LEY DE PROTECCION DE BOSQUES

Ley 4.848
25 de octubre de 1989
Poder Legislativo - SAN LUIS
Boletn Oficial, 1 de enero de 1990
Vigente, de alcance general
Id Infojus: LPD0004848
Sumario
RECURSOS NATURALES, bosques, rgimen jurdico de forestacin
Ley 4.848
EL SENADO Y LA CAMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE SAN LUIS,
SANCIONA CON FUERZA DE LEY:
CAPTULO I:
Declrase de inters pblico la defensa, la reglamentacin, el mejoramiento y la
ampliacin de los bosques, as como el aprovechamiento racional de productos
forestales y el desarrollo de la industria forestal.
Quedan bajo la proteccin del Gobierno de la Provincia de San Luis, todos los bosques
en su territorio, as como los que se formaren en el futuro, sean estos naturales o
artificiales, pblicos o privados.
A efectos de la presente Ley, sern considerados:
a) Bosques: Toda formacin leosa natural o implantada que cumpla separado o
conjuntamente funciones de produccin, proteccin, preservacin ambiental,
experimentacin, conservacin, recreacion, y didcticas.
b) Tierra Forestal: Es aquella capaz de soportar actividad forestal y/o aquellas
destinadas a la implantacin de bosques de produccin y/o auellas donde existen o
hubieren existido bosques nativos y sea factible su regeneracin y/o aquellas
necesarias para la implantacin de bosques protectores y permanentes.
Los bosques de la Provincia sern clasificados en:
a) De Produccin.
b) Protectores.
c) Permanentes.
d) Experimentales.
e) Montes Especiales.
Son bosques de produccin, naturales o artificiales, implantados o no, aquellos de los
que resulte posible extraer peridicamente productos o subproductos forestales de
valor econmico.
Son bosques protectores aquellos que por su ubicacin geogrfica, sirven conjunta o
separadamente para:
a) Proteger el suelo, caminos, riberas fluviales, orillas de lagos, lagunas, diques,
ambalses, canales, acequias y prevenir la erosin.
b) Proteger y regularizar el rgimen de aguas.
c) Fijar mdanos y dunas.
d) Defensa contra la accin de los elementos, vientos, aludes e inundaciones.
e) Asegurar condiciones de salubridad pblica.
f) Albergue y proteccin de especies de la flora y fauna cuya existencia se declara
necesaria.
Son bosques permanentes todos aquellos que por su destino, constitucin de especies
y/o formacin de su suelo, deben mantenerse, como ser:
a) Los que formen las reservas y parques Provinciales y Municipales.
b) Aquellos en que existen especies cuya conservacin se declare necesaria.
c) Los que estn destinados para parques o paseos pblicos.
d) El arbolado de os caminos, rutas y vas de comunicacin.
Sern considerados bosques experimentales los que se designen para estudios de
especies forestales y subforestales o arbustivas.
Son montes especiales los de propiedad privada, naturales o artificiales, mantenidos
para ornamentacin o preteccin de extensiones agropecuarias.
Corresponde al Poder Legislativo la clasificacin e identificacin de los bosques
protectores y permanentes, los que sern declarados de utilidad pblica al igual que la
tierra sobre la cual se encuentran erigidos.
CAPTULO II: REGIMEN FORESTAL COMUN
Queda prohibido el todo el territorio de la Provincia, la utilizacin irracional de productos
forestales.
Los propietarios, arrendatarios , usufructuarios o poseedores de cualquier ttulo de
bosques no podrn iniciar trabajos de aprovechamiento forestal sin conformidad de la
autoridad forestal competente. No se requerir autorizacin para los trabajos de
desmonte o forestacin que se realicen dentro de los lmites mximos de superficie,
siempre que no se trate de bosques protectores, permanentes o experimentales y en la
medida que no impliquen riesgo de erosin y cuando fuere necesario para construir
mejoras, picadas de hasta 50 mts. de ancho, viviendas, implantar bosques, construir
caminos y vas de acceso o cuando se trate de superficies regables.
las autorizaciones a que se refiere el Artculo anterior, se considerarn tcitamente
acordadas, sono son denegadas por la autoridad forestal dentro de los treinta das
hbiles de su presentacin.
El transporte de productos forestales fuera del bosque no podr realizarse sin que los
mismos estn perfectamente individualizados con las gus parciales de cada carga,
expedidas por la autoridad forestal. Las guas sern consideradas un instrumento
pblico y se confeccionarn de acuerdo a la reglamentacin.
Los transportistas no podrn aceptar ni transportar productos forestales, elaborados o
no, sin las guas correspondientes.
La autoridad forestal podr declarar obligatoria por su ubicacin, historia, edad, especie
o por razones de ndole cientfica la conservacin de determinados rboles, grupo de
rboles, bosques y plantaciones.
Los bosques protectores y permanentes solo podrn ser sometidos a prcticas
silvcolas mejoradas.
El aprovechamiento de los bosques experimentales estar condicionado a los fines de
estudio, difusin, recoleccin de gesmoplasma e investigacin a que los mismos se
encuentran afectados.
El aprovechamiento de los bosques fiscales de produccin, no podr autorizarse hasta
tanto se haya ejecutado previamente su relevamiento forestal, la mensura y deslinde
del terreno y la aprobacin del pln desocrtico.
El aprovechamiento forestal de los bosques fiscales de produccin podr realizarse
mediante concesin por licitacin pblica o privada o por cuenta del Instituto Mixto de
Produccin Forestal Provincial. La autoridad de aplicacin determinar la superficie,
especies, volmenes a extraer y plazos mximos de los permisos a adjudicarse.
Podr acordarse a personas carentes de recursos, permisos limitados y gratuitos para
extraer lea seca y recoleccin de frutos.
Los adjudicatarios de permisos de aprovechamiento de bosques fiscales de produccin
estn obligados a realizarlo bajo su directa dependencia y responsabilidad, no siendo
transferible sin previa autorizacin de la autoridad de aplicacin.
La ocupacin y/o pastoreo de bosques fiscales requerir previa autorizacin de la
autoridad forestal, que queda facultada para requerir el uso de la fuerza pblica para
desalojar intrusos y/o ganados.
No ser permitida la caza y pesca dentro dentro de los bosques fiscales, cualquiera
fuera su clasificacin.
Toda persona que tenga conocimiento de haberse producido algn incendio de
bosques, est obligado a formular de inmediato la denuncia a la autoridad ms prxima.
Las oficinas telefnicas y de radiocomunicaciones, oficiales y privadas, debern
transmitir sin previo pago y con carcter de urgente, las denuncias que recepten.
En caso de incendio de bosques, las autoridades policiales, civiles y de bomberos,
debern facilitar los elementos, medios de transporte y personal para extinguirlos.
Los consorcios forestales. Asociaciones de Forestadores con Personera Jurdica
pueden asumir funciones de prevencin y lucha contra incendios. La autoridad forestal
deber prestar a los mismos la ayuda y colaboracin necesarias para su mejor
cometido.
No sern autorizadas la instalacin de hornos de carbn, cal, yeso, cemento, ladrillos o
cualquier otro establecimiento que pueda provocar incendios en el interior de los
bosques y en una zona suficientemente amplia para prevenir su propagacin.
En el interior de los bosques y en una gran zona circundante cuya extensin fijar la
reglamentacin, solo se podr encender fuego en forma tal que no represente un
peligro de incendio.
Queda prohibido en el interior de los bosques y en una zona circundante, las quemas
de limpieza y rosados sin previa autorizacin de la autoridad de aplicacin.
Crase el Fondo Forestal Provincial, de carcter acumulativo, que se constituir a partir
de la promulgacin de la presente Ley, que ser administrado por el Organo que
designe el Poder Ejecutivo y que estar integrado por los siguientes recursos:
a) Las que le asignare el Presupuesto General de la Provincia.
b) El producido en concepto de aranceles, derechos tasas y aforos que resultaren de la
aplicacin de la presente Ley.
c) El producido por los aforos de explotacin de bosques fiscales.
d) El producido de los derechos, tasas que sobre la actividad forestal aplicare el Poder
Ejecutivo y por impuestos que graven los productos y subproductos forestales.
e) El producido por multas, decomisos, indemnizaciones.
f) Los ingresos que provengan de instrumentos de Fomentos Forestales.
g) El monto de ayuda federal que alude el Artculo 54 de la Ley Nacional N. 13.273.
h) Las donaciones y legados previa aceptacin dela Autoridad Forestal.
Los montos recaudados sern depositados en una cuota especial en el Banco de la
Provincia de San Luis. Los saldos remanentes de un ejercicio fenecido integran el fondo
en el ejercicio siguiente.
Los recursos del Fondo Forestal se destinarn a los siguientes fines,
a) Conservacin e implementacin de Bosques.
b) Fomento y desarrollo de la actividad forestal e industrial derivadas.
c) Asistencia tecnolgica a la actividad forestal
Autorzase al Poder Ejecutivo a constituir una Sociedad Annima Mixta, con
participacin estatal mayoritaria que operar bajo la denominacin de
"Improfop-Instituto Mixto de Produccin Forestal Provincial-Sociedad Annima", cuyo
capital inicial ser el que resulte de los siguientes aportes:
a) Los que efecte el Estado Provincial en activos mobiliarios e Inmobiliarios, en base a
las tasaciones que debe efectuar el Tribunal de Tasaciones.
b) El dinero en efectivo que aporta el Tesoro Provincial conforme a sus posibilidades
presupuestarias.
c) El dinero en efectivo que aporten los eventuales inversores privados"
*ARTICULO 35.- Nota de Redaccin (Derogado por Art. 13 Ley N. 4935)
*ARTICULO 36.- Nota de Redaccin (Derogado por Art. 13 Ley N. 4835)
Sern funciones de la Direccin Provincial de ecologa y forestacin el contralor de
todos los efectos nombrados en la presente Ley y los reglamentos, resoluciones,
disposiciones e instrucciones que se dicten en consecuencia, el cobro de tasas, foros,
derechos, aranceles, multas y el asesoramiento tcnico.
La Direccin de ecologa y Forestacin podr por va resolutiva disponer prohibiciones
de corta, aprovechamiento, acarreo y transporte de especie leosas y/o herbceas en
todo el mbito provincial en forma total o parcial.
Prohbese en todo el mbito Provincial, la corta, tala de especies leosas durante el 15
de agosto y el 1 de mayo del ao siguiente.
Constituirn contravenciones forestales toda infraccin a la presente ley y a los
decretos, resoluciones, disposiciones o instrucciones que se dicten en su
consecuencia. La Direccin de Ecologa y Forestacin establecer por va
reglamentaria la forma de percepcin de las distintas multas o contribuciones.
Constituyen infracciones a la presente Ley:
a) Llevar o encender fuego en el interior delos bosques y zonas adyacentes en
infraccin a los reglamentos respectivos.
b) Arrancar, abatir, lesionar rboles en infracin a los reglamentos respectivos.
c) Destruir, remover o suprimir seales o indicadores colocados por la autoridad
forestal.
d) Toda transgresin al plan de explotacin aprobado.
e) Desobedecer las rdenes impartidas en ejecucin de normas legales o
reglamentarias.
f) Pronunciarse con falsedad en lasdeclaraciones o informe.
g) Introducir ganado en infraccin a los reglamentos en los bosques y tierras forestales.
h) Toda infraccin a la presente Ley y a los decretos, resoluciones , disposiciones que
se dicten en su consecuencia.
Prohbese el transporte de productos dorestales sin el amparo de la gua
correspondiente, provengan de los lugares de extraccin o elaboracin, como de otros
sitios: acopios,aserraderos,parqueteras,
etc.
Facltase a la Autoridad Forestal para que en el trmino de treinta das de promulgada
la presente, reglamente la plicacin y uso de la gua y el ordenamiento del movimiento
forestal, su efectivo contralor y fiscalizacin.
La Direccin de Ecologa podr requerir la colaboracin de la fuerza pblica para el
mejor cumplimiento de su funciones.
Dergase cualquier disposicin en contrario a la presente Ley.
El Poder Ejecutivo reglamentar la presente Ley en un plazo de sesenta (60) das a
contar de la fecha de su publicacin en el Boletn Oficial.
Regstrese, comunquese al Poder Ejecutivo y archvese.
Firmantes
MUGNAINI - GONZALEZ - RUIZ - QUINZIO