemas de telecomunicaciones.
Seccin 2I
De la ce/in de derec>o/
Ar#.culo *!1 'a *ecretar2a autori9ar4, dentro de un pla9o de B8 d2as naturales, contado a partir de la presentaci$n de
la solicitud, la cesi$n parcial o total de los derec!os / obligaciones establecidos en las concesiones o permisos,
siempre que el cesionario se comprometa a reali9ar las obligaciones que se encuentren pendientes / asuma las
condiciones que al e3ecto estable9ca la *ecretar2a.
En los casos en que la cesi$n tenga por ob0eto trans3erir los derec!os para operar / explotar una red pblica de
telecomunicaciones o una banda de 3recuencias a otro concesionario o permisionario que preste ser%icios similares
en la misma 9ona geogr43ica, la *ecretar2a autori9ar4 la respecti%a cesi$n, siempre / cuando exista opini$n 3a%orable
por parte de la omisi$n ;ederal de ompetencia.
'a cesi$n a que se re3iere este art2culo, podr4 solicitarse siempre / cuando !a/a transcurrido un pla9o de tres a:os a
partir del otorgamiento de la concesi$n o permiso respecti%o.
Ar#.culo *'1 En ningn caso se podr4 ceder, gra%ar, dar en prenda, !ipotecar o ena0enar la concesi$n o el permiso,
los derec!os en ellos con3eridos / los bienes a3ectos a los mismos, a ningn gobierno o estado extran0ero.
Seccin 2II
De la #er$inacin < re9ocacin de la/ conce/ione/ < %er$i/o/
Ar#.culo *71 'as concesiones / permisos terminan por:
I1 >encimiento del pla9o establecido en el t2tulo o, en su caso, en el permiso respecti%o6
II1 Renuncia del concesionario o permisionario6
III1 Re%ocaci$n6
I21 Rescate, /
21 'iquidaci$n o quiebra del concesionario o permisionario.
'a terminaci$n de la concesi$n o del permiso no extingue las obligaciones contra2das por el titular durante su
%igencia.
Ar#.culo *51 'as concesiones / permisos se podr4n re%ocar por cualquiera de las causas siguientes:
I1 No e0ercer los derec!os con3eridos en las concesiones o permisos durante un pla9o ma/or de <D8 d2as naturales,
contado a partir de la 3ec!a de su otorgamiento, sal%o autori9aci$n de la *ecretar2a por causa 0usti3icada6
II1 -nterrupciones a la operaci$n de la %2a general de comunicaci$n o la prestaci$n del ser%icio total o parcialmente,
sin causa 0usti3icada o sin autori9aci$n de la *ecretar2a6
III1 E0ecutar actos que impidan la actuaci$n de otros concesionarios o permisionarios con derec!o a ello6
I21 No cumplir con las obligaciones o condiciones establecidos en los t2tulos de concesi$n / en los permisos6
21 Negarse a interconectar a otros concesionarios o permisionarios de ser%icios de telecomunicaciones, sin causa
0usti3icada6
2I1 ambio de nacionalidad6
2II1 eder, gra%ar o trans3erir las concesiones o permisos, los derec!os en ellos con3eridos o los bienes a3ectos a los
mismos en contra%enci$n a lo dispuesto en esta 'e/, /
<8
2III1 No cubrir al )obierno ;ederal las contraprestaciones que se !ubieren establecido.
'a *ecretar2a proceder4 de inmediato a la re%ocaci$n de las concesiones / permisos en los supuestos de las
3racciones -, >, >- / >-- anteriores.
En los casos de las 3racciones --, ---, -> / >--- la *ecretar2a s$lo podr4 re%ocar la concesi$n o el permiso cuando
pre%iamente !ubiese sancionado al respecti%o concesionario o permisionario, por lo menos en tres ocasiones por las
causas pre%istas en dic!as 3racciones.
Ar#.culo *1 El titular de una concesi$n o permiso que !ubiere sido re%ocado estar4 imposibilitado para obtener
nue%as concesiones o permisos de los pre%istos en esta 'e/, por un pla9o de @ a:os contado a partir de que !ubiere
quedado 3irme la resoluci$n respecti%a.
Ar#.culo 4)1 Al t1rmino de la concesi$n o de las pr$rrogas que se !ubieren otorgado, re%ertir4n a la Naci$n las
bandas de 3recuencias / las posiciones orbitales geoestacionarias / $rbitas satelitales que !ubieren sido a3ectas a los
ser%icios pre%istos en la concesi$n.
El )obierno ;ederal tendr4 derec!o pre3erente para adquirir las instalaciones, equipos / dem4s bienes utili9ados
directamente en la explotaci$n de las bandas de 3recuencias, posiciones orbitales u $rbitas satelitales, ob0eto de la
concesi$n.
Seccin 2III
De la o&li0acin de cola&orar con la ju/#icia
Ar#.culo 4) 7i/1 'os concesionarios o permisionarios del ser%icio de telecomunicaciones, est4n obligados a
colaborar con las autoridades en la locali9aci$n geogr43ica, en tiempo real, de los equipos de comunicaci$n m$%il
asociados a una l2nea que se encuentren relacionados con in%estigaciones en materia de delincuencia organi9ada,
delitos contra la salud, secuestro, extorsi$n o amena9as a solicitud del Procurador )eneral de la Repblica, de los
procuradores de las entidades 3ederati%as o de los ser%idores pblicos en quienes deleguen esta 3acultad, de
con3ormidad con las le/es correspondientes.
ualquier omisi$n o desacato a estas disposiciones ser4 sancionada por la autoridad, en los t1rminos de lo
pre%isto por el art2culo <AD 5is del $digo Penal ;ederal.
Ca%.#ulo I2
De la o%eracin de /er9icio/ de #eleco$unicacione/
Seccin I
De la o%eracin e in#ercone?in de rede/ %=&lica/ de #eleco$unicacione/
Ar#.culo 411 'os concesionarios de redes pblicas de telecomunicaciones deber4n adoptar dise:os de arquitectura
abierta de red para permitir la interconexi$n e interoperabilidad de sus redes. A tal e3ecto, la *ecretar2a elaborar4 /
administrar4 los planes t1cnicos 3undamentales de numeraci$n, conmutaci$n, se:ali9aci$n, transmisi$n, tari3aci$n /
sincroni9aci$n, entre otros, a los que deber4n su0etarse los concesionarios de redes pblicas de telecomunicaciones.
+ic!os planes deber4n considerar los intereses de los usuarios / de los concesionarios / tendr4n los siguientes
ob0eti%os:
I1 Permitir un amplio desarrollo de nue%os concesionarios / ser%icios de telecomunicaciones6
II1 +ar un trato no discriminatorio a los concesionarios, /
III1 ;omentar una sana competencia entre concesionarios.
Ar#.culo 4(1 'os concesionarios de redes pblicas de telecomunicaciones deber4n interconectar sus redes, / a tal
e3ecto suscribir4n un con%enio en un pla9o no ma/or de C8 d2as naturales contados a partir de que alguno de ellos lo
solicite. ,ranscurrido dic!o pla9o sin que las partes !a/an celebrado el con%enio, o antes si as2 lo solicitan ambas
partes, la *ecretar2a, dentro de los C8 d2as naturales siguientes, resol%er4 sobre las condiciones que no !a/an
podido con%enirse.
Ar#.culo 4*1 En los con%enios de interconexi$n a que se re3iere el art2culo anterior, las partes deber4n:
<<
I1 -denti3icar los puntos de conexi$n terminal de su red6
II1 Permitir el acceso de manera desagregada a ser%icios, capacidad / 3unciones de sus redes sobre bases de tari3as
no discriminatorias6
III1 Abstenerse de otorgar descuentos por %olumen en las tari3as de interconexi$n6
I21 Actuar sobre bases de reciprocidad en la interconexi$n entre concesionarios que se pro%ean ser%icios,
capacidades o 3unciones similares entre s2, en tari3as / condiciones6
21 'le%ar a cabo la interconexi$n en cualquier punto de conmutaci$n u otros en que sea t1cnicamente 3actible6
2I1 Pre%er que los equipos necesarios para la interconexi$n puedan ser proporcionados por cualquiera de los
concesionarios / ubicarse en las instalaciones de cualquiera de ellos6
2II1 Establecer mecanismos para garanti9ar que exista adecuada capacidad / calidad para cursar el tr43ico
demandado entre ambas redes6
2III1 Entregar la comunicaci$n al operador seleccionado por el suscriptor en el punto m4s pr$ximo en que sea
t1cnicamente e3iciente6
I31 Entregar la comunicaci$n a su destino 3inal o a un concesionario o combinaci$n de concesionarios que puedan
!acerlo6
31 Proporcionar toda la in3ormaci$n necesaria que les permita identi3icar los nmeros de origen / destino, as2 como a
los usuarios que deben pagar por la llamada, la !ora, / si !ubo asistencia de operadora, /
3I1 'le%ar a cabo, si as2 se solicita, las tareas de medir / tasar los ser%icios prestados a sus propios usuarios por
parte de otros concesionarios, as2 como proporcionar la in3ormaci$n necesaria / precisa para la 3acturaci$n / cobro
respecti%os.
Ar#.culo 441 'os concesionarios de redes pblicas de telecomunicaciones deber4n:
I1 Permitir a concesionarios / permisionarios que comercialicen los ser%icios / capacidad que !a/an adquirido de sus
redes pblicas de telecomunicaciones6
II1 Abstenerse de interrumpir el tr43ico de se:ales de telecomunicaciones entre concesionarios interconectados, sin la
pre%ia autori9aci$n de la *ecretar2a6
III1 Abstenerse de reali9ar modi3icaciones a su red que a3ecten el 3uncionamiento de los equipos de los usuarios o de
las redes con las que est1 interconectada, sin contar con la anuencia de las partes a3ectadas / sin la aprobaci$n
pre%ia de la *ecretar2a6
I21 'le%ar contabilidad separada por ser%icios / atribuirse a s2 mismo / a sus subsidiarias / 3iliales, tari3as
desagregadas / no discriminatorias por los di3erentes ser%icios de interconexi$n6
21 Permitir la portabilidad de nmeros cuando, a 0uicio de la *ecretar2a, esto sea t1cnica / econ$micamente 3actible6
2I1 Proporcionar de acuerdo a lo que estable9can los t2tulos de concesi$n respecti%os, los ser%icios al pblico de
manera no discriminatoria6
2II1 Prestar los ser%icios sobre las bases tari3arias / de calidad contratadas con los usuarios6
2III1 Permitir la conexi$n de equipos terminales, cableados internos / redes pri%adas de los usuarios, que cumplan
con las normas establecidas6
I31 Abstenerse de establecer barreras contractuales, t1cnicas o de cualquier naturale9a a la conexi$n de cableados
ubicados dentro del domicilio de un usuario con otros concesionarios de redes pblicas6
31 Actuar sobre bases no discriminatorias al proporcionar in3ormaci$n de car4cter comercial, respecto de sus
suscriptores, a 3iliales, subsidiarias o terceros6
<=
3I1 *e deroga
3II1 onser%ar un registro / control de comunicaciones que se realicen desde cualquier tipo de l2nea que utilice
numeraci$n propia o arrendada, ba0o cualquier modalidad, que permitan identi3icar con precisi$n los siguientes datos:
a@ ,ipo de comunicaci$n Etransmisi$n de %o9, bu9$n %ocal, con3erencia, datosF, ser%icios suplementarios Eincluidos el
reen%2o o trans3erencia de llamadaF o ser%icios de mensa0er2a o multimedia empleados Eincluidos los ser%icios de
mensa0es cortos, ser%icios multimedia / a%an9adosF6
&@ +atos necesarios para rastrear e identi3icar el origen / destino de las comunicaciones de tele3on2a m$%il: nmero
de destino, modalidad de l2neas con contrato o plan tari3ar2o, como en la modalidad de l2neas de prepago6
c@ +atos necesarios para determinar la 3ec!a, !ora / duraci$n de la comunicaci$n, as2 como el ser%icio de
mensa0er2a o multimedia6
d@ Adem4s de los datos anteriores, se deber4 conser%ar la 3ec!a / !ora de la primera acti%aci$n del ser%icio / la
etiqueta de locali9aci$n Eidenti3icador de celdaF desde la que se !a/a acti%ado el ser%icio6
e@ 'a ubicaci$n digital del posicionamiento geogr43ico de las l2neas tele3$nicas, /
f@ 'a obligaci$n de conser%aci$n de datos a que se re3iere la presente 3racci$n cesa a los doce meses, contados a
partir de la 3ec!a en que se !a/a producido la comunicaci$n.
'os concesionarios tomar4n las medidas t1cnicas necesarias respecto de los datos ob0eto de conser%aci$n, que
garanticen su conser%aci$n, cuidado, protecci$n, no manipulaci$n o acceso il2cito, destrucci$n, alteraci$n o
cancelaci$n, as2 como el personal autori9ado para su mane0o / control6
3III1 Entregar los datos conser%ados, al Procurador )eneral de la Repblica o Procuradores )enerales de Gusticia de
las Entidades ;ederati%as, cuando realicen 3unciones de in%estigaci$n de los delitos de extorsi$n, amena9as,
secuestro, en cualquiera de sus modalidades o de algn delito gra%e o relacionado con la delincuencia organi9ada,
en sus respecti%as competencias.
"ueda pro!ibida la utili9aci$n de los datos conser%ados para 3ines distintos a los pre%istos en el p4rra3o anterior,
cualquier uso distinto ser4 sancionado por las autoridades competentes en t1rminos administrati%os / penales que
resulten.
'os concesionarios est4n obligados a entregar la in3ormaci$n dentro del pla9o m4ximo de setenta / dos !oras
siguientes contados a partir de la noti3icaci$n, siempre / cuando no exista otra disposici$n expresa de autoridad
0udicial.
El Reglamento establecer4 los procedimientos, mecanismos / medidas de seguridad que los concesionarios deber4n
adoptar para identi3icar al personal 3acultado para acceder a la in3ormaci$n, as2 como las medidas t1cnicas /
organi9ati%as que impidan su manipulaci$n o uso para 3ines distintos a los legalmente autori9ados, su destrucci$n
accidental o il2cita o su p1rdida accidental, as2 como su almacenamiento, tratamiento, di%ulgaci$n o acceso no
autori9ado6
3I21 Reali9ar el bloqueo inmediato de l2neas de comunicaci$n m$%il que 3uncionen ba0o cualquier modalidad
reportadas por los clientes- utili9ando cualquier medio, como robadas o extra%iadas6 as2 como reali9ar la suspensi$n
inmediata del ser%icio de tele3on2a para e3ectos de aseguramiento cuando as2 lo instru/a la omisi$n ;ederal de
,elecomunicaciones, de con3ormidad con lo establecido en el $digo ;ederal de Procedimientos Penales.
'os concesionarios est4n obligados a establecer procedimientos que permitan recibir reportes / acreditar la
titularidad de l2neas de 3orma expedita.
321 +esacti%ar permanentemente el ser%icio de tele3on2a o radiocomunicaci$n de los equipos de comunicaci$n m$%il
reportados por los clientes o usuarios como robados o extra%iados. +ic!o reporte deber4 incluir el c$digo de
identidad de 3abricaci$n del equipo.
'os concesionarios deber4n celebrar con%enios de colaboraci$n que les permitan intercambiar listas de equipos de
comunicaci$n m$%il reportados por sus respecti%os clientes o usuarios como robados o extra%iados, /a sea que los
reportes se !agan ante la autoridad competente o ante los propios concesionarios.
.>-. ontar con sistemas, equipos / tecnolog2as que permitan la ubicaci$n o locali9aci$n geogr43ica, en tiempo real,
de los equipos de comunicaci$n m$%il asociados a una l2nea.
<7
32II1 Asignar un 4rea con responsables operati%os en la 3unci$n de colaborar con las autoridades en la locali9aci$n
geogr43ica, en tiempo real, de los equipos de comunicaci$n m$%il que se encuentren relacionados con
in%estigaciones en materia de delincuencia organi9ada, delitos contra la salud, secuestro, extorsi$n o amena9as.
32III1 olaborar con las autoridades competentes para que en el 4mbito t1cnico operati%o se cancelen o anulen de
manera permanente las se:ales de tele3on2a celular, de radiocomunicaci$n, o de transmisi$n de datos o imagen
dentro del per2metro de centros de readaptaci$n social, establecimientos penitenciarios o centros de internamiento
para menores, 3ederales o de las entidades 3ederati%as, cualquiera que sea su denominaci$n.
El bloqueo de se:ales a que se re3iere el p4rra3o anterior se !ar4 sobre todas las bandas de 3recuencia que se
utilicen para la recepci$n en los equipos terminales de comunicaci$n / en ningn caso exceder4 de %einte metros
3uera de las instalaciones de los centros o establecimientos a 3in de garanti9ar la continuidad / seguridad de los
ser%icios a los usuarios externos. En la colaboraci$n que realicen los concesionarios se deber4n considerar los
elementos t1cnicos de reempla9o, mantenimiento / ser%icio.
'os concesionarios est4n obligados a colaborar con el *istema Nacional de *eguridad Pblica en el monitoreo de la
3uncionalidad u operati%idad de los equipos utili9ados para el bloqueo permanente de las se:ales de tele3on2a celular,
de radiocomunicaci$n, o de transmisi$n de datos o imagen.
3I31 )aranti9ar que los equipos de comunicaci$n m$%il cuenten con una combinaci$n de teclas que al ser digitadas
permitan a los clientes o usuarios en%iar se:ales de auxilio.
'a omisi$n mediante disposiciones administrati%as de car4cter general determinar4 una marcaci$n corta
con3ormada por signos poco !abituales para e%itar que la se:al de auxilio sea producto de error.
'as se:ales de auxilio ser4n en%iadas de 3orma autom4tica a un sistema nacional de atenci$n de emergencias a 3in
de garanti9ar la inter%enci$n oportuna de las autoridades de la 3ederaci$n, de las entidades 3ederati%as o de los
municipios, en el 4mbito de su competencia.
331 Reali9ar estudios e in%estigaciones que tengan por ob0eto el desarrollo de medidas tecnol$gicas que permitan
in!ibir / combatir la utili9aci$n de equipos de telecomunicaciones para la comisi$n de delitos. 'os concesionarios
podr4n %oluntariamente constituir una organi9aci$n que tenga como 3in la reali9aci$n de los citados estudios e
in%estigaciones.
'os resultados que se obtengan se registrar4n en un in3orme anual que se remitir4 al ongreso de la Uni$n / a la
omisi$n.
'a restricci$n a las comunicaciones tendr4 el ob0eti%o de in!ibir la se:al de cualquier banda de 3recuencia que se
limite al per2metro de los centros de readaptaci$n social, adem4s de que se procurar4 la continuidad / seguridad de
los ser%icios a sus usuarios al exterior de dic!os centros. En la colaboraci$n a que se re3iere el p4rra3o anterior se
deber4n considerar, entre ellos, los elementos t1cnicos de reempla9o, mantenimiento / ser%icio.
Ar#.culo 4!1 uando las condiciones t1cnicas, de seguridad / operaci$n lo permitan, los derec!os de %2a de las %2as
generales de comunicaci$n6 las torres de transmisi$n el1ctrica / de radiocomunicaci$n6 las poster2as en que est1n
instalados cableados de distribuci$n el1ctrica6 los terrenos ad/acentes a los ductos de petr$leo / dem4s carburos de
!idr$geno6 as2 como los postes / ductos en que est1n instalados cableados de redes pblicas de
telecomunicaciones, que se !agan disponibles a algn concesionario de redes pblicas deber4n !acerse disponibles,
de igual 3orma, a otros concesionarios sobre bases no discriminatorias.
En consecuencia, ningn concesionario de redes pblicas de telecomunicaciones podr4 contratar el uso o
apro%ec!amiento de dic!os bienes con derec!os de exclusi%idad.
Ar#.culo 4'1 'a *ecretar2a promo%er4 acuerdos con las autoridades extran0eras, con el prop$sito de que exista
reciprocidad en las condiciones de acceso de los concesionarios nacionales interesados en o3recer ser%icios en el
exterior / ma/or competencia en larga distancia internacional.
Ar#.culo 471 *$lo podr4n instalar equipos de telecomunicaciones / medios de transmisi$n que crucen las 3ronteras
del pa2s, los concesionarios de redes pblicas o las personas que expresamente autorice la *ecretar2a, sin per0uicio
de las dem4s disposiciones aplicables.
'a interconexi$n de redes pblicas de telecomunicaciones con redes extran0eras se lle%ar4 a cabo mediante
con%enios que negocien las partes interesadas.
'os concesionarios deber4n presentar a la *ecretar2a, pre%iamente a su 3ormali9aci$n, los con%enios de
interconexi$n que se pretenden celebrar. uando se estime que dic!os con%enios per0udican los intereses del pa2s
en general, de los usuarios o de otros concesionarios de redes pblicas de telecomunicaciones, la *ecretar2a podr4
<?
establecer las modalidades a que deber4n su0etarse los con%enios, a 3in de incorporar condiciones de
proporcionalidad / reciprocidad respecto de los ser%icios ob0eto de la interconexi$n.
uando 3uere necesario celebrar con%enios con algn gobierno extran0ero para interconectar las redes
concesionadas con redes extran0eras, los concesionarios solicitar4n a la *ecretar2a su inter%enci$n para celebrar los
con%enios respecti%os.
Ar#.culo 451 'a *ecretar2a establecer4 las medidas conducentes para que los usuarios de todas las redes pblicas
de telecomunicaciones puedan obtener acceso ba0o condiciones equitati%as, a ser%icios de in3ormaci$n, de directorio,
de emergencia, de cobro re%ertido / %2a operadora, entre otros.
Ar#.culo 41 'a in3ormaci$n que se transmita a tra%1s de las redes / ser%icios de telecomunicaciones ser4 con3idencial,
sal%o aquella que, por su propia naturale9a, sea pblica, o cuando medie orden de autoridad competente.
Seccin II
De la co&er#ura /ocial de la/ rede/ %=&lica/
Ar#.culo !)1 'a *ecretar2a procurar4 la adecuada pro%isi$n de ser%icios de telecomunicaciones en todo el territorio
nacional, con el prop$sito de que exista acceso a las redes pblicas de telecomunicaciones para la atenci$n de
ser%icios pblicos / sociales, de las unidades de producci$n / de la poblaci$n en general.
,omando en cuenta las propuestas de los gobiernos de las entidades 3ederati%as, de los concesionarios de redes
pblicas de telecomunicaci$n / otras partes interesadas, la *ecretar2a elaborar4 los programas de cobertura social /
rural correspondientes, los cuales podr4n ser e0ecutados por cualquier concesionario.
'a *ecretar2a asegurar4 la disponibilidad de bandas de 3recuencias en los casos en que un pro/ecto de cobertura
social as2 lo requiera, a cu/o e3ecto podr4 negociar con los concesionarios la utili9aci$n de las bandas de 3recuencias
que no est1n apro%ec!ando, o bien otorgar nue%as bandas de 3recuencias.
Ar#.culo !11 En el caso de que no exista en una localidad determinada otro concesionario o permisionario que
proporcione ser%icios similares, el concesionario de redes pblicas de telecomunicaciones que d1 ser%icio en dic!a
localidad, de con3ormidad con las condiciones que estable9ca su respecti%a concesi$n, no podr4 interrumpir la
prestaci$n de dic!o ser%icio, sal%o causa de 3uer9a ma/or o que cuente con autori9aci$n expresa de la *ecretar2a.
Seccin III
De la o%eracin de la/ co$ercialiAadora/ de /er9icio/
Ar#.culo !(1 Para los e3ectos de esta 'e/, se entiende por comerciali9adora de ser%icios de telecomunicaciones toda
persona que, sin ser propietaria o poseedora de medios de transmisi$n, proporciona a terceros ser%icios de
telecomunicaciones mediante el uso de capacidad de un concesionario de redes pblicas de telecomunicaciones.
Ar#.culo !*1 *al%o aprobaci$n expresa de la *ecretar2a, los concesionarios de redes pblicas de telecomunicaciones
no podr4n participar, directa o indirectamente, en el capital de una empresa comerciali9adora de ser%icios de
telecomunicaciones.
Ar#.culo !41 El establecimiento / operaci$n de las empresas comerciali9adoras de ser%icios de telecomunicaciones
deber4 su0etarse, in%ariablemente, a las disposiciones reglamentarias respecti%as.
Seccin I2
De la co$unicacin 9.a /a#;li#e
Ar#.culo !!1 'a *ecretar2a asegurar4, en coordinaci$n con las dependencias in%olucradas, la disponibilidad de
capacidad satelital su3iciente / adecuada para redes de seguridad nacional / para prestar ser%icios de car4cter
social.
Ar#.culo !'1 *al%o lo pre%isto en sus respecti%as concesiones, los concesionarios de posiciones orbitales
geoestacionarias / $rbitas satelitales asignadas al pa2s tendr4n la obligaci$n de poner un sat1lite en $rbita, a m4s
tardar @ a:os despu1s de !aber obtenido la concesi$n.
Ar#.culo !71 'os concesionarios que ocupen posiciones orbitales geoestacionarias asignadas al pa2s, deber4n
establecer los centros de control / operaci$n de los sat1lites respecti%os en territorio nacional. 'os centros de control
de sat1lites ser4n operados pre3erentemente por mexicanos.
<@
Ar#.culo !51 'os concesionarios de posiciones orbitales geoestacionarias / $rbitas satelitales asignadas al pa2s
podr4n explotar ser%icios de comunicaci$n %2a sat1lite en otros pa2ses, de acuerdo a la legislaci$n que ri0a en ellos /
a los tratados suscritos por el )obierno de los Estados Unidos Mexicanos.
Ar#.culo !1 'os concesionarios que distribu/an se:ales en el pa2s deber4n respetar los derec!os de propiedad
intelectual de los programas cu/a se:al transmitan.
'os concesionarios de derec!os de emisi$n / recepci$n de se:ales de sat1lites extran0eros deber4n asegurarse de
que las se:ales que se distribu/an por medio de dic!os sat1lites respeten los ordenamientos legales de propiedad
intelectual e industrial.
Ca%.#ulo 2
De la/ #arifa/
Ar#.culo ')1 'os concesionarios / permisionarios 3i0ar4n libremente las tari3as de los ser%icios de telecomunicaciones
en t1rminos que permitan la prestaci$n de dic!os ser%icios en condiciones satis3actorias de calidad, competiti%idad,
seguridad / permanencia.
En el caso de ser%icios de telecomunicaciones que se o3recen al pblico consumidor con cargos por concepto de la
duraci$n de las comunicaciones, los concesionarios / permisionarios deber4n incluir dentro de su o3erta comercial
planes / tari3as, el cobro por segundo, sin per0uicio de otros planes que se basen en el cobro por minuto, por e%ento,
por capacidad o cualquier otra modalidad.
Ar#.culo '11 'as tari3as deber4n registrarse ante la *ecretar2a pre%iamente a su puesta en %igor. 'os operadores no
podr4n adoptar pr4cticas discriminatorias en la aplicaci$n de las tari3as autori9adas.
Ar#.culo '(1 'os concesionarios no podr4n otorgar subsidios cru9ados a los ser%icios que proporcionan en
competencia, por s2 o a tra%1s de sus empresas subsidiarias o 3iliales.
Ar#.culo '*1 'a *ecretar2a estar4 3acultada para establecer al concesionario de redes pblicas de
telecomunicaciones, que tenga poder sustancial en el mercado rele%ante de acuerdo a la 'e/ ;ederal de
ompetencia Econ$mica, obligaciones espec23icas relacionadas con tari3as, calidad de ser%icio e in3ormaci$n.
'a regulaci$n tari3aria que se aplique buscar4 que las tari3as de cada ser%icio, capacidad o 3unci$n, inclu/endo las de
interconexi$n, permitan recuperar, al menos, el costo incremental promedio de largo pla9o.
Ca%.#ulo 2I
Del Re0i/#ro de Teleco$unicacione/
Ar#.culo '41 'a *ecretar2a lle%ar4 el Registro de ,elecomunicaciones, que incluir4 el ser%icio de radiodi3usi$n, en el
que se inscribir4n:
I1 'os t2tulos de concesi$n, los permisos / las asignaciones otorgadas6 en su caso, las modi3icaciones de car4cter
legal o t1cnico de las concesiones o permisos / los datos generales por categor2a, modalidad / distribuci$n
geogr43ica6
II El uadro Nacional de Atribuci$n de ;recuencias / sus actuali9aciones, as2 como la in3ormaci$n relati%a a los
usuarios de cada segmento por regi$n, con excepci$n de las bandas utili9adas para 3ines de seguridad pblica /
nacional6
III 'os ser%icios de %alor agregado6
I2 'os gra%4menes impuestos a las concesiones / permisos6
21 'a cesi$n de derec!os / obligaciones6
2I1 'as bandas de 3recuencias otorgadas en las distintas 9onas del pa2s6
2II1 'os con%enios de interconexi$n con otras redes6
2III1 'as tari3as al pblico de los ser%icios de telecomunicaciones6
<C
I31 'as tari3as m2nimas autori9adas a que se re3iere el art2culo @7 de la 'e/ ;ederal de Radio / ,ele%isi$n6
31 'as disposiciones legales, reglamentarias / administrati%as aplicables a los ser%icios de telecomunicaciones6
3I1 'os criterios adoptados por el Pleno relacionados con la interpretaci$n administrati%a de las disposiciones
aplicables. Esta in3ormaci$n deber4 actuali9arla la omisi$n trimestralmente6
3II1 El in3orme anual de la omisi$n6
3III1 'os acuerdos internacionales suscritos por los Estados Unidos Mexicanos en materia de telecomunicaciones6
3I21 Estad2sticas actuali9adas de los ser%icios de telecomunicaciones, acorde con la metodolog2a de medici$n
reconocida o recomendada por la Uni$n -nternacional de ,elecomunicaciones6
321 'as sanciones que imponga la *ecretar2a /, trat4ndose de radiodi3usi$n, las que imponga la *ecretar2a de
)obernaci$n inclusi%e, todas aquellas contempladas en el $digo Penal ;ederal / en los $digos Penales de cada
una de las entidades 3ederati%as, as2 como aquellas que !ubieren quedado 3irmes6
32I1 *e deroga
En el caso de tel13onos pblicos 3i0os con%encionales / celulares deber4 o3recer el registro de la llamada que inclu/a
nmero tele3$nico / ubicaci$n del tel13ono, /
32II1 ualquier otro documento relati%o a las operaciones de los concesionarios, permisionarios o asignatarios,
cuando los reglamentos / dem4s disposiciones de car4cter general deri%ados de esta 'e/, de la 'e/ ;ederal de
Radio / ,ele%isi$n, u otras disposiciones legales o reglamentarias exi0an dic!a 3ormalidad.
Ar#.culo '!1 'a in3ormaci$n contenida en el Registro a que se re3iere el art2culo anterior podr4 ser consultada por el
pblico en general, sal%o aqu1lla que, por sus propias caracter2sticas, se considere legalmente de car4cter
con3idencial6 dentro de 1sta se incluir4 la in3ormaci$n re3erente a las bandas de 3recuencias de uso o3icial.
Al Registro se tendr4 acceso en 3orma remota por %2a electr$nica, con3orme lo estable9ca el Reglamento respecti%o.
'a omisi$n inscribir4 la in3ormaci$n de que se trate dentro de los C8 d2as naturales siguientes a la 3ec!a en que
!a/a autori9ado el acto materia de Registro, sin costo alguno para los concesionarios, permisionarios o registratarios,
sal%o en el caso de la 3racci$n --- del art2culo C? de esta 'e/.
Ca%.#ulo 2II
De la reBui/a
Ar#.culo ''1 En caso de desastre natural, de guerra, de gra%e alteraci$n del orden pblico o cuando se pre%ea algn
peligro inminente para la seguridad nacional, la pa9 interior del pa2s o para la econom2a nacional, el )obierno ;ederal
por conducto de la *ecretar2a podr4 !acer la requisa de las %2as generales de comunicaci$n a que se re3iere esta 'e/
/ de los bienes muebles e inmuebles necesarios para operar dic!as %2as / disponer de todo ello como lo 0u9gue
con%eniente. El )obierno ;ederal podr4 igualmente utili9ar el personal que estu%iere al ser%icio de la %2a requisada
cuando lo considere necesario. 'a requisa se mantendr4 mientras subsistan las condiciones que la moti%aron.
El )obierno ;ederal, sal%o en el caso de guerra, indemni9ar4 a los interesados, pagando los da:os / per0uicios a su
%alor real. *i no !ubiere acuerdo sobre el monto de la indemni9aci$n, los da:os se 3i0ar4n por peritos nombrados por
ambas partes, / en el caso de los per0uicios, se tomar4 como base el promedio del ingreso neto en el a:o anterior a
la requisa. ada una de las partes cubrir4 la mitad de los gastos que se originen por el perita0e. 'os derec!os de los
traba0adores se respetar4n con3orme a la le/ de la materia.
Ca%.#ulo 2III
De la 9erificacin e infor$acin
Ar#.culo '71 'a *ecretar2a %eri3icar4 el cumplimiento de esta 'e/, sus reglamentos / dem4s disposiciones aplicables.
Para tal e3ecto, los concesionarios / permisionarios estar4n obligados a permitir a los %eri3icadores de la *ecretar2a el
acceso a sus instalaciones, as2 como a otorgarles todas las 3acilidades para que realicen la %eri3icaci$n en t1rminos
de la presente 'e/.
'os concesionarios / permisionarios que sean su0etos de %eri3icaci$n cubrir4n las cuotas que por este concepto se
originen.
<A
Ar#.culo '51 'os concesionarios de redes pblicas de telecomunicaciones deber4n proporcionar in3ormaci$n contable
por ser%icio, regi$n, 3unci$n / componentes de sus redes, de acuerdo a la metodolog2a / periodicidad que para tal
e3ecto estable9ca la *ecretar2a, as2 como aquella que permita conocer la operaci$n / explotaci$n de los ser%icios de
telecomunicaciones.
'a *ecretar2a %igilar4 que los concesionarios / permisionarios proporcionen al pblico in3ormaci$n completa / %era9
sobre los ser%icios de telecomunicaciones que presten.
Ar#.culo '1 'as certi3icaciones de las unidades de %eri3icaci$n establecidas por terceros tendr4n %alide9 cuando
dic!as unidades !a/an sido pre%iamente autori9adas por la *ecretar2a, en t1rminos de lo dispuesto por la 'e/
;ederal sobre Metrolog2a / Normali9aci$n.
Ar#.culo 7)1 'a *ecretar2a establecer4 los mecanismos necesarios para lle%ar a cabo la comprobaci$n de las
emisiones radioel1ctricas, la identi3icaci$n de inter3erencias per0udiciales / dem4s perturbaciones a los sistemas /
ser%icios de telecomunicaciones, con el ob0eto de asegurar el me0or 3uncionamiento de los ser%icios / la utili9aci$n
e3iciente del espectro.
Ca%.#ulo I3
Infraccione/ < /ancione/
Ar#.culo 711 'as in3racciones a lo dispuesto en esta 'e/, se sancionar4n por la *ecretar2a de con3ormidad con lo
siguiente:
A1 on multa de <8,888 a <88,888 salarios m2nimos por:
I1 Prestar ser%icios de telecomunicaciones sin contar con concesi$n por parte de la *ecretar2a6
II1 No cumplir con las obligaciones en materia de operaci$n e interconexi$n de redes pblicas de telecomunicaciones6
III1 E0ecutar actos que impidan la actuaci$n de otros concesionarios o permisionarios con derec!o a ello6
I21 No lle%ar contabilidad separada por ser%icios de acuerdo a las disposiciones de esta 'e/ o sus reglamentos6
21 -nterceptar in3ormaci$n que se transmita por las redes pblicas de telecomunicaciones, /
2I1 No cumplir en tiempo / 3orma, con las obligaciones establecidas en las 3racciones .--, .---, .->, .>, .>- / .>---
del art2culo ?? de esta 'e/, en materia de tele3on2a.
71 on multa de ?,888 a ?8,888 salarios m2nimos por:
I1 (perar o explotar comerciali9adoras de ser%icios de telecomunicaciones en contra%enci$n a lo dispuesto en esta
'e/ / sus reglamentos6
II1 -nterrumpir, sin causa 0usti3icada o sin autori9aci$n de la *ecretar2a, la prestaci$n total de ser%icios en poblaciones
en que el concesionario sea el nico prestador de ellos6
III1 ometer errores en la in3ormaci$n de base de datos de usuarios, de directorios, / en el cobro de los ser%icios de
concesionarios de redes pblicas, no obstante el apercibimiento de la *ecretar2a, /
I21 No cumplir con las obligaciones o condiciones establecidos en los t2tulos de concesi$n o permiso.
C1 on multa de =,888 a =8,888 salarios m2nimos por:
I1 ontra%enir las disposiciones tari3arias6
II1 ontra%enir las disposiciones sobre la conexi$n de equipos / cableados6
III1 (perar sin permiso estaciones terrenas transmisoras6
I21 -ncurrir en %iolaciones a las disposiciones de in3ormaci$n / registro contempladas en la presente 'e/, /
<D
21 (tras %iolaciones a disposiciones de esta 'e/ / las disposiciones reglamentarias / administrati%as que de ella
emanen.
En caso de reincidencia, la *ecretar2a podr4 imponer una multa equi%alente !asta el doble de las cuant2as
se:aladas.
Para los e3ectos del presente cap2tulo, se entiende por salario m2nimo, el salario m2nimo general diario %igente en el
+istrito ;ederal al momento de cometerse la in3racci$n.
Ar#.culo 7(1 'as personas que presten ser%icios de telecomunicaciones sin contar con la concesi$n o el permiso a
que se re3ieren los art2culos << / 7< de esta 'e/, o que por cualquier otro medio in%adan u obstru/an las %2as
generales de comunicaci$n respecti%as, perder4n en bene3icio de la Naci$n los bienes, instalaciones / equipos
empleados en la comisi$n de dic!as in3racciones.
Ar#.culo 7*1 'as sanciones que se se:alan en este cap2tulo se aplicar4n sin per0uicio de la responsabilidad ci%il o
penal que resulte o de que, cuando proceda, la *ecretar2a re%oque la concesi$n o permiso respecti%os.
Ar#.culo 741 Para declarar la re%ocaci$n de las concesiones / permisos6 la imposici$n de las sanciones pre%istas en
esta 'e/, as2 como para la interposici$n del recurso administrati%o de re%isi$n, se estar4 a lo pre%isto por la 'e/
;ederal de Procedimiento Administrati%o.
TRANSITORIOS
,RIMERO1 'a presente 'e/ entrar4 en %igor al d2a siguiente de su publicaci$n en el Diario Oficial de la Federacin,
excepto por lo que !ace a las 3racciones --- del apartado 5 / -> del apartado del art2culo A<, las cuales entrar4n en
%igor <D8 d2as naturales despu1s del inicio de %igencia de esta 'e/.
SECUNDO1 *e derogan:
I1 'as 3racciones -. / . del art2culo <o.6 la 3racci$n -> del art2culo Bo.6 los p4rra3os segundo / tercero del art2culo <<o.6
<8C6 / los art2culos 7A? a 7AA6 7B86 7B= a ?8= / @AB6 de la 'e/ de >2as )enerales de omunicaci$n6
II1 'a 3racci$n >- del art2culo @o. de la 'e/ de -n%ersi$n Extran0era, /
III1 ,odas aquellas disposiciones que se opongan a la presente 'e/.
TERCERO1 'as disposiciones reglamentarias / administrati%as en %igor se continuar4n aplicando, !asta en tanto se
expidan nue%os ordenamientos que las sustitu/an, sal%o en lo que se opongan a la presente 'e/.
CUARTO1 ,elecomunicaciones de M1xico continuar4 operando los ser%icios de comunicaci$n %2a sat1lite / las redes
pblicas que est4n a su cargo, en el entendido de que en la prestaci$n de los ser%icios de telecomunicaci$n deber4
a0ustarse a lo dispuesto por esta 'e/.
'a *ecretar2a, de con3ormidad con lo pre%isto en la presente 'e/, podr4 otorgar concesiones / permisos a terceras
personas respecto de las redes / ser%icios actualmente a cargo de ,elecomunicaciones de M1xico, excepto por lo
que se re3iere a los ser%icios de tel1gra3os / radiotelegra32a.
DUINTO1 'as concesiones / permisos otorgados con anterioridad a la entrada en %igor de la presente 'e/, se
respetar4n en los t1rminos / condiciones consignados en los respecti%os t2tulos, !asta su t1rmino.
'as solicitudes de concesi$n en tr4mite, se a0ustar4n a lo pre%isto en la presente 'e/, excepto cuando, de
con3ormidad con la 'e/ de >2as )enerales de omunicaci$n, el resultado de los estudios t1cnicos les !ubiere sido
3a%orable / se !ubiere publicado la solicitud en el Diario Oficial de la Federacin, siempre que no se !ubieren
3ormulado ob0eciones o 1stas se !ubieren desec!ado. En ese caso, por lo que !ace exclusi%amente al tr4mite, se
estar4 a lo pre%isto en las disposiciones %igentes con anterioridad a la entrada en %igor de la presente 'e/.
'as solicitudes a que se re3iere el p4rra3o anterior ser4n resueltas por la *ecretar2a en un pla9o no ma/or de <=8 d2as
naturales contado a partir de que entre en %igor el presente ordenamiento.
'as solicitudes de permiso en tr4mite se a0ustar4n a lo pre%isto en la presente 'e/.
<B
SE3TO1 'os titulares de bandas de 3recuencias que le !a/an sido asignadas con anterioridad a la entrada en %igor
de la presente 'e/, que deseen prestar a tra%1s de dic!as bandas de 3recuencias, ser%icios no contemplados en su
concesi$n o permiso, deber4n solicitarlo a la *ecretar2a, quien a su 0uicio resol%er4 lo conducente, con base en lo
establecido en esta 'e/.
Para tal e3ecto la *ecretar2a podr4 requerir el pago de una contraprestaci$n, cu/o monto se determinar4 tomando en
cuenta la amplitud de la banda del espectro radioel1ctrico / la cobertura geogr43ica que utili9ar4 el concesionario
para pro%eer el nue%o ser%icio / el pago que !a/an reali9ado otros concesionarios en la obtenci$n de bandas de
3recuencias para usos similares en los t1rminos de esta 'e/.
SE,TIMO1 'as concesiones que se otorguen para redes pblicas de telecomunicaciones s$lo podr4n iniciar la
prestaci$n de los ser%icios pblicos de tele3on2a b4sica de larga distancia, despu1s del <8 de agosto de <BBC,
excepto cuando los concesionarios actuales no !a/an cumplido con las condiciones de expansi$n / e3iciencia de los
ser%icios contenidos en su t2tulo de concesi$n.
OCTA2O1 'os concesionarios de redes pblicas de telecomunicaciones en operaci$n, deber4n registrar / aplicar
tari3as de interconexi$n entre sus propios ser%icios a partir del <o. de septiembre de <BB@. Estas obligaciones ser4n
aplicables asimismo a la interconexi$n existente entre el concesionario / sus 3iliales / subsidiarias.
+e igual 3orma deber4n lle%ar contabilidad separada por ser%icios aplicando tari3as desagregadas, a partir del <o. de
enero de <BBC.
NO2ENO1 'os concesionarios de redes pblicas de telecomunicaciones en operaci$n podr4n iniciar negociaciones
para interconexi$n de sus respecti%as redes pblicas de acuerdo a los t1rminos de la presente 'e/ a partir del <o. de
septiembre de <BB@.
DECIMO1 'os concesionarios de redes pblicas de telecomunicaciones que tengan celebrados con%enios de
interconexi$n en los t1rminos de esta 'e/ con concesionarios de redes pblicas que pretendan prestar el ser%icio
pblico de tele3on2a b4sica de larga distancia nacional e internacional, podr4n iniciar la operaci$n de la interconexi$n
respecti%a a partir del <o. de enero de <BBA. Para ese e3ecto deber4n obser%arse los lineamientos establecidos por la
*ecretar2a en la &Resoluci$n sobre el Plan de -nterconexi$n con Redes Pblicas de 'arga +istancia&, que 3ue
publicado en el Diario Oficial de la Federacin el <o. de 0ulio de <BB?.
DECIMO ,RIMERO1 A m4s tardar el <8 de agosto de <BBC, el E0ecuti%o ;ederal constituir4 un $rgano
desconcentrado de la *ecretar2a de omunicaciones / ,ransportes, con autonom2a t1cnica / operati%a, el cual
tendr4 la organi9aci$n / 3acultades necesarias para regular / promo%er el desarrollo e3iciente de las
telecomunicaciones en el pa2s, de acuerdo a lo que estable9ca su decreto de creaci$n.
M1xico, +.;., a <D de ma/o de <BB@.- *en. Cer$8n Sierra S8nc>eA, Presidente.- +ip. Lauro Rendn Ca/#rejn,
Presidente.- *en. An0el 2en#ura 2alle, *ecretario.- +ip. Ser0io Ra$.reA 2ar0a/, *ecretario.- Rbricas&.
En cumplimiento de lo dispuesto por la 3racci$n - del Art2culo DB de la onstituci$n Pol2tica de los Estados Unidos
Mexicanos, / para su debida publicaci$n / obser%ancia, expido el presente +ecreto en la residencia del Poder
E0ecuti%o ;ederal, en la iudad de M1xico, +istrito ;ederal, a los seis d2as del mes de 0unio de mil no%ecientos
no%enta / cinco.- Erne/#o +edillo ,once de Len.- Rbrica.- El *ecretario de )obernaci$n, E/#e&an Moc#eAu$a
7arra08n.- Rbrica.
=8
SENTENCIA rela#i9a a la Accin de Incon/#i#ucionalidad ('E())' %ro$o9ida %or Senadore/ in#e0ran#e/ de la
Duincua0;/i$a No9ena Le0i/la#ura del Con0re/o de la Unin- en con#ra del %ro%io Con0re/o < del
,re/iden#e Con/#i#ucional de lo/ E/#ado/ Unido/ Me?icano/- a/. co$o lo/ 9o#o/ for$ulado/ %or el /eFor
Mini/#ro Cenaro Da9id Cn0ora ,i$en#el1
,u&licada en el Diario Oficial de la Federacin el () de a0o/#o de ())7
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- *uprema orte de Gusticia de la
Naci$n.- *ecretar2a )eneral de Acuerdos.
ACCION DE INCONSTITUCIONALIDAD ('E())'1
,ROMO2ENTESG SENADORES INTECRANTES DE
LA DUINCUACESIMA NO2ENA LECISLATURA DEL
CONCRESO DE LA UNION1
,ONENTEG MINISTRO SERCIO SAL2ADOR ACUIRRE ANCUIANO1
SECRETARIASG ANDREA +AM7RANA CASTAHEDA1
LOURDES FERRER MAC6CRECOR ,OISOT1
MARIA ESTELA FERRER MAC CRECOR ,OISOT1
M1xico, +istrito ;ederal. Acuerdo del Pleno de la *uprema orte de Gusticia de la Naci$n, correspondiente al d2a
siete de junio de dos mil siete.
2ISTOSI <- RESULTANDOG
,RIMERO A DECIMO16 ..........
CONSIDERANDOG
,RIMERO A DECIMO SE,TIMO16 ..........
=<
DECIMO OCTA2O16 Efec#o/ de la %re/en#e re/olucin1
En atenci$n a todo lo considerado en la presente resoluci$n, se declarar la in%alide9 de los siguientes preceptos
de la 'e/ ;ederal de ,elecomunicaciones / de la 'e/ ;ederal de Radio / ,ele%isi$n:
I1 'e/ ;ederal de ,elecomunicaciones:
a@ Art2culo B-, ltimo p4rra3o, que literalmente establece: H'a 4mara de *enadores podr4 ob0etar dic!os
nombramientos o la reno%aci$n respecti%a por ma/or2a, / cuando 1sta se encuentre en receso, la ob0eci$n podr4
reali9arla la omisi$n Permanente, con la misma %otaci$n. En todo caso, la instancia legislati%a tendr4 treinta d2as
para resol%er a partir de la 3ec!a en que sea noti3icada de los nombramientos6 %encido este pla9o sin que se emita
resoluci$n al respecto, se entender4n como no ob0etados los nombramientos del E0ecuti%o ;ederal. 'os
comisionados asumir4n el cargo una %e9 que su nombramiento no sea ob0etado con3orme al procedimiento descrito.I
Por lo tanto, el art2culo queda en los siguientes t1rminos:
Artculo 9-C.- Los comisionados sern designados por el Titular del Ejecutivo Federal y
deern cumplir los siguientes re!uisitos"
#. $er ciudadano me%icano por nacimiento& en pleno ejercicio de sus derec'os civiles y
polticos(
##. $er mayor de )* y menor de +* a,os& y
###. -aerse desempe,ado en .orma destacada en actividades pro.esionales& de servicio
p/lico o acad0micas relacionadas sustancialmente con el sector telecomunicaciones.
Los comisionados se astendrn de desempe,ar cual!uier otro empleo& traajo o comisi1n
p/licos o privados& con e%cepci1n de los cargos docentes. Asimismo& estarn impedidos
para conocer asuntos en !ue tengan inter0s directo o indirecto.2
&@ Art2culo segundo transitorio, tercer p4rra3o, que establece: HNo ser4n elegibles para ser comisionados o
Presidente de la omisi$n, las personas que ocupen dic!os cargos a la entrada en %igor del presente +ecreto, por lo
que !ace a la primera designaci$n de los comisionados / del Presidente de la omisi$n.I
Por lo tanto, dic!o precepto queda en los siguientes t1rminos:
$E34567.- La primera designaci1n de los comisionados a !ue se re.iere este 6ecreto& por
/nica ve8& se 'ar mediante nomramientos por pla8os de cinco& seis& siete y& en dos casos&
por oc'o a,os& respectivamente. Los comisionados designados con.orme a este artculo
podrn ser designados para ocupar el mismo cargo por una segunda y /nica ocasi1n& por
un periodo de oc'o a,os.
Los nomramientos a !ue se re.iere el prra.o anterior sern reali8ados en un pla8o no
mayor de )9 das naturales a partir de la entrada en vigor del presente 6ecreto.2
II1 'e/ ;ederal de Radio / ,ele%isi$n:
a@ Art2culo <C de la 'e/ ;ederal de Radio ,ele%isi$n en las partes que se:alanG HEl t1rmino deI, Hser4 de =8 a:os
/I, as2 como HEl re3rendo de las concesiones, sal%o en el caso de renuncia, no estar4 su0eto al procedimiento del
art2culo <A de esta le/.I
Por tanto, el art2culo se leer4 de la siguiente 3orma:
Artculo :;.- 4na concesi1n podr ser re.rendada al mismo concesionario !ue tendr
pre.erencia sore terceros.2
Aclaracin al %8rrafo DOF 161)6())7
Para e3ectos meramente aclaratorios, se precisa que la in%alide9 de las anteriores porciones normati%as no
pro%oca incertidumbre e inseguridad en cuanto a la existencia / duraci$n de un t1rmino para las concesiones, pues si
el art2culo <C alude a la 3igura del re3rendo es porque las concesiones se otorgan, en todo caso, por un pla9o
determinado /, para establecer la duraci$n de 1ste deber4 atenderse, con3orme al art2culo de A-A, 3racci$n -, de la le/
==
;ederal de Radio / ,ele%isi$n que establece que: HA 3alta de disposici$n expresa en esta 'e/, en su Reglamento o en
los ,ratados -nternacionales, se aplicar4n: -. 'a 'e/ ;ederal de ,elecomunicaciones6JI, a lo que dispone el art2culo
<B de dic!a le/, que a su %e9 establece: H'as concesiones sobre bandas de 3recuencias se otorgar4n por un pla9o
!asta de =8 a:osJI, aplicaci$n supletoria con la cual se logra, adem4s, una regla uni3orme tanto para los
concesionarios de bandas de 3recuencias para usos determinados en materia de telecomunicaciones como para los
concesionarios de ser%icios de radiodi3usi$n.
&@ ;racci$n > del art2culo <A-E, en la porci$n normati%a que establece: H*olicitud deJpresentada aJI.
Por tanto, esa 3racci$n queda en los siguientes t1rminos:
Artculo :+-E.- Los re!uisitos !ue deern llenar los interesados son"
<=>
?. 7pini1n .avorale la Comisi1n Federal de Competencia.2
c@ Art2culo <A-), en la parte que se:ala: HJa tra%1s de subasta pblica.I.
Por lo que el precepto queda en los t1rminos siguientes:
Artculo :+-3.- La Comisi1n valorar& para de.inir el otorgamiento de la concesi1n& la
congruencia entre el @rograma a !ue se re.iere el artculo :+-A de esta ley y los .ines
e%presados por el interesado para utili8ar la .recuencia para prestar el servicio de
radiodi.usi1n& as como el resultado de la licitaci1n.2
d@ Art2culo =8, en las siguientes porciones normati%as:
1@ +e la 3racci$n -, en la porci$n que dispone: HJcuando menosJI.
(@ +e la 3racci$n --, la primera parte, que se:ala: H+e considerarlo necesario, la *ecretar2a podr4 sostener
entre%istas con los interesados que !ubiesen cumplido, en su caso, con los requisitos exigidos, para que aporten
in3ormaci$n adicional con relaci$n a su solicitud.I
*@ +e la 3racci$n ---, en la porci$n que establece: HJa su 0uicio...I
En consecuencia, el art2culo queda en los t1rminos siguientes:
Artculo A9.- Los permisos a !ue se re.iere la presente Ley se otorgarn con.orme al
siguiente procedimiento"
#. Los solicitantes deern presentar la in.ormaci1n a !ue se re.ieren las .racciones #& ###& #? y
? del artculo :+-E de esta Ley& as como un programa de desarrollo y servicio de la
estaci1n(
##. Lo anterior& sin perjuicio de la dems in.ormaci1n !ue la $ecretara considere necesario
recaar de otras autoridades o instancias& para el caal conocimiento de las caractersticas
de cada solicitud& del solicitante y de su idoneidad para reciir el permiso de !ue se trate.
###. Cumplidos los re!uisitos e%igidos y considerando la .unci1n social de la radiodi.usi1n& la
$ecretara resolver sore el otorgamiento del permiso.
La duraci1n de los permisos no e%ceder de A9 a,os& renovales por pla8os iguales.2
e@ Art2culo =D, en su integridad.
f@ Art2culo =D-A, en su integridad, como consecuencia de la declaraci$n de in%alide9 del art2culo =D de la misma
'e/, en t1rminos de lo dispuesto en el art2culo ?<, 3racci$n ->, de la 'e/ Reglamentaria de las ;racciones - / -- del
Art2culo <8@ onstitucional.
=7
;inalmente, se determina, con 3undamento en los art2culos A7 / ?@ de la 'e/ Reglamentaria de los Art2culos <87 /
<8A de la onstituci$n Pol2tica de los Estados Unidos Mexicanos, que la presente resoluci$n surtir4 sus e3ectos a
partir del d2a siguiente de su publicaci$n en el +iario (3icial de la ;ederaci$n.
Por lo expuesto / 3undado, se resuel%e:
,RIMERO.- Es parcialmente procedente / parcialmente 3undada la presente acci$n de inconstitucionalidad.
SECUNDO.- *e desestima la acci$n de inconstitucionalidad respecto de los art2culos *egundo ,ransitorio, primer
p4rra3o, de la 'e/ ;ederal de ,elecomunicaciones, que pre%1 la designaci$n escalonada de los integrantes de la
omisi$n ;ederal de ,elecomunicaciones, / <A-E, <A-;, <A-), =8 / =< de la 'e/ ;ederal de Radio / ,ele%isi$n, en
cuanto establecen un trato di3erenciado a concesionarios / permisionarios en el r1gimen para el otorgamiento de
concesiones / permisos en materia de radiodi3usi$n, en %irtud de que las respecti%as propuestas de declarar su
in%alide9 no 3ueron aprobadas por la ma/or2a de cuando menos oc!o %otos a que se re3ieren los art2culos <8@,
3racci$n --, ltimo p4rra3o, de la onstituci$n Pol2tica de los Estados Unidos Mexicanos / A= de la 'e/ Reglamentaria
de las ;racciones - / -- de dic!o precepto constitucional.
TERCERO16 *e reconoce la %alide9 de los art2culos B-A, 3racciones .-, .-- / .->6 / ,ransitorios uarto / "uinto
de la 'e/ ;ederal de ,elecomunicaciones6 AB-A / ,ransitorio *egundo de la 'e/ ;ederal de Radio / ,ele%isi$n, de
con3ormidad con lo expuesto en los considerandos s1ptimo, octa%o, no%eno / d1cimo segundo.
CUARTO16 *e reconoce la %alide9 de los art2culos B-A, primer p4rra3o, de la 'e/ ;ederal de ,elecomunicaciones6
/ =<-A de la 'e/ ;ederal de Radio / ,ele%isi$n, de con3ormidad con lo expuesto en los considerandos no%eno /
d1cimo.
DUINTO16 *e reconoce la %alide9 del art2culo B-A, 3racci$n .>-, de la 'e/ ;ederal de ,elecomunicaciones, de
con3ormidad con lo expuesto en el considerando no%eno6 asimismo se reconoce la %alide9 del art2culo <C de la 'e/
;ederal de Radio / ,ele%isi$n, en cuanto otorga a los concesionarios derec!os a re3rendo / pre3erencia sobre
terceros, de con3ormidad con lo expuesto en el considerando d1cimo quinto.
SE3TO16 *e reconoce la %alide9 de los art2culos B-+ de la 'e/ ;ederal de ,elecomunicaciones, / =8, 3racci$n --,
segunda parte, de la 'e/ ;ederal de Radio / ,ele%isi$n, de con3ormidad con lo expuesto en los considerandos
d1cimo tercero / d1cimo, respecti%amente.
SE,TIMO16 *e declara la in%alide9 de los art2culos ,ransitorio *egundo, tercer p4rra3o, de la 'e/ ;ederal de
,elecomunicaciones6 / <A-), porci$n normati%a que dice: HJ a tra%1s de subasta pblica.I, =D / =D-A de la 'e/
;ederal de Radio / ,ele%isi$n, de con3ormidad con lo expuesto en los considerandos octa%o / d1cimo quinto.
OCTA2O16 *e declara la in%alide9 de los art2culos B-, ltimo p4rra3o, de la 'e/ ;ederal de ,elecomunicaciones6
/ de la 'e/ ;ederal de Radio / ,ele%isi$n: <C, en cuanto al t1rmino Hde =8 a:osI de las concesiones / porci$n
normati%a que establece: HEl re3rendo de las concesiones, sal%o el caso de renuncia, no estar4 su0eto al
procedimiento del art2culo <A de esta le/.I6 <A-E, 3racci$n >, porci$n normati%a que dice HJsolicitud deJpresentada
aJI6 =8, 3racci$n -, porci$n normati%a que dice HJcuando menosJI6 3racci$n --, primera parte, / 3racci$n ---, porci$n
normati%a que dice HJa su 0uicioJI, con3orme a lo expuesto en los considerandos d1cimo tercero, d1cimo quinto /
d1cimo, respecti%amente.
Aclaracin al re/olu#i9o DOF 161)6())7
NO2ENO16 Es improcedente la acci$n de inconstitucionalidad respecto de la omisi$n legislati%a denunciada, de
con3ormidad con lo expuesto en el considerando d1cimo s1ptimo.
Noti32quese6 !aci1ndolo por medio de o3icio a las partes6 publ2quese esta resoluci$n en el *emanario Gudicial de
la ;ederaci$n / su )aceta, as2 como en el +iario (3icial de la ;ederaci$n6 /, en su oportunidad, arc!2%ese el
expediente.
As2 lo resol%i$ el ,ribunal Pleno de la *uprema orte de Gusticia de la Nacion, el que por unanimidad de nue%e
%otos de los se:ores Ministros Aguirre Anguiano, 'una Ramos, ;ranco )on94le9 *alas, )$ngora Pimentel, A9uela
)Kitr$n, >alls #ern4nde9, *4nc!e9 ordero de )arc2a >illegas, *il%a Me9a / Presidente (rti9 Ma/agoitia, aprob$ los
puntos resoluti%os.
'as %otaciones relati%as al resoluti%o *egundo son las siguientes:
=?
a@ -n%alide9 del art2culo *egundo ,ransitorio, p4rra3o primero, de la 'e/ ;ederal de ,elecomunicaciones
Edesignaci$n escalonada de los integrantes de la omisi$n ;ederal de ,elecomunicacionesF6 ma/or2a de seis %otos
de los se:ores Ministros 'una Ramos, ;ranco )on94le9 *alas, )$ngora Pimentel, >alls #ern4nde9, *4nc!e9
ordero de )arc2a >illegas / *il%a Me9a, en contra los se:ores Ministros Aguirre Anguiano, A9uela )Kitr$n /
Presidente (rti9 Ma/agoitia.
&@ -n%alide9 de los art2culos <A-E, <A-;, <A-), =8 / =< de la 'e/ ;ederal de Radio / ,ele%isi$n Etrato di3erenciado
a concesionarios / permisionarios en el r1gimen para el otorgamiento de concesiones / permisos en materia de
radiodi3usi$nF6 ma/or2a de cinco %otos de los se:ores Ministros )$ngora Pimentel, A9uela )Kitr$n, >alls #ern4nde9,
*4nc!e9 ordero de )arc2a >illegas / *il%a Me9a, en contra los se:ores Ministros Aguirre Anguiano, 'una Ramos,
;ranco )on94le9 *alas / Presidente (rti9 Ma/agoitia.
>otaciones un4nimes, nue%e %otos de los se:ores Ministros Aguirre Anguiano, 'una Ramos, ;ranco )on94le9
*alas, )$ngora Pimentel, A9uela )Kitr$n, >alls #ern4nde9, *4nc!e9 ordero de )arc2a >illegas, *il%a Me9a /
Presidente (rti9 Ma/agoitia a 3a%or del reconocimiento de %alide9 de los art2culos a que se re3iere el resoluti%o
,ercero, que son las siguientes: Art2culo B-A, 3racciones .- E3acultades de la omisi$n ;ederal de
,elecomunicaciones para imponer obligaciones espec23icas en materia de tari3as, calidad de ser%icio e in3ormaci$n a
los concesionarios de redes pblicas de telecomunicaciones que tengan poder sustancial en el mercadoF, .--
Eatribuci$n de la omisi$n ;ederal de ,elecomunicaciones para recibir el pago por concepto de derec!os, productos
o apro%ec!amientos que proceden en materia de telecomunicaciones, con3orme a las disposiciones aplicadasF / .->
E3acultad de la omisi$n ;ederal de ,elecomunicaciones para inter%enir en asuntos internacionales en el 4mbito de
su competenciaF de la 'e/ ;ederal de ,elecomunicaciones6 ,ransitorios uarto / "uinto, de la 'e/ ;ederal de
,elecomunicaciones, / *egundo, de la 'e/ ;ederal de Radio / ,ele%isi$n Ederogaci$n t4cita de los reglamentos
expedidos con anterioridad por el Poder E0ecuti%o / el pla9o concedido para la emisi$n de nue%osF6 AB-A de la 'e/
;ederal de Radio / ,ele%isi$n Eacceso a los medios de comunicaci$n en materia de propaganda electoralF.
'as %otaciones que se re3ieren al reconocimiento de %alide9 contenido en el resoluti%o uarto son las siguientes:
a@ +el art2culo B-A, primer p4rra3o, de la 'e/ ;ederal de ,elecomunicaciones Ecreaci$n de la omisi$n ;ederal de
,elecomunicaciones como $rgano desconcentradoF6 ma/or2a de oc!o %otos de los se:ores Ministros Aguirre
Anguiano, 'una Ramos, ;ranco )on94le9 *alas, A9uela )Kitr$n, >alls #ern4nde9, *4nc!e9 ordero de )arc2a
>illegas, *il%a Me9a / Presidente (rti9 Ma/agoitia, en contra el se:or Ministro )$ngora Pimentel.
&@ +el art2culo =<-A de la 'e/ ;ederal de Radio / ,ele%isi$n Erequisitos que deben cumplir los permisionarios para
operar una estaci$n de radiodi3usi$nF6 ma/or2a de oc!o %otos de los se:ores Ministros Aguirre Anguiano, 'una
Ramos, ;ranco )on94le9 *alas, )$ngora Pimentel, A9uela )Kitr$n, >alls #ern4nde9, *4nc!e9 ordero de )arc2a
>illegas / Presidente (rti9 Ma/agoitia, en contra el se:or Ministro *il%a Me9a.
'as %otaciones del reconocimiento de %alide9 de los art2culos B-A, 3racci$n .>-, de la 'e/ ;ederal de
,elecomunicaciones Eatribuci$n de la omisi$n ;ederal de ,elecomunicaciones, de manera exclusi%a, de las
3acultades que en materia de radio / tele%isi$n le con3ieren a la *ecretar2a de omunicaciones / ,ransportes la 'e/
;ederal de Radio / ,ele%isi$n, los ,ratados / Acuerdos -nternacionales, las dem4s le/es, reglamentos / cualesquiera
otras disposiciones administrati%as aplicablesF / <C de la 'e/ ;ederal de Radio / ,ele%isi$n en cuanto otorga a los
concesionarios derec!os al re3rendo / pre3erencia sobre terceros, a que se re3iere el resoluti%o "uinto6 ma/or2a de
seis %otos de los se:ores Ministros Aguirre Anguiano, 'una Ramos, ;ranco )on94le9 *alas, A9uela )Kitr$n, >alls
#ern4nde9 / Presidente (rti9 Ma/agoitia, en contra los se:ores Ministros )$ngora Pimentel, *4nc!e9 ordero de
)arc2a >illegas / *il%a Me9a.
'as %otaciones que se re3ieren al reconocimiento de %alide9 contenido en el resoluti%o *exto son:
a@ +el art2culo B-+ de la 'e/ ;ederal de ,elecomunicaciones Eduraci$n del cargo de los omisionados por
per2odos de oc!o a:os reno%ables, por un solo per2odo, / s$lo podr4n ser remo%idos por causa gra%e debidamente
0usti3icadaF6 ma/or2a de cinco %otos de los se:ores Ministros Aguirre Anguiano, A9uela )Kitr$n, >alls #ern4nde9,
*4nc!e9 ordero de )arc2a >illegas / Presidente (rti9 Ma/agoitia, en contra los se:ores Ministros 'una Ramos,
;ranco )on94le9 *alas, )$ngora Pimentel / *il%a Me9a.
&@ +el art2culo =8, 3racci$n --, de la 'e/ ;ederal de Radio / ,ele%isi$n Eatribuci$n de la *ecretar2a de
omunicaciones / ,ransportes para recabar in3ormaci$n de otras autoridades o instancias, sin per0uicio de las dem4s
que consideren necesarias, para el cabal conocimiento de las caracter2sticas de cada solicitud del solicitante / de su
idoneidad para recibir el permiso de que se trataF6 ma/or2a de cinco %otos de los se:ores Ministros Aguirre Anguiano,
;ranco )on94le9 *alas, A9uela )Kitr$n, >alls #ern4nde9 / Presidente (rti9 Ma/agoitia, en contra los se:ores
Ministros 'una Ramos, )$ngora Pimentel, *4nc!e9 ordero de )arc2a >illegas / *il%a Me9a.
=@
'a %otaci$n de la declaraci$n de in%alide9 a que se re3iere el resoluti%o *1ptimo, de los art2culos *egundo
,ransitorio, tercer p4rra3o, de la 'e/ ;ederal de ,elecomunicaciones Einelegibilidad de los integrantes de la anterior
omisi$n ;ederal de ,elecomunicaciones para integrarla nue%amenteF, / <A-), en la porci$n normati%a que dice HJa
tra%1s de subasta pblicaJI, =D Esolicitud de los concesionarios de los ser%icios de radiodi3usi$n para prestar
ser%icios adicionales a tra%1s de las bandas de 3recuencias concesionadasF / =D-A Eatribuci$n de la *ecretar2a de
omunicaciones / ,ransportes de emitir disposiciones de car4cter general a las que se su0etar4 la autori9aci$n para
la prestaci$n de ser%icios adicionales de telecomunicaci$n por parte de los concesionarios de radiodi3usi$nF de la 'e/
;ederal de Radio / ,ele%isi$n6 unanimidad de nue%e %otos de los se:ores Ministros Aguirre Anguiano, 'una Ramos,
;ranco )on94le9 *alas, )$ngora Pimentel, A9uela )Kitr$n, >alls #ern4nde9, *4nc!e9 ordero de )arc2a >illegas,
*il%a Me9a / Presidente (rti9 Ma/agoitia.
'as %otaciones de la declaraci$n de in%alide9 a que se re3iere el resoluti%o (cta%o son las siguientes:
a@ +el art2culo B-, ltimo p4rra3o E3acultad de ob0eci$n del *enado a los nombramientos de los integrantes de la
omisi$n ;ederal de ,elecomunicacionesF de la 'e/ ;ederal de ,elecomunicaciones6 ma/or2a de oc!o %otos de los
se:ores Ministros Aguirre Anguiano, 'una Ramos, ;ranco )on94le9 *alas, )$ngora Pimentel, A9uela )Kitr$n, >alls
#ern4nde9, *il%a Me9a / Presidente (rti9 Ma/agoitia, en contra la se:ora Ministra *4nc!e9 ordero de )arc2a
>illegas.
&@ +el art2culo <C de la 'e/ ;ederal de Radio / ,ele%isi$n, en cuanto al t1rmino Hde =8 a:osI de las concesiones6
ma/or2a de oc!o %otos de los se:ores Ministros Aguirre Anguiano, ;ranco )on94le9 *alas, )$ngora Pimentel,
A9uela )Kitr$n, >alls #ern4nde9, *4nc!e9 ordero de )arc2a >illegas, *il%a Me9a / Presidente (rti9 Ma/agoitia, en
contra la se:ora Ministra 'una Ramos.
c@ +el art2culo <C de la 'e/ ;ederal de Radio / ,ele%isi$n, en la porci$n normati%a que establece HEl re3rendo de
las concesiones, sal%o el caso de renuncia, no estar4 su0eto al procedimiento del art2culo <A de esta le/.I6
unanimidad de nue%e %otos de los se:ores Ministros Aguirre Anguiano, 'una Ramos, ;ranco )on94le9 *alas,
)$ngora Pimentel, A9uela )Kitr$n, >alls #ern4nde9, *4nc!e9 ordero de )arc2a >illegas, *il%a Me9a / Presidente
(rti9 Ma/agoitia.
d@ +e los art2culos <A-E, 3racci$n >, en la porci$n normati%a que dice HJsolicitud deJpresentada aJI, =8,
3racci$n -, en la porci$n normati%a que dice HJcuando menosJI, 3racci$n --, primera parte, / 3racci$n ---, en la porci$n
normati%a que dice HJa su 0uicioJI6 ma/or2a de oc!o %otos de los se:ores Ministros 'una Ramos, ;ranco )on94le9
*alas, )$ngora Pimentel, A9uela )Kitr$n, >alls #ern4nde9, *4nc!e9 ordero de )arc2a >illegas, *il%a Me9a /
Presidente (rti9 Ma/agoitia, en contra el se:or Ministro Aguirre Anguiano.
'a improcedencia de la acci$n de inconstitucionalidad respecto de la omisi$n legislati%a denunciada a que se
re3iere el resoluti%o No%eno6 ma/or2a de cinco %otos de los se:ores Ministros 'una Ramos, ;ranco )on94le9 *alas,
A9uela )Kitr$n, >alls #ern4nde9 / Presidente (rti9 Ma/agoitia, en contra los se:ores Ministros Aguirre Anguiano,
)$ngora Pimentel, *4nc!e9 ordero de )arc2a >illegas / *il%a Me9a.
'os se:ores Ministros de las minor2as reser%aron su derec!o de 3ormular, en su caso / oportunidad, %otos de
minor2a o particulares.
'os se:ores Ministros de las unanimidades / de las ma/or2as reser%aron su derec!o de 3ormular, en su caso /
oportunidad, %otos concurrentes o aclaratorios.
No asisti$ el se:or Ministro Gos1 de Gess )udi:o Pela/o, por licencia concedida.
En sesi$n pblica celebrada el lunes %eintiuno de ma/o de dos mil siete se cali3ic$ de legal el impedimento para
conocer del asunto que !i9o %aler el se:or Ministro Gos1 Ram$n oss2o +2a9, por ma/or2a de seis %otos de los
se:ores Ministros 'una Ramos, ;ranco )on94le9 *alas, )$ngora Pimentel, *4nc!e9 ordero de )arc2a >illegas,
*il%a Me9a / Presidente (rti9 Ma/agoitia6 los se:ores Ministros Aguirre Anguiano, A9uela )Kitr$n / >alls #ern4nde9
%otaron en contra6 no asisti$ a la sesi$n el se:or Ministro )udi:o Pela/o, por licencia concedida.
En sesi$n pri%ada de seis de agosto de dos mil siete se aprob$ el engrose por unanimidad de die9 %otos de los
se:ores Ministros Aguirre Anguiano, 'una Ramos, ;ranco )on94le9 *alas, )$ngora Pimentel, )udi:o Pela/o,
A9uela )Kitr$n, >alls #ern4nde9, *4nc!e9 ordero de )arc2a >illegas, *il%a Me9a / Presidente (rti9 Ma/agoitia6 no
inter%ino el se:or Ministro oss2o +2a9 por no !aber participado en la discusi$n / resoluci$n del asunto, por !aberse
cali3icado de legal el impedimento que plante$.
=C
;irman los se:ores Ministros Presidente / Ponente, con el *ecretario )eneral de Acuerdos, que autori9a / da 3e.-
El Ministro Presidente, Cuiller$o I1 Or#iA Ma<a0oi#ia.- Rbrica.- El Ministro Ponente, Ser0io Sal9ador A0uirre
An0uiano.- Rbrica.- El *ecretario )eneral de Acuerdos, :o/; :a9ier A0uilar Do$.n0ueA.- Rbrica.
2OTOS %ar#icular < concurren#e/ Bue for$ula el /eFor Mini/#ro Mariano AAuela CJi#rn- en la Accin de
Incon/#i#ucionalidad ('E())'- %ro$o9ida %or Senadore/ in#e0ran#e/ de la Duincua0;/i$a No9ena Le0i/la#ura
del Con0re/o de la Unin- en con#ra del %ro%io Con0re/o < del ,re/iden#e Con/#i#ucional de lo/ E/#ado/
Unido/ Me?icano/1
,u&licado/ en el Diario Oficial de la Federacin el 17 de oc#u&re de ())7
ACLARACION de Sen#encia en la Accin de Incon/#i#ucionalidad ('E())' %ro$o9ida %or Senadore/
in#e0ran#e/ de la Duincua0;/i$a No9ena Le0i/la#ura del Con0re/o de la Unin- en con#ra del %ro%io
Con0re/o < del ,re/iden#e Con/#i#ucional de lo/ E/#ado/ Unido/ Me?icano/1
,u&licada en el Diario Oficial de la Federacin el 1 de oc#u&re de ())7
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- *uprema orte de Gusticia de la
Naci$n.- *ecretar2a )eneral de Acuerdos.
ACLARACION DE SENTENCIA EN LA ACCION DE
INCONSTITUCIONALIDAD ('E())'1
,ROMO2ENTESG SENADORES INTECRANTES DE LA
DUINCUACESIMA NO2ENA LECISLATURA DEL
CONCRESO DE LA UNION1
,ONENTEG MINISTRO SERCIO SAL2ADOR ACUIRRE ANCUIANO1
SECRETARIASG ANDREA +AM7RANA CASTAHEDA1
LOURDES FERRER MAC6CRECOR ,OISOT1
MARIA ESTELA FERRER MAC CRECOR ,OISOT1
M1xico, +istrito ;ederal. Acuerdo del ,ribunal Pleno de la *uprema orte de Gusticia de la Naci$n,
correspondiente al d2a veintitr0s de agosto de dos mil siete.
2ISTOSI Y RESULTANDOG
,RIMERO A DUINTO16 ..........
CONSIDERANDO
,RIMERO Y SECUNDO16 ..........
TERCERO16 En %irtud de lo mencionado con antelaci$n, procede corregir los errores destacados / aclarar tanto el
texto de la norma declarada parcialmente in%4lida, como el punto resoluti%o octa%o, que deber4n regir la acci$n de
inconstitucionalidad =CL=88C, para quedar en los siguientes t1rminos:
a@ El art2culo <C de la 'e/ ;ederal de Radio / ,ele%isi$n se leer4 de la siguiente 3orma:
=A
Artculo :;.- 4na concesi1n podr ser re.rendada al mismo concesionario !ue tendr
pre.erencia sore terceros.2
&@ El punto resoluti%o octa%o, que quedar4 en los siguientes t1rminos:
7CTA?7.- $e declara la invalide8 de los artculos 9-C& /ltimo prra.o& de la Ley Federal de
Telecomunicaciones( y de la Ley Federal de Badio y Televisi1n" :;& en cuanto al t0rmino de
A9 a,os2 de las concesiones y porci1n normativa !ue estalece" El re.rendo de las
concesiones& salvo el caso de renuncia& no estar sujeto al procedimiento del artculo :+ de
esta ley.2( :+-E& .racci1n ?& porci1n normativa !ue dice =solicitud de=presentada a=2(
A9& .racci1n #& porci1n normativa !ue dice =cuando menos=2( .racci1n ##& primera parte& y
.racci1n ###& porci1n normativa !ue dice =a su juicio=2& con.orme a lo e%puesto en los
considerandos d0cimo tercero& d0cimo !uinto y d0cimo& respectivamente.2
En consecuencia, se aclara o3iciosamente la sentencia pronunciada por el Pleno de la *uprema orte de Gusticia
de la Naci$n el d2a siete de 0unio de dos mil siete, en la acci$n de inconstitucionalidad =CL=88C, promo%ida por la
minor2a de *enadores integrantes de la "uincuag1sima No%ena 'egislatura del ongreso de la Uni$n, para quedar
en los t1rminos precisados en este considerando.
Por lo expuesto / 3undado, se resuel%e:
UNICO16 *e aclaran el considerando d1cimo octa%o / el punto resoluti%o octa%o de la e0ecutoria pronunciada por
el Pleno de la *uprema orte de Gusticia de la Naci$n el d2a siete de 0unio de dos mil siete, en la acci$n de
inconstitucionalidad =CL=88C, promo%ida por la minor2a de *enadores integrantes de la "uincuag1sima No%ena
'egislatura del ongreso de la Uni$n, para quedar en los t1rminos precisados en el ltimo considerando de la
presente aclaraci$n de sentencia.
No#if.Bue/eI con testimonio de la presente aclaraci$n, %u&l.Bue/e en el Diario Oficial de la Federacin /, en
su oportunidad, arc!2%ese el toca.
As2 lo resol%i$ el ,ribunal Pleno de la *uprema orte de Gusticia de la Naci$n, el que por unanimidad de nue%e
%otos de los se:ores Ministros Aguirre Anguiano, 'una Ramos, ;ranco )on94le9 *alas, )$ngora Pimentel, )udi:o
Pela/o, A9uela )Kitr$n, >alls #ern4nde9, *il%a Me9a / Presidente (rti9 Ma/agoitia. El se:or Ministro Gos1 Ram$n
oss2o +2a9 lleg$ durante la sesi$n. 'a se:ora Ministra (lga *4nc!e9 ordero de )arc2a >illegas no asisti$, por
estar desempe:ando una comisi$n de car4cter o3icial. ;ue Ponente el Ministro *ergio *al%ador Aguirre Anguiano.
;irman los se:ores Ministros Presidente / Ponente, con el *ecretario )eneral de Acuerdos, que autori9a / da 3e.
El Ministro Presidente, Cuiller$o I1 Or#iA Ma<a0oi#ia.- Rbrica.- El Ministro Ponente, Ser0io Sal9ador A0uirre
An0uiano.- Rbrica.- El *ecretario )eneral de Acuerdos, :o/; :a9ier A0uilar Do$.n0ueA.- Rbrica.
'-EN-A+( :OSE :A2IER ACUILAR DOMINCUE+, *ERE,AR-( )ENERA' +E AUER+(* +E 'A
*UPREMA (R,E +E GU*,--A +E 'A NA-(N, ER,-;-A: "ue esta 3otocopia constante de die9 !o0as,
concuerda 3iel / exactamente con su original que corresponde a la aclaraci$n de sentencia en la acci$n de
inconstitucionalidad =CL=88C promo%ida por *enadores integrantes de la "uincuag1sima No%ena 'egislatura del
ongreso de la Uni$n, en contra del propio ongreso / del Presidente onstitucional de los Estados Unidos
Mexicanos. *e certi3ica para su publicaci$n en el +iario (3icial de la ;ederaci$n, en cumplimiento de lo ordenado en
la resoluci$n de la *uprema orte de Gusticia de la Naci$n dictada en la *esi$n Pblica celebrada el %eintitr1s de
agosto ltimo.- M1xico, +istrito ;ederal, a tres de septiembre de dos mil siete.- onste.- Rbrica.
,u&licado en el Diario Oficial de la Federacin el 15 de a&ril de ()1(
TRANSITORIOS
Ar#.culo ,ri$ero16 El presente +ecreto entrar4 en %igor al d2a siguiente de su publicaci$n en el +iario (3icial de
la ;ederaci$n.
Ar#.culo Se0undo16 'a *ecretar2a de )obernaci$n / la omisi$n ;ederal de ,elecomunicaciones remitir4n al
ongreso de la Uni$n, un in3orme sobre el uso de los datos contenidos en el Registro Nacional de Usuarios de
,ele3on2a M$%il / sobre las medidas destinadas a garanti9ar su debido resguardo / e%entual cancelaci$n, dentro de
los quince d2as naturales siguientes a la entrada en %igor del presente +ecreto.
=D
Ar#.culo Tercero16 'a disposici$n contenida en la 3racci$n .>- del art2culo ?? de la 'e/ ;ederal de
,elecomunicaciones entrar4 en %igor a los C8 d2as de la publicaci$n en el +iario (3icial de la ;ederaci$n del presente
+ecreto.
Ar#.culo Cuar#o16 'os concesionarios / permisionarios de redes pblicas de telecomunicaciones contar4n con
doce meses a partir de la entrada en %igor del presente +ecreto para reali9ar las actuali9aciones tecnol$gicas que
garanticen una ma/or precisi$n en la locali9aci$n geogr43ica, en tiempo real, de los equipos de comunicaci$n m$%il
asociados a una l2nea, sin que este pla9o permita desatender las obligaciones de locali9aci$n geogr43ica con el
equipo disponible.
=B