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Acta Asamblea de Carrera del da Mircoles 07 de Mayo.

Tabla:
1. FENEAP
2. Info Ampliado
3. Discusin
4. Varios

1) FENEAP

Martin Bustamante: Explicacin y contextualizacin de qu es el FENEAP en base al
artculo primero del estamento de la organizacin. El encuentro a realizar en Concepcin se
llevar a cabo los das 15, 16 y 17 de Mayo y tendr como principal objetivo la
reformulacin del Estatuto orgnico y el proyecto de Ley de Exclusividad Universitaria de
la carrera de Administracin Pblica.
Cada carrera debe llevar una delegacin mnima de 6 personas y mxima de 10 personas,
con una composicin mnima de dos compaeros pertenecientes a la mesa ejecutiva, de 6
compaero con derecho a voto y otros 4 restantes con derecho a voz. Las inscripciones y el
dinero necesario ser informado.

2) Informacin del Ampliado:
Se informa sobre las votaciones nacidas desde la carrera de LEFM, votaciones que solo se
realizaron en muy pocas carreras, por falta de qurum o por la no realizacin de la
votacin.

-Se informa:
Sobre la situacin de los compaeros a los cuales aun no se les deposita los 15 mil pesos
correspondientes a su beca.
La realizacin del encuentro entre distintos actores sociales realizado el da Martes 06 de
Mayo donde particip la federacin.
Lo zanjado en el ampliado de acuerdo a las discusiones sobre los das de movilizacin,
llegando a la conclusin que para la marcha del da 08 de Mayo se contar con horarios
protegidos desde las 09:40 a las 15:20 hrs sin poder realizar evaluaciones el da en cuestin
ni el siguiente.

Nayade Bobadilla: Por qu se vuelve a votar la modalidad de los das de movilizacin si ya
anteriormente se haba votado por paro?
Reynaldo Morales: Cual es el fin de la iniciativa de crear propuestas para el modelo
educativo desde los estudiantes? Que se explique mayormente ese punto.
Mariana Mora: La discusin sobre la modalidad de los das de movilizacin nace a raz de
las dudas de los estudiantes respecto a la efectividad del sistema de paro actual, donde
muchos prefieren quedarse en casa a salir a marchar. Ms delante de forma oficial
FEUSACh envar el sistema de voto para zanjar postura definitiva sobre la modalidad.
En relacin a la pregunta de Reynaldo aclarar que el punto de la propuesta desde los
estudiantes para el modelo educativo va en relacin a la modalidad en que bordemos la
discusin ms que entramparla en discutir lo discutido. Pasar de la discusin a la accin.

3- Discusin:

Los compaeros invitados de la Escuela Popular de Trabajadores (EPT) proceden a explicar
a travs de su exposicin el informe realizado por la Fundacin Sol en relacin a los niveles
de precarizacin laboral producto del subcontrato en la USACh. El contenido de esta
exposicin ser adjuntado a los correos.

Presentacin de las preguntas gua:
1. Qu alternativas podemos plantear para acabar con el subcontrato en la USACH?
2. De qu forma podemos exigir el cumplimiento de las normas mnimas (casinos, baos
dignos camarines, implementos, etc.) que permitan mejoras laborales en los trabajadores y
trabajadoras subcontratadas en la USACH?
3. Cmo podemos ayudar en el empoderamiento y organizacin de los trabajadores y
trabajadoras subcontratadas en la USACH?
4. De qu manera podemos desarrollar desde los estudiantes conciencia y empata con la


Adder Germal: Cual es la relacin informativa de la EPT con los funcionarios?
EPT: Existe una relacin directa y efectiva en que se les intenta informar constantemente de
los procesos. Uno de los resultados de esta nutricin informativa fue la toma de conciencia
de los trabajadores por levantar un sindicato.
Tiare Muoz: Qu hay de cierto con la posible quiebra de la empresa a cargo de limpieza
y jardines?
EPT: Hay que entender que muchos de estos temas estn dentro de lo que son rumores, sin
embargo, enmarcado en una poltica sistemtica puede ser una forma de presin para
impedir la organizacin de los trabajadores.
Martin Bustamante: Cul es la cronologa a seguir para la realizacin del sindicato?
EPT: Ya que este proceso es por pasos y es una lucha difcil y que no depende netamente
de los estudiantes es imposible plantearse un cronograma a seguir, hay que recordar que no
debemos caer en el paternalismo, las actividades y acciones a seguir se realizan en base a
los avances conseguidos junto a los trabajadores. Se puede recalcar si actividades prximas,
como la reunin del da jueves con los funcionarios.

EPT: Abordando las preguntas y especficamente las alternativas a seguir, hay que entender
que por trabas legales es un proceso sumamente complejo acabar con el subcontrato, a su
vez, debemos ser cuidadosos al plantear de forma superficial y no con el peso necesario
mtodos como el de la internalizacin de los trabajadores, hecho que si bien es necesario en
la prctica si no es bien llevado a cabo puede llevar a los trabajadores a condiciones ms
nefastas.
Amador Seplveda: En primer lugar recalcar la iniciativa directa de los compaeros de la
EPT con los funcionarios, recatando que hace mucho tiempo que no se pasaba de la
consigna a la accin en estos temas tan complejos y abandonados. As como los
compaeros se movieron por esta iniciativa, como estudiantes de una carrera que mucho
tiene que ver con estos temas laborales es que Administracin Pblica debiese realizar una
comisin encargada de aportar con insumos legales y prcticos para combatir el
subcontrato. Ejemplo en la prctica de lo anterior es el caso de lo ocurrido con el
Pedaggico, donde a travs de una serie de demandas se logr internalizar a los
funcionarios a planta. Es importante complementar este proceso.
En materia legal es importante recalcar los siguientes puntos:
-OBLIGACIONES DE LA EMPRESA PRINCIPAL: adoptar las medidas necesarias para
proteger eficazmente la vida y salud de todos los trabajadores que laboran en su obra,
empresa o faena, cualquiera sea su dependencia. De esta forma, es de responsabilidad de
la empresa principal las materias sobre higiene y seguridad en el trabajo respecto de los
trabajadores del contratista y subcontratista cuando estos prestan servicios en su obra,
empresa o faena.
-Las Instituciones del Estado segn dictamen N002594N08 de fecha 23.01.2008. Rigen la
responsabilidad solidaria de la empresa principal respecto de las obligaciones laborales y
previsionales de dar que afecten a los contratistas y subcontratistas a favor de los
trabajadores de stos, incluidas las eventuales indemnizaciones legales por trmino de la
relacin laboral, as como al derecho de la empresa principal a ser informada sobre el
monto y estado de cumplimiento de tales obligaciones y a retener la suma a la que
asciendan stas en caso de que el contratista o subcontratista NO acredite su
cumplimiento integro. Tambin rigen para la Administracin Estatal los artculos la
responsabilidad subsidiaria de las empresas principales en el evento de que, no obstante
haber hecho efectivos los derechos de informacin y retencin descritos, subsistan
obligaciones laborales y previsionales que afecten a los contratistas o subcontratistas, as
como del deber de las empresas principales a adoptar las medidas necesarias para
proteger eficazmente la vida y salud de todos los trabajadores que laboran en su obra,
empresa o faena.
-DERECHO DE RETENCIN: es aquel que le permite a la empresa principal retener los
pagos que debe efectuar a los contratistas que no acrediten el cumplimiento integro de sus
obligaciones laborales y previsionales, los montos por los cuales es responsable y pagar
por subrogacin al trabajador o institucin acreedora.
-DERECHO DE INFORMACIN: tambin llamado de control y pago, es aquel que
permite a la empresa principal pedir informes a los contratistas y subcontratistas, sobre el
cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales respecto de sus trabajadores.
-RESPONSABILIDAD SOLIDARIA: es aquella en que la empresa responde conjuntamente
con el contratista o subcontratista, segn el caso, respecto de las deudas laborales y
previsionales que tengan stos con sus trabajadores. Para hacer efectiva la
responsabilidad solidaria el trabajador debe entablar la demanda en contra de su
empleador directo y en contra de todos aquellos que puedan responder de sus derechos. De
esta forma la responsabilidad solidaria permite perseguir el pago de las obligaciones
indistintamente del empleador directo (contratista o subcontratista) o de la empresa
principal.
La empresa principal debe responder solidariamente con sus trabajadores cuando no ha
ejercido los derechos de informacin y retencin que le otorga la Ley.
-RESPONSABILIDAD SUBSIDIARIA: la empresa principal debe responder cuando el
contratista o subcontratista, segn el caso, no cumple con sus obligaciones laborales y
previsionales respecto de sus trabajadores. Para hacer efectiva la responsabilidad
subsidiaria el trabajador debe demandar al contratista que es su empleador directo, o en
su caso al subcontratista, y si ste no responde, la accin judicial se encamina hacia la
empresa principal.

Tiare Muoz: En el proceso vivido en el peda, se internalizaron a guardias, funcionarios del
aseo y de jardines, sin embargo, al realizar el traspaso muchos trabajadores quedaron en
vulnerables condiciones de defensa y muchos fueron despedidos vulnerando sus derechos.
Esto es un ejemplo de que no podemos tener una visin paternalista como iluminados haca
los trabajadores, entendiendo que de ser llevado a cabo de mala forma el trabajador puede
pagar el doble.
Brbara: Para complementar con lo de Tiare, es importante destacar que antes del cambio
de empresa contratista haba un mayor nmero de trabajadores que actualmente.
Mariana Mora: Debemos comenzar con lo mnimo que est al alcance de nuestras manos,
comenzar por un proceso de concientizacin propio con cosas tan mnimas como saludar a
los trabajadores y preguntarles sobre su situacin.
Amador Sepulveda: Pese a buscar en los archivos de las organizaciones sindicales a cargo
de las luchas en temas como este, se constata que no existe documento alguno con insumos
serios y contundentes que combatan el subcontrato.
Reynaldo Morales: Ms all de las experiencias propias debemos abordar el asunto en dos
aristas.
1. En cuanto a ejercer una relacin efectiva con los trabajadores.
2. Como visualizamos las races neoliberales actuales presentes en la universidad, hecho
que debemos extirpar. La USACh debe ser entendida desde la visin misma de la
UNIVERSALIDAD y no desde la lgica neoliberal del individualismo y la eficiencia de
sacar solo especialistas con ttulos.
Si hay que casarse con una postura esta ha de ser la de internalizar a los funcionarios y
debemos tener la suficiente seguridad para para plantearlo, superando y aprendiendo de
errores anteriores. Un ejemplo de lucha es la de los compaeros de la CTC liderados por
Cristian Cuevas. A raz de todo lo anterior las organizaciones polticas deben superar las
trabas que impiden avanzar y recordar que la poltica universitaria es distinta a la lucha de
los trabajadores.
EPT: No podemos llegar y plantear casarnos con una postura si esto significa ir en
desmedro de los trabajadores, no podemos caer en irresponsabilidades y cuidar nuestras
palabras (en relacin a lo dicho por Reynaldo). La lucha no pasa solo por los estudiantes.
Jos Salas: Qu organismo de la USACh est a cargo de estos temas? Para tener mayor
claridad a la hora de apuntar nuestras demandas.
EPT: Esto est a cargo de Administracin Campus y desde rectora ha habido una posicin
sumamente silenciosa.
Reynaldo Morales: Para que no se mal interpreten las palabras, el casarnos con una postura
no es a seguir sin criterio lo que se debiese hacer, al contrario, es para que como estudiantes
seamos capaces de dar una visin clara y amplia sobre el cmo llevar esto a cabo.

Varios:

a) Lienzo
Se informa que debido a problemas de coordinacin y convocatoria la realizacin del lienzo
oficial de carrera queda para una futura instancia, se piden las disculpas correspondientes.

b) Informaciones Marcha:
Nos juntamos como carrera a las 9:30 frente al CEAP y a partir de las 10:00 junto al resto
de la universidad en frente del teatro de la Universidad de Chile. El recorrido comienza en
plaza Italia y culmina en el Parque Almagro.

c) Informacin Crdito Complementario:
Se informa del inicio del proceso de postulacin comprendido entre el 07 y el 12 de mayo.
Para postular es necesario ser alumno de primer ao, tener 100% de asignacin en
beneficios MINEDUC y estar entre los tres primeros quintiles.
d) Beneficios CEAP:
Se solicitan las disculpas por no haberse iniciado aun el proceso de entrega de becas CEAP,
pero esto se debi a los esfuerzos del CEAP por saldar la deuda de dos meses impagos
heredada de la administracin anterior, complicando aun ms el proceso ya que la
administracin anterior tampoco entreg un registro de cuentas serio para ordenar las
finanzas del CEAP.
En relacin a las becas se comunica que ya est a disposicin el formulario de inscripcin y
postulacin a los beneficios entregados por el Centro de Estudiantes, el cual tiene plazo de
entrega hasta el da mircoles 14 de mayo a la hora de almuerzo en la oficina del CEAP.

Finalizacin del Acta.



Mircoles 07 de Mayo del 2014.

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