LOS PROCEDIMIENTOS ESPECIALES

EN EL CODIGO ORGANICO PROCESAL PENAL

INDICE
LOS PROCEDIMIENTOS ESPECIALES.
Introduccin.
Los Procedimientos Especiales.
El Procedimiento Abreviado.
El procedimiento Contra el Presidente de la Republica y los otros Funcionarios.
El Procedimiento de Extradicin.
El Procedimiento en los Delitos de Accin dependiente de Instancia parte.
El Procedimiento para la Reparacin del Dao y la Indemniacin de Per!uicios.
Conclusin.
Re"erencia #iblio$r%"ica
INTRODUCCION
En el presente in"orme se establece una s&ntesis sobre los procedimientos especial enmarcados en la
le$islacin veneolana en el Cdi$o 'r$%nico Procesal Penal( el Procedimiento Abreviado( el Procedimiento
Contra el Presidente de la Republica y los otros Funcionarios( el Procedimiento de Extradicin( El
Procedimiento en los Delitos de Accin dependiente de Instancia parte y) El Procedimiento para la Reparacin
del Dao y la Indemniacin de Per!uicios.
La particularidad de los llamados procedimientos especiales en materia penal( a parte de la cualidad
personal de las personas en!uiciadas y el tipo de *ec*o ob!eto del proceso( consiste( desde el punto de vista
puramente procesal( en supresin de determinadas "ases procesales( acortamiento de los lapsos o t+rminos(
modi"icacin de la autoridad instructora( cambio en el r+$imen de e!ercicio de la accin penal y de la accin
civil ( sustraccin del conocimiento de los tribunales ordinarios ( con la consi$uiente creacin de tribunales
especiales e ( incluso la supresin de $arant&as procesales.
LOS PROCEDIMIENTOS ESPECIALES
El Cdi$o 'r$%nico Procesal Penal contempla en su libro tercero el tr%mite a se$uir en los
Procedimientos Especiales. Los procedimientos ,ue en este libro se re$ulan y tienen entre si el cali"icativo de
especiales( ,ue presentan variantes en orden a las "ases ,ue contempla el procedimiento ordinario. En e"ecto
mientras ,ue el procedimiento ordinario tiene una "ase preparatoria( una "ase intermedia( "ase de !uicio( "ase de
impu$nacin y la "ase de e!ecucin( los procedimientos Especiales se caracterian por la supresin de uno o
varias de esas "ases en cuanto a su desarrollo.
Los procedimientos especiales en materia penal re$ulados en el C'PP son en virtud de las
re$ulaciones re"erentes a la "orma de en!uiciamiento( al tipo de delito ,ue se !u$a y a la cualidad de las
personas !u$adas por lo mismo el car%cter supletorio se seala en el Articulo -./ del cdi$o 'r$%nico Procesal
Penal. Las disposiciones establecidas para los procedimientos especiales son aplicables las disposiciones
establecidas en el cdi$o 'r$%nico Procesal Penal.
Los Procedimientos Penales Especiales del Cdi$o 'r$%nico Procesal Penal son los si$uientes0
/. El Procedimiento Abreviado.
1. El procedimiento para !u$ar al Presidente de la Republica y otros altos Funcionarios.
-. El Procedimiento de Extradicin.
2. El Procedimiento en los Delitos de Accin dependiente de Instancia parte El procedimiento.
3. El Procedimiento para la Reparacin del Dao y la Indemniacin de Per!uicios.
EL PROCEDIMIENTO ABREVIADO
El C'PP en el Art&culo -.1 seala 4-5 supuestos para la aplicacin de este procedimiento:
/. 6ue se trate de delitos "la$rantes.
1. 6ue se trate de delitos menores
-. 6ue sean delitos ,ue no merecan pena corporal o de privativa de libertad.
Delitos flagrantes 0 El Funcionario del 7inisterio Publico solicitar% ante el 8ue de 8uicio 9nipersonal( la
alifiai!n "e flagrania# la cual de ser otor$ada( dentro del lapso de .1 *oras( permitir% pasar de la
audiencia preliminar directamente a la "ase de !uicio. Caso contrario( se se$uir% el procedimiento ordinario. El
pase directo a !uicio en la "la$rancia se !usti"ica por,ue en la "la$rancia se permite obviar la "ase de
investi$acin.
La audiencia preliminar *abr% siempre de ser privada.
En los casos de delitos menores( a,uellos con penas privativas de libertad menores de 2 aos en su
l&mite m%ximo( o delitos ,ue no merecan penas privativas de libertad( el F7P( puede solicitar dentro de los /3
d&as si$uientes al primer acto del procedimiento( la aplicacin del procedimiento abreviado. El !ue oir% al
imputado y dictar% la decisin ,ue corresponda.
Art$%lo &'&. Proe"enia . El 7inisterio P:blico deber% proponer la aplicacin del procedimiento abreviado
previsto en este ;&tulo( en los casos si$uientes0
< /=. Cuando se trate de delitos "la$rantes( cual,uiera ,ue sea la pena asi$nada al delito)
< 1=. Cuando se trate de delitos con pena privativa de libertad no mayor de cuatro aos en su l&mite
m%ximo)
< -=. Cuando se trate de delitos ,ue no ameriten pena privativas de libertad.
Art$%lo &'( . )lagrania . El apre*ensor pondr% inmediatamente al apre*endido a la disposicin del 7inisterio
P:blico ,uien( dentro de las veinticuatro *oras si$uientes( lo presentar% ante el !ue de control y expondr% cmo
se produ!o la apre*ensin.
>i el !ue de control estima ,ue concurren las circunstancias previstas en el art&culo 13. remitir% las actuaciones
al tribunal unipersonal( el cual convocar% directamente al !uicio oral y p:blico para ,ue se celebre dentro de los
die a ,uince d&as si$uientes.
En este caso( el "iscal y la v&ctima presentar%n la acusacin directamente en la audiencia del !uicio oral y se
se$uir%n( en lo dem%s( las re$las del proceso ordinario.
>i el !ue estima ,ue no concurren los supuestos de dic*o art&culo 13.( as& lo *ar% constar en el acta ,ue
levantar% al e"ecto( y se se$uir%n las disposiciones del proceso ordinario.
El !ue de control decidir% sobre la libertad del apre*endido dentro de las veinticuatro *oras si$uientes desde
,ue sea puesto a su disposicin.
Art$%lo &'* . Delitos +enores . En el caso previsto en el ordinal 1= del art&culo -.-( dentro de los cinco d&as
si$uientes del primer acto de procedimiento( el 7inisterio P:blico podr% solicitar ante el !ue de control la
aplicacin del procedimiento abreviado. El !ue oir% al imputado y dictar% la resolucin ,ue corresponda( sin
m%s tr%mite. >i el !ue decreta la aplicacin del procedimiento abreviado( proceder% con"orme a lo previsto en el
art&culo anterior. El !uicio se se$uir% ante el tribunal unipersonal. >i el !ue no admite la aplicacin del
procedimiento abreviado( ordenar% la continuacin del proceso ordinario.
EL PROCEDIMIENTO CONTRA EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA , LOS OTROS
)UNCIONARIOS.
Art$%lo &''. Co+-etenia .?Corresponde a la Corte >uprema de 8usticia declarar si *ay o no m+rito para el
en!uiciamiento del Presidente de la Rep:blica o de ,uien *a$a sus veces y de los altos "uncionarios del Estado(
previa ,uerella del Fiscal @eneral de la Rep:blica.?
Podemos dar re"erencia sealando ,ue el Procedimiento Contra el presidente de la republica y los
dem%s "uncionarios se establece en el Cdi$o 'r$%nico Procesal Penal en el Art&culo -..( posee dos
particularidades0
La exi$encia de un ante!uicio de merito ante el ;ribunal >upremo de !usticia para poder en!uiciar al
Presidente de la Republica y a los Diputados de la Asamblea Aacional( los ma$istrados del ;ribunal
supremo de 8usticia( los 7inistros( el "iscal @eneral de la Republica( el de"ensor del Pueblo( los
@obernadores y los 8e"es de misiones diplom%ticas( los @enerales y Almirantes
B E!ecucin de un mandato constitucional .
>e$:n el articulo -.. del C'PP ( corresponde al ;ribunal supremo de !usticia en pleno declarar si *ay o
no merito para el en!uiciamiento del Presidente de la Republica y de los altos "uncionarios del Estado( previa
,uerella del Fiscal @eneral de la Republica.
El *ec*o de la existencia del ante!uicio de merito no impide ,ue cual,uier ciudadano pueda denunciar o
,uerellarse contra el Presidente de la Republica o cual,uier otro alto "uncionario ante cual,uier Fiscal o 8ue
de control( respectivamente. El "iscal ,ue reciba la denuncia( pondr% los *ec*os denunciados en conocimiento
al "iscal @eneral de la Republica( y el 8ue de control remitir% la ,uerella al mismo "uncionario con el "in de
investi$ar y promover el ante!uicio de merito.
En todos los casos( la causa se tramitara con"orme a las re$las del proceso ordinario( por lo ,ue( lue$o
de autoriado el !u$amiento proceder% la instructiva de car$os y la declaracin del imputado.
Este art&culo solo se re"iere a delitos perse$uibles de o"icio y no a delitos de accin privada.
./UIENES SON )UNCIONARIOS0
Art&culos -C/ C'PP y 1DD.1 CR#E
Art$%lo &12 COPP. Altos f%nionarios. A los e"ectos de este ;&tulo( son altos "uncionarios los
miembros de la Asamblea Aacional( los 7a$istrados del ;ribunal >upremo de 8usticia( los
7inistros( el Fiscal @eneral( el Procurador @eneral( el Contralor @eneral de la Rep:blica( los
@obernadores y los 8e"es de 7isiones Diplom%ticas de la Rep:blica.
Deben incluirse( se$:n la doctrina( a los !ueces superiores de la Corta de Apelaciones y a los Presidentes de los
Circuitos Penales.
Art&culo 1DD CR#E. >on atribuciones del ;ribunal >upremo de 8usticia0
< Declarar si *ay o no m+rito para el en!uiciamiento del Presidente o Presidenta de la Rep:blica
o ,uien *a$a sus veces( y en caso a"irmativo( continuar conociendo de la causa previa
autoriacin de la Asamblea Aacional( *asta sentencia de"initiva.
< Declarar si *ay o no m+rito para el en!uiciamiento del Eicepresidente E!ecutivo o
Eicepresidenta E!ecutiva( de los o las inte$rantes de la Asamblea Aacional o del propio ;ribunal
>upremo de 8usticia( de los 7inistros o 7inistras( del Procurador o Procuradora @eneral( del
Fiscal o la Fiscal @eneral( del Contralor o Contralora @eneral de la Rep:blica( del De"ensor o
De"ensora del Pueblo( los @obernadores o @obernadoras( o"iciales( $enerales y almirantes de
la Fuera Armada Aacional y de los !e"es o !e"as de misiones diplom%ticas de la Rep:blica y( en
caso a"irmativo( remitir los autos al Fiscal o a la Fiscal @eneral de la Rep:blica o a 3%ien 4aga
s%s 5ees( si "uere el caso) y si el delito "uere com:n( continuar% conociendo de la causa *asta
la sentencia de"initiva.
/UE SIGNI)ICA 6O /UIEN 7AGA SUS VECES8
Cuando ,uiera ,ue el Presidente se ausente( de!ar% encar$ado otro "uncionario de las responsabilidades
presidenciales. En estas circunstancias( los delitos por +ste cometidos( lo ser%n con la investidura de Presidente
de la Rep:blica. De i$ual "orma( la muerte intencional del Presidente Encar$ado( se cali"icar% como
7A@AICIDI'.
.CUAL ES LA CAUSA DE UN PROCEDIMIENTO ESPECIAL PARA ESTAS PERSONAS0
>e prote$e( mas ,ue a la persona( el car$o ,ue desempean. De all& el nombre de personas AF'RADA>( las
,ue $oan de un "uero especial. De all& tambi+n la necesidad de solicitar un AA;E89ICI' DE 7FRI;' para el
en!uiciamiento.
En desarrollo de las atribuciones con"eridas por la Constitucin de la Republica #olivariana de Eeneuela en
los numerales 1 y - del art. 1DD al 7%ximo ;ribunal de la Rep:blica( re$ula el C'PP( entre los arts. -.. y -C/( el
tr%mite previo a se$uir para el en!uiciamiento del Presidente de la Rep:blica( de ,uien *a$a sus veces y de los
altos "uncionarios del Estado. En estos casos se re,uiere ,ue el Fiscal @eneral de la Rep:blica -resente
3%erella ante la Corte >uprema de 8usticia) sin embar$o( mediante sentencia AG /--/ del 1H de !unio de 1HH1( la
>ala Constitucional del 7%ximo ;ribunal estableci ,ue la v&ctima puede solicitar el ante!uicio de m+rito( pero
no puede "ormaliarlo sin la intervencin del 7inisterio P:blico( pues a este corresponde Icon base en lo ,ue
investi$ue( la proposicin "ormal del ante!uicio de m+rito o los dem%s actos conclusivos del proceso penal
establecidos en el Cdi$o 'r$%nico Procesal Penal...I
Una 5e9 rei:i"a la 3%erella# la Corte >uprema de 8usticia debe convocar( dentro de los treinta "$as
sig%ientes( a una audiencia oral y p:blica para ,ue el imputado d+ respuesta a la ,uerella. Abierta la audiencia(
el Fiscal @eneral de la Rep:blica debe explanar la ,uerella y de inmediato el de"ensor exponer los ale$atos
correspondientes. En estos casos se admite r+plica y contra r+plica y el imputado tiene la :ltima palabra.
Concluido el debate la Corte debe declarar( dentro de los cinco d&as si$uientes( si *ay o no m+rito para el
en!uiciamiento.
Art$%lo &'; COPP. Proe"i+iento. Recibida la ,uerella( el ;ribunal >upremo de 8usticia convocar% a una
audiencia oral y p:blica dentro de los treinta d&as si$uientes para ,ue el imputado d+ respuesta a la ,uerella.
Abierta la audiencia( el Fiscal @eneral de la Rep:blica explanar% la ,uerella. >e$uidamente( el de"ensor
expondr% los ale$atos correspondientes.
>e admitir%n r+plica y contrarr+plica. El imputado tendr% la :ltima palabra. Concluido el debate el ;ribunal
>upremo de 8usticia declarar%( en el t+rmino de cinco d&as si$uientes( si *ay o no m+rito para el
en!uiciamiento. >e le conceden 1H minutos al ,uerellante y 1H minutos a la de"ensa del ,uerellado.
.EN /UE CONSISTE LA DENUNCIA. EN /UE CONSISTE LA /UERELLA0
La ,uerella es el acto procesal consistente en una declaracin de voluntad diri$ida al r$ano
!urisdiccional competente( por la ,ue el su!eto de la misma( adem%s de poner en conocimiento de a,u+l la
Inotitia criminisI( e!ercita la accin penal( re$ul%ndose actualmente en el Cdi$o Procesal Penal.
La denuncia puede "ormularse ante cual,uier autoridad !udicial( "uncionario del 7=P= o de la polic&a En
cambio( la ,uerella *a de interponerse ante el r$ano !urisdiccional competente es decir al "iscal para ,ue este
remita al !ue de sentencia.
JSIEMPRE /UE SE PRESENTA UNA ACUSACI<N 7A DE 7ACERSE ANTE EL =UE> DE CONTROL0
En caso del procedimiento ordinario y del en!uiciamiento por delitos cometidos por personas no
a"oradas( toda denuncia *abr% de *acerse ante los r$anos de Polic&a Penal o ante la Fiscal&a del Circuito
8udicial competente. Pero en los casos atinentes a las personas a"oradas( la acusacin se *ar% en for+a "e
3%erella ante el r$ano !urisdiccional competente( en este caso( ante el ;RI#9AAL >9PRE7' DE 89>;ICIA(
en >ALA PLEAA. Esta ,uerella *abr% de ser introducida por el Fiscal @eneral de la Rep:blica 4F@R5( o por la
v&ctima( pero debidamente mediatiada por el F@R. Entonces la respuesta ante la pre$unta "ormulada es un A'
explanado como ac% se indica.
.LA PRIVACI<N DE LIBERTAD DE ESTAS PERSONAS A)ORADAS SE CUMPLIR? EN LOS
ESTABLECIMIENTOS CARCELARIOS COMUNES0
Ao ser% posible( por el peli$ro ,ue atae a este tipo de personas( el ser colocados !unto a delincuentes
comunes( motivo por el cual se desi$nar%n locales ad hoc( y en los casos donde corresponda por motivos de
edad( la casa por c%rcel.
>i el ;ribunal >upremo de 8usticia declara ,ue *ay m+rito para el en!uiciamiento del Presidente de la
Rep:blica( debe continuar conociendo de la causa *asta sentencia de"initiva( previa autoriacin de la
Asamblea Aacional( a tenor de lo dispuesto en el numeral 1 del art. 1DD Constitucional .
>i se trata de los otros altos "uncionarios del Estado y se declara ,ue *ay m+ritos para el en!uiciamiento(
deben distin$uirse dos supuestos0
a. >i se tratare de al$:n alto "uncionario ,ue no tuviere la condicin de parlamentario( +ste ,uedar%
suspendido del e!ercicio de sus "unciones y el ;ribunal >upremo de 8usticia continuar% conociendo de la causa
*asta sentencia de"initiva.
b. >i se tratare de un miembro de la Asamblea Aacional( el en!uiciamiento slo ser% procedente en
caso de ,ue la Asamblea acuerde el allanamiento de la inmunidad parlamentaria. En caso de ,ue se
levantare tal privile$io( deben remitirse los autos al ;ribunal >upremo de 8usticia ,uien continuar%
conociendo de la causa *asta sentencia de"initiva.
c. >i se tratare del De"ensor o De"ensora del Pueblo( "uncionario ,ue $oa de inmunidad con"orme a lo
establecido en el art. 1C1 de la Constitucin( debe procederse al allanamiento de tal inmunidad( sin embar$o(
no establece la Constitucin ni la ley cu%l es la autoridad competente para e"ectuar el allanamiento) no
obstante por ser la Asamblea Aacional el r$ano del poder p:blico a ,uien compete la desi$nacin del
De"ensor del Pueblo( estimamos ,ue ser% tal r$ano le$islativo el le$itimada para allanarle la inmunidad.
Cumplidos los re,uisitos anteriores( la causa se$uida al alto "uncionario debe tramitarse con"orme a las
re$las del proceso ordinario( es decir( procede la convocatoria para el !uicio oral y p:blico( pues la "uncin ,ue en el
procedimiento ordinario e!erce el !ue de control respecto de la acusacin( en este caso la desempea el ;ribunal
>upremo de 8usticia) por tanto( la declaratoria de *aber m+ritos para el en!uiciamiento e,uivale al auto de apertura
a !uicio.
9na ve ,ue se *an cumplido los tr%mites necesarios para el en!uiciamiento( el "uncionario ,ueda
suspendido e in*abilitado para e!ercer cual,uier car$o p:blico durante el proceso.
>i el ;ribunal declara ,ue no *ay lu$ar para el en!uiciamiento debe pronunciar el sobreseimiento.
>i se tratare de un delito de instancia privada( el tr%mite ante el ;ribunal >upremo de 8usticia debe iniciarlo la
v&ctima( por ser +sta en esos casos la titular de la accin penal.
EL PROCEDIMIENTO DE E@TRADICION
El Procedimiento de Extradicin se encuentra sealado en el Cdi$o 'r$%nico Procesal Penal desde el
Articulo -K2 al Articulo 2H1 ( se da re"erencia a las Fuentes( a la Extradicin Activa y Pasiva( la medida cautelar(
la libertad del apre*endido( el Procedimiento y el Abo$ado.
La Extradicin es la institucin !ur&dica ,ue re$ula( tanto la "orma en ,ue un estado determinado( llamado
re,uirente( debe solicitar a oro estado( llamado re,uerido( la entre$a de una persona ,ue se *a re"u$iado( para
!u$arla por la presunta comisin de delitos en el territorio del estado re,uirente( como las "ormalidades ,ue
debe observar el Estado re,uerido( para autoriar o no la entre$a. La extradicin comprende entre su
presupuestos tericos y en cuanto a la practica tres Ramas del Derec*o0
< El "ere4o -enal s%stanti5o. Determina los principios b%sicos de procedencia de esta institucin en
los Estados
< El Dere4o Proesal Penal. Por de"inicin pertenece a esta rama( ya ,ue el estado re,uirente debe
acompaar un principio de prueba sobre el delito cometido por la persona solicitada( para sealar los
elementos( la participacin del solicitado en el delito imputado y el cumplimiento de los re,uisitos para
tomar en consideracin si la extradicin procede.
< El Dere4o Internaional P%:lio. Amerita la colaboracin "orosa entre dos Estados distintos( no
es necesario un tratado sobre extradicin para ,ue se pueda realiar la solicitud( es una norma
consa$rada por el uso internacional. Los tratados internacionales pueden "acilitar los tramites para la
extradicin entre las partes.
El Art&culo -K/ del C'PP establece como "uentes de la extradicin sus propias normas( los tratados(
convenios y acuerdos internacionales( suscritos por la republica.
Art&culo -K/. )%entes .La extradicin se ri$e por las normas de este ;&tulo( los tratados( convenios y acuerdos
internacionales suscritos por la Rep:blica.
Art$%lo &;A. EBtra"ii!n ati5a. Cuando se tuviere noticias de ,ue un imputado respecto del cual el 7inisterio
P:blico *aya presentado la acusacin y el !ue de control *aya dictado una medida cautelar de privacin de
libertad( se *alla en pa&s extran!ero( el !ue de control se diri$ir% a la Corte >uprema de 8usticia con copia de las
actuaciones en ,ue se "unda. En caso de "u$a de ,uien est+ cumpliendo condena( el tr%mite ante la Corte le
corresponder% al 7inisterio de 8usticia. La Corte >uprema de 8usticia( dentro del lapso de treinta d&as contados
a partir del recibo de la documentacin pertinente( declarar% si es procedente o no solicitar la extradicin( y( en
caso a"irmativo( remitir% copia de lo actuado al E!ecutivo Aacional.
Art$%lo &;&. Tra+itai!n. El 7inisterio de Relaciones Exteriores certi"icar% y *ar% las traducciones cuando
corresponda( y presentar% la solicitud ante el $obierno extran!ero en el plao m%ximo de sesenta d&as.
Art$%lo &;(. Me"i"as -rea%telati5as en el eBtranCero. El E!ecutivo Aacional podr% re,uerir al pa&s donde se
encuentra la persona solicitada( su detencin preventiva y la retencin de los ob!etos concernientes al delito(
con "undamento en la solicitud *ec*a ante la Corte >uprema de 8usticia por el !ue competente( se$:n lo
establecido en el art&culo -K3.Cuando se e"ect:en dic*as dili$encias el r$ano al ,ue corresponda deber%
"ormaliar la peticin de extradicin dentro del lapso previsto en la convencin( tratado o normas de derec*o
internacional aplicables.
Art&culo -K3. EBtra"ii!n -asi5a . >i un $obierno extran!ero solicita la extradicin de al$una persona ,ue se
*alle en territorio de Eeneuela( el Poder E!ecutivo remitir% la solicitud a la Corte >uprema de 8usticia con la
documentacin recibida.
Art$%lo &;D. Me"i"a a%telar. >i la solicitud de extradicin "ormulada por un $obierno extran!ero se presenta
sin la documentacin !udicial necesaria( pero con el o"recimiento de producirla despu+s( y con la peticin de ,ue
mientras se produce se apre*enda al imputado( el Poder E!ecutivo podr% ordenar( se$:n la $ravedad( ur$encia
y naturalea del caso( la apre*ensin a a,u+l( sealando un t+rmino perentorio para la presentacin de la
documentacin( ,ue no ser% mayor de sesenta d&as continuos.
Art$%lo &;'. Li:erta" "el a-re4en"i"o. Eencido el lapso( el Poder E!ecutivo ordenar% la libertad del
apre*endido si no se produ!o la documentacin o"recida( sin per!uicio de acordar nuevamente la privacin de
libertad si posteriormente recibe dic*a documentacin.
Art$%lo &;1. A:oga"o. Los $obiernos extran!eros podr%n desi$nar un abo$ado para ,ue de"ienda sus
intereses en este procedimiento.
Art$%lo &;;. Proe"i+iento. La Corte >uprema de 8usticia convocar% a una audiencia oral dentro de los
treinta d&as si$uientes a la noti"icacin del solicitado. A esta audiencia concurrir%n el imputado( su de"ensor y el
representante del $obierno re,uirente ,uienes expondr%n sus ale$atos. Concluida la audiencia( la Corte
>uprema de 8usticia decidir% en un plao de ,uince d&as.
Los $obiernos extran!eros podr%n desi$nar un abo$ado de libre e!ercicio en Eeneuela( para ,ue de"ienda
los intereses en este procedimiento( pero no pueden representarse con abo$ados extran!eros con"orme a lo
establecido por nuestra excluyente Ley de abo$ados.
El procedimiento( cuando el ;ribunal >upremo de 8usticia admite la solicitud de extradicin( convocara
una audiencia dentro de los treinta 4-H5 d&as si$uientes( deben concurrir el imputado( su de"ensor y el
representante del $obierno re,uirente( lue$o de la exposicin de ale$atos y concluida la audiencia( el tribunal
supremo de 8usticia decidir% en un plao de /3 d&as si concede la extradicin o la denie$a.
EL PROCEDIMIENTO EN LOS DELITOS DE ACCION DEPENDIENTES DE INSTANCIA PARTE
El Procedimiento en los Delitos de Accin Dependiente de Instancia Parte se establece en el Cdi$o
'r$%nico Procesal Penal en los Art&culos desde el 2HH *asta el 2/C( la procedencia( las "ormalidades( auxilio
!udicial( inadmisibilidad( "i!acin de la audiencia( muerte del ,uerellante( desistimiento y la sancin.
Este procedimiento esta destinado al en!uiciamiento de a,uellos delitos cuya persecucin esta reservada
:nicamente a la partes a$raviada por la ley penal sustantiva. Por la misma ran( no podr% procederse al
en!uiciamiento de los *ec*os ,ue pudieran constituir este tipo de delitos( sino mediante acusacin privada de la
victima ante el tribunal competente con"orme a lo dispuesto en el art&culo 2HH y si$uientes del C'PP.
La ad!etividad del procedimiento es absoluta( la aplicacin de estas normas no depende de situaciones
ob!etivas sino espec&"icamente lo ,ue la ley penal sustantiva estableca en materia e delitos de accin privada(
como lo son los delitos contra el *onor( la di"amacin y la in!uria( aun cuando el cdi$o penal reconoce al$unos
otros como la apropiacin indebida por *alla$o o error( los daos $en+ricos a cosas a!enas.
>e incoa mediante la denominada I6uerellaI de la v&ctima por ante el ;ribunal de 8uicio. En un mismo
proceso no se admitir% m%s de una 6uerella( pero si varias personas pretenden e!ercer la accin penal con
respecto a un mismo delito( podr%n e!ercerla con!untamente por s& o por medio de una sola representacin.
El procedimiento establecido en los art&culos 2HH y si$uientes del Cdi$o 'r$%nico Procesal Penal( es decir
el procedimiento a se$uir en los delitos de accin dependientes de instancia de parte.
El art&culo 2HH del Cdi$o 'r$%nico Procesal Penal establece expresamente lo si$uiente0 LAo podr%
procederse al !uicio respecto de delitos de accin dependiente de acusacin o instancia de parte a$raviada( sino
mediante acusacin privada de la v&ctima ante el tribunal competente con"orme a lo dispuesto en este ;&tulo.?
La citada disposicin le$al no indica otra cosa sino ,ue el procedimiento establecido en el ;&tulo EII del Libro
;ercero del Cdi$o 'r$%nico Procesal Penal es el ,ue *a de aplicarse para el en!uiciamiento de a,uellos delitos
cuya persecucin la ley penal sustantiva reserva :nicamente a la parte a$raviada. En este punto la ob!etividad
de este procedimiento es absoluta( ya ,ue no depende de situaciones su!etivas como la ausencia o la
"la$rancia( sino exclusivamente de la determinacin ,ue el le$islador estableca en la ley penal sustantiva sobre
cu%les delitos son perse$uibles exclusivamente por accin de parte a$raviada. As& lo reconoce el le$islador(
cuando en el art&culo 13 del Cdi$o 'r$%nico Procesal Penal estableci ,ue LMsolo podr%n ser e!ercidas por las
v&ctimas( las acciones ,ue nacen de los delitos ,ue la ley establece como de instancia privadaM?

Ello indica ,ue e"ectivamente es el le$islador el ,ue establece expresamente cu%les delitos son los ,ue
dependen para su en!uiciamiento de la instancia de la parte a$raviada. As&( los delitos m%s comunes(
universalmente considerados como delitos privados son los llamados delitos contra el *onor( es decir( la
Di"amacin y la In!uria( aun cuando el Cdi$o Penal reconoce como tales a al$unos otros( como la Apropiacin
Indebida( los Daos @en+ricos a cosa a!ena.
EL PROCEDIMIENTO PARA LA REPARACION DEL DAEO , LA INDEMNI>ACION DE PER=UICIOS
La observacin ,ue se seala en este procedimiento( descrito en los art&culos 211o. al 2-/o. del Cdi$o
'r$%nico Procesal Penal constituye una alternativas cuya opcin se de!a exclusivamente en manos del
demandante. Esto es( si el demandante opta por proponer la demanda ante los r$anos de la !urisdiccin penal(
con el rito establecido en los re"eridos en los art&culos del Cdi$o 'r$%nico Procesal Penal( se se$uir% el
proceso ,ue m%s adelante se describe) por el contrario( si el demandante optare por e!ercer su accin ante los
r$anos de la !urisdiccin civil( el proceso a se$uir ser% el ordinario. En uno y en otro caso la posicin del
demandado es diversa y depende( como se *a dic*o( :nicamente de la voluntad del demandante.
;ambi+n se debe sealar en ,ue el sistema para el e!ercicio de la accin ante los r$anos de la !urisdiccin
penal terminado el !uicio no tiene !usti"icacin al$una y constituye un caso excepcional en el derec*o
comparado.
El proceso instituido por las antes citadas normas del Cdi$o 'r$%nico Procesal Penal se inicia por
demanda ,ue *abr% de proponerse por escrito. La norma del art&culo 211o. establece ,ue la competencia
corresponde Ial !ue unipersonal o el !ue presidente del tribunal ,ue dict la sentenciaI.
'bviamente se re"iere a la sentencia "irme de condena ,ue constituye el presupuesto procesal para el
e!ercicio de la accin civil ante los r$anos de la !urisdiccin penal. >in embar$o( tal determinacin de la
competencia esa absolutamente imprecisa. Cuando los tribunales superiores conocen del recurso de apelacin
contra las sentencias de"initivas y el recurso se "undamente en el ordinal 2o. del art&culo 22.o.( la corte de
apelaciones podr% dictar lo ,ue el Cdi$o llama Idecisin propiaI) es decir( ,ue en este caso opera el e"ecto
devolutivo de la apelacin y la co$nicin del superior se sustituye a la del a quo( en este caso es el superior el
tribunal ,ue *a dictado la sentencia. En cambio( cuando la apelacin se "undamente en los motivos previstos en
los ordinales /o.( 1o. y -o. del art&culo 22.o.( la sentencia e!ecutoria( en caso de declararse sin lu$ar la
apelacin es la del !ue unipersonal o la del tribunal mixto ,ue *aya pronunciado el "allo en primera instancia. Lo
propio ocurre cuando se trata del recurso de casacin respecto de las decisiones propias ,ue dicten las cortes
de apelacin o los tribunales de !urados( en los ,ue el "allo de la casacin( con"orme al art&culo 2DHo. del Cdi$o
'r$%nico Procesal Penal puede conllevar a una Idecisin propiaI de la Corte( ,ue en este caso ser&a el tribunal
,ue dict la sentencia condenatoria "irme. La norma ,ue se comenta tampoco resuelve si la accin civil puede
ser e!ercida contra la totalidad de los autores y dem%s part&cipes en el caso ,ue slo respecto de al$uno o
al$unos de ellos *aya reca&do sentencia "irme de condena y( si "uera posible( si +sta *a de proponerse contra
los condenados y contra los nos condenados y por los mismos *ec*os.
El art&culo 21-o. seala los re,uisitos ,ue *a de cumplir la demanda. Llama la atencin ,ue no se exi!a al
autor la presentacin de la sentencia de condena "irme cuya existencia constituye un presupuesto procesal para
el e!ercicio de la accin civil en sede penal. La ley utilia por lo dem%s t+rminos impropios como( por e!emplo(
cuando se re"iere a la Ireparacin deseada y en su caso( el monto de la indemniacin reclamadaI. A mi
manera de ver toda reparacin consiste en el pa$o del valor de la cosa( a tenor de lo dispuesto en el art&culo
/1/o. del Cdi$o Penal.
Presentada la demanda( el !ue debe emitir pronunciamiento sobre su admisin o rec*ao dentro de los tres
d&as si$uientes a su presentacin y deber% para ello examinar la le$itimacin ad causan del actor( la correcta
representacin o personer&a del representante de la parte actora y el cumplimiento de los re,uisitos
establecidos en el art&culo 21-o. Con"orme a lo establecido en la ley( en caso de ,ue no se *aya dado
cumplimiento a los re,uisitos exi$idos( as& lo resolver% el !ue ,uien deber% "i!ar el plao dentro del cual el
demandante deber% cumplirlo. La inadmisin de la demanda no impide ,ue +sta se presente una ve m%s ni
tampoco el e!ercicio de la accin por ante los r$anos de la !urisdiccin civil.
El art&culo 21D. del Cdi$o 'r$%nico Procesal Penal dispone ,ue( admitida la demanda( el !ue
ordenar% la reparacin del dao o la indemniacin de per!uicios mediante providencia ,ue contendr%( adem%s
de la identi"icacin de las partes y de sus representantes( Ila orden de reparar los daos( con su descripcin
concreta y detallada( la clase y extensin de la reparacin o el monto de la indemniacinI y Ila intimacin a
cumplir la reparacin o indemniacin o( en caso contrario( a ob!etarla en el t+rmino de die d&asI. De modo
pues ,ue se entiende ,ue el demandado resulta condenado al pa$o del monto de la reparacin o de la
indemniacin ,ue corresponda en sus respectivos casos( e intimado a reparar o indemniar en el t+rmino de
die d&as o( en caso contrario( a ob!etar la condena( dentro del mismo t+rmino.
>i el intimado *ace caso omiso de la intimacin y( vencido el t+rmino ni pa$a ni ob!eta la intimacin por no
comparecer( tal omisin de nin$una "orma le per!udica( por lo ,ue la emanacin de la intimacin no constituye ni
pone a su car$o una car$a procesal de la ,ue deba desembaraarse como imperativo de su propio inter+s. Es
m%s( si el demandado *ace caso omiso de la intimacin no *ay lu$ar a la audiencia de conciliacin a la ,ue se
re"iere el art&culo 21Co.( ya ,ue la conciliacin tiene lu$ar :nicamente cuando se *ayan "ormulado Iob!ecionesI(
,ue deben ser propuestas( con"orme a los establecido en el art&culo 31Ho( por escrito en el t+rmino de die d&as
a partir de la intimacin. De modo ,ue la conciliacin ,ue deber% celebrarse dentro de los cinco d&as si$uientes
al vencimiento de dic*o t+rmino tiene lu$ar slo cuando se *ayan propuesto Iob!ecionesI. La "alta de
comparecencia a la intimacin no produce si ,uiera el e"ecto de la ficta confessio. Eso si( como ,uiera ,ue las
pruebas del demandado *an de promoverse por escrito !unto con las ob!eciones se plantea un nuevo problema
procesal.
>i la parte demandada opone ob!eciones( como *emos dic*o( *ay lu$ar al acto de la conciliacin ,ue
convocar% el !ue con"orme a los establecido en el art&culo 21Co. La inasistencia del demandante a este acto de
conciliacin produce como e"ecto el desistimiento de procedimiento( con la consecuencia de ,ue en lo adelante
la accin deber% ser deducida ante los r$anos de la !urisdiccin civil. En cambio( la contumacia del demandado
,ue no comparece a la audiencia de conciliacin produce como e"ecto ,ue la intimacin ad,uiera "uera
e!ecutoria y pueda procederse a la e!ecucin "orosa. La sancin parece extempor%nea( por,ue *a debido
unirse a la contumacia de comparecer a la intimacin y no a la audiencia conciliatoria( y no slo extempor%nea
sino excesiva ya ,ue el control del alcance la de la indemniacin est% de *ec*o inclusive sustra&do a la
competencia del !ue y ,ueda al arbitrio del demandante. Los resultados pueden ser "rancamente ine,uitativos y
deber&an concederse recursos al condenado.
Cuando *abiendo *abido lu$ar a las Iob!ecionesI y por ende a la conciliacin( sin ,ue +sta se *ubiere
producido( en cuyo caso el !ue deber% ordenar la continuacin del procedimiento como lo establece el citado
art&culo 21Co.( se citar%n las partes para la audiencia probatoria ,ue deber% realiarse en un t+rmino no menos
de die d&as ni mayor de treinta. En dic*a audiencia se incorporar%n las pruebas y concluida la evacuacin de la
mismas se dictar% un "allo inapelable.
>i no *ay ob!eciones por "alta de oportuna proposicin por el demandado de tales de"ensas( no *ay lu$ar(
como *emos dic*o( a la audiencia de conciliacin y al no celebrarse la conciliacin es imposible ,ue se
produca el e"ecto previsto en el primer aparte del art&culo 21K.( por lo ,ue debe disponerse( tambi+n en ese
caso( la continuacin del procedimiento Nsin ,ue la ley "i!e entonces la oportunidad para elloN y la apertura de la
audiencia ,ue ser%( en de"initiva un !uicio ordinario. Este procedimiento a pesar de ser naturalea
netamente civil se lleva a cabo ante el 8ue de la 8urisdiccin Penal ,ue dict la decisin condenatoria.
Para ,ue proceda la accin debe existir sentencia condenatoria de"initivamente "irme y e!ecutoriada ,ue es
la prueba "undamental.
LE@I;I7AD'> PARA E8ERCER LA ACCIOA
Puede intentar esta accin la v&ctima siempre y cuando *aya sido acreditada como tal en el proceso penal(
en el entendido de v&ctima a todas a,uellas personas ,ue el mismo cdi$o establece como tal) pero no todas
las v&ctimas pueden *acerse parte en la accin.
C'A;RA 69IEA >E P9EDE IA;ERP'AER LA ACCIOA
En lo relativo al su!eto pasivo de esta accin el C'PP y la !urisprudencia establecen dos cosas totalmente
distintas. >e$:n lo ,ue prescribe el C'PP esta accin puede interponerse en primer lu$ar contra el condenado
y contra el tercero responsable civilmente. Acorde a lo previsto en el art&culo /./C3 CCE( relativo al *ec*o il&cito0
IEl ,ue con intencin( o por ne$li$encia o por imprudencia( *a causado un dao a otro( est% obli$ado a
repararlo.
Debe i$ualmente reparacin ,uien *aya causado un dao a otro( excediendo( en el e!ercicio de su derec*o(
los l&mites "i!ados por la buena "e o por el ob!eto en vista del cual le *a sido con"erido ese derec*oI.
El Cdi$o Civil comprende todas las "ormas de comisin del delito0 intencin( culpa( ne$li$encia(
inobservancia 4omisin5( etc.
En resumen el C'PP nos establece ,ue puede interponerse la accin contra el condenado y los terceros
responsables civilmente( incluyendo entre estos a0
< Incapaces
< Inimputables
< Empleados y subalternos
< Curadores especiales
< Personas sometidas a interdiccin
< 7enores( etc.
Art$%lo (AA. Proe"enia. Firme la sentencia condenatoria( ,uienes est+n le$itimados para e!ercer la accin
civil podr%n demandar( ante el !ue unipersonal o el !ue presidente del tribunal ,ue dict la sentencia( la
reparacin de los daos y la indemniacin de per!uicios.
Art$%lo (A&. Re3%isitos . La demanda civil deber% expresar0
/=. Los datos de identidad y el domicilio o residencia del demandante y( en su caso( los de su representante)
1=. Los datos necesarios para identi"icar al demandado y su domicilio o residencia) si se desconoce al$uno de
estos datos podr%n solicitarse dili$encias preliminares al !ue con el ob!eto de determinarlos)
-= >i el demandante o el demandado es una persona !ur&dica( la demanda deber% contener la denominacin o
ran social y los datos relativos a su creacin o re$istro)
2=. La expresin concreta y detallada de los daos su"ridos y la relacin ,ue ellos tienen con el *ec*o il&cito)
3=. La cita de las disposiciones le$ales en ,ue "unda la responsabilidad civil del demandado)
D=. La reparacin deseada y( en su caso( el monto de la indemniacin reclamada)
.= La prueba ,ue se pretende incorporar a la audiencia.
Art$%lo (A(. Pla9o . El !ue se pronunciar% sobre la admisin o rec*ao de la demanda dentro de los tres d&as
si$uientes a su presentacin.
Art$%lo (A*. A"+isi:ili"a" . Para la admisibilidad de la demanda el !ue examinar%0
/= >i ,uien demanda tiene derec*o a reclamar le$almente la reparacin o indemniacin)
1= En caso de representacin o dele$acin( si ambas est%n le$almente otor$adas) en caso contrario( "i!ar% un
plao para la acreditacin correspondiente)
-= >i la demanda cumple con los re,uisitos sealados en el art&culo 2/D. >i "alta al$uno de ellos( "i!ar% un plao
para completarla.
En caso de incumplimiento de los re,uisitos sealados( el !ue no admitir% la demanda.
La inadmisibilidad de la demanda no impide su nueva presentacin( por una sola ve( sin per!uicio de su
e!ercicio ante el tribunal civil competente.
Art$%lo (AD. Deisi!n . Declarada admisible la demanda( el !ue ordenar% la reparacin del dao o la
indemniacin de per!uicios mediante decisin ,ue contendr%0
/= Los datos de identi"icacin y domicilio o residencia del demandado y del demandante y( en su caso( de sus
representantes)
1= La orden de reparar los daos( con su descripcin concreta y detallada( la clase y extensin de la reparacin
o el monto de la indemniacin)
-= La intimacin a cumplir la reparacin o indemniacin o( en caso contrario( a ob!etarla en el t+rmino de die
d&as)
2= La orden de embar$ar bienes su"icientes para responder a la reparacin y a las costas( o cual,uier otra
medida cautelar( y la noti"icacin al "uncionario encar$ado de *acerla e"ectiva.
Art$%lo (A'. O:Cei!n. >i el demandado es el condenado( slo podr% ob!etar la le$itimacin del demandante
para pedir la reparacin o indemniacin( u oponerse a la clase y extensin de la reparacin o al monto de la
indemniacin re,ueridas. >i se trata de un tercero( podr% a$re$ar a esas ob!eciones a,uellas basadas en la
le$alidad del t&tulo invocado para ale$ar su responsabilidad. Las ob!eciones ser%n "ormuladas por escrito
indicando la prueba ,ue se pretende incorporar a la audiencia.
Art$%lo (A1. A%"ienia "e oniliai!n. >i se *an "ormulado ob!eciones( el !ue citar% a las partes a una
audiencia dentro de los cinco d&as si$uientes al vencimiento del t+rmino a ,ue se re"iere el ordinal -= del art&culo
2/K.
El !ue procurar% conciliar a las partes( de!ando constancia de ello. >i no se produce conciliacin ordenar% la
continuacin del procedimiento y "i!ar% la audiencia para ,ue +sta se realice en un t+rmino no menor de die
d&as ni mayor de treinta.
Art$%lo (A;. Inasistenia. >i el demandante o su representante no comparecen a la audiencia de conciliacin(
se tendr% por desistida la demanda y se arc*ivar%n las actuaciones. En este caso( no se podr% e!ercer
nuevamente la demanda por esta v&a( sin per!uicio de su e!ercicio en la !urisdiccin civil. >i el demandado no
comparece a la audiencia de conciliacin la orden de reparacin o indemniacin valdr% como sentencia "irme y
podr% procederse a su e!ecucin "orosa.
En caso de ,ue sean varios los demandados y al$uno de ellos no compareca( el procedimiento se$uir% su
curso.
Art&culo 2-H. A%"ienia. El d&a "i!ado para la audiencia y con las partes ,ue comparecan( se proceder% a
incorporar oralmente los medios de prueba. A las partes corresponder% la car$a de aportar los medios de
prueba o"recidos) y con auxilio !udicial( cuando lo soliciten. Concluida la audiencia el !ue dictar% sentencia
admitiendo o rec*aando la demanda y( en su caso( ordenando la reparacin o indemniacin adecuada e
imponiendo las costas. Contra esta sentencia no cabe recurso al$uno.
Art&culo 2-/. ECe%i!n . A solicitud del interesado el !ue proceder% a la e!ecucin "orosa de la sentencia(
se$:n lo dispuesto en el Cdi$o de Procedimiento Civil.
CONCLUSION
;odo lo establecido en este in"orme se enmarca con relacin a Los procedimientos especiales en
materia penal re$ulados en el C'PP los cuales son en virtud de las re$ulaciones re"erentes a la "orma de
en!uiciamiento( al tipo de delito ,ue se !u$a y a la cualidad de las personas !u$adas.
Las disposiciones establecidas para los procedimientos especiales son aplicables las disposiciones
establecidas en el cdi$o 'r$%nico Procesal Penal.
Los Procedimientos Especiales del Cdi$o 'r$%nico Procesal Penal son los si$uientes0
/. El Procedimiento Abreviado.
Procedencia( "la$rancia y procedimiento para el apre*endido( e"ecto suspensivo y delitos
menores.
1. El procedimiento para !u$ar al Presidente de la Republica y otros altos Funcionarios.
La competencia( e"ectos( el procedimiento( suspensin e in*abilitacin y los altos "uncionarios
4as5
-. El Procedimiento de Extradicin.
Las "uentes( extradicin activa y pasiva( medias precaulativas y cautelares( el abo$ado de"ensor
y el procedimiento
2. El Procedimiento en los Delitos de Accin dependiente de Instancia parte El procedimiento.
>u procedencia( las "ormalidades( auxilio !udicial( la inadmisibilidad( audiencia de conciliacin(
pronunciamiento del ;ribunal( celebracin de !uicio oral y publico( desistimiento( muerte de
acusador y la sancin.
3. El Procedimiento para la Reparacin del Dao y la Indemniacin de Per!uicios
RE)ERENCIA BIBLIOGRA)ICA
Constitucin de la Republica bolivariana de Eeneuela.
Cdi$o 'r$%nico Procesal Penal. @aceta '"icial de la Rep:blica #olivariana de Eeneuela A= 3K-H(
Extraordinario del 2 de septiembre de 1HHK.
P+re >armiento( EricP Loreno 41HH-5 Comentarios al Cdigo Orgnico Procesal Penal. .ma edicin.
Eadell Qermanos Editores( C.A. Caracas
E%s,ue @( 7a$ali. Derec*o Procesal Penal Eeneolano. Las Instituciones #%sicas De Derec*o Procesal
Penal