Acaparamiento de tierras y la

crisis mundial de alimentos

GRAIN
12/2011
Acaparamiento de tierras?
Nos estamos refiriendo a:
-la adquisicin (arriendo, concesin, compra directa)
-por corporaciones o estados
-de grandes reas de tierra agrcola (>10.000 ha),
-en otro pas y,
-en una perspectia de largo plazo (a menudo entre !0 y "" a#os),
-para la produccin de alimentos bsicos para la exportacin
Un problema nuevo? S.
Origen
Crisis alimentaria $ %a &agricultura en el e'tran(ero) es ista por los go*iernos
de pases dependientes de las importaciones, como una nuea estrategia para el
suministro de alimentos
Crisis financiera $ %as tierras agrcolas son istas como una nuea fuente de
ganancias (una clase nuea de actios) por la industria financiera
Focalizado en:
+limentos *,sicos por so*re caf- y caucho
Velocidad y y alcance:
. /,s de 00 pases son el o*(etio de cientos de grupos de inersin y de m,s o
menos una docena de go*iernos.
. + niel mundial, el 1anco /undial (2011) se#ala 3ue 40 millones de ha. han sido
arrendadas o endidas en 2005-200". 6l 7%8 (2011) ha*la de 50 millones de ha. desde
el 2001. 9eg:n %and /atri' ;ro(ect (2012), son 22< millones de ha.
. 9lo en =frica, el >lo*al %and ;ro(ect (2010), ha*la de 02 millones ha. en 2< pases
en 200" y el ?a@land 7nstitute (2011) estima 40 millones de ha. en 20 pases.
. Aigh Buest ;artners se#ala 3ue el sector priado ha inertido C9D14.000 a 40.000
millones y espera triplicar este monto en el corto plaEo (a C9DF4.000 -140.000
millones).
Claramente, no se trata de hechos aislados. Es parte de un gran proceso de expansin y reestructuracin de los agro negocios
mundiales (integracin industrial, emergencia de nuevos actores, flujos crecientes de capital Sur - Sur, profundizacin del
financializacin de la agricultura !ue est" desplazando y destruyendo al campesinado y a otros ha#itantes rurales y est" tomando el
control de los recursos naturales.
Los actores principales
Los stados: 6n algunos casos, los 6stados
*uscan, apoyan y facilitan los conenios. %os
principales go*iernos en *usca de tierras son: los
6stados del >olfo, 8orea del 9ur, 8hina, Gapn y el
r-gimen li*io anterior. +un3ue tam*i-n 9ingapur,
7ndia, /alasia, /auritania, 9ud,frica, la
8omunidad 6conmica y /onetaria de +frica
?ccidental...
Las Compa!as: 9e encargan de los proyectos (ya
sea por iniciatia propia o impulsados por el
6stado). Aay una meEcla de empresas de
agronegocios, grupos industriales y, especialmente,
fondos de inersiones.
"gencias multilaterales: 1ancos de desarrollo,
instituciones de cooperacin *ilateral e
internacional est,n interesadas en promoer estos
acuerdos.
(arriba) La ex-presidenta de Filipinas
neociando tierras arcolas de su pas con
!stados del "ol#o.
La empresa $ind% &aruturi est' cultivando
tierras en !tiopa( con planes de expansi)n
a *an+ania( Uanda , &enia.
A#ri-ue contemporaine( ./ 012 0344
5e -u6 sectores provienen los
actores privados?
(nmero de proyectos)
Actividad principal del inversionista
Hondos de 7nersin
/undo
=frica
9in informacin
8onglomerados diersificados
?tros
+gronegocios
7ndustria
Fuente7 8ecopilaci)n de 8aba$ Are+9i. &laus 5eininer( :arris Selod( de artculos de peri)dicos
publicados en el sitio de "rain( ;;;.rain.or
<ntereses del sector #inanciero
(Romania + ul!aria)
Fuente7 =lac9 Sea Ariculture( 0344
tierra
oro
bolsa de #alores
mercado
inmobiliario
Los diversos #ondos
Hondos de pensiones US$30 billones +23% desde 2010
------------------------------------------------------------------------------
Hondos so*eranos US$ 4.7 billones +14% desde 2010
------------------------------------------------------------------------------
Hondos de capital priados US$2.4 billones
-----------------------------------------------------------------------------
Hondos de co*ertura US$ 1.9 billones
I%a industria de fondos de pensiones es actualmente tres
eces m,s grande 3ue las otras tres en con(untoJ
8ifras del tercer trimestre de 2011
Fondos de pensiones
$ayores in#ersionistas institucionales en
tierras agrcolas
-
/ane(an un total de C9D!0 *illones, con
C9D14.000 a C9D20.000 millones
inertidos en tierras agrcolas a niel
mundial
-
;lanean duplicar sus inersiones en tierras
en los pr'imos 4 a#os.
- KBui-nes sonL M7++-8N6H y 8al;6N9
en 6stados CnidosO +;>, +1; y ;HPQ en
AolandaO +;2, +;! y +lecta en 9ueciaO
;R+ y +M; en SinamarcaO etc.
- KSnde est,n comprandoL 6n las
+m-ricas (1rasil, 6C+), =frica (9ierra
%eona, =frica su*-9ahariana), +ustralia,
6uropa ?riental.
*ierras arcolas7 la nueva vaca
lec$era de la industria #inanciera
"caparadores de tierras: pases de origen de los inersionistas 3ue est,n ad3uiriendo tierras en el e'tran(ero para
produccin de alimentos
%ierras acaparadas: pases o*(etio de estos inersionistas
"mbos: pases 3ue son tanto origen como o*(etios de estos inersores
La eora#a de este acaparamiento de tierras
;ases donde m,s del 10 T de la po*lacin est, desnutrida
6stados del >olfo: 100 acuerdos de seguridad
alimentaria en tierras de inseguridad alimentaria
"a#ses
o$%etivo
Nmero de
acuerdos de
acaparamiento de
tierras
& o'icial de
po$( con
)am$re
"a#ses
o$%etivo
Nmero de
acuerdos de
acaparamiento de
tierras
& o'icial de
po$( con
)am$re
Sud'n 03 2*& <ndonesia 1 *&
>a-uist'n 4? 2+& =urma 0 ,&
Filipinas @ 1-& <ndia 0 20&
!ipto A BC Darruecos 0 E?C
*ur-ua F E?C &enia 4 .1&
!tiopa ? +*& *an+ania 4 ++&
&a+aGst'n ? E?C Seneal 4 20&
Australia ? E?C Laos 4 1/&
Ucrania B E?C Dali 4 2/&
Hietnam B 1+&
*ailandia B 10& Total 102
Iambo,a 1 ..& Promedio 18%
8ecopilado por "8A<. en aosto de 033@ en base a datos del "ul# 8esearc$ Ientre( Jorld Food >roramme( FAK , reportaGes de
prensa (033@). La super#icie total involucrada no se calcul)( pero la estimamos en decenas de millones de $ect'reas.
Fuente7 Are+9i( Selod et 5eininer( A#ri-ue contemporaine( ./ 012( octubre de 0344
!stado actual de los pro,ectos
(se%n el =anco Dundial)
/undo =frica
!n etapa de estudio
(nmero de proyectos)
1stado de los proyectos
8ec$a+adosL5esec$ados
AprobadosLautori+ados
!n desarrollo
!n prducci)n inicial
>lena producci)n
Sin in#ormaci)n
Australia 40C
Iambo,a AC
<ndonesia AC
Laos B4C
.ueva Melandia 1C
>orcentaGe de tierras arcolas controladas por extranGeros para la
producci)n de aro alimentos( en alunos pases
8ep. I$eca BC
8umania 2C
Ucrania 1C
Arentina 43C
=olivia BC
=rasil 0C
Iolombia 4C
>araua, 0?C
Uruua, 0FC
!UA 4C
=enin 1C
Iono FC
58I FC
!tiopa 43C
"ab)n AC
"uinea 44C
Liberia F2C
Dadaascar 0C
Dala;i 2C

Dali 0C
Do+ambi-ue FC
.ieria 4C
Seneal ?C
Sierra Leona 4?C
Sud'n AC
Sud'n del Sur BC
*an+ania 2C
Uanda 0C
Mambia 1C
Fuente7 Are+9i( Selod et 5eininer( A#ri-ue contemporaine( ./ 012( octubre de 0344
"limentos bsicos
"gro combustibles
8ultios industriales o comerciales
;ar3ues, reseras, ,reas protegidas
>anado
;lantaciones madereras
?tros o sin informacin
&'mero de proyectos
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A d)nde se est'n ,endo las inversiones?
La importancia (inminente) de I$ina
N lueo est'n el arro+ , el trio. Sunn, Her$ese( 5irector !Gecutivo de Klam( cree
-ue I$ina se convertir' en un importador neto de arro+ a partir del aOo 034?.
.
23u4nto de esto proviene de predios c)inos en
su$contrato5 36F36 esta viendo esta
posi$ilidad( eida)uan! Group y 3)on!7in!
Grain est4n en eso(
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Fuente: USDA Fuente: USDA, gov.cn, Olam
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23u4nto de esto provendr4 de predios c)inos en
su$contrato5 36F36 no e8cluye esta
posi$ilidad( eida)uan! Group y 3)on!7in!
Grain ya est4n en eso(
Los nuevos propietarios arcolas
Fundada por Lord
8ot$sc$ild en el 033A
para comprar tierras en
=rasil( Ari#irma controla
B0.333 $a en ese pas ,
$a invertido m's de
USP0B4millones con
retornos del 03C
>$ilippe :eilber( ex-operador de Solomon =rot$ers
, A<"( actual "erente "eneral de Qarc$ Iapital
(!UA)( compr) B33.333 $a de tierras arcolas en
Sud'n del Sur.
Qos6 Dina,a de
*<AA-I8!F
(!UA). !ste ran
#ondo de
pensiones ,a
cuenta con m's
de F33.333 $a
(USP0.?33
millones) en
Australia( =rasil(
>olonia( 8umania
, !UA
!l >rimer Dinistro de &a+aGast'n
prometi) al obierno c$ino deGar a
su disposici)n 4 mill)n de
$ect'reas para el cultivo de so,a.
Susan >a,ne de !merent Asset
(8eino Unido). >oseen m's de
4?3.333 $a en Anola( =ots;ana(
Sud'#rica( S;a+ilandia( Do+ambi-ue ,
Mambia.
Qe##re, Iurrie de "oldman Sac$s
llam) al acaparamiento de tierras
Runa buena cosaS. :ace poco tiempo(
"oldman Sac$s compr) 43
explotaciones avcolas en I$ina
continental( por un monto de USP133
millones.
:,undai est'
arrendando 43.333 $a
en 8usia( para
cultivar cereales para
el mercado coreano
.eil Iro;der del I$a,ton Iapital(
un #ondo de capital privado
brit'nico. 5eG) "oldman Sac$s
para invertir en aricultura en
Mambia( =ots;ana , otros B
pases con #inanciamiento de
D<"A del =anco Dundial. !l
control de la tierra es crucial para
su estrateia( aun-ue( en
alunos casos( no pueda ser
propietario directo de ellas.
Sunn,
Her$ese(
5irector
!Gecutivo de
Klam( tiene
133.333 $a
en "ab)n
Inversionistas p$licos y privados del Gol'o est4n
participando en m4s de 100 acuerdos so$re tierras
a!r#colas en el e8tran%ero9 7ue involucran decenas de
millones de )ect4reas9 la mayor#a en :'rica y Asia(
"8A<. T 32L0343
N $a, muc$os m's...
Deles Mena;i es considerado uno de los
m's randes tra#icantes de tierras.
.eociaciones entre
Abu 5$abi , Sud'n
!mpresas c$inas est'n
cultivando arro+ en
Iamer%n
S$ei9$ Al Amoudi compr) ?33.333 $a en !tiopa
43 millones de $a en
Iono-=ra++aville para
aricultores suda#ricanos
<nversionistas portuueses comprando tierras
en Sierra Leona
Los !stados del "ol#o crean nuevos
#ondos para la ad-uisici)n de tierras
arcolas en el extranGero.
Dr. Theo De Jager y el
ministro de agricultura
congols, Rigobert
Maboundou, satisfechos con
el Memorando de
Entendimiento firmado
entre Agri SA
y el gobierno
del Congo
Alunos eGemplos
*+",-L
- 2010: .yundai *usca 10.000 ha para
cultiar soya para 8orea del 9ur
- 2010: C)ongqing /rain /roup o*tiene
100.000 ha en 1ahia por un monto de
C9D!00 millones para cultiar soya.
Mam*i-n est, inirtiendo en el
procesamiento, almacena(e y transporte de
productos de soya a cam*io de derechos
e'clusios so*re las cosechas de los
agricultores.
- 6n >oi,s, otras empresas c)inas inertir,n
C9DF.000 millones en la cadena de la soya
a cam*io de 0 millones de toneladas
anuales de poroto soya para la e'portacin
a 8hina.
- 2011: $itsui de Gapn, tom el control de
/ultigrain, propietaria de m,s de 100.000
ha in 1rasil (para producir poroto soya para
Gapn).
"+/&%-&"
- 2011: 6l /rupo c)ino *eida)uang, 3ue actualmente mane(a 2 millones
ha. de tierras agrcolas en el e'tran(ero, negoci un contrato para controlar
!!0.000 ha. en el estado de No Negro en la ;atagonia. +cordaron inertir
C9D1.400 millones en infraestructura local a cam*io de derechos
e'clusios, durante 20 a#os, so*re la produccin de poroto soya, maE y
otros cultios en el estado.
- 2011: *eida)uang tam*i-n firm un acuerdo con 8resud, la empresa
agrcola m,s grande de +rgentina, para cola*orar en la ad3uisicin de
tierras agrcolas argentinas, especialmente para el cultio de poroto soya.
- 2011: 6l grupo saudita, "l01)orayef2 ad3uiri !00.000 ha. en el estado del
8haco para producir alimentos para la e'portacin a +ra*ia 9audita.
3+3/3"4
- 6mpresas argentinas (l %e5ar2 Los /robo, etc)
poseen casi el total de las 400.000 ha. dedicadas
al cultio de soya en el pas.
- Calyx"gro, una su*sidiaria de Louis 6reyfus
Commodities, es due#a de 4.<00 ha. en
Cruguay y arrienda <.5!2 ha. para producir
trigo y soya.
- 2011: &e7 8ealand Farming ,ystem,
recientemente comprada por Olam de 9ingapur,
posee 25.<50 ha. y arrienda otras 4.0"! ha. en
Cruguay.
1&4"
- 200": el go*ierno firm un
acuerdo con la +utoridad de
7nersiones de 9atar2 para
entregarle F0.000 ha. en el delta
de ro Mana, para el cultio de
frutas y hortaliEas destinadas a
Batar, a cam*io de la construccin
de un puerto en la isla %amu.
;ero, despu-s de los distur*ios
sociales, el acuerdo fue
canceladoV..Kpara ser retomado
por los inersionistas c)inosL
- 6n el 200F, 6ominion Farms
(6C+) tom el control so*re
<.000 ha. en el pantano de Wala
para cultiar arroE. 9urgieron
conflictos locales. +hora,
Sominion se esta*leci en Nigeria
(2011), donde se le han prometido
!0.000 ha.
%"&8"&-"
-
2010: 6l go*ierno de Corea ad3uiri, a tra-s de un tratado de cooperacin
*ilateral, 100.000 ha. para cultiar materias primas para la produccin de
aceite egetal, almidn y ino.
-2010: 7nersionistas de 6uropa y 6C+ (incluyendo &orfund, el *anco
noruego de inersiones para el desarrollo, y el primer presidente de e*ay)
respaldaron el proyecto de "grica (Neino Cnido) de cultiar 0.000 ha. de arroE
en ManEania.
- 2011: "grisol nergy ad3uiri !!2.000 ha. para producir cereales
destinados a agro com*usti*les y alimento animal (aes y acunos) con el
respaldo de :)aros2 ,ummit /roup y la 3ni#ersidad de -o7a.
- 2011: 1aruturi negocia la ad3uisicin de 11!.000 ha.
/3-&"
- 2011: %a compa#a norteamericana Farm
Lands of /uinea -nc; ad3uiri m,s de
100.000 ha. en >uinea para e'portar la
produccin de maE y soya. 7nersionistas
*rit,nicos ("-$-) est,n respaldando el
proyecto. H%>7, en nom*re del go*ierno,
tam*i-n censar, y mapear, 1,4 millones de
ha. de tierras agrcolas del pas para la
e'plotacin por terceros *a(o contratos de
arriendo a "" a#os, y o*tendr, una comisin
de un 14T so*re las entas realiEadas.
/"*<&
- 2011: Olam (9ingapur) ad3uiri !00.000 ha.
para la produccin de aceite de palma.
- 6l /rupo ,-"% de *=lgica posee una
concesin de 100.000 ha. para ganadera y
20.000 ha. para aceite de palma y caucho.
%-O:>"
- 2011: 6l gobierno etiope ya ha arrendado o endido !,0 millones ha.
a compa#as e'tran(eras y promete poner a disposicin otros <
millones ha. %os principales acaparadores son hind:es (!4
compa#as hasta el momento), seguidos por los sauditas, europeos e
israeles.
-
1aruturi (7ndia) es uno de los terratenientes m,s grandes, con
!00.000 ha. en >am*ela (arrendadas en 0,5 C9DXha.Xa#o) y 11.000
ha. en ?romia. %a compa#a producir, maE, arroE, aceite de palma
y aE:car para el mercado internacional
-
,)ei?) "l0"moudi (+ra*ia 9audita) ad3uiri 10.000 ha. en +lYero
en el a#o 2005, luego, 1!0.000 ha. en >am*ela y *usca otras
400.000 ha. 9u meta: producir 1 milln de toneladas anuales de
arroE, para enderlas en el mercado mundial por un monto de
C9D1.000 millones anuales.
,-++" LO&"
- 2011: ,ocfin, su*sidiaria del grupo franc-s *ollor=, arrienda
12.400 ha para la produccin de aceite de palma. (1ollor-
controla m,s de 41.000 ha. de plantaciones de aceite de palma
en Nigeria, 8osta de /arfil, y 8amer:n). 6l proyecto enfrenta
gran resistencia de las comunidades locales.
- 2011: 8ompa#as Vietnamitas planean impulsar arios proyectos
de produccin de arroE (y caucho) en gran escala en 9ierra
%eona durante el 2012. ;articipar,n tam*i-n inersionistas
c)inos;
- 2010: "ddax, una compa#a suiEa, ad3uiri 10,000 ha para iniciar,
en el 201!, la produccin de aE:car para etanol. + partir del a#o
2011, arios *ancos europeos del desarrollo (9uecia, Aolanda,
1-lgica, +lemania) se han unido al proyecto.
L"O,
- 2011: %a compa#a tailandesa, +%L @orld %rade Co2 est,
*uscando 40.000 ha. para producir casaa, aceite de palma y
aE:car de e'portacin. Wa est, cultiando casaa en !.000 ha.
1)on 1)aen ,ugar ya posee la concesin por "0 a#os so*re una
plantacin de ca#a de aE:car de 20.000 ha.
- 2010: 6l go*ierno de 1u7ait planea inertir C9D20 millones para
el riego de F.400 ha. para producir arroE para la e'portacin a
RuYait.
- 2010: 6l go*ierno de $ongolia ad3uiri una concesin de 10.000
ha. para producir arroE para /ongolia.
- 6n el a#o 200F, la /unicipalidad de C)ongqing ad3uiri 4.000
ha. para. producir arroE y otros cereales para sus propias
necesidades.
:":3"
&3V" /3-&"
- 6l pas enfrenta una oleada sin precedentes de acaparamiento de
tierras por compa#as e'tran(eras, principalmente desde
$alasia2 C)ina y ,ingapur, para la produccin de aceite de
palma. Aasta el momento, han sido ocupadas 4,2 millones de
ha. - 10T de la superficie del pas y, en su mayora son *os3ues
comunitarios
F-L-:-&",
- Wa en el a#o 200<, el go*ierno de Hilipinas firm con compa#as c)inas2 1"
conenios de arriendo por 1,2 millones de ha. para la produccin de arroE, maE,
aE:car y pescado. %os acuerdos fueron suspendidos (pero no cancelados)
despu-s de fuertes manifestaciones p:*licas.
- 6n el 2005, el go*ierno firm un contrato con el go*ierno de *arein para
prestarles tierras para la produccin de arroE.
- 2010: "gri&urture, una compa#a local, firm un contrato con Har 6astern
+gricultural 7nestment 8ompany, de "rabia ,audita2 para producir alimentos
en una superficie de 40.000 ha. para el mercado saudita. 6n el 2011,
+griNurture negoci acuerdos similares con *eida)uang y otras compa#as
chinas, en tanto Cargill compr una participacin del 25T en la compa#a.
- 2011: %a agencia de cooperacin internacional de Corea (1O-C") est, *uscando
100.000 ha. para desarrollar cultios destinados a mercados en 8orea y Hilipinas
(arroE, maE, aE:car).
- 2011: %a empresa (aponesa ,umitomo, la 3ue ya est, produciendo frutas para el
Gapn en 24.000 ha. 3ue controla en /indanao, *usca m,s tierras para e'pandir
sus operaciones.
- 2011: 8ompa#as sauditas han creado empresas con(untas para ad3uirir 4.000 ha.
en /indanao para el cultio de arroE, frutas, etc. para e'portar a +ra*ia 9audita.
La respuesta?
Aay una fuerte diisin poltica:
. +lgunos desean proteger estos
flu(os financieros y el modelo
agrcola para cuyo apoyo est,n
dise#ados mediante acuerdos
en 3ue supuestamente todos
ganan
. ?tros creen 3ue no se o*tendr,
nada positio con este enfo3ue
y, por lo tanto, est,n
moiliEando una gran
resistencia para detenerlo y
tra*a(ar, en cam*io, por la
so*erana alimentaria como
una solucin real a la crisis de
alimentos.
*aro Aso puso el tema en discusi)n en la reuni)n del "A
en Gulio de 033@...
...en tanto( La Ha Iampesina lo llev) a las calles( durante la Iumbre de la
FAK sobre Seuridad Alimentaria Dundial en noviembre de 033A.
Los principios de <nversiones Arcolas
8esponsables
(#omentados por el =anco Dundial , compaOa)
"cepte
(el status 3uo)
-gnore
(lo 3ue de*e
hacerse)
+eaccione
(a la mala
pu*licidad)
Un sitio ;eb para conocer las
noticias diarias , dar una opini)n7
farmlandgrab;org
pu*licacin a*ierta
multilingZe
(cualquiera puede publicar informacin!