INSTITUCIONES DE DERCHOS HUMANOS EN GUATEMALA

PROCURADURIA DE LOS DERECHOS HUMANOS PDH

La oficina del Procurador de los Derechos Humanos (PDH) es la entidad
estatal, comisionada por el Congreso de la Repblica de Guatemala para
garantizar el cumplimiento de losDerechos Humanos establecidos en
la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, la Declaracin Universal de
los Derechos Humanos, convenios y tratados suscritos y ratificados por el pas
sobre dicha materia. La Procuradura de los Derechos Humanos, es dirigida por su
ms alto funcionario quien es el Procurador de los Derechos Humanos.
El Procurador de los Derechos Humanos es una de las tres instituciones que
fueron incluidas en la Constitucin de 1985, las otras dos son la Corte de
Constitucionalidad (CC) y elTribunal Supremo Electoral (TSE).

Procurador de los Derechos Humanos
El Procurador de los Derechos Humanos es el comisionado del Congreso de la
Repblica para garantizar el cumplimiento de los Derechos Humanos. Para el
cumplimiento de las atribuciones que la Constitucin Poltica de la Repblica le
asigna, no est supeditado a organismo, institucin o funcionario alguno, y actuar
con absoluta independencia.

La persona que es electa para el cargo de Procurador de los Derechos Humanos,
debe reunir las mismas calidades que se requieren para ser Magistrado de la
Corte Suprema de Justicia. Goza de las mismas inmunidades y prerrogativas de
los diputados al Congreso. Quien es electo como Procurador, no puede
desempear otros cargos pblicos ni fungir en cargos directivos de partidos
polticos, de organizaciones sindicales, patronales o laborales. Tampoco puede
ejercer la profesin ni fungir como ministro de cualquier religin.

En Guatemala, el Procurador de los Derechos Humanos es electo por el Pleno del
Congreso para un perodo improrrogable de cinco aos. Necesita como mnimo
dos tercios del total de votos, en una sesin especialmente convocada para ese
efecto. Es electo de una terna de candidatos propuesta por la Comisin de
Derechos Humanos del Congreso, en un plazo de 30 das contados a partir de la
entrega de dicho listado.

Para el cumplimiento de sus funciones, cuenta con el auxilio de dos Procuradores
adjuntos. Estos le pueden sustituir, por orden de nombramiento, en caso de
impedimento o de ausencia temporal y ocuparn el cargo en caso quede vacante,
en tanto se elige al nuevo titular. Estos Procuradores adjuntos deben reunir las
mismas calidades requeridas para el cargo de Procurador y son designados
directamente por ste.



Funciones
El Procurador de los Derechos Humanos tiene las siguientes atribuciones:
Promover el buen funcionamiento y la agilizacin de la gestin
administrativa gubernamental, en materia de Derechos Humanos;
Investigar y denunciar comportamientos administrativos lesivos a los
intereses de las personas;
Investigar toda clase de denuncias que le sean planteadas por cualquier
persona, sobre violaciones a los Derechos Humanos;
Recomendar privada o pblicamente a los funcionarios la modificacin de
un comportamiento administrativo objetado;
Emitir censura pblica por actos o comportamientos en contra de los
derechos constitucionales;
Promover acciones o recursos, judiciales o administrativos, en los casos en
que sea procedente; y
Las otras funciones y atribuciones que le asigne la ley.
El Procurador de los Derechos Humanos, de oficio o a instancia de parte,
acta con la debida diligencia para que, durante el rgimen de excepcin,
se garanticen a plenitud los derechos fundamentales cuya vigencia no
hubiere sido expresamente restringida . Para el cumplimiento de sus
funciones todos los das y horas son hbiles.

LA COMISIN PRESIDENCIAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

La Comisin Presidencial coordinadora de la Poltica del Ejecutivo en materia de
Derechos Humanos COPREDEH-, es la institucin rectora del Organismo
Ejecutivo para la promocin y proteccin de los derechos humanos de las
personas que integran la sociedad guatemalteca.

Mediante el Acuerdo Gubernativo No. 111-2012, se acord nombrar como
presidente de la Comisin Presidencial Coordinadora de la Poltica del Ejecutivo
en Materia de Derechos Humanos, COPREDEH, al Licenciado Antonio Arenales
Forno, Secretario de la Paz, este nombramiento es temporal en tanto se
reestructuran e integran la Comisin Presidencial Coordinadora de la Poltica del
Ejecutivo en Materia de Derechos Humanos y la Secretaria de la Paz, SEPAZ,
tiempo en el cual sus funciones sern ad honorem .

El Licenciado Antonio Arenales Forno tom posesin el 3 de septiembre de 2012
en las instalaciones de la Comisin Presidencial Coordinadora de la Poltica del
Ejecutivo en Materia de Derechos Humanos, COPREDEH.

COPREDEH concreta su accionar en las siguientes estrategias:
Sistema de planificacin estratgica para el impulso del mandato y compromisos
de COPREDEH.
Apoyar en la mediacin de la conflictividad latente en el pas, en particular la
proteccin de los defensores de derechos humanos;
Generar estrategias de incidencia en la administracin pblica para que se
institucionalice en las polticas del Estado el tema de derechos humanos;
Fortalecer la educacin en derechos humanos y cultura de paz, principalmente
hacia los funcionarios pblicos;

Mejorar a nivel internacional la perspectiva de cmo se implementan los derechos
humanos en el pas, haciendo anlisis e informes documentados de la realidad de
nuestro pas;
Dar seguimiento y promover el cumplimiento de las recomendaciones hechas por
los mecanismos convencionales y extraconvencionales de proteccin internacional
a los derechos humanos;
Mejorar la atencin a las vctimas del enfrentamiento armado interno y de
violaciones a derechos humanos.

COMISIN INTERNACIONAL CONTRA LA IMPUNIDAD EN GUATEMALA
La Comisin Internacional contra la Impunidad en Guatemala (CICIG) fue creada
el 12 de diciembre de 2006por medio del acuerdo firmado entre las Naciones
Unidas y el Gobierno de Guatemala, tras la opinin consultiva favorable de la
Corte de Constitucionalidad en mayo de 2007. Fue ratificado posteriormente por el
Congreso de la Repblica de Guatemala el 1 de agosto de 2007.
La CICIG fue establecida como un rgano independiente de carcter internacional,
cuya finalidad es apoyar al Ministerio Pblico, la Polica Nacional Civil y a otras
instituciones del Estado, tanto en la investigacin de los delitos cometidos por
integrantes de los cuerpos ilegales de seguridad y aparatos clandestinos de
seguridad, como en general en las acciones que tiendan al desmantelamiento de
estos grupos, mediante el apoyo a la investigacin y persecucin penal de un
nmero limitado de casos complejos, as como mediante otras acciones dentro de
su mandato, destinadas a fortalecer a las instituciones del sector Justicia para que
puedan continuar enfrentando a estos grupos ilegales en el futuro.

Objetivos
El mandato de la CICIG, segn lo establecido en el Acuerdo, est compuesto de
tres objetivos principales:

Primero, la CICIG deber investigar la existencia de cuerpos ilegales de seguridad
y aparatos clandestinos de seguridad que cometen delitos que afectan a los
derechos humanos fundamentales de los ciudadanos de Guatemala, e identificar
las estructuras de estos grupos ilegales (incluyendo sus vnculos con funcionarios
del Estado), actividades, modalidades de operacin y fuentes de financiacin.
Segundo, la CICIG deber colaborar con el Estado en la desarticulacin de los
aparatos clandestinos de seguridad y cuerpos ilegales de seguridad y promover la
investigacin, persecucin penal y sancin de los delitos cometidos por sus
integrantes;
Tercero, la CICIG har recomendaciones al Estado de Guatemala para la
adopcin de polticas pblicas destinadas a erradicar los aparatos clandestinos y
cuerpos ilegales de seguridad y prevenir su reaparicin, incluyendo las reformas
jurdicas e institucionales necesarias para este fin.


EL CENTRO PARA LA ACCIN LEGAL EN DERECHOS HUMANOS
Tambin llamado CALDH- es una institucin no gubernamental que denuncia e
investiga casos de violacin a los Derechos Humanos en Guatemala.
De acuerdo a Mendoza (2005, p. 5), el Centro para la Accin Legal en Derechos
Humanos es un proyecto que inici en 1989 en Estados Unidos, pero que desde
1994 tiene su sede en la ciudad de Guatemala. La institucin se origin con el
propsito de otorgar servicios de asesora legal y ser un canal facilitador para que
organizaciones, grupos y comunidades elaboren proyectos en Derechos Humanos

Objetivos

Los tres objetivos de la organizacin son: desarrollar y consolidar el
funcionamiento tcnico y poltico de la institucin, fortalecer a las organizaciones
contrapartes y los movimientos en los que se participa y, por ltimo, contribuir al
reconocimiento pleno del genocidio cometido en Guatemala como garanta de la
no repeticin ("Centro para la Accin Legal en Derechos Humanos", s.f.).
El trabajo de esta institucin se inspira en lucha por el respeto a los Derechos
Humanos y en la construccin de la paz, el Estado de Derecho y la democracia en
el pas, de acuerdo con Mendoza (2005).

LA FUNDACIN SOBREVIVIENTES

Es una ONG localizada en Guatemala que tiene por objeto proporcionar acceso a
la justicia, apoyo emocional, social y legal a cientos de mujeres vctimas de
violencia que buscan justicia y proteccin. La asociacin es integrada por mujeres
sobrevivientes de violencia. Fue fundada en 2003 por Norma Cruz, activista por
los derechos de las mujeres.



SURGIMIENTO COMO ASOCIACIN
En una ocasin, estando ambas en una sala de espera del Ministerio Pblico,
conocieron a un nio vctima de violacin sexual. Claudia Mara propuso a Norma
hacer algo porque no era posible quedar impasible ante tanta impunidad. Ese fue
el momento en que empez a gestarse el concepto que dara vida, aos despus,
a Fundacin Sobrevivientes. En aquel momento, Claudia Mara y Norma, iniciaron
un proceso de acompaamiento muy bsico a la vctima y a su madre.

Otras mujeres se fueron sumando a la iniciativa. Profesionales en derecho y
psiclogos empezaron a colaborar en la causa. El Ministerio Pblico de
Guatemala, la Polica Nacional Civil y otras instituciones comenzaron a remitirles
casos que requeran acompaamiento. Se abri una pequea oficina, de 5 por 5
metros de espacio, dnde se efectuaba simultneamente asesora legal,
psicoterapia y trabajo social. En enero de 2003, Sobrevivientes adopt la figura
jurdica de asociacin.



OBJETIVOS DE SOBREVIVIENTES

Misin Erradicar cualquier forma de violencia contra las mujeres, luchando contra
la impunidad y brindando a las vctimas apoyo legal, consejera y programas
especiales que les ayuden a tener una vida mejor.

Especficos Realizar incidencia a travs de la propuesta y planteamientos en los
temas de seguridad, legislacin, acceso a la justicia, que contribuya a creacin de
polticas pblicas tendientes a prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra
las mujeres y la niez.

Acompaar a las mujeres y menores, vctimas de violencia, en la bsqueda de
justicia y contribuir a mejorar su desarrollo fsico, psquico, social a travs de la
asistencia integral.

Seguimiento al cumplimiento de los compromisos internacionales, en materia de
los derechos humanos de la mujer y del nio, y la eliminacin de la violencia
contra la mujer y la infancia.
Divulgacin y educacin del pblico.

La Coordinadora Nacional de Viudas de Guatemala
tambin conocida como CONAVIGUA- es una organizacin nacida oficialmente el
12 de septiembre de 1988, integrada por mujeres, en su mayora viudas de origen
maya, vctimas de la violencia, la discriminacin y de la pobreza en Guatemala.
Rosalina Tuyuc fue una de sus fundadoras y su meta principal es atender y
defender los Derechos Humanos y en especial, los Derechos de la Mujer
(Coordinadora Nacional de Viudas de Guatemala, s.f.).

HISTORIA

De 1985 a 1987, un grupo de mujeres mayas empez a organizarse para
denunciar la poltica de represin, que inclua las desapariciones y asesinatos de
sus esposos, hijos, hijas y otros familiares, adems de la violacin sexual de las
mujeres mayas. Casi todos los actos, por consecuencia del Conflicto Armado
Interno en Guatemala (Coordinadora Nacional de Viudas de Guatemala, s.f.).
Fue as como el 12 de septiembre de 1988 se lleva a cabo la primera Asamblea
Nacional y la Coordinadora Nacional de Viudas de Guatemala se convierte en una
realidad. En la misma Asamblea se afirman los objetivos por los cuales Conavigua
trabajar fundamentalmente: promover el desarrollo integral de la mujer y la
equidad de gnero, trabajar por la desmilitarizacin del pas -adems del
reclutamiento militar- y promover el respeto por los Derechos Humanos
(Coordinadora Nacional de Viudas de Guatemala, s.f.]).

El texto antes nombrado divide la vida de la organizacin en tres etapas. La
primera ocurre desde 1989 a 1992, y es en la cual se fortalece la estructura de la
entidad y se realizan las denuncias contra violaciones sexuales, Patrullas de
Autodefensa Militar y Comisionados Militares. Adems, se contribuye a la
ubicacin de cementerios clandestinos donde se realizaron masacres en el
Conflicto Armado Interno.
La segunda etapa arranca en 1993, con la recaudacin de 33 000 firmas por parte
de la entidad para presentar una iniciativa de ley en contra del reclutamiento militar
forzoso. La tercera y ltima etapa se origina en 1996, cuando la organizacin
canaliza todos sus esfuerzos en el cumplimiento de los Acuerdos de Paz, con
prioridad en el resarcimiento, unidad y dignidad de la mujer. En 1999 se elaboran
los estatutos de la institucin y el 17 de enero del ao 2000 se obtiene la
Personera Jurdica de la organizacin ([Coordinadora Nacional de Viudas de
Guatemala, s.f.]).

LA OFICINA DE DERECHOS HUMANOS DEL ARZOBISPADO EN
GUATEMALA
-tambin conocida como ODHAG- es una institucin del Arzobispado de
Guatemala que tiene como objetivo generar y fortalecer los procesos ligados a la
promocin y defensa de los Derechos Humanos en Guatemala (Oficina de
Derechos Humanos del Arzobispado, s.f.).
De acuerdo a la "Oficina de Derechos Humanos del Arzobispado" (s.f.), el rol de la
institucin en el contexto guatemalteco es entendido como acompaantes,
promotores y defensores de los Derechos Humanos, y sus campos de
intervencin abarcan preferentemente la Arquidicesis de Guatemala, pero
tambin la poblacin en general cuyos Derechos Humanos puedan verse
amenazados. Tambin se ven como protagonistas involucrados en la defensa de
todas aquellas personas, familias, grupos o comunidades afectadas directa o
indirectamente por el Conflicto Armado Interno en Guatemala.

LA FUNDACIN MYRNA MACK,
Creada en 1993, trabaja en la elaboracin de estudios y propuestas orientadas a
impulsar la lucha contra la impunidad, la construccin del Estado de Derecho en
Guatemala y la consolidacin de la paz y la democracia.

Nos inspira el ejemplo de vida de la antroploga social Myrna Elizabeth Mack
Chang, quien en 1990 fue vctima de una operacin clandestina de inteligencia
ejecutada por el Estado de Guatemala, en un afn por obstaculizar sus
descubrimientos acadmicos en el tema del desplazamiento interno.

La bsqueda de justicia y el esfuerzo realizado para que este asesinato no
quedara impune, nos dej aprendizajes que compartimos con la sociedad
guatemalteca, con el fin de estimular la participacin responsable en procesos
que nos conduzcan a alcanzar una mejor convivencia social.

Objetivo de Desarrollo

Contribuir a la construccin del Estado Democrtico de Derecho en Guatemala.

Objetivos Estratgicos
Promover la transformacin del sistema de justicia.
Promover la implementacin de la seguridad democrtica.
Promover el ejercicio de ciudadana en justicia y seguridad democrtica.
Promover la construccin del pensamiento poltico crtico y democrtico.
Promover la reflexin, expresin cultural y simblica, del posicionamiento
social,
principios y valores institucionales.
Promover el fortalecimiento institucional de la FMM.